19
Cap. I Caracterizarea teoretică a administrării unei societăţi comerciale 1.1 Alegerea şi numirea administratorilor Potrvit dipoziţiilor Legii nr.31/1990, desemnarea administratorilor se poate face fie la constituirea societăţii, făcându-se menţiune în acest sens în actul constitutiv, fie ulterior, prin decizia adunării generale. Desemnarea sau numirea administratorilor prezintă o serie de particularităţi în funcţie după cum aceasta are loc la constituirea societăţii sau ulterior, în funcţie de forma juridică a societăţii şi, în fine, în funcţie de calitatea administratorului: persoană fizică ori persoană juridică . În cazul numirii prin contractul de societate, în actul constitutiv trebuie să se arate, în mod obligatoriu, persoanele care vor îndeplini funcţia de administrator precum şi puterile lor, iar în cazul în care au fost desemnaţi mai mulţi geranţi dacă aceştia urmează să-şi exercite puterile împreună sau separat. În acelaşi timp, în contractul de societate trebuie să se prevadă care dintre administratori sunt împuterniciţi să reprezinte societatea în raporturile cu terţii (art. 7 şi 8 din Legea nr.31/1990). Cu privire la desemnarea ulterioară a administrtorilor, de către adunarea generală, Legea societăţilor comerciale face distincţie de la o formă de societate la alta. 2

Drept Economic An1id

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Potrvit dipoziţiilor Legii nr.31/1990, desemnarea administratorilor se poate face fie la constituirea societăţii, făcându-se menţiune în acest sens în actul constitutiv, fie ulterior, prin decizia adunării generale.Desemnarea sau numirea administratorilor prezintă o serie de particularităţi în funcţie după cum aceasta are loc la constituirea societăţii sau ulterior, în funcţie de forma juridică a societăţii şi, în fine, în funcţie de calitatea administratorului: persoană fizică ori persoană juridică .

Citation preview

Legea societatilor comerciale nr

Cap. I Caracterizarea teoretic a administrrii unei societi comerciale

1.1 Alegerea i numirea administratorilor

Potrvit dipoziiilor Legii nr.31/1990, desemnarea administratorilor se poate face fie la constituirea societii, fcndu-se meniune n acest sens n actul constitutiv, fie ulterior, prin decizia adunrii generale.Desemnarea sau numirea administratorilor prezint o serie de particulariti n funcie dup cum aceasta are loc la constituirea societii sau ulterior, n funcie de forma juridic a societii i, n fine, n funcie de calitatea administratorului: persoan fizic ori persoan juridic .

n cazul numirii prin contractul de societate, n actul constitutiv trebuie s se arate, n mod obligatoriu, persoanele care vor ndeplini funcia de administrator precum i puterile lor, iar n cazul n care au fost desemnai mai muli gerani dac acetia urmeaz s-i exercite puterile mpreun sau separat. n acelai timp, n contractul de societate trebuie s se prevad care dintre administratori sunt mputernicii s reprezinte societatea n raporturile cu terii (art. 7 i 8 din Legea nr.31/1990).Cu privire la desemnarea ulterioar a administrtorilor, de ctre adunarea general, Legea societilor comerciale face distincie de la o form de societate la alta.

Astfel, n cazul societilor n nume colectiv i societilor n comandit simpl, administatorii sunt alei prin votul asociailor care reprezint majoritatea absolut a capitalului social (art.77 i art.90 din lege).

n cazul societii pe aciuni sau societii n comandit pe aciuni, administratorii sunt alei de adunarea general ordinar a acionarilor i majoritatea prevzute de lege(art.111).n socitatea cu rspundere limitat, administratorii sunt alei de adunarea asociailor cu votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale (art.189 din lege).

Administratorul persoan juridic poate fi numit, de asemenea, prin actul constitutiv ori ulterior prin decizie a adunrii generale. n orice caz, desemnarea ca gerant a unei persoane juridice este posibil numai prin semnarea unui contract de administrare cu societatea prin care se stabilesc drepturile i obligaiile prilor. Avem n vedere contractul de administrare prevzut de Legea nr. 31/1990. n acest contract se va prevedea obigaia persoanei juridice de a desemna un reprezentant permanent, persoan fizic, prin care se va exercita n fapt funcia de administrator (art.136 al.2 din lege ).

1.2 Drepturile si obligatiile administratorilor

Legea societilor comerciale nr. 31/1990 republicat, Legea contabilitii nr. 82/1991 republicat i Codul Comercial reprezint cadrul legal prin care sunt prevzute drepturile i obligaiile administratorilor. Drepturile de care dispun administratorii se mpart n trei categorii:

Dreptul de a administra

Potrivit legislaiei n vigoare dreptul de administrare este conferit prin ntreprinderea tuturor operaiunilor cerute pentru ndeplinirea obiectului de activitate al societii i participarea la toate adunrile i organele societii, exceptndu-se cazurile expres prevzute n actul constitutiv. Puterile mandatului de administrator sunt prevzute n actul constitutiv, ns acestea trebuie s fie conferite n aa fel nct s nu se suprime atribuiile adunrii generale, dar nici s nu capete un rol decorativ. Se face o difereniere a dreptului de administrare n momentul n care se urmrete realizarea obiectului de activitate (administrare ordinara), iar cnd pentru realizarea obiectului n cazuri ecepionale se solicit consultarea adunrii generale (administrare extraordinar) pentru a fi cumulate dou interese ce trebuie ocrotite: al administratorului i al societii. n indeplinirea dreptului de administrare, administratorul are urmtoarele obligaii:

s cear instruciuni conducerii societii ori de cte ori socotete c se ndeprteaz de la coninutul mandatului su; s nu nfptuiasc acte pe care adunarea nu le-ar aprob; de fiecare dat cnd socotete necesar s convoace adunarea pentru a cere aprobarea pentru acte care se aseamn cu actele pentru care legea prevede imperativ convocarea adunrii.

Dreptul de a reprezenta societateaAcesta nu poate fi transmis. nclcarea interdiciei de transmitere a dreptului de reprezentare permite societii s pretind de la cel substituit beneficiile rezultate din transmiterea dreptului de reprezentare. Fiind ter n raport cu actul prin care administratorul a delegat altei persoane dreptul de reprezentare, societatea nu poate fi angajat, n mod valabil, de ctre cel substituit, care rmne strin de societate, iar administratorul va rspunde solitar pentru eventualele pagube produse.

Dreptul de a ncheia acte n numele societii. Administratorul, prin ncheierea de acte juridice, oblig valabil societatea, fr vreo formalitate prealabil, pentru valori ce nu depesc jumtatea valorii contabile a activelor societii la data ncheierii actului juridic. Aprobarea se obine, de regul, n prealabil, dar sunt i cazuri excepionale cnd ncheierea actelor juridice este urgent, situaie n care aprobarea se poate obine i ulterior. Sanciunea nerespectrii acestor prevederi legale este angajarea rspunderii administratorilor pentru daune. Legea societilor comerciale nr. 31/1990 republicat, stabilete o serie de obligaii ale administratorului, dintre care amintim:

- Obligaia de a ndeplini formalitile necesare constituirii societii;Potrivit art. 35 din Legea nr.31/1990, n termen de 15 zile de la data autentificrii actului constitutiv, administratorii, fondatorii ori un mputernicit al acestora, n acest scop, vor solicita nmatricularea societii, nou nfiinate, n Registrul comerului n a crei raz teritorial va avea sediul societatea.- Obligaia de a depune semnturile la Registrul comerului semntura n registru poate fi nlocuit prin prezentarea acesteia, legalizat de notarul public;Depunerea specimenelor de semntur la Registrul comerului de ctre geranii cu putere de reprezentare constituie o modalitate de publicitate a numirii administratorilor.- Obligaia de a prelua i pstra documentele privind constituirea societii;Aceast obligaie revine primilor administratori i este general pentru orice tip de societate, chiar dac este plasat de art. 29 al.2 din Legea nr. 31/1990 pentru societile pe aciuni i societile n comandit aciuni.- Obligaia de a administra societatea, adic de a face operaiunile cerute pentru ndeplinirea obiectului societii; Obligaia de a administra sau de a sigura gestiunea activitii curente a societii are un coninut complex, fiind principala ndatorire a gerantului.- Obligaia de a urmri efectuarea de ctre asociai a vrsmintelor datorate;

Potrivit art. 73 al.1. lit.a. din Legea nr.31/1990 administratorii sunt solidar rspunztori fa de societate pentru realitatea vrsmintelor efectuate de ctre asociai. Aadar, geranii au obligaia de a-i soma pe asociai i de a pretinde ca acetia s depun, integral, aportul subscris la capitalul social (n numerar sau n natur) pn la termenele i n condiiile prevzute de actul constitutiv sau de lege. Sanciunea nerespectrii acestei obligaii, aa cum rezult din prevederile menionate, este rspunderea solidar alturi de asociai.

- Obligaia de a ine registrele cerute de lege;

Legea nr. 82/1991 a contabilitii prevede c principalele registre care se folosesc n contabilitate sunt: registrul jurnal, registrul inventar i cartea mare. Registrele contabile asigur att o eviden clar a operaiunilor societii ct i calcularea impozitelor i taxelor datorate bugetului public de ctre societate.

n cazul societilor cu rspundere limitat, potrivit art. 193 al.1. din Legea nr. 31/1990, se ine prin grija administratorilor, un registru al asociailor. n acesta se nscriu numele i prenumele, denumirea, domiciliul sau sediul fiecrui asociat, partea acestuia din capitalul social, transferul prilor sociale sau orice alt modificare privitoare la aceste date.

- Obligaia de a ntocmi bilanul societii i contul de beneficii i pierderi, precum i de a asigura respectarea legii la repartizarea beneficiilor i plata dividendelor;

La finele fiecrui exerciiu financiar, administratorul este obligat s ntocmeasc bilanul i contul de beneficii i pierderi (potrivit art. 27 din Legea nr. 82/1991 a contabilitii) i s le depun la administraia financiar teritorial. n cazul societii pe aciuni i societii cu rspundere limitat, administratorul trebuie s depun bilanul i contul de profit i pierderi, n copie, la Registrul comerului pentru a fi publicate n Monitorul Oficial (art. 180 i art. 196 al.1 din Legea nr. 31/1990).

Administratorii rspund i de realitatea dividendelor pltite asociailor, nendeplinirea acestei obligaii putnd fi sancionat chiar penal- Obligaia de a convoca i participa la toate adunrile societii; - Obligaia de a duce la ndeplinire hotrrile adunrii asociilor;

- Obligaia de a ndeplini ndatoririle prevzute de actul constitutiv, precum i ndatoririle stabilite de lege.

Aceasta este o obligaie general a administratorului i funcioneaz ca o garanie n vederea ndeplinirii tuturor celorlalte ndatoriri ale gerantului care eman din actul constitutiv sau din lege.1.3 Rspunderea administratorilor

Rspunderea administratorilor poate fi individual sau solidar, n functie de obligaiile ce trebuie respectate.

Dispoziiile Legii nr. 31/1990 stabilesc o serie de situaii n care rspunderea administratorilor este solidar.

Astfel, conform art. 73, administratorii rspund solidar pentru realitatea vrsmintelor efectuate de asociai, existena real a dividendelor pltite, existena registrelor cerute de lege i corecta lor inere, exacta ndeplinire a hotrrilor adunrilor generale, stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea sau actul constitutiv le impun.

n cadrul art. 71 alin. 3 se stipuleaz ca administratorul care, fr drept, i substituie alt persoan rspunde solidar cu aceasta pentru eventualele pagube produse societii n conformitate cu dispoziiile art.148 alin. 4, administratorii sunt solidar rspunztori cu predecesorii lor imediai dac, avnd cunotin de neregulile svrite de acetia, nu le comunic cenzorilor sau auditorilor financiari.

Art. 214 prevede ca, n caz de majorare a capitalului social, prin ofert public, administratorii sunt solidar rspunztori de exactitatea celor artate n prospectul de emisiune, n publicaiile fcute de societate sau n cererile adresate oficiului registrului comerului, n vederea majorrii capitalului social.

Administratorii sunt personal i solidar rspunztori pentru operaiunile pe care le-au ntreprins dup momentul dizolvrii, n temeiul art. 233 alin. 2.

Legea societilor comerciale lrgete n mod neechivoc sfera rspunderii administratorilor, indicnd c aceasta poate fi angajat i pentru pagubele produse de ctre directorii societii sau de personalul angajat.( art. 148 alin. 2).

Rspunderea administratorilor are n aceast ipoteza un caracter subsidiar, neputnd nlocui persoana, respectiv angajatul societii, vinovat de producerea prejudiciului. Administratorii vor rspunde numai n cazul n care societatea nu a putut recupera daunele de la funcionarul care a svrit fapta respectiv.

Administratorii unei societi comerciale sunt rspunzatori, n temeiul art. 148 alin. 1 din Legea societilor comerciale nr. 31/1990 de ndeplinirea tuturor obligaiilor prevzute n lege i n cadrul dispoziiilor referitoare la contractul de mandat, astfel cum indic art. 72 din Legea nr. 31/1990.Pentru a fi exonerai de rspundere n cazul unor aciuni sau inaciuni productoare de prejudicii, ei vor trebui s se opun deciziilor respective n cadrul sedinelor consiliului de administraie, cernd totodat consemnarea mpotrivirii lor n registrul deciziilor consiliului de administraie ( art. 148 alin. 5 din Legea nr. 31/1990). n acelai timp, pentru a nu rspunde pentru prejudicile create, administratorii care s-au opus msurilor respective, trebuie s comunice mpotrivirea lor, n scris, cenzorilor sau auditorilor financiari. n legea francez a societilor comerciale din 24 iulie 1967 se prevede c suntem n prezena unei rspunderi individuale dac o fapt precis poate fi imputat unui anumit administrator.

Administratorii care au lipsit de la sedinele consiliului de administraie, pot fi exonerai de rspundere pentru deciziile luate la sedinele respective, dac i manifest n termen de o lun mpotrivirea fa de msurile n cauz prin consemnarea n registrul sedinelor consiliului i prin intiinarea, n scris, a cenzorilor sau auditorului financiar.

O alt clauz de exonerare de rspundere este cuprins n cadrul art. 148 alin. 4, fiind operabil n situaia n care administratorii comunic cenzorilor sau auditorilor financiari neregulile svrite de administratorii care i-au precedat (este vorba de predecesorii imediai). n caz contrar, fotii i actualii administratori vor rmne s rspund solidar pentru neregulile (nclcri ale legii, actului constitutiv sau ale hotrrilor adunrii generale) cauzatoare de prejudicii .

1.4 ncetarea mandatului de administrator

Mandatul de administrator nceteaz:-la expirarea duratei mandatului;-prin rechemare;-prin intervenirea unor cauze de ncetare, prevzute de lege;-prin demisie;-prin deces.

Cap.II Aplicaie practic SC APEMIN SA

Societatea este persoan juridic romn i este nfiinat ca societate pe aciuni n conformitate cu legislaia romn aplicabil i cu dispoziiile prezentului Act Constitutiv.Societatea i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile prezentului Act Constitutiv i ale legislaiei romneti n vigoare, n vederea realizrii obiectului su de activitate i a ndeplinirii obiectivelor societii astfel cum sunt acestea stabilite prin prezentul Act Constitutiv.Obiectul de activitate al Societii este operarea serviciilor de alimentare cu apa i canalizare a crui gestiune i este delegat, conform Contractului de Delegare, n aria delegrii definit n respectivul contract. Societatea i desfoar activtatea exclusiv pentru Autoritile Locale care i-au delegat, prin Asociaie, gestiunea serviciului de alimentare cu ap i de canalizare.

Obiectul de activitate al Societii este urmtorul:

Domeniul principal de activitate:

Cod CAEN 410 : Captarea, tratarea i distribuia apei.

Activitatea principal :

Cod CAEN : 4100 Captarea, tratarea i distribuia apei.Societatea este administrat de un Consiliu de Administraie format dintr-un numr de trei pn la apte administratori neexecutivi. Numirea membrilor Consiliului de Administraie (Administratorii) este temporar i revocabil. Persoanele numite n calitate de Administrtori trebuie s accepte expres numirea. Pe durata ndeplinirii mandatului, administratorii nu pot ncheia cu societatea un contract de munc. n cazul n care administratorii sunt desemnai dintre salariaii societii, contractul individual de munc este suspendat pe perioada mandatului.Membrii Consiliului de Administraie sunt numii i/sau revocai exclusiv printr-o hotrre a Adunrii Generale Ordinare a Acionarilor, la propunerea Asociaiei care prezint n acest scop Adunrii Generale, cu cel puin 30 zile nainte de expirarea mandatului Administratorilor n funcie, o list cu persoanele din rndul crora Adunarea va alege membrii Consiliului de Administraie.Mandatul Administratorilor este de 4 (patru) ani, cu excepia primilor membri ai Consiliului de Administraie care sunt numii pentru un mandat de 2 (doi) ani. Membrii Consiliului de Administraie pot fi realei.Preedintele Consiliului de Administraie este ales din rndul Administratorilor de Adunarea General Ordinar a Acionarilor care alege membrii Consiliului de Administraie, pentru o durat care nu poate depi durata mandatului su de administrator.

Consiliul de Administraie se va ntruni ori de cte ori este necesar, dar cel puin o dat la trei luni, fie prin prezena personal la sediul Societii, fie prin intermediul teleconferinei sau video-conferinei. Consiliul de Administraie este convocat de ctre Preedinte sau la cererea motivat a cel puin 2 (doi) dintre membri si ori a directorului general. Convocarea la edina Consiliului de Administraie va fi efectuat prin notificare trimis cu cel puin sapte zile n avans. Notificarea scris cu privire la data i locul edinei, aranjamentele cu privire la o conferina telefonic, dup caz, i ordinea de zi, va fi trimis fiecruia dintre administratori prin scrisoare recomandat expediat cu confirmare de primire sau prin curier.edina Consiliului de Administraie se poate desfura fr trimiterea unei notificri prealabile, dac toi Administratorii sunt prezeni i nu au obiecii cu privire la ordinea de zi sau la edina propriu-zis.

Pentru ca deciziile Consiliului de Administraie s fie valabile, este necesar participarea (prezena fizic sau prin telefon, etc.) a cel puin jumtate plus unu din numrul Administratorilor, iar decizia va fi adoptat cu votul majoritii membrilor prezeni.

Auditorul Financiar i Preedintele Asociaiei vor fi de asemenea convocai s participe la edinele Consiliului de Administraie, fr drept de vot.

La fiecare edin se va ntocmi un proces-verbal, care va cuprinde numele participanilor, ordinea deliberrilor, deciziile luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile separate. Procesul-verbal este semnat de ctre preedintele de edin i de ctre cel puin un alt administrator.Consiliul de Administraie are puteri depline cu privire la conducerea i administrarea Societii, cu respectarea limitelor stabilite prin obiectul de activitate i atribuiilor expres prevzute de lege ca fiind de competena Adunrilor Generale, i are, n principal, atribuiile urmtoare:

a) aprob nivelul salariilor;

b) aprob Regulamentul de Organizare i Funcionare al Societii (care cuprinde i organigrama acesteia), dup ce a obinut avizul conform favorabil al Asociaiei asupra acestuia;

c) stabilete i menine politicile de asigurare n ceea ce privete personalul i bunurile societii;

d) elaboreaz i aprob Regulamentul de ordine interioar, prin care se stabilesc drepturile i responsabilitile ce revin personalului societii;

e) prezint anual Adunrii Generale a Acionarilor, n termen de maxim cinci luni de la ncheierea exerciiului social, raportul cu privire la activitatea societii, bilanul i contul de profit i pierderi, precum i proiectul programului de activitate, al strategiei i al bugetului pe anul urmtor; pentru a supune aprobrii Adunrii Generale proiectul programului de activitate, al strategiei i al bugetului pe anul urmtor Consiliul de Administraie va solicita avizul conform prealabil al Asociaiei asupra acestor proiecte;

f) promoveaz studii i propune autoritilor competente tarifele pentru furnizarea Serviciilor;

g) aprob operaiunile de creditare necesare ndepliniri scopului Societii;

h) numete Directorul General i directorii diverselor departamente cnd este cazul;

i) propune Adunrii Generale majorarea capitalului social atunci cnd aceast msur este necesar pentru desfurarea activitii, precum i nfiinarea de noi uniti;

j) exercit atribuiile ce i-au fost delegate de ctre Adunarea General ;

k) rezolv problemele stabilite de Adunarea General i execut hotrrile luate de aceasta n conformitate cu prezentul Act Constitutiv.

Consiliul de Administraie va delega conducerea societii unui Director General. Directorul General va fi numit numai din afara consiliului de administraie. Pe durata ndeplinirii mandatului, Directorul General nu poate ncheia cu Societatea un contract de munc, cu excepia cazului n care legea o va permite. n cazul n care Directorul General a fost desemnat dintre salariaii Societii, contractul individual de munc este suspendat pe perioada mandatului.

Consiliul de administraie nu poate delega Directorului General urmtoarele :

a) stabilirea direciilor principale de activitate i de dezvoltare ale societii;

b) stabilirea sistemului contabil i de control financiar i aprobarea planificrii financiare;

c) numirea i revocarea directorilor i stabilirea remuneraiei lor;

d) supravegherea activitii directorilor;

e) pregtirea raportului anual, organizarea adunrii generale a acionarilor i implementarea hotrrilor acesteia;

f) introducerea cererii pentru deschiderea procedurii insolvenei societii.

Administratorii vor rspunde solidar cu predecesorii lor imediai dac, avnd cunotin de neregulile comise de acetia, nu le-au adus la cunotina Auditorului Financiar .

Rspunderea pentru actele sau omisiunile Administratorilor nu se va extinde asupra celor care au solicitat nscrierea opoziiei lor n registrul deciziilor Consiliului de Administraie i au informat n scris Auditorul Financiar cu privire la astfel de acte sau omisiuni.

Administratorul, care are, cu privire la o anumit problem, beneficii sau avantaje directe sau indirecte care sunt contrare intereselor Societii, va trebui s i informeze pe ceilali Administratori i pe Auditorul Financiar cu privire la aceasta i nu trebuie s participe la nici o deliberare cu privire la problema respectiv. Aceeai obligaie le incumb Administratorilor i n cazul n care tiu c soul/soia lor ori rude sau afini ai lor pn la gradul patru au interese ntr-o anumit operaiune. n cazul nerespectrii prevederilor prezentului articol, Administratorul va fi inut rspunztor de daunele produse Societii.

CONLUZIIAdministratorul reprezint elementul cel mai dinamic din structura organizatoric funcional a societii comerciale iar orice modificare legislativ de referin la nivelul pesoanei juridice respective, ar trebui s aib n vedere, n principiu, i situaia juridic a administratorului.

Legea nr. 31/1990, cu modificrile ei ulterioare, cuprinde dispoziii diferite cu privire la administratorii societii comerciale n funcie de cele 5 forme juridice de societi reglementate de legea menionat. Astfel, trebuie reinut c:

a.) n conformitate cu prevederile art. 70 al.1 administratorii pot face toate operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate a societii, afar de restriciile stabilite n actul constitutiv.

b.) Societatea comercial este administrat de unul sau mai muli administratori, persoane fizice sau juridice, asociai ori din afara societii. c.) Potrivit art. 72 din Legea nr. 31/1990, obligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i cele special prevzute de lege.

BIBLIOGRAFIE

Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura ALL Beck, Bucureti,2000;

Legea 31/1990 legea societilor comerciale actualizat i republicat;

Legea 82/1991 legea contabilitii actualizat i republicat;

Corina Popovici, Rspunderea administratorilor societilor comerciale, n RDC nr. 7-8/2002;

Claudia Rou, Natura juridic a raporturilor dintre administrator i societatea comercial, n RDC nr.4/2001.PAGE 13