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DU FICHIER CENTRAL À L’e-RH: CAS DU MAROC
Séminaire de renforcement des capacités sur:
La “Mesure et gestion prévisionnelle de l’emploi public“
Rabat, 16-17 juin 2009
Ismail LAMGHARIDSI, Ministère de la Modernisation des Secteurs Publics - Maroc
MMSP/DSI/e-RH
1ère expérience : Fichier central
Décision du Gouvernement
Constitution d’un fichier central des données du personnel de l’État et des collectivités locales sur la base d’un recensement physique des
fonctionnaires
2003-2005
MMSP/DSI/e-RH
1ère expérience : Fichier central
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Codification des fiches
(MMSP)
Tri des fiches
(MMSP)
Saisie des fiches
(Préstataire)
Correction des
fiches
(Préstataire)
1 2 3 4
Archivage des
fiches
(MMSP)
5
Process 3 Process 4 Process 5Process 1 Process 2
MMSP/DSI/e-RH
1ère expérience : Fichier central
Croisement avec les données PPR (Administration)
PPR
FCF
PPR–FCF
397.68440.31946.731
Les 46.731 fonctionnaires des différents départements qui figurent dans le fichier de la PPR et ne figurant pas dans le fichier central ont été saisis nominativement par le biais de leurs départements afin de transmettre leurs fiches manquantes au MMSP.
Mesures à prendre
Conséquence
Cette opération se poursuit depuis, annuellement suite à une circulaire du premier ministre 6
MMSP/DSI/e-RH
Programme e-RH
Standardiser et normaliser les fonctionnalités
et les données supportées par les SIRH ;
Assurer les flux, la cohérence et
l’assainissement des données ;
Mettre à la disposition du Gouvernement un
outil d’aide à la décision dans le domaine de la
GRH de l’Etat.
8
MMSP/DSI/e-RH
Signature d’une convention de soutien financier et technique
entre le Gouvernement Marocain, le Gouvernement Italien et
l’UNDESA en mars 2006
Lancement en juin 2006 d’un appel à manifestation d’intérêt
international portant sur le projet
Réalisation de la 1ère phase du projet mars 2007 – 2008:
Etude de définition globale
Programme e-RH
9
MMSP/DSI/e-RH
Programme e-RH
Etude de définition globale
Référentiel Commun GRH
Noyau commun
10
Etude de Mise en Œuvre Infocentre
2007-2008 2008-2009 2010
MMSP/DSI/e-RH
Un répertoire des concepts (Unification des concepts relatifs aux données et aux procédures);
Un dictionnaire de données et nomenclatures associées (Système de codification commun à tous les partenaires) ;
Un répertoire des procédures (Simplification des procédures et des circuits administratifs);
Un répertoire des règles de gestion ;
Répertoire des protocoles de communication (Normalisation des actes de gestion par une application systématique des normes de communication);
Programme e-RHRéférentiel commun
11
MMSP/DSI/e-RH
12
Ensemble de spécifications détaillées, s'appuyant sur les référentiels communs, décrits dans un cahier des charges:
Spécifications fonctionnelles: données, interfaces et règles d’échange avec les partenaires, …
Spécifications techniques: infrastructure, interopérabilité, sécurité, intégrité des données, …
Chaque ministère pourra bâtir son propre SIRH ou un SIRH mutualisé pour un groupe de départements, qui permettra de:
Réaliser des économies d’échelle ;
Disposer des SIRH harmonisés, interopérables et cohérents.
Programme e-RHNoyau commun
MMSP/DSI/e-RH
Vers un Infocentre RH
Un infocentre-RH est un système décisionnel basé sur des référentiels
communs et constitué de:
Entrepôt de données alimenté périodiquement à partir des
données contenues dans les différents systèmes d’informations
présents dans le circuit de gestion de ressources humaines ;
Outils d’analyse avec lesquels on effectue des études et des
simulations en matière des ressources humaines de la fonction
publique.
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MMSP/DSI/e-RH
Vers un Infocentre RHTous les systèmes d’information actuels de la GRH dans la Fonction PubliqueMarocaine sont basés sur la norme «GIPE» (système de gestion intégrée dupersonnel de l’Etat):
Avantages:
Appliquer les mêmes règles de la gestion administrative;
Adopter les mêmes normes de communication .
Inconvénients:
La norme GIPE est généralement perçue par certains ordonnateurscomme étant un outil de contrôle ;
La norme GIPE n’ intègre pas le volet qualitatif de la GRH;
L’évolution de la norme GIPE n’est pas assurée par une entité unique et demanière concertée;
15
MMSP/DSI/e-RH
Vers un Infocentre RH
9%
82%
9%
Répartition des SIRHs par effectif
Développement spécifique Gipe ordonnateur SAP
2
25
8
Répartition des SIRHs par département
Développement spécifique Gipe ordonnateur SAP
Répartition des SIRHs
82 % de l’effectif de l’Administration couvert par GIPE-Ord
9 % par SAP
9 % par le développement spécifique
25 département sont gérés par GIPE-Ord
8 par SAP
2 par le développement spécifique
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MMSP/DSI/e-RH
Vers un Infocentre RHArchitecture fonctionnel de l’Infocentre
P O
R T
A I L
SIRHMin3
SIRHMin2
SIRHMin1
SIRHMin6
SIRHMin5
SIRHMin4
@ujour
MinistMinistèèresres
Autres sourcesAutres sources
TGRTGR
Bases spécialisées(datamarts)
P L
A T
E –
F O
R M
E D
‘A
LIM
EN
TA
TIO
N
CMRCMR
MMSPMMSP
TGRTGR
MinistMinistèèresres
Contrôle de la qualité
Transforma-tion
Synchro-nisation
Histori-sation
Agrégation
Extraction
Entrepôt de Entrepôt de
donndonnééesesDonnées
individuelles et agrégées
CMRCMR
Sources Usagers
MMéétadonntadonnééeses
Elaborations Statistiques
Analyse dynamique
Tableaux de bord
Indicateursclés de
performance
Simulation
Tableaux préformatés
Instance responsable de la gestion fonctionnelle et technique
……
DBDB
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