35
Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE NABAVA I UGRADNJA VHF I UHF RADIJSKIH SUSTAVA ZA KONTROLU ZRAČNOG PROMETA (S CILJEM ZAMJENE I NADOGRADNJE POSTOJEĆIH VHF&UHF SUSTAVA) E - VV __/17 Srpanj 2017.

DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o.

DOKUMENTACIJA O NABAVI

OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE

NABAVA I UGRADNJA VHF I UHF RADIJSKIH SUSTAVA

ZA KONTROLU ZRAČNOG PROMETA (S CILJEM ZAMJENE I NADOGRADNJE POSTOJEĆIH VHF&UHF SUSTAVA)

E - VV __/17

Srpanj 2017.

Page 2: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

SADRŽAJ DOKUMENTACIJE O NABAVI

1. OPĆI PODACI (Podaci o naručitelju i postupku nabave)

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA

(UVJETI I DOKAZI SPOSOBNOSTI)

5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD)

6. ODREDBE O PONUDI

7. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA

8. PODUGOVARANJE

9. JAMSTVA

10. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA

11. OBJAŠNJENJE DOKUMENTACIJE O NABAVI

12. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI PONIŠTENJU

13. POUKA O PRAVNOM LIJEKU

14. NADLEŽNI ZAKON Prilozi:

Prilog 1 - Ponudbeni list

Prilog 2 - Standardni obrazac za Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD)

Prilog 3 - Tehnička specifikacija

Prilog 3a - Obrazac za provjeru sukladnosti

Prilog 4 - Troškovnik

Prilog 5 - Prijedlog ugovora

Prilog 6 - Obrazac bankarske garancije za ozbiljnost ponude

Prilog 7 - Obrazac: Upit za objašnjenje dokumentacije

Page 3: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

1. OPĆI PODACI

1.1. Podaci o naručitelju

a) Naziv: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. b) Adresa: 10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2, p.p.103, Hrvatska c) OIB Naručitelja: 33052761319 d) Račun naručitelja: Privredna banka Zagreb IBAN: HR6023400091100198272 SWIFT: PBZGHR2X; Naručitelj je u sustavu PDV-a u RH e) Telefon: +385 1 6259 250; Faks: +385 1 6259 572 f) Internetska adresa: www.crocontrol.hr 1.2. Osoba zadužena za komunikaciju s ponuditeljima

g. Damir Đuranac - Viši str. sur. za radiokomunikacijske sustave Telefon: +385 1 6259 250 Adresa elektroničke pošte: [email protected]

1.3. Evidencijski broj nabave:

E-VV __/17 1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa / navod da

takvi subjekti ne postoje

Temeljem čl. 75. do čl. 83. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) ne postoje gospodarski subjekti s kojima Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. kao javni naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi u smislu odredbi Zakona o javnoj nabavi. 1.5. Vrsta postupka javne nabave:

Otvoreni postupak javne nabave.

1.6. Procijenjena vrijednost nabave:

Procijenjena vrijednost nabave iznosi 26.000.000,00 kuna, a temeljena je na ukupnom iznosu, bez PDV-a, uključujući sve opcije i moguća obnavljanja ugovora. 1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi (roba, radovi ili usluge):

Roba 1.8. Nadmetanje uključuje sklapanje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma

Ugovor o javnoj nabavi 1.9. Dinamički sustav nabave/Elektronička dražba

Ne provodi se 1.10. Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom savjetovanju sa

zainteresiranim gospodarskim subjektima www.crocontrol.hr (izvješće će biti objavljeno nakon završetka savjetovanja)

Page 4: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

2.1. Opis predmeta nabave CPV 32510000-1: Bežični telekomunikacijski sustav Predmet nabave: Nabava i ugradnja VHF i UHF radijskih sustava za kontrolu zračnog prometa (KZP) (s ciljem zamjene i nadogradnje postojećih VHF&UHF sustava), sukladno tehničkoj specifikaciji iz priloga ove dokumentacije.

Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. (u daljnjem tekstu: „Naručitelj“) planira zamijeniti postojeću VHF i UHF radio opremu na sljedećim lokacijama: Japetić, Sljeme, Kozjak, Valtura, V.Mlaka/Mićevec, Čiovo, TWR Pula, TWR Split, TWR Osijek, TWR Lošinj i TWR Brač, jednako kao i uspostaviti novi VHF radijski centar na lokaciji na Sjeverni Jadran. Nadogradnja postojeće VHF/UHF radijske mreže namijenjena je za:

- Poboljšanje pokrivenosti na području TMA Pula ispod 5000ft.; - Povećanje kapaciteta (broja frekvencija) na sljedećim lokacijama: Kozjak, Valtura, V.

Mlaka/Mićevec i TWR Split; - Povećanja kapaciteta (broja frekvencija) OKZP-a, pogotovo u Sektorskoj Grupi West, s

uvođenjem novog radijskog centra; - Zadovoljenje europske regulative o širini kanala na razinama ispod FL195; - Omogućavanje jednostavnog i lakog prelaska na VoIP tehnologiju rada.

Proces nadogradnje mora biti podijeljen na dvije faze. Prva faza mora uključivati sljedeće:

- Zamjenu postojeće radijske opreme na sljedećim lokacijama: radijski centri: Japetić, Sljeme, Kozjak, Valtura, V.Mlaka/Mićevec, Čiovo, TWR Pula, TWR Split, TWR Osijek, TWR Lošinj i TWR Brač. Broj frekvencija koje je potrebno instalirati na tim lokacijama definiran je u poglavlju Količina radio opreme;

- Instalaciju opreme za istosmjerno napajanje kako je opisano u relevantnim poglavljima Tehničke specifikacije;

- Integraciju daljinskog nadzora i upravljanja (RCMS) opreme za gore navedene sustave/lokacije;

- Deinstalaciju postojećih antenskih sustava na lokacijama gdje novi sustav dolazi na mjesto postojećeg, a sukladno troškovniku;

- Instalaciju antenskih sustava gdje je navedeno u relevantnim poglavljima Tehničke specifikacije.

Druga faza mora uključivati sljedeće:

- Dodavanje planinske lokacije na Sjevernom Jadranu u radio mrežu - instalacija potrebnog broja frekvencija i opreme za istosmjerno napajanje;

- Integraciju daljinskog nadzora i upravljanja (RCMS) opreme za gore navedeni sustav/lokaciju;

- Ugradnju antenskih sustava za gore navedeni sustav/lokaciju. 2.2. Opis i oznaka grupa predmeta nabave, ako je predmet nabave podijeljen na grupe

Predmet nabave nije podijeljen na grupe iz razloga što predstavlja jedinstvenu funkcionalnu cjelinu. 2.3. Količina predmeta nabave

Količina predmeta nabave navedena je u Tehničkoj specifikaciji i Troškovniku ove dokumentacije.

Page 5: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

2.4. Tehnička specifikacija

Tehnička specifikacija se nalazi u Prilogu 3 ove dokumentacije. Ponuditelj mora udovoljiti svim „Obveznim“ zahtjevima (Mandatory „M“) iz Tehničke specifikacije (ukupan broj obveznih zahtjeva: 48). Od ukupno 274 zahtjeva koji su u obrascu za provjeru sukladnosti označeni kao „Težinski“ (Weighted „W“) u ponudi ne smije biti više od 5 zahtjeva koji nisu sukladni (non-compliant) tehničkoj specifikaciji naručitelja. Od ukupno 574 zahtjeva koji su u obrascu za provjeru sukladnosti označeni kao „Regularni“ (Normal „N“) u ponudi ne smije biti više od 15 zahtjeva koji nisu sukladni (non-compliant) tehničkoj specifikaciji naručitelja. Ponuditelj je dužan ispuniti obrazac za provjeru sukladnosti sukladno naputku u poglavlju 1.3 Tehničke specifikacije te je dužan pokraj svakog zahtjeva, u obrascu za provjeru sukladnosti, upisati da li ga ispunjava (sukladan/nije sukladan). Naručitelj će odbiti ponude ponuditelja koje ne udovoljavaju svim „Obveznim“ zahtjevima (Mandatory „M“), te koje imaju više od 5 neispunjenih tehničkih zahtjeva označenih kao „Težinski“ (Weighted „W“) ili više od 15 neispunjenih zahtjeva označenih kao „Regularni“ (Normal „N“). Svi zahtjevi iz obrasca za provjeru sukladnosti su detaljno opisani i nije dopušteno upisivanje ili izbacivanje pojedinih dijelova. U protivnom, tako izmijenjen obrazac smatrat će se nevažećim, a ponuda neprihvatljivom. Ponuda koja ispunjava gore navedene zahtjeve ocjenjivat će se u skladu s formulom iz točke 6.10. ove dokumentacije (Kriterij odabira ponude). 2.5. Troškovnik

Troškovnik se nalazi u Prilogu 4 ove dokumentacije.

Ponuditelj mora ispuniti troškovnik u skladu sa zahtjevima iz ove dokumentacije.

Ako ponuditelj ne ispuni sve tražene stavke iz troškovnika, promijeni tekst ili količine navedene u troškovniku, takav će se troškovnik smatrati nepotpunim i nevažećim, a ponuda će biti odbijena. Za opremu treba unijeti cijene na paritetu: DDP lokacije naručitelja navedenih u troškovniku, prema INCOTERMS 2010. Ponuditelj mora u troškovnik upisati jedinične cijene, kao i ukupnu cijenu bez PDV-a za svaku stavku troškovnika.

Podatke treba unijeti u troškovnik na sljedeći način: Ponuditelj treba za svaku stavku troškovnika ispuniti cijenu po stavci (po jedinici mjere), ukupnu cijenu stavke te ukupnu cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost (zbroj svih ukupnih cijena stavki); prilikom ispunjavanja troškovnika ponuditelj ukupnu cijenu stavke izračunava kao umnožak količine stavke i cijene stavke. Ponuditelj mora ispuniti sve tražene stavke iz obrasca Troškovnika. Ponuditelj je dužan odvojeno (u zasebnom dokumentu „Specifikacija cijena pojedinih stavki troškovnika“, a ne dodavanjem novih podstavki u obrazac troškovnika) dostaviti specifikaciju cijena stavki (tj. uređaja i rezervnih dijelova) u kojoj će biti precizno iskazana cijena svakog sastavnog dijela koji čini stavku:

- za stavke koje se odnose na hardver, ponuditelj će razraditi svaku definiranu stavku u smislu funkcionalnih jedinica, jedinica koje su zamjenjive na terenu i dodatke. Svaka od tih stavki sadržavat će informacije o modelu, količini i cijeni.

Page 6: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

- za stavke koje se odnose na softver, ponuditelj će razraditi svaku stavku u smislu softverskih paketa i licenci. Svaka od tih stavki sadržavat će informacije o tipu, verziji, količini i cijeni. - za stavke koje se odnose na usluge, ponuditelj će napisati kratak opis usluge, mjesto i trajanje izvršenja usluga u danima. Cijene za stavke troškovnika koje nudi podugovaratelj iz RH moraju biti izražene u eurima, kao i cjelokupna ponuda. 2.6. Mjesto isporuke robe i izvršenja usluga

Mjesto isporuke robe i izvršenja usluga: DDP lokacije Naručitelja kako slijedi:

Japetić, Sljeme, Kozjak, Valtura, V.Mlaka/Mićevec, Čiovo, TWR Pula, TWR Split, TWR Osijek, TWR Lošinj, TWR Brač i Sjeverni Jadran. Isporuka rezervnih dijelova: skladište HKZP-a, R. Fizira 2, Velika Gorica

Isporuka rezervnih dijelova mora uslijediti neposredno nakon isporuke opreme na prvu lokaciju, sukladno terminskom planu iz točke 2.7. ove dokumentacije.

Parcijalne isporuke su dozvoljene. 2.7. Rok izvršenja ugovora:

Planirani rok izvršenja ugovora za sve lokacije: do kraja 2018. godine, a sukladno terminskom planu iz ove točke. Terminski plan:

Završetak

Početak Trajanje Početak Trajanje Početak Trajanje Početak Trajanje

Sljeme T0 + 10Tj T0 + 12Tj 7D T0 + 17Tj 3Tj T0 + 20Tj T0 + 20Tj 1Tj

V.Mlaka/Mićevec T0 + 10Tj T0 + 12Tj 7D T0 + 21Tj 2Tj T0 + 23Tj T0 + 23Tj 2D

Japetić T0 + 10Tj T0 + 12Tj 7D T0 + 23Tj 4Tj T0 + 27Tj T0 + 27Tj 1Tj

TWR Osijek T0 + 10Tj T0 + 12Tj 7D T0 + 28Tj 1 1/2Tj T0 + 30Tj T0 + 30Tj 2D

TWR Pula T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 31Tj 1 1/2Tj T0 + 32Tj T0 + 32Tj 2D

Valtura T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 33Tj 3Tj T0 + 36Tj T0 + 36Tj 1Tj

TWR Lošinj T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 37Tj 1Tj T0 + 38Tj T0 + 38Tj 2D

TWR Split T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 39Tj 1Tj T0 + 40Tj T0 + 40Tj 3D

Kozjak T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 40Tj 4Tj T0 + 44Tj T0 + 44Tj 1Tj

Čiovo T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 45Tj 1 1/2Tj T0 + 46Tj T0 + 46Tj 2D

TWR Brač T0 + 10Tj T0 + 25Tj 5D T0 + 47Tj 1 1/2Tj T0 + 48Tj T0 + 48Tj 2D

Sjeverni Jadran T0 + 10Tj T0 + 42Tj 3D T0 + 49Tj 4Tj T0 + 53Tj T0 + 53Tj 1Tj

Dostavljeno

2Tj

T0 + 17Tj

T0 + 17Tj

T0 + 17Tj

T0 + 17Tj

T0 + 28Tj

T0 + 28Tj

T0 + 28Tj

T0 + 28Tj

T0 + 28Tj

T0 + 28Tj

T0 + 28Tj

T0 + 45Tj

OATOsposobljavanje FAT Isporuka Instalacija

Detaljni terminski plan definirat će naručitelj u roku tjedan dana od potpisa ugovora. 2.8. Jamstveni rok

Jamstveni rok za svaki sustav koji je predmet nabave iznosi 2 (dvije) godine od dana potpisa OAT (operativno preuzimanje na mjestu ugradnje) certifikata za taj sustav, odnosno od datuma otklanjanja eventualnih nedostataka utvrđenih na OAT-u.

Page 7: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta: 3.1.1. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:

1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju – članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona – članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju – članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona – članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju – članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona – članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju – članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona – članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju – članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona – članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju – članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona – članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili

Page 8: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU. 3.1.2. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:

1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili 2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj. Iznimno, naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja. 3.2. Dokumenti kojima se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1. ove dokumentacije, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz Priloga 2 ove dokumentacije (Dio III: Osnove za isključenje, odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama i odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje). Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1. ove dokumentacije, i to:

1. izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin (za točku 3.1.1.), 2. potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta (za točku 3.1.2.). Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz ove točke ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 3.1.1. i 3.1.2. ove dokumentacije, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, okolnosti iz točke 3.1. (obvezne osnove za isključenje) ove dokumentacije utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Osnova za isključenje iz točke 3.1.2. ove dokumentacije (obveza plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje) primijenjuje se na podugovaratelje.

Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, od gospodarskog subjekta zatražit će zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.

Page 9: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI I DOKAZI SPOSOBNOSTI)

4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz Priloga 2 ove dokumentacije (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti). Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, i to:

- Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, okolnost iz ove točke 4.1. utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. 4.2. Ekonomska i financijska sposobnost

Gospodarski subjekt mora dokazati ekonomsku i financijsku sposobnost potrebnu za izvršenje ugovora o javnoj nabavi, tj. mora dokazati da:

1. ima određeni minimalni godišnji promet, uključujući određeni minimalni promet u području koje je obuhvaćeno predmetom nabave i

2. dostavi informacije o svojim godišnjim financijskim izvješćima koje pokazuju omjer npr. između imovine i obveza.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz Priloga 2 ove dokumentacije (Dio IV kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost pod 1a)). Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja ekonomske i financijske sposobnosti, i to:

- Revidiranu ili ovjerenu bilancu za zadnju revidiranu godinu, te revidiran ili ovjeren račun dobiti i gubitka za zadnju revidiranu godinu kako bi se utvrdilo da ponuditelj nema gubitka, kao i da ima na raspolaganju tekuća sredstva, neopterećenu imovinu, kreditne linije i druga financijska sredstva dostatna za tijek novca za proizvodnju vezano uz predmetnu nabavu, procijenjenu na minimalan iznos od 7.400.000,00 kn (1.000.000,00 EUR).

Obrazloženje postavljenog uvjeta: Procjena je naručitelja da iskazani gubitak u bilanci, odnosno nedovoljna raspoloživost financijskih sredstava, može ugroziti ponuditeljevu sposobnost pravodobnog podmirenja svih obveza koje nastaju kao rezultat poslovnog procesa, a pretpostavka su kontinuiranog izvršenja predmeta nabave u razdoblju trajanja ugovora. Gospodarski subjekt može se radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz ove točke 4.2. (ekonomska i financijska sposobnost) osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Page 10: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. 4.3. Tehnička i stručna sposobnost

4.3.1. Gospodarski subjekt mora dokazati da ima iskustvo potrebno za izvršenje ugovora o javnoj nabavi što se dokazuje odgovarajućim referencijama iz prije izvršenih ugovora. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.3.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz Priloga 2 ove dokumentacije (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost pod 1b)). Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, i to:

- Popis glavnih isporuka robe, iste ili slične predmetu ove nabave, izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini. Popis iz ove točke sadržava vrijednost robe, datum isporuke robe te naziv druge ugovorne strane. U popisu se navodi izvršenje minimalno 3 (tri) ugovora s istim ili sličnim predmetom nabave, tj. nabava i instalacija VHF & UHF radijskih sustava za kontrolu zračne plovidbe na više lokacija, slične ili veće funkcionalnosti, složenosti i obima. Minimalno tri ugovora moraju se odnositi na nabavu i instalaciju VHF sustava, a najmanje jedan od ta tri ugovora mora uključivati, osim VHF-a i UHF radijski sustav. Ako je potrebno, naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti podataka. Ukupni zbroj vrijednosti 3 (tri) ugovora mora biti minimalno u visini 50% procijenjene vrijednosti predmeta nabave. 4.3.2. Ponuditelj treba dokazati da raspolaže osobama koje posjeduju stručno znanje i iskustvo potrebno za izvršavanje predmetne nabave, tj. za zamjenu i nadogradnju VHF/UHF radijskih sustava sukladno Tehničkoj specifikaciji. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.3.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz Priloga 2 ove dokumentacije (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, točka 6a) - obrazovne i stručne kvalifikacije). Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, i to:

- Izjavu ponuditelja da raspolaže osobama koje posjeduju stručno znanje i iskustvo potrebno za izvršavanje predmetne nabave sa popisom stručnjaka koji će biti uključeni u izvršavanje ugovora, a minimalno kako slijedi za pojedinog stručnjaka:

- Ime, naziv radnog mjesta i kontakt osobe - Naziv i kontakt poslodavca

Page 11: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

- Popis projekata u proteklih 5 godina - Popis treba sadržavati informacije o tvrtki / projektu / vremenskom okviru / položaju /

relevantno tehničko i menadžersko iskustvo.

Ako je potrebno, naručitelj može izravno od poslodavca zatražiti provjeru istinitosti podataka. Minimum zahtjeva za stručnjake koji će biti uključeni u izvršavanje ugovora o javnoj nabavi:

Radno mjesto

Ukupno iskustvo (godine)

Na sličnim projektima (godine)

Kao menadžer na sličnim projektima

(godine ili broj sličnih projekata)

Predstavnik Izvršitelja (Projekt Menadžer)

10 godina

5 godina

5 godina ili najmanje 2 projekta

Menadžer jamstva kvalitete

7 godina

5 godina

2 godine

Menadžer za ugovore i financije

7 godina

5 godina

3 godine

Menadžer za projektiranje sustava

7 godina

5 godina

3 godine

Menadžer sistemskog inženjeringa

5 godina

5 godina

3 godine

Moguće je promijeniti osoblje nakon dodjele ugovora. Zamjena osoblja također treba ispuniti definirane kriterije. Jednaka informacija o iskustvu dat će se Naručitelju te će Naručitelj odobriti promjene ukoliko su kriteriji ispunjeni. Gospodarski subjekt može se radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.3. (tehnička i stručna sposobnost) osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. 4.4. Norme osiguranja kvalitete

Ponuditelj mora posjedovati sustav upravljanja kvalitetom po normi ISO 9001:2008 ili jednakovrijedan - njime ponuditelj dokazuje primjenu sustava upravljanja kvalitetom u skladu sa međunarodnom normom, pouzdanost kao dobavljača, primjenu sustava kontrole kvalitete proizvoda, stalno poboljšanje proizvoda i usluga te ozbiljnost organizacije i usmjerenost prema kvaliteti.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.4., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz Priloga 2 ove dokumentacije (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak D: Sustavi za osiguranje kvalitete i norme upravljanja okolišem - samo za norme osiguranja kvalitete). Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja primjene sustava upravljanja kvalitetom, i to:

Važeći Certifikat kvalitete ISO 9001:2008 ili jednakovrijedan, izdan o ovlaštene organizacije za izdavanje certifikata.

Page 12: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD) 5.1. Gospodarski subjekt dostavlja europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD) na standardnom obrascu iz Privitka 2 ove dokumentacije. ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) 2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta Naručitelj ispunjava podatke u Dijelu I: Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju. Podatke u ostalim dijelovima ESPD-a mora unijeti gospodarski subjekt. 5.2. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta, obvezan je u ponudi dostaviti zasebnu europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi koja sadržava podatke iz točke 5.1. ove dokumentacije za tog subjekta, tj.:

- ukoliko ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata, ESPD obrazac se dostavlja za svakog člana zajednice (u odnosu na okolnosti iz točke 3.1. i točke 4.1.), - ukoliko gospodarski subjekt dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, ESPD obrazac se dostavlja za svakog podugovaratelja (u odnosu na okolnosti iz točke 3.1.2.), - ESPD obrazac se dostavlja i za svakog drugog subjekta na kojeg se gospodarski subjekt ili zajednica gospodarskih subjekata oslanja bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa (v. točku 7) (u odnosu na okolnosti iz točke 4.2. i točke 4.3.).

5.3. U europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, javnom naručitelju dostaviti te dokumente. Ako naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.

5.4. Gospodarski subjekt može ponovno koristiti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi koju je već koristio u nekom prethodnom postupku nabave, ako potvrdi da su u njoj sadržani podaci ispravni.

5.5. Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz točke 6.11. ove dokumentacije.

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno ovoj točki, naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza. 5.6. Naručitelj će prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u skladu s točkama 3. i 4. ove dokumentacije, osim ako već posjeduje te dokumente. 5.7. Javni naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne dokumente zaprimljene sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije.

Page 13: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

5.8. Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz točki 3. i 4. ove dokumentacije, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te pozvati na dostavu ažuriranih poratnih dokumenata ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

6. ODREDBE O PONUDI

Dostavljanjem ponude ponuditelj prihvaća sve uvjete koji su propisani ovom Dokumentacijom o nabavi. Ukoliko ponuditelj u ponudi navede bilo kakve uvjete koji odstupaju od uvjeta propisanih ovom Dokumentacijom o nabavi ili su s istom u suprotnosti, ponuda će biti odbijena. Prilog dokumentacije je i prijedlog ugovora (Prilog 5). Nakon završetka postupka javne nabave naručitelj i odabrani ponuditelj će potpisati ugovor prema prijedlogu iz ove Dokumentacije, uz moguće nebitne sitne izmjene teksta ugovora. Gospodarski subjekti nisu dužni u ponudi dostaviti skenirani i potpisani ugovor, već se podnošenjem ponude smatra da su pristali na sadržaj istoga. 6.1. Sadržaj i način izrade ponude

Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi. Ponuda mora sadržavati:

- Popunjeni ponudbeni list (uvez ponude sukladno obrascu EOJN i obrazac iz Priloga 1 ove

dokumentacije) - Jamstvo za ozbiljnost ponude - Popunjeni ESPD obrazac - Popunjeni troškovnik - Popunjeni obrazac za provjeru sukladnosti - Dokumentaciju za dokazivanje tehničke sukladnosti - Specifikaciju cijena pojedinih stavki troškovnika - Analitički prikaz stopa PDV-a i apsolutnih iznosa PDV-a (sukladno zahtjevu iz točke 6.8)

Ponudbeni list sadrži podatke o naručitelju, ponuditelju ili zajednici ponuditelja, predmetu nabave, po potrebi podatke o podugovarateljima, cijenu ponude bez PDV-a, iznos PDV-a, cijenu ponude s PDV-om), te rok valjanosti ponude. Ponuda zajednice gospodarskih subjekata

Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa. Ponuda zajednice gospodarskih subjekata mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice ponuditelja, kako je određeno obrascem EOJN RH i obrascem iz Priloga 1 ove dokumentacije, uz obveznu naznaku člana zajednice gospodarskih subjekata koji je voditelj zajednice, te koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem. Oznaka tajnosti: Gospodarski subjekt smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda. Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je temeljem članka 52. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima.

Page 14: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Sukladno članku 52. stavku 3. Zakona o javnoj nabavi, gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom. 6.2. Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije

Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN, sukladno članku 280. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi (NN broj 120/2016) i članku 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN broj 65/2017). Elektronička dostava ponuda provodi se putem Elektroničkog oglasnika javne nabave, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje, te na elektronički pristup dokumentaciji o nabavi. Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) svih dokumenata ponude. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani. EOJN RH evidentira svaku pravodobno dostavljenu ponudu, njezinu izmjenu ili odustanak od ponude prema redoslijedu zaprimanja u upisniku o zaprimanju ponuda. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju. Ponuditelj ne smije dostaviti ponudu u papirnatom obliku, osim jamstva za ozbiljnost ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, na način opisan u točki 6.5. ove dokumentacije. Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti predajom u Elektronički oglasnik javne nabave, najkasnije do __.__.2017. do 12:00 sati. Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda i upotrebe naprednog elektroničkog potpisa dostupne su na stranicama Elektroničkog oglasnika javne nabave, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju o nabavi, ili na njezinu izmjenu, ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a javni naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.

Page 15: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

6.3. Nedostupnost EOJN

Nedostupnost tijekom roka za dostavu ponuda postoji ako zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH tijekom četiri sata prije isteka roka za dostavu nije moguće:

1. priložiti bilo koji dokument u podržanom formatu, uključujući troškovnik 2. kreirati ili priložiti uvez ponude 3. dostaviti ponudu. Nedostupnost u trenutku ili tijekom otvaranja ponuda postoji ako u sustavu u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda nije moguće:

1. priložiti privatne ključeve 2. izvršiti uvid u upisnik elektronički dostavljenih ponuda 3. izvršiti uvid u uvez ponude, odnosno ponudbeni list. Nedostupnost se obvezno prijavljuje Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. (od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati).

Po zaprimanju prijave Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske subjekte/ponuditelje i naručitelja, ako je moguće, i objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.

Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH rok za dostavu ponuda ne teče dok se ista ne otkloni. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom otvaranja, postupak otvaranja započinje istekom roka za dostavu ponuda te se zaustavlja dok se nedostupnost ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti, EOJN RH obvezan je o tome bez odgode obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske subjekte/ponuditelje i naručitelja, ako je moguće, i objaviti obavijest o dostupnosti na internetskim stranicama. Nakon zaprimanja obavijesti o otklanjanju nedostupnosti, naručitelj je obvezan nastaviti s otvaranjem ponuda najkasnije u roku od 48 sati od zaprimanja obavijesti, a ako taj rok ističe na dan na koji naručitelj ne radi, otvaranje će se nastaviti prvi sljedeći radni dan. Naručitelj je obvezan bez odgode obavijestiti ponuditelje o mjestu i vremenu nastavka otvaranja ponuda ako je otvaranje ponuda javno. Od otklanjanja nedostupnosti do nastavka otvaranja ponuda, ponude se ne smiju mijenjati. 6.4. Izmjena i odustajanje od ponude

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.

Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.

Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda ili konačna ponuda se ne smije mijenjati.

Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev javnog naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.

Page 16: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

6.5. Dostava dijelova ponude sredstvima komunikacije koja nisu elektronička

U slučajevima kada ponuditelj dio ponude, kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, dostavlja sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, taj dio ponude dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu naručitelja - Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., 10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2, p.p. 103, Hrvatska ili neposrednom dostavom u pisarnicu naručitelja: Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica, soba broj 112/I kat, s naznakom „ne otvaraj“. Na prednjoj strani omotnice stavlja se:

- naziv i adresa naručitelja, - naziv i adresa ponuditelja, - evidencijski broj nabave, - naziv predmeta nabave, - naznaka „dio ponude koji se dostavlja odvojeno“ i „ne otvaraj“. Na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice stavlja se:

- naziv i adresa ponuditelja/zajednice ponuditelja. Ako ponuditelj dostavlja ponudu elektroničnim sredstvima komunikacije, a njezin dio sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, taj dio se upisuje u upisnik o zaprimanju dijelova ponuda koji je dodatak upisniku o zaprimanju ponuda EOJN RH iz točke 6.2. ove dokumentacije. Dijelovi ponude koji se dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička moraju biti dostavljeni prije isteka roka za dostavu ponuda te se u tom slučaju ponuda smatra dostavljenom u trenutku dostave ponude elektroničkim sredstvima komunikacije. 6.6. Javno otvaranje ponuda

Javno otvaranje ponuda održat će se __.__.2017. u 12:00 sati, na adresi naručitelja: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2. Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. stavku 8. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja (uz predočenje pisane i ovjerene punomoći - pisanog dokaza o ovlasti). 6.7. Varijante ponude

Varijante ponude nisu dopuštene. 6.8. Cijena ponude

Cijena ponude piše se brojkama.

Ponuditelj je dužan u ponudbenom listu navesti neto cijenu ponude bez PDV-a, iznos PDV-a te bruto cijenu ponude s PDV-om.

U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Cijena ponude treba sadržavati osiguranje opreme tijekom transporta, istovar opreme na lokaciji, te osiguranje opreme pri njezinu istovaru. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi, uključujući posebne poreze, trošarine i carine, ako postoje, te popusti i rabati. Prije početka obavljanja predmetnih usluga, odabrani ponuditelj dužan je ishoditi radne, poslovne ili dr. potrebne dozvole za svoje radnike koji će u RH, temeljem zaključenog ugovora po ovom nadmetanju, obavljati poslove za koje su takve dozvole eventualno potrebne.

Page 17: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Navedene dozvole odabrani ponuditelj dužan je ishoditi o svom trošku, te takvi troškovi također moraju biti uključeni u cijenu ponude. Cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost iskazana u troškovniku treba odgovarati cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost u ponudbenom listu. U slučaju nepodudaranja, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost iskazana u troškovniku. Ponuđene jedinične cijene trebaju biti izražene u eurima. Iste su nepromjenjive za vrijeme trajanja ugovora kako za ponuditelja/izvršitelja tako i za sve eventualne podugovaratelje.

Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: bruto cijena), upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: neto cijena), a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno. Isto vrijedi za ponuditelja, obveznika PDV-a, koji prema Naručitelju pri fakturiranju predmetne nabave primjenjuje koncept/pravo prijenosa porezne obveze („reverse charge“). U ovom slučaju ponuditelj u sklopu dodatnih informacija uz ponudbeni list mora navesti da će se pri fakturiranju predmetnog dijela nabave u pogledu PDV-a primjeniti koncept/pravilo prijenosa porezne obveze („reverse charge“). Za sve ostale ponuditelje koji su u sustavu poreza na dodanu vrijednost, a koji prilikom fakturiranja predmeta nabave prema Naručitelju ne primjenjuju koncept/pravo prijenosa porezne obveze („reverse charge), odnosno, u slučajevima kada predmet nabave nije oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu se na mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost, uz neto i bruto cijenu upisuje i pripadajući iznos poreza na dodanu vrijednost. Dodatno, ukoliko u ponudi pored ponuditelja sudjeluje jedan ili više podugovaratelja, u dodatnim informacijama uz ponudbeni list mora se priložiti pregled cijene ponude na način da se za ponuditelja i za svakog od podugovaratelja iskaže njemu pripadajuća neto cijena, PDV-a (ukoliko je iskazan) i bruto cijena ponude, a koje sve zajedno čine ukupnu cijenu ponude iskazane na ponudbenom listu. Ukoliko se ponuđeni predmet nabave ne oporezuje jedinstvenom stopom poreza na dodanu vrijednost nego se na pojedine robe/usluge primjenjuju različite stopa PDV-a, u sklopu dodatnih informacija uz ponudbeni list potrebno je priložiti analitički prikaz svih pojedinačnih stopa PDV-a po svakoj robi/usluzi predmetne nabave. Usporedba ponuđenih cijena svake ponude vršit će se na način da se razmatraju sljedeće vrijednosti:

- za predmet nabave oslobođen PDV-a ili za ponuditelja koji nije obveznik PDV-a razmatrat će se neto cijena ponude (bez PDV-a),

- za ponuditelja obveznika PDV-a, razmatrat će se neto cijena ponude ukoliko naručitelj u predmetnoj nabavi može koristiti pravo na priznavanje pretporeza povezanog s ovom nabavom, odnosno, ukoliko će Naručitelj u slučaju ove nabave koristiti pravo prijenosa porezne obveze („reverse charge“),

- za ostale ponuditelje razmatrat će se ukupna bruto cijena ponude s pripadajućom vrijednosti poreza na dodanu vrijednost koju u konačnici snosi naručitelj budući za istu ne ostvaruje pravo na povrat plaćenog PDV-a, ili je PDV zaračunat bez mogućnosti prijenosa porezne obveze („reverse charge“). Ukoliko ponuditelj ima podugovaratelja(e), cijene za stavke troškovnika pod-ugovaratelja, kao i cjelokupna ponuda, moraju biti izražene u eurima.

Page 18: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

6.9. Valuta ponude

Cijena ponude mora biti izražena u eurima (EUR).

Iznose u eurima naručitelj preračunava u kunsku protuvrijednost. Preračunavanje se provodi na temelju srednjeg tečaja u kunama za eure Hrvatske narodne banke, važećeg na dan u kojem naručitelj šalje poziv na nadmetanje (__.07.2017.). 6.10. Kriterij odabira ponude

Najpovoljnija ponuda odabrat će se između prihvatljivih ponuda na temelju kriterija ekonomski najpovoljnije ponude. Način primjene i obračuna kriterija, prema redoslijedu važnosti kriterija: Svaka ponuda će se evaluirati i bodovati primjenom sljedećih kriterija: 1) Cijena maksimalno 70 bodova 2) Sukladnost tehničkih zahtjeva (obrazac za provjeru sukladnosti) označenih kao „Težinski“ (Weighted „W“) maksimalno 15 bodova 3) Sukladnost tehničkih zahtjeva (obrazac za provjeru sukladnosti) označenih kao „Regularni“ (Normal „N“) maksimalno 15 bodova Ukupan mogući broj bodova: 100 Razmatrat će se samo ponude onih ponuditelja koje, uz sve zahtjeve navedene u dokumentaciji o nabavi, zadovolje tehničke zahtjeve navedene u Tehničkoj specifikaciji - obrazac za provjeru sukladnosti, s tim da:

- moraju zadovoljiti 100% obveznih tehničkih zahtjeva koji su u obrascu za provjeru sukladnosti označeni kao „Obvezni“ (Mandatory „M“),

- ne smiju imati više od 5 neispunjenih tehničkih zahtjeva koji su u obrascu za provjeru sukladnosti označeni kao „Težinski“ (Weighted „W“) i

- ne smiju imati više od 15 neispunjenih tehničkih zahtjeva koji su u obrascu za provjeru sukladnosti označeni kao „Regularni“ (Normal „N“). Naručitelj će odbiti ponude koje ne udovoljavaju gore navedenim zahtjevima. Ponuda koja ispunjava gore navedene zahtjeve ocjenjivat će se u skladu sa sljedećom formulom:

Op =Fp + Wp + Np Op = ukupni broj bodova (Overall points) Fp = bodovi za kriterij cijene (Financial points) Wp = bodovi za kriterij sukladnost tehničkih zahtjeva (Technical points Weighted) Np = bodovi za kriterij sukladnost tehničkih zahtjeva (Technical points Normal)

Izračun bodova će se vršiti na 4 (četiri) decimalna broja. 1) Kriterij cijena (Fp) – bodovi se utvrđuju u skladu sa sljedećom formulom (maksimalan mogući broj bodova 70): cijena najniže ponude Broj bodova ponuda = ----------------------------------------- x 70 cijena ponude

Page 19: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

2) Kriterij sukladnost tehničkih zahtjeva (Wp) - „Težinski“ (Weighted “W”) - bodovi se računaju u skladu s ocjenjivačkim sustavom prikazanim u sljedećoj tablici (maksimalan mogući broj bodova 15):

Broj neispunjenih “Težinskih”/(Weighted “W”)

tehničkih zahtjeva

Broj bodova (Wp )

0 15

1 12

2 9

3 6

4 3

5 0

Naručitelj će odbiti ponudu s više od 5 neispunjenih „Težinskih“ (Weighted “W”) tehničkih zahtjeva. 3) Kriterij sukladnost tehničkih zahtjeva (Np) “Regularnih” (Normal “N”) - bodovi se računaju u skladu s ocjenjivačkim sustavom prikazanim u sljedećoj tablici (maksimalan mogući broj bodova 15):

Broj neispunjenih “Regularnih”/(Normal “N”)

tehničkih zahtjeva

Broj bodova (Np )

0 15

1 14

2 13

3 12

4 11

5 10

6 9

7 8

8 7

9 6

10 5

11 4

12 3

13 2

14 1

15 0

Naručitelj će odbiti ponudu s više od 15 neispunjenih „Regularnih“ (Normal „N“) tehničkih zahtjeva. Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, javni naručitelj odabrat će ponudu koja je zaprimljena ranije, sukladno članku 302. stavak 3. ZJN. 6.11. Jezik i pismo ponude

Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom ili engleskom jeziku i latiničnom pismu.

U slučaju da se ponuda izrađuje na hrvatskom jeziku: Ako neki od traženih dokumenata nije na hrvatskom jeziku, u ponudi treba dostaviti dokument na jeziku na kojem je izdan, te prijevod tog dokumenta na hrvatski jezik ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača.

Page 20: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

U slučaju da se ponuda izrađuje na engleskom jeziku: Ako neki od traženih dokumenata nije na engleskom jeziku, u ponudi treba dostaviti dokument na jeziku na kojem je izdan, te prijevod tog dokumenta na engleski jezik ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača. 6.12. Rok valjanosti ponude:

Rok valjanosti ponude je 4 (četiri) mjeseca od dana otvaranja ponude.

Naručitelj zadržava pravo pisanim putem zatražiti izjavu o produljenju roka valjanosti ponude.

U tom slučaju Ponuditelj će produžiti i valjanost jamstva za ozbiljnost ponude koja ne smije biti kraća od roka valjanosti ponude. 7. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA

7.1. Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.2. (ekonomska i financijska sposobnost) i 4.3. (tehnička i stručna sposobnost) ove dokumentacije osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. 7.2. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. 7.3. Naručitelj će, sukladno točkama 3. do 5. ove dokumentacije, provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje. 7.4. Javni naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere iz točke 7.3. ove dokumentacije, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta. 7.5. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, javni naručitelj zahtijeva njihovu solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora. 7.6. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim točkom 7. ove dokumentacije. 8. PODUGOVARANJE

8.1. Osnova za isključenje iz točke 3.1.2. ove dokumentacije (obveza plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje) primijenjuje se na podugovaratelje.

Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, od gospodarskog subjekta zatražit će zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.

8.2. Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio), 2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja), 3. dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za podugovaratelja.

Page 21: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Ako je odabrani ponuditelj dio ugovora o javnoj nabavi dao u podugovor, ovi podaci o podugovaratelju bit će navedeni u ugovoru o javnoj nabavi.

8.3. Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako to zbog opravdanih razloga, vezanih uz prirodu ugovora ili specifične uvjete njegova izvršenja nije primjenjivo, pod uvjetom da su ti razlozi bili navedeni i obrazloženi u dokumentaciji o nabavi ili ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. 8.4. Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od naručitelja zahtijevati:

1. promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor

2. uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30 % vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije

3. preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.

Uz zahtjev iz ove točke 8.4. podtočke 1. i 2., ugovaratelj naručitelju dostavlja podatke i dokumente sukladno točki 8.2. ove dokumentacije za novog podugovaratelja.

8.5. Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:

1. u slučaju iz točke 8.4. podtočke 1. i 2. ove dokumentacije, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje

2. u slučaju iz točke 8.4. podtočka 3. ove dokumentacije, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen. 8.6. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. 9. JAMSTVA

9.1. Naručitelj zahtijeva jamstvo za ozbiljnost ponude i u tu svrhu ponuditelj je dužan uz ponudu dostaviti bankarsku garanciju na iznos od 740.000,00 kn, odnosno, 100.000,00 EUR s rokom valjanosti najmanje do roka valjanosti ponude. Obrazac bankarske garancije za ozbiljnost ponude nalazi se u Prilogu 7 ove dokumentacije. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti u slučaju:

1. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije,

3. neprihvaćanja ispravka računske greške,

4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili

5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Page 22: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku. Jamstvo se dostavlja odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju, s dodatkom: „Javno nadmetanje za nabavu i ugradnju VHF&UHF radijskih sustava za KZP, E-VV __/17 - Dio ponude koji se dostavlja odvojeno, „ne otvaraj“. Sukladno čl. 214 st. 4. ZJN, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu. Podaci o računu naručitelja dostupni su u Općim podacima ove dokumentacije, točka 1.1.d). 9.2. Naručitelj zahtijeva jamstvo za povrat avansa i jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Jamstvo za povrat avansa, u formi neopozive, bezuvjetne, na prvi poziv i bez prigovora bankarske garancije za uredno ispunjenje ugovora na iznos 20% vrijednosti ugovora, dostavlja odabrani ponuditelj uz potpisani ugovor o javnoj nabavi. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u formi neopozive, bezuvjetne, na prvi poziv i bez prigovora bankarske garancije za uredno ispunjenje ugovora na iznos 10% vrijednosti ugovora, dostavlja odabrani ponuditelj uz potpisani ugovor o javnoj nabavi. 10. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA

Naručitelj će plaćanje izvršiti doznakama temeljem ispostavljenih računa na sljedeći način:

1) 20% od ukupne vrijednosti ugovora avansom.

Naručitelj će platiti avans nakon potpisa ugovora i primitka: - garancije banke ponuditelja za uredno ispunjenje ugovora; - garancije banke ponuditelja za povrat avansa u slučaju neizvršenja ugovora; - računa za uplatu 20% ugovorne cijene.

2) 80% od ukupne vrijednosti ugovora bankovnim doznakama, kako slijedi:

60% vrijednosti isporučene opreme (hardver, softver, roba i dokumentacija) plaća se nakon isporuke, po predočenju sljedećih dokumenata, u roku od 30 (trideset) dana od primitka istih:

- dva primjerka računa ponuditelja za 100% ugovorne cijene isporučene opreme (hardver, softver, roba i dokumentacija) s opisom, količinama, jediničnim cijenama, troškovima vozarine i osiguranja, a kojima se traži plaćanje 60% vrijednosti isporučene opreme (hardvera, softvera, robe i dokumentacije);

- original odgovarajućeg otpremnog dokumenta; - dva primjerka liste pakovanja sa specifikacijom sadržaja svakog koleta; - original Certifikata o tvorničkom preuzimanju za isporučenu robu; - original Certifikata o podrijetlu/Izjave o podrijetlu robe na računu.

Na računima treba biti navedena lokacija/lokacije za koju se ispostavlja račun. 80% vrijednosti obveznih rezervnih dijelova plaća se nakon isporuke, po predočenju sljedećih dokumenata, u roku od 30 (trideset) dana od primitka istih:

- dva primjerka računa ponuditelja za 100% ugovorne cijene isporučenih rezervnih dijelova s opisom, količinama, jediničnim cijenama, troškovima vozarine i osiguranja, a kojima se traži plaćanje 80% vrijednosti isporučenih rezervnih dijelova;

- original odgovarajućeg otpremnog dokumenta; - dva primjerka liste pakovanja sa specifikacijom sadržaja svakog koleta; - original Certifikata o tvorničkom preuzimanju za isporučenu robu; - original Certifikata o podrijetlu/Izjave o podrijetlu robe na računu.

60% vrijednosti usluga instalacije i ostalih usluga, nakon njihova izvršenja, plaća se uz predočenje sljedećih dokumenata, u roku od 30 (trideset) dana od primitka istih:

- dva primjerka računa ponuditelja za 100% ugovorne cijene kojom se traži plaćanje 60% vrijednosti izvršenih usluga;

- original Certifikata o dovršenim uslugama iz kojeg je vidljivo da su dotične usluge izvršene.

Page 23: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Na računima treba biti navedena lokacija/lokacije za koju se ispostavlja račun. 80% vrijednosti usluga osposobljavanja, nakon njihova izvršenja, plaća se uz predočenje sljedećih dokumenata, u roku od 30 (trideset) dana od primitka istih:

- dva primjerka računa ponuditelja za 100% ugovorne cijene kojom se traži plaćanje 80% vrijednosti izvršenih usluga obuke;

- original Certifikata o dovršenoj usluzi osposobljavanja iz kojeg je vidljivo da su dotične usluge izvršene.

20% ugovorne cijene svake lokacije, plaća se nakon operativnog preuzimanja po predočenju sljedećih dokumenata u roku od 30 (trideset) dana od primitka istih:

- računa ponuditelja za 100% ugovorne cijene, kojom se traži plaćanje 20% ugovorne cijene;

- Certifikata o operativnom preuzimanju na mjestu ugradnje za svaku pojedinu lokaciju, potpisanog od obje ugovorne strane.

Podmirenje računa će se vršiti u konvertibilnoj valuti: EUR U slučaju da ponuditelji daju dio ugovora u podugovor podugovaratelju s područja Republike Hrvatske, naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za izvedene radove, isporučenu robu ili pružene usluge na način kako je opisano u točki 8. Cijene za stavke troškovnika koje nudi podugovaratelj iz RH moraju biti izražene u eurima, kao i cjelokupna ponuda. Podugovaratelj iz RH će izdavati račune naručitelju u valuti HRK. Iznose u eurima naručitelj preračunava u kunsku protuvrijednost na temelju srednjeg tečaja u kunama za eure Hrvatske narodne banke, važećeg na dan u kojem naručitelj šalje poziv na nadmetanje (__.07.2017.). 11. OBJAŠNJENJE DOKUMENTACIJE O NABAVI

Tijekom roka za dostavu ponuda gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene vezane za dokumentaciju o nabavi na priloženom obrascu - Upit za objašnjenje dokumentacije, a naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Zahtjev se dostavlja na adresu elektroničke pošte naručitelja: [email protected], na pažnju „Stručno povjerenstvo za nabavu i ugradnju VHF/UHF radijskih sustava za KZP (E-VV __/17)“. 12. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI PONIŠTENJU

Odluku o odabiru ili poništenju postupka javne nabave, naručitelj će donijeti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana isteka roka za dostavu ponude.

Odluku o odabiru ili poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda naručitelj će dostaviti svakom ponuditelju na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, elektronička isprava, objavom u Elektroničkom oglasniku javne nabave pri čemu se dostava smatra obavljenom istekom dana objave).

Page 24: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

13. POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Žalba se izjavljuj Državnoj komisiji u pisanom obliku.

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.

U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi, 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka, 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije, 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda, 5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. 14. NADLEŽNI ZAKON

U svemu ostalom što nije posebno navedeno primjenjuju se uvjeti iz Zakona o javnoj nabavi (NN br. 120/2016) i Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN br. 65/2017).

Page 25: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 1

PONUDBENI LIST

Broj ponude: _____________ Datum ponude: _______________

Predmet nabave Nabava i ugradnja VHF/UHF radijskih sustava za KZP

E-VV __/17

Naziv i sjedište Naručitelja Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o.

Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2

Zajednica ponuditelja

(DA*/NE)

Naziv i sjedište Ponuditelja/

člana zajednice ponuditelja koji

je voditelj zajednice te ovlašten

za komunikaciju s naručiteljem

Adresa

OIB

Broj računa

Navod je li ponuditelj u sustavu

PDV-a (DA/NE**)

Adresa za dostavu pošte

E-mail

Osoba ovlaštena za zastupanje

ponuditelja

Osoba za kontakt

Telefon

Faks

Sudjelovanje podugovaratelja

(DA***/NE)

Page 26: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

1. Kriterij cijena - „Fp“

(iznosi se pišu brojkama)

Cijena ponude bez PDV-a u EUR

Iznos PDV-a** u EUR

Cijena ponude s PDV-om u EUR

2. Kriterij sukladnost zahtjeva označenih kao „Težinski“ (Weighted “W”) - „Wp“

Broj neispunjenih „Težinskih“ (Weighted “W”)

tehničkih zahtjeva ______ zahtjeva

3. Kriterij sukladnost zahtjeva označenih kao “Regularni” (Normal “N”) - „Np“

Broj neispunjenih “Regularnih” (Normal “N”)

tehničkih zahtjeva ______ zahtjeva

Jamstveni rok za svaki sustav koji je predmet nabave iznosi 2 (dvije) godine od dana potpisa OAT (operativno preuzimanje na mjestu ugradnje) certifikata za taj sustav, odnosno od datuma otklanjanja eventualnih nedostataka utvrđenih na OAT-u.

Rok valjanosti ponude: 4 (četiri) mjeseca od dana otvaranja ponude. Rok izvršenja ugovora: Planirani rok izvršenja ugovora za sve lokacije: do kraja 2018. godine, a sukladno terminskom planu iz točke 2.7. dokumentacije o nabavi. ZA PONUDITELJA:

Potpis ___________________________________ Ime i prezime ovlaštene osobe ponuditelja: ___________________________________ U svojstvu: ___________________________________

Pravovaljano ovlašten za potpisivanje u ime ___________________________________

(naziv ponuditelja)

__________________________

*U slučaju zajednice ponuditelja popuniti Dodatak I ponudbenom listu. **Iznos PDV-a upisuje se kako je navedeno u točki 6.8. ***U slučaju sudjelovanja podugovaratelja popuniti Dodatak II ponudbenom listu.

Page 27: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Dodatak I Ponudbenom listu*

PODACI O ČLANOVIMA ZAJEDNICE GOSPODARSKIH SUBJEKATA (priložiti samo u slučaju zajedničke ponude)

Naziv i sjedište

člana zajednice gospodarskih

subjekata

Adresa

OIB

Broj računa

Navod je li gospodarski subjekt u

sustavu PDV-a (DA/NE)

Adresa za dostavu pošte

E-mail

Osoba ovlaštena za zastupanje

člana zajednice gospodarskih

subjekata

Osoba za kontakt

Telefon

Faks

ZA ČLANA ZAJEDNICE PONUDITELJA:

Potpis ______________________________________ Ime i prezime ovlaštene osobe člana zajednice gospodarskih subjekata: ______________________________________

U svojstvu: ______________________________________

Pravovaljano ovlašten za potpisivanje u ime ______________________________________

(naziv člana zajednice gospodarskih subjekata)

__________________________

*Ponudi se može priložiti više obrazaca, ovisno o broju članova zajednice gospodarskih subjekata.

Page 28: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Dodatak II Ponudbenom listu*

PODACI O PODUGOVARATELJIMA (priložiti samo u slučaju ako se dio ugovora o javnoj nabavi ustupa podugovarateljima)

Naziv/tvrtka

i sjedište podugovaratelja

Skraćena tvrtka

OIB

Broj računa

Navod je li podugovaratelj u sustavu

PDV-a (DA/NE)

Adresa za dostavu pošte

E-mail

Zakonski zastupnik podugovaratelja

Telefon

Faks

Podaci o dijelu ugovora o javnoj nabavi koji se daje u podugovor: Predmet, količina, vrijednost ili postotni udio: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________

__________________________

*Ponudi se može priložiti više obrazaca, ovisno o broju podugovaratelja.

Page 29: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 2

STANDARDNI OBRAZAC ZA

EUROPSKU JEDINSTVENU DOKUMENTACIJU O NABAVI (ESPD)

(Priložen kao poseban dokument)

Page 30: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 3

TEHNIČKA SPECIFIKACIJA

(Priložena kao poseban dokument)

Page 31: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 3a

OBRAZAC ZA PROVJERU SUKLADNOSTI

(Priložena kao poseban dokument)

Page 32: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 4

TROŠKOVNIK

(Priložen kao poseban dokument)

Page 33: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 5

PRIJEDLOG UGOVORA

(Priložen kao poseban dokument)

Page 34: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 6

OBRAZAC BANKARSKE GARANCIJE ZA OZBILJNOST PONUDE

Datum: ...................

Naziv ugovora: Ugovor o nabavi i ugradnji VHF/UHF radijskih sustava za KZP

Za:

Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. 10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2, p.p. 103 Hrvatska BUDUĆI JE (naziv ponuditelja) (u daljnjem tekstu "ponuditelj") podnio svoju ponudu od (datum ponude) za izvršenje gore navedenog ugovora (u daljnjem tekstu "ponuda")

Ovime objavljujemo da MI (naziv i adresa banke) (u daljnjem tekstu "banka"), jamčimo Hrvatskoj kontroli zračne plovidbe d.o.o. (u daljnjem tekstu " naručitelj ") za iznos od

740.000,00 HRK/100.000,00 EUR

(slovima:sedamstočetrdesettisuća kuna/stotisuća eura)

za čije propisno i točno plaćanje naručitelju banka ovime obvezuje sebe, svoje pravne sljednike i ustupnike.

Potpisano u ime spomenute banke dana ................ 2017. godine

UVJETI za ispunjavanje ove obveze su sljedeći:

1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

2. nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije,

3. neprihvaćanje ispravka računske greške,

4. odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili

5. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Mi (banka) se obvezujemo naručitelju platiti svaki iznos do gore navedenog iznosa, po primitku njegovog prvog zahtjeva, pri čemu Naručitelj nije dužan obrazložiti svoj zahtjev, s time da Naručitelj treba navesti da mu potraživani iznos treba isplatiti zbog nastupanja jednog ili više gore navedenih uvjeta specificirajući tako nastali uvjet ili uvjete.

Ova garancija ostaje na snazi do uključivo __.__.2017. godine, i svaki zahtjev u svezi s istim mora biti primljen u banci najkasnije do toga datuma.

Za i u ime banke:

Potpis Potpis

Funkcija Funkcija

Page 35: DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2017-07-27 · hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi otvoreni postupak javne nabave nabava i ugradnja

Prilog 7

OBRAZAC: UPIT ZA OBJAŠNJENJE DOKUMENTACIJE (CRF)

Referenca na dokumentaciju o nabavi

(dio/točka DON)

PITANJE:

CRF broj:

ODGOVOR:

IME I PREZIME: DATUM:

Odgovorio: