Dok nr 5: (4)...Kara ja Savannid), st kogu riigis, kuid maapiirkondades külades koostöös kohalike tervishoiutöötajatega. 6 Just seetõttu on vaja arstitelke. Operatsioonid tehakse

ET ET

2018. AASTA EELARVE MENETLUS

Dok nr

5: (4) *******

12.10.2017

EELARVEKOMISJON ETTEKANDJAD:

SIEGFRIED MURESAN - EELARVEOSA (EUROOPA KOMISJON) RICHARD ASHWORTH - TEISED EELARVEOSAD

EUROOPA PARLAMENDI SEISUKOHT

Eelarvekomisjonis vastu võtmata muudatusettepanekud

3

Muudatusettepaneku projekt 522 === DEVE/5917 ===

esitaja(d): Arengukomisjon

DEVE/5917 = Kompromissmuudatusettepanek

-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

Artikkel 21 02 09 — Üleaafrikaline programm Aafrika ja Euroopa Liidu ühisstrateegia toetamiseks

Muuta arvnäitajaid ja selgitusi järgmiselt:

Eelarve 2017 Eelarveprojekt 2018 nõukogu seisukoht 2018 Erinevus Uus summa

Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 09 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 7 500 000 7 500 000 138 320 662 112 541 165

Reserv

Kogusumma 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 7 500 000 7 500 000 138 320 662 112 541 165

Märkused:

Pärast lõiku:

Toetust antakse ka Aafrika ja ELi partnerluse arendamiseks, .......... tugevdamiseks konkreetsete meetmete

võtmiseks mandri tasandil.

Lisada järgmine tekst:

Komisjon tagab täieliku vastavuse kõigi arengukoostöö rahastamisvahendi asjakohaste sätetega ka siis,

kui rakendamine valitakse kas Aafrikas stabiilsuse tagamiseks ning ebaseadusliku rände algpõhjuste ja

põgenikega tegelemiseks mõeldud hädaolukorra usaldusfondi või mõne muu usaldusfondi kaudu.

7.5 miljoni euro suurune assigneering vastab summale, mis komisjoni ettepaneku kohaselt võtta vastu

määrus, millega muudetakse määrust, millega luuakse stabiilsuse ja rahu edendamise rahastamisvahend,

on ette nähtud võtta 2018. aasta eelarves arengukoostöö rahastamisvahendist stabiilsuse ja rahu

edendamise rahastamisvahendi jaoks. Arengukoostöö rahastamisvahendi määruses ja komisjoni

finantsplaneeringu varasemates versioonides arengukoostöö rahastamisvahendi jaoks ette nähtud

vahendeid stabiilsuse ja rahu edendamise rahastamisvahendi jaoks ei kasutata. Komisjon ajakohastab

sellele vastavalt oma 2019.–2020. aasta finantsplaneeringut.

Põhjendus:

Kui raha suunatakse üsna läbipaistmatute usaldusfondide kaudu, saab seda lihtsamini kasutada viisil, mis ei

vasta täielikult asjaomase määruse sätetele. Komisjonile tuleks meelde tuletada, et kõiki selle määruse

sätteid tuleb järgida ka siis, kui rakendamiseks kasutatakse usaldusfondi. Lisaks võiks meiepoolse signaali

saatmine komisjonile omada teatavat hoiatavat väärtust.

Arengukoostöö rahastamisvahendi rahalisi vahendeid ei kasutata stabiilsuse ja rahu edendamise

rahastamisvahendi jaoks.

Kompromissmuudatusettepanek, asendades DEVE/5886, DEVE/5870

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Muudatusettepaneku projekt 1250 === S&D//7551 ===

esitaja(d): Sotsiaaldemokraatide ja demokraatide fraktsioon Euroopa Parlamendis

-------------------------------


Artikkel 21 02 09 — Üleaafrikaline programm Aafrika ja Euroopa Liidu ühisstrateegia toetamiseks

4

Muuta arvnäitajaid ja rubriiki järgmiselt:


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 09 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 10 000 000 10 000 000 140 820 662 115 041 165

Reserv

Kogusumma 109 203 732 124 670 461 130 820 662 105 041 165 130 820 662 105 041 165 10 000 000 10 000 000 140 820 662 115 041 165

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Artikkel 21 02 09 — Üleaafrikaline programm Aafrika ja Euroopa Liidu

ühisstrateegia toetamiseks

Põhjendus:

Kuna üleaafrikaline programm on peamine vahend, millega toetada Aafrika ja Euroopa Liidu ühisstrateegiat,

eraldatakse sellele eelarvereale lisaraha, et asjaomane partnerlus, mille tegevuskava kiidetakse heaks enne

aasta lõppu, saaks tõrgeteta toimida. Assigneeringute suurendamist rahastatakse rubriigi 4 kasutatavast

varust ja erivahenditest, mis on ette nähtud 2014.–2020. aasta finantsraamistiku määruse artiklis 9 (ja sellele

järgnevates artiklites).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artikkel 21 02 20 — Erasmus+ — Toetus arengukoostöö rahastamisvahendist



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 20 108 922 928 93 812 842 94 928 673 95 995 100 94 928 673 95 995 100 10 000 000 10 000 000 104 928 673 105 995 100

Reserv

Kogusumma 108 922 928 93 812 842 94 928 673 95 995 100 94 928 673 95 995 100 10 000 000 10 000 000 104 928 673 105 995 100

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Artikkel 21 02 20 — Erasmus+ — Toetus arengukoostöö

rahastamisvahendist

Põhjendus:

Kuna kõrgharidus on partnerriikides elluviidavate üldiste reformide seisukohast väga tähtis, tuleks

üliõpilaste liikuvust ning akadeemilist koostööd toetada piisavas summas ka edaspidi. Arengukoostöö

rahastamisvahendi abil tuleb ka edaspidi edendada programmi „Erasmus+“ elluviimiseks kõrghariduse

rahvusvahelist mõõdet. Assigneeringute suurendamist rahastatakse rubriigi 4 kasutatavast varust ja

erivahenditest, mis on ette nähtud 2014.–2020. aasta finantsraamistiku määruse artiklis 9 (ja sellele

järgnevates artiklites).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Muudatusettepaneku projekt 853 === EPP//8072 ===

esitaja(d): Euroopa Rahvapartei (kristlike demokraatide) fraktsioon

-------------------------------


5

Punkt 21 02 77 31 — Katseprojekt — Tervis kõigile

Muuta arvnäitajaid, rubriiki ja selgitusi järgmiselt:


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 31 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 250 000

Reserv

Kogusumma 500 000 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 250 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 21 02 77 31 — Katseprojekt — Tervis kõigile

Märkused:

Muuta teksti järgmiselt:

ProjektiAssigneering on ette nähtud selleks, et rahastada varasematel aastatel katseprojekti raames lähevad

arstid Togo maapiirkondadesse, et anda inimestele, kellel praegu ei ole võimalik kvaliteetseid

tervishoiuteenuseid kasutada, võimalus saada abi väljaõppinud arstidelt. Organisatsioon Aimes-Afrique

moodustab meeskonnad, kuhu kuulub vähemalt seitse kõrgelt kvalifitseeritud, eri valdkondadele

spetsialiseerunud Togo arsti, kes korraldavad igal aastal kõigis Togo viies piirkonnas 14-päevase

vastuvõtu, mille käigus nad vaatavad iga kord tasuta läbi umbes 5000 inimest, keda võimaluse korral

kohe ka ravitakse, ja opereerivad ligikaudu 500 patsienti. Kokku saaks sellest igas piirkonnas seega kasu

vähemalt 25 000 inimest. Ühing Aktion PiT-Togohilfe e.V. toetab projekti võimaluste piires rahaliselt ja

materiaalselt.täitmata jäänud kulukohustusi.

Kustutada järgmine tekst:

Togos valitseva arstide puuduse tõttu on maapiirkondade elanikud saatuse hooleks jäetud ja neil ei ole

peaaegu terve elu jooksul võimalik arsti juurde pääseda. Organisatsiooni Aimes-Afrique eesmärk on kaotada

Togo tervishoiusüsteemis valitsev puudus. Seetõttu on Aimes-Afrique'i liikmetest arstid otsustanud ka

edaspidi (niivõrd, kui see on omaenda vahendite piires võimalik) midagi ette võta ja anda oma

kaaskodanikele maal tasuta arstiabi näol meditsiinilist tuge kõigis Togo viies piirkonnas (Rannikupiirkond,

Mägipiirkond, Keskpiirkond, Kara ja Savannid).

Humanitaarabioperatsioon viiakse läbi kõigis Togo viies piirkonnas, kuid selle korraldamine toimub iga

piirkonna kaupa eraldi. Igas piirkonnas on tervishoiualad, kus toimub eri maahaiglates töötava

tervishoiupersonali välja- ja täiendusõpe. Külades kohapeal tehakse eri uuringuid. Kirurgiline sekkumine

toimub selleks sobivates kohtades, mis asuvad kogukonnale võimalikult lähedal.

Eesmärk on tuua haiglad vaeste ja kaitsetumate maaelanikeni, tagades tasuta ravi (sh kirurgiline sekkumine)

ja kohalike tervishoiutöötajate hea väljaõppe.

Tasuta ravi (sh kirurgiline sekkumine) on mõeldud kõigile inimestele kõigis Togo piirkondades, olenemata

inimese vanusest, soost ja usust.

Kõnealune summa jaguneb järgmiselt:

– investeeringud meditsiinivahenditesse;

– kiirabiautode soetamine, sh transpordikulu;

– neljarattaveoga busside ja veoauto soetamine, sh transpordikulu;

– arstitelkide ja nende sisu soetamine, sh transpordikulu;

– arste kaasavad missioonid – tegevus- ja tarbimiskulud.

Geograafiline aspekt

Arstivastuvõtud toimuvad kõigis Togo viies piirkonnas (Rannikupiirkond, Mägipiirkond, Keskpiirkond,

Kara ja Savannid), st kogu riigis, kuid maapiirkondades külades koostöös kohalike tervishoiutöötajatega.

6

Just seetõttu on vaja arstitelke. Operatsioonid tehakse muu võimaluse puudumisel provintsipealinnade

regionaalhaiglates. Projektiga täiendatakse ühtlasi ELi tööd provintsipealinnades kogu riigis.

Põhjendus:

Projekt on mõeldud just maapiirkondade elanikele, kellel ei ole võimalik arstiabi saamiseks linna minna.

Seetõttu lähevad arstid küladesse, et ise inimeste juurde minna. Projektile on teadlikult valitud madal künnis,

sest peale tervishoiu enda tuleb suurt tähelepanu pöörata ka tervisealaste teadmiste suurendamistele. Nii on

võimalik tagada, et tänapäevaseid meditsiinivõimalusi ka kasutatakse.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Muudatusettepaneku projekt 425 === AFET/5222 ===

esitaja(d): Väliskomisjon

-------------------------------


Lisada: 21 02 77 32


Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

21 02 77 32 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000

Reserv

Kogusumma 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000

Rubriik:

Katseprojekt – Üldise tervisekindlustuse laiendamine Mauritaanias

Märkused:


Mauritaania valitsus tegi ettepaneku võtta oma 2017.–2020. aasta tervishoiusektori arendamise

programmis kasutusele üldine tervisekindlustus. Ainsat uuenduslikku katseprojekti riigis rahastab

valitsusväline organisatsioon MEMISA Belgique koostöös ühendusega APSDN (Association Pour la

Santé à Dar Naïm), saades teaduslikku tuge Antwerpeni troopikameditsiini instituudilt. See on

keskendunud Dar Naimi linnaosale Nouakchottis. Praegune programm hõlmab integreeritud tervishoiu

osutamist ja vastastikuse tervishoiu organisatsiooni, mida täiendavad kaasavad sotsiaalkindlustuse

meetmed. Kõnealune pakett on märgatavalt parandanud kõige vaesemate ja ebasoodsaimas olukorras

olevate elanikkonnarühmade elutingimusi.

Projekt kestab 36 kuud ja sellega antakse otsest toetust 1 800 000 euro ulatuses, et laiendada Mauritaania

üldise tervisekindlustuse mudelit, kohandades seda maapiirkondadele.

Projekt koosneb kolmest osast.

Esimene osa hõlmab APSDNi tervishoiuprogrammi raames saadud kogemuste koondamist, s.o 1)

kvaliteetse esmatasandi arstiabi (patsiendikeskset integreeritud hoolduse) pakkumist; 2) kogukonna

vastastikuse tervishoiu organisatsiooni loomist elanikkonna mitteametliku sektori jaoks, lisaks riikliku

haigekassa ametlikule sektorile; ning 3) mitteosamakselise tervise- ja heaolu kava (edaspidi

„kapitalifondi“) loomist puudustkannatavate kogukondade jaoks.

Teine osa hõlmab ulatuslikku osaluspõhist analüüsi nende projektide edu jaoks vajalike tingimuste ja

kitsaskohtade kohta, millest tuleb nende rakendamisel hoiduda, millele järgnevad meetmed tagamaks, et

olulisi avastusi jagatakse täielikult eri sidusrühmadega Mauritaania tervishoiusüsteemis.

Kolmas osa hõlmab planeerimist ja ettevalmistamist, mida tehakse koostöös kõigi asjaomaste

sidusrühmadega (avaliku ja erasektori, tervishoiu- ja sotsiaalkindlustuse allsektorid), et laiendada neid

katseprojekte riigi muudele piirkondadele.

7

Õiguslik alus:


Katseprojekt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määruse (EL, Euratom) nr

966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega

tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (ELT L 298, 26.10.2012, lk 1)

artikli 54 lõike 2 tähenduses.

Põhjendus:

Projekti eesmärk on laiendada Mauritaania ainsat üldise tervisekindlustuse katseprojekti. Valitsusväline

organisatsioon MEMISA Belgique on koostöös ühendusega APSDN ja Antwerpeni troopikameditsiini

instituudiga loonud uuendusliku katseprojekti, millega tugevdada tervishoiu- ja sotsiaalsüsteemi pealinna

ühes linnajaos. Projekt võimaldab jõuda kõige ebasoodsamas olukorras ja vaesemate elanikkonnarühmadeni;

seda laiendatakse riigi teistele piirkondadele.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 32


Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

21 02 77 32 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserv

Kogusumma 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubriik:

Katseprojekt — Laste ja noorte osalemise edendamine rahu kindlustamisel Lõuna-Sudaanis & Kesk-

Aafrika Vabariigis – mitut ametit ja riiki kaasav lähenemine

Märkused:


Katseprojekti eesmärk on teha kindlaks laste ja noorte osalemise mõju ja tõhusus rahu kindlustamisel

sellistes ebakindlates piirkondades nagu Lõuna-Sudaan ja Kesk-Aafrika Vabariik (KAV). Kesk-Aafrika

Vabariik ja Lõuna-Sudaan valiti välja nende ebakindla olukorra tõttu ning peamine kriteerium oli

senised investeeringud laste ja noorte osalemisse rahu kindlustamisel. Sellist laste ja noorte rahu

kindlustamises osalemise hindamist ei ole kunagi tehtud ebakindla olukorraga riikides, välja arvatud

Kongo Demokraatliku Vabariigi idaosas.

World Vision, Search for Common Ground ja United Network of Young Peacebuilders soovivad rahu

kindlustamises osalevate laste ja noorte Euroopa partnerluse raames parandada olemasolevaid tavasid

selles osas, kuidas lapsi ja noori rahutagajaid kaasata, neisse investeerida ja tagada olemasolevate ja uute

rahualgatuste kestlikkus. Nende eesmärkide saavutamiseks pannakse kokku usaldusväärne tõendite

kogum laste ja noorte osalemise kohta rahutagamises ebakindlates olukordades, mis koostatakse laste ja

noorte juhitava mitut ametit ja riiki hõlmavas koostöös toimuva hindamise abil. Loodavat vundamenti

kasutatakse rahu kindlustamise programmitöö mõju tugevdamiseks kohalikul ja globaalsel tasandil. Selle

projekti juures kasutatakse uuenduslikku tööd, mida eespool nimetatud liikmed on teinud laste ja

noortega Lõuna-Sudaanis ja Kesk-Aafrika Vabariigis. Kuigi pooled on teadlikud nende kahe riigi

keerulisest olukorrast, on neil võimalik tugineda väljakujunenud kohapealsele esindusele ja nad on

usaldusväärseks partneriks kohalikele kogukondadele ja sidusrühmadele.

8

Olles teadlik kahe riigi erinevast olukorrast, sealhulgas looduslikest piiridest ja keeltest, tehakse

programmitööd ja rakendatakse projekte eraldi. Kuigi need riigid toimivad ja rakendavad meetmeid eri

tasanditel, hõlmab projekt ühistegevust, näiteks analüüsi tasandil (nagu on juba sarnaselt ja edukalt

tehtud eelmiste teadusuuringute läbiviimisel Nepalis, Kongo Demokraatlikus Vabariigis ja Colombias).

Kuid vajaduse korral lähtutakse kontekstist ja kohandatakse tegevust vastavalt konkreetsele kohalikule

olukorrale.

Hindamine (kombineeritud meetodid – kvalitatiivne ja kvantitatiivne) toimub kohalikes kogukondades,

kus kõik vabaühendustest partnerid töötavad, ning selleks kasutatakse kohalikku ja riiklikku suutlikkust.

Osalevate kogukondade (eelkõige lapsed ja noored) ja muude sidusrühmade tagasiside on uuringu

kavandamisel keskse tähtsusega osa. Sel põhjusel juhivad hindamist noored ja lapsed täiskasvanute toel

ja saades tehnilist nõustamist. Vastutuse jagamise tagamiseks kohalike sidusrühmade, noorte ja

rahvusvaheliste partnerite vahel kasutavad korraldajad osalusel põhinevat lähenemisviisi kõigis

kavandamise, juhtimise, andmete kogumise, analüüsimise ja hindamise etappides.

Peamised sidusrühmad osalevad kõigis hindamisetappides, kaasates uuringu kõigisse etappidesse, sh

hindamise ulatuse, meetodi ja küsimuste kindlaksmääramisse, eri taustaga lapsi ja noori ning kohalikke

ja riiklikke sidusrühmasid. Lapsed ja noored koguvad andmeid täiskasvanute toel ja vahendamisel.

Hindamisel teadvustatakse ja käsitletakse osalevate laste ja noorte võimalikke traumasid ning järgitakse

lastekaitse eetikasuuniseid. Hindamine kajastab ka täielikult ja üksikasjalikult soolisi aspekte ning

lõimimist kõikidel tasanditel.

Nimetatud koostöö ja kooskõlastatud pingutuste abil tehakse selle katseprojektiga järgmist:

kaasatakse – suurendades laste ja noorte osalemist selles tegevuses kohapeal, ning tagatakse, et nad on

valmis ja pädevad seda tööd tegema; tagatakse, et selles protsessis osalevad ka noored, kes on ühiskonnas

tõrjutud või keda loetakse marginaliseerituks või raskesti ligipääsetavaks,

– võimaldatakse projektis osalevatel partneritel tutvustada laste osalemist täiendava tegevusena, mis ei

konkureeri lastekaitsega, ning tugevdatakse laste ja noorte kuvandit sotsiaalsete muutuste aktiivse

partneri ja mitte ohvri, pelgalt abisaaja või korrarikkujana;

– investeeritakse eluks vajalikesse oskustesse ja tugevdatakse laste ja noorte vastupanuvõimet, et aidata

neil ehitada üles jätkusuutlikud rahumeelsed ühiskonnad; see saavutatakse tänu hindamise osalusel

põhinevale ja kaasavale iseloomule, kuna hindamine puudutab ka organiseeritud ja organiseerimata

lapsi ja noori, samuti tõrjutuse ohus olevaid lapsi ja noori; investeerimisel uuritakse ka võimalusi lastele

ja noortele suunatud pingutusi paremini rahastada ja toetada;

– tagatakse jätkusuutlikkus, suurendades vastutust rahu kindlustamise tegevuses osalevate laste ja noorte

ees; seda on võimalik saavutada, luues kohtadel tugevad lastele ja noortele suunatud / nende juhitavad

võrgustikud ja partnerlused.

Eespool loetletud eesmärkide saavutamiseks teevad partnerid järgmist:

– töötavad välja õppevahendid (rahuoskused, konfliktide lahendamine, laste õigused ja osalemine);

– korraldavad mitme sidusrühma ühiseid hindamisseminare;

– viivad läbi olulisemad intervjuud teavitajatega;

– vahendavad veebipõhist arutelu;

– töötavad välja riigipõhised kaardid laste ja noorte osalemise kohta rahu kindlustamisel valitud riikides,

kasutades selliseid loomingulisi meetodeid nagu lugude jutustamine, kunst, taideetendused, raadio,

televisioon, koguvad andmeid teistelt lastelt ja noortelt kõige raskemini juurdepääsetavates piirkondades

ja edastavad neile andmeid tekstisõnumite (nt Frontline SMS) ja mobiiltelefonirakenduste abil ja tagavad

osalusõppe meetodid (nt sihtrühmad). Hindamise käigus kaardistatakse ka eri osalejad laste ja noorte

juhitavas rahu kindlustamise tegevuses ja koondatakse nende kogemused.

Õiguslik alus:

9






Põhjendus:

Lapsed ja noored moodustavad poole ebakindlas olukorras elavast 1,4 miljardist inimesest. Kuigi neid

peetakse sageli vägivalla ohvriteks või vägivalla toimepanijateks, ei arvestata selle juures asjaolu, et enamik

neist töötab sageli rahu kindlustamise nimel. Nende kaitsmine ja osalemine on ülitähtis, et tagada kohapealt

tulevad lahendused sageli pikaajalistele probleemidele, võttes arvesse ELi visiooni ja võetud kohustusi

kestliku arengu tegevuskava 2030, ELi ülemaailmse strateegia ja ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni

2250 raames. Nende kaasamine lahenduse leidmisse tagab konfliktide põhjuste kaasavama mõistmise ja

avab uusi võimalusi sotsiaalse sidususe ülesehitamiseks.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Muudatusettepaneku projekt 1573 === GUE//7190 ===

esitaja(d): Euroopa Ühendatud Vasakpoolsete / Põhjamaade Roheliste Vasakpoolsete liitfraktsioon

-------------------------------


Lisada: 21 02 77 32


Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

21 02 77 32 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserv

Kogusumma 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubriik:

Katseprojekt — Kasutajasõbraliku ja noorte juhitava info- ja kommunikatsioonitehnoloogia

kavandamine ja katsetamine tervishoiu parandamiseks Aafrikas

Märkused:


Noortesõbralikku terviseteavet ja -teenuseid on pikka aega peetud noorte tervise parandamise keskseks

strateegiaks. Noorukiea üleminekuajaga kaasnevad märkimisväärsed muutused, mis võivad mõjutada nii

füüsilist kui ka vaimset heaolu ja milleks on vaja asjakohaseid lahendusi. Noorte teadlikkuse

suurendamiseks neid mõjutavates küsimustes (nagu HIV/AIDS, seksuaal- ja reproduktiivtervis või vaesus

ja tööpuudus) on info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat (IKT) kasutatud mõjuvõimu suurendamise,

teavitamis- ja teadmiste vahetamise vahendina, mis võimaldab saada üle sellistest takistustest nagu suured

vahemaad ja sotsiaalmajanduslik mahajäämus.

Kuigi kasutajasõbralikke teenuseid pakkuvate edukate IKT-projektide mõningaid näiteid Aafrikast leiab,

on nende mõju vähendanud kas piiratud kattuvus või piiratud rakendamine või mõlemad. See tuleneb

peamiselt sellest, et nende projektide puhul keskenduti juurdepääsule eri tehnoloogiatele; kuigi sellise

juurdepääsu pakkumine on väga olulise tähtsusega, on väga tähtis arvestada ka seda, millist laadi ja liiki

teavet ja teabevahetust noor vajab, et ta oleks sellele vastuvõtlik ja et see soodustaks käitumise muutmist.

Olemasolevad noortesõbralikud IKT-rakendused on kaldunud keskenduma ühesuunalisele

teabejagamisele ega ole võimaldanud ei koostoimet ega ka anonüümsust ning on pakkunud piiratud

tagasisideahelaid kasutajate vahel ning kasutajate ja teenuseosutajate vahel. Ka kaldutakse olemasolevate

projektide puhul alahindama internetile juurdepääsu ja digikirjaoskuse erinevusi linna- ja maanoorte

10

ning eri riikide vahel ning vahendid ja rakendused on suunatud ainult valitud rühmadele.

Käesoleva projektiga toetatakse interaktiivse noortesõbraliku IKT-rakenduse väljatöötamist valitud

Aafrika piirkonna riikides, millega parandatakse nii juurdepääsu noortesõbralikele terviseteenustele kui

ka edendatakse noorte osalemist avalikus elus. Projekti tuleks kaasata muud tähtsamad sidusrühmad, nt

kohalikud ametiasutused ja erasektor; see on eriti oluline mitme sidusrühmaga lähenemise, omavastutuse

ja jätkusuutlikkuse tagamiseks.

Sellel eesmärgil koosneb projekt kolmest etapist:

1) Tehakse teostatavusuuring, mille käigus hinnatakse noorte vajadusi linna- ja maapiirkondade valimis

strateegiliselt valitud Aafrika riikides. Uuringuga määratakse kindlaks piisava noortesõbraliku sisu ja

omadustega interaktiivse rakenduse ulatus ja formaat ning võimalik koostoime, et töötada koos ja

kasutada ära muu hulgas kohalike ametiasutuste ja erasektori ressursse. Kohalik valitsus, annetajad,

kodanikuühiskonna organisatsioonid ja muud noortesõbralike teenuste ja teabe pakkujad annaksid

tagasisidet selle kohta, kuidas see rakendus võiks programmide koostamist toetada, nt andes rohkem

teavet olemasolevate vajaduste ja probleemide kohta.

2) Teostatavusuuringu põhjal töötatakse välja interaktiivse rakenduse beetaversioon, mida on võimalik

katsetada noorte hulgas nii linna- kui ka maapiirkondades valitud Aafrika riikides; katsetamise eesmärk

oleks parandada teabe kättesaadavust ja teenuste osutamist, kogudes seejuures tõendeid, tehes kindlaks

vajadused ja nõudes otsustajatelt, et nad täidaksid võetud kohustused teenuste osutamise osas.

3) Hinnatakse noortelt saadud tagasisidet kasutajasõbralikkuse ja virtuaalse suhtlemise kohta. Selle

põhjal koostatakse hindamisaruanne koos soovitustega rakenduse lõppversiooni väljatöötamiseks, mida

on võimalik pikemaajaliselt ja laiemalt levitada ja mida saab kohandada vastavalt internetile juurdepääsu

ja digikirjaoskuse erinevatele tasemetele.

See projekt aitab sellise interaktiivse rakenduse väljatöötamise abil (mille puhul on täielikult arvesse

võetud noorte kõiki tervisevajadusi) parandada riiklikke tervishoiusüsteeme, mis lõpptulemusena tõstab

noorte põlvkondade elatustaset tervise osas ja julgustab noori osalema juhtimises ning otsuste tegemisel

Aafrikas. Noortelt kohese tagasiside saamise võimaluste andmisega toetatakse noorte terviseprogrammide

kavandamist, mis on seeläbi täienduseks praegu paljude sidusrühmade poolt teostatavatele mõju-

uuringutele, vajaduste hindamisele ja põhiuuringutele. Seetõttu saaks IKTd kasutada laiemas ulatuses

vaesuse vähendamise strateegiate osana ning samas kasutada seda kesksete piirkondlike raamistike, nagu

osalemist ja arengut puudutava Aafrika harta ja Aafrika noorte harta jaoks.

Õiguslik alus:






Põhjendus:

WHO andmeil on Aafrika piirkonnas puudega kohandatud eluaastate määr noorukite hulgas kõige kõrgem.

Aafrika noored vajavad terviseteavet ja -teenuseid, mida nad praegu ei saa. Ka on Aafrika piirkonnas

juurdepääs IKT-ressurssidele IKT-tehnoloogiate mõningasele kasutuselevõtule vaatamata endiselt kõige

väiksem ja seda nimelt marginaliseeritud rühmade osas. Selline ilmajäetus teravdab kõige levinumaid suuri

arenguprobleeme piirkonnas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



11

-------------------------------


Lisada: 21 02 77 32


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 32 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserv

Kogusumma 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 21 02 77 32 — Katseprojekt — Mitut ametit ja riiki hõlmava

tegutsemisviisi kaudu Lõuna-Sudaanis ja Kesk-Aafrika Vabariigis rahu kindlustamisel laste ja noorte

osalemise toetamine

Märkused:


Katseprojekti eesmärk on teha kindlaks laste ja noorte osalemise mõju ja tõhusus rahu kindlustamisel

sellistes ebakindlates piirkondades nagu Lõuna-Sudaan ja Kesk-Aafrika Vabariik (KAV). Kesk-Aafrika

Vabariik ja Lõuna-Sudaan valiti välja nende ebakindla olukorra tõttu ning peamine kriteerium oli

senised investeeringud laste ja noorte osalemisse rahu kindlustamisel. Sellist laste ja noorte rahu

kindlustamises osalemise hindamist ei ole ebakindla olukorraga riikides, välja arvatud Kongo

Demokraatliku Vabariigi idaosas, kunagi tehtud.

World Vision, Search for Common Ground ja United Network of Young Peacebuilders soovivad rahu

kindlustamises osalevate laste ja noorte Euroopa partnerluse raames parandada olemasolevaid tavasid

selles osas, kuidas lapsi ja noori rahutagajaid kaasata, neisse investeerida ja tagada olemasolevate ja uute

rahualgatuste kestlikkus. Nende eesmärkide saavutamiseks pannakse selle kohta, kuidas lapsed ja noored

ebakindlates piirkondades rahutagamises osalevad, kokku usaldusväärne tõendite kogum, mis

koostatakse laste ja noorte juhitava ning mitut ametit ja riiki hõlmavas koostöös toimuva hindamise abil.

Loodavat vundamenti kasutatakse kohalikul ja globaalsel tasandil rahu kindlustamise programmitöö

mõju tugevdamiseks. Projekti puhul toetutakse uuenduslikule tööle, mida eespool nimetatud

organisatsioon on Lõuna-Sudaanis ja Kesk-Aafrika Vabariigis laste ja noortega teinud. Kuigi partnerid

on nende kahe riigi keerulisest olukorrast teadlikud, on neil võimalik tugineda toimivale kohapealsele

esindusele ja nad on usaldusväärsed partnerid kohalikele kogukondadele ja sidusrühmadele.

Olles teadlik kahe riigi erinevast olukorrast, sealhulgas looduslikest piiridest ja keeltest, tehakse

programmitööd ja rakendatakse projekte eraldi. Kuigi need riigid toimivad ja rakendavad meetmeid eri

tasanditel, hõlmab projekt ühistegevust, näiteks analüüsi tasandil (nagu on juba sarnaselt ja edukalt

tehtud eelmiste teadusuuringute läbiviimisel Nepalis, Kongo Demokraatlikus Vabariigis ja Colombias).

Kuid vajaduse korral lähtutakse kontekstist ja tegevust kohandatakse vastavalt konkreetsetele kohalikele

oludele.

Hindamine (uurimismeetodid, mis on korraga nii kvalitatiivsed kui ka kvantitatiivsed) toimub kohalikes

kogukondades, kus kõik vabaühendustest partnerid töötavad, ning toetutakse kohalikule ja riigi tasandi

suutlikkusele. Osalevate kogukondade (eelkõige lapsed ja noored) ja muude sidusrühmade tagasiside on

uuringu kavandamisel keskse tähtsusega. Sel põhjusel juhivad hindamist täiskasvanute toel ja tehnilise

nõustamise abil noored ja lapsed. Vastutuse jagamise tagamiseks kohalike sidusrühmade, noorte ja

rahvusvaheliste partnerite vahel kasutavad korraldajad kõigis kavandamise, juhtimise, andmete

kogumise, analüüsimise ja hindamise etappides osalusel põhinevat tegutsemisviisi.

Peamised sidusrühmad osalevad kõigis hindamisetappides, kaasates uuringu kõigisse etappidesse, sh

hindamise ulatuse, meetodi ja küsimuste kindlaksmääramisse, eri taustaga lapsi ja noori ning kohalikke

ja riiklikke sidusrühmasid. Lapsed ja noored koguvad andmeid täiskasvanute toel ja vahendamisel.

12

Hindamisel teadvustatakse ja käsitletakse osalevate laste ja noorte võimalikke traumasid ning järgitakse

lastekaitse eetikasuuniseid. Hindamisel võetakse kõikidel tasanditel täielikult ja üksikasjalikult arvesse ka

soolisi aspekte ning lõimimist.

Nimetatud koostöö ja kooskõlastatud pingutuste abil tehakse selle katseprojektiga järgmist:

kaasatakse – suurendades laste ja noorte osalemist selles tegevuses kohapeal, ning tagatakse, et nad on

valmis ja pädevad seda tööd tegema; tagatakse, et selles protsessis osalevad ka noored, kes on ühiskonnas

tõrjutud või keda loetakse marginaliseerituks või raskesti ligipääsetavaks;

– võimaldatakse projektis osalevatel partneritel tutvustada laste osalemist täiendava tegevusena, mis ei

konkureeri lastekaitsega, ning tugevdatakse laste ja noorte kuvandit sotsiaalsete muutuste aktiivse

partneri ja mitte ohvri, pelgalt abisaaja või korrarikkujana;

investeeritakse eluks vajalikesse oskustesse ja tugevdatakse laste ja noorte vastupanuvõimet, et aidata neil

ehitada üles jätkusuutlikud rahumeelsed ühiskonnad; see saavutatakse tänu hindamise osalusel

põhinevale ja kaasavale laadile, kuna hindamine puudutab ka organiseeritud ja organiseerimata lapsi ja

noori, samuti tõrjutuse ohus olevaid lapsi ja noori; investeerimisel uuritakse ka võimalusi lastele ja

noortele suunatud pingutusi paremini rahastada ja toetada;

tagatakse jätkusuutlikkus, suurendades vastutust rahu kindlustamise tegevuses osalevate laste ja noorte

ees; seda on võimalik saavutada, luues kohtadel tugevad lastele ja noortele suunatud / nende juhitavad

võrgustikud ja partnerlused.

Eespool loetletud eesmärkide saavutamiseks teevad partnerid järgmist:

töötavad välja õppevahendid (rahuoskused, konfliktide lahendamine, laste õigused ja osalemine);

korraldavad mitme sidusrühma ühiseid hindamisseminare;

viivad läbi intervjuud olulisimate teavitajatega;

vahendavad veebipõhist arutelu;

töötavad välja riigipõhised kaardid laste ja noorte osalemise kohta rahu kindlustamisel valitud riikides,

kasutades selliseid loomingulisi meetodeid nagu lugude jutustamine, kunst, taideetendused, raadio,

televisioon, koguvad andmeid teistelt lastelt ja noortelt kõige raskemini juurdepääsetavates piirkondades

ja edastavad neile andmeid tekstisõnumite (nt Frontline SMS) ja mobiiltelefonirakenduste abil ja tagavad

osalusõppe meetodid (nt sihtrühmad). Hindamise käigus kaardistatakse ka eri osalejad laste ja noorte

juhitavas rahu kindlustamise tegevuses ja koondatakse nende kogemused.

Õiguslik alus:






Põhjendus:

Lapsed ja noored moodustavad ebakindlas olukorras elavast 1,4 miljardist inimesest poole. Kuigi neid

peetakse sageli vägivalla ohvriteks või vägivalla toimepanijateks, ei arvestata selle juures asjaolu, et enamik

neist töötab sageli rahu kindlustamise nimel. Nende kaitsmine ja osalemine on ülitähtis, et tagada sageli

pikaajalistele probleemidele kohapealt tulevad lahendused, võttes arvesse ELi nägemust ning kestliku arengu

tegevuskava 2030, ELi ülemaailmse strateegia ja ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 2250 raames

võetud kohustusi. Nende kaasamine lahenduse leidmisse tagab konfliktide põhjuste kaasavama mõistmise ja

avab sotsiaalse sidususe ülesehitamiseks uusi võimalusi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

13



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 33


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 33 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserv

Kogusumma 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubriik:

Katseprojekt — Guatemala omavalitsuste läbipaistvuse ja mõjuhinnangute edendamine

Märkused:


Katseprojekti eesmärk on luua uuenduslikke meetodeid ja tehnoloogilisi vahendeid, et hõlbustada

Guatemala omavalitsuste osutatavate avaliku sektori teenuste ning nende poolt elluviidavate

rahvusvahelise koostöö projektide sotsiaalse mõju jälgimist. Katseprojekti eesmärgid on:

– kodanike osaluse, institutsioonilise läbipaistvuse ja soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamise kui

kohalike algatuste määratlemise ja formuleerimise põhielementide edendamine;

– kohalike omavalitsuste juurdepääs kõige sobivamatele näitajate kogumitele ja andmetele juurdepääsu

mehhanismidele, et mõõta oma territooriumil rakendatud meetmete mõju;

– võrdlusraamistiku väljatöötamine arengukoostöö poliitika tõhususe taseme kohta kohalikul tasandil;

– kohalike algatuste ja riiklike strateegiliste kavade ühtlustamine kooskõlas Euroopa Komisjoni

mitmeaastase sihtprogrammiga Guatemalas mõjunäitajate ühtlustamise kaudu.

Katseprojekti rakendamise eesmärk on avatud andmetel ja suurandmetel põhineva metoodika arendamise

alasest koostööst huvitatud kohalike omavalitsuste koostöö. See annab tegelikke andmeid Guatemala

kohaliku tasandi algatuste mõju kohta kooskõlas riiklike strateegiatega. Lisaks annab see

rahvusvahelistele rahastajatele, eelkõige Euroopa Komisjonile võrdlusraamistiku arengukoostöö poliitika

tõhususe kohta kohalikul tasandil. Nii näitajates kui ka mehhanismides tuleb arvesse võtta riigi eripära:

mitmekultuurilisust, paljurahvuselisust ja mitmekeelsust.

Õiguslik alus:






Põhjendus:

Guatemalas puudub usaldus riigiasutuste vastu ja halduslikud detsentraliseerimisprotsessid on ebapiisavad.

Lisaks puuduvad algatuste ühtlustamises asjakohased koostöömehhanismid, et lahendada erinevaid olukordi,

millega kohalikud ametiasutused kokku puutuvad. Käesolev katseprojekt toetub kahele põhieeldusele:

läbipaistvus ja kodanike osalemine suurendab üldsuse usaldust; ning avaliku sektori kohalikul tasandil

teenuste osutamise kavandamise ja haldamise professionaalsemaks muutmine peab kompenseerima

detsentraliseerimisega kaasnevad probleemid.

14

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 33


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 33 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserv

Kogusumma 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubriik:

Katseprojekt — Veevarustus- ja kanalisatsioonirajatiste ehitamise toetamine

Märkused:


UNICEFi andmeil puudub 663 miljonil inimesel juurdepääs ohutule joogiveele, ligikaudu 2,4 miljardit

inimest ei kasuta korralikku kanalisatsiooni ja umbes miljard inimest ei kasuta endiselt käimlat. Ka

annab UNICEFi andmeil iga vee- ja kanalisatsioonisüsteemi investeeritud dollar suurema tootlikkuse

näol tagasi keskmiselt vähemalt neli dollarit. Samuti on hügieeni edendamine kõige kulutasuvam

tervisealane sekkumistegevus. Investeeringud vee- ja kanalisatsioonisüsteemi võivad tegelikult anda väga

olulisi tervise-, majandus- ja arengueeliseid.

Projekti eesmärk on toetada veevarustus- ja kanalisatsioonirajatiste ehitamist Sahara-taguse Aafrika ja

Lõuna-Aasia riikide maapiirkondades, kus neist rajatistest on suurem puudus. Sellega aidatakse tagada

ohutu joogivee, kanalisatsiooni ja hügieeni üldine ja võrdne kättesaadavus ning paremad

sanitaarharjumused.

Projekti raames tuleks edendada ka teadlikkuse suurendamise kampaaniaid, milles keskendutakse heade

hügieenitavade tähtsusele, võttes sihikule peamiselt naised, noored ja lapsed.

See projekt on väga soovitatav ka seetõttu, et see on vastus ÜROs 2015. aasta septembris ühehäälselt

vastu võetud säästva arengu tegevuskavale aastani 2030, nimelt mis puudutab eesmärki tagada vee ja

kanalisatsiooni kättesaadavus ja säästev majandamine kõigi inimeste jaoks.

Õiguslik alus:






Põhjendus:


inimest ei kasuta korralikku kanalisatsiooni ja umbes miljard inimest ei kasuta endiselt käimlat. Empiirilised

tõendid näitavad, et investeeringud vee- ja kanalisatsioonisüsteemi võivad anda väga olulisi tervise-,

majandus- ja arengueeliseid.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


15


-------------------------------


Lisada: 21 02 77 33


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 33 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserv

Kogusumma 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 21 02 77 33 — Katseprojekt — Naised ja kaubandus: soolist

mõõdet käsitleva näidispeatüki koostamine vabakaubanduslepingutesse, toetudes andmetele, mis

käsitlevad kaubanduses osalevate naiste tulemuslikkust võrreldes riigisiseses majandustegevuses

osalevate naiste tulemuslikkusega

Märkused:


Projekt hõlmab järgmist tegevust.

1. Vabakaubanduslepingutes olemasolevate soolist mõõdet käsitlevate peatükkide ja nende tõhususe

läbivaatamine. Küsimustiku koostamine, et koguda teavet kaubanduslepingute mõju kohta ning naiste

valduses või juhitud ettevõtete kaubandustõkete kohta. 3. Küsitlejate koolitamine valitud liikmesriikides ja

partnerriikides. 4. Küsitluse läbiviimine ja sellega seotud andmete kvaliteedi kontroll. 5. Andmebaasi

loomine. 5. Aruande koostamine, milles tehakse kokkuvõte peamistest tulemustest. 6.

Vabakaubanduslepingutesse lisatava soolist mõõdet käsitleva näidispeatüki koostamine.

– Küsimustikuga kogutakse näitajaid naiste omanduses või naiste juhitavate ettevõtete ning naiste

tööhõive kohta eksportivates ettevõtetes. Küsimustik on ettevõtete suuruse ja ekspordisektorite kaupa ELi

tasandil esinduslik, küsitlused viiakse läbi kõigis liikmesriikides ja valitud kolmandates riikides (need

määratakse kindlaks koostöös kaubanduse peadirektoraadiga).

– Küsimustikus käsitletakse kaubandustõkkeid ettevõtete kõigi praeguste kaubanduspartneritega, koos

lisaküsimustega konkreetsete kaubanduslepingute kohta, mis on hiljuti sõlmitud või mis on (uuesti)

läbirääkimisel. Selliste lepingute loetelu, mille kohta tuleb koguda üksikasjalikumat teavet, määratakse

kindlaks koostöös kaubanduse peadirektoraadiga.

– Küsimustik hõlmab regulatiivseid ja menetluslikke kaubandustõkkeid, teabelünki ning ettevõtete

soovitusi olukorra parandamiseks. Need kogutakse toote ja partnerriigi kaupa ja neid saab kohaldada

konkreetsete kaubanduslepingute konkreetsete sätete suhtes, olenevalt teatatud probleemküsimusest.

– Kogutud andmed on uued ja ainulaadsed. Katseprojekt on kavandatud suure nõudluse tõttu, mida

kaubandusläbirääkijad (sh Maailma Kaubandusorganisatsioonis) on väljendatud, kuna nad soovivad

soolist mõõdet kaubanduspoliitikas paremini arvesse võtta, kuid neil puuduvad selleks andmed ja tõendid,

millele toetuda.

Õiguslik alus:






16

Põhjendus:

Projekt toetab eesmärki tagada, et kaubavahetuse avatusest saavad kasu kõik. See on ELi kaubanduspoliitika

peamine eesmärk. Hoolimata laialdasest teadmisest, et soolise mõõtme arvessevõtmine on kaubandusest

saadava kasu maksimumini viimisel otsustava tähtsusega, ei tehta seda ikka järjekindlalt ja tõhusalt.

Peamiseks takistuseks on eristatud andmete puudumine, mis on aga väga olulised tagamaks, et

vabakaubanduslepingud ei süvendaks diskrimineerimist, vaid aitaksid soolist ebavõrdsust vähendada.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 34


Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

21 02 77 34 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Reserv

Kogusumma 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000

Rubriik:

Katseprojekt — Noored Euroopa vabatahtlikud arengu teenistuses

Märkused:


Massilise rändega silmitsi seistes peab Euroopa Liit tugevdama oma välispiiride kontrolli ja tegelema

rände põhjustega.

Tuleb märkida, et see nähtus süveneb, kuna demograafide hinnangul võib Aafrika elanikkond 30 aasta

pärast olla 800 miljoni inimese võrra suurem.

Projekt luua Euroopa kestliku arengu fond on üks arenguabipoliitika vabatahtlikest

rahastamisvahenditest. Sellega peab ilmtingimata kaasnema humanitaartasandil teenuste osutamine

prioriteetsetes valdkondades, eelkõige haridus-, sanitaar- ja tehnikavallas.

Liit võiks sellel eesmärgil julgustada noori eurooplasi asuma kuueks kuuks või aastaks vabatahtlikule

tööle. Vabatahtlike noorte vastuvõtjateks oleksid ametlikud arenguabiorganisatsioonid, vabaühendused ja

ühiskondlikke teenuseid osutavad struktuurid. Liidu eelarvest eraldatavad toetused kataksid sõidu- ja

majutuskulud. Eeskujuks on ELi vabatahtliku abi algatus, kuid erinevus seisneb selles, et meetmed

puudutavad arengut ja sihtrühm on 18–26aastased noored.

Õiguslik alus:






Põhjendus:

„Noored Euroopa vabatahtlikud arengu teenistuses“ on täiendus ELi poliitikale, milles käsitletakse Euroopa-

suunalise majandusrände põhjuseid. Selle raames osutatakse abi haridus-, sanitaar- ja tehniliste teenuste

kujul. Katseprojektis töötavad 18–26aastased noored kuus kuud kuni üks aasta arenguabiorganisatsioonides,

17

vabaühendustes või ühiskondlikke teenuseid osutavates struktuurides.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 34


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 34 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserv

Kogusumma 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubriik:

Katseprojekt — Alusharidussüsteemide rakendamise toetamine

Märkused:


Hariduse üks suuremaid kasutegureid on selle mõju tulevastele põlvkondadele. Üksikisiku tasandil

väljendub haridus suuremas tõenäosuses vaesustsüklist välja murda, riigi tasandil aga edendab haridus

kiiremat arengut ja majanduskasvu.

Alusharidus ja algharidus on haridustasandid, kus kõige vaesemate laste osalemismäär on suurem, seega

on need tulevase õppimise tagamiseks kõige olulisemad haridustasandid.

UNICEFi andmeil peavad haridussüsteemid kaasama aastaks 2030 täiendavalt 619 miljonit last vanuses

3–15, et kõik lapsed saaksid kasutada õigust põhiharidusele.

See projekt tuleks töötada välja tihedas koostöös UNICEFiga ja selle eesmärk peaks olema toetada

koolieelsete õppeasutuste ehitamist, eriti maapiirkondades ja vaestes linnapiirkondades. Projektist

toetatakse ka lasteaiaõpetajate koolitust ja koolieelsete alusharidusprogrammide väljatöötamist ning

koordineeritakse püüdeid parandada nende programmide kvaliteeti, võrdväärsust ja neile ligipääsu.

Projekti kohaselt välja töötatavates programmides ei tuleks mitte ainult austada asjaomase riigi

sotsiaalkultuurilist omapära, neisse tuleks kaasata ka maailmas kasutusel olevad parimad tavad, mis on

kohandatud vastavalt asjaomase riigi konkreetsele tegelikkusele.


vastu võetud säästva arengu tegevuskavale aastani 2030, nimelt mis puudutab eesmärki tagada kaasav ja

kvaliteetne haridus võrdsetel alustel ning edendada elukestva õppe võimalusi kõigi jaoks.

Õiguslik alus:






Põhjendus:

Alusharidus ja algharidus on haridustasandid, kus kõige vaesemate laste osalemismäär on suurem, seega on

need tulevase õppimise tagamiseks kõige olulisemad haridustasandid.

UNICEFi andmeil peavad haridussüsteemid kaasama aastaks 2030 täiendavalt 619 miljonit last vanuses 3–

18

15, et kõik lapsed saaksid kasutada õigust põhiharidusele.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 34


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 34 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserv

Kogusumma 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 21 02 77 34 — Katseprojekt — Guatemala omavalitsuste

läbipaistvuse ja mõjuhinnangute edendamine

Märkused:


Katseprojekti eesmärk on luua uuenduslikke meetodeid ja tehnoloogilisi vahendeid, millega hõlbustada

Guatemala omavalitsuste osutatavate avaliku sektori teenuste ning nende poolt elluviidavate

rahvusvahelise koostöö projektide sotsiaalse mõju jälgimist. Katseprojekti eesmärgid on:

● kodanike osaluse, institutsioonilise läbipaistvuse ja soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamise kui

kohalike algatuste määratlemise ja formuleerimise põhielementide edendamine;

● kohalike omavalitsuste juurdepääs kõige sobivamatele näitajate kogumitele ja andmetele juurdepääsu

mehhanismidele, millega mõõta oma territooriumil rakendatud meetmete mõju;

● võrdlusraamistiku väljatöötamine arengukoostöö poliitika tõhususe taseme kohta kohalikul tasandil;

● Guatemalas mõjunäitajate ühtlustamise kaudu kohalike algatuste ja riiklike strateegiliste kavade

ühtlustamine kooskõlas Euroopa Komisjoni mitmeaastase sihtprogrammiga.

Katseprojekti rakendamise eesmärk on avatud andmetel ja suurandmetel põhineva metoodika arendamise

alasest koostööst huvitatud kohalike omavalitsuste koostöö. See annab tegelikke andmeid Guatemala

kohaliku tasandi algatuste mõju kohta kooskõlas riiklike strateegiatega. Lisaks annab see

rahvusvahelistele rahastajatele, eelkõige Euroopa Komisjonile võrdlusraamistiku arengukoostöö poliitika

tõhususe kohta kohalikul tasandil. Nii näitajates kui ka mehhanismides tuleb arvesse võtta riigi eripära:

mitmekultuurilisust, paljurahvuselisust ja mitmekeelsust.

Õiguslik alus:






Põhjendus:

Guatemalas puudub riigiasutuste vastu usaldus ja halduslikud detsentraliseerimisprotsessid on ebapiisavad.

Lisaks puuduvad algatuste ühtlustamises asjakohased koostöömehhanismid, et lahendada erinevaid olukordi,

millega kohalikud ametiasutused kokku puutuvad. Käesolev katseprojekt toetub kahele põhieeldusele:

19

läbipaistvus ja kodanike osalemine suurendab üldsuse usaldust; ning avaliku sektori kohalikul tasandil

teenuste osutamise kavandamise ja haldamise professionaalsemaks muutmine peab kompenseerima

detsentraliseerimisega kaasnevad probleemid.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 35


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 35 2 500 000 1 500 000 2 500 000 1 500 000

Reserv

Kogusumma 2 500 000 1 500 000 2 500 000 1 500 000

Rubriik:

Katseprojekt — Euroopa kodanikukaitse ja kriisiohjamise keskuste võrgustik

Märkused:


Euroopa keskuste võrgustiku loomine, milles kasutatakse olemasolevaid kodanikukaitsele ja

kriisiohjesekkumisele spetsialiseerunud taristuid, võib aidata kaasa sellele, et EL, selle liikmesriigid ja eri

sidusrühmad (humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat ja teised) oleksid valmis tegelema

kodanikukaitse ja kriisiohjamise valdkonna uute probleemidega.

Esile kerkivad uued ohud, mis võivad viia ülemaailmsete kriiside tekkele (nt elanikkonna ümberasumine

või uued terrorismiga seotud rünnakud). Seega on vaja:

1. Tuvastada olemasolevad puudujäägid, mille kohta tuleks välja töötada uued stsenaariumid, et

reageerida globaalsetele kriisiolukordadele kiiremini ja mõjusamalt ning Euroopa osalejate vahel

kooskõlastatumalt. Ka kogemuste vahetamine ja parimate tavade väärtustamine Euroopa tasandil

edendab riskide ennetamist.

2. Suutlikkuse suurendamise tõhustamiks ning sekkumiste ühendamiseks Euroopas ja väljaspool seda

tuleks kasutada olemasolevaid taristuid ja projekte. See võib kaasa tuua keskuste geograafilise ja tehnilise

spetsialiseerumise vastavalt eri liiki ohtudele: näiteks metsatulekahjud, arstiabi, peavari ja

humanitaarabi.

3. Selleks et tugevdada Euroopa teadmisi ja muuta kohapealsed meetmed nähtavamaks, tuleks ette näha

uute Euroopa suutlikkusstandardite väljatöötamine (st uut tüüpi kriisivarustus).

Õiguslik alus:






Põhjendus:

Strateegiate väljatöötamisel võitluseks uute kriisidega tuleb kasutada Euroopa teadmisi kodanikukaitse ja

kriisiohjamise kohta. 10. märtsil 2017 kinnitas volinik Stylianides Nîmes-Garons'i õhuväebaasi avamisel, et

20

ta loodab, et sellest kujuneb välja tõeline Euroopa keskus.

On olemas selge poliitiline tahe luua omavahel ühendatud platvormide Euroopa võrgustik, mis muudaks

kodanikukaitse ja kriisiohje mehhanismid ja vahendid tõhusamaks ja kodanikele nähtavamaks.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Lisada: 21 02 77 36


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 02 77 36 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserv

Kogusumma 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubriik:

Katseprojekt — Veevarustus- ja kanalisatsioonirajatiste ehitamise toetamine

Märkused:



inimest ei kasuta korralikku kanalisatsiooni ja umbes miljard inimest ei kasuta endiselt käimlat. Ka

annab UNICEFi andmeil iga vee- ja kanalisatsioonisüsteemi investeeritud dollar suurema tootlikkuse

näol tagasi keskmiselt vähemalt neli dollarit. Samuti on hügieeni edendamine kõige kuluefektiivsem

tervisealane sekkumistegevus. Investeeringud vee- ja kanalisatsioonisüsteemi võivad tegelikult anda väga

olulisi tervise-, majandus- ja arengueeliseid.

Projekti eesmärk on toetada veevarustus- ja kanalisatsioonirajatiste ehitamist Sahara-taguse Aafrika ja

Lõuna-Aasia riikide maapiirkondades, kus neist rajatistest on suurem puudus. Sellega aidatakse tagada

ohutu joogivee, kanalisatsiooni ja hügieeni üldine ja võrdne kättesaadavus ning paremad

sanitaarharjumused.

Projekti raames tuleks edendada ka teadlikkuse suurendamise kampaaniaid, milles keskendutakse heade

hügieenitavade tähtsusele, võttes sihikule peamiselt naised, noored ja lapsed.


vastu võetud säästva arengu tegevuskavale aastani 2030, nimelt mis puudutab eesmärki tagada vee ja

kanalisatsiooni kättesaadavus ja säästev majandamine kõigi inimeste jaoks.

Õiguslik alus:






Põhjendus:


inimest ei kasuta korralikku kanalisatsiooni ja umbes miljard inimest ei kasuta endiselt käimlat. Empiirilised

tõendid näitavad, et investeeringud vee- ja kanalisatsioonisüsteemi võivad anda väga olulisi tervise-,

21

majandus- ja arengueeliseid.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artikkel 21 04 01 — Austuse suurendamine inimõiguste ja põhivabaduste vastu ning nende järgimise

edendamine ja demokraatlike reformide toetamine



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 04 01 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 15 000 000 10 000 000 150 400 860 120 000 000

Reserv

Kogusumma 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 15 000 000 10 000 000 150 400 860 120 000 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Artikkel 21 04 01 — Austuse suurendamine inimõiguste ja

põhivabaduste vastu ning nende järgimise edendamine ja demokraatlike reformide toetamine

Märkused:

Pärast lõiku:

Peamiste tegevusvaldkondade hulka kuuluvad:

Muuta teksti järgmiselt:

– austuse suurendamine inimõiguste (sh naiste õiguste) ja põhivabaduste vastu ning nende järgimise edendamine, nagu on kuulutatud inimõiguste ülddeklaratsioonis ning muudes rahvusvahelistes ja

piirkondlikes inimõigusi käsitlevates õigusaktides, rõhuasetusega sõna- ja kogunemisvabadusele ning

digitaalvabadustele, ning nende kaitse, edendamise ja seire tugevdamine, peamiselt toetades asjaomaseid

kodanikuühiskonna organisatsioone, inimõiguste kaitsjaid ning represseerimise ja kuritarvitamise

ohvreid;

– demokraatlike reformide toetamine ja tugevdamine kolmandates riikides, v.a Euroopa Liidu valimisvaatlusmissioonid, laiendades osalus- ja esindusdemokraatiat, suurendades naiste mõjuvõimu,

tugevdades üldist demokraatlikku tsüklit ja parandades valimisprotsesside

usaldusväärsust;usaldusväärsust.

– vähemalt 15 miljonit eurot eraldatakse Türgis võetavatele meetmetele, millega toetatakse eelkõige kodanikuühiskonna organisatsioone ja üksikisikuid, kes tegutsevad selle nimel, et edendada

demokraatiat ning inimõiguste ja põhivabaduste austamist.

Põhjendus:

Türgis toimuvat arvestades tuleks meetmeid, mida rahastatakse demokraatia ja inimõiguste Euroopa

rahastamisvahendist, tõhustada, et anda otsest toetust kodanikuühiskonnale, kes võitleb selle eest, et riigis

hakataks jälle õigusriigi põhimõtet järgima ning inimõigusi ja põhivabadusi austama.

(komisjonis vastu võetud kompromissettepanek nr 10)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



22

-------------------------------


Artikkel 21 04 01 — Austuse suurendamine inimõiguste ja põhivabaduste vastu ning nende järgimise

edendamine ja demokraatlike reformide toetamine



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 04 01 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 5 403 626 5 403 626 140 804 486 115 403 626

Reserv

Kogusumma 132 804 486 100 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 5 403 626 5 403 626 140 804 486 115 403 626

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Artikkel 21 04 01 — Austuse suurendamine inimõiguste ja

põhivabaduste vastu ning nende järgimise edendamine ja demokraatlike reformide toetamine

Põhjendus:

Arengumaades inimõiguste ja põhivabaduste vastu austuse suurendamine on 2015. aasta järgse arengukava

keskseid eesmärke. Seetõttu tuleb ELi rahalist toetust selles valdkonnas veel rohkem suurendada.

Assigneeringute suurendamist rahastatakse rubriigi 4 kasutatavast varust ja erivahenditest, mis on ette

nähtud 2014.–2020. aasta finantsraamistiku määruse artiklis 9 (ja sellele järgnevates artiklites).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artikkel 21 05 01 — Ülemaailmsed ja piirkonnaülesed ohud ning tekkivad ohud



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

21 05 01 64 900 000 44 000 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 5 000 000 5 000 000 70 900 000 59 200 000

Reserv 6 250 000 6 250 000 — 6 250 000 —

Kogusumma 64 900 000 44 000 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 5 000 000 5 000 000 77 150 000 59 200 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Artikkel 21 05 01 — Ülemaailmsed ja piirkonnaülesed ohud ning

tekkivad ohud

Põhjendus:

Assigneeringute suurendamise eesmärk on tagada terrorismi ja organiseeritud kuritegevusega võitlemiseks

ning keemiliste, bioloogiliste, radioloogiliste ja tuumamaterjalidega seotud riskide leevendamiseks piisavas

summas raha. Assigneeringute suurendamist rahastatakse rubriigi 4 kasutatavast varust ja erivahenditest, mis

on ette nähtud 2014.–2020. aasta finantsraamistiku määruse artiklis 9 (ja sellele järgnevates artiklites).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

23


Punkt 22 01 01 01 — Ametnike ja ajutiste töötajatega seotud kulud — Peakorter

Muuta arvnäitajaid järgmiselt:


Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

22 01 01 01 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 301 832 301 832 35 963 591 35 963 591

Reserv

Kogusumma 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 301 832 301 832 35 963 591 35 963 591

Põhjendus:

Taastatakse eelarveprojekt (EP).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Muudatusettepaneku projekt 919 === EFDD/7362 ===

esitaja(d): Vaba ja Otsedemokraatliku Euroopa fraktsioon

-------------------------------


Punkt 22 01 01 01 — Ametnike ja ajutiste töötajatega seotud kulud — Peakorter



Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

22 01 01 01 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 -2 861 759 -2 861 759 32 800 000 32 800 000

Reserv

Kogusumma 35 346 352 35 346 352 35 963 591 35 963 591 35 661 759 35 661 759 -2 861 759 -2 861 759 32 800 000 32 800 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 01 01 — Ametnike ja ajutiste töötajatega seotud kulud —

Peakorter

Põhjendus:

Kõiki Euroopa institutsioonidega seotud halduskulusid tuleks vähendada nii palju kui võimalik, optimeerides

ELi kulusid tõhusalt ja säästlikult.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 01 02 — Ametnike ja ajutiste töötajatega seotud kulud — Liidu delegatsioonid



Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

22 01 01 02 22 506 376 22 506 376 23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 508 667 -2 708 667 -2 708 667 20 800 000 20 800 000

Reserv

Kogusumma 22 506 376 22 506 376 23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 508 667 -2 708 667 -2 708 667 20 800 000 20 800 000

Rubriik:

24

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 01 02 — Ametnike ja ajutiste töötajatega seotud kulud —

Liidu delegatsioonid

Põhjendus:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 02 01 — Koosseisuvälised töötajad — Peakorter



Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

22 01 02 01 1 728 526 1 728 526 1 642 364 1 642 364 1 607 111 1 607 111 35 253 35 253 1 642 364 1 642 364

Reserv

Kogusumma 1 728 526 1 728 526 1 642 364 1 642 364 1 607 111 1 607 111 35 253 35 253 1 642 364 1 642 364

Põhjendus:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 02 02 — Koosseisuvälised töötajad — Liidu delegatsioonid



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

22 01 02 02 1 480 435 1 480 435 812 407 812 407 781 899 781 899 30 508 30 508 812 407 812 407

Reserv

Kogusumma 1 480 435 1 480 435 812 407 812 407 781 899 781 899 30 508 30 508 812 407 812 407

Põhjendus:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

25


Punkt 22 01 02 11 — Muud juhtimiskulud — Peakorter



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

22 01 02 11 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 22 937 22 937 1 791 764 1 791 764

Reserv

Kogusumma 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 22 937 22 937 1 791 764 1 791 764

Põhjendus:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 02 11 — Muud juhtimiskulud — Peakorter



Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

22 01 02 11 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 -368 827 -368 827 1 400 000 1 400 000

Reserv

Kogusumma 1 861 855 1 861 855 1 791 764 1 791 764 1 768 827 1 768 827 -368 827 -368 827 1 400 000 1 400 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 02 11 — Muud juhtimiskulud — Peakorter

Põhjendus:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 02 12 — Muud juhtimiskulud — Liidu delegatsioonid



Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

22 01 02 12 1 073 975 1 073 975 1 025 842 1 025 842 1 025 842 1 025 842 -205 842 -205 842 820 000 820 000

Reserv

Kogusumma 1 073 975 1 073 975 1 025 842 1 025 842 1 025 842 1 025 842 -205 842 -205 842 820 000 820 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 02 12 — Muud juhtimiskulud — Liidu delegatsioonid

26

Põhjendus:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 03 02 — Hooned ja nendega seotud kulud — Liidu delegatsioonid



Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustused

Maksed

22 01 03 02 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 16 586 16 586 4 840 113 4 840 113

Reserv

Kogusumma 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 16 586 16 586 4 840 113 4 840 113

Põhjendus:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 01 03 02 — Hooned ja nendega seotud kulud — Liidu delegatsioonid



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

22 01 03 02 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 -1 023 527 -1 023 527 3 800 000 3 800 000

Reserv

Kogusumma 5 132 750 5 132 750 4 840 113 4 840 113 4 823 527 4 823 527 -1 023 527 -1 023 527 3 800 000 3 800 000

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 03 02 — Hooned ja nendega seotud kulud — Liidu

delegatsioonid

Põhjendus:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


27

Punkt 22 01 04 01 — Ühinemiseelse rahastamisvahendi (IPA) toetuskulud



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

22 01 04 01 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -4 216 141 -4 216 141 37 945 278 37 945 278

Reserv

Kogusumma 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -4 216 141 -4 216 141 37 945 278 37 945 278

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 04 01 — Ühinemiseelse rahastamisvahendi (IPA)

toetuskulud

Põhjendus:

Kuna Ühendkuningriik lahkub EList, on saamata tulu tõttu vaja eelarves kohandusi teha.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Muudatusettepaneku projekt 623 === ENF//8178 ===

esitaja(d): Rahvaste ja Vabaduste Euroopa

-------------------------------


Punkt 22 01 04 01 — Ühinemiseelse rahastamisvahendi (IPA) toetuskulud



Kulukohustuse

d Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustus

ed Maksed

Kulukohustuse

d Maksed

22 01 04 01 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -42 161 419 -42 161 419 p.m. p.m.

Reserv

Kogusumma 42 161 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 42 161 419 42 161 419 -42 161 419 -42 161 419 p.m. p.m.

Rubriik:

SECTION III — COMMISSION - Punkt 22 01 04 01 — Ühinemiseelse rahastamisvahendi (IPA)

toetuskulud

Märkused:

Kustutada järgmine tekst:

Assigneeringust kaetakse halduskulud, mis on otseselt seotud ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA),

ühinemiseelse abi järkjärgulise kaotamise ja TAIEXiga, eelkõige:

– kulud, mis on seotud tehnilise ja haldusabiga ega hõlma avalikke ülesandeid, mille täitmiseks on komisjon sõlminud ühekordsed teenuse osutamise lepingud, mis on vastastikku kasulikud komisjonile ja

abi saajatele;

– peakorteri koosseisuväliste töötajatega (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid, tööhõiveasutustest palgatud töötajad) seotud kulude ülemmäär on 5 146 149 eurot. Arvestus põhineb

esialgsel inimaastaühiku maksumusel, millest arvestuste kohaselt 95 % moodustab asjaomaste töötajate

töötasu ja 5 % selle assigneeringuga rahastatavate koosseisuväliste töötajatega seotud lisakulud

koolitusele, kohtumistele, lähetustele, infotehnoloogiale ja telekommunikatsioonivahenditele;

– kulud, mis on seotud liidu delegatsioonide koosseisuväliste töötajatega (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad või riikide lähetatud eksperdid), kui programmi juhtimine antakse üle kolmandates riikides

asuvatele liidu delegatsioonidele või kui järk-järgult likvideeritavate tehnilise abi büroode ülesanded

antakse tagasi komisjonile, samuti kulud, mis on seotud ühinemisjärgset üleminekut kooskõlastavate

28

komisjoni rühmade koosseisuväliste töötajatega, kes jäävad programmide järkjärgulise lõpetamise ajaks

uutesse liikmesriikidesse (lepingulised töötajad, tööhõiveasutuste kaudu palgatud töötajad) ja kelle

ülesanded on otseselt seotud ühinemiseelsete programmide lõpuleviimisega. Mõlemal juhul on hõlmatud

ka logistika ja taristuga seotud lisakulud, näiteks koolituse, kohtumiste, lähetuste ja majutuskoha

rentimise kulud, mis on otseselt seotud niisuguste koosseisuväliste töötajate kuulumisega liidu

delegatsioonidesse, kellele makstakse töötasu sellest assigneeringust;

– kulud, mis on seotud uuringute, ekspertide kohtumiste, infosüsteemide, teadlikkuse suurendamise, koolituse, saadud kogemuste ja parimate tavade ettevalmistamise ja vahetamise, samuti teabe avaldamise

ja igasuguse muu haldus- ja tehnilise toega, millel on otsene seos programmi eesmärgi saavutamisega;

– teadustegevus asjakohastel teemadel ning selle tulemuste levitamine;

– teavitus- ja teabevahetusmeetmete, sealhulgas kommunikatsioonistrateegiate väljatöötamise ja liidu poliitilistest prioriteetidest teavitamisega seotud kulud.

Tulu, mis on saadud liikmesriikide ja kolmandate riikide, sealhulgas nende mõlema avalik-õiguslike

asutuste, üksuste ja füüsiliste isikute rahalisest osalusest teatavates välisabiprojektides ja programmides,

mida rahastab liit ja haldab komisjon nende nimel, võib kasutada täiendavate assigneeringute eraldamiseks.

Selline tulude eelarvestuse artikli 6 3 3 kohane rahaline osalus moodustab finantsmääruse artikli 21 lõike 2

punkti b kohaselt sihtotstarbelise tulu. Ilma et see piiraks finantsmääruse artikli 187 lõike 7 kohaldamist,

määratakse haldustoetuskulude eelarvereale kantav summa iga programmi puhul kindlaks toetuslepinguga,

kusjuures keskmine toetuse suurus iga peatüki puhul ei tohi olla üle 4 % asjaomase programmi toetuste

summast.

Assigneeringuga rahastatakse peatüki 22 02 kohaseid halduskulusid.

Põhjendus:

Me ei pea selle eelarverea toetamist prioriteetseks.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Punkt 22 02 01 01 — Toetus poliitilistele reformidele ja sellega seotud õigusaktide järkjärgulisele

vastavusse viimisele liidu õigustikuga

Muuta arvnäitajaid ja

Documents

Dok nr 5: (4)...Kara ja Savannid), st kogu riigis, kuid maapiirkondades külades koostöös kohalike tervishoiutöötajatega. 6 Just seetõttu on vaja arstitelke. Operatsioonid tehakse