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Políticas de EvaluaciónDr. Mario Rueda Beltrán
IISUE/ SES/UNAM
Propósitos
fortalecer una cultura de evaluación más participativa y a proporcionar elementos para alentar trabajos de investigación
Reflexionar sobre los procesos evaluativos para un involucramiento más comprometido, alentar la elaboración de testimonios de procesos de evaluación que ofrezcan elementos explicativos para una participación informada
En la ruta de un sistema de evaluación que contribuya a mejorar la educación del país
La evaluación en la educación superiorEl progreso ha sido lento a pesar de que varias
prácticas de evaluación se han institucionalizado.
Intereses: de la eficiencia y la pertinencia a la calidad de la educación.
Sistema Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior (1979) • Proponer, Difundir y
Evaluar políticas generales para la educación superior
BASES DEL INICIO DE LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Cronología de la Etapa Inicial de la Evaluación en la Educación Superior
1950
•Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
1979
•Sistema Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior (Sinappes)
1983
•Programa de Fortalecimiento del Posgrado Nacional
1984
•Sistema Nacional de Investigadores (SNI)
1989
•Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CONAEVA)
1990
•Programa de estímulos al personal académico
Etapa inicial:Contribuir a mejorar:
Calidad del posgrado
Número de profesores y alumnos
Aprovechamiento de los Centros Nacionales de Investigación
Formación de recursos humanos
Descentralización
Infraestructura Fundamentar decisiones para otorgar apoyos a los programas de posgrado.
Sistema Nacional de Investigadores (1989) Objetivos:
Reconocer la labor de investigadores
Evaluación por pares
Otorgar estímulos económicos
¿Evaluar su productividad?
1 396 investi-gadores
198917 639investi-gadores
2011
Auge de la Evaluación en la Educación Superior (1990)
Evaluación de:
Instituciones Programas académicos
ProfesoresAprendizaje
de los alumnos
Cronología del Auge de la Evaluación Superior en México
1991
•Padrón de Programas de Posgrado de Excelencia de CONACyT
1991
•Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES)
1994
•Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL). Inicio de aplicación de exámenes de ingreso (EXANI I y II) y de egreso (EGEL).
1994
•Constitución de los primeros organismos acreditadores no gubernamentales y de los comités mexicanos para la práctica de las profesiones (COMPI).
Cronología del Auge de la Evaluación Superior en México
1996
•Programa de Mejoramiento del Profesorado de las Instituciones de Educación Superior
2000
•Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES).
2001
•Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI).
2001
• Programa para el Fortalecimiento del Posgrado Nacional (PFPN); comprende el Programa Nacional de Posgrado (PNP) y el Programa Integral de Fortalecimiento al Posgrado (PIFOP).
Cronología del Auge de la Evaluación Superior en México
2004
•Consejo Consultivo de Certificación Profesional.
2007
•Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC); comprende el Padrón Nacional del Posgrado (PNP) y el Programa de Fomento a la Calidad (PFC).
2011
•Comisión de Coordinación de los Organismos de Evaluación de la Educación Superior (COCOEES).
Comités Interinstitucionales de Educación Superior (CIEES)
A partir de los lineamientos para la evaluación de la educación superior
(julio de 1990, ANUIES).
Propósito
• Detectar logros, áreas de oportunidad y proponer estrategas de mejoramiento de la calidad para licenciatura y posgrado.
Programas evaluados por los CIEES
3 067programas
2011 3 909programas
2012
• Nueve comités integrados por pares académicos de las IES de todo el país. •Se han evaluado:
Desde1993
Institutos tecnológicos públicos
2004 Universidades técnicas
2008 Escuelas Normales y Normales particulares
Copaes (2000)Entidad oficial para certificar a
organismos profesionales que actúan como acreditadores de carreras.
Copaes y CIEES se separan el 2010.
La acreditación de un programa tiene vigencia de 5 años.
2012
27 organismo
s certificado
s
acreditaron
2396 programas
Evaluación de alumnos Diagnósticos y exámenes nacionales y
metropolitano de ingreso a EMS (Exani I).
Diagnósticos y de ingreso nacionales de licenciatura (Exani II).
Exámenes de Egreso de la Licenciatura (Egel) de 33 profesiones.
Exámenes Intermedios de Licenciatura (ExTra-Es, ECCyPEC).
Nacionales de ingreso a posgrado (Exani III).
Certificación de competencias laborales.
Para expedir certificados de bachillerato y títulos profesionales.
Exámenes especiales para las universidades tecnológicas, UPN, Conalep y otras.
Excepciones de EMS y ES para la UNAM.
Ha administrado y operado el examen de poco más de 21 millones de personas
1994: Diseña y aplica
133 Pruebas y cuestionarios
Evaluación de docentes (1991) Programa de Carrera Docente
Operación a criterio de las instituciones.
(1996) Promep Elevar la calidad al impulsar la superación en la formación, dedicación y desempeño:
Becas para estudios de posgrado nacionales y del extranjero. Contratación de tiempo completo (TC) para maestros y doctores. Reincorporación de “ex becarios Promep”. Reconoce a los profesores de TC que cumplen sus funciones:
generación y aplicación de conocimiento, tutorías y gestión académica.
Fortalecimiento de cuerpos académicos e integración de redes de colaboración.
En 2007 Promep operó en 129 IES
2008 + Institutos Tecnológicos
2009 + Escuelas Normales e Institutos Tecnológicos
descentralizados
2010 Universidades Interculturales
En 2012
Se alcanzaron 645 Instituciones
Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI)
Estrategia de la SEP para apoyar a las IES.
Asigna recursos para atender prioridades derivadas de una planeación estratégica.
Originalmente para instituciones universitarias y después se integraron las variantes de institutos tecnológicos y escuelas normales.
Su normativa plantea criterios e indicadores para identificar rasgos de calidad en relación con: oferta de programas educativos y características de los profesores.
Comisión de coordinación de organismos de Evaluación de la Educación Superior (2011)
Entre sus objetivos principales:
Participan:
Alinear y armonizar las
funciones
Garantizar la congruencia de
propósitos de los organismos evaluadores
Conacyt ANUIES Ceneval
CIEES COPAESAsociaciones nacionales de universidades politécnicas
Entre otros
Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación.
Imprimir mayor rigor a los esquemas de evaluación con fines de acreditación de ciclos educativos escolarizados.
Operar un Sistema de Información y Gestión Educativa que permita a la autoridad tener en una sola plataforma datos para la planeación, administración y evaluación del Sistema Educativo.
Vincular los resultados de las evaluaciones a la toma de decisiones, los procesos de gestión y la operación de los servicios empleados fuera del sistema
Programas e Instituciones que integran el Sistema Nacional de Evaluación en Educación Superior
Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación
COPAES
CENEVAL
RVOE
PIFISNI
PROMEP
DGP
Referencias: Trigo, F. y Valle Gómez, R. (2012). La evaluación en el
Sistema Nacional de Educación. En: Narro Robles, José; Martuscelli Quintana, Jaime y Barzana García, Eduardo (Coord.). Plan de diez años para desarrollar el Sistema Educativo Nacional. [En línea]. México: Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial, UNAM. Disponible en http://www.planeducativonacional.unam.mx
SEP (2013). Programa Sectorial de Educación 2013-2018
SEP (2013). Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación. En: http://www.ses.sep.gob.mx/sitios-de-interes/sistema-nacional-de-evaluacion-acreditacion-y-certificacion