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1 Dott. Stefano Forte - Comandante Polizia Locale di Mogliano Veneto

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Dott. Stefano Forte - Comandante Polizia Locale di Mogliano Veneto

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Scienza che studia i fenomeni,derivanti dall’inosservanza di regolegiuridiche, connessi agli infortuniderivanti dalla circolazione e si ponel’obiettivo di procedere allaricostruzione di accadimentipregressi per la corretta e giustadefinizione delle varie tipologie diresponsabilità.

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Per circolazione stradale si intende ilmovimento che si realizza su di un territorio(strada), con un mezzo (veicolo) tramitel’azione dell’uomo ed e’ disciplinata daprecise norme di legge e di regolamento(C.d.S., Regolamento al C.d.S., Leggicomplementari)

Elementi imprescindibili:Strada (pubblica o aperta al pubblico)VeicoloUomo

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L’incidente stradale si verificaquando avvengono contatti“indebiti” ed “accidentali” tragli elementi costitutivi dellacircolazione stradale (strada,veicolo, uomo).

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L'incidente stradale è definitodalla convenzione di Vienna del1968 come un evento in cuirimangano coinvolti veicoli, esseriumani o animali fermi o inmovimento e dal quale derivinolesioni a cose, animali, o persone.

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Evento accidentale verificatosi sullastrada (pubblica o aperta al pubblico)nel quale sia rimasto coinvolto almenouna persona ed un veicolo conconseguenti danni a persone e/o cose,fermo restando la necessità delrapporto di causalità tra la condottadell’agente e l’evento

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Strada (pubblica o aperta al pubblico);Coinvolgimento di una persona e di un veicolo;

Danni a persone e/o cose;Nesso di causalità tra la condotta dell’agente e l’evento;

Fatto accidentale (non intenzionalmente voluto)

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La ricostruzione del sinistro stradalee’ lo strumento predisposto dallegislatore per assicurare le fonti diprova necessarie a ricostruire ilcorretto accadimento dei fatti econsentire agli organi a ciò deputatidi definire il grado delle varie formedi responsabilità.

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ART. 11 C.d.S. – 1- Costituiscono sevizi di polizia stradale:a) La prevenzione e l’accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale;b) La rilevazione degli incidenti stradali;c) La predisposizione e l’esecuzione dei servizi diretti a regolare il traffico;d) La scorta per la sicurezza della circolazione;e) La tutela e il controllo sull’uso della strada; ART. 12 C.d.S. – 1- L’espletamento dei servizi di polizia stradale previsti dal presente codice spetta:a) In via principale alla specialità polizia stradale della Polizia di Stato;b) Alla Polizia di Stato;c) All’Arma dei Carabinieri;d) Al Corpo della Guardia di Finanza; d-bis) ai Corpi e ai servizi di polizia provinciale, nell’ambito del territorio di competenza;e) Ai Corpi e ai Servizi di Polizia Municipale, nell’ambito del territorio di competenza;f) Ai funzionari del Ministero dell’interno addetti al servizio di polizia stradale; f-bis) al Corpo di polizia penitenziaria e al Corpo forestale dello Stato, in relazione ai compiti

di istituto.

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Il combinato disposto dell’art. 11 c. 1 lett. B)e 12 c. 1 e 2 del C.d.S. affida il compito dirilevare gli incidenti stradali agli organi dipolizia stradale compresi gli agenti e gliufficiali di P.G. anche se non inquadrati comepolizia stradale.

Il rilievo di un sinistro stradale costituisceobbligo e non facoltà ed il rifiuto (da partedegli operatori) e’ sanzionabiledisciplinarmente e penalmente.

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Un incidente stradale può dar luogo a cinque diverse forme di responsabilità:

CivilePenale AmministrativaContabileDisciplinare

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“Nel caso di scontro tra veicolisi presume, fino a provacontraria, che ciascuno deiconducenti abbia concorsougualmente a produrre ildanno subito dai singoliveicoli.”

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RESP. CONTR. ART. 1681 C.C.(ECCEZIONE)

RESP. EXTRACONTR. ART. 2043 C.C.(REGOLA GENERALE)

RESP. EXTRACONTR. ART. 2054 C.C.(CASI PARTICOLARI)

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Nell’infortunistica stradale ricorrono due reati da tenere in considerazione:Art. 590 C.P. Lesioni personali colposeArt. 589 C.P. Omicidio colposo

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Se a seguito del rilevamento delsinistro stradale emergono violazionialle norme di comportamento o adaltre norme di legge e di regolamentosi procederà ad applicare la sanzioneamministrativa prevista (es. Violazionenorme sulla precedenza, sorpasso,ecc.)

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Se un veicolo coinvolto nel sinistro appartienead un ente pubblico ed a carico del guidatore,che conduceva il veicolo per motiviistituzionali, si ravvisano colpa grave oaddirittura dolo, il conducente e’ chiamato arisarcire i danni provocati (sia alla contropartesia all’amministrazione di appartenenza). Intale caso la responsabilita’ contabile e’preceduta da un procedimento disciplinareche ha acclarato una responsabilita’disciplinare a carico del dipendente.

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1. L'utente della strada, in caso di incidentecomunque ricollegabile al suo comportamento, hal'obbligo di fermarsi e di prestare l'assistenzaoccorrente a coloro che, eventualmente, abbianosubito danno alla persona.

2. Le persone coinvolte in un incidente devonoporre in atto ogni misura idonea a salvaguardare lasicurezza della circolazione e, compatibilmente contale esigenza, adoperarsi affinché non vengamodificato lo stato dei luoghi e disperse le tracceutili per l'accertamento delle responsabilità.

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3. Ove dall'incidente siano derivati danni allesole cose, i conducenti e ogni altro utente dellastrada coinvolto devono inoltre, ove possibile,evitare intralcio alla circolazione, secondo ledisposizioni dell'art. 161. Gli agenti in serviziodi polizia stradale, in tali casi, dispongonol'immediata rimozione di ogni intralcio allacircolazione, salva soltanto l'esecuzione, conassoluta urgenza, degli eventuali rilievinecessari per appurare le modalitàdell'incidente.

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4. In ogni caso i conducentidevono, altresì, fornire leproprie generalità, nonché lealtre informazioni utili, ancheai fini risarcitori, alle personedanneggiate o, se queste nonsono presenti, comunicare loronei modi possibili gli elementisopraindicati.

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5. Chiunque, nelle condizioni di cui al comma 1,non ottempera all'obbligo di fermarsi in caso diincidente, con danno alle sole cose, è soggettoalla sanzione amministrativa del pagamento diuna somma da euro 279 a euro 1.114. In talecaso, se dal fatto deriva un grave danno ai veicolicoinvolti tale da determinare l'applicazione dellarevisione di cui all'articolo 80, comma 7, siapplica la sanzione amministrativa accessoriadella sospensione della patente di guida daquindici giorni a due mesi, ai sensi del capo I,sezione II, del titolo VI.

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6. Chiunque, nelle condizioni di cui comma 1, incaso di incidente con danno alle persone, nonottempera all'obbligo di fermarsi, è punito con lareclusione da sei mesi a tre anni. Si applica lasanzione amministrativa accessoria dellasospensione della patente di guida da uno a treanni, ai sensi del capo II, sezione II, del titolo VI.Nei casi di cui al presente comma sono applicabilile misure previste dagli articoli 281, 282, 283 e284 del codice di procedura penale, anche al difuori dei limiti previsti dall'articolo 280 delmedesimo codice, ed è possibile procedereall'arresto, ai sensi dell'articolo 381 del codice diprocedura penale, anche al di fuori dei limiti di

pena ivi previsti.21

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7. Chiunque, nelle condizioni di cui alcomma 1, non ottempera all'obbligo diprestare l'assistenza occorrente allepersone ferite, è punito con la reclusione daun anno a tre anni. Si applica la sanzioneamministrativa accessoria della sospensionedella patente di guida per un periodo noninferiore ad un anno e sei mesi e nonsuperiore a cinque anni, ai sensi del capo II,sezione II, del titolo VI.

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8. Il conducente che si fermi e,occorrendo, presti assistenza a coloroche hanno subito danni alla persona,mettendosi immediatamente adisposizione degli organi di poliziagiudiziaria, quando dall'incidentederivi il delitto di omicidio colposo odi lesioni personali colpose, non èsoggetto all'arresto stabilito per ilcaso di flagranza di reato.

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8-bis. Nei confronti del conducente che,entro le ventiquattro ore successive al fattodi cui al comma 6, si mette a disposizionedegli organi di polizia giudiziaria, non siapplicano le disposizioni di cui al terzoperiodo del comma 6.

9. Chiunque non ottempera alledisposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 èsoggetto alla sanzione amministrativa delpagamento di una somma da euro 80 aeuro 318.

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COMMA 9 – BIS L’UTENTE DELLA STRADA, IN CASO DI

INCIDENTE COMUNQUE RICOLLEGABILE AL SUOCOMPORTAMENTO, DA CUI DERIVI DANNO AUNO O PIU’ ANIMALI D’AFFEZIONE, DA REDDITOO PROTETTI, HA L’OBBLIGO DI FERMARSI E DIPORRE IN ATTO OGNI MISURA IDONEA ADASSICURARE UN TEMPESTIVO INTERVENTO DISOCCORSO AGLI ANIMALI CHE ABBIANO SUBITODANNO. CHIUNQUE NON OTTEMPERA AGLIOBBLIGHI DI CUI AL PERIODO PRECEDENTE E’PUNITO CON LA SANZIONE AMMINISTRATIVADEL PAGAMENTO DI UNA SOMMA DA EURO 389A 1.559.

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LE PERSONE COINVOLTE IN UN INCIDENTECON DANNO A UNO O PIU’ ANIMALID’AFFEZIONE, DA REDDITO O PROTETTIDEVONO PORRE IN ATTO OGNI MISURAIDONEA AD ASSICURARE UN TEMPESTIVOINTERVENTO DI SOCCORSO. CHIUNQUE NONOTTEMPERA ALL’OBBLIGO DI CUI AL PERIODOPRECEDENTE E’ SOGGETTO ALLA SANZIONEAMMINISTRATIVA DEL PAGAMENTO DI UNASOMMA DA EURO 78 A EURO 311

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COMMI 1/4

COMMA 5

COMMA 6

OBBLIGO DI FERMARSI, DI PRESTAREASSISTENZA ALLE PERSONE COINVOLTEE DI FORNIRE LE GENERALITA’ EDALTRE INFORMAZIONI UTILI PER ILRISARCIMENTO DI DANNI;

FUGA – DANNI A COSE FUGA - DANNI GRAVI A COSE FUGA – DANNI A PERSONE (DELITTO –

REATO OMISSIVO DI PERICOLO,ISTANTANEO- DOLO)

OMESSA ASSISTENZA ALLE PERSONE FERITE (DELITTO – REATO OMISSIVO –ISTANTANEO – DOLO) (VEDI COMMA 1)

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SINISTRO CON COLLISIONE

SINISTROSENZACOLLISIONE

FRA VEICOLI IN MOVIMENTO

CONTROOSTACOLO

INVESTIMENTODI PEDONE

•SCONTRO O URTO FRONTALE•COLLISIONE LATERALE•TAMPONAMENTO O URTO DA TERGO•COLLISIONE LATERALE DI STRISCIO (INCROCIO O SORPASSO)

VEICOLO FERMO

OSTACOLO FISSO

OSTACOLO ACCIDENTALE

•IN SOSTA•IN FERMATA•IN ARRESTO•ALBERO•EDIFICIO•PALO ECC.

MASSOCARICO DISPERSOANIMALE

URTO FRONTALE-LATERALE-POSTERIOREABBATTIMENTOACCOSTAMENTOARROTAMENTO O SCHIACCIAMENTOCARICAMENTO TRASCINAMENTO

VEICOLO CHE FUORIESCE DALLA SEDE STRADALE (SBANDAMENTO O ALTRO )CADUTA ACCIDENTALE DA VEICOLO (CAUSA FRENATA IMPROVVISA, PIANO VIABILE SCONNESSO ECC.) RIBALTAMENTO

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L’attività svolta in occasione di unsinistro stradale dagli operatori dipolizia stradale e’ particolarmentecomplessa perché interessa molteplicisettori di intervento: dal soccorsoall’attività di polizia giudiziaria,attraverso una serie di accertamentitecnici, alcuni dei qualiparticolarmente specialistici

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I veicoli di servizio devono sempreessere dotati di cartelli mobili(incidente, frecce, pericolo, ecc.),coni, torce, guanti, estintore,gesso (anche oleato), vernicespray, oltre ovviamente a carta(millimetrata), penna, matita,cordella metrica, modelli diverbali ecc.

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Gli organi di polizia stradale cheintervengono sul luogo teatro di unsinistro stradale hanno tre compitiprincipali:SoccorsoRilevamento del sinistro per fini giudiziari ed amministrativiRipristino della fluidità del traffico e delle condizioni di sicurezza della circolazione

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Comunicazione di incidente stradale da parte della C.O. Del comando di appartenenza;

Segnalazione di incidente stradale da parte di automobilista di passaggio, passante ecc.;

Sinistro che si verifica davanti agli operatori;

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Acquisire immediatamente, scrivendola, l’ora di comunicazione del sinistro stradale;

Individuare compiutamente il luogo del sinistro e valutare attentamente il percorso da seguire in base agli elementi in possesso;

Portarsi sul luogo del sinistro (azionamento dei dispositivi di emergenza)

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Giunti sul luogo del sinistro occorreprocedere all’analisi del relativocampo valutando la situazione nel suocomplesso:

Verificare la presenza di feriti e dieventuali imminenti pericoli (veicolicon impianti gpl, perdite dicarburante, ecc.)

Accertare il numero di veicoli coinvoltie la situazione del piano viabile

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Se si opera in comandi con C.O. o comunque si ha personale in ufficio si provvederà a comunicare quanto segue:

Esatta localizzazione del sinistro e posizione degli operatori intervenuti

Tipo di sinistroNumero di veicoli coinvolti e loro possibilità

di autonomo spostamentoNumero di persone ferite (o decedute)Condizioni del piano viabile Situazione del traffico a seguito dell’evento

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Se vi sono feriti l’obbligo di soccorso siesaurisce (in caso di mancanza delle capacitàprofessionali atte a portare soccorso)nell’esigenza di avvertire prontamente ilservizio di emergenza sanitario (118) al qualeandranno date le seguenti indicazioni dimassima:

Età e sesso del soggetto Se e’ cosciente Lesioni apparenti o dolori manifestati Condizioni generali e posizione del soggetto

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Il sopralluogo costituisce la principale attivitàdegli organi di polizia stradale che procedonoal rilevamento di un sinistro. Esso consistenella fedele ricostruzione e nella relativadocumentazione dello stato dei luoghi e delleloro condizioni così come si presentano dopoil sinistro ed ha la finalità di fissare edocumentare tutto ciò che non e’ possibileaffidare alla memoria dell’agente rilevatore,consentendo a chiunque non abbia presoparte ai rilievi di ricostruire lo scenario in cuisi era trovato chi li ha effettuati

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Un rapido e completo esamedell’ambiente in cui si e’ verificatoil sinistro rappresenta la primafase dell’attività di rilevamento ecoinvolge principalmente lapavimentazione stradale, i dannisui veicoli e le prime dichiarazionirese dai testimoni

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Questo primo esame, necessariamente generale e sommario, consente di circoscrivere l’area del sinistro, all’interno della quale verrà compiuto successivamente, un più accurato esame;

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I seguenti elementi aiutano a circoscrivere l’area del sinistro:

Velocità media dei veicoli sul tratto di strada interessato (su strade extraurbane le tracce potrebbero essere a grande distanza)

Entità dell’urto;Distanza dei veicoli nella posizione di

quiete Entità del traffico riscontrata all’arrivo sul

postoDichiarazioni dei protagonisti e testi

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Per delimitare l’area del sinistro siutilizzano i coni segnaletici quando sichiude una sola parte della carreggiatae si utilizza la restante a senso unicoalternato

Se l’area da delimitare e’ molto ampia,e’ opportuno prevedere la deviazionetemporanea del traffico, con lachiusura totale o parziale della strada

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L’attività di segnalazione di emergenza sirealizza attraverso segnali manuali oluminosi diretti ad avvisare gli utenti dellastrada dell’esistenza di un pericolo, puòessere posta in essere da tutti gli operatoriche effettuano servizi di emergenza;

Segnalamento alleggerito costituito da conidi segnalazione, segnale di pericolo,segnale di incidente stradale, frecce dipassaggio obbligatorio

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Individuare i testimoni (documenti)

Verificare eventuali tracce di frenata (evidenziarle con gesso e foto)

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Il rilevamento planimetrico del campodel sinistro serve all’acquisizione ditutti gli elementi necessari perconsentire la rappresentazionegrafica, su di un piano, del luogo incui si e’ verificato un sinistro stradalee di tutte le cose che ivi si trovano eche risultano collegate o, comunque,coinvolte nel sinistro stesso

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Le cose, gli oggetti, i veicoli e gli altrielementi utili alla ricostruzione deifatti sono riprodotti in pianta, cioèattraverso segni grafici sul foglio,come se fossero visti dall’alto; ognielemento, perciò, e’ rappresentatodalla figura geometrica piana chemeglio corrisponde per forma allasuperficie occupata dall’elementostesso

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Per realizzare l’eidotipo (schizzo di campagna), si procede come segue:

Predisporre il materiale occorrenteLocalizzare il caposaldo più vicino (riportarlo nello schizzo e contrassegnarlo sulla pavimentazione con delle lettere maiuscole)

Localizzare gli elementi mobili del sinistro (veicoli, oggetti, tracce frenata)

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Contrassegnare sulla pavimentazione con lettere/numeri progressivi i punti significativi degli elementi mobili (inizio/fine tracce frenata – angoli o mozzi veicoli)

Iscrivere in figure geometriche definite gli altri oggetti (olio, oggetti dispersi, tracce di sangue ecc.) E contrassegnarli sulla pavimentazione stradale con lettere/numeri progressivi

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Tracciare, a mano libera, lo schizzo dicampagna dell’area interessata dal sinistro,cioè una rappresentazione non in scala deltratto di strada interessato (carreggiata,segnaletica ed altri elementi fissi)

Scegliere il metodo di misura(perpendicolari o triangolazioni) che dovràessere utilizzato

Individuare le basi necessarie per lemisurazioni, in base alla distanza eall’ampiezza migliore per la riproduzionegrafica

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Contrassegnare le estremità delle basi sulla pavimentazione stradale con lettere maiuscole

Riprodurre graficamente sullo schizzo (a mano libera e cercando di mantenere un’accettabile scala di proporzione):

Conformazione generale del luogo del sinistro (intersezione, carreggiata, ecc.)

Il caposaldo e le basi contrassegnati (veicoli, oggetti, ecc.) Riproducendo le lettere che le contraddistinguono

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Gli elementi mobili contrassegnati (veicoli,oggetti ecc.) Riproducendo i numeri/lettereche li contraddistinguono

Realizzare una legenda sullo schizzo per isegmenti che congiungono le lettere checontraddistinguono le basi ed inumeri/lettere che individuano gli oggetti

Misurare la distanza tra le basi e gli elementimobili secondo l’ordine della legenda eriportarvi i risultati

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Localizzare e misurare glielementi fissi (es. conformazionedella strada, segnaletica verticaleecc.) E riportare le relative misuredirettamente sullo schizzoCollegare le basi al caposaldo(misurandone la distanza)

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Fogli di carta millimetrata; Cordella metrica in materiale plastico molto

resistente di almeno 50 metri; Tavoletta in materiale plastico munita di

pinzetta per il solido aggancio dei fogli Gesso bianco (anche di tipo oleato) e

vernice spray (rosso o nero) Lettere (e numeri) da collocare sulla strada Asta graduata

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o Veicoli ed eventuale carico disperso

o Tracce del sinistro (frenate, abrasioni)

o Altri oggetti presenti sul piano viabile e riferibili al sinistro

o Veicoli in sosta, anche regolare (sul tratto di strada interessato e presenti al momento del sinistro)

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Larghezza carreggiata Larghezza corsia Larghezza marciapiede Larghezza pista ciclabileDistanza attraversamento passaggi pedonali dal punto di investimento

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Il caposaldo deve avere due caratteristiche:

Facile riconoscimento Inamovibilità nel tempo(Centro abitato - spigoli di fabbricato, ingressi di passi carrabili)(Fuori centro abitato – pietre chilometriche o ettometriche – muri di confine – punto inizio ponti)

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Questo sistema di rilievo, moltopratico e di facile attuazione, consistenel misurare le distanze dei punti dirilievo rispetto ad un piano diriferimento costituito dal margine deltratto di strada più vicino. Per essereattendibile, la misura va realizzata inmodo effettivamente perpendicolarerispetto al piano di riferimento

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Per la scarsa precisione che offre, il metodo e’ utilizzabile solamente nel rilievo di incidenti:

Di lieve entitàCon dinamica abbastanza semplice In strade rettilineeCon margine della carreggiata ben definito e rettilineo

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Questo metodo elimina il più possibile errori di approssimazione

Disponendo di un caposaldo, si individua una base avente ampiezza predeterminata

Per rilevare su un piano uno o più punti sarà sufficiente congiungerli con gli estremi della base e misurare la distanza da essi

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Se i punti dovessero essere molto lontani tra loro, devono essere individuati capisaldi ausiliari

E’ sempre necessario evitare che le rette che congiungono i punti con gli estremi della base formino con la stessa angoli troppo acuti

La determinazione dell’ampiezza della base e’ un’operazione molto importante, in quanto da essa dipende la corretta riproducibilità in planimetria dei punti rilevati

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L’ampiezza della base deve essere sceltacon criteri scientifici e la sua misuradipende in modo direttamenteproporzionale dalla distanza a cui sitrovano i punti da misurare: più questi sonodistanti dalla base più questa deve esserelunga. Essa non dovrebbe essere maiinferiore a 2 metri ne’ superiore a 10 metri(se necessità una base più grande e’ meglioutilizzare due basi più piccole ad opportunadistanza tra loro

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Il rilevamento fotografico consente dievidenziare successivamente alsinistro tutti i particolari dell’ambienteche potrebbero anche essere sfuggitiai rilevatori in sede di ricostruzioneplanimetrica del sinistro, fornendoun’idea più precisa della strada, dellavegetazione arborea, della segnaletica

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Nel compimento dei rilievi fotografici, devonoessere rispettate le seguenti regole generali:

Le fotografie devono essere eseguite dalgenerale al particolare e avere per oggetto lalocalità del sinistro, i veicoli, le traccerilevabili sul terreno, nonché per evitare falseprospettive, e’ necessario fotografare le coseda più punti di vista

Prima di procedere alle riprese fotografichedei particolari si dovrà aver cura di farlirisaltare, magari circoscrivendoli con tratti digesso

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Le fotografie devono essere effettuate da 3 distanze diverse:Da lontano (panoramiche)Da media distanza (d’insieme)Ravvicinate (di dettaglio)Occorre sempre procedere alrilievo fotografico dal punto divista dell’eventuale teste ocularedel sinistro

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I rilievi descrittivi sono costituiti dall’esattanarrazione della situazione rilevatadall’operatore di polizia e di tutti gli elementidi prova raccolti durante il suo intervento sulluogo in cui si e’ verificato il sinistro. Ladocumentazione dell’attività svolta durante ilsopralluogo nella forma del verbale e’obbligatoria solo negli incidenti che hannorilevanza penale. Negli altri incidenti,sarebbero sufficienti un’annotazione o unarelazione di servizio.

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Tuttavia trattandosi di attività irripetibile, e’sempre opportuno documentarla nellaforma del verbale, in modo che possaessere utilizzabile anche in un eventualecontenzioso giudiziario instauratosisuccessivamente, a seguito di querelaconseguente all’insorgere di malattiecorrelate al sinistro (lesioni personali) e nonimmediatamente evidenti al momento delrilevamento.

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L’atto con cui viene riassunto il complesso delleattività di accertamento, rilevazione ed indaginirelative ad un incidente stradale assume diversadenominazione a seconda che dal sinistro sianoderivati danni a cose o a persone. Nel primocaso non c’e’ reato e, di conseguenza, non e’necessario porre in essere alcuna attività dipolizia giudiziaria. In definitiva cambia solo il“nomen iuris” insieme alla sua utilizzabilità chesarà piena al di fuori della materia penale

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Il “rapporto” di sinistro stradale con soli danni acose deve essere qualificato come atto diaccertamento di cui all’art. 13 della l. 689/81.

Se dal primo momento dell’intervento vi e’ laprova certa (o ragionevolmente certa) chel’incidente ha provocato lesioni a persone, ilsuccessivo “rapporto” finale assume invece ladenominazione di “verbale di accertamentiurgenti su cose, luoghi e persone” previstodall’art. 354 C.P.P. (Per la redazione occorrenormalmente la presenza di un ufficiale di P.G.,Ma nei casi di necessità ed urgenza art. 113Disp. Att. al C.P.P. L’atto può’ essere adottatoanche dall’agente di P.G.

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La descrizione contenuta nel verbale disopralluogo deve seguire determinate regole:

Occorre individuare una direzione di riferimento(quella di uno dei veicoli coinvolti)

Da destra verso sinistra e dal basso verso l’alto Dal generale al particolare Il rilievo descrittivo e’ necessariamente connesso

a quello planimetrico e fotografico ai qualioccorre fare costantemente riferimento nelladescrizione del luogo e delle cose pertinenti alsinistro.

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A – parte introduttiva:Data in cui viene svolto il sopralluogoOra in cui viene svolto il sopralluogoNominativi degli accertatoriUfficio dal quale dipendonoOra in cui si e’ verificato il sinistroOra della chiamataOra dell’intervento

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Orientamento cui si fa riferimento Luogo del sinistro (comune – centro abitato – ss –

sp) Tipo di strada (carreggiata unidirez. Bidirez.)Numero di carreggiateConformazione (curva destrorsa, sinistrorsa – rett.) Pavimentazione (sterrata, inghiaiata, asfaltata) Stato del fondo stradale (buche, ondulazioni)Descrizione sede stradale Condizione del tempo Visibilità Illuminazione Traffico Segnaletica Posizione del sole

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C – stato di quiete di veicoli (e persone)Posizione dei veicoli

D – tracceTracce relative al punto d’urtoTracce di frenataTracce di scarrocciamentoAltre tracce lasciate dai veicoli

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E – relativamente ai protagonistiDati dei veicoli e loro caratteristicheDati dei conducentiDati assicurativiDati delle persone trasportateLoro posizioneDati dei pedoni

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F – relativamente all’accadutoSoggetti intervenuti(Avviso al magistrato)

G – danni prodottiDanni riportati dai veicoliDanni riportati da terzi e infrastrutture

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H parte finaleRiferimento alla planimetria e alle fotoOra in cui viene terminato il verbaleFirma dei compilatoriTimbro dell’ufficio di appartenenza

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Se il sinistro ha rilevanza penale siprocederà a raccogliere le dichiarazionidei conducenti attraverso il “verbale dispontanee dichiarazioni da parte dipersona indagata” art. 350 c. 7 C.P.P.

Se il sinistro non ha rilevanza penale glioperatori possono ricevere ledichiarazioni spontanee ai sensi dell’art.13 della L. 689/81

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Veicolo condotto Se il conducente era solo a bordo Nome della strada percorsa Provenienza e direzione di marcia Velocità mantenuta Posizione occupata nell’ambito della carreggiata Situazione avvistata del traffico Posizione del sinistro Manovra effettuata Motivo della manovra Fatto susseguente alla manovra posto in essere da altri

veicoli Punto d’urto Fatto conseguenze all’impatto Stato di quiete Avvenimenti successivi di rilevanza Conseguenze sulle persone

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Una delle prime operazioni che irilevatori devono eseguire e’ quelladi accertare se vi siano testimoniancora presenti ed identificarli

Fra le persone informate sui fatti sidevono comprendere, oltre aitestimoni veri e propri, le personeoffese o danneggiate dal sinistro

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Per l’acquisizione si devono rispettare le seguenti regole:Ascoltare i testimoni lontano dai protagonistiIndicare posizione e luogo in cui si trovavano i testimoni Se hanno rapporto di parentela, amicizia o frequentazione con i protagonisti

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Dove si trovava al momento del sinistro

Cosa faceva al momento dell’urtoCosa ha visto della fase antecedente e quella culminante

Cosa ha visto della fase successivaCosa ha fatto dopo l’incidente Se ha o meno rapporti di parentela

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La ricostruzione e’, quindi,l’insieme delle operazioni con lequali, partendo dagli elementiraccolti in sede di sopralluogo eda ogni altra indagine esperita,si descrivono le modalitàdell’evento infortunistico

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Tutti gli elementi acquisiti durante il sopralluogo

Punto d’urto Corrispondenza dei danni Stato psico-fisico dei conducenti Presenza altri elementi esterni ed ambientali che abbiano influito, al momento dell’impatto, sulla condotta dei conducenti

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La dinamica non e’ una descrizionecronologica degli eventi ma sintesi di tutti glielementi raccolti

Deve essere coerente con gli elementiacquisiti e dichiarazioni dei coinvolti e deitesti, in caso contrario occorre chiarire lemotivazioni dei contrasti rimarcando glielementi probatori oggettivi che superano ledichiarazioni stesse tanto da renderle soloparzialmente valide o addirittura inattendibili

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La dinamica deve contenere:La fase antecedente (al sinistro)La fase culminante (urto)La fase susseguente (posizione finale a seguito dell’urto)

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Incidente con soli danni a cose:Non deve essere eseguita alcuna comunicazione istituzionale

Incidente con lesioni a persone:1. Comunicazione di notizia di reato al

P.M.o Se si tratta di reato di competenza del Tribunale (art. 589 C.P.) Occorre dare notizia al P.M. (Art. 347 C.P.P.) Immediatamente

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Se si tratta di reato di competenza del G.d.P.(Art. 590 C.P.), ancorché in pendenza di condizione di procedibilità, gli atti vanno trasmessi al P.M. nel termine di 4 mesi dal fatto ai sensi dell’art. 11 del D.L.Vo274/2000.

Di fatto occorre fare riferimento alle disposizioni delle singole procure

2. Comunicazione al Prefetto ed al D.T.T. entro 10 giorni dall’evento (art. 223 C.d.S.)

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3. Comunicazione all’Istat4. Comunicazione all’anagrafe

nazionale degli abilitati alla guida (art. 225 del N.C.D.S.)

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QUALORA DA UNA VIOLAZIONE DELLE NORMEDI CUI AL PRESENTE CODICE DERIVINO DANNIALLE PERSONE, IL GIUDICE APPLICA CON LASENTENZA DI CONDANNA LE SANZIONIAMMINISTRATIVE PECUNIARIE PREVISTE,NONCHE’ LE SANZIONI AMMINISTRATIVEACCESSORIE DELLA SOSPENSIONE O DELLAREVOCA DELLA PATENTE.

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QUANDO DAL FATTO DERIVI UNA LESIONE PERSONALECOLPOSA LA SOSPENSIONE DELLA PATENTE E’ DA QUINDICIGIORNI A TRE MESI. QUANDO DAL FATTO DERIVI UNALESIONE PERSONALE COLPOSA GRAVE O GRAVISSIMA LASOSPENSIONE DELLA PATENTE E’ FINO A DUE ANNI. NELCASO DI OMICIDIO COLPOSO LA SOSPENSONE E’ FINO AQUATTRO ANNI. SE IL FATTO DI CUI SECONDO O AL TERZOPERIODO E’ COMMESSO DA SOGGETTO IN STATO DIEBBREZZA ALCOLICA AI SENSI DELL’ART. 186, COMMA 2LETTERA C), OVVERO DA SOGGETTO SOTTO L’EFFETTO DISOSTANZE STUPEFACENTI O PSICOTROPE, IL GIUDICEAPPLICA LA SANZIONE AMMINISTRATIVA ACCESSORIADELLA REVOCA DELLA PATENTE

OMISSISS………….

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NELLE IPOTESI DI REATO PER LE QUALI E’PREVISTA LA SANZIONE AMMINISTRATIVAACCESSORIA DELLA SOSPENSIONE O DELLAREVOCA DELLA PATENTE DI GUIDA, L’AGENTE OL’ORGANO ACCERTATORE DELLA VIOLAZIONERITIRA IMMEDIATAMENTE LA PATENTE E LATRASMETTE, UNITAMENTE AL RAPPORTO, ENTRODIECI GIORNI, TRAMITE IL PROPRIO COMANDO OUFFICIO, ALLA PREFETTURA-UFFICIOTERRITORIALE DEL GOVERNO DEL LUOGO DELLACOMMESSA VIOLAZIONE.

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IL PREFETTO, RICEVUTI GLI ATTI, DISPONE LASOSPENSIONE PROVVISORIA DELLA VALIDITA’DELLA PATENTE DI GUIDA, FINO AD UNMASSIMO DI DUE ANNI. IL PROVVEDIMENTO,PER I FINI DI CUI ALL’ARTICOLO 226, COMMA11, E’ COMUNICATO ALL’ANAGRAFE DEGLIABILITATI ALLA GUIDA.

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LE DISPOSIZIONI DEL COMMA 1 DEL PRESENTEARTICOLO SI APPLICANO ANCHE NELLE IPOTESIDI REATO DI CUI ALL’ART. 222, COMMI 2 E 3. LATRASMISSIONE DELLA PATENTE DI GUIDA,UNITAMENTE A COPIA DEL RAPPORTO E DELVERBALE DI CONTESTAZIONE, E’ EFFETTUATADALL’AGENTE O DALL’ORGANO CHE HAPROCEDUTO AL RILEVAMENTO DEL SINISTRO. ILPREFETTO, RICEVUTI GLI ATTI, DISPONE, OVESUSSISTANO FONDATI ELEMENTI DI UN’EVIDENTERESPONSABILITA’, LA SOSPENSIONE PROVVISORIADELLA VALIDITA’ DELLA PATENTE DI GUIDA FINOAD UN MASSIMO DI TRE ANNI.

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IL CANCELLIERE DEL GIUDICE CHE HAPRONUNCIATO LA SENTENZA O IL DECRETODIVENUTI IRREVOCABILI AI SENSI DELL’ART. 648DEL CODICE DI PROCEDURA PENALE, NELTERMINE DI QUINDICI GIORNI, NE TRASMETTECOPIA AUTENTICA AL PREFETTO INDICATO NEICOMMI 1 E 2 DEL PRESENTE ARTICOLO.

AVVERSO IL PROVVEDIMENTO DI SOSPENSIONEDELLA PATENTE, DI CUI AI COMMI 1 E 2 DELPRESENTE ARTICOLO, E’ AMMESSA OPPOSIZIONE,AI SENSI DELL’ARTICOLO 205.

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E’ disciplinato dagli artt. 11 c. 4 C.D.S. E 21 commi 4-7 del regolamento al C.D.S.

Di fatto occorrerà fare riferimento anche alle circolari di ogni singola procura della repubblica

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[email protected]

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