Bases de Licitación - Inicio | Chihuahua.gob.mxchihuahua.gob.mx/atach2/jcas/uploads/BASES13FEB09.doc · Web viewEl licitante deberá considerar en su PROPUESTA la supervisión por

Planta de Tratamiento de Aguas Residualespara la zona Sur-Sur de Cd. Juárez, Chih.

BASES DE LICITACIÓN

PARA LA

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO 38104001-001-2009

Ciudad Juárez, Chih. a 17 de marzo de 2009

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para Cd. Juárez, Chih.

ÍNDICE

BASES DE LICITACIÓN..................................................................................................7

ANTECEDENTES.............................................................................................................7

DEFINICIONES Y ABREVIATURAS................................................................................8

ASPECTOS JURÍDICOS Y LEGISLACIÓN...................................................................24

CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN GENERAL....................................................................26

1.1. Proyecto......................................................................................................................................................... 26

1.2. Programa de Actividades de la Licitación...................................................................................................27

1.3. Alcance de los Trabajos................................................................................................................................ 27

1.4. Programa de Ejecución del PROYECTO....................................................................................................291.4.1. Plazos para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA..........................................29

CAPÍTULO 2. INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN.............................................30

2.1 - Elegibilidad y Requisitos para Participar..................................................................................................30

2.2. Visita a los Sitios de las Obras..................................................................................................................... 34

2.3. Aclaraciones Sobre la Licitación.................................................................................................................. 35

CAPÍTULO 3. PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA...................................................36

3.1. Idioma........................................................................................................................................................... 36

3.2. Moneda de la PROPUESTA........................................................................................................................ 36

3.3. Elaboración de la PROPUESTA.................................................................................................................. 36

3.4. Firma de los Documentos de la PROPUESTA............................................................................................36

3.5. Envoltura y Sellado de la PROPUESTA.....................................................................................................37

3.6. Rotulación de la PROPUESTA.................................................................................................................... 37

3.7. Costos de Preparación y Presentación de la PROPUESTA........................................................................37

3.8. Plazo para la Presentación de PROPUESTAS............................................................................................38

CAPÍTULO 4. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN...........................................................39

Bases de Licitación 2


Documentos de la PROPUESTA........................................................................................................................ 39

4.1. Paquete de la PROPUESTA......................................................................................................................... 39Documento No. 1............................................................................................................................................. 39Documento No. 2............................................................................................................................................. 39Documento No. 3............................................................................................................................................. 40Documento No. 4............................................................................................................................................. 41Documento No. 5............................................................................................................................................. 41Documento No. 6............................................................................................................................................. 44Documento No. 7............................................................................................................................................. 44Documento No. 8............................................................................................................................................. 45Documento No. 9............................................................................................................................................. 46Documento No. 10........................................................................................................................................... 47Documento No. 11........................................................................................................................................... 47Documento No. 12........................................................................................................................................... 48Documento No. 13........................................................................................................................................... 48Documento No. 14........................................................................................................................................... 49

CAPÍTULO 5. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS............................51

CAPÍTULO 6 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA.......................................................54

6.1. Confidencialidad del Proceso de Evaluación...............................................................................................54

6.2. Aclaración de PROPUESTAS...................................................................................................................... 54

6.3. Análisis de la PROPUESTA......................................................................................................................... 54

6.4. Corrección de Errores.................................................................................................................................. 54

7.1. PROPUESTAS Extemporáneas................................................................................................................... 67

7.2. Criterios para Desechar la PROPUESTA...................................................................................................677.2.1. En el acto de Apertura de PROPUESTAS...............................................................................................67

7.2.2. En el Proceso de Evaluación Detallada de las PROPUESTAS................................................................67

CAPÍTULO 8. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS........................................................................................................................................70

8.1. Criterio de Adjudicación.............................................................................................................................. 70

8.2. Adjudicación................................................................................................................................................. 70

8.3. Firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS...................................................................71

CAPÍTULO 9. ASPECTOS TÉCNICOS.........................................................................72

9.1 ASPECTOS GENERALES.......................................................................................................................... 729.1.1 LA PLANTA...................................................................................................................................... 72



9.2.- Del diseño..................................................................................................................................................... 769.2.1. PROYECTO EJECUTIVO...................................................................................................................... 779.2.2. CALIDAD DEL AGUA.......................................................................................................................... 789.2.2.3.-Características de los LODOS producidos............................................................................................809.2.3.- Procesos de tratamiento para la PLANTA..............................................................................................819.2.4. Caudal de diseño para LA PLANTA......................................................................................................849.2.5. Sitio de vertido del efluente y excedencias de LA PLANTA...................................................................849.2.6. Códigos, Normas, Manuales y Especificaciones......................................................................................849.2.9. Control de Olores.................................................................................................................................... 939.2.9 Laboratorio......................................................................................................................................... 939.2.11 Sistema de agua potable y alcantarillado...............................................................................................959.2.12 Instrumentos de control, automatización y medida................................................................................969.2.13.- Monitoreo remoto................................................................................................................................ 989.2.15.- Accesos y vialidades.......................................................................................................................... 1029.2.16.- Subestación y cuarto de controles......................................................................................................103

9.3. CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS.....................................................................................................104

9.4. ASEGURAMIENTO DE CALIDAD Y PRUEBAS DE CALIDAD..............................................................104

9.5. NORMATIVIDAD ECOLÓGICA................................................................................................................ 105

9.6 PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO..............................................................................1059.6.1.- Pruebas de Funcionamiento Mecánicas, Eléctricas e Hidráulicas.........................................................1069.6.2.- PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PLANTA..................................................................................1079.6.3.- Pruebas de calidad del AGUA TRATADA..........................................................................................1089.6.4.- Pruebas del Manejo de LODOS........................................................................................................... 1099.6.5.- OTROS............................................................................................................................................... 1079.6.6.- POSIBLES PATENTES...................................................................................................................... 107

CAPÍTULO 10. ASPECTOS FINANCIEROS...............................................................111

10.1. Participación de FONADIN..................................................................................................................... 111

10.2. Financiamiento del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.............................................................112

10.3 Aportación de la EMPRESA.............................................................................................................. 112

10.4. Garantías de la JCAS/JMAS............................................................................................................... 11310.4.1.-. OBLIGACIONES......................................................................................................................... 11310.4.2.- FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN..........................................................................................11410.4.3.-Contratación de la SUPERVISIÓN.....................................................................................................114

10.5. COTIZACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO....................................................................114

10.6. TARIFAS PARA PAGO DE LOS SERVICIOS.................................................................................115

10.6.1 T1: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Amortización de la Inversión...................115

10.6.2 T2: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Operación y Mantenimiento.....................117

10.6.3 (T3 X Q): Tarifa Mensual para cubrir los Costos Variables por Operación y Mantenimiento.. .118



10.7. Ajustes de Tarifas Durante el PERÍODO DE INVERSIÓN..............................................................119

10.8. Ajuste y Actualización de Tarifas en el PERÍODO DE OPERACIÓN..............................................119

10.9 PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES POR ATRASO EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO....................................................................................................................... 120

CAPÍTULO 11. ASPECTOS GENERALES..................................................................125

11.1. Gastos Adicionales de la EMPRESA........................................................................................................ 125

11.2. SUPERVISIÓN......................................................................................................................................... 125

11.3. Seguridad e Higiene.................................................................................................................................. 12511.3.1.- Oficinas de Campo............................................................................................................................ 13011.3.1.1 Oficina de Campo de la EMPRESA..............................................................................................13111.3.1.2 Oficina de Campo de la JCAS/JMAS............................................................................................131

11.4. Legislación................................................................................................................................................ 131

ANEXO A. FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PREGUNTAS DE PARTE DE LOS LICITANTES........................................................................................................146

ANEXO B. PLANO TOPOGRÁFICO, ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS Y GEOFÍSICA DEL SITIO DE LA PLANTA...................................................................147

ANEXO C. PLANOS Y CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA PLANTA.....................148

ANEXO D. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS....149

ANEXO E. CALIDAD DEL AGUA CRUDA...............................................................150

ANEXO F. ESPECIFICACIONES DEL CERCADO PERIMETRAL DEL PREDIO...151

ANEXO G. UBICACIÓN DE OBRA DE TOMA Y OBRA DE DERIVACIÓN (BY-PASS) 152

ANEXO H. OFICIO XXXXXXX DE BANOBRAS.......................................................153

ANEXO I. INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL..........................154

ANEXO J. PLANOS PARA LA PROYECCIÓN DE LA EXTENSIÓN ELÉCTRICA Y TRÁMITES ANTE LA CFE...........................................................................................155



ANEXO K. TRAZO Y NIVELACIÓN DE DESCARGA DE AGUA TRATADA..........156

ANEXO L. UBICACIÓN DE AGUA POTABLE Y PRESIÓN....................................157

ANEXO M. DATOS CLIMÁTICOS.............................................................................158



BASES DE LICITACIÓN

Para la contratación de prestación de servicios para el tratamiento de aguas residuales a través de LA PLANTA de tratamiento de aguas residuales en la zona denominada Sur-Sur en Cd. Juárez, municipio del mismo nombre, en el estado de Chihuahua, sujeta a la modalidad de elaboración del PROYECTO EJECUTIVO a precio fijo y la construcción de una PLANTA de tratamiento de aguas residuales con capacidad media de diseño de 500 l.p.s., el equipamiento y puesta en servicio, la operación, conservación y mantenimiento, el cual comprende un período de 16 meses para la construcción, pruebas y puesta en servicio y 120 meses para la operación, conservación y mantenimiento de LA PTAR, así como, la remoción y disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en LA PTAR, bajo la modalidad de inversión privada parcial recuperable.

ANTECEDENTES

La zona sur-sur de Cd. Juárez, descarga actualmente sus aguas residuales sin previo tratamiento al Dren 09 (dren interceptor), afluente al Río Bravo. Dicho Dren corre en dirección sureste paralelo al río Bravo, situación que origina un grave problema de contaminación ambiental generada por las descargas de aguas residuales que se vierten a dicho dren, problema que limita posteriormente los diversos usos.

Para dar solución a esta problemática se plantea lo siguiente: la prestación de servicios de tratamiento de aguas residuales; bajo el esquema de tiempo determinado y en la modalidad de inversión privada parcial recuperable, que incluye la elaboración del proyecto ejecutivo, la construcción, equipamiento, pruebas de funcionamiento, pruebas de capacidad, puesta en servicio y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, con capacidad media de diseño de 500 l.p.s. y 10 años para la operación; conservación, mantenimiento, remoción y disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en dicha planta.

El límite de la zona de estudio se estableció tomando como base la mancha urbana actual de Cd. Juárez y las tendencias de crecimiento previstas.

El Gobierno del Estado a través de la Junta Central de Agua y Saneamiento conjuntamente con la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Juárez, han realizado las gestiones necesarias ante el Gobierno Federal con el fin de acceder a los recursos del Programa FONADIN-BANOBRAS, con el propósito de conseguir los recursos necesarios y poder dar solución al problema de saneamiento de la Mancha Urbana de Cd. Juárez, en este programa, el Gobierno Federal aporta recursos no recuperables hasta por un 40% del costo del proyecto con apoyo FINFRA o hasta la cantidad de 51.34 millones de pesos a precios de Julio de 2007, lo que resulte menor para la



construcción del PROYECTO, los recursos restantes deberán ser aportados por la Iniciativa Privada, con crédito y capital de riesgo que será pagado por el Organismo, en 10 años, posteriores a la construcción del proyecto, mediante una tarifa por el tratamiento de las aguas residuales. La Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Juárez pagará dicha tarifa a la EMPRESA ganadora de la licitación proporcionando las garantías de pago correspondientes.

DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

Para todos los efectos derivados de los DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN, las siguientes palabras y términos indicados en mayúsculas tendrán el significado que se señala a continuación, salvo que expresamente se indique lo contrario y podrán ser utilizadas en singular o plural, según lo requiera el sentido de la oración de que se trate:

1. ACTA DE CAPACIDAD DE LA PTAR.- Documento que deberá emitir la EMPRESA una vez que la PTAR cumpla con las PRUEBAS DE CAPACIDAD, debidamente firmado por su representante legal, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por JCAS/JMAS, el cual será presentado para conocimiento y verificación a JCAS/JMAS. En esta Acta, se mencionará la capacidad real de tratamiento de la PTAR de producir AGUA TRATADA medida en litros por segundo a la salida de la PTAR.

2. ACTA DE FINIQUITO DEL CPS Y RECEPCIÓN DEFINITIVA.- Documento que deberá emitir la EMPRESA, debidamente firmado por su representante legal y por JCAS/JMAS al término de la vigencia del CPS, el cual contendrá el inventario, descripción y condiciones físicas y de funcionamiento del equipo, maquinaria e instalaciones de la PTAR en el que se hará constar la entrega de los mismos por parte de la EMPRESA a JCAS/JMAS, sin costo alguno para esta última. Asimismo, al finalizar el CPS, las instalaciones deberán estar en perfectas condiciones de operación; en el caso de los equipos electromecánicos deberán de tener una vida útil de por lo menos un 60%, para lo cuál un año antes de finalizar el contrato la JCAS/JMAS conjuntamente con la EMPRESA realizarán una evaluación de los equipos, y se señalarán los que tendrían que ser reemplazados para cumplir con lo solicitado.

3. ACTA DE INICIO DEL CPS.- Documento que deberán firmar la EMPRESA y JCAS/JMAS al día siguiente de cumplidas las condiciones de ENTRADA EN VIGOR DEL CPS, y que establecerá la fecha de inicio del PROYECTO EJECUTIVO, la construcción y equipamiento de las obras del PROYECTO.

4. ACTA DE INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN.- Documento que deberá emitir la EMPRESA, debidamente firmado por su representante legal, revisado por la SUPERVISION y autorizado por JCAS/JMAS, en el cual se establecerá la fecha de inicio de las OBRAS DE LA PLANTA, una vez que JCAS/JMAS haya



otorgado la NO-OBJECIÓN total o parcial al PROYECTO EJECUTIVO DE LA PTAR.

JCAS/JMAS podrá otorgar la NO-OBJECIÓN parcial cuando la EMPRESA haya cubierto todos los aspectos técnico-constructivos más importantes del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PTAR, quedando pendientes de diseñar aspectos o áreas no fundamentales para tratar las aguas residuales y los LODOS o para manejar, descargar y disponer el AGUA TRATADA DE LA PTAR y los BIOSÓLIDOS.

5. ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR.- Documento que deberá emitir la EMPRESA, debidamente firmado por su representante legal, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por JCAS/JMAS, en el que se hará constar que las OBRAS DEL PROYECTO cumplieron satisfactoriamente las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y PRUEBAS DE CAPACIDAD. A partir de la fecha de firma de esta Acta, iniciará la operación formal de la PTAR y al final del primer mes de la emisión de esta acta se iniciarán los pagos mensuales de las tarifas T1, T2, (T3 X Q).

6. ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR.- Documento que deberá emitir la EMPRESA debidamente firmado por su representante legal, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por JCAS/JMAS, para dar constancia de la terminación de la construcción y equipamiento electromecánico de la PTAR, marcando el inicio de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y las PRUEBAS DE CAPACIDAD de la PTAR. En dicho documento se asentará el cumplimiento de las condiciones establecidas en las Bases de Licitación y en el CPS y sus Anexos para la construcción y equipamiento electromecánico de la PTAR, dejando constancia de la asistencia de JCAS/JMAS y de la verificación física de dicho cumplimiento.

7. ACTA DE TERMINACIÓN DE LAS PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO.- Documento elaborado por la EMPRESA, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por JCAS/JMAS para dar constancia que las OBRAS DEL PROYECTO cumplen con las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PTAR. En esta Acta se mencionará el cumplimiento de las condiciones establecidas en las Bases de Licitación y en el CPS y sus Anexos para dichas pruebas.

8. ACTA DE TERMINACIÓN DE LAS PRUEBAS DE CAPACIDAD.- Documento elaborado por la EMPRESA, revisado por la SUPERVISIÓN y autorizado por JCAS/JMAS para dar constancia que las OBRAS DEL PROYECTO cumplen con las PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PTAR. En esta Acta se mencionará el cumplimiento de las condiciones establecidas en las Bases de Licitación y en el CPS y sus Anexos para dichas pruebas.



9. AGUA TRATADA DE LA PTAR.- Es el agua que entregará la EMPRESA medida a la salida de LA PLANTA, que deberán cumplir con los parámetros de calidad establecidos en el ANEXO E de las BASES DE LICITACIÓN.

10. APORTACIÓN DE LA EMPRESA.- El importe que la EMPRESA deberá cubrir para la realización del PROYECTO, que está compuesta de la suma de un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO en CAPITAL DE RIESGO y que conjuntamente con el APOYO FONADIN y el CRÉDITO deberá cubrir el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

11. APOYO FONADIN.- Recursos autorizados por el FONADIN a JCAS/JMAS para el financiamiento del PROYECTO, por concepto de apoyo no recuperable hasta por la cantidad de $ 51´340,000.00 (Cincuenta y un millones trescientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) a precios de julio del 2007 ó el 40% (cuarenta por ciento) del monto resultante del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN, lo que resulte menor, conforme al acuerdo CT/III ORD/8-NOV-2007/V.I.

12. BANOBRAS.- El Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Institución de Banca de Desarrollo.

13. BASES DE LICITACIÓN.- El documento con sus Anexos, elaborado por la JCAS/JMAS que contiene los requisitos y la información que cubrirán los LICITANTES en la elaboración de su PROPUESTA para participar en la Licitación a que se refiere la Convocatoria Pública Nacional No. 001, Licitación número 38104001-001-2009 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 17 de marzo de 2009.

14. BIOSÓLIDOS.- Son los LODOS que han sido sometidos a procesos de estabilización y que por su contenido de materia orgánica, nutrientes y características adquiridas después de su estabilización, pueden ser susceptibles de aprovechamiento, de conformidad con la NOM-004-SEMARNAT-2002.

15. BITÁCORA.- A)- De Construcción.- Es el documento que permitirá el control técnico de los trabajos, el cual servirá como medio de comunicación convencional entre las partes que firman el CPS o a quienes se les otorguen atribuciones para su uso y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos de construcción, y en el que deberán referirse los asuntos importantes que se desarrollen durante la ejecución de las obras, con las firmas de las personas autorizadas.

B)- De Operación, Conservación y Mantenimiento.- Es el documento que permitirá el control técnico y administrativo de los trabajos de operación, conservación y mantenimiento del PTAR, el cual servirá como medio de



comunicación oficial entre las partes que firman el CPS o a quienes se les otorguen atribuciones para ello y estará vigente durante esta fase del contrato, con las firmas de las personas autorizadas.

El uso de la bitácora será obligatorio. Su elaboración control y seguimiento se hará por los medios convencionales, en virtud de contar con la autorización de la Secretaría de la Función Pública otorgada en Oficio No. UNAOPSPF/309/OP/0.-353/2007 de fecha 03 de octubre de 2007, y deberá cumplirse con las condiciones y requisitos que establecen los artículos 94, 95 y 96 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

16. CAPITAL DE RIESGO.- Capital que le corresponde aportar a la EMPRESA como su participación del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para el PROYECTO. De conformidad con el CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS, cantidad que será de un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO.

17. CASO FORTUITO.- Significa todo acontecimiento imprevisible y ajeno a la voluntad de las partes y derivado de fenómenos inevitables e impredecibles de la naturaleza que afecten el cumplimiento de las obligaciones que se contraen en el CPS, entendiéndose como tales, en forma enunciativa más no limitativa, los siguientes: terremotos, inundaciones, huracanes, deslaves, tormentas, tornados.

18. C.F.E.- Comisión Federal de Electricidad.

19. COMPRANET.- Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales, con portal electrónico de la Secretaría de la Función Pública http://www.compranet.gob.mx

20. CONAGUA.- La Comisión Nacional del Agua.

21. CONTRAPRESTACIÓN TOTAL.- Es el pago mensual en pesos mexicanos, integrado por la suma de las tarifas T1, T2 y (T3 X Q) que deberá efectuar la JCAS/JMAS a la EMPRESA por la prestación de los servicios a que se refiere la Cláusula Décima Cuarta del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

C = T1 + T2 + (T3 X Q)

Donde:

C = Facturación mensual sin IVA por la amortización de la inversión para la construcción, equipamiento y puesta en servicio del PROYECTO, así como por la operación, conservación y mantenimiento de la PTAR en pesos mexicanos.


http://www.compranet.gob.mx/


T1.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA constituida por la inversión en CRÉDITO, T1F y de la inversión en CAPITAL DE RIESGO, T1R, para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada mensualmente durante un plazo de 120 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir del final del primer mes de la emisión del ACTA DE INICIO DE OPERACION DE LA PTAR y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D). En cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o terminación anticipada del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN, T1 se entenderá como T1 PROPORCIONAL.

T1 = T1F + T1R

T1 PROPORCIONAL = La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para pagar los costos fijos de amortización de la inversión de LA PTAR realizada por la EMPRESA en CRÉDITO y CAPITAL DE RIESGO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN de la PTAR, la cual será pagada por la JMAS a la EMPRESA, mensualmente durante un plazo de 120 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o la terminación anticipada del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN. Tarifa que será pagada por la JMAS de conformidad en lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D), a partir del final del primer mes a partir de la fecha de entrada en vigor del CPS, aún en el caso de existir FUERZA MAYOR o CASO FORTUITO. Esta tarifa será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D) y está constituida por la inversión en CRÉDITOS, T1F PROPORCIONAL y por la inversión en CAPITAL DE RIESGO, T1R PROPORCIONAL, aplicando lo establecido en la Cláusula Décima Tercera inciso d) del CPS, para el caso de T1R PROPORCIONAL.

T1F La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos destinada a pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CRÉDITO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada mensualmente durante un plazo de 120 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir del final del primer mes de la emisión del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR correspondiente a cada una de las OBRAS. Esta tarifa será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T1F PROPORCIONAL.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos destinada a pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CRÉDITO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN de la PTAR, la cual será pagada mensualmente por la JMAS a la EMPRESA,



durante un plazo de 120 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o la terminación anticipada del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN o el atraso de la construcción de las OBRAS aun en caso de existir FUERZA MAYOR o CASO FORTUITO. Tarifa que será pagada por la JMAS a partir del siguiente mes de emitido el ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T1R.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN, para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada por un plazo de 120 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir del siguiente mes de emitido el ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T1R PROPORCIONAL.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos, destinada a pagar los costos fijos de amortización del la inversión realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN de la PTAR, para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada mensualmente por la JMAS a la EMPRESA durante un plazo de 120 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras, o la terminación anticipada del CPS aun en el caso de existir FUERZA MAYOR o CASO FORTUITO durante el PERÍODO DE INVERSIÓN por causas no imputables a la EMPRESA. Está tarifa será pagada por la JMAS a partir del siguiente mes de emitido el ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR, y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D). En el caso de una terminación anticipada del CPS por causas imputables a la EMPRESA durante el PERÍODO DE INVERSIÓN la JMAS pagará esta tarifa en forma proporcional a la obra realmente ejecutada, de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Décima Tercera, inciso d) del CPS (anexo D).



T2= La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos, para pagar los costos fijos de operación; reposición de equipo, conservación y mantenimiento de LA PLANTA, más la utilidad de la EMPRESA por concepto de operación de LA PLANTA, conforme a su PROPUESTA. Los costos que incluye esta tarifa no están relacionados con el volumen de agua a tratar, por lo que será pagada mensualmente por la JMAS a partir del siguiente mes de emitido el ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR según el CPS, y durante todo el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA. Solamente podrán ser considerados como costos fijos: insumos, servicios o consumibles, los cuales están debidamente desglosados en: 5a).- energía eléctrica de las oficinas y alumbrado exterior, 5b).- mano de obra del personal administrativo y operativo, 5c).- análisis de laboratorio, 5d).- primas de seguros y 5e).- costos del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN 5f).- Resumen de los costos fijos que conjunten el resultado de los formatos 5a al 5e. Esta tarifa será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T3 Es la tarifa por el tratamiento de agua residual por cada metro cúbico de AGUA TRATADA entregada por la EMPRESA a la JMAS a la salida de LA PLANTA, sin incluir el IVA, para pagar los costos variables de operación de LA PLANTA conforme a la PROPUESTA. El pago correspondiente de la tarifa T3 aplicara durante todo el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA, según el CPS. Solamente podrán ser considerados como costos variables los materiales, insumos, servicios o consumibles requeridos para obtener AGUA TRATADA, los cuales están debidamente desglosados en: 6a).-energía eléctrica de los elementos de proceso, 6b).-reactivos químicos de proceso, 6c).-desalojo de la basura y arenas del pretratamiento y desalojo de LODOS, 6d).- mantenimiento, 6e).- conservación de las instalaciones y 6F).-Resumen de los costos variables que conjunten el resultado de los formatos 6a al 6e. Esta tarifa será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T3 x Q.- Tarifa mensual por el tratamiento de AGUA RESIDUAL TRATADA, entregada por la EMPRESA a la JMAS a la salida de LA PLANTA sin incluir el IVA, para pagar los costos variables de operación. Para el pago correspondiente aplicará el importe de T3 x Q según el CPS.

Q= Es el volumen en metros cúbicos de AGUA TRATADA, medidos a la salida de LA PLANTA que sólo para fines de evaluación de la PROPUESTA será de 1’296,000 m3, durante un mes, este valor se utilizara como factor de evaluación y referencia solamente. Para efectos de pago, Q representa el volumen real en metros cúbicos que cumplen con los parámetros de calidad estipulados en el capítulo 9 de las BASES DE LICITACIÓN y la Cláusula Décima Cuarta del CPS.



22. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ó CPS.- El Contrato de Prestación de Servicios es el documento con sus Anexos, que será suscrito por JCAS/JMAS y por la EMPRESA que sea constituida al efecto por el LICITANTE GANADOR de la LICITACIÓN, de conformidad con el modelo de CPS que forma parte de las BASES DE LICITACIÓN como Anexo D.

23. FONADIN.- Fideicomiso público No. 1936 “Fondo Nacional de Infraestructura”, vehículo de coordinación de la Administración Pública Federal para la inversión en infraestructura, en las áreas de comunicaciones, transportes, hidráulica, medio ambiente y turística, que auxilia en la planeación, fomento, construcción, conservación, operación y transferencia de proyectos de infraestructura con impacto social o rentabilidad económica, de acuerdo con los programas y los recursos presupuestados correspondientes. Creado mediante Decreto Presidencial, publicado el 7 de febrero del 2008 y constituido en el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.

24. CONVOCATORIA.- Se refiere a la Convocatoria No. 001 para la Licitación Pública Nacional No. 38104001-001-2009 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de marzo de 2009 para la ejecución del PROYECTO.

25. COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN.- Es la cantidad de $______________ (_________________ de pesos /100 M.N)., a precios de la fecha de apertura de la propuesta, sin incluir el IVA, que conforme a la PROPUESTA, constituye el importe total de los recursos necesarios para la realización de los conceptos incluidos en la tabla siguiente, y que serán apoyados por FONADIN:

1. CONCEPTOS DE LA PTARPRECIOS A LA FECHA DE

LA APERTURA DE LA PROPUESTA

(a) Proyecto ejecutivo de la PTAR. $(b) Construcción y equipamiento

electromecánico de la PTAR $

(c) Pruebas de Funcionamiento de la PTAR y pruebas de capacidad

$

(d) SUPERVISIÓN del PROYECTO EJECUTIVO, la construcción, el equipamiento y pruebas de las obras.

$

COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN

$

(1) El importe del proyecto Ejecutivo no podrá ser mayor a 1.5 millones de pesos.

(2) El licitante deberá considerar en su PROPUESTA la supervisión por el equivalente al 2% del costo de los conceptos a, b, c y d de esta tabla

26. CRÉDITO.- Importe de los recursos que contratará la EMPRESA con BANOBRAS y/o cualquier Institución financiera como parte del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN que le corresponde aportar a la empresa al PROYECTO de



acuerdo con el CPS. El crédito deberá estar debidamente identificado según el destino de su aplicación: OBRAS COTIZADAS A PRECIO FIJO.

27. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN.- El presente documento, así como los anexos, información, formatos, especificaciones y demás documentos emitidos por JCAS/JMAS, que forman parte de las BASES DE LICITACIÓN, por lo que los LICITANTES deben considerarlos para regular la formulación de sus PROPUESTAS y cumplir con los requisitos en ellos establecidos.

28. EMPRESA.- Es la empresa de propósito específico de nacionalidad mexicana, que debe constituir el LICITANTE GANADOR, con domicilio fiscal en la Ciudad de Juárez, Municipio del mismo nombre, en el Estado de Chihuahua, la cual deberá suscribir el CPS. En su caso, las personas físicas o morales que conformen la nueva persona moral, responderán conjuntamente con ésta en forma solidaria y/o mancomunada ante JCAS/JMAS, en términos de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

29. ENTRADA EN VIGOR DEL CPS.- Es la fecha en que inicia la vigencia del CPS, al cumplirse las condiciones previstas en la Cláusula Trigésima Cuarta del mismo.

30. EVENTO.- Actividad que define la ejecución de una acción o parte de una estructura o componente de la PTAR y que conforman sustancialmente los programas detallados de proyecto, construcción, equipamiento, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD, así como su puesta en operación. El costo de cada evento será establecido por el LICITANTE mediante un catálogo cuya suma representa el COSTO DEL PROYECTO durante el PERIODO DE INVERSIÓN.

31. FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN.- Fideicomiso Irrevocable de Inversión, Administración y Fuente de Pago, que constituirá la EMPRESA y la JCAS/JMAS con BANOBRAS ó la INSTITUCIÓN FIDUCIARIA que designen, quien actuará como fiduciario para la administración de los recursos destinados al PROYECTO, desde su constitución hasta su total liquidación y extinción, así como fiduciario para disponer de los recursos de la LINEA DE CREDITO.

32. FUERZA MAYOR.- Significa todo acontecimiento derivado de la voluntad humana, pero ajeno a la voluntad de las partes contratantes, que impida el cumplimiento de las obligaciones que se pactan en las BASES DE LICITACIÓN y en el CPS, entendiéndose como tales, de manera enunciativa más no limitativa, a los siguientes: guerras, insurrecciones, revueltas, actos o hechos ilícitos de los usuarios del agua o de terceros, incendios, cambios radicales en las condiciones económicas del país.



33. GARANTÍA DE APORTACIÓN DE LA EMPRESA.- Lo constituye el documento financiero o crediticio que garantiza la aportación del CAPITAL DE RIESGO que será fideicomitida en el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION, ya sea en efectivo o por medio de una carta de crédito irrevocable por el monto a garantizar y cuya emisión la podrá realizar una institución de crédito mexicana o extranjera autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para realizar actividades en territorio mexicano. Esta garantía representa el monto de su aportación de la EMPRESA del CAPITAL DE RIESGO.

34. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA INVERSIÓN.- Fianza equivalente al 20% del COSTO DEL PROYECTO que deberá obtener la EMPRESA para garantizar el pago de las Penas Convencionales que por incumplimiento del CPS, se generen durante el PERÍODO DE INVERSIÓN del PROYECTO, expedida conforme a lo establecido en la Cláusula Vigésima Sexta del CPS.

35. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA OPERACIÓN.- Fianza anual que deberá obtener y mantener vigente la EMPRESA para garantizar el cumplimiento del CPS durante el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PTAR, expedida en los términos de la Cláusula Vigésima Sexta del CPS.

36. GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS QUE SE OTORGA A LA TERMINACIÓN DEL CPS.- Fianza para garantizar la terminación del CPS, por el 10% del importe de la suma de las tarifas T2 y (T3 x Q) actualizadas, correspondientes al último año de operación, conservación y mantenimiento de la PTAR, que deberá otorgar la EMPRESA a JCAS/JMAS con objeto de garantizar la reparación de los vicios ocultos que haya producido la EMPRESA durante el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PTAR.

La fianza tendrá una vigencia de 12 meses posteriores a la fecha de terminación del CPS, y deberá ser obtenida y otorgada por la EMPRESA en los términos de la Cláusula Vigésima sexta del CPS.

37. GOBIERNO DEL ESTADO.- El Gobierno del Estado de Chihuahua.

38. INPC.- Índice Nacional de Precios al Consumidor publicado por el Banco de México mensualmente en el Diario Oficial de la Federación y a la falta de éste el que oficialmente lo sustituya.

39. IVA.- El Impuesto al Valor Agregado.

40. JUNTA DE ACLARACIONES.- Sesión en la cual JCAS/JMAS responderá las preguntas planteadas por los LICITANTES, o notificará a éstos sobre la aceptación o rechazo de las sugerencias que hayan presentado por escrito, respecto de los DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN.



41. JCAS.- Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua.

42. JMAS.- Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Juárez.

43. LAASSP.- La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, con sus modificaciones, en su última versión.

44. LEYES APLICABLES.- Todas las leyes mexicanas, tratados, reglamentos, decretos, normas, reglas, decisiones, órdenes, autorizaciones, jurisprudencias o directivas emitidas por cualquier autoridad gubernamental con jurisdicción y/o competencia en la materia de que se trate y que se encuentre en vigor en el momento correspondiente.

45. LICITACIÓN.- Es el procedimiento referente a la Convocatoria Pública Nacional número 001, Licitación 38104001-001-2009 para la Prestación del Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, que inicia con la publicación de la CONVOCATORIA y concluye con la firma del CPS.

46. LICITANTE.- Se refiere a la o las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana que hayan adquirido las BASES DE LICITACIÓN para participar en la LICITACIÓN.

47. LICITANTE GANADOR.- LICITANTE cuya PROPUESTA sea declarada ganadora de la LICITACIÓN por JCAS/JMAS, en los términos de las BASES DE LICITACIÓN, de la LAASSP y del RLAASSP, y la LOPSRM y del RLOPSRM, y que por ese hecho adquiere los derechos y las obligaciones inherentes a la LICITACIÓN.

48. LÍNEA DE CRÉDITO.- Crédito en cuenta corriente, irrevocable, revolvente y contingente que BANOBRAS, Institución de Banca de Desarrollo, u otra institución financiera, otorgará a JCAS/JMAS, el cual tendrá como destino asegurar el cumplimiento de los posibles faltantes de liquidez, o la totalidad, según corresponda, de las obligaciones de pago de la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL a cargo de JCAS/JMAS y a favor de la EMPRESA pactadas en el CPS cuando no cumpla con dichas obligaciones. El importe del crédito será hasta por un monto equivalente a 3 (tres) meses del pago de la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL más el IVA correspondiente que se actualizará periódicamente con base al incremento que se registre en el INPC. La LÍNEA DE CRÉDITO estará vigente en tanto existan obligaciones de pago a cargo de JCAS/JMAS y a favor de la EMPRESA y contará con la garantía o fuente de pago de los ingresos que se deriven de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al GOBIERNO DEL ESTADO, sin perjuicio de afectaciones anteriores. El CPS se formalizará hasta que la JCAS/JMAS cuente con está línea de crédito autorizada por el H. Congreso del



Estado de Chihuahua.

49. LODOS.- Subproductos de composición variada que se generan como consecuencia del tratamiento de las aguas residuales de la PLANTA.

50. LOPSRM.- La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y su Reglamento, con sus modificaciones, en su última versión.

51. LPS.-Litros por segundo.

52. M3/SEG.- metro cúbico por segundo.

53. MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.- Es el documento que deberá entregar la EMPRESA a JCAS/JMAS a más tardar 30 (treinta) días después del inicio del PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PTAR. Este documento deberá presentar una descripción completa de las obras y de todos los equipos mecánicos y electromecánicos que integran la PTAR, así como los procedimientos relativos al desarrollo de los procesos de tratamiento de agua y de los LODOS y la base de datos para sustentar el programa de mantenimiento de la totalidad de los equipos mecánicos y electromecánicos.

54. MEMORIA DETALLADA.- Secuencia escrita en donde se describen datos de proyecto, cálculos, operaciones, fórmulas, nomenclatura, coeficientes, parámetros de diseño, que sustenten el dimensionamiento, eficiencias de remoción de contaminantes considerados en el Anexo E de las BASES DE LICITACIÓN. Asimismo, la selección de equipos para cada una de las estructuras ó unidades de proceso de tratamiento, tanto de la línea de agua como la de LODOS. Los resultados obtenidos en la memoria de cálculo detallada, deberán estar reflejados en los planos funcionales de diseño que elaborará la EMPRESA en la etapa del PROYECTO EJECUTIVO.

55. MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.- Es el importe total de recursos necesarios para los conceptos que se indican en la siguiente tabla, expresado a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS:

CONCEPTOS PRECIOS A LA FECHA DE LA APERTURA DE LA

PROPUESTAIMPORTES

a) COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN

$

b) Honorarios del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN durante el PERIODO DE INVERSIÓN

$



c) Costo de Carta de Crédito, Seguros y Fianzas

$

d) Costo de comisiones e intereses durante el PERÍODO DE INVERSIÓN

$

MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN $

56. NO-OBJECIÓN.- Se entenderá la autorización de JCAS/JMAS que constituye su aceptación total ó parcial del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, en el entendido de que la EMPRESA está obligada a cumplir a plenitud con lo establecido en el CPS y por lo tanto, es responsable de suministrar la cantidad y calidad de agua pactada en el mismo. JCAS/JMAS se compromete a otorgar la NO-OBJECIÓN parcial o total por escrito en un plazo no mayor a 15 días calendario a partir de que la EMPRESA le presente el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA. En caso de no hacerlo en dicho plazo, se entenderá como otorgada la NO-OBJECIÓN, y se procederá a la firma del ACTA DE INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN de las OBRAS DE LA PLANTA.

57. NOM.- Se refiere a las Normas Oficiales Mexicanas.

58. NOM-001-SEMARNAT-1996.- Norma Oficial Mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

59. NOM-004-SEMARNAT-2002.- Norma Oficial Mexicana. Protección ambiental. Lodos y biosólidos. Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición.

60. NOM-083-SEMARNAT-2003.- Norma Oficial Mexicana, que establece las Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

61. OBRAS DE LA PLANTA.- Estas obras incluyen además de la construcción y equipamiento electromecánico de la PTAR con una capacidad nominal de 500 LPS, todas las obras complementarias y necesarias de servicios, oficinas de campo, camino de acceso a la PTAR, conexión con la red de agua potable, red de telefonía y red de energía eléctrica de la CFE, con base en el catálogo de eventos a precios de la fecha de apertura de la propuestas, expresado a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS.

62. OBRA DE TOMA.- Obras que permiten captar y/o derivar los volúmenes de agua cruda para su tratamiento, la cual deberá incluir una línea de desalojo emergente que se indica en el Anexo G de las BASES DE LICITACIÓN.



63. PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA.- Es el período de 12 meses para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, su construcción y equipamiento, contados a partir de la fecha del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO.

64. PERÍODO DE INVERSIÓN.- Es el período de 16 (dieciséis) meses contado a partir de la firma del ACTA DE INICIO DEL CPS en que la EMPRESA deberá realizar el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, la construcción, el equipamiento y las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y PRUEBAS DE CAPACIDAD de la PTAR, para el inicio de la operación de la PTAR.

65. PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PTAR.- Es el período de 120 (ciento veinte) meses, contados a partir de la suscripción del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR, durante el cual la EMPRESA amortizará su inversión, operará, conservará, mantendrá y repondrá las instalaciones y los equipos electromecánicos, de la PTAR, de acuerdo a lo establecido en las Cláusulas del CPS.

66. PERÍODO DE PRUEBAS DE LA PTAR.- Es el período de 4 (cuatro) meses con que cuenta la EMPRESA para realizar las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y las PRUEBAS DE CAPACIDAD, que dará inicio una vez que la EMPRESA haya entregado el ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR, en el que durante los meses 13 y 14 la EMPRESA realizará las pruebas eléctricas, las pruebas mecánicas y las pruebas hidráulicas de este PROYECTO. Terminadas estas pruebas satisfactoriamente la EMPRESA iniciará las PRUEBAS DE CAPACIDAD de la PTAR que tendrá lugar durante los meses 15 y 16.

67. PERÍODO DEL CPS.- Es el período de 136 (ciento treinta y seis) meses contados a partir del ACTA DE INICIO DEL CPS, que incluye: 16 (dieciséis) meses para la elaboración del proyecto ejecutivo, construcción, equipamiento electromecánico, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en marcha de la PTAR; y 120 (ciento veinte) meses para la operación, mantenimiento y conservación de la PTAR; y el manejo, tratamiento, transporte y disposición final de los LODOS y BIOSÓLIDOS.

68. PRECIO FIJO.- Es el precio que la EMPRESA asignó al PROYECTO, el cual está dividido en EVENTOS que definen la ejecución de una estructura, equipo o componente de las obras que corresponden a la PTAR, su PROYECTO EJECUTIVO, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, referidos al mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS, y que servirá para determinar el pago de las estimaciones de las obras cotizadas a precio fijo.



69. PROGRAMAS DE EJECUCIÓN.- Programas de avance físico-financiero establecidos en la PROPUESTA y aprobados por JCAS/JMAS, para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PTAR, construcción, equipamiento electromecánico, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en marcha de la PTAR, y disposición final de los LODOS, BIOSÓLIDOS y residuos sólidos de la PTAR.

70. PROPUESTA.- Es la oferta presentada por cada LICITANTE que participa en la presente LICITACIÓN, la cuál sirvió de base a la JCAS/JMAS para la elección y asignación del CPS.

71. PROYECTO.- Se refiere en forma global a la ejecución de los trabajos de elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA; construcción, equipamiento electromecánico, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD, puesta en marcha, operación, conservación y mantenimiento de la PTAR; y manejo, transporte y disposición final de los LODOS, BIOSÓLIDOS y residuos sólidos de la PTAR.

72. PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA.- Se refiere a la documentación técnica que generará la EMPRESA, así como los estudios complementarios necesarios, como ratificación de topografía, estudio de mecánica de suelos y campaña de caracterización, entre otros, de acuerdo al CPS, que permitan la concreción física de las obras del CPS. Es el conjunto de documentos, planos y memorias de cálculo elaborados por la EMPRESA a partir de los requerimientos y especificaciones técnicas, contenidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN y en las condiciones de la PROPUESTA del LICITANTE GANADOR, en los que se basa la construcción de la PTAR.

73. PRUEBAS DE CAPACIDAD.- Son los procedimientos que establecerá y aplicará la EMPRESA, revisados por la SUPERVISIÓN, y autorizados por JCAS/JMAS, para verificar la capacidad de tratamiento en litros por segundo ofertada por el LICITANTE GANADOR para la PTAR y cumpliendo con la calidad y cantidad de AGUA TRATADA DE LA PTAR, mismas que se realizarán, una vez terminadas la pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de la misma.

74. PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO.- Procedimientos que establecerá y aplicará la EMPRESA para verificar el correcto funcionamiento de PTAR, revisados por la SUPERVISION y aprobados por la JCAS/JMAS, mismas que se realizarán dentro de los 2 (dos) meses posteriores a la terminación de su construcción. Estas pruebas comprenden las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de las obras de PTAR y las PRUEBAS DE CAPACIDAD a realizar durante los dos últimos meses de este período y en la que, para iniciar las mismas, deberá estar terminada la construcción de todas las obras del PROYECTO.



75. PTAR.- Es la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Sur Sur en la Ciudad de Juárez, Municipio del mismo nombre, en el estado de Chihuahua, con una capacidad nominal de 500 LPS en su etapa inicial y diseñada para una capacidad nominal de 2000 LPS en su etapa final, incluyendo la estructura de descarga del agua tratada al cuerpo receptor.

76. SITIO PARA LA DISPOSICIÓN FINAL.- Será el lugar donde se dispondrán los lodos hasta una distancia de 42 kms de la PTAR, como se indica en el anexo C.

77. SUPERVISIÓN.- Empresa que contratará el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, con la aprobación de JCAS/JMAS para verificar que se lleven a cabo de acuerdo a lo establecido en las Cláusulas del CPS, los trabajos de elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PTAR, la construcción, equipamiento electromecánico, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en marcha de la PTAR.

78. TECNÓLOGO.- Es la persona física o moral que reunirá las referencias requeridas en las BASES DE LICITACIÓN tanto en diseño e ingeniería de plantas de tratamiento como en operación y mantenimiento de plantas de tratamiento y que estará a cargo de la operación de la PTAR. Esta persona física o moral fungirá como líder del Consorcio.

ASPECTOS JURÍDICOS Y LEGISLACIÓN



Atendiendo a los “Criterios Generales para determinar la Normatividad aplicable en los Proyectos sujetos al Programa para la Modernización de los Organismos Operadores de Agua y otros similares apoyados con Recursos de Fondos Federales para el Desarrollo de Infraestructura”, establecido por la Secretaría de la Función Pública (SFP), mediante documento OP-01-2008, emitido en el mes de Agosto de 2008 y publicado en la página oficial de la SFP en el apartado “Criterios Normativos, Obras Públicas y Servicios Relacionados con estas”, la JCAS/JMAS considera que en lo referente al procedimiento de contratación, así como para el contenido y exigibilidad de requisitos que deberán cumplir los interesados en la parte correspondiente a la operación, mantenimiento y conservación de la infraestructura y la prestación del servicio, será aplicable la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP); la aplicación de la LAASSP obedece a que el objeto preponderante de la LICITACIÓN es la prestación del servicio de operación, conservación y mantenimiento de la PTAR, con capacidad de 500 lps, lo que implica considerarlo como un servicio de cualquier naturaleza en términos del artículo 3, fracción VIII de esta Ley. En lo relativo a los requisitos exigibles a los interesados para acreditar capacidad técnica y experiencia en ejecución de obras similares, aspectos para preparar la propuesta técnica y evaluación, así como para estipular condiciones en la parte constructiva de la infraestructura en la formalización del contrato, será aplicable la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM).

La aplicación de las disposiciones de la LAASSP y de la LOPSRM en los términos mencionados en el párrafo anterior, no limita las condiciones establecidas en las presentes BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS para el cumplimiento de los requisitos que integran las modalidades a las que está sujeta la prestación de los servicios que requiere la JCAS/JMAS; toda vez que al referirse éstos a la realización de determinadas obras inmuebles que serán propiedad de la EMPRESA durante la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, requieren contar con la definición necesaria que permita en principio, la evaluación de las PROPUESTAS de los LICITANTES, y posteriormente, el cumplimiento de los compromisos de la EMPRESA que será titular de los derechos y obligaciones del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

En virtud de lo expuesto con anterioridad, y en plena congruencia con el principio de Supremacía Constitucional plasmado en el articulo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como del Artículo 11 de la LAASSP; se establece que en lo no previsto por este Ordenamiento Federal y demás disposiciones que de ella deriven, serán aplicables supletoriamente el Código Civil para el Distrito Federal en materia común y para toda la República en materia Federal la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles y en lo aplicable, la Legislación del Estado de Chihuahua.

En congruencia con lo anterior, adicionalmente a las disposiciones legales de procedimiento y contratación que se citan en el contenido de las presentes BASES DE LICITACIÓN, quedan a disposición de los LICITANTES los procedimientos de inconformidad y de conciliación previstos en los artículos 65 al 70 de la mencionada LAASSP, con la competencia que corresponde a la Secretaría de la Función Pública.

En el Anexo D de estas BASES DE LICITACIÓN se presenta el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS que firmará la JCAS/JMAS con el LICITANTE ganador de la Licitación.



CAPÍTULO 1. Información General

Convocatoria Pública Nacional No. 001

1.1. Proyecto: La prestación de servicios de tratamiento de aguas residuales bajo la condición de precio fijo, y en la modalidad de inversión parcial privada recuperable que incluye la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO de LA PTAR denominada Sur Sur en Ciudad Juárez, municipio del mismo nombre, en el estado de Chihuahua, con capacidad de 500 litros por segundo, construcción, equipamiento y puesta en servicio, operación y conservación, el cual comprende un período de 16 meses para la construcción, pruebas y puesta en servicio, y 120 meses para la operación, conservación y mantenimiento, así como la remoción y disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en la PTAR.

Información sobre esta Licitación

Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua. Av. Teófilo Borunda No. 500, Zona Centro Chihuahua Chih.Teléfono: (614) 439 35 08 (614) 439-35-10Fax: (614) 439-35-29 y (614) 439 35 00 Ext. 22081Correos electrónicos: [email protected]

[email protected]@chihuahua.gob.mx


mailto:[email protected]


1.2. Programa de Actividades de la Licitación

EVENTO FECHAPublicación de la Convocatoria.

17 de marzo de 2009 en COMPRANET, Diario Oficial de la Federación y Diarios de circulación local.

Venta de las bases Desde su Publicación y hasta 6 días previos a la presentación y apertura de PROPUESTAS, en el sistema COMPRANET y ventas en oficinas de la Junta Central de Agua y Saneamiento ubicadas en la Ave. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Chihuahua, Chihuahua, en días hábiles de 9:00 a 15:00 hrs.

Visita a los sitios. La reunión para la visita al sitio de los trabajos, se efectuará el día 28 de mayo de 2009 a las 10:00 hrs. en las oficinas de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Ciudad Juárez ubicada en la calle Pedro N. García y Eje Vial Juan Gabriel No. 2231, colonia partido Romero, código postal 32030, Ciudad Juárez, Chihuahua, teléfonos (656) 686-00-25 y (656) 686-00-15.

Junta de Aclaraciones de las preguntas escritas de los LICITANTES

La junta de aclaraciones se efectuará el día 02 de junio de 2009 a las 9:30 hrs., en la sala de juntas “Río Conchos” de la Junta Central de Agua y Saneamiento, Ave. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Teléfono (614) 439-3500 extensión 22025 en Chihuahua, Chih.

Acto de recepción de PROPUESTAS y apertura de PROPUESTAS

Se llevará a cabo el día 08 de junio de 2009, a las 9:30 horas en la sala de juntas “Río Conchos” de la JCAS Av. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Teléfono (614) 439-3500 extensión 22025 en Chihuahua, Chih.

Fallo. Se llevará a cabo el día 26 de junio de 2009, a las 19:00 horas en la sala de juntas “Río Conchos” de la JCAS Av. Teófilo Borunda No. 500, Col. Centro, C.P. 31000, Teléfono (614) 439-3500 extensión 22025 en Chihuahua, Chih.

Firma del CONTRATO. La fecha se notificará el día en que se dé a conocer el fallo de la LICITACIÓN.

1.3. Alcance de los Trabajos

Elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA de Tratamiento de Aguas Residuales Sur Sur con capacidades de 500 l.p.s., así como modificación y gestión de autorización relacionada con las manifestaciones de impacto ambiental y demás aplicables

Construcción de la PTAR. Equipamiento de la PTAR. PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y PRUEBAS DE CAPACIDAD de la PTAR. Puesta en servicio, operación, conservación y mantenimiento durante un período de 10

años. Remoción y disposición final de residuos sólidos, lodos y biosólidos que se generen en

las mismas durante el período de 10 años.



Todas estas obras necesarias, sujetándose a las condiciones previstas en las presentes BASES DE LICITACIÓN y bajo la modalidad de inversión privada parcial recuperable.

Accesos y vías de comunicación disponibles a la PTAR

El terreno de la PTAR cuenta con camino de acceso de terracería.

El plano topográfico del predio disponible se muestran en el anexo B y los croquis de ubicación se encuentran en el anexo “C” de estas BASES DE LICITACIÓN.

Servicios públicos en la PTAR

En las inmediaciones del predio, se cuenta con servicios de energía eléctrica (alta tensión), y con servicio de agua potable a 3 km; sin embargo, los trámites e instalaciones necesarias para suministrar los servicios públicos, tanto para la fase de construcción como para la de operación y mantenimiento, se realizarán por el LICITANTE. La JCAS/JMAS apoyará para realizar los trámites antes descritos, que serán con cargo y costo del LICITANTE.

Caudales a tratar en LA PLANTA

GASTO PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPAMEDIO 500 LPS (2 módulos de

250 LPS cada uno)2,000 ( 6 módulos

adicionales de 250 LPS)MÁXIMO 922 LPS 2,959 LPSMÁXIMO

EXTRAORDINARIO1,382 LPS 4,439 LPS

La PTAR deberá diseñarse para el gasto medio y su revisión para gasto máximo, por lo que el diferencial entre el gasto máximo extraordinario y el gasto máximo deberá desviarse o derivarse a través de la obra de excedencia, cuya ubicación se muestra en el ANEXO G, además dicha obra deberá diseñarse de tal manera que también opere como obra de derivación (by pass) de La PTAR.

Se deberá tomar en cuenta que para el pretratamiento se diseñará como mínimo dos unidades de cada proceso unitario, cada una, con la eficiencia y capacidad hidráulica para manejar el caudal máximo de cada etapa.

El PROYECTO deberá considerar que el AGUA TRATADA será vertida al dren interceptor aledaño al terreno de LA PTAR. La construcción del emisor de agua tratada y estructura de descarga será parte de los alcances del PROYECTO, para lo cual se hará entrega del ANEXO J como referencia.



La primera etapa objeto de la LICITACIÓN, será efectuar el diseño y construcción de LA PTAR para una capacidad media de diseño de 500 LPS y su revisión para una capacidad máxima de 922 LPS, la cual deberá cumplir con los requerimientos de calidad establecidos en el capítulo No. 9 para el AGUA TRATADA; para la segunda etapa, se considera dentro de esta misma LICITACIÓN, y solamente como PROYECTO EJECUTIVO el diseño de módulos adicionales para una capacidad media total de 2000 LPS, respetando el área disponible del predio adquirido por la JMAS.

1.4. Programa de Ejecución del PROYECTO

El Programa de Ejecución del PROYECTO será realizado por la EMPRESA de la siguiente manera:

• Para LA PTAR la EMPRESA dispondrá de un plazo de 16 meses contados a partir de la fecha de ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO para concluir con las acciones necesarias para dichas obras. La EMPRESA deberá prever los tiempos adecuados, considerando que en este período elaborará el PROYECTO. A partir del mes Número 13 la EMPRESA iniciará las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y de CAPACIDAD que tendrán una duración de 2 meses. Durante los meses Números 13 y 14 la EMPRESA realizará las pruebas DE FUNCIONAMIENTO: eléctricas, las pruebas mecánicas y las pruebas hidráulicas de estas obras. Terminadas estas pruebas satisfactoriamente la EMPRESA iniciará las PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PLANTA que tendrán lugar durante los meses Números 15 y 16.

Una vez terminadas satisfactoriamente las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y PRUEBAS DE CAPACIDAD la EMPRESA podrá emitir el ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR la cual marcará el inicio del PERÍODO DE OPERACIÓN y el pago de las tarifas T1, T2 y (T3 x Q).

• A partir del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR se iniciará el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA, que tendrá una duración de 10 años contados a partir de la emisión de la mencionada Acta.

1.4.1. Plazos para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA.

El PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA comprenderá las memorias de cálculo de proceso, estructurales, mecánicas, eléctricas, hidráulicas y sanitarias; planos debidamente identificados, pie de plano con logotipo de la empresa y de la JMAS, con el suficiente detalle y que incluyan entre otra información: lista de materiales y datos de proyecto; croquis de localización, notas generales, especificaciones, clasificación, título, simbología, nomenclaturas, especificaciones de los equipos, los protocolos de pruebas: eléctricas, mecánicas, hidráulicas, PRUEBAS DE CAPACIDAD y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO del PROYECTO, y se adicionarán los manuales de operación y mantenimiento, el plan de aseguramiento de calidad, así como el programa de reposición y sustitución de equipo.



La EMPRESA someterá a la SUPERVISIÓN, el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA para su revisión conforme lo vaya desarrollando y presentando, y ésta deberá proceder a dicha revisión con el sólo hecho de así solicitarlo la EMPRESA; a su vez, y realizada su revisión, la SUPERVISIÓN solicitará a la JCAS/JMAS, la NO OBJECIÓN parcial o total del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, con objeto de iniciar los trabajos constructivos de acuerdo con las prioridades de la EMPRESA; por lo que la JCAS/JMAS contará con un plazo de 15 días naturales para otorgar la NO OBJECIÓN al PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA que presente la EMPRESA; la EMPRESA no podrá iniciar la construcción de las obras de LA PTAR sin el documento de NO OBJECION.

El plazo máximo para que la EMPRESA elabore y entregue a la JCAS/JMAS el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA totalmente terminado, será de 4 meses contados a partir de la ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO.

CAPÍTULO 2. Instrucciones para la Licitación

2.1 - Elegibilidad y Requisitos para Participar

Para participar en esta LICITACIÓN, el LICITANTE debe de acreditar fehacientemente que cumple con todos los requisitos establecidos en la CONVOCATORIA y en estas BASES DE LICITACIÓN; además de demostrar tener la capacidad técnica y financiera para realizar todas las acciones previstas y cumplir con todas las obligaciones derivadas del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, y en particular con las que se refieran a las diferentes garantías correspondientes; para lo cual, los interesados entregarán la siguiente información con su PROPUESTA y, en su caso, otorgarán las facilidades necesarias a la JCAS/JMAS para comprobar su veracidad.

A. Presentar recibo de compra de las bases de licitación para la prestación de servicios de tratamiento de aguas residuales; bajo el esquema, tiempo determinado y en la modalidad de inversión privada parcial recuperable, que incluye la elaboración del proyecto ejecutivo; la construcción, equipamiento, puesta en servicio, operación y mantenimiento de la PTAR, con capacidad media de diseño de 500 LPS;, ubicada en Cd. Juárez, que comprenden: 16 meses para la construcción, pruebas y puesta en servicio y 10 años para la operación; conservación, mantenimiento, remoción y disposición final de residuos sólidos y lodos que se generen en la PTAR Sur Sur en el Municipio de Ciudad Juárez, Chih. Esta misiva deberá ser dirigida al Ing. Miguel Ángel Jurado Marquez

B. Acreditar la experiencia necesaria en el desarrollo de tecnología de tratamiento de

aguas residuales, mediante la presentación de los siguientes documentos:

B1. Currículum General del LICITANTE en formato libre. Además para las obras del PROYECTO deberá presentar el organigrama propuesto, la descripción de funciones y currículo y carta compromiso de participar en este proyecto, firmadas por cada uno de los profesionistas del personal de los tres primeros niveles para las etapas de diseño (proceso, electromecánica e hidráulica), construcción y operación, donde demuestre experiencia en proyectos de capacidad similar a los de los apartados B2 y B3.



B2. Acreditación de tener experiencia en el diseño, construcción, aportación de tecnología, control de obra e instalaciones y puesta en marcha, de al menos dos plantas de tratamiento de aguas residuales municipales con capacidad igual ó superior a 500 lps, con un nivel de tratamiento secundario ó superior y que incluya digestión anaeróbica ó aeróbica de lodos, y en la cual el LICITANTE solo ó conjuntamente con su asociado, haya sido el titular del contrato. (deberá proporcionar copia de los contratos o subcontratos, así como datos fehacientes de personas y organismos públicos o privados que puedan corroborar dicha información) (Formato 1 Documento 3).

B3. Acreditación de haber operado de manera integral dos plantas de tratamiento de aguas residuales municipales con capacidad igual o superior a 500 lps., con un nivel de tratamiento secundario ó superior y que incluya digestión anaeróbica ó aeróbica de lodos, emitida por Dependencias ó Entidades públicas o privadas, que actualmente tengan ó hayan tenido contratado, con el LICITANTE solo ó conjuntamente con su asociado, por un periodo acumulado de al menos dos años (deberá proporcionar copia de los contratos o subcontratos, así como datos fehacientes de personas y organismos públicos o privados que puedan corroborar dicha información). (Formato 2 Documento).

B4. Demostrar que contará para la operación de la PTAR con el personal técnico suficiente que reúna una experiencia mínima acumulada de 5 años en la operación de plantas de tratamiento de aguas residuales de más de 500 lps. (Formato 3 Documento 3).

B5. En caso de que el LICITANTE sea un Consorcio, la empresa integrante del mismo que aporte la tecnología del proceso será la líder del consorcio y deberá participar con al menos el 30% del capital social de la nueva empresa de propósito específico. En el caso que cualquiera de las otras empresas que forman parte del consorcio sea la que aporte la experiencia en la operación de la PLANTA, también deberá participar con al menos el 30% del capital social de la nueva empresa de propósito específico. La no acreditación de lo anterior, será motivo para la descalificación.

Para acreditar fehacientemente los requisitos anteriormente señalados de este inciso B, el LICITANTE deberá de exhibir copias notariadas de los contratos y actas de entrega recepción con la Entidad Pública o Privada con quien los haya celebrado, referente a las obras que haya diseñado, construido, operado y participado. En el caso de haber celebrado estas obras en otro país deberá de presentar los documentos debidamente traducidos al español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente.Estas Copias deberán incluirse en el Documento 3 de la PROPUESTA, la no presentación de las copias anteriormente señaladas será motivo para desechar la PROPUESTA del LICITANTE

B. El LICITANTE deberá demostrar que ha actuado de manera ética y a satisfacción del cliente, en las plantas de tratamiento en las que haya participado, para lo cual deberá presentar los siguientes documentos:



C.1 Referencias de instalaciones ejecutadas de manera satisfactoria en el (los) País(es), mostrando los nombres de los clientes, teléfono y dirección. (Documento 3 de la PROPUESTA)

C.2 La JCAS/JMAS se reserva el derecho de realizar una visita a las instalaciones que el LICITANTE manifieste haber construido y se encuentre operando.

C.3 Manifestación bajo protesta de decir verdad, de que la información proporcionada en todos y cada uno de los documentos presentados es verídica. (Documento 7 de la PROPUESTA)

D. El LICITANTE deberá comprobar domicilio social y fiscal en territorio nacional, en caso de ser un consorcio, únicamente lo deberá de cumplir la Empresa Líder del mismo, tanto de la representación comercial como del área de servicios, para garantizar un adecuado servicio post venta, debiendo presentar para tal efecto:

D.1 Copia simple del acta constitutiva, de la empresa donde conste el domicilio social.

D.2 Copia de las escrituras del local comercial o en su caso, contrato de arrendamiento donde conste el domicilio fiscal.

E. Para acreditar su existencia legal los interesados deberán de presentar: Testimonio notarial del Acta Constitutiva de la Sociedad, incluyendo todas sus modificaciones, debidamente registrada ante el Registro Público del Comercio. En caso de ser una Empresa Extranjera, deberá de encontrarse de igual forma debidamente inscrita en el Registro Público del Comercio. Los interesados que presenten PROPUESTA bajo la modalidad de Participación Conjunta, presentarán el formato de Convenio de Asociación y Carta Compromiso de constituir una nueva empresa de propósito especifico en caso de resultar ganadora la PROPUESTA conjunta. (Este documento deberá incluirse en el Documento 2 de la PROPUESTA)

F. Para acreditar su capacidad financiera, deberá presentar lo siguiente:



F.1 Un capital contable mínimo de $ 40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos 00/100 M. N.). Los interesados deberán de presentar los estados financieros de los años 2005, 2006 y 2007, dictaminados por contador público autorizado para efectos fiscales en el caso de empresas mexicanas y de contador público registrado en el país de origen en las asociaciones, colegios, organismos o Instituciones correspondientes en el caso de empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente (no deben contener dictamen negativo ó abstención de opinión). Los contadores que dictaminen deberán ser ajenos a la empresa, adjuntando en el caso de México, copia fotostática de la Cédula Profesional del auditor y de su registro, otorgado por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, el registro del contador en las asociaciones, colegios, organismos o Instituciones que correspondan. En caso de que los estados financieros dictaminados de la empresa líder o de alguna de las asociadas sean negativos o presenten abstención de opinión, la PROPUESTA del LICITANTE será desechada (requisito que forma parte del Documento 5 de la PROPUESTA).

En el caso en que el LICITANTE sea un consorcio de empresas, este requisito se podrá cumplir con la suma ponderada del capital contable de los integrantes del consorcio, con base en su participación en el mismo.

F.2 Copia de las declaraciones fiscales anuales de los años 2005, 2006 y 2007, así como las declaraciones provisionales correspondientes a los pagos efectuados durante el año 2008, debidamente presentadas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, éstas deberán presentar la documentación equivalente, que se utilice en su país de origen, debidamente traducida al idioma español y apostillada o legalizada en sus firmas por la autoridad. Deberán presentar además, registro con la clave CIEC ante el SAT.

F.3 Deberá presentar una Carta Bancaria, en la que se manifieste el interés del Banco emisor de otorgar al Licitante una carta de crédito por un monto del 25% del COSTO TOTAL DEL PROYECTO, que equivale al CAPITAL DE RIESGO a ser aportado por la EMPRESA para garantizar la terminación de la construcción del proyecto, y que será ejercida cuando la empresa no efectúe sus aportaciones de CAPITAL DE RIESGO por causas que le sean imputables, pudiendo ajustarse su monto por cada 20% de avance de obra ejecutada. Esta carta de crédito se deberá entregar, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la firma del ACTA DE INICIO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, la cual quedará sin efecto legal alguno, si no se han cumplido las condiciones previstas en la LICITACIÓN para la entrada en vigor del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, en un plazo máximo de 90 días hábiles.



G. Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse bajo los supuestos de los Artículos 31 Fracción XXIV incisos A), B) y C), 50 y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP, ni del Artículo 51 de la LOPSRM.

H. Presentar Reporte Vigente de Crédito, emitido por el Buró de Crédito ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras; documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente, que compruebe que el LICITANTE ó alguna de las Empresas Asociadas integrantes del consorcio, no se encuentran boletinadas en el Buró de Crédito, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras. El reporte no deberá contener claves preventivas o mostrar experiencias crediticias dudosas, malas o marcadas con números o letras que sean consideradas como mala experiencia crediticia en el buró de crédito o su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras. Si la empresa líder o alguna de las empresas asociadas se encontrasen boletinadas, lo anterior será motivo para desechar la PROPUESTA del LICITANTE (requisito que forma parte del documento 5 de la PROPUESTA).

I. Los interesados en esta LICITACIÓN podrán asociarse con otras empresas y/o personas físicas, para que en conjunto reúnan los requisitos de la CONVOCATORIA y de estas BASES DE LICITACIÓN. En caso de resultar ganadores formarán una nueva empresa de propósito específico, que será la titular del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus socios responderán con ella de forma mancomunada y/o solidaria. Las empresas asociadas establecerán su participación, en el Formato de Convenio de Asociación, que se incluye después de la carátula Documento No. 2 de la PROPUESTA de estas BASES DE LICITACIÓN. En caso de que uno de los asociados sea una empresa extranjera, deberá entregar los documentos señalados en los incisos anteriores, debidamente traducidos al español por perito oficialmente autorizado, con el correspondiente apostillado ó en su caso, la legalización de firmas correspondientes, realizada por la Autoridad legalmente facultada para tal efecto, así como cumplir con los requisitos establecidos en La Ley de Inversión Extranjera, Ley General de Población y demás disposiciones legales aplicables en la República Mexicana.

2.2. Visita a los Sitios de las Obras

Los LICITANTES podrán visitar el área en donde se localizará la PTAR, para complementar la información que se proporciona; inspeccionarán los sitios de los trabajos, valorarán los elementos que requieran, los grados de dificultad de la ejecución de las obras y obtendrán el conocimiento de las condiciones climatológicas locales o cualquier otro factor que pudiera afectar la ejecución de los trabajos. Asimismo evaluarán las vías de comunicación, el mercado de mano de obra, los materiales, el equipo de construcción y todo lo necesario para la elaboración de su PROPUESTA y desarrollo de los trabajos.

A este efecto, la JCAS/JMAS convocará a los licitantes para la visita al sitio en la dirección citada en el calendario general (1.2. Programa de Actividades de la LICITACIÓN).

En ningún caso, la JCAS/JMAS asumirá responsabilidad por las condiciones locales, climatológicas o de cualquier otra índole que pudiera afectar la ejecución de la obra, ni asumirá responsabilidad por las conclusiones que los LICITANTES obtengan al examinar los lugares y



circunstancias antes señaladas. El hecho de que un LICITANTE no tome en cuenta las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y términos convenidos.

La visita a los sitios donde se realizarán las OBRAS DEL PROYECTO, se realizará el día y a la hora señalada en el inciso 1.2 del Capítulo 1 de estas BASES DE LICITACIÓN. En su momento, la JCAS/JMAS expedirá un comprobante de su asistencia a los LICITANTES que se presenten.

Los LICITANTES que no puedan acudir a la visita al sitio en la fecha prevista, o que deseen hacer visitas posteriores, podrán visitar el sitio por su cuenta y a su cargo.

El LICITANTE que no acuda a la visita, entregará una carta en su PROPUESTA donde manifieste que ya conoce dichos sitios y será el único responsable por errores u omisiones que realice en su PROPUESTA por este hecho.

2.3. Aclaraciones Sobre la Licitación

Los LICITANTES que adquieran las BASES DE LICITACIÓN, pueden solicitar a la JCAS/JMAS aclaraciones sobre la LICITACIÓN mediante preguntas por escrito firmado por el Representante Legal. En paralelo, el LICITANTE deberá enviar archivo electrónico con sus preguntas usando el paquete “Microsoft Word Office”, a través de la dirección del correo electrónico de la JCAS/JMAS, utilizando el formato que se entrega en el Anexo A de estas BASES DE LICITACIÓN con 48 horas previas a las Juntas de Aclaraciones. La JCAS/JMAS enviará acuse de recibo vía correo electrónico.

Solo serán tomadas en consideración para el proceso de LICITACIÓN, aquellas preguntas realizadas por escrito por los LICITANTES, firmados por su Representante Legal, con el archivo electrónico citado y que hayan sido contestadas oficialmente por la JCAS/JMAS, quien entregará copia de los escritos firmados de preguntas y de respuestas oficiales a todos los LICITANTES inscritos; cuyos escritos formarán parte de las BASES DE LICITACIÓN.

La JCAS/JMAS podrá modificar los plazos u otros aspectos de la CONVOCATORIA, se hará del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su Publicación. En el caso de las BASES DE LICITACIÓN, cuyas modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, bastará con poner a disposición ó entregar copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases.



CAPÍTULO 3. Preparación de la PROPUESTA

3.1. Idioma

Todos los documentos, correspondencia y la PROPUESTA del LICITANTE, estarán escritas en idioma español. Los documentos y literatura impresa proporcionados por el LICITANTE, podrán ser presentados en otros idiomas acompañados de su traducción al idioma español, la cual prevalecerá para los efectos de interpretación y evaluación de la PROPUESTA.

3.2. Moneda de la PROPUESTA

Los LICITANTES presentarán su PROPUESTA en pesos mexicanos, moneda de curso legal en los Estados Unidos Mexicanos. Si existen requerimientos en moneda extranjera, el LICITANTE los convertirá a pesos y asumirá el riesgo cambiario mediante la compra de seguros o el mecanismo de su elección sin que repercuta económicamente a la JCAS/JMAS y estos costos los incluirá en la citada PROPUESTA.

3.3. Elaboración de la PROPUESTA

El LICITANTE presentará su PROPUESTA en original, en un paquete o sobre cerrado de acuerdo a lo indicado en el Capítulo 4 de estas BASES DE LICITACIÓN.

La documentación distinta a la PROPUESTA, podrá entregarse a elección del LICITANTE dentro o fuera del sobre que la contenga.

La PROPUESTA no tendrá alteraciones, raspaduras ni tachaduras, o será desechada.

Sólo se aceptará una PROPUESTA de cada LICITANTE, y ninguna de las empresas asociadas participará directa o indirectamente en la PROPUESTA de otro LICITANTE; lo cual será, en su caso, motivo de descalificación de ambos LICITANTES.

El LICITANTE examinará todas las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos del Capítulo 4 de estas BASES DE LICITACIÓN. Si omite presentar parte de la información requerida en dichos documentos, ó presenta una PROPUESTA que no se ajuste a ellos, ésta será desechada, de acuerdo a lo estipulado en el capítulo 7 de estas BASES DE LICITACIÓN.

3.4. Firma de los Documentos de la PROPUESTA

Todos los documentos de la PROPUESTA del LICITANTE serán mecanografiados ó escritos en tinta indeleble, y estarán firmados ó rubricados en cada una de sus páginas por el Representante Legal del LICITANTE, quien estará debidamente autorizado para contraer obligaciones contractuales y obligar a su representada. Si cada una de las hojas de los documentos que integran la PROPUESTA no están debidamente firmados o rubricados, ésta se desechará.



Independientemente de la paginación de los Documentos que integren la PROPUESTA, el LICITANTE foliará todas y cada una de sus páginas de manera consecutiva, con una numeración única, indicando en la última página del sobre el número inicial y el número final de folio correspondiente.

Ninguna de las condiciones contenidas en las BASES DE LICITACIÓN, así como en las proposiciones presentadas por el LICITANTE podrá ser negociada.

3.5. Envoltura y Sellado de la PROPUESTA

El LICITANTE entregará su PROPUESTA en un paquete o sobre cerrado y sellado, adecuadamente identificado con una carátula, como se explica adelante.

3.6. Rotulación de la PROPUESTA

El paquete o sobre se rotulará con claridad en su exterior con carátula en papel membreteado del LICITANTE, con la siguiente leyenda.

(Nombre y dirección de la JCAS/JMAS, de acuerdo con el inciso 1.1. Información sobre esta LICITACIÓN).

CONVOCATORIA No. 001LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 38104001-001-2009

LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES; BAJO EL ESQUEMA DE PRECIO FIJO A TIEMPO DETERMINADO Y EN LA MODALIDAD DE INVERSIÓN PRIVADA PARCIAL RECUPERABLE, QUE INCLUYE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO; LA CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR, EQUIPAMIENTO, PUESTA EN SERVICIO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PTAR, CON CAPACIDAD MEDIA DE DISEÑO DE 500 LPS, UBICADA EN CD. JUÁREZ, QUE COMPRENDEN: 16 MESES PARA LA CONSTRUCCIÓN, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO Y 120 MESES PARA LA OPERACIÓN; CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO, REMOCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LODOS QUE SE GENEREN EN LA PTAR. (Nombre y dirección del LICITANTE.)“NO ABRIR antes del (fecha y hora del Acto de Apertura de Proposiciones)”.

3.7. Costos de Preparación y Presentación de la PROPUESTA

El LICITANTE sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su PROPUESTAS, y la JCAS/JMAS no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice la LICITACIÓN y su resultado.

El pago que el LICITANTE realice para la adquisición de las presentes BASES DE LICITACIÓN no será reembolsable.



3.8. Plazo para la Presentación de PROPUESTAS

Las PROPUESTAS serán presentadas por los LICITANTES, y recibidas por la JCAS/JMAS el día y hora indicadas en el inciso 1.2, del capítulo 1 en los términos de la CONVOCATORIA y de estas BASES DE LICITACIÓN.

La JCAS/JMAS podrá prorrogar el plazo para la presentación de las PROPUESTAS, mediante enmienda de la documentación de LICITACIÓN, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones de la JCAS/JMAS y de los LICITANTES sujetos antes al primer plazo, quedarán en lo sucesivo sujetos al nuevo plazo estipulado.

Cualquier aclaración, corrección, prórroga a la LICITACIÓN, o, a sus BASES DE LICITACIÓN emitida por la JCAS/JMAS, será notificada por escrito a través del sistema Compranet a todos los LICITANTES, formará parte integrante de las BASES DE LICITACIÓN y, dejará sin efecto cualquier disposición de las BASES DE LICITACIÓN incluyendo cualquier enmienda, modificación o respuesta anterior emitida por la JCAS/JMAS sólo en la medida que la contradiga, a través de un Alcance de la Junta de Aclaraciones.



CAPÍTULO 4. Documentos de Licitación

Documentos de la PROPUESTA

4.1. Paquete de la PROPUESTA.

Documento No. 1

PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

La persona que suscriba los documentos de la PROPUESTA a nombre de un LICITANTE, contará con las facultades de representación, con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada, mismas que acreditará con el instrumento público de la escritura pública o documento análogo, donde se especifique expresamente la facultad para comprometer a su representada y contratar a nombre de la misma. En caso de que el LICITANTE esté integrado por dos o más empresas, deberá acreditar que cuenta con las facultades necesarias, mismas que podrán constar en una carta poder simple, firmada ante dos testigos y otorgada por el propio Representante Legal de cada una de las otras empresas.

Si el Representante del LICITANTE que asista al acto de entrega de PROPUESTAS, no es el Representante Legal que firma la documentación, deberá identificarse y acreditar que cuenta con las facultades necesarias, mismas que podrán constar en una carta poder simple, firmada ante dos testigos y otorgada por el propio Representante Legal que suscribe la PROPUESTA. Dicha Carta Poder se incluirá en este Documento No. 1 de la PROPUESTA.

Documento No. 2

EXISTENCIA LEGAL DE LA(S) EMPRESA(S) (PERSONALIDAD JURÍDICA)

Las personas morales que participen en la LICITACIÓN, acreditarán su personalidad jurídica mediante una copia certificada por un fedatario público, del testimonio de la escritura pública o documento análogo, otorgado por un fedatario público, en el que conste la constitución de la empresa y, en su caso, las modificaciones que haya tenido esta escritura. También se presentará copia certificada de los documentos públicos de dichas modificaciones. Todos estos documentos, deberán de estar debidamente Registrados en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de conformidad con lo establecido en la Legislación Aplicable Vigente en la República Mexicana. En este sentido, se deberá llenar por cada una de las empresas asociadas el formato 1 del Documento 2.

Cuando dos o más personas morales se asocien para participar en esta LICITACIÓN, cumplirán los siguientes requisitos:

a. Presentar el Convenio en original ratificado en sus firmas ante Fedatario Público, en el que conste el acuerdo para participar conjuntamente en esta LICITACIÓN, basado en el formato 2 de Convenio de Asociación que se presenta en el Documento 2 de la



PROPUESTA de estas BASES DE LICITACIÓN; manifestando que en caso de que resulte ganadora la PROPUESTA conjunta crearán una nueva empresa, donde las personas morales que se asocien se obligarán con ésta, a responder con la empresa de mayor participación, en forma solidaria o mancomunada por el cumplimiento de las obligaciones que se derivan del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. En dicho Convenio, las empresas que se asocien, indicarán específicamente la responsabilidad de cada una de ellas, ya sea en la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, la construcción o la operación.

También se anotará claramente en este Convenio, el capital contable de cada una de las personas morales y su participación en el capital social de la Nueva Empresa. El Convenio deberá ser firmado por el Representante Legal de cada una de ellas, con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada, ratificado su contenido y firma ante fedatario público. En el caso de consorcios, las empresas asociadas deberán designar a una empresa líder que ostentará el papel de la representación del consorcio ante la JCAS/JMAS; la empresa líder deberá de cumplir con los requisitos señalados en los incisos “A” y “B” del Capítulo 2. Instrucciones para la LICITACIÓN, apartado 2.1 Elegibilidad y Requisitos para Participar. El porcentaje de participación de la empresa que actúe como líder de un consorcio no podrá ser menor del 30%. La documentación de esta LICITACIÓN se presentará en papel membretado de la empresa líder.

También se deberá manifestar en el formato 3 del Documento 2, las actividades que realizará cada socio dentro del proyecto.

La omisión de esta información o su presentación incompleta, será motivo para desechar la PROPUESTA del LICITANTE, en virtud de que su incumplimiento afecta sustancialmente la solvencia de su PROPUESTA.

b. En el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, firmarán las empresas que se asocien, manifestando su obligación solidaria o mancomunada para el cumplimiento de dicho CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Para la firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, el representante de cada una de las empresas deberá contar con poderes generales para realizar actos de administración.

c. Si con el grupo de personas morales participa una persona física, ésta presentará una copia certificada por fedatario público, de su constancia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y también manifestará su obligación solidaria o mancomunada con la EMPRESA.

Documento No. 3

OBRAS TERMINADAS, EJECUTADAS POR EL LICITANTE



El LICITANTE entregará los documentos correspondientes a los apartados B, C y D del inciso 2.1 del capítulo 2. Asimismo entregará el listado de Plantas construidas y que se considerarán como experiencia en los criterios de evaluación establecidos en el capítulo 6, subcapítulo 6.5.

La relación de experiencias solicitadas en los apartados anteriores se hará en papelería membretada del LICITANTE, ó de la empresa asociada que presente la relación en su caso del Proyecto u operación, utilizando los formatos 1 al 4 del Documento 3, que se incluyen después de la carátula Documento No. 3 de estas BASES DE LICITACIÓN; también será firmada por el Representante Legal.

El LICITANTE ó la empresa en cuestión que presente la relación de Contratos de Proyectos y de Obra realizados, deberá anexar copia certificada de los contratos y de las actas de entrega – recepción, recepción ó finiquito de los trabajos ó certificado sellado y firmado por la entidad beneficiada de dichos trabajos.

Documento No. 4

CONSTANCIA DE VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS O MANIFESTACIÓN ESCRITA DEL LICITANTE DE CONOCER DICHOS SITIOS

La visita a los sitios donde se realizarán las OBRAS DEL PROYECTO, se llevará a cabo en el día y a la hora señalada en la CONVOCATORIA y en estas BASES DE LICITACIÓN. La JCAS/JMAS mostrará a los LICITANTES la ubicación de los terrenos donde se ejecutarán los trabajos. A los LICITANTES que realicen dicha visita, se les extenderá la constancia respectiva.

El costo de la visita a los sitios de las obras es a cargo del LICITANTE, el cual puede nombrar un representante. La persona que haga la visita será responsable de los daños que pudiera sufrir ó de los que pudiera ocasionar a terceros.

El LICITANTE que decida no asistir a la visita al lugar de las obras, quedará bajo su total responsabilidad, lo manifestará por escrito y no será motivo de descalificación. Este hecho no podrá servir como fundamento para una eventual reclamación en la ejecución del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ni eximirá a la EMPRESA del cumplimiento de ninguna de las obligaciones a su cargo, derivadas de la LICITACIÓN y del propio CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

En este Documento se incluirá la constancia de asistencia a la visita, expedida por la JCAS/JMAS o, en su caso, escrito libre del LICITANTE donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones topográficas ambientales.

Documento No. 5

CAPITAL CONTABLE



1. El LICITANTE presentará la documentación que compruebe el capital contable mínimo de $40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos 00/100 M. N.).

En el caso de consorcios ó Sociedades de Propósito Específico, el capital contable corresponderá a la suma del capital de cada una de las empresas asociadas, ponderado porcentualmente de acuerdo con su participación en el consorcio.

También presentará los estados financieros de los años 2005, 2006 y 2007, auditados y dictaminados por contador público autorizado para efectos fiscales, por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en el caso de empresas mexicanas, y por contador público, registrado en el país de origen en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones correspondientes en el caso de empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente (no deben contener dictamen negativo ó abstención de opinión). Los contadores que dictaminen deberán ser ajenos a la empresa, adjuntando en el caso de México copia fotostática de la Cédula Profesional del auditor y de su registro, otorgado por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y en el caso de empresas extranjeras el registro del contador en las asociaciones, colegios, organismos o Instituciones que correspondan. En caso de que los estados financieros dictaminados sean negativos o presenten abstención de opinión, la empresa NO podrá participar.

2. Copia de las declaraciones fiscales anuales de los años 2005, 2006 y 2007, así como las declaraciones provisionales correspondientes a los pagos efectuados durante el año 2008, debidamente presentadas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, estas deberán presentar la documentación equivalente que se utilice en su país de origen, debidamente traducida al idioma español y apostillada o legalizada en sus firmas por la autoridad del país de origen. En el caso de asociación de empresas, para presentar la PROPUESTA, todos los integrantes de empresas nacionales presentarán la documentación indicada en los párrafos anteriores en forma individual. En el caso de empresas extranjeras presentarán documentos legales que se utilicen en su país de origen, para comprobar el capital contable y la confiabilidad de sus estados financieros, los cuales deberán de presentarse con su correspondiente traducción al idioma español, debidamente apostillados o legalizados en sus firmas por la Autoridad competente del país en donde fueron expedidos. Para comprobar el capital contable mínimo requerido, se sumarán los correspondientes a cada una de las personas morales que se asocien, de acuerdo a sus porcentajes de participación que establezcan en el convenio de asociación.

Cada una de las empresas participantes deberán tener un capital contable al menos igual a su porcentaje de participación en el Convenio de Asociación multiplicado por $40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos 00/100 M. N.).

En el caso de consorcios ó Sociedades de Propósito Específico, el capital contable corresponderá a la suma del capital de cada una de las empresas asociadas, ponderado porcentualmente de acuerdo con su participación en el consorcio.



La empresa responsable de proporcionar la tecnología para el PROYECTO EJECUTIVO de la PLANTA deberá tener una participación de al menos el 30% del capital social de la nueva empresa.

3. COMPROBACIÓN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE LOS IMPUESTOS.Para los efectos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, se observará lo siguiente:

La JCAS/JMAS exigirá del contribuyente con quien se vaya a celebrar el contrato, acuse de recepción que compruebe que realizo la solicitud de opinión prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal 2008 que cumpla con lo solicitado en el oficio circular No. UNAOPSFP/309/0743/2008 publicado en el Diario Oficial de la Federación del 19 de septiembre de 2008 y que se refiere a lo siguiente:

1. Lugar y fecha.2. Nombre, denominación o razón social.3. Clave del Registro Federal de Contribuyentes.4. Domicilio fiscal.5. Actividad preponderante.6. Nombre, Registro Federal de Contribuyentes y firma del representante legal, en

su caso.7. Monto total del contrato.8. Señalar que el contrato se realiza bajo la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos

y Servicios del Sector Público9. Número de contrato.10. Manifestación bajo protesta de decir verdad que a la fecha de su solicitud:

a) Ha cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción y avisos al Registro Federal de Contribuyentes, a que se refieren el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento.

b) Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por los dos últimos ejercicios fiscales por los que se encuentra obligado; así como de los pagos mensuales del IVA y retenciones del ISR de salarios de los 12 meses anteriores a la fecha de presentación del escrito libre. Cuando el contribuyente tenga menos de dos años de inscrito en el RFC, la manifestación a que se refiere este inciso corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha en la que presente la solicitud, sin que en ningún caso los pagos mensuales excedan de los últimos 12 meses.

c) Que no tiene créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior), y todos los accesorios, como recargos, sanciones, gastos de ejecución y la indemnización por cheque devuelto, que deriven de los anteriores.



d) En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por el servicio que se pretende contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla 2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2008, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 27 de mayo del 2008.

e) Tratándose del contribuyente que hubiera solicitado autorización para pagar a plazos ó hubiera interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la Federación.

f) En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no ha incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del Código Fiscal de la Federación.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el R.F.C., ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere la fracción I, inciso b) de la regla 2.1.16 de la Tercera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2008, mencionada con anterioridad, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en el escrito a que se refiere el primer párrafo de la citada fracción.

4.- Presentar Reporte Vigente de Crédito emitido por el Buró de Crédito ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente, que compruebe que el LICITANTE ó alguna de las Empresas Asociadas integrantes del consorcio no se encuentran boletinadas en el Buró de Crédito ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

Documento No. 6

DOCUMENTO QUE COMPRUEBE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE SU PERSONAL

El LICITANTE comprobará su capacidad técnica para la realización del PROYECTO, con el currículum vitae del Personal Técnico, donde conste que cuentan con experiencia en la ejecución de proyectos ejecutivos, construcción, equipamiento, montaje electromecánico y operación.

Si hay asociación de personas morales y/o físicas para presentar una PROPUESTA conjunta, cada uno de los participantes responsables de la obra en cuestión presentará la información solicitada antes.

Documento No. 7



DECLARACIÓN POR ESCRITOEl LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, declarará por escrito que no tiene relación familiar con él o los funcionarios que decidirán la adjudicación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, y que no está en ningún otro de los supuestos previstos en los artículos 31 Fracción XXIV, incisos A), B) y C), 50 y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP, Adicionalmente entregará un escrito que contenga la declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de que por sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la JCAS/JMAS, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes; y

Así mismo presentará Manifestación bajo protesta de decir verdad, que la información proporcionada en todos y cada uno de los documentos presentados es verídica.

Documento No. 8

INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LA PTAR.

Para la PTAR objeto de la LICITACIÓN, el LICITANTE proporcionará información amplia de los siguientes aspectos, sustentada en la información técnica de su PROPUESTA. Adicionalmente presentará un resumen de las características técnicas de su PROPUESTA, mediante el llenado del formato “Características técnicas de la PTAR” incluido en este Documento No. 8 en el formato 1; asimismo deberá de incluir esta información en un archivo electrónico en un disco compacto.

Para el llenado del formato 1 del Documento 8, el LICITANTE deberá llenar los cuadros en función de los procesos unitarios incluidos en su PROPUESTA.

a) Memoria de cálculo del prediseño de cada uno de los procesos de la PTAR (MEMORIAS DETALLADAS).

b) Esquema de procesos de tratamiento (Diagrama de flujo de procesos y balance de masas) de la PTAR.

c) Instrumentación y control de la PTAR.

d) Equipos y cargas de diseño de la PTAR.

e) Distribución general de áreas (Arreglo general inicial y futuro) de la PTAR.

f) Planos funcionales del Pretratamiento y de los Tratamientos Primario, Secundario y, en su caso, terciario y tratamiento de LODOS, incluyendo plantas, cortes y elevaciones. Planos Arquitectónicos de casetas y edificios. Diagrama de flujo del proceso, planos generales eléctricos.

g) Perfil hidráulico de la PTAR.



h) Diagramas eléctricos y de consumos de la PTAR.

i) Protocolo o instructivo de las pruebas preoperativas, como son las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de las obras de la PTAR.

j) Protocolo o instructivo de las PRUEBAS DE CAPACIDAD de la PTAR.

k) Consumo mensual de cada uno de los materiales e insumos requeridos para la operación. Costo de mantenimiento preventivo y correctivo, así como de reposición de equipos.

l) Programa de personal directivo; de proyecto ejecutivo, construcción, administrativo, de operación y mantenimiento de la PTAR.

m) Programa de control y aseguramiento de calidad.

n) Tratamiento, transporte y disposición final de LODOS.

o) Incluir dentro del paquete de la PROPUESTA, como parte de la información de este apartado un disco compacto, respaldando toda la información correspondiente a este capítulo.

Todos estos documentos deberán ajustarse a lo estipulado en el capítulo 9 de estas BASES DE LICITACIÓN.

La omisión o presentación incompleta de éste documento, será motivo suficiente para desechar la PROPUESTA, en virtud de que afectan en forma sustancial la solvencia de su PROPUESTA.

Documento No. 9

BASES DE LICITACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS, RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS LICITANTES Y ADDENDA.

Se presentará una manifestación por escrito bajo protesta de decir verdad, que el LICITANTE ha obtenido y ha aplicado en su PROPUESTA la documentación referente a las BASES DE LICITACIÓN, el Acta de la Junta de Aclaraciones, las respuestas a las preguntas de los licitantes proporcionadas por la JCAS/JMAS, los complementos a las mismas junto con la documentación entregada con esos documentos. En este escrito, el LICITANTE se comprometerá a que en caso de resultar ganador de la LICITACION entregará a más tardar 7 días después del acto de fallo los siguientes documentos debidamente rubricada en todas y cada una de sus hojas por el Representante Legal del LICITANTE.

a) BASES DE LICITACIÓN, incluyendo los planos y los archivos electrónicos entregados por la JCAS/JMAS.

b) CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus ANEXOS.c) Preguntas por escrito de los LICITANTES y respuestas por escrito de la

JCAS/JMAS.



d) Adenda a las BASES DE LICITACIÓN.

Documento No. 10

CARTA COMPROMISOEl modelo de Carta Compromiso para la PROPUESTA será presentada por el LICITANTE en papel membretado, firmada en todas sus hojas por su Representante Legal, de acuerdo con la Escritura Constitutiva o el poder correspondiente; de acuerdo al formato de Carta Compromiso que se presenta después de la carátula del Documento No. 10 de estas BASES DE LICITACIÓN.

Documento No. 11

CATÁLOGOS DE EVENTOS DE LAS OBRAS COTIZADAS A PRECIO FIJO

La elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, y la construcción y equipamiento electromecánico se cotizarán a PRECIO FIJO, el LICITANTE creará su propio Catálogo de Eventos, los cuales representarán las diferentes etapas de la construcción, equipamiento, montaje, pruebas y puesta en servicio de la PTAR objeto de la presente LICITACIÓN, así como de las obras que deban ser presupuestadas bajo esta modalidad. Cada uno de los eventos tendrá una cantidad de un (1) evento y su precio y la sumatoria total de dichos precios de los eventos será igual al PRECIO FIJO de la PTAR. Los precios de cada uno de los eventos estarán elaborados con base a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS.

Este catálogo contendrá un número suficiente de eventos fácilmente identificables, por ejemplo: a título enunciativo y no limitativo, un edificio puede estar dividido en diferentes partidas, por ejemplo: cimentación, superestructura, suministro de equipo, montaje de equipo, acabados, instalaciones, líneas presurizadas, etc., y estos, a su vez, estarán integradas por sus respectivos Catálogos de Eventos, de tal suerte que se pueda identificar el valor a PRECIO FIJO que le corresponde a cada partida, y de cuantos eventos están constituidas.

El LICITANTE presentará los Catálogos de Conceptos por EVENTOS, impresos y en archivo magnético en programa Excel. Sí existiera discrepancia entre la información impresa y la del archivo electrónico, prevalecerá la información impresa debidamente firmada por el representante del LICITANTE.

Con la finalidad de revisar los alcances de la PROPUESTA, El LICITANTE realizará para cada evento una descripción donde consignara: características de la infraestructura en material y dimensiones, tipo de equipo, capacidad, marcas, especificaciones técnicas, así como la información adicional necesaria que describa el alcance de cada evento, utilizando para ello sus propios formatos donde efectúan la integración de sus análisis básicos.

Cada una de estas descripciones, estará firmada por el Representante Legal del LICITANTE y los incluirá en su PROPUESTA.



Los trabajos referentes al suministro de energía eléctrica; obras de protección contra inundaciones, pagos de derechos, permisos y gastos que se generen, deben ser considerados también en los EVENTOS y a PRECIO FIJO dentro de su PROPUESTA.

Para los costos fijos y variables por operación y mantenimiento de la PTAR, el LICITANTE presentará su análisis detallado de los costos mensuales, en los formatos que se detallan en las instrucciones de llenado de los formatos 5 y 6 del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN.

Documento No. 12

PROGRAMAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

El LICITANTE presentará para cada una de las OBRAS DEL PROYECTO, los siguientes programas durante la construcción, incluyendo la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE la PLANTA, la realización de sus pruebas y su puesta en servicio:

a. Programa Físico y Financiero de Ejecución del Proyecto Ejecutivo de la Planta. (Formato 1, Documento 12).

b. Programa Físico y Financiero de la construcción, equipamiento, pruebas de funcionamiento, pruebas de capacidad y puesta en servicio de la PTAR. (Formato 2 Documento 12).

c. Programa de erogaciones mensuales de Utilización de personal directivo, técnico y administrativo encargado de la inspección y administración de los trabajos. (Formato 3 Documento 12).

d. Programa Físico y Financiero de adquisición de materiales y equipos de instalación permanente de la PTAR. (Formato 4 Documento 12).

Los formatos entregados son únicamente modelos generales. El LICITANTE deberá adaptarlos a su propuesta.

Documento No. 13

CARTAS DE INTENCIÓN DE UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO.

o Otorgar Carta de Intención de CRÉDITO a favor del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN que se constituya, para garantizar la aportación del CAPITAL DE RIESGO, por un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO.

o Otorgar carta de intención de el CRÉDITO que complemente la aportación del CAPITAL DE RIESGO y el APOYO NO RECUPERABLE de FONADIN, para llevar a cabo el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

Las cartas deberán estar firmadas por un funcionario con facultades para comprometer a la



Institución Financiera.

Documento No. 14

INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

El LICITANTE presentará la información económica y financiera de su PROPUESTA, en los siguientes formatos impresos y en archivo electrónico en programa Excel, entregados por la JCAS/JMAS.

FORMATO 1 Cuadro – Resumen de las Tarifas para pagos mensuales propuestos por el LICITANTE: T1, T2, (T3 X Q).

FORMATO 1.A Desglose de las componentes T1, T2 y T3 para cada uno de los meses de operación de los 10 años de servicio.

FORMATO 2 COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADINFORMATO 3 MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN por conceptos.FORMATO 4 Inversión en CRÉDITO al final del PERÍODO DE INVERSIÓN.FORMATO 4.A Inversión en CAPITAL DE RIESGO al final del PERÍODO DE

INVERSIÓN.FORMATO 4.B Integración de las tarifas T1F, durante el PERÍODO DE

OPERACIÓN DE LA PLANTA.FORMATO 4.C Integración de las tarifas T1R, durante el PERÍODO DE

OPERACIÓN DE LA PLANTA.FORMATO 5 Resumen de costos fijos (T2) mensuales de operación y

mantenimiento de la PLANTA: 5a, 5b, 5c, 5d, 5e y 5f.FORMATO 6 Costos mensuales variables (T3) de operación y mantenimiento,

durante el período de operación de la PLANTA: 6a, 6b, 6c, 6d, 6e y 6f.

FORMATO 7 Programa de aplicación de los recursos durante el PERIODO DE INVERSION en pesos.

FORMATO 7A Programa de aplicación de los recursos durante el PERÍODO DE INVERSIÓN en porcentaje.

FORMATO 7B Programa de aplicación de los recursos vía CRÉDITO durante el PERÍODO DE INVERSIÓN.

FORMATO 7C Programa de aplicación de recursos de CAPITAL DE RIESGO durante el PERÍODO DE INVERSIÓN.

EL LICITANTE deberá utilizar una tasa de interés anual real igual o mayor a 6% para el importe denominado como CRÉDITO y utilizar una tasa de rendimiento anual real igual o mayor a 6% para el importe denominado como CAPITAL DE RIESGO. Si el LICITANTE utiliza tasas menores a las señaladas, será motivo de desechamiento de su PROPUESTA.

La tasa de rendimiento real anual se aplicará tanto al final del PERÍODO DE INVERSIÓN, para determinar el monto final del CAPITAL DE RIESGO para dicha etapa, como en el PERÍODO DE OPERACIÓN para el cálculo de la tarifa T1CRÉDITO.



El LICITANTE deberá incluir además el desglose de cada uno de los rubros de los Costos Fijos de operación y de los Costos Variables de operación en donde señale detalladamente el cálculo de dichos rubros, el incumplimiento de estas condiciones será motivo de desechamiento de la propuesta.

Toda la información financiera debe ser elaborada a precios constantes y a precios de la fecha de la apertura de las propuestas. del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS.



CAPÍTULO 5. Presentación y Apertura de PROPUESTAS

El Acto de Entrega y Apertura de PROPUESTAS se llevará a cabo en el lugar, el día y a la hora indicadas en el inciso 1.2. de estas BASES DE LICITACIÓN. De conformidad con lo dispuesto en el artículo número 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la apertura de Proposiciones se realizará de la siguiente forma:El representante de la JCAS/JMAS en el Acto de Presentación y Apertura de PROPUESTAS, leerá en voz alta los nombres de los LICITANTES que participen y procederá a la recepción de las mismas, examinando que el sobre ó paquete de la PROPUESTA, esté debidamente cerrado, sellado y firmado por el Representante Legal.Posteriormente se procederá a la apertura de la PROPUESTA. Únicamente se revisarán en forma cuantitativa, corroborando que dichas PROPUESTAS contengan todos y cada uno de los documentos solicitados en las BASES DE LICITACIÓN, desechándose en ese momento aquellas que hubiesen omitido alguno de los requisitos exigidos. A continuación, se procederá a dar lectura a las cifras que se encuentren asentadas en el documento 10 Carta Compromiso, que corresponde a los valores de MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN y la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL.. Acto seguido, por lo menos un licitante y el servidor público facultado o designado por la convocante para presidir el acto, rubricarán los documentos 10 y 14 de sus PROPUESTAS.

Se levantará un acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las PROPUESTAS, en la que se harán constar las PROPUESTAS aceptadas para su posterior evaluación detallada, el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN y la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición y se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha, a disposición de los que no hayan asistido para efectos de su notificación.

Por último, en ésta se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la LICITACIÓN. Esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto, y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. La JCAS/JMAS procederá a realizar la evaluación detallada de las PROPUESTAS aceptadas.

El sobre, o paquete, de la PROPUESTA contendrá los siguientes documentos:

Documento No. 1PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

Documento No. 2EXISTENCIA LEGAL DE LA(S) EMPRESA(S) (PERSONALIDAD JURÍDICA)

Documento No. 3OBRAS, TERMINADAS, EJECUTADAS POR EL LICITANTE.



Documento No. 4CONSTANCIA DE VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS O MANIFESTACIÓN ESCRITA DEL LICITANTE DE CONOCER DICHOS SITIOS.

Documento No. 5CAPITAL CONTABLE.

Documento No. 6DOCUMENTO QUE COMPRUEBE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE SU PERSONAL

Documento No. 7DECLARACIONES POR ESCRITO.

Documento No. 8INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LA PTAR.

Documento No. 9BASES DE LICITACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS, RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS LICITANTES Y ADDENDA.

Documento No. 10CARTA COMPROMISO.

Documento No. 11CATÁLOGOS DE EVENTOS DE LAS OBRAS COTIZADAS A PRECIO FIJO

Documento No. 12PROGRAMAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

El LICITANTE presentará para cada una de las OBRAS DEL PROYECTO, los siguientes programas durante la construcción, incluyendo la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, la realización de sus pruebas y su puesta en servicio:

a. FORMATO 1- Programa Físico y Financiero para el desarrollo del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA. (Formato 1 Documento 12), indicando en estos las fechas claves de avances y/o entrega de proyecto.

b. Programa Físico y Financiero de la construcción, equipamiento, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD Y PUESTA EN SERVICIO DE LA PLANTA, (Formato 2 Documento 12).

c. Programa de erogaciones mensuales de utilización de personal directivo, técnico y administrativo encargado de la inspección y administración de los trabajos. (Formato 3 Documento 12).

d. Programa Físico y Financiero de adquisición de materiales y equipos de instalación permanente de LA PTAR. (Formato 4 Documento 12).



Documento No. 13CARTAS DE INTENCIÓN DE UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO

Documento No. 14INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA



CAPÍTULO 6 Evaluación de la PROPUESTA

6.1. Confidencialidad del Proceso de Evaluación

Después de abrir públicamente la PROPUESTA en su fase Técnica y Económica de todos los LICITANTES, toda información relacionada con la revisión, evaluación y comparación de las mismas; así como todo lo concerniente a la adjudicación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, no será dada a conocer a ningún LICITANTE o a personas ajenas al proceso de evaluación de la JCAS/JMAS.

6.2. Aclaración de PROPUESTAS

A fin de facilitar el análisis, evaluación y comparación de PROPUESTAS, la JCAS/JMAS podrá, a su discreción, solicitar a los LICITANTES que aclaren algunas partes de sus PROPUESTAS. La solicitud de aclaraciones y las respuestas correspondientes se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio ni en los aspectos sustanciales de la PROPUESTA, a excepción de confirmar la corrección de los errores aritméticos descubiertos por la JCAS/JMAS durante el proceso de evaluación, de acuerdo con lo que se señala en el inciso 6.4.

6.3. Análisis de la PROPUESTA

En el análisis detallado de la PROPUESTA, la JCAS/JMAS revisará cada documento, verificando que reúna las condiciones legales, técnicas y financieras requeridas en estas BASES DE LICITACIÓN, y que dicho cumplimiento respalde satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, que implica la realización del PROYECTO.

6.4. Corrección de Errores

La JCAS/JMAS revisará las PROPUESTAS aceptadas en el Acto de Apertura de la PROPUESTA, para verificar que no existan discrepancias entre el contenido de las PROPUESTAS y los datos establecidos en el Formato No. 1 del Documento No. 14, que es el valor de LA PROPUESTA para efectos de evaluación. Si la JCAS/JMAS detecta discrepancias, solicitará por escrito al LICITANTE que entregue la corrección que se requiera, también por escrito y con la firma del Representante Legal del LICITANTE, para que prevalezca lo establecido en el Formato No. 1 del Documento No. 14

En los Catálogos de Eventos, si existiera discrepancia entre el precio indicado con número y el expresado con letra, se tomará como válido el asentado con letra y se harán las correcciones correspondientes.

En caso de que el LICITANTE no esté dispuesto a aceptar las correcciones hechas a su PROPUESTA tomando los criterios anteriores, se desechará su PROPUESTA.

Sí existiera discrepancia entre la información impresa y la de los archivos electrónicos, prevalecerá la información impresa.



6.5.- CRITERIOS DE EVALUACIÒN DE PROPOSICIONES

De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 Fracción I y 36 Bis, de la LAASSP y con base en los resultados de las evaluaciones de las PROPUESTAS, JCAS elaborará un dictamen a fin de fundamentar la emisión del Fallo de esta LICITACIÓN. La JCAS adjudicará el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, a la PROPUESTA que cumpla con los requisitos económicos, legales y técnicos señalados en las presentes BASES DE LICITACIÓN que se expresan para determinar la PROPUESTA solvente.

Habiendo procedido la apertura de las PROPUESTAS y quedando bajo custodia de la JCAS la documentación correspondiente a todas las PROPUESTAS de los LICITANTES, la JCAS procederá a su evaluación detallada, por lo que ninguno de los participantes podrá tener acceso a tales documentos ni a la información contenida en los mismos.

Con la finalidad de facilitar el análisis, evaluación y comparación de PROPUESTAS, la JCAS podrá solicitar a los LICITANTES que aclaren alguna(s) parte(s) de su(s) PROPUESTAS. La solicitud de aclaraciones y las respuestas correspondientes se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio, ni en los aspectos sustanciales de las PROPUESTAS.

El CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS será otorgado al LICITANTE, cuyo resultado de la suma de valores mensuales en pesos, de las tarifas T1+ T2+ (T3 X Q)) establecidos conforme a la Oferta de la CONTRAPRESTACION TOTAL de su PROPUESTA resulte ser la más baja solvente.

Para fines de evaluación de LA PROPUESTA, los volúmenes mensuales de AGUA TRATADA serán:

PLANTAVolumen medio de agua tratada mensual (m3)

AGUA TRATADA

Sur SurQ = 1,296,000

La JCAS con base en lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 36, 36 BIS, 37 de la LAASSP y 41 del RLAASSP, así como lo estipulado en las BASES DE LICITACIÓN, revisará a detalle la parte Legal, Técnica y Económica de las PROPUESTAS para determinar si éstas cumplen con los requisitos solicitados en los documentos del 1 al 14 de estas BASES DE LICITACIÓN. La PROPUESTAS que incumpla con alguno de los requisitos señalados a continuación será determinada como No Solvente y en consecuencia será desechada.

En la aplicación de estos criterios, no se contemplarán evaluaciones por puntos o porcentajes.

Para realizar la evaluación técnica JCAS verificará lo siguiente:Memorias del prediseño:



1.- Que cada uno de los procesos unitarios que integran el sistema de tratamiento propuesto, tanto de la línea de agua como la de lodos, se verificara que los datos de proyecto (caudales y calidad del agua), operaciones (cálculos), formulas, coeficientes, parámetros son correctos, adecuados o se encuentran dentro de los rangos especificados en la literatura o bibliografía especializada referida en las bases de licitación. La memoria de cálculo deberá mostrar la información antes mencionada debiendo justificar ampliamente el dimensionamiento y capacidad de cada una de las unidades de tratamiento. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.1, Memorias del prediseño del documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

Y que el LICITANTE considere en las MEMORIAS DE CÁLCULO que:

a) El prediseño de las instalaciones y equipos de la PTAR SUR-SUR y de cada uno de los procesos propuestos el tratamiento de las Aguas Residuales y en particular para la remoción de los parámetros DBO5 Total y Soluble, Sólidos Suspendidos Totales, Nitrógeno Total, Fósforo Total, Grasas y Aceites.

b) El prediseño de las instalaciones y equipos de la PTAR SUR-SUR y de cada uno de los procesos propuestos para el tratamiento de los lodos producidos en los procesos de tratamiento de las aguas residuales.

c) La flexibilidad del diseño para cumplir con lo establecido en el numeral 16 Aspectos Técnicos.

2.- Que los esquemas funcionales sean congruentes con el proceso de tratamiento propuesto, así como las interconexiones entre unidades o tanques indicando diámetro de tubería, diámetro, material de la tubería etc. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.2, Esquemas funcionales de los procesos de tratamiento referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

3.- Que en estos diagramas o esquemas se incluyan los instrumentos requeridos y solicitados por la JCAS además de los necesarios para llevar a cabo el control de la planta de tratamiento. Los instrumentos que esta solicitando la JCAS son los que se indican en el inciso 9.7 del numeral 15 de las BASES DE LICITACIÓN.

4.- Que el LICITANTE entregará en este apartado un plano en el que se indiquen las unidades de tratamiento en perfil, desde la obra de toma hasta la descarga de agua tratada-. También se deberán incluir en este plano las unidades para el tratamiento de lodos. En cada una de las unidades se indicarán, niveles de corona, niveles de agua, niveles de fondo de los tanques, así como, niveles de terreno natural y niveles de piso terminado. Se revisará que la información representada en el plano coincida con la información proporcionada en las bases y este acorde con las memorias de cálculo en donde se determinaron profundidades, tirantes, alturas. En este apartado se deberá incluir la memoria de cálculo hidráulica en donde se determinaron los diámetros de tuberías propuestos, se verificara además materiales de tuberías, velocidades y perdidas de carga para determinar diferencia de niveles entre tanques, o en determinado caso carga dinámica total en caso de utilizar equipos de bombeo. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.3, Líneas piezométricas o perfiles hidráulicos referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.



5.- Que el balance de masa deberá estar integrado por una memoria de cálculo en el que se indiquen las eficiencias de remoción en cada proceso unitario, indicando; caudal, flujo másico, concentración y eficiencias de remoción en cada etapa de tratamiento, los puntos de análisis se representaran con números en un diagrama de flujo. El balance se presentara en una tabla en el que se indiquen los puntos de análisis y los parámetros de calidad del agua solicitados en las bases de licitación. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.4, Balance de sólidos en el tratamiento de las Aguas Residuales referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

6.- Que de forma similar al punto anterior se hará un balance de sólidos para el sistema de tratamiento de lodos, en el que se incluyan memorias de cálculo, diagrama de flujo y tabla resumen en donde se indique, caudal, flujo másico, concentración y eficiencias de remoción encada etapa de tratamiento para los parámetros solicitados en las bases de licitación. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.5, Balance de sólidos en el tratamiento de las Aguas Residuales referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

7.- Que el LICITANTE presente una tabla resumen en donde se indiquen todos los equipos que integraran el sistema de tratamiento propuesto tanto de la línea de agua como de lodos. Los equipos se deberán clasificar de acuerdo a los planos de instrumentación y control para verificar que corresponden a los mismos equipos. Se deberán indicar las características principales de los equipos propuestos como dimensiones, capacidad, caudal, potencia. En el caso de equipos como bombas, sopladores, rejillas, desarenadores, clasificadores de arena, filtros banda, centrifugas, mesas de espesamiento, deberán contar por lo menos con un equipo de reserva de la misma capacidad. La selección de los equipos propuestos deberá ser justificada mediante memorias de cálculo, catálogos y/o proveedores de equipos. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.6, Balance de sólidos en el tratamiento de las Aguas Residuales referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

Instrumentación y control: 8.- Que el anteproyecto de instrumentación y control incluya los instrumentos solicitados por la JCAS para llevar a cabo el control de la planta de tratamiento tanto de la línea de agua como la de lodos. Se revisará y verificará que el software propuesto cumpla con las especificaciones solicitadas por la JCAS, se verificara el tipo de monitores, tipo de transmisión con otras estaciones remotas, numero de terminales, se verificara que el tipo de instrumentación y control este a la vanguardia y se encuentre en operación actualmente. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.7, Instrumentación y control referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

9.- Que el LICITANTE presente un plano en donde se represente un arreglo de conjunto de todas las estructuras que integraran la planta de tratamiento, como edificios administrativos, unidades de proceso, edificios auxiliares, vialidades, zonas de maniobra, áreas verdes, accesos, andadores, banquetas, cerca perimetral, y obras auxiliares que forman parte de la planta. Se verificara que las dimensiones de las unidades sean las obtenidas en el predimensionamiento o anteproyecto propuesto, así mismo, se verificará que las áreas de los edificios correspondan a las solicitadas en estas bases, también se verificará que las áreas de operación (edificios) sean acordes al tamaño de los equipos que estarán alojados dentro de estos. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.8, distribución general de áreas referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.



10.-Que las dimensiones y resultados obtenidos en la memoria de cálculo de proceso se verificarán en los planos dimensionales de cada estructura, verificando largo ancho profundidad, diámetro, altura, capacidad, volumen etc. En los planos también se deberán reflejar los niveles que se obtuvieron en el perfil hidráulico tanto para las unidades de la línea de agua como la de las unidades para el tratamiento de lodos. Las unidades auxiliares o complementarias al proceso también se deberán indicar en planos con el mismo detalle que las unidades principales. En estos planos se deberán indicar los equipos que formarán la unidad de tratamiento. En caso de ser unidades auxiliares se indicarán los equipos correspondientes. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.9, Planos dimensionales referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

11.- Que el diagrama unifilar de toda la planta de tratamiento, en donde se representarán los equipos con sus correspondientes capacidades especificadas anteriormente en la relación de equipos y cargas de diseño. Se deberá presentar el anteproyecto del sistema de fuerza de la planta de tratamiento incluyendo planta de emergencia, alumbrado interior, exterior. Se deberá incluir una memoria descriptiva de todo el anteproyecto eléctrico. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.10, Diagramas eléctricos referidos en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

12.- Que el licitante deberá entregar una relación de los equipos y sus consumos de energía eléctrica, por hora, día, mes y año, indicando el consumo total en Kw hora. Se deberá incluir el consumo por alumbrado e indicar el tiempo de operación por día, mes y año. Se deberá diferenciar si el consumo eléctrico es un costo fijo o variable a fin de verificarlo en otros documentos. Información que deberá anexar el LICITANTE en el numeral 9.11, consumos eléctricos referidas en el documento número 9 de su PROPOSICIÓN.

Para realizar la evaluación económica JCAS verificará lo siguiente:

Se verificará que todos los documentos de la PROPUESTA ECONÓMICA deberán ser firmados de manera autógrafa por el representante legal del LICITANTE, excepto el documento No.13 que por emitirlo una Institución de crédito, deberá de ser firmado por personal autorizado de dicha Institución.

Documento No. 11: Carta Compromiso. Que la carta Compromiso para la PROPOSICION será presentada por el LICITANTE en papel membretado, firmada en todas sus hojas por su Representante Legal, de acuerdo con la Escritura Constitutiva o el poder correspondiente, y según el Formato de Carta Compromiso que se presenta en el Anexo PE-CC de las BASES DE LICITACIÓN, la cual deberá de ser congruente en su totalidad con los valores propuestos en pesos mexicanos para la T1C, T1R, T1, T2, T3, CT determinados en el documento No. 14.



Documento No. 12: Catálogos de Eventos para la PTAR SUR-SUR con erogaciones. Que en la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PTAR SUR-SUR, la construcción, equipamiento electromecánico y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA, se cotizarán a PRECIO ALZADO. Para eso, el LICITANTE creará su propio Catálogo de Conceptos por EVENTO, en los cuales se desglosarán cada EVENTO con su precio. La suma de los precios de todos los EVENTOS para la PLANTA será igual al COSTO DEL PROYECTO. Los precios de cada uno de los EVENTOS estarán expresados a la fecha de apertura de la propuesta. Sin embargo, para facilitar la evaluación de la PROPOSICIÓN, los LICITANTES deberán considerar en su catalogo de EVENTOS por lo menos la estructura propuesta en los Formatos.

Este catálogo contendrá un número suficiente de EVENTOS fácilmente identificables para que pueda ser utilizado por la JCAS y/o la SUPERVISIÓN durante la construcción, montaje de equipos y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PTAR, para el control de los avances y el pago de las estimaciones correspondientes que presente la EMPRESA.

El LICITANTE presentará el PRESUPUESTO (catalogo de eventos clave con erogaciones), impresos y en archivo electrónico en programa Excel.

Documento N° 13: Cartas de Intención de Instituciones Financieras.

Que los LICITANTES entreguen las siguientes cartas:

Una carta de Intención por parte de una institución financiera para otorgar una Carta de Crédito Irrevocable a favor del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN que garantice la aportación del CAPITAL DE RIESGO, por un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO. en la que deberá manifestar la tasa de interés anual del crédito propuesto así como el porcentaje de comisión de apertura de crédito, y en su caso los costos de la cobertura de las tasas de interés en caso de ser variables.

Una carta de intención por parte de una institución financiera para otorgar el CRÉDITO que junto con la aportación del CAPITAL DE RIESGO y el APOYO Del FONDO complemente el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN. En esta carta deberá manifestar la tasa de interés anual del crédito propuesto y las comisiones de apertura de crédito u otras que consideren aplicar, así como, en su caso, el costo de las coberturas de tasa de interés cuando las mismas sean variables.

Las cartas deberán estar firmadas por un funcionario con facultades para comprometer a la Institución Financiera.

Documento N° 14: Formatos Financieros.Que los LICITANTES entreguen los Formatos Financieros que se indican en el presente Documento 14, los cuales deberán ser llenados considerando lo siguiente:

1. Generalidades



a) Se verificará que el LICITANTE no modifique la formulación cuando se trate de celdas protegidas y la correcta estructuración de su propuesta, confirmando que la misma cumpla con las disposiciones de estas BASES DE LICITACIÓN.

b) Se verificará que la PROPUESTA ECONÓMICA que elaboren los LICITANTES y que entreguen en un disco compacto y una impresión en papel de los Formatos contenidos en el archivo electrónico, sean idénticas.

c) Se verificará la consistencia o inconsistencia de la propuesta, particularmente en los Formatos Financieros 4 y 4D con respecto a los diferentes aspectos solicitados en estas BASES DE LICITACIÓN

2. Formato DATOS.

En este formato se verificará que:

a).- La tasa de interés real del crédito anual que utilice el LICITANTE, en ningún caso podrá ser inferior al 6.0000% anual.

b) El plazo de liquidación del crédito no sea mayor a 120 meses.

c).- La tasa interna de rendimiento en términos reales para el CAPITAL DE RIESGO, no sea inferior a la tasa de crédito.

d) El porcentaje (%), de la parte de los gastos del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN sea cubierto con crédito y la diferencia sea financiada con capital de riesgo.

e).- La aportación del FONDO y los precios de su PROPOSICIÓN utilicen el INPC de la fecha de apertura de las propuestas publicado por el Banco de México.

3. Formato 1.- RESUMEN DE LA PROPOSICIÓN DE TARIFAS PARA PAGOS MENSUALES DE CONTRAPRESTACIÓN TOTAL.

Que los valores mensuales a pagar como CONTRAPRESTACIÓN para cada una de las tarifas, su integración y proporción sobre la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL, así como su conversión a pesos por metro cúbico, sea consistente con el resto de los formatos del documento 14.

Este formato servirá de base para determinar la oferta solvente más económica y deberá de coincidir en su totalidad con la Carta Compromiso del LICITANTE correspondiente con el documento No. 11 de estas BASES DE LICITACIÓN.

4.- Formato 1A. PROYECCIÓN DE PAGOS DE LAS TARIFAS MENSUALES.

Se verificará la consistencia de la información contenida en este formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14.

La CONTRAPRESTACIÓN mensual resultante se entiende antes de IVA.



5.- Formato 2. Usos y fuentes de financiamiento del COSTO DEL PROYECTO con apoyo del FONDO.

Se verificará que este formato sea consistente con el resultado de los formatos financieros 4A, 4B y 4C y considere la aportación máxima por mes que el FONDO podrá realizar al proyecto, así como la cantidad máxima que FONDO aportaría al proyecto.

6.- Formato 3.- COSTO DEL PROYECTO.-

Se verificará la congruencia de este formato con el Documento No. 12 de la proposición técnica del LICITANTE, para los conceptos: 1.- El monto total del PROYECTO EJECUTIVO de la PLANTA, (dicho costo no podrá ser superior al 3% del costo total de construcción y equipamiento electromecánico de la PLANTA), en el numeral 2.- El costo total de construcción y equipamiento electromecánico de la PLANTA, así como en el numeral 3.- El costo total de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO Y PRUEBAS DE CAPACIDAD y pruebas para determinar la Capacidad Real de a PLANTA, y en el numeral 4.- El costo del DISPOSICIÓN FINAL DE LOS SÓLIDOS Y BIOSÓLIDOS.

Se verificará que en el numeral 5 correspondiente al monto de la SUPERVISIÓN no excedan el 3% sobre el monto total de las partidas que consideran el apoyo del FONDO.

Se verificará que las partidas 6 y 7 no consideren el apoyo del FONDO.

Se verificará que los montos totales que aparecerán en este formato deberán ser independientes de la forma en que dichas erogaciones se vayan a financiar, es decir, la suma de las aportaciones del LICITANTE en Crédito, en CAPITAL DE RIESGO, que no podrá ser inferior al 25% del COSTO DEL PROYECTO y de las aportaciones de FONDO.

7.- Formato 4.- MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.-

Se verificará la congruencia del contenido del presente formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14 determinado si cumple o no, con los parámetros establecidos en las BASES DE LICITACIÓN, en cuanto a las cantidades máximas que el FONDO aportará al PROYECTO, la aportación mínima del 25% sobre el COSTO DEL PROYECTO que debe realizar el LICITANTE.

8.- Formato 4A. Monto de las APORTACIONES DE LA EMPRESA.

Se verificará la congruencia del contenido del presente formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14 determinando si las cifras correspondientes a las inversiones para cubrir el COSTO DEL PROYECTO con apoyo del FONDO de este formato sumadas a las aportaciones del FONDO sean iguales a las anotadas en el formato 2 para estos mismos rubros

9.- Formato 5A. Cálculo del CAPITAL DE RIESGO al Final del PERIODO DE INVERSIÓN.



Se verificará la congruencia del contenido del presente formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14 determinando que en el Formato DATOS el LICITANTE establezca una tasa interna de retorno anual (TIR) igual o mayor de 6.01% (seis punto cero uno por ciento) que determine para los recursos del capital de riesgo y que servirá para calcular el rendimiento para la T1R de la PLANTA.

10.- Formato 5B. Determinación de la tarifa, TIC, POR AMORTIZAR EN EL PERÍODO DE OPERACIÓN.

Se verificará la congruencia del contenido del presente formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14. determinando que el cálculo para el pago del CRÉDITO para T1C de la PTAR sea correcto en base a los datos proporcionados por el LICITANTE.

11.- Formato 5C. T1R POR AMORTIZAR EN EL PERÍODO DE OPERACIÓN,

Se verificará la congruencia del contenido del presente formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14. determinando que el calculo para el Pago de la T1R del CAPITAL DE RIESGO sea correcto en base a los datos proporcionados por el LICITANTE.

12.- Formato 6 RESUMEN DE COSTOS FIJOS MENSUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PLANTA T2. Y Formato 7. RESUMEN DE Costos Variables de Operación y Mantenimiento T3.

Se verificará la congruencia del contenido del presente formato con el resto de los formatos que integran el documento No. 14 y lo establecido en el numeral 19 3 numerales 3 y 4 de estas BASE DE LICITACIÓN.

14.- IMPUESTOS.-

Se verificará que en los formatos financieros no se considera el financiamiento ni la recuperación del IVA que se genera por la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, así como tampoco los efectos de los impuestos que deban pagarse por el LICITANTE de conformidad con lo establecido en estas BASES DE LICITACIÓN

Adicionalmente se verificará que tanto la PROPOSICIÓN TECNICA Y ECONOMICA no incurra en los supuestos para desechar las PROPOSICIONES establecidas en el numeral 20.- MOTIVOS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES de estas BASES DE LICITACIÓN.

Para realizar la evaluación legal, JCAS verificará lo siguiente:

Documento No. 1.- Personalidad del Representante Legal del LICITANTE.

Que la persona que suscriba los documentos de la PROPOSICIÓN a nombre de un LICITANTE, cuente con las facultades de representación con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada, dicha documentación deberá de ser acreditada mediante copia debidamente certificada ante Fedatario Público.

Documento No. 2.- Existencia legal de los LICITANTES.



Que las personas morales que participen en la LICITACIÓN, ya sea de forma directa o como parte de una asociación, acrediten su existencia legal mediante la entrega de copia simple, del testimonio de la escritura pública o documento análogo, en el que conste la constitución de la empresa y, en su caso, las modificaciones que haya tenido esta escritura. También se presentará copia simple de los documentos públicos de dichas modificaciones. Todos estos documentos, deberán de estar debidamente Registrados en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, de conformidad con lo establecido en las leyes aplicables vigentes en la República Mexicana.

Que en caso de personas morales extranjeras que participen como parte de una Asociación, deberán presentar copia simple de los documentos en los que conste la constitución de la EMPRESA y, en su caso, las modificaciones que haya tenido. Esta documentación integrante de este Documento No.2, deberá presentarse, en su caso, debidamente legalizada mediante la apostilla respectiva en los términos de la Convención de La Haya, y en su caso, traducidos por perito traductor autorizado en México. En caso de que el domicilio de algún miembro de la Asociación, se encuentre en un país que no forme parte de la Convención de La Haya, deberá presentar dicha documentación legalizada conforme a lo establecido en el artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Documento No. 6.- Convenio o CONVENIO DE ASOCIACIÓN.

Que el referido convenio cumpla con los siguientes requisitos:

I. Los nombres de las diferentes personas morales y/o físicas asociadas, así como la identificación de sus facultades legales de representación para suscribir el Convenio.

II. La identificación del asociado líder de la asociación.

III. El porcentaje de participación en las OBRAS DEL PROYECTO que tendrá cada uno de los integrantes de la asociación, expresado en relación con el COSTO DEL PROYECTO.

IV. Las actividades que desarrollaran en la ejecución del PROYECTO, cada persona moral.

V. La designación del Representante Común, domicilio común y para oír y recibir notificaciones en la Zona Conurbada de Guadalajara, Jalisco.

VI. La obligación de que el asociado líder de la asociación deberá responder solidariamente de todas y cada una de las obligaciones contraídas por la EMPRESA ante LA JCAS, en tanto que el resto de los asociados responderán en forma solidaria o mancomunada hasta por el importe de sus aportaciones y en relación a las actividades que se comprometieron a ejecutar conforme al CONTRATO.

VII. La obligación de constituir una nueva sociedad cuyo capital social no sea menor a $100,000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M. N.).



VIII. El CONVENIO DE ASOCIACIÓN deberá ser firmado por el Representante Legal de cada una de las personas morales con poderes generales para realizar actos de administración a nombre de su representada conforme al Documento No. 6, Anexo BL-CA de las BASES DE LICITACIÓN. La omisión de cualquiera de los contenidos de esta información será motivo para desechar la PROPOSICIÓN del LICITANTE.

IX. Si con el grupo de personas morales participa una persona física, ésta presentará una copia certificada por Notario Público de su constancia de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y también manifestará su obligación solidaria y/o mancomunada con la EMPRESA en los términos del Documento No. 6, Anexo BL-CA.

Documento No. 10.- Otras manifestaciones y documentos diversos.

Que el LICITANTE presente los siguientes documentos:

I.- Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten, que por sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las PROPOSICIONES, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.

II.- Copia simple del comprobante de pago de las bases de licitación.

III.- Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo de la LOPSRM, y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 33, fracción XXIII de la propia LOPSRM.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA EVALUAR EL CAPITAL CONTABLE, CAPACIDAD FINANCIERA Y ESTADOS FINANCIEROS DE LOS LICITANTES; ASÍ COMO SU EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA.

En la aplicación de estos criterios, no se contemplarán calificaciones por puntos o porcentajes.

Para realizar la evaluación de su capital contable, capacidad financiera y estados financieros la JCAS verificará que el LICITANTE cumpla con los requisitos establecidos en el documento No. 5, numeral 12.3 inciso d de las BASES DE LICITACIÓN, que se señalan a continuación:

La Convocante revisará y evaluará de los LICITANTES:

I.- Que entregue documentación que compruebe el capital contable del LICITANTE por un monto mínimo de $ 40,000,000.00 (CUARENTA MILLONES DE PESOS). En caso de asociación, para comprobar este capital contable mínimo requerido, se sumarán los capitales contables de cada uno de los asociados, en forma ponderada de acuerdo a lo establecido en el Documento N° 6, CONVENIO DE ASOCIACIÓN, de su PROPOSICIÓN.



II.-Que entregue los estados financieros de los años 2007 Y 2008 del LICITANTE o en su caso de cada una de las empresas asociadas, dictaminados por contador público autorizado y registrado ante la Secretaria de Hacienda Y Crédito Público, para el caso de empresas mexicanas o de contador público registrado en el país de origen en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones correspondientes en el caso de empresas extranjeras, documentos debidamente traducidos al idioma español y apostillados o legalizados en sus firmas por la autoridad correspondiente (no deben contener dictamen negativo ó abstención de opinión). Los contadores que dictaminen deberán ser ajenos a la empresa, adjuntando en el caso de México, copia de la Cédula Profesional del auditor y de su registro, otorgado por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En el caso de empresas extranjeras, el registro del contador en las asociaciones, colegios, organismos o instituciones que correspondan. Los estados financieros de los años 2007 Y 2008 del LICITANTE o de cada una de las empresas asociadas. En caso de que los estados financieros dictaminados de la empresa líder o de alguna de las asociadas presenten salvedades graves o abstención de opinión por parte del auditor que dictamina, la propuesta del LICITANTE será desechada”

III.- Que los estados Financieros internos del 2009 se presenten en original y en papel membretado del auditor.

IV.- Que presente una copia simple de las declaraciones fiscales anuales de los años 2007 y 2008 así como una copia simple de las provisionales correspondientes a pagos efectuados en el año 2009, debidamente presentadas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, del LICITANTE o en su caso de cada una de las Empresas Asociadas para participar en la LICITACIÓN; o a los que este(n) obligada(s), en caso de que hubiere(n) constituido durante el ejercicio fiscal del año 2008 o durante el ejercicio del 2009 deberán presentar evidencia documental que demuestre el trámite de su registro. El requisito anterior se podrá complementar con la entrega de la impresión original que genera el sistema con sello electrónico cuando se presenta la declaración fiscal vía Internet, de conformidad con las disposiciones previstas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

V.- En el caso de empresas extranjeras, que presenten los documentos legales que se utilicen en su país para comprobar el capital contable, para la presentación de los estados financieros y para las declaraciones fiscales, debiendo presentar las traducciones certificadas por perito traductor autorizado en México, de cada hoja de los documentados presentados así como el apostillado de cada documento.

VI.- Que cada una de las empresas mexicanas que participen deberá presentar impresión del reporte del Buró de Crédito, mismo que no deberá presentar numerales o letras que signifiquen atrasos en sus obligaciones de pago, incumplimiento o cualquier otra que impida la obtención de un crédito ante cualquier instancia del sistema financiero nacional o internacional. En caso de las empresas extranjeras que participen deberán presentar documento equivalente que se obtenga en sus países de origen, debidamente apostillado.

Para realizar la evaluación de la Experiencia y Capacidad Técnica de los LICITANTES, la JCAS verificará que el LICITANTE cumpla con los requisitos establecidos en el documento No. 3, numeral 12.3 inciso e de las BASES DE LICITACIÓN, que se señalan a continuación:



La convocante revisará y evaluará de los LICITANTES:

I.- Que acrediten su capacidad técnica, demostrando haber diseñado, construido y puesto en marcha dos plantas de tratamiento de aguas residuales con una capacidad de por lo menos 500 LPS, como caudal promedio con proceso de digestión anaerobia o aerobia de lodos.

II.- Que el LICITANTE acredite su experiencia técnica de haber operado por lo menos 2 años seguidos, dos plantas de tratamiento de aguas residuales con una capacidad cada una de por lo menos 500 LPS como caudal promedio con proceso de digestión anaerobia o aerobia de lodos.

III.- Que en caso de asociación de empresas, la experiencia técnica de diseño, construcción y operación de PTAR que se indica, deberá ser acreditada al menos por una de las empresas asociadas. En el supuesto caso de que el LICITANTE participe mediante una Asociación, la empresa integrante del mismo que aporte la tecnología del proceso de la PTAR, y se encargue de operarla durante el PERIODO DE OPERACIÓN DE LA PTAR, deberá participar con al menos el 34% del capital social de la nueva EMPRESA de propósito único. La no acreditación de lo anterior, será motivo para la descalificar su PROPOSICIÓN.



CAPÍTULO 7. Motivos para Desechar la PROPUESTA

7.1. PROPUESTAS Extemporáneas

No se recibirán PROPUESTAS después de la fecha y hora fijadas para el Acto de Entrega y Apertura de PROPUESTAS.

7.2. Criterios para Desechar la PROPUESTA

Serán causas para desechar la PROPUESTA del LICITANTE, las establecidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas, de acuerdo a los criterios establecidos en el Capítulo “Aspectos Jurídicos y Legislación”; incluyendo el incumplimiento de algunos de los requisitos establecidos en las BASES DE LICITACIÓN, así como la comprobación de que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás LICITANTES.

Los criterios para desechar la PROPUESTA son:

7.2.1. En el acto de Apertura de PROPUESTAS

a) Que el LICITANTE omita incluir en el paquete, o sobre de la PROPUESTA, algún documento de todos los señalados en estas BASES DE LICITACIÓN.

b) Que la PROPUESTA contenga alteraciones, raspaduras o tachaduras.c) Que el LICITANTE o alguna de las Empresas Asociadas integrantes del consorcio, esté

participando en más de una PROPUESTA.d) Que los documentos que integran la PROPUESTA no vengan debidamente firmados, o

en su caso rubricados por el Represente Legal, sin que la falta de alguna de ellas sea causal de descalificación.

7.2.2. En el Proceso de Evaluación Detallada de las PROPUESTAS

Para los efectos de evaluación detallada de la PROPUESTA, se considera que la omisión en el cumplimiento de los siguientes criterios, afectan en forma sustancial la solvencia de la PROPUESTA presentadas por los LICITANTES.

a) Que los documentos presentados en la PROPUESTA, no cumplan con los requisitos solicitados en estas BASES DE LICITACIÓN.

b) Que el LICITANTE ó sus asociados no acredite la experiencia solicitada en el Capítulo 2, subcapítulo 2.1. Elegibilidad y Requisitos para participar”, en los incisos B y C.

d) Que el PROGRAMA DE EJECUCIÓN, no se ajuste a los criterios y plazos establecidos en estas BASES DE LICITACIÓN.

e) Que los procesos de Tratamiento de las Aguas Residuales que proponga el LICITANTE, no cumplan con la eficiencia de remoción requerida para cumplir con la calidad del AGUA TRATADA así como con la calidad de LODOS solicitada en estas BASES DE LICITACIÓN.



f) Que el LICITANTE proponga procesos, en que parte del caudal de agua residual no reciba ningún tratamiento, y que el cumplimiento de la calidad del AGUA TRATADA, lo logre a base de mezclar caudales tratados con caudales de agua residual cruda o parcialmente tratada.

g) Que el LICITANTE condicione su PROPUESTA, al cumplimiento de cualquier asunto o evento no considerados en los documentos de estas BASES DE LICITACIÓN.

h) Que el LICITANTE no acredite la experiencia solicitada para la Empresa Asociada encargada de llevar a cabo la Operación de LA PTAR, con la Tecnología de Proceso de Tratamiento señalada en su PROPUESTA.

i) Que el LICITANTE se encuentre en alguno o algunos de los supuestos de los Artículo 31 Fracción XXIV. 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ó del Artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

j) Que el LICITANTE no cumpla con los porcentajes de participación, señalados en el capítulo 2, subcapítulo 2.1, del inciso B al B6.

k) Que la empresa de mayor porcentaje de participación de capital, no se comprometa a responder en forma solidaria por las obligaciones que asuman, si se les asignara el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

l) Que el LICITANTE no compruebe tener un capital contable superior a $40,000,000.00 (cuarenta millones de pesos 00/100 M. N.).

m) Que no entreguen los estados financieros dictaminados solicitados ó las declaraciones fiscales solicitadas en estas BASES DE LICITACIÓN, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

n) Que los estados financieros dictaminados, solicitados de la empresa líder o de alguna de las asociadas sean negativos o presenten abstención de opinión, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

o) Que las empresas que aporten la tecnología del proceso de la PTAR, no participen al menos con el 30% del capital de la nueva empresa.

p) Que las empresas que aporten la experiencia según lo solicitado en el capítulo 2, del inciso B al B6, no participen al menos con el 30% del capital de la nueva empresa.

q) No estar al corriente de los pagos fiscales en el último año, o en su caso no haber cumplido con convenios de pago para cubrir sus adeudos fiscales con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

r) Que la empresa líder o alguna de las empresas asociadas, no presenten Reporte Vigente de Crédito emitido por el Buró de Crédito, ó su equivalente en el país de origen de las empresas extranjeras.

s) Que el LICITANTE proponga un tratamiento que no esté basado en el proceso de tratamiento a nivel secundario o superior. t) Que el proceso propuesto por el LICITANTE, incluyendo las ampliaciones solicitadas en

las BASES DE LICITACIÓN, ocupe una superficie mayor a la disponible especificada en las BASES DE LICITACIÓN para la PTAR.

u) Que el LICITANTE proponga procesos del tipo anaerobio o facultativos, en la línea de tratamiento de agua.

v) Que el LICITANTE proponga sistemas de tratamiento que no estén técnicamente probados en plantas de tratamiento de 500 lps., o de mayor capacidad construidas por él.



w) Que el LICITANTE no desarrolle y presente incompleta, la información técnica que se solicita para la PTAR.

x) Que el LICITANTE no proponga digestión de LODOS en su PROPUESTA, o que proponga la estabilización química de los mismos por variaciones en el pH.

y) Que el LICITANTE considere remoción de DBO en las etapas del pretratamiento.z) Que el licitante proponga estructuras de tierra, para el cuerpo de los tanques.aa) Que en la modulación de LA PTAR, el LICITANTE proponga menos de dos unidades

de cada proceso unitario, considerado en los trenes de agua. Dicha modulación aplica para los caudales de la Etapa inicial.

bb) Que el LICITANTE no presente completas las MEMORIAS DETALLADAS y con referencia bibliográfica, de una o varias de las unidades de proceso.

cc) Que en la memoria de cálculo y planos, el LICITANTE presenten inconsistencias en las dimensiones y características de las unidades de proceso; consumos de energía eléctrica, consumos de químicos empleados y equipos propuestos.

dd) Que no presente el diseño de las obras de desvío, excedencias o obra de derivación (by pass) para desviar de la PTAR los caudales superiores al gasto máximo.

ee) Que el proyecto de la PTAR no haya sido diseñado para el gasto medio, y revisado para gasto máximo y carga máxima, para cumplir con la calidad del agua tratada solicitada en estas BASES DE LICITACIÓN.

ff) Que el LICITANTE utilice tasas nominales en el cálculo de intereses, en lugar de Tasas Reales de acuerdo al Capítulo 10 de estas BASES DE LICITACIÓN.

gg) Será motivo de descalificación, que el LICITANTE utilice tasas menores en su PROPUESTA de la indicada en las BASES DE LICITACIÓN para calcular el CRÉDITO y el rendimiento del CAPITAL DE RIESGO

hh) Que el LICITANTE en su PROPUESTA, establezca obligaciones a cargo de los Gobiernos Federal o Estatal o cualquiera de sus Dependencias o Entidades, distintas a las establecidas en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

ii) Que el LICITANTE condicione de cualquier forma, alguno o varios de los aspectos económicos de su PROPUESTA.

jj) Que el LICITANTE no utilice precios constantes en toda su información financiera (precios a la fecha de la apertura de las propuestas), solicitada en los formatos que integran el Documento No. 14.

kk) Que el programa de erogaciones mensuales del LICITANTE, no sea sustancialmente consistente con el programa de INVERSIONES del PROYECTO.

ll) Que existan inconsistencias sustanciales en el llenado de los Formatos Financieros, que no permitan evaluar claramente los valores establecidos por el LICITANTE.

mm) Que el LICITANTE no presente el desglose de costos de operación fijos y variables solicitados.

nn) Que el LICITANTE no entregue la descripción del alcance de cada uno de los Eventos del Catálogo, según se solicita en el Documento No. 11

oo) Que el LICITANTE no presente como parte de su PROPUESTA, el desglose del cálculo de cada uno de los rubros que conforman los Costos Fijos y los Costos Variables de operación (Formatos 5 y 6 del Documento 14)

pp) Que el costo del PROYECTO EJECUTIVO supere la cantidad establecida en la definición 25, COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN de las presentes BASES DE LICITACIÓN .



qq) Que no considere en su PROPUESTA las recomendaciones para la cimentación de las estructuras propuestas, de acuerdo a la información proporcionada en el ANEXO B

rr) Que EL LICITANTE use una tasa real menor al 6% para el CRÉDITO o un rendimiento anual real menor al 6% para su CAPITAL DE RIESGOss) Que EL LICITANTE no incluya en el costo de la propuesta el estudio de impacto

ambiental de acuerdo al capítulo 9, numeral 9.5 de estas BASES DE LICITACIÓNtt) Que cuando EL LICITANTE no este dispuesto a aceptar las correcciones hechas a la

propuesta conforme al CAPÍTULO 6 numeral 6.4 Corrección de errores de estas BASES DE LICITACIÓN

CAPÍTULO 8. Adjudicación del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

8.1. Criterio de Adjudicación

De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 Fracción I y 36 Bis, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y con base en los resultados de las evaluaciones de la PROPUESTA, la JCAS/JMAS elaborará un dictamen a fin de fundamentar la emisión del Fallo de esta LICITACIÓN. La JCAS/JMAS adjudicará el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS al que cumpla con todos los requisitos financieros, legales, técnicos y económicos requeridos, que garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, y que la suma global de su PROPUESTA haya sido calificada como solvente.

El CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS será otorgado al LICITANTE, cuya PROPUESTA haya sido calificada como solvente tanto técnica como financieramente y presente la CONTRAPRESTACIÓN más baja.

Para fines de evaluación de LA PROPUESTA, los volúmenes mensuales de AGUA TRATADA serán:

PLANTAVolumen medio de agua tratada mensual (m3)

AGUA TRATADA

Sur Sur Q = 1,296,000

8.2. Adjudicación

La emisión del fallo se realizará en el día y fecha estipulada por la JCAS/JMAS en la Convocatoria, el cual se consignará en la reunión para emitir el Acta de fallo correspondiente, para lo cual los LICITANTES podrán asistir ó no según su conveniencia.

En este mismo acto, la JCAS/JMAS proporcionará por escrito a los demás LICITANTES, la información acerca de las razones por las cuales su PROPUESTA fue desechada ó no resulta ganadora. Asimismo, se levantará el Acta del Fallo de la LICITACIÓN que firmarán los LICITANTES asistentes al acto, a quienes se entregará una copia de la misma.



Esta Acta, contendrá los datos de identificación de la LICITACIÓN y de los trabajos objeto del mismo, las PROPUESTAS desechadas, así como los datos del LICITANTE a quien se le adjudica el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, con la información del lugar, fecha y hora en que se firmará el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Si el LICITANTE al que se le haya adjudicado el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS no se encuentra presente, se le notificará el resultado por escrito, con copia del Acta del Fallo de la LICITACIÓN.

8.3. Firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Se firmará, entre la JCAS/JMAS y el LICITANTE ganador el correspondiente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS proporcionado en estas BASES DE LICITACIÓN, éste no podrá ser modificado, y únicamente será adecuado con la información de la PROPUESTA del LICITANTE ganador.

El LICITANTE al que se le adjudique el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, procederá a firmarlo en el lugar, día y hora señalados en el Acta del Fallo de la LICITACIÓN.

Si el LICITANTE ganador ó la empresa de propósito especifico no se presenta a firmar el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS en la fecha estipulada, la JCAS/JMAS podrá, si así lo considera conveniente, adjudicar el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS al LICITANTE cuya PROPUESTA solvente haya quedado en segundo lugar, siempre que la diferencia de la CONTRAPRESTACIÓN del segundo lugar con respecto a la CONTRAPRESTACIÓN de la PROPUESTA que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento. El LICITANTE que no firme el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS por causas imputables a él mismo, será sancionado en los términos de los artículos 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Si la firma del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS se difiere por causas no imputables a la JCAS/JMAS ó al LICITANTE, se prorrogarán en el mismo número de días las fechas de inicio de la prestación de los servicios, así como las correspondientes a la terminación de las obras.

El LICITANTE a quien se le adjudicó el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, presentará las garantías correspondientes dentro de los plazos señalados en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.



CAPÍTULO 9. Aspectos Técnicos

9.1 ASPECTOS GENERALES

En este capítulo se presentan los aspectos técnicos del PROYECTO. Adicionalmente, se describen los elementos y la información que deberán considerar los LICITANTES en sus ofertas, así como las bases para que la EMPRESA realice el PROYECTO; con el PROYECTO EJECUTIVO de las obras, su Construcción, su PUESTA EN SERVICIO, las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, las PRUEBAS DE CAPACIDAD, y la Operación de la PLANTA, durante la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

9.1.1 LA PLANTA

La oferta elaborada por el LICITANTE, correspondiente a la PLANTA (OBRA COTIZADA A PRECIO FIJO), se presentará a nivel anteproyecto, el cual será elaborado de acuerdo con la información proporcionada por la JCAS/JMAS respecto al área útil del predio, y en los estudios de mecánica de suelos proporcionados en el anexo B de estas BASES DE LICITACIÓN, por lo que dicha oferta contará con el suficiente detalle que permita obtener un catálogo de eventos y el alcance de los mismos.

En la oferta se presentarán las obras y/o acciones a realizar, donde se definirán y mostraran a través de planos y memorias de cálculo que señalen de manera explícita y sin lugar a dudas, las características técnicas de diseño, su construcción, equipamiento y operación; para el tratamiento de aguas residuales y disposición final de LODOS y subproductos que se generen en LA PLANTA. Si bien el diseño queda bajo la responsabilidad de cada LICITANTE, la JCAS/JMAS solicita a los LICITANTES que se tome como referencia para los parámetros de diseño, los indicados en el “Manual of Practices 8 (MOP 8) de la WEF Ed. 1998 (Design of Municipal Waste Water Treatment Plant, volumen 1,2, y 3)” para el diseño del pretratamiento, del Tratamiento Primario en su caso, del Tratamiento Secundario, del Tratamiento Terciario en su caso, así como para el Tratamiento de los LODOS. Para los aspectos no cubiertos por el MOP 8, se recurrirá a los parámetros de diseño indicados en el “Wastewater Engineering Treatment and Reuse”, cuarta edición, Metcalf & Eddy, 2003; para los aspectos cubiertos por ambas referencias, tendrá prelación lo indicado en el MOP 8. El LICITANTE podrá proponer en base a su propia experiencia, tecnologías con criterios de diseño diferentes de los señalados en el MOP 8, ó que no figuran en el MOP 8 siempre y cuando el mismo LICITANTE demuestre el funcionamiento de instalaciones en operación a satisfacción de sus clientes, utilizando tecnologías con los mismos criterios de diseño para instalaciones de tratamiento de aguas residuales y de LODOS con características y tamaño por lo menos igual a las instalaciones propuestas para la PTAR. Eso significa que el LICITANTE deberá entregar con su PROPUESTA TECNICA, una carta firmada por su cliente que deberá confirmar:

En el caso de que se pretenda aplicar otros códigos, normas o especificaciones, se deberá indicar claramente por qué, para qué, y en qué parte del PROYECTO EJECUTIVO se aplicarán.

Para realizar el PROYECTO EJECUTIVO DE la PLANTA y la construcción de la PLANTA, deberá de tomarse como referencia los siguientes términos:



Los documentos que deberá presentar serán al menos los siguientes:

a) Memoria de cálculo del prediseño de cada uno de los procesos de la PLANTA.- En este apartado, el LICITANTE entregará una MEMORIA DETALLADA de la secuencia escrita en donde se describirán; los datos de proyecto, cálculos, operaciones, fórmulas, nomenclatura, coeficientes, parámetros de diseño, referencias bibliográficas, para la obtención y dimensionamiento de cada una de las estructuras o unidades de proceso de tratamiento, tanto de la línea de agua como la de LODOS. Para el prediseño de las instalaciones y equipos de la PLANTA, se presentarán considerando la remoción como mínimo de los parámetros indicados en el ANEXO E.Para el tratamiento de los LODOS producidos, deberá considerar las etapas siguientes: entrada y salida del espesamiento, entrada a la Digestión, entrada a la deshidratación de los LODOS digeridos, y salida de los LODOS deshidratados. Este balance reportará la evolución de la concentración en materia seca, en gramos por metro cúbico de LODOS, así como la evolución de su volumen en metros cúbicos. Indicará también las características de las líneas de retorno, saliendo de cada unidad de tratamiento (volumen de agua, concentraciones de DBO5, sólidos suspendidos, nitrógeno total y nitrógeno kjeldhal), así como el punto de retorno en el proceso de tratamiento de agua. Los parámetros a cumplir en el tratamiento de LODOS serán los solicitados, en el inciso 9.2.2.3.- Características de los LODOS producidos.

En línea de LODOS, el LICITANTE debe garantizar que su sistema de tratamiento propuesto, tiene una eficiencia de reducción de Sólidos Volátiles de al menos de 38%, y la sequedad mínima de los LODOS deberá ser del 22% más menos 2%.

b) Esquemas De Procesos De Tratamiento.- El LICITANTE entregará para la PLANTA, todos los esquemas funcionales de los procesos de tratamiento como son: Diagramas de flujo y Balance de masa tanto para la línea de agua y LODOS, de acuerdo a los parámetros solicitados en inciso a) de este apartado.

c) Instrumentación y Control.- Descripción general de los códigos y reglamentos que regirán los diseños de la instrumentación y control, así como la descripción de los elementos que lo integran para la línea de agua y LODOS, relacionando los principales diagramas de instrumentación, ubicación, especificaciones, escalas, materiales, conexiones, tipo de instrumentos, tableros, arrancadores, etc., lo cual debe contener al menos lo indicado en el inciso, 9.2.12 Instrumentos de control, automatización y medida.

En este apartado se incluirán DTI´s (diagramas de tuberías e instrumentación) de acuerdo al proceso de tratamiento.

d) Equipos y Cargas De Diseño.- Se presentará relación e información de los equipos que se proponen para la PLANTA, los cuales serán los que proporcionen mejor eficiencia de operación, y serán de reconocida marca con soporte de servicio en territorio nacional. Adicionalmente, deberá proporcionar dentro de la relación la marca, especificaciones y hojas técnicas de todos los equipos que se oferten.



No se aceptarán hojas técnicas incompletas, que no especifiquen las marcas de los equipos, ni leyendas que indiquen “Por el Proveedor o será definido en proyecto ejecutivo”. El LICITANTE entregará para la PLANTA, la lista de los motores de los equipos electromecánicos, alumbrado exterior y servicio menor donde indicará la potencia instalada y el consumo promedio mensual de energía eléctrica.

e) Distribución General de Áreas.- Con base a la información topográfica y geofísica del predio donde se construirá la PLANTA, se presentará el anteproyecto arquitectónico de conjunto en la que se indique; elevaciones, la distribución de las edificaciones operativas y de mantenimiento, vigilancia, administración, almacén, talleres, laboratorio, desinfección, manejo y tratamiento de agua y LODOS, vialidades etc., incluyendo las instalaciones necesarias, para proporcionar los servicios básicos al personal que operará la PLANTA.

f) Planos Funcionales.- El LICITANTE deberá presentar planos funcionales de las unidades del proceso de tratamiento, tanto de la línea de agua como la de LODOS. En el plano funcional se incluirán las dimensiones generales de cada unidad, indicando el equipamiento propuesto ó instalaciones para su funcionamiento; como entradas, salidas e interconexiones de agua y/o LODOS. En el plano funcional se indicarán en una tabla, número de etapa, número de módulos, número de unidades/módulo, datos de diseño de acuerdo a la unidad que corresponda. Se enlistará en el plano las principales características de los equipos de la unidad en cuestión. El plano funcional estará compuesto por un dibujo en Planta, cortes, elevaciones referenciadas al plano topográfico y notas para facilitar su interpretación. El tamaño del plano será de 90 x 60 cm. en papel bond. El LICITANTE entregará como mínimo los planos siguientes:

Caja receptora y control by-passCárcamo de bombeoPretratamientoCanales de cribado (Grueso medio y fino)Desarenador-DesengrasadorSedimentador primario (en su caso)Reactor biológico Clarificador Secundario Tanque de coagulación (en su caso)Tanque de floculación (en su caso)Filtros (en su caso)Cárcamo de agua de retrolavado (en su caso)Sistema de desinfecciónCárcamo de recirculación de LODOSEspesadores de LODOS Digestor de LODOSDeshidratación de LODOS.Adicionales a los anteriores, el LICITANTE deberá incluir en su PROPUESTA los planos que juzgue necesarios para el cumplimiento del PROYECTO y que formen parte del proceso de tratamiento tanto de la línea de agua como la de LODOS; entre otros:



g) Perfil hidráulico.- Se presentarán las líneas piezométricas y niveles de operación, para cada tren de proceso en líneas de agua y LODOS; se indicarán los gastos de diseño, el mínimo, medio y el máximo instantáneo, las condiciones normales de operación y las extraordinarias, así como niveles de corona, fondo de unidades, vialidades y descarga de agua tratada.

En este apartado se presentará, la descripción y diagramas de las obras de protección contra inundaciones, que se puedan presentar al interior de las instalaciones, se debe tener un bordo libre mínimo que garantice que no se tendrán inundaciones al interior de la PLANTA durante la vigencia del CPS, por lo que el LICITANTE debe considerar las obras de protección necesarias.Asimismo se debe considerar que la descarga de agua tratada de LA PLANTA, sea libre para cualquier época del año.

h) Diagrama eléctrico.- Diagramas de cargas y consumos de energía eléctrica en la PLANTA, en los que se indique las potencias instaladas. Se entregarán planos con los diagramas unifilares indicando los equipos instalados, incluyendo la planta de emergencia, alumbrado interior y exterior.

Así mismo se deberá considerar diagrama a partir del punto de conexión con la red de energía eléctrica de la Comisión Federal de Electricidad, indicando las características de esta conexión, los puestos de transformación y los equipos de protección.

i) Protocolo o Instructivo de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO.- Como son: las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de las obras y equipos de la PLANTA.

j) Protocolo o Instructivo de PRUEBAS DE CAPACIDAD.- Cuyo objetivo es, que la EMPRESA demuestre a la JCAS/JMAS, que la PLANTA cumple con la capacidad establecida de diseño, cumpliendo con los parámetros de calidad establecidos para el AGUA TRATADA.

k) Consumo anual de cada uno de los materiales e insumos requeridos para la operación.- El Licitante entregará una relación de los principales insumos, como son energía eléctrica, productos químicos, dosificación promedio para cada producto químico de manera mensual, lista de recursos materiales para la operación de la PLANTA: Vehículos, equipos de comunicación, equipos de oficina y refacciones, indicando cantidad y unidad de cada uno de ellos.

l) Programa de personal directivo del PROYECTO EJECUTIVO; de la construcción y para la operación y mantenimiento.

m) Programa de control y aseguramiento de calidad.

n) Tratamiento, transporte y disposición final de LODOS.- Se indicará el tratamiento completo; unidades, equipo, cantidad, calidad, características y procedimiento para el cumplimiento de la NORMA Oficial Mexicana NOM-04-SEMARNAT-2002, Protección ambiental LODOS y Biosólidos.-Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final, a clase C.



o) Incluir dentro del paquete de la PROPUESTA como parte de la información de este apartado, un disco compacto o DVD respaldando toda la información correspondiente.

9.2.- Del diseño

La EMPRESA tendrá la responsabilidad de elaborar el diseño detallado de las instalaciones de tratamiento, que permitan satisfacer los requerimientos de calidad de agua y LODOS especificada en estas mismas BASES DE LICITACIÓN; elaborando todos los planos correspondientes a la ingeniería de detalle de las instalaciones de la PLANTA, con la suficiente claridad, detalles y especificaciones para que puedan ser ejecutados por la misma EMPRESA.

La PLANTA deberá diseñarse y construirse para suministrar en su etapa inicial, el volumen medio mensual de agua tratada siguiente:

PLANTAVolumen medio de agua tratada mensual (m3)AGUA TRATADA

SUR-SUR Q = 1,296,000

El PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA además, deberá tener en cuenta que el proceso de tratamiento estará integrado por las instalaciones ó unidades, equipos mecánicos y eléctricos, instrumentación y control, edificios y obras complementarias necesarias para dar cumplimiento a la calidad de AGUA TRATADA solicitadas en estas BASES DE LICITACIÓN con el caudal establecido.

Especial importancia deberá tener para el diseño, el control de la generación de olores y ruidos, desde la OBRA DE TOMA hasta la disposición de LODOS. También la EMPRESA durante la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, deberá tomar en cuenta y acatar las recomendaciones de los estudios de Impacto Ambiental y de Riesgo Ambiental para la mitigación de efectos nocivos. Los costos de la actualización y modificación del estudio de Impacto Ambiental, riesgo y acciones a realizar, deberán estar incluidos en la PROPUESTA del LICITANTE. Este aspecto deberá ser contemplado por la EMPRESA y será fundamental para realizar la selección de la empresa adjudicada. Se anexa el informe preventivo de impacto ambiental su resolutivo y sus condicionantes, como ANEXO H.

Para cumplir con todas y cada una de estas condiciones, la EMPRESA deberá considerar la fabricación, el suministro y/o la instalación adecuada de los componentes requeridos, teniendo en cuenta la previa ejecución de cada etapa; deberá someter a la aprobación de la JCAS/JMAS los diseños ejecutivos, estructurales, mecánicos, eléctricos, hidráulicos, arquitectónicos, etc., en el entendido, que de ser estos rechazados por razones fundamentadas en el contenido de las presentes BASES DE LICITACIÓN, la EMPRESA deberá cambiar, total o parcialmente el diseño, sin que esto implique cambio en el precio ofertado. El PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, se presentará en base a los Lineamientos que establece la CONAGUA, en El Manual de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento (MAPAS) y a los términos de referencia para el PROYECTO EJECUTIVO que establece la misma dependencia.



El tren de procesos para el tratamiento del agua residual y de LODOS, cumplirá con los criterios de diseño establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN. Para lo que no se encuentre especificado en éstas, se aplicará lo establecido en el numeral 9.1.1.

9.2.1. PROYECTO EJECUTIVO.

LA EMPRESA ganadora, debe considerar al menos dentro sus alcances el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, donde aplique la realización de los siguientes trabajos:

Planos de Diagrama de flujo, memoria descriptiva y de cálculo.Planos de las líneas piezométricas ó perfiles hidráulicos, para la línea de agua y la línea de LODOS.Planos de localización general de todas las obras civiles, edificios, vialidades y equipos electromecánicos. (arreglo de conjunto).Hojas de cálculo de ingeniería de proceso para la línea de agua y la línea de LODOSPlanos dimensionales de las obras civiles de proceso, incluyendo el equipamiento mecánico.(funcionales)Planos dimensionales y de distribución de áreas de todos los edificios. (arquitectónicos)Lista de los equipos electromecánicos.Diagramas unifilares para el Pretratamiento, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso, Tratamiento de LODOS, Alumbrado interior y exterior y plantas de emergencia.Lista de equipos eléctricos.Ingeniería de DetalleMemoria estructural, planos estructurales de todas las obras, desde la obra de toma, pretratamiento, para el Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.Memoria descriptiva, cálculo y planos estructurales de todas las unidades y edificios.Memoria descriptiva, cálculo y planos dimensiónales de fabricación de pailería.Planos de localización de tuberías para el pretratamiento, cárcamo de bombeo, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.Memoria descriptiva, cálculo e Isométricos de tuberías para su instalación y montaje para el pretratamiento, cárcamo de bombeo, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.Memoria de cálculo, planos de localización de los soportes y conduits para cableados eléctricos del pretratamiento, cárcamo de bombeo, Tratamiento Primario en su caso, Tratamiento Secundario, Tratamiento Terciario en su caso y el Tratamiento de LODOS.Memoria descriptiva, cálculo y planos de los Centros de Control de Motores.Memoria descriptiva, cálculo y planos de la alimentación de energía eléctrica de la subestación de transformación.Memoria descriptiva, cálculo y planos del alumbrado interior y exterior.Memoria descriptiva, cálculo y planos de las vialidades.Memoria descriptiva, cálculo y lista de todos los equipos electromecánicos con sus hojas de datos.



Memoria descriptiva, calculo y lista de todos los instrumentos de control con sus hojas de datos y típicos de instalación.Memoria descriptiva, cálculo y lista de válvulas manuales y automáticas.Memoria descriptiva, cálculo, descriptivo del sistema de control centralizado (PLC).Hojas de visualización de los procesos en la pantalla del PLC.Hojas de programación del PLC.La EMPRESA deberá incluir en su COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN la realización de una maqueta con escala 1:250 para la PLANTA, que deberá ser entregada con el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA.Arreglo general virtual de la PLANTA en tercera dimensión (3D)

9.2.1.1.- DATOS CLIMATOLÓGICOS

De acuerdo a los datos del servicio meteorológico y estaciones climatológicas de la JCAS/JMAS, las características climáticas de Ciudad Juárez, relacionadas con temperatura, velocidad y dirección del viento y precipitación de los registros del año 2005 a 2007, se presentan en el Anexo L.

9.2.1.2.- TOPOGRAFÍA y GEOTECNIA.

La superficie objeto del estudio son indicadas en el Anexo B de las presentes BASES DE LICITACIÓN, las poligonales de apoyo de los sitios adquiridos, curvas de nivel y geotecnia. Lo anterior por escrito y en medio magnético en Software Auto CAD.

9.2.2. CALIDAD DEL AGUA

9.2.2.1 CALIDAD DE AGUA DE INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA.

La JCAS/JMAS entregará a los LICITANTES en el ANEXO E de estas BASES DE LICITACIÓN, la calidad del agua promedio de entrada a la PLANTA.

Los LICITANTES basarán su PROPUESTA, en un proceso de tratamiento que deberá cumplir con los parámetros especificados en el apartado 9.2.2.2 de estas BASES DE LICITACIÓN, correspondiente a la calidad del AGUA TRATADA para la PLANTA.

Para la formulación de sus PROPUESTAS sobre la operación de la PLANTA, los LICITANTES considerarán las condiciones del agua de ingreso, indicadas en el Anexo E de estas BASES DE LICITACIÓN. Si las características del efluente de la PLANTA, no satisfacen los parámetros especificados en el apartado 9.2.2.2 de estas BASES DE LICITACIÓN, el LICITANTE pagará las sanciones federales estipuladas en la Ley Federal de Derechos en Materia de Agua, adicionalmente a las multas que se establecen en las presentes BASES DE LICITACIÓN Y EL CPS.

9.2.2.2 Calidad del AGUA TRATADA.



La calidad de agua contenida en las tablas siguientes y en anexo E, serán las que se utilizarán para el diseño y construcción de las instalaciones; así mismo, esta calidad será la exigible al LICITANTE en todos los términos contractuales, en virtud de que se obliga a obtener la calidad de AGUA TRATADA a la salida de la PLANTA.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SEMARNAT-1996, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS

RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES NACIONALES PARA USO PÚBLICO URBANO, TIPO B.

T A B L A 1

PARÁMETRORÍOS USO PÚBLICO URBANOmiligramos por litro, (excepto

cuando se especifique)P.M. P.D.

Coliformes Fecales NMP/100 ml 1000 2000Huevos de Helminto (h/l) 1 1

TABLA 2PARÁMETRO

RÍOS USO PÚBLICO URBANOmiligramos por litro, (excepto cuando se especifique)

P.M. P.D.Coliformes Fecales NMP/100 ml 1000 2000Huevos de Helminto (h/l) 1 1Temperatura oC (1) 40 40Grasas y Aceites (2) 15 25Materia Flotante (3) ausente ausenteSólidos Sedimentables (ml/l) 1 2Sólidos Suspendidos Totales 75 125Demanda Bioquímica de Oxígeno5

75 150

Nitrógeno Total 40 60Fósforo Total 20 30

P.D.- PROMEDIO DIARIOP.M.- PROMEDIO MENSUAL

TABLA 3

PARÁMETRO (miligramos por litro, excepto cuando se

especifique)RÍOS USO PÚBLICO URBANO



P.M. P.D.Arsénico 0.1 0.2Cadmio 0.1 0.2Cianuros 1.0 2.0Cobre 4.0 6.0Cromo 0.5 1.0Mercurio 0.005 0.01Níquel 2 4Plomo 0.2 0.4Zinc 10 20

P.D.- PROMEDIO DIARIOP.M.- PROMEDIO MENSUAL

9.2.2.3.-Características de los LODOS producidos.

Los LODOS tratados y deshidratados en LA PLANTA de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002, calidad tipo “C”, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el ANEXO E. El sitio para la disposición final de los LODOS y biosolidos será en un terreno adquirido por la JMAS Juárez para su deshidratación, aledaño al relleno sanitario, ubicado en Km. 36 (Juárez-Chihuahua), a una distancia de 42 Km. del sitio de LA PLANTA. El costo que deberá considerar en su PROPUESTA es solo de la carga, transporte y descarga, ya que la JMAS una vez se haya desecado el lodo lo dispondrá en el relleno sanitario del Municipio de Ciudad Juárez. Las coordenadas geodésicas del terreno al que se deberán transportar los lodos es 31°33’10” Norte y 106°28’43” Oeste, referidos al WGS84, con una altura de 1,247 msnm.. Conforme a la normatividad vigente, el diseño de la PLANTA en materia de LODOS, deberá cumplir con los siguientes parámetros:

TABLA 1LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA METALES PESADOS EN BIOSÓLIDOS

CONTAMINANTE(determinados en forma

total)

BUENOSmg/kg

en base secaArsénico 75Cadmio 85Cromo 3 000Cobre 4 300Plomo 840

Mercurio 57Níquel 420Zinc 7 500

TABLA 2



LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA PATÓGENOS Y PARÁSITOS EN LODOS Y BIOSÓLIDOS

CLASEINDICADOR

BACTERIOLÓGICO DE CONTAMINACIÓN

PATÓGENOS PARÁSITOS

Coliformes fecalesNMP/g en base seca

Salmonella spp.NMP/g en base seca

Huevos de helmintos/g

En base seca (a)

C Menor de 2 000 000 Menor de 300 Menor de 35(a) Huevos de helmintos viables

NMP número más probable

Sequedad mínima de los LODOS, deberá ser del 22% más menos 2%.

Para ello, el LICITANTE deberá de presentar el procedimiento y memoria de cálculo para lograr cumplir con lo especificado en la Norma NOM-004-SEMARNAT-2002; de manera específica en la parte de reducción de volátiles, coliformes fecales y patógenos, donde se tengan flujos diarios a manejar y los tiempos de residencia, factores ambientales, producción de LODOS diaria a generar, así como los subproductos. Es importante que en la memoria de proceso, los flujos de agua producto de sobrenadantes y lavado de unidades (filtro banda, prensa, centrifugas, etc.), sean incorporadas a la cabeza de la PLANTA, y aparezca en el balance de masas como flujo y carga de contaminantes, para que la infraestructura tenga la capacidad de tratamiento de los mismos.

Los LODOS cumplirán con los criterios establecidos en las presentes BASES DE LICITACIÓN, cuyo tratamiento y estabilización será a través de proceso de digestión según PROPUESTA del LICITANTE y su respectivo control de olores.

9.2.3.- Procesos de tratamiento para la PLANTA.

9.2.3.1 Línea de agua

Los LICITANTES deberán considerar obligatoriamente las obras necesarias para la distribución de flujos entre el cárcamo de bombeo de aguas crudas y el tratamiento primario en su caso, entre el tratamiento primario y el tratamiento secundario, entre el tratamiento secundario y el tratamiento terciario en su caso. Los LICITANTES deberán considerar la instalación de tuberías de by-pass necesarias para poder sacar de operación las unidades de proceso para mantenimiento, sin interrumpir el tratamiento de las aguas residuales.

Si bien el diseño queda bajo la responsabilidad de cada LICITANTE, JCAS/JMAS solicita a los LICITANTES que se cumpla con las siguientes especificaciones:

a) Obra de toma.

Las aguas residuales que serán sometidas al tratamiento deberán contar con la construcción de una caja de control y una obra de derivación (by pass) de la PLANTA de tratamiento la cual deberá estar provista de compuertas que permita desalojar el caudal máximo extraordinario y en su caso para obstruir el paso del



caudal total, que permita cortar el flujo de ingreso a las instalaciones, derivando directamente al cuerpo receptor, para lo cual se hace entrega de la ubicación de dicha obra en el Anexo G.

b) Pretratamiento Deberá considerar que será responsabilidad de EMPRESA la operación y

mantenimiento del Pretratamiento para la totalidad del flujo de llegada del emisor

Deberá preverse infraestructura y/o equipos para dejar fuera de operación por mantenimiento un tren del pretratamiento

Todos los equipos del pretratamiento deberán ser fabricados en Acero Inoxidable tipo 304L.

Las rejillas tipo Irving que se propongan deberán ser de Acero inoxidable tipo 304L o de fibra de vidrio con la resistencia necesaria para la operación que se propone.

Cada uno de los equipos de desbaste grueso, medio y de desbaste fino deberán tener suficiente capacidad para poder admitir la totalidad del caudal máximo instantáneo, en caso de dejar fuera de servicio uno de ellos.

Las rejillas gruesas, medias y finas deberán ser de limpieza automática (mínimo dos módulos).

Se deberá considerar en la entrada a la PLANTA un sistema mecanizado de extracción de aquellos objetos que lleguen a la PLANTA y no puedan ser retirados automáticamente a través del sistema de rejillas.

Cada uno de los equipos de desbaste grueso y de desbaste fino deberán tener suficiente capacidad para poder admitir la totalidad del caudal máximo instantáneo, en caso de dejar fuera de servicio uno de ellos.

EL LICITANTE podrá considerar en su PROPUESTA desarenadores desengrasadotes aereados, los cuales deberán de ser capaces de manejar el caudal de llegada del emisor, es decir, el flujo máximo instantáneo establecido para la planta.

Los desechos recuperados a nivel de los desbastes grueso y fino deberán ser recolectados y evacuados mediante contenedores equipados con tapa móvil

Los equipos combinados para el desarenado y el desengrasado, deberán disponer por lo menos de un clasificador de arenas y un concentrador de grasas comunes a los equipos.

Los LICITANTES deberán proponer un dispositivo de eliminación de las grasas separadas en sitio y valorar la evacuación de las arenas en contenedores con tapa móvil.

c) Cárcamo de Bombeo de Aguas Crudas Deberá preverse el diseño y la construcción de las estructuras para elevar

las aguas residuales a la PLANTA en un caudal equivalente hasta el máximo de diseño para la etapa final, y para su equipamiento solo se considerará el gasto de diseño en su etapa inicial (gasto máximo). Esta instalación es parte integral de la PLANTA.

d) Tratamiento primario En caso de tratamiento primario, los equipos de sedimentación primaria deberán tener un dispositivo de recuperación de flotantes.



e) Tratamiento secundarioPara el tratamiento biológico, los LICITANTES podrán proponer el uso de aireadores de superficie o de difusores de aire de burbujas finas.

El sistema de aireación en el tratamiento biológico deberá diseñarse para picos de carga orgánica del 20% de los valores de diseño señalados en estas bases de licitación.Independientemente de las necesidades de recirculación de lodos a los reactores biológicos, los LICITANTES deberán considerar en su diseño, una capacidad efectiva de bombeo para recirculación de lodos de al menos el 100% del flujo de diseño promedio diario.En caso de clarificadores circulares, se recomienda el uso de un dispositivo de succión radial para las obras de más de 22 metros de diámetro y de un dispositivo de succión diametral para las obras de más de 46 metros.

f) Tratamiento terciarioEn caso del uso de filtros, estos deberán ser del tipo de retrolavado automático con opción a retrolavado manual en caso de fallas en el equipo del control automático del retrolavado, considerando cuando menos dos módulosLa desinfección podrá ser mediante el uso de cloro o mediante radiación de luz ultravioleta en cuando menos dos módulos que soporten el gasto máximo instantáneo en cada modulo. En caso del uso de gas cloro, el LICITANTE además de presentar ante la SEMARNAT la Manifestación del Impacto Ambiental, deberá presentar el Estudio de Riesgo y el Programa de Prevención de Accidentes, el cual deberá reflejar en el costo del PROYECTO

9.2.3.2 Línea de Lodos

Para la línea de lodos de la PLANTA se exigirá al menos un (1) tren de tratamiento para los procesos de espesamiento y digestión aerobia o anaerobia de lodos.

Tomando en cuenta el requisito de calidad de los lodos de desecho señalados en estas bases, los LICITANTES deberán considerar obligatoriamente para el tratamiento de la totalidad de los lodos lo siguiente:a) El espesamiento de los lodos primarios, en su casob) El espesamiento de los lodos secundariosc) El tanque de mezclado y almacenamiento de lodos secundarios espesados y

lodos primarios espesados, en su casod) El digestor de lodos aerobio o anaerobioe) El dispositivo de calentamiento de lodos y quemador de gas, en caso de

considerar digestión anaeróbica, tomando en cuenta el control de emisiones a la atmósfera

f) El tanque de almacenamiento de gas, que deberá tener un volumen mínimo para almacenar 8 horas de gas producido en condiciones de diseño promedio, y que deberá ser del tipo esfera.

g) El tanque de almacenamiento de lodos digeridosh) El dispositivo de deshidratación de los lodos digeridosi) El dispositivo de evacuación de los lodos hacia los contenedores para su

transporte



Respecto a la deshidratación de lodos, el equipo usado deberá ser de acero inoxidable del tipo 304L de acuerdo a las normas A.S.T.M. en los elementos estructurales y en los elementos que tienen contacto con el lodo o el polímero. Se permite el uso de otros materiales con propiedades anticorrosivas en los elementos que no tienen contacto con el lodo o el polímero. Las tuberías que se requiera que sean de acero en el área de deshidratado de lodos deberán ser de acero inoxidable; las rejillas tipo Irving o sistemas de piso podrán ser además de acero inoxidable, de cualquier otro material con la capacidad de carga y características anticorrosivas suficientes, no se aceptan sistemas de piso de acero al carbón. Los barandales deberán ser de acero inoxidable 304L.

Medición del efluente o AGUA TRATADA

El LICITANTE incluirá en su PROPUESTA sistemas de medición a la entrada y salida de la PLANTA, mediante el uso de al menos un medidor parshall automatizado con medidor de nivel ultrasónico y en su caso medidor electromagnético.

9.2.4. Caudal de diseño para LA PLANTA.

En el cuadro siguiente, se presentan los caudales de diseño de LA PLANTA DE TRATAMIENTO; para la primera etapa de diseño, construcción y operación.

AGUA TRATADA Etapa inicial (proyecto y construcción objeto de la LICITACIÓN)

Planta de tratamiento Caudal medio Gasto máximoInstantáneo

Gasto máximo extraordinario

Sur Sur 500 lps. 922 lps. 1382LPS

Para la segunda etapa el PROYECTO EJECUTIVO, debe incluir el diseño de tres módulos adicionales de 500 LPS cada uno, hasta alcanzar una capacidad total de acuerdo a lo siguiente:

PLANTA GASTO PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA

SUR-SUR GASTO MEDIO 500 LPS 2,000 LPSGASTO MÁXIMO 922 LPS 2,959 LPS

MÁXIMO EXTRAORDINARIO

1,382 LPS 4,438LPS

Para todos los casos, el diseño del pretratamiento y del cárcamo de bombeo, se realizará con el caudal máximo instantáneo y se revisará para caudales mínimos y medio. Las demás unidades del módulo de tratamiento, se diseñarán con caudal medio y se revisarán hidráulicamente con caudales máximo instantáneo y mínimo.



Esta segunda etapa de la PLANTA de tratamiento, cuya construcción no es objeto de los trabajos de la presente LICITACIÓN pero si su diseño, el cual deberá ser a nivel de PROYECTO EJECUTIVO para obtener AGUA TRATADA con las capacidades indicadas, respetando el área necesaria dentro del predio adquirido por la JCAS/JMAS, que será para la futura construcción de esta segunda etapa.

9.2.5. Sitio de vertido del efluente y excedencias de LA PLANTA.

El PROYECTO deberá considerar que el AGUA TRATADA, será vertida al Dren 09. La tubería y estructura de descarga de LA PLANTA al dren, será parte de los alcances del PROYECTO y de la PROPUESTA. Dicha ubicación de la descarga será entregada en el ANEXO J.

9.2.6. Códigos, Normas, Manuales y Especificaciones

Los diseños deberán apegarse a la tecnología probada y PROPUESTA por cada LICITANTE, tomando en cuenta:

Última edición, del Design of Municipal Wastewater Treatment Plants “WEF Manual of Practice No. 8 (Water Environment Federation)” MOP Nº 8.Wastewater Engineering Treatment and Reuse, Metcalf & Eddy, 4a Edición, Mc Graw HillManual de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de la Comisión Nacional del Agua.

El diseño, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de cloro se apegarán a los códigos, regulaciones y normas emitidas al respecto, en su última versión de las siguientes:

Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos., ASME Normas Americanas para Prueba de Materiales., ASTM Asociación Americana de Explotación de Agua., AWWA Instituto del Cloro, CI Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos., IEEE Código Nacional Eléctrico., NEC Asociación Nacional de Protección contra Incendios., NFPA Administración Ocupacional para la Salud y Seguridad., OSHA Agencia de Protección del Medio Ambiente de los U.S., USEPA

9.2.6.1 Normas y Códigos para Diseño Estructural (Última versión).

Lineamientos Técnicos para la Elaboración de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).

Normas y Especificaciones de la Ley de Obra Pública de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).

Manual de Diseño de Obras Civiles de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Capítulo C.1.3 “Diseño por Sismo” Capítulo C.2.5 “Tanques y Depósitos” Instituto Americano de Construcciones de Acero (AISC), Manual de Construcción de

Acero, Especificaciones de Diseño, Fabricación y Montaje de Edificios de Estructura



Metálica. Reglamento de las Construcciones de Concreto Reforzado. Estructuras de Concreto para el Mejoramiento del Medio Ambiente. Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (ASTM), Manuales. Asociación Americana de Obras de Agua (AWWA). Asociación de Cemento Pórtland (PCA). Sociedad Americana de Ingenieros Civiles (ASCE). Instituto Mexicano de Construcción de Acero (IMCA) Sociedad Americana de Soldaduras (AWS) Normas del Instituto de Hidráulica (HIS)

9.2.6.2 El análisis y diseño del proyecto estructural, se elaborará conforme a (Última versión):

Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y Normas Técnicas Complementarias.

Reglamento de Construcciones de Concreto Reforzado ACI en su más reciente versión.

Estructuras de Concreto para el Mejoramiento del Medio Ambiente. Instituto Americano de Construcciones de Acero (AISC). Asociación Americana de Obras de Agua (AWWA) Federación Medioambiental del Agua (WEF) Sociedad Americana de Soldadura (AWS) Asociación Americana de Ingenieros Mecánicos (ASME) Asociación Americana de Ingenieros Civiles (ASCE) Manual de Diseño de Obras Civiles de la Comisión Federal de Electricidad (CFE),

Última versión.

9.2.6.2.1.- Normas y especificaciones generales.- A continuación se enlista las aplicables a diseño y construcción:

A) Diseño Estructurala. ACI 318 Última Edición American Concrete Instituteb. ACI 350 Última Edición American Concrete Institutec. ACI 315 Última Edición American Concrete Institute

B) Cementoa. NMX-C-414 Última Ediciónb. CPO 30R/RS

C) Agregadosa. ASTM C-33 Última Ediciónb. ASTM C-125 Última Ediciónc. NOM C-271 Última Edición

D) Aditivos (Libres de Cloruros)a. ASTM C-494 Última Edición



E) Aceroa. Varilla F’y=4,200 kg./cm2b. Placa ASTM A-36c. Perfiles ASTM A-36

F) Soldaduraa. AWS American Welding Society (Materiales, Procedimientos, Calificación de

Soldadura y Pruebas)

G) Tuberíasa. NMX Normas Mexicanasb. ASTM American Society of Testing Materialsc. AWWA American Water Work Associationd. API American Petroleum Institutee. NOM Norma Oficial Mexicana

H) Recubrimiento Anticorrosivo y Limpiezaa. ASTM American Society of Testing Materialsb. SSPC Steel Structures Painting Councilc. PEMEX Petróleos Mexicanosd. AWWA American Water Work Associatione. NACE National Association of Corrosion Engineersf. SEMARNAT Ecología

I) Válvulasa. Compuerta ANSI/AWWA C509-01

ANSI/AWWA C550 Última Ediciónb. Mariposa ANSI/AWWA C504-00

ANSI/AWWA C540 Última Edición

J) Equipos de Bombeo para Agua Residuala. ASTM b. AISIc. AWWAd. ANSIe. NOMf. CFEg. IECh. Normas que apliqueni. Los equipos de bombeo deberán garantizar una vida útil o de reemplazo no menor

de 5 años bajo condiciones normales de operación.

K) Equipos electromecánicos.a. NOM Norma Oficial Mexicanab. ANSI American Nacional Standard Institutec. NEMA Nacional Electrical Manufacturesd. ASTM American Society of Mechanical Engineerse. NOM-J-271 Técnicas de prueba en alta tensión



f. CFE Comisión Federal de Electricidadg. ISO Organización de Estándares Internacionalesh. CCONNIE Comité Consultivo Nacional de Normalización de la Industria Eléctricai. IEC Internacional Electrotechnical Comisión.j. Los equipos deberán garantizar una vida útil o de reemplazo no menor de 5 años

bajo condiciones normales de operación.

9.2.6.3 Diseño arquitectónico.

Los LICITANTES, propondrán los edificios necesarios para la operación de sus procesos de tratamiento de aguas residuales y de los LODOS, los cuales deberán tener una calidad en sus acabados interiores y exteriores tipo “estuco”, pisos de cerámica con calidad de primera. Además deberán tomar en cuenta las especificaciones y dimensionamiento de la JMAS para:

a) Edificio de administración:

Este edificio estará integrado como mínimo por:

Un laboratorio para poder realizar los análisis de control de operación, y de los parámetros físico-químicos y bacteriológicos. Este laboratorio deberá contar con un área de 36 m2 para los análisis físico-químicos, de 15 m2 para los análisis bacteriológicos y de 8 m2 para almacén de reactivos.

Una sala de Juntas y capacitación de 30 m2

Una oficina para el Director de operación con un área de 18 m2

Una centro de control de operación, con un área de 25 m2 para la instalación del PLC y la oficina del jefe de operación.

Una oficina para el gerente de administración con un área de 12 m2

Una oficina para el personal de la JCAS/JMAS con un área de 20 m2

Un área de 9 m2 para baños de Mujeres

Un área de 9 m2 para baños de Hombres.

Un área de 6 m2 para almacén de papelería.

Todas estas áreas deberán tener el mobiliario correspondiente; con los equipos de cómputo y de comunicación de acuerdo a las necesidades de la operación.

b) Edificio de taller y almacén: Los LICITANTES deberán considerar en su PROYECTO, un edificio taller-almacén-comedor con las siguientes áreas mínimas:

Taller mecánico: 50 m2

Almacén general: 75 m2incluida la oficina del jefe de almacén de 12 m2



Baños y vestidores: 1.50 m2 por trabajador.

Comedor: 1.50 m2 por trabajador.

Cuarto de aseo y servicio: 9 m2

Todas estas áreas deberán contar con mobiliario correspondiente e instalaciones necesarias; con los equipos de cómputo y de comunicación de acuerdo a las necesidades de la operación.

c) Caseta de vigilancia

Los LICITANTES deberán considerar en su PROYECTO una caseta de vigilancia con las siguientes áreas:

Oficina de 12 m2

Un baño completo

Todas estas áreas deberán tener el mobiliario correspondiente e instalaciones necesarias; con los equipos de comunicación de acuerdo a las necesidades de la operación.

d) Área Verdes y Barrera Ecológica.

Los LICITANTES deben de considerar el colocar áreas verdes al interior de las instalaciones, así como una barrera ecológica en el perímetro de LA PLANTA, la cual será en la parte interior del predio, donde se sembrarán árboles de la región a una distancia máxima entre ellos de 4 m, con una altura mínima de 1.50 al momento de ser sembrados y un sistema de riego de AGUA TRATADA. La EMPRESA se encargará de la conservación y mantenimiento de esta barrera ecológica y áreas verdes durante el período de operación.

El área mínima a considerar de áreas verdes es de 600 m2 y para el área del estacionamiento se deberá considerar 15 cajones para automóviles como mínimo.

e) Edificio de desinfección. En caso de la utilización de gas cloro se deberá suministrar lo siguiente:

Dispositivos de Seguridad:

Alarmas y equipos de advertencia, cuya función primordial es indicar cualquier tipo de falla, incluyendo alta o baja presión de agua y/o cloro alto o bajo vacío de operación del clorador.

Registradores de flujo de cloro, los cuales en forma automática y continua, registran el rango de flujo de cloro a través del clorador permitiendo mantener un registro de cloro aplicado, durante un período de tiempo.

Máscaras de gas; para la protección del personal en caso de una fuga de cloro, equipado además con tanques de oxigeno.


http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


Registrador de cloro el cual en forma automática y continua miden y registran cloro proporcionando un registro permanente a los operadores para un mejor control y una operación óptima.

Equipos para la medición del cloro; cuya finalidad es la de medir el cloro existente en el flujo tratado, permitiendo de ésta, un control apropiado de la cantidad de cloro requerido.

Válvulas y conexiones para agua, cloro líquido y cloro gaseoso, para lograr un control adecuado del sistema.

Balanza para pesar los cilindros de cloro e indicar el consumo de cloro contenido en los cilindros.

Detector de cloro el cual activa una alarma en caso de escape de cloro. El detector tiene un dispositivo, el cual analiza el aire ambiental y al alcanzar éste un nivel de concentración inaceptable, activa una alarma luminosa y sonora.

Bombas de agua del tipo reforzado (booster) o de solución, para poder inyectar la solución de cloro en los puntos de aplicación.

Ventilado suficiente en el área y/o módulo a instalarse. Equipo para transportar los tanques con polipasto para el movimiento de

tanques. Automatización del sistema.

Se deberá efectuar un Estudio de Riesgo por el hecho de utilizar cloro como desinfección, elaborado según Lineamientos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para lo que se deberá de realizar este estudio tomando como referencia dichos Lineamientos.

Efectuado el estudio se presentará a la Secretaría para su aprobación. En caso de ser necesario se deberán efectuar las correcciones hasta satisfacer los requerimientos del estudio de riesgo.

Para lo anterior el contratista deberá efectuar los pagos correspondientes ante la SEMARNAT hasta contar con la aprobación del estudio de riesgo.

9.2.6.4 Análisis y diseño del proyecto electromecánico

El análisis y diseño del proyecto electromecánico, se elaborará conforme a lo establecido en las últimas ediciones y revisiones de las normas y reglamentos que a continuación se indican:

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMP 1994 Normas Oficiales Mexicanas para fabricación y estandarización de

equipos eléctricos. ANSI (American National Standard Institute) NEMA (National Electrical Manufactures Association). IEEE (Institute Electrical and Electronic Engineers) NEC (National Electrical Code). C.F.E. Comisión Federal de Electricidad A.S.T.M. American Society for Testing and Materials. R.I.E. Reglamento de Instalaciones Eléctricas


http://www.monografias.com/trabajos14/consumoahorro/consumoahorro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/la-estadistica/la-estadistica.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtml


Será responsabilidad de la empresa LICITANTE, la obtención de todas las autorizaciones para el proyecto ejecutivo por parte de la Unidad Verificadora de Instalaciones Eléctricas de la Secretaría de Economía.

Las especificaciones de diseño, deberán cumplir con todas las leyes y reglamentos aplicables del Gobierno de México, así como con los códigos, ordenamientos locales y normas (en su Última edición), a los que aquí se hace referencia.

American National Standards Institute, (ANSI) American Society for Testing Materials, (ASTM) Institute of Electrical and Electronics Engineers, (IEEE) Instrument Society of America, (ISA) National Electrical Code, (NEC) National Electrical Manufacturers Association, (NEMA) National Fire Protection Association, (NFPA) Normas Oficiales Mexicanas, (NOM) Reglamento de Instalaciones Eléctricas, (RIE) Underwriters Laboratories, (UL)

Serán aplicables al diseño mecánico las normas para materiales de las siguientes organizaciones:

Air Movement and Control Association. (AMCA) American Gear Manufacturer Association (AGMA) American Institute of Steel Construction (AISC) American Iron and Steel Institute (AISI) American National Standards Institute (ANSI) American Society for Testing and Materials (ASTM) American Society of Mechanical Engineers (ASME) American Water Works Association (AWWA) American Welding Society (AWS) Antifriction Bearing Manufacturers Association (AFBMA) Comisión Federal de Electricidad, Especificaciones Generales (CFE) Hydraulic Institute Standards (HIS) Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) Instrument Society of America (ISA) Manufacturers Standardization Society of the Valve and Fitting Industry (MMS) National Electrical Code (NEC) National Electrical Manufacturers Association (NEMA) National Electrical Safety Code (NESC) Normas Oficiales Mexicanas (NOM) Occupational Safety and Health Administration (OSHA) Pipe Fabrication Institute (PFI) Pump Handbook, Karassik, Krutzsch, Fraser, and- Messina, 1976 (PUMP) Steel Structures Painting Council (SSPC) Underwriters Laboratories (UL) Petróleos Mexicanos, Especificaciones Generales (PEMEX)



Comisión Nacional del Agua, Manuales de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (CONAGUA)

Se utilizarán las normas reconocidas de otras organizaciones, cuando sirvan como lineamientos para el diseño, fabricación e instalación de los equipos electromecánicos, siempre que no estén en conflicto con las aquí referidas.

Todos los equipos deberán ser de marca reconocida y patente registrada, con soporte de servicio en territorio nacional. El LICITANTE en la PROPUESTA, deberá presentar dentro de la oferta las garantías de los equipos a instalar. Adicionalmente, deberá proporcionar las marcas, descripción, especificaciones y características técnicas de todos los equipos que se oferten. No se aceptarán hojas técnicas incompletas que no especifiquen las marcas de los equipos ni leyendas que indiquen “Por el Proveedor o Será definido en proyecto ejecutivo”.

9.2.6.5 Códigos y Normas para Tubería, Accesorios y Piezas Especiales:

Todos los sistemas de tuberías, equipos y soportes eléctricos y mecánicos, se diseñarán para cargas sísmicas de acuerdo con las recomendaciones establecidas en la sección “C”, "Estructuras, Criterios de Diseño", apartado “C.1.3”. "Diseño por Sismo" del “Manual de Diseño de Obras Civiles”, editado por la Comisión Federal de Electricidad.

Las tuberías y conexiones de Polietileno de alta densidad deberán cumplir con los códigos y normas especificados por los organismos nacionales e internacionales como son:

NOM-E-18-1989, TUBOS DE POLIETILENO PARA CONDUCCIÓN DE FLUIDOS A PRESIÓN

ANSI-B-31.8, GAS TRANSMISSION AND DISTRIBUTION PIPING SISTEM 1968--

ASTM-D-2513-73, THERMOPLASTIC GAS PRESSURE PIPE TUBING AND FITTINGS-

ASTM-D-2683, SOCKET TYPE POLYETHYLENE FOR SDR-11 PE PIPE- ASTM-D-2239-65, POLYETHYLENE PIPE SDR-PR DESIGN ASTM-F-714, POLYETHYLENE PIPE SDR-PR BASED ON OUTSIDE

DIAMETER- ASTM-D-1248, POLYETHYLENE MOULDING AND EXTRUSION MATERIALS--

9.2.6.6. Códigos y normas para Equipo de Bombeo (Última versión):

El diseño será acorde con todos los códigos locales y nacionales, así como con los siguientes códigos específicos y normas de la industria:

Hydraulic Institute Standards, (HIS). Pump Handbook. Karassik, Krutzsch, Fraser y Messina. Comisión Federal de Electricidad, Especificaciones Generales. Comisión Nacional del Agua, Manuales de Diseño de Agua Potable,

Alcantarillado y Saneamiento



9.2.7. Acometidas eléctricas.

En el Anexo I se presentan los planos para la proyección de la extensión eléctrica en la PLANTA DE TRATAMIENTO, para que el LICITANTE tramite ante la CFE la correspondiente factibilidad de acuerdo a la carga o potencia total requerida conforme a los equipos propuestos a instalar, lo anterior para que se tomen todas las consideraciones técnicas y económicas dentro del PROYECTO.

Para la integración de su PROPUESTA, el LICITANTE deberá considerar además, el costo de la tarifa eléctrica correspondiente en mediana tensión vigente en la fecha de presentación de la PROPUESTA, tomando en cuenta en su arreglo de funcionamiento, los costos de la tarifa base, intermedia, punta y la demanda facturable que generará la PLANTA.

9.2.8. Control de ruido en equipos.

La instalación de los equipos se hará de forma que se eviten vibraciones, trepidaciones o ruidos.

El nivel de ruidos en el conjunto de la instalación, no llegará a convertir la zona en un área molesta, quedando limitado a una intensidad máxima de 40 decibeles en cualquier punto perimetral del predio, y no mayor a 80 decibeles a una distancia de 1 m; para lo cual la EMPRESA dispondrá del aislamiento acústico necesario para absorber dichos ruidos.

9.2.9. Control de Olores.



Para garantizar que la operación y el mantenimiento de la PLANTA no ocasione problemas o impactos negativos a la población aledaña a las instalaciones, se deberán proponer alternativas técnica y económicamente viables para prevenir, controlar o mitigar la generación de olores desagradables, la proliferación de fauna nociva y ruidos molestos entre otros. Independientemente del proceso de tratamiento que proponga el LICITANTE, se presentarán por escrito las acciones a realizar cuando los procesos puedan provocar algún impacto (ruido, olores, insectos, etc.), durante el período normal de operación y mantenimiento de la PLANTA, debido a cargas pico en caudal o concentración, o por algún otro evento extraordinario. Se deberán presentar acciones permanente, es decir, las que emanen del estudio de Impacto Ambiental, y temporales que eviten un impacto negativo. Se deberá incluir una zona de amortiguamiento dentro del predio de la PLANTA que elimine la emisión de malos olores. Se deberá dar mayor atención a las zonas de llegada de agua cruda; pretratamiento, material cribado, arena removida y en las unidades para el tratamiento y manejo de LODOS subproducto de la PLANTA. Las alternativas que se incluyan en la PROPUESTA deberán ser consideradas e incluidas en las OBRAS COTIZADAS A PRECIO FIJO.

9.2.9 Laboratorio.

Como parte de las instalaciones, se deberá construir un laboratorio para análisis de las aguas residuales y LODOS; incluyendo los parámetros para la evaluación de la eficiencia de trabajo de la PLANTA. Los análisis a realizar en el laboratorio, serán los que se enlistan en la tabla de calidad del agua de salida o efluente.

El laboratorio deberá contar por lo menos con dos áreas separadas, una para análisis fisicoquímicos y otra para análisis bacteriológicos y huevos de Helminto.

El área de bacteriología deberá estar construida con acceso de cierre hermético; con los elementos de esterilización y extracción para la realización de las pruebas correspondientes para la determinación de coliformes totales y fecales.

El área de análisis fisicoquímicos deberá contar con los elementos de extracción, regadera de emergencia y lavaojos necesarios, para garantizar la seguridad del personal que laborará en las instalaciones.

Las áreas proyectadas para el laboratorio permitirán la libre circulación y espacios suficientes de trabajo para dos analistas. Se deberá considerar un baño con WC y lavamanos para el laboratorio.

Las instalaciones de laboratorio deberán contemplar el mobiliario, instalaciones de agua, aire y gas, así como las salidas de agua y drenajes necesarias para la correcta insolación, instalación y operación de los equipos. En el apartado de arquitectura se describen las áreas mínimas solicitadas para el laboratorio.



El laboratorio deberá estar dotado de los equipos y materiales suficientes para realizar las pruebas con la metodología establecida, en las Normas Mexicanas y por el Standard Methods en su más reciente edición. El LICITANTE deberá tomar en cuenta que los equipos, materiales, reactivos y cristalería, serán de la capacidad suficiente y cantidad adecuada para el número de muestras que se analizarán durante la operación de la PLANTA. No se admitirán equipos o procedimientos que no estén aprobados por las Normas Mexicanas o por el Standard Methods.

9.2.10 Disposición de los LODOS

Los LODOS tratados y deshidratados de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002, serán dispuestos en el siguiente destino: terreno adquirido por la JMAS Juárez para su deshidratación, aledaño al relleno sanitario, ubicado en Km. 36 (Juárez-Chihuahua), a una distancia de 42 Km. del sitio de LA PLANTA. El costo que deberá considerar en su PROPUESTA es solo de la carga, transporte y descarga, ya que la JMAS una vez se haya desecado el lodo lo dispondrá en el relleno sanitario del Municipio de Ciudad Juárez. Las coordenadas geodésicas del terreno al que se deberán transportar los lodos es 31°33’10” Norte y 106°28’43” Oeste, referidos al WGS84, con una altura de 1,247 msnm..

La EMPRESA deberá considerar, que tendrá que cumplir con las disposiciones exigidas por la LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA y disposiciones reglamentarias del Municipio de Ciudad Juárez para el transporte del lodo.

Además:

a) El LICITANTE deberá apegarse a lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002.

b) El LICITANTE deberá incluir tolvas para almacenamiento de acuerdo a la cantidad de LODOS generados; así mismo, deberá incluir en su PROPUESTA los medios de transporte desde la PLANTA hasta el sitio de disposición final.

c) El LICITANTE deberá tomar en cuenta bajo qué condiciones; reglas y disposiciones, los LODOS serán aceptados en el sitio de disposición final.

d) A las normas ecológicas de la SEMARNAT aplicables para cumplir con impacto ambiental, entre otros.

Todos los costos relacionados con la disposición superficial de los LODOS, serán considerados como costos de operación y mantenimiento, y no se incluirán en los costos de inversión.



BASURA Y ARENA

Los residuos considerados como basura, así como las arenas, podrán ser dispuestos en el siguiente destino: Relleno sanitario de San Agustín, ubicado a una distancia de 10 km del sitio de LA PLANTA. El costo que deberá considerar en su PROPUESTA por recepción de sólidos a precios del mes de Febrero de 2009, en este sitio es de $ 150 /m 3 más IVA.+ transporte. El relleno sanitario de San Agustín se ubica en la zona sur de la localidad de San Agustín con coordenadas geodésicas 31°29’50.6” Norte, 106°16’54.71” Oeste referenciado al WGS84, con una altitud de 1,183 m.s.n.m

La EMPRESA deberá considerar, que tendrá que cumplir con las disposiciones exigidas por la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chihuahua y el Reglamento de Protección al Ambiente del Municipio de Cd. Juárez para el vertido en dichas instalaciones.

Todos los costos relacionados con la disposición final de los residuos (basura), serán considerados como costos de operación y mantenimiento, y no se incluirán en los costos de inversión.

9.2.11 Sistema de agua potable y alcantarillado.

LA PLANTA, contará con una red de distribución de Agua Potable para consumo humano, servicios y el tratamiento. El suministro del agua potable será a través de un tanque cisterna equipado para suministrar el volumen de agua necesaria y con presión suficiente para cada unidad que lo requiera; para lo anterior, la JMAS colocará una toma de agua potable (garza de toma) en la localidad de Jesús Carranza del Municipio de Juárez para el llenado de camiones distribuidores de agua (pipas), la cual se ubicará a una distancia de 3 km de las instalaciones de la PLANTA, ubicada en las coordenadas 31° 29’ 18.42”N 106° 14’ 37.42” O, altitud 1136 msnm, para lo cual la EMPRESA deberá considerar dentro de los costos de operación el cargar y trasladar el agua potable a las instalaciones cisterna de la planta de tratamiento que construirá la EMPRESA.

La ubicación de la toma de agua es de acuerdo al ANEXO K, y la EMPRESA estará exenta del cobro de derecho de suministro por parte de la JMAS, siempre y cuando se comprometa al uso eficiente de los volúmenes a suministrar previo acuerdo a la firma del CPS. La EMPRESA no podrá repercutir los costos de este suministro en la integración de la CONTRAPRESTACIÓN en su PROPUESTA, solo de la carga, descarga y traslado.

LA PLANTA contará con un sistema de alcantarillado interno, para el manejo de las aguas residuales que se generen dentro de las instalaciones, las cuales deberán ser tratadas en la misma PLANTA. También deberá considerar un sistema de drenaje pluvial. Esta infraestructura pluvial deberá garantizar el desalojo del agua en forma eficiente y segura y será responsabilidad de la EMPRESA el mantenerlas en buen estado estas instalaciones. Estos proyectos estarán sujetos a revisión por parte de la SUPERVISIÓN y la NO OBJECIÓN de la JCAS/JMAS.



9.2.12 Instrumentos de control, automatización y medida.

El LICITANTE deberá definir los equipos de instrumentación, control y medida que considere convenientes para el buen funcionamiento de las instalaciones de tratamiento.

En función de estos términos de referencia, el LICITANTE deberá considerar como mínimo los siguientes controles y medidas; entendiéndose que cuando se menciona Cuarto de Control, se refiere a la oficina desde la cual se podrá estar monitoreando el proceso. Cabe señalar que de no considerarse estos elementos en la PROPUESTA, está podrá ser considerada como incompleta.

Proceso u operación unitaria

Control o medida Sistema de control o tipo de medida.

Llegada de agua cruda. Medida de caudal Canal Parshall y al menos un medidor tipo ultrasónico con indicador y totalizador en cuarto de control

Pretratamiento. Sistema de marcha – paro de las rejas automáticas. Sistema de marcha – paro de desarenador y lavador de arenas, automático, así como motores del desengrasador.

Automático, con indicador en cuarto de control.

Tratamiento biológico. Medida de oxígeno disuelto en tanques de aireación.

Indicador y registrador en cuarto de control.

Regulación de oxígeno disuelto en tanques de aireación.

Sistema de control automático para aireación.

Medida del tiempo de funcionamiento de las unidades de aireación. (horómetro)

Con totalizador en cuarto de control.

Cloración (en su caso). Regulación de la dosificación de cloro Detección de fugas de cloro

Medidor de cloro residual, indicador y registrador en cuarto de control

Control automático con alarma óptica y acústica, enclavado con sistema de extracción y/o neutralización.Con indicador en caseta de control.

Salida de AGUA TRATADA

Medida de caudal Canal Parshall y al menos un medidor tipo ultrasónico con indicador y totalizador en cuarto de control





Mecanismo de regulación de flujo

Sistema Muestreador automático.

Programable, con dispositivo mecánico para permitir el paso de los caudales pre- establecidosSistema recolector y conservación de muestras en forma programable y automática a la salida del efluente.

Digestión de LODOS. Equipo de medición y control de presión en unidades.

Equipo de seguridad y control para almacenamiento de gas.

Equipo de medición de ácido sulfhídrico, para control de olores.

Equipo de seguridad y control para control de olores.

Sistema de lavado de gases Con totalizador en cuadro de control y en caseta de control

Sistema de medición de pH. Con totalizador en cuadro de control y en caseta de control

Secado mecánico de LODOS.

Medida del tiempo de funcionamiento de las unidades de secado. (horómetro)

Con totalizador en cuadro de control y en caseta de control

Medida de caudal de los reactivos utilizados como floculantes.

Con indicador local.

Bombeo de agua cruda. Medida de tiempo de funcionamiento de cada unidad de bombeo.

Con totalizador en cuadro de control.

Arranque y paro de las unidades de bombeo en función de los niveles.

Control automático.

Funcionamiento alternativo de las unidades de bombeo.

Conmutadores cíclicos automáticos.

Recirculación de LODOS.

Medida de tiempo de funcionamiento de cada unidad de bombeo.


Arranque y paro de las unidades de bombeo en función de los niveles


Funcionamiento alternativo de las unidades de bombeo.

Conmutadores cíclicos automáticos.

Medida de caudal. Con indicador y registrador en cuarto de control.

LODOS en exceso. Medida de tiempo de funcionamiento de cada unidad de bombeo.


Arranque y paro de las unidades de bombeo en función de los niveles






Medida de caudal. Con indicador y registrador en cuarto de control.

Se dispondrá en el cuadro de control de las alarmas que el LICITANTE estime necesarias. En los casos que sean posibles, el punto de funcionamiento de la alarma vendrá fijado de modo que pueda llevarse a cabo una acción correctora.

Se preverá como mínimo las siguientes alarmas:

Fallo de corriente. Disparo de motores. Fallo en el sistema de cloración. Detección de fugas de cloro. Defecto de oxígeno disuelto en los tanques de aireación. Descenso de pH en el ingreso.

Los sistemas de control serán preferentemente electrónicos.

El LICITANTE ha de tener en cuenta en la selección de los equipos de instrumentación y control, las condiciones ambientales del lugar donde van a estar ubicados, los cuales deberán estar diseñados para la intemperie, ó en su caso considerar la protección de los mismos.

El LICITANTE deberá prever un sistema de medición y muestreo automático en el efluente de la PLANTA, que será de uso exclusivo de la JCAS/JMAS.

Los resultados de la información que se esté generando, deberán estar en todo momento disponible para la JCAS/JMAS, así como el libre acceso al Cuarto de Control, ya que ésta estará monitoreando en forma continúa.

9.2.13.- Monitoreo remoto.

Los siguientes parámetros de monitoreo, deben ser enviados a mesa de control central de la JMAS, para su monitoreo en tiempo real, ubicada en la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Cd. Juárez ubicada en Pablo Ochoa No. 4, Col. Centro, Cd. Juárez, Chihuahua, código postal 33800.



Llegada de agua cruda. Medida de caudal

pH.

Tiempo real y acumulativo diario y mensual.






Efluente de Agua tratada Medida de caudal

pH.

Oxido reductor ORP*

DQO

SST



Tiempo real y acumulativo diario y mensualTiempo real y acumulativo diario y mensualTiempo real y acumulativo diario y mensual

Sistema de Bombeo Horas de operación Horómetro, acumulativo diario y mensual.

Sistema de Aireación Horas de operación Horómetro, acumulativo diario y mensual.

Sistema de Deshidratado de LODOS

Horas de operación Horómetro, acumulativo diario y mensual.

Gas cloro (en su caso) Cloro Residual (en su caso) Acumulativo diario y mensualLuz Ultravioleta Horas de operación (en su

caso)Horómetro, acumulativo diario y mensual.

* Se instalará dependiendo si se desinfecta con cloro gas.

Por parte de la EMPRESA se incluirá un equipo, monitor y software para el monitoreo remoto, así como el mantenimiento y las reposiciones de los equipos de instrumentación en campo, y el equipo de computo en mesa de control.

Asimismo, se debe tener capacidad de generación de archivos, reportes y gráficas.

9.2.14.- Análisis para control de los procesos

El LICITANTE recolectará todas las muestras, realizará todas las mediciones, inspecciones, análisis y pruebas de laboratorio necesarias, para comprobar que está cumpliendo con los límites máximos permisibles requeridos por las dependencias normativas en la materia, [PROFEPA, INE y CONAGUA] o por cualquier otra relacionada con la administración eficiente y efectiva de la operación, reparación o mantenimiento de la instalación de la PLANTA, durante el PERÍODO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

El LICITANTE preparará, entregará y proporcionará todos los datos e informes que exijan las dependencias normativas y pagará todas las multas que se determinen en contra de la PLANTA, por falla de las instalaciones para satisfacer los requisitos de calidad del AGUA TRATADA, especificados en estas BASES DE LICITACIÓN.

En forma alterna, y con ayuda de los análisis de laboratorio tanto de la entrada de agua cruda y salida del AGUA TRATADA, se evaluará la eficiencia de todo el sistema de tratamiento que deberá ser igual o mayor a la ofertada en su PROPUESTA.



A continuación se presenta el listado de parámetros y su frecuencia de monitoreo, para el AGUA TRATADA y los LODOS para el cumplimiento de la normatividad respectiva. El LICITANTE queda obligado a realizar el monitoreo de la descarga de aguas residuales, para determinar el promedio diario y mensual, y en el caso de los LODOS conforme a la norma NOM-004-SEMARNAT-2002.

Frecuencia de Monitoreo de agua para Cumplimiento de la operación de la PLANTA

PARÁMETRO SITIO FRECUENCIADemanda Bioquímica de Oxígeno total y soluble.

Afluente y Efluente de la PLANTA

Semanal

DQO. Afluente y Efluente de la PLANTA

Semanal

Sólidos suspendidos totales. Afluente y Efluente de laPLANTA Entrada y

salida del tren de manejo de lodos

Quincenal

Sólidos sedimentables. Afluente y Efluente de la PLANTA

Una vez por turno

Sólidos suspendidos volátiles. Afluente y Efluente de la PLANTA

Una vez por turno

Grasas y aceites. Afluente y Efluente de la PLANTA

Semanal

Materia flotante. Efluente de la PLANTA SemanalNitrógeno Total. Afluente y Efluente de

la PLANTASemanal

Fósforo total. Afluente y Efluente de laPLANTA

Semanal

SAAM. Afluente y Efluente de la PLANTA

Quincenal

Arsénico. Efluente de la PLANTA MensualCadmio. Efluente de la PLANTA MensualCianuros. Efluente de la PLANTA MensualCobre total. Efluente de la PLANTA MensualCromo Hexavalente. Efluente de la PLANTA MensualMercurio total. Efluente de la PLANTA MensualNíquel. Efluente de la PLANTA MensualPlomo. Efluente de la PLANTA MensualZinc. Efluente de la PLANTA SemanalpH. Afluente y Efluente de

la PLANTAUna vez por turno

Coliformes totales Efluente de la PLANTA SemanalColiformes fecales Efluente de la PLANTA SemanalOxígeno disuelto. Reactor Biológico Una vez por turno



Muestreo y análisis de LODOS para Cumplimiento de la Normatividad, (NOM-004-SEMARNAT-2002)

PARÁMETRO FRECUENCIA DE MONITOREOArsénico total. SemestralCadmio total. SemestralCobre total. SemestralCromo total. SemestralMercurio total. SemestralNíquel total. SemestralPlomo total. SemestralZinc total. SemestralColiformes fecales. SemestralHuevos de Helminto. SemestralSequedad expresada en kg. de materia seca por tonelada de Biosólidos *

Quincenal

Sólidos Volátiles QuincenalColiformes fecales QuincenalHuevos de Helminto QuincenalSalmonella sp Trimestral

*Estos muestreos se realizarán a la salida de los equipos de deshidratación, bajo la presencia de personal que designe la JCAS/JMAS

Para determinar los parámetros señalados en los cuadros anteriores, se aplicarán los métodos de prueba y muestreo establecidos en las Normas Mexicanas:

Norma Mexicana NMX-AA-3 Aguas residuales - Muestreo, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-5 Aguas - Determinación de grasas y aceites - Método de extracción soxhlet, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de agosto de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-6 Aguas - Determinación de materia flotante - Método visual con malla específica, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de diciembre de 1973.

Norma Mexicana NMX-AA-8 Aguas - Determinación de pH - Método potenciométrico, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-42 Aguas - Determinación del número más probable de coliformes totales y fecales - Método de tubos múltiples de fermentación, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de junio de 1987.



Norma Mexicana NMX-AA-46 Aguas - Determinación de arsénico en agua-Método espectrofotométrico, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-51 Aguas - Determinación de metales - Método espectrofotométrico de absorción atómica, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de febrero de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-57 Aguas - Determinación de plomo - Método de la ditizona, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1981.

Norma Mexicana NMX-AA-58 Aguas - Determinación de cianuros - Método colorimétrico y titulométrico, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-60 Aguas - Determinación de cadmio - Método de la ditizona, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-64 Aguas - Determinación de mercurio - Método de la ditizona, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-66 Aguas - Determinación de cobre - Método de la neocuproína, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de noviembre de 1981.

Norma Mexicana NMX-AA-78 Aguas - Determinación de zinc - Métodos colorimétricos de la ditizona I, la ditizona II y espectrofotometría de absorción atómica, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 1982.

Técnica para la determinación y cuantificación de huevos de helminto establecida en el anexo 1 de la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Para los parámetros que no estén normados, su método de determinación será establecido de común acuerdo entre el LICITANTE, la JCAS/JMAS y la parte normativa.

9.2.15.- Accesos y vialidades.

Se deberán considerar todos los caminos de acceso a las instalaciones de la PLANTA. El LICITANTE deberá tomar en cuenta el tipo de tránsito que circulará durante las diferentes etapas, principalmente durante la etapa de construcción, operación y mantenimiento de la PLANTA.

También se incluirán en su PROPUESTA, las vialidades para acceder al predio de la PLANTA y a cada estructura o elemento de proceso, para contar con acceso al menos para la retirada y mantenimiento de equipos.

El diseño geométrico y arreglo de las vialidades se diseñarán tomando en cuenta el tipo de tránsito que circulará sobre las mismas y, en lo que aplique, los manuales para el trazo de carreteras y/o vialidades que emite la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y los requerimientos que en materia de Desarrollo Urbano tenga determinado el Gobierno del Estado de Chihuahua al respecto.

Especial atención se dará al retiro de subproductos (LODOS, grasas, arenas, basuras, etc.) en las que se deberá considerar que su transporte sea hermético, para evitar desperdigar material durante su recorrido al sitio final de disposición.



Se deberá considerar el cercado perimetral del total del predio, para evitar el paso de personas ajenas a las mismas, de acuerdo al Anexo F.

9.2.16.- Subestación y cuarto de controles.

Con base a la capacidad de proyecto, el LICITANTE propondrá la subestación y los centros de carga necesarios, los cuales deberán ser alojados en las instalaciones que cumplan con los requerimientos y normas de seguridad establecidos por la Secretaría de Energía, la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Se deberá considerar la acometida y cableado desde la alimentación hasta la PLANTA.

Con el objeto de obtener un ahorro de energía, se instalará un banco capacitor de compensación automática de energía reactiva, de tal forma que los valores de funcionamiento más desfavorables de la PLANTA permitan factores de potencia de 0.85 en fuerza y 0.90 en alumbrado.

En las oficinas, cuartos de control, baños y demás edificios se preverán las salidas que se consideren suficientes de alimentación a 110 v.

Debido a la sensibilidad del proceso a la suspensión en el suministro de energía eléctrica, se deberá de incluir una planta de generación de energía eléctrica, de motor de combustión interna tipo diesel para que se permita el funcionamiento de los equipos más críticos de la PLANTA, tanto para proceso, como para control de inundaciones, que serán por lo menos los siguientes:

Cárcamos de bombeo de agua cruda Recirculación de LODOS en proceso Sistemas de aireación de proceso biológico Sistemas de clarificación Digestión de LODOS Iluminación (al menos en las unidades de proceso).

La capacidad de la planta de emergencia deberá ser congruentes con los voltajes y potencias requeridas en el equipo mencionado, incluida la sobrecarga de arranque.

Dicha planta deberá de considerar la estación de transferencia, que le permita entrar automáticamente en funcionamiento ante la falta de energía eléctrica, y deberá incluir un tanque para almacenaje de diesel de al menos 500 lts.

Durante la operación del sistema, deberá mantenerse lleno este depósito y probarse con frecuencia el equipo para constatar su buen funcionamiento.

Deberá considerarse la construcción de un cobertizo, para alojar las plantas de generación de energía eléctrica y dependiendo del peso de esta, deberá de incluirse un polipasto móvil que permita su salida del cobertizo, en caso de ser necesario.



9.3. CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS

Como parte de las condiciones establecidas para la prestación del servicio de tratamiento de aguas residuales, la EMPRESA será la única responsable de la realización del PROYECTO EJECUTIVO que le corresponda y de la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, así como el apego del PROYECTO a los códigos sanitarios, constructivos y cualquier otro que exija la legislación Municipal, Estatal o Federal vigente.

La construcción de las OBRAS DEL PROYECTO se realizará cumpliendo con las “Especificaciones Generales para la Construcción de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado” de la Comisión Nacional del Agua, las especificaciones de construcción de la JCAS/JMAS y/o las que apliquen de otras entidades (CFE, SCT, PEMEX, etc.).

Los materiales y equipos que proporcione la EMPRESA para la construcción del PROYECTO deberán de ser nuevos, de reconocida marca, y de buena calidad, tomando en cuenta que la propia EMPRESA será la encargada de operar la PLANTA, conservar y en su caso reponer el equipo hasta el término de la vigencia del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y al finalizar la vigencia de éste, transferirla a la JCAS/JMAS en buenas condiciones.

La obtención de los permisos, licencias y trámites necesarios para la construcción del PROYECTO, será de la responsabilidad de la EMPRESA. La JCAS/JMAS solo la apoyará para su obtención.

9.4. ASEGURAMIENTO DE CALIDAD Y PRUEBAS DE CALIDAD

La EMPRESA será responsable de definir los requerimientos generales y específicos del sistema de aseguramiento de calidad que deberá aplicar, para cumplir de manera consistente con el plan de aseguramiento de calidad que se solicitó sea incluido en la PROPUESTA, y como anexo en los documentos contractuales.

La EMPRESA deberá establecer un programa de “Aseguramiento de Calidad”, y deberá ser aplicado durante la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO y operación de la PLANTA; en todas las actividades y fases del PROYECTO como son: diseño, Ingeniería, suministros, fabricación, construcción, montaje, pruebas, puesta en operación.

La SUPERVISIÓN tendrá la responsabilidad de verificar el cumplimiento del manual de aseguramiento de calidad de la EMPRESA, sus contratistas y proveedores al realizar el PROYECTO. La JCAS/JMAS tendrá acceso a los reportes, y el derecho de consultar todo lo relacionado con la revisión, verificación de pruebas y avances de obra.

9.5. NORMATIVIDAD ECOLÓGICA

La EMPRESA será la única responsable del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas (normas técnicas, ambientales y ecológicas establecidas por las autoridades), aplicables en la



construcción, operación y mantenimiento de las OBRAS DEL PROYECTO, tal como se describe en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

La EMPRESA deberá presentar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) los trámites para la modificación del proyecto definitivo de la PLANTA de tratamiento, bajo los términos previstos en el Artículo 28 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental vigente y artículos relacionados.

En virtud de lo anteriormente señalado y de que la JCAS/JMAS cuenta con la autorización de un informe preventivo en materia de impacto ambiental basado en un anteproyecto, este debe de actualizarse con el diseño definitivo, dicho estudio fue elaborado en el mes de Mayo de 2008 y se entrega como parte de los documentos de LICITACIÓN en el Anexo H.

Los gastos que genere dicha modificación y actualización del proyecto de la PLANTA de tratamiento serán cubiertos por la EMPRESA.

Además, se deberá efectuar un Estudio de Riesgo y un Programa de Prevención de Accidentes por utilizar cloro gas como desinfección, elaborado según Lineamientos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para lo que se deberá de realizar este estudio tomando como referencia dichos Lineamientos. Lo anterior con cargo para la EMPRESA.

En caso de que la SEMARNAT reporte el estudio incompleto, la empresa deberá efectuar las correcciones necesarias al mismo. Todos los gastos que represente el llevar a cabo el presente estudio serán a cargo de la EMPRESA, hasta contar con la aprobación correspondiente.

9.6 PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO.

La EMPRESA realizará las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO una vez terminada la construcción e instalación de los equipos de la PLANTA, con objeto de verificar que la construcción y la instalación de todos los equipos están bien realizados y operan correctamente.Las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO comprenden:

Pruebas eléctricas. Pruebas mecánicas. Pruebas hidráulicas. Automatización y control (según definición)

PRUEBAS DE CAPACIDAD

Una vez realizadas satisfactoriamente las tres primeras pruebas, la EMPRESA deberá realizar las PRUEBAS DE CAPACIDAD para LA PLANTA. Para la realización de las PRUEBAS DE CAPACIDAD, la construcción de todas las obras del Proyecto deberá estar terminadas, y en condición de suministrar las aguas residuales a la PLANTA.



9.6.1.- Pruebas de Funcionamiento Mecánicas, Eléctricas e Hidráulicas.

Se harán las pruebas de las instalaciones eléctricas; pruebas de arranque de motores en vacío, pruebas hidrostáticas para verificar que no existan fugas de agua; pruebas de transformadores, interruptores, pruebas de conducción de agua a través de las tuberías y entre cada unidad de proceso, hasta obtener de la JCAS/JMAS el ACTA DE PUESTA EN SERVICIO, en su caso.

Las especificaciones de las pruebas de funcionamiento de todos los equipos mecánicos, eléctricos, electromecánicos, electrónicos y de los procesos físicos, biológicos, químicos, y cualquier otro equipo que se instale en la PLANTA, de acuerdo al tipo de proceso propuesto –en la proposición ganadora de la LICITACIÓN–, las cuales serán elaboradas por la EMPRESA y entregadas a la JCAS/JMAS al mismo tiempo que presenten los Manuales de Operación y Mantenimiento.

Todas las pruebas se realizarán con base en: las Normas Oficiales Mexicanas; en las especificaciones de instalación de los equipos proporcionadas por los fabricantes; en los Manuales de Operación correspondientes y en los Lineamientos y especificaciones establecidos por la Comisión Nacional del Agua.

Se realizarán pruebas de vacío a los equipos instalados; se revisará que todos los elementos mecánicos y eléctricos estén bien instalados y que funcionen. Por ejemplo, probar rotaciones de los motores; que las bombas tengan el amperaje adecuado, que no haya fugas en tuberías, uniones y conexiones, etc.

Las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas se harán de acuerdo con el listado siguiente, enunciativo y no limitativo:

Pruebas de funcionamiento del Pretratamiento

Observación y medición de niveles, versus medición de caudales de llegada y de desvío; estimación del volumen de material retenido en rejillas gruesa y fina; observación del funcionamiento de los sistemas de medición y control y del sistema de limpieza automática y operación del sistema de extracción, lavado y desalojo de arenas y grasas.

Pruebas de funcionamiento del Tratamiento Primario (en su caso)

Observar y medir los tirantes en canaletas, vertedores, tiempos de retención hidráulica, frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS; dosis de químicos (en su caso). En su caso, operación del conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse en este proceso. Velocidad de rotación de las rastras, sobrecargas por fricción del piso con las rastras, vibraciones, ruidos, desniveles, cortos circuitos entre otros.

PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO del Tratamiento Secundario y desinfección



Medición de los tirantes en canaletas, funcionamiento en los vertedores, tiempos de retención hidráulica, transferencia de oxígeno; oxígeno disuelto a distintos niveles, concentración de sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado, porcentaje de recirculación de LODOS, frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS; operación en conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse, medición de la eficiencia del sistema de desinfección. Para el sedimentador secundario se revisará la velocidad de rotación de las rastras; sobrecargas por fricción del piso con las rastras, ruidos, vibraciones, desniveles, cortos circuitos entre otros.

Para la línea de LODOS se observarán y se medirán las cantidades de lodo a desechar, desde el sedimentador primario en su caso, o desde el sedimentador secundario; espesador(es), digestor y secado o deshidratación de LODOS hasta su disposición en el sitio propuesto. Adicionalmente, se verificara el tipio de transporte y la disposición y confinamiento final de los LODOS deshidratados.

Pruebas de funcionamiento de las Estaciones de Bombeo.

Observar y medir los caudales elevados por los equipos de bombeo; pruebas de arranque y paro de equipos –manual y automático–, medición de tirantes en cárcamos de bombeo, identificación y ajuste de posición del sistema de electro niveles, operación de cierre y apertura de válvulas de compuerta, check y contra golpe de ariete.

PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO de los Sistemas Automáticos de Medición y Control.

Observar y verificar el funcionamiento de los instrumentos de medición de la PLANTA, observando y ajustando los sistemas de medición y control en sus elementos, incluyendo registradores, totalizadores y graficadores.

9.6.2.- PRUEBAS DE CAPACIDAD DE LA PLANTA

Una vez realizadas las pruebas eléctricas, mecánicas e hidráulicas de la PLANTA, la EMPRESA procederá a realizar las PRUEBAS DE CAPACIDAD, cuyo objetivo es que la EMPRESA demuestre a la JCAS/JMAS, que la PLANTA cumple con la capacidad establecida de diseño y con los parámetros de calidad establecidos para el AGUA TRATADA.

El LICITANTE incluirá en su PROPUESTA, el protocolo para la realización de estas pruebas.

Las pruebas se realizarán por módulo a cada tren; iniciando desde el pretratamiento, continuando con el tratamiento primario en su caso y secundario, con objeto de manejar en cada tren y/o módulo los caudales medios y máximos instantáneos de diseño de proceso e hidráulica de la PLANTA. Esta secuencia deberá estar perfectamente consignada en los protocolos arriba referidos

Las PRUEBAS DE CAPACIDAD se harán de acuerdo con el listado siguiente, enunciativo y no limitativo.

Pruebas del Pretratamiento



Observación y medición de niveles, versus medición de caudales de llegada y de desvío; estimación del volumen de material retenido en rejillas gruesa y fina; observación de los sistemas de medición y control, y del sistema de limpieza automática y operación del sistema de desalojo de arenas.

Pruebas del Tratamiento Primario (en su caso)

Observar y medir los tirantes en canaletas, vertedores, tiempos de retención hidráulica, frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS, dosis de químicos, en su caso, operación del conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse en este proceso.

Pruebas del Tratamiento Secundario y desinfección

Observar y medir los tirantes en canaletas, vertedores, tiempos de retención hidráulica, transferencia de oxígeno (en su caso); oxígeno disuelto a distintos niveles (en su caso), concentración de sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado (en su caso); porcentaje de recirculación de LODOS (en su caso), frecuencia y tiempos de duración de las purga de LODOS (en su caso), operación en conjunto con el tren de tratamiento de los LODOS a generarse, medición de dosificación de solución gas cloro y residual (en su caso).

Adicionalmente, verificación del transporte y la disposición final de los LODOS.

9.6.3.- Pruebas de calidad del AGUA TRATADA.

Con base en el caudal nominal de la PLANTA objeto de la LICITACIÓN, las concentraciones medias y valores extremos de la calidad de las aguas residuales crudas, se procederá a calcular las cargas equivalentes para cada uno de los parámetros, a fin de compararlos con los valores de carga al considerar los datos de PROYECTO, el gasto medio indicado en estas BASES DE LICITACIÓN y con las cargas de proyecto definidas en el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA.De igual forma, se procederá a calcular las cargas del efluente tratado de acuerdo a los parámetros listados en el Anexo No. 9 DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Con relación al transporte y disposición final de los LODOS, se verificará el volumen de LODOS respecto al balance de masas realizado en el PROYECTO EJECUTIVO de la PLANTA objeto de la LICITACIÓN, los porcentajes de sólidos totales y la humedad de los LODOS residuales, así como el procedimiento de confinamiento final.

De acuerdo a lo anterior podrían presentarse las situaciones siguientes:

Definir la capacidad de la PLANTA con pruebas por módulo y/o tren de procesos, en función de las eficiencias de los procesos y operaciones unitarias, mediante los ajustes operativos que se requieran, considerando la capacidad de los equipos instalados con los siguientes manejos:

a).- El caudal medio de agua tratada resulta mayor al establecido en el apartado 9.2.4 cumpliendo con la calidad de AGUA TRATADA.



b).- Los caudales de agua tratada corresponderán a los establecidos en el apartado 9.2.4 y cumplirán con la calidad de AGUA TRATADA.

c).- Los caudales de agua tratada podrían resultar menores a los establecidos en el apartado 9.2.4 y cumplirán con la calidad de AGUA TRATADA.

Por lo anterior, las PRUEBAS DE CAPACIDAD que llevará a cabo la EMPRESA y dado que su definición dependerá de los propios procesos que tenga la PLANTA, deberá considerar a nivel enunciativo y no limitativo, lo siguiente:

Después de la PUESTA EN SERVICIO y una vez estabilizado el proceso, se deberá establecer un período de operación continua de 7 (siete) días con objeto de obtener un promedio de caudales y calidad del agua, para comparar los resultados con lo establecido en estas BASES DE LICITACIÓN.

Las condiciones del caudal afluente y su calidad pueden sufrir cambios, por lo cual la ejecución de las PRUEBAS DE CAPACIDAD deben llevarse a cabo bajo el criterio de cargas de contaminantes, expresadas en kilos por día.

Las verificaciones de los parámetros del afluente y del efluente, al compararse respecto a las consideraciones de diseño se deben llevar a cabo con el criterio de cargas.

Respecto al proceso de aireación, en su caso, deberá preverse la suficiente capacidad de transferencia de oxígeno en función de las cargas a manejar en el reactor y del tiempo de retención; así como los porcentajes de retorno de los LODOS.

Con relación al proceso de sedimentación, se preverán los problemas de acumulación de LODOS y flotantes, que conllevan a deteriorar la calidad del agua.

Adicionalmente, con los caudales y calidades previamente registrados en el sistema de medición del afluente, y con base en las marchas analíticas del laboratorio que definen las cargas de contaminantes que ingresan a la PLANTA, se revisarán los principales parámetros de diseño de:

Pretratamiento. Tratamiento Primario en su caso. Tratamiento Secundario y desinfección Tratamiento, Manejo y Disposición Final de LODOS.

Respecto a los procesos, se verificará que el tratamiento opere conforme a los parámetros de diseño: tasas y dosis de reactivos químicos; tiempo de retención celular, carga volumétrica, carga másica, relación F/M, oxígeno disuelto en el reactor, sólidos suspendidos totales, sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado, tasas de recirculación, etc.

La eficiencia de remoción de materia orgánica, acorde a las condiciones de operación establecidas, se determinará con muestreos del afluente y del efluente del proceso, tomando en cuenta los parámetros de calidad que lo controlan y los que determinan la calidad requerida de dicho efluente.

9.6.4.- Pruebas del Manejo de LODOS



Con relación al transporte y disposición final de los LODOS se verificará el volumen de LODOS respecto al balance de masas realizado en el PROYECTO EJECUTIVO DE LA PLANTA, los porcentajes de sólidos totales y la sequedad de los LODOS residuales; así como hasta su disposición final.

En la preparación de su PROPUESTA, el LICITANTE debe de considerar que los LODOS se transportarán una distancia de 42 kilómetros, entre la PLANTA y el sitio de disposición final de éstos.

Sequedad mínima de los lodos del 22% mas menos 2%

9.6.5.- OTROS

Al finalizar el CPS, las instalaciones de la PLANTA de tratamiento deberá estar inventariada y deberá estar en perfectas condiciones, así como en el caso de los equipos electromecánicos deberán de tener una vida útil de por lo menos un 60%, para lo cual un año antes de finalizar el contrato la JCAS/JMAS conjuntamente con la empresa realizarán una evaluación de los equipos y se señalarán los que tendrían que ser remplazados para cumplir con lo solicitado. Para lo anterior, la empresa deberá hacer los arreglos necesarios bajo su propio costo y responsabilidad para dejar la PLANTA a satisfacción de la JCAS/JMAS.

En el caso de los materiales y reactivos necesarios para el funcionamiento de la PLANTA, es necesario que la empresa deje los suficientes para que la PLANTA opere durante seis meses posteriores a la finalización del CPS.

9.6.6.- POSIBLES PATENTES.

Al término del CPS y en caso de haber aplicado tecnologías de patente propias o de un tercero, la EMPRESA deberá otorgar y/o conceder a la JCAS/JMAS, el permiso y derechos necesarios y suficientes para el uso de las patentes utilizadas al momento de la terminación del CPS, limitando el uso de las referidas patentes para el uso exclusivo de LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES “SUR SUR”.

Es importante señalar que el disfrute de dicha patente y respectivos derechos no causará en perjuicio de la JCAS/JMAS costo alguno. Así mismo la EMPRESA eximirá de toda responsabilidad jurídica y económica a la JCAS/JMAS por concepto ó por motivo de demandas y reclamos por parte de cualquier persona física ó moral que se ostentara como titular de los derechos de patente, autor, o industriales que surgieran de la tecnología utilizada en la PLANTA, incluyéndose en esto vicios ocultos en la adquisición de los derechos citados.



CAPÍTULO 10. Aspectos Financieros

Para elaborar su PROPUESTA, el LICITANTE tomará en cuenta el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN; así como el esquema financiero descrito a continuación.

10.1. Participación de FONADIN

Para el financiamiento del PROYECTO, la JCAS/JMAS ha obtenido el apoyo no recuperable del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), fideicomiso constituido en BANOBRAS.

La EMPRESA considerará el apoyo no recuperable por parte de FONADIN) el cual se otorgará de conformidad con la autorización de su Comité Técnico y de las Reglas de Operación de FINFRA, según s FONADIN e establece en estas BASES DE LICITACIÓN, tomando en cuenta las siguientes condiciones:

10.1.1 La constitución de un FIDEICOMISO DE ADMINSTRACIÓN en BANOBRAS u otra institución fiduciaria, para fideicomitir garantías, derechos, así como el apoyo no recuperable y su aportación al mismo FIDEICOMISO.

10.1.2 El APOYO FONADIN será el 40 %, ó hasta la cantidad de $51´340,00.00 (Cincuenta y un millones trescientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) a precios de julio del 2007, lo que resulte menor para la construcción del PROYECTO CON APOYO FONADIN mismo que está señalado en el acuerdo No. CT/III ORD/8-NOV-2007/V.I.

10.1.3 Todos estos valores están referidos a precios a la fecha de la apertura de las propuestas que el LICITANTE tomará como base para el cálculo de su PROPUESTA, dicho apoyo se actualizará conforme INPC.

FONADIN10.1.4 El APOYO FONADIN deberá destinarse a financiar exclusivamente los conceptos

considerados dentro del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN

10.1.5 Los derechos y obligaciones relativos al apoyo no recuperable, no estarán sujetos a negociación.

FONADIN10.1.6 El FONADIN en ningún momento y por ninguna circunstancia, será responsable

del proceso de LICITACIÓN derivado de las presentes BASES DE LICITACIÓN.

10.1.7 El FONADIN tendrá la facultad de conocer la estructura de costos directos, costos indirectos y utilidades que la EMPRESA tendrá en la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, presentados en la PROPUESTA.

10.1.8 La EMPRESA se obligará a garantizar su aportación de CAPITAL DE RIESGO.

10.1.9 La EMPRESA considerará en su PROPUESTA, la utilización de los recursos del APOYO FONADIN.



10.1.10 El FONADIN se reserva el derecho de participación en el PROYECTO, ó bien de suspender su participación, en cualquiera de los siguientes casos:

a) Cuando la JCAS/JMAS modifique la ubicación física propuesta para la construcción del PROYECTO, el gasto de diseño, la calidad del agua o alguna otra variación que FONADIN considere sustancial en el PROYECTO.

b) En el caso de presentarse inconformidades al proceso de LICITACIÓN, hasta que éstas se resuelvan.

c) Cuando se incumpla con la normatividad del FONADIN

10.1.11 El FONADIN solo proporcionará recursos financieros para cubrir el COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN por lo que el LICITANTE financiará los demás costos a través de CRÉDITO y/ó CAPITAL DE RIESGO, de acuerdo a la definición de cada uno de estos.

10.2. Financiamiento del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN

Este monto será cubierto por las tres fuentes de recursos descritas a continuación:

a. FONADIN aportará un 40 %, ó hasta la cantidad de $51´340,00.00 (Cincuenta y un millones trescientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) a precios de julio del 2007, lo que resulte menor para la construcción del PROYECTO CON APOYO FONADIN de acuerdo con las reglas establecidas en el numeral 10.1.2.

b. CRÉDITO de BANOBRAS o de otra institución de crédito, o bien de ambas, por el importe resultante del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN, menos la aportación de FONADIN y menos la aportación del CAPITAL DE RIESGO.

c. CAPITAL DE RIESGO aportado por la EMPRESA, con un mínimo del 25% del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.

10.3 Aportación de la EMPRESA

La aportación de la EMPRESA será en CAPITAL DE RIESGO y CRÉDITO. La EMPRESA se compromete a cubrir su parte de la inversión indicada en el Formato No. 4, 4A, 4B Y 4C del Documento No. 14 de la PROPUESTA, considerando que la fuente de pago de la misma serán los pagos mensuales que realice la JCAS/JMAS de las tarifas T1 motivo del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, a partir del final del primer mes de la fecha de expedición del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.

EL CRÉDITO que obtendrá la EMPRESA de BANOBRAS, de otra Institución Financiera o de ambas será de su exclusiva responsabilidad.

El LICITANTE deberá, en su caso, contactar a BANOBRAS para conocer qué proporción de la aportación de la EMPRESA podrá ser financiada por BANOBRAS y así mismo, cuáles serán las garantías que BANOBRAS considera para apoyar el PROYECTO.



Independientemente de la negociación con BANOBRAS u otra institución financiera, la aportación en CAPITAL DE RIESGO de la EMPRESA no podrá ser menor del 25% del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN. En caso de no obtener crédito de otra Institución Financiera, la aportación de la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO deberá ser mayor.

10.4. Garantías de la JCAS/JMAS.

10.4.1.-. OBLIGACIONES.

Es obligación de la JCAS/JMAS proporcionar a la EMPRESA oportunamente lo siguiente, en el entendido de que la falta de cumplimiento de las siguientes obligaciones constituirá un incumplimiento de la JCAS/JMAS conforme al CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS:

(a) El apoyo para que la EMPRESA realice las gestiones para la obtención de las autorizaciones necesarias en la realización de las OBRAS DEL PROYECTO.

(b) El uso temporal y gratuito de los terrenos por medio de un contrato de comodato, para la construcción y operación de la PLANTA, mediante la suscripción u obtención de los documentos jurídicos que lo respalden, así como garantizar a la EMPRESA dicho uso temporal y gratuito.

(c) Información sobre la factibilidad de la fuente de abastecimiento de agua potable, así como las condiciones necesarias para que la EMPRESA pueda contar con este servicio, desde el inicio del PERÍODO DE INVERSIÓN; quedando a cargo de la EMPRESA la realización de las obras de introducción de los servicios necesarios para la PLANTA, así como la contratación del servicio.

(d) La disponibilidad de aguas residuales con la calidad acordada en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

(e) El pago de las tarifas T1, T2 y (T3 x Q), en los términos del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus Anexos.

(f) Dentro de los 5 (cinco) días siguientes a la emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO, la JCAS/JMAS informará al Fiduciario conforme al FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, que el Período de Operación ha iniciado.

(g) En caso de alguna controversia sujetarse al procedimiento conciliatorio establecido en la cláusula trigésima quinta del CPS.

Es obligación de la JMAS contratar un crédito en cuenta corriente, irrevocable y contingente, y afecte al fideicomiso de administración, referido en el punto 10.4.2 de estas bases de licitación, el derecho para disponer de los recursos del crédito u otro tipo de instrumento que asegure el repago del proyecto a satisfacción de FINFRA, así como su obligación de reembolsar al FONADIN.los recursos otorgados por éste, en caso de terminación anticipada del CPS que celebre con la EMPRESA, por causas imputables a la JMAS.



10.4.2.- FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN

En cumplimiento de las obligaciones derivadas de las BASES DE LICITACIÓN, la EMPRESA constituirá en una institución fiduciaria, a satisfacción de las JCAS/JMAS en calidad de fideicomitente, el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, mismo que tendrá por objeto fiduciario principal administrar la totalidad de los recursos derivados de la CONTRAPRESTACIÓN, así como el CAPITAL DE RIESGO, el APOYO FONADIN y la afectación de los derechos para disponer de los recursos del CREDITO y de la LINEA DE CREDITO, hasta su liquidación y extinción.

Para efecto de evaluación de las PROPUESTAS, los LICITANTES deberán considerar en el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN los costos de honorarios para la Constitución del FIDEICOMISO los cuales ascienden a:

Por única vez, para el estudio y aceptación del FIDEICOMISO: la cantidad de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)

Por la administración del FIDEICOMISO en la etapa de construcción: la cantidad mensual de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)

Por la administración del FIDEICOMISO en la etapa de operación: la cantidad mensual de $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.)

10.4.3.-Contratación de la SUPERVISIÓN

(a) La JCAS/JMAS encomendará al Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN con cargo al PROYECTO, la contratación de una empresa que se encargará de llevar a cabo entre otros: la SUPERVISIÓN del PROYECTO EJECUTIVO, la SUPERVISIÓN de la construcción de las obras del PROYECTO y la SUPERVISIÓN de las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y de CAPACIDAD, el control y seguimiento físico y financiero del PROYECTO, y el cálculo de las cantidades que serían pagaderas por la JCAS/JMAS, por concepto de T1 PROPORCIONAL de conformidad con el Anexo 7 del CPS, en caso de incumplimiento o suspensión durante el PERÍODO DE INVERSIÓN del PROYECTO.

(b) El pago de los servicios de SUPERVISIÓN, tendrá como límite el 2% del costo de la suma de los conceptos a), b), c) y d) del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN de acuerdo con la PROPUESTA.

10.5. COTIZACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

La cotización de LA PLANTA la presentará el LICITANTE a un PRECIO FIJO. Para efectos de avances y estimaciones, el LICITANTE creará su propio Catálogo de Conceptos por EVENTOS de esta obra, en el que cada EVENTO tendrá su precio fijo. La suma de cada uno de los precios del catálogo de EVENTOS será igual al costo total a precio fijo correspondiente a la PLANTA. El costo de LA PLANTA lo presentará en el Formato No. 2.A, COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN.



10.6. TARIFAS PARA PAGO DE LOS SERVICIOS

Los pagos mensuales que realizará la JCAS/JMAS a la EMPRESA por los servicios establecidos en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, será la suma de las tarifas T1 + T2 + (T3 x Q) establecidas en el Formato No. 1, del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN, a partir del final del primer mes de la fecha de emisión del ACTA DE PUESTA EN SERVICIO.

Para determinar cada uno de los componentes de las tarifas se procederá como sigue:

10.6.1 T1: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Amortización de la Inversión.

Para LA PTAR, la tarifa mensual T1 se integrará a partir de los montos del CRÉDITO y del CAPITAL DE RIESGO, en los términos que se indican en los Formatos No. 4, 4A, 4B y 4C del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN.

En la PROPUESTA económica que presentará el licitante en el cálculo de los intereses del crédito a la empresa, se utilizara una tasa real. El rendimiento del capital de riesgo de la propia empresa se hará aplicando rendimientos reales.

El LICITANTE fijará la tasa de interés real anual que determine para los recursos de origen crediticio.

Deberá ser el LICITANTE quien proponga su propio valor, de acuerdo a las condiciones de mercado que él mismo perciba. Esta tasa de interés quedará fija, independientemente de la que obtenga el licitante ganador.

El licitante fijará la tasa de rendimiento real anual que determine para los recursos del CAPITAL DE RIESGO. Esta tasa quedará fija para el cálculo de la tarifa T1 CAPITAL DE RIESGO.

Para fijar la tasa de rendimiento del CAPITAL DE RIESGO, el licitante deberá tomar en cuenta entre otras las siguientes consideraciones:

1) La rentabilidad que el licitante desee obtener de su inversión.

2) El crédito tiene una tasa y un plazo fijo de 10 años de amortización según corresponda, y gracia de capital e intereses durante el período de inversión de 16 (dieciséis) meses.

3) En el modelo no se considera la recuperación del I.V.A. y el impacto de esto deberá ser analizado por el propio LICITANTE, y su efecto considerado en el rendimiento propuesto para el CAPITAL DE RIESGO.

4) En el modelo no se considera ningún efecto de impuestos y el impacto de estos deberá ser analizado por el propio LICITANTE y su efecto considerado en el rendimiento propuesto para el CAPITAL DE RIESGO.



Para efectos de identificar detalladamente los componentes de la T1 y T1 PROPORCIONAL, se han desglosado de la siguiente forma:

T1.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA constituida por la inversión en CRÉDITO, T1F y de la inversión en CAPITAL DE RIESGO, T1R, para la construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada mensualmente durante un plazo de 120 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir del final del primer mes de la emisión del ACTA DE INICIO DE OPERACION DE LA PLANTA y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D). En cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o terminación anticipada del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN, T1 se entenderá como T1 PROPORCIONAL.

T1 = T1F + T1R

T1 PROPORCIONAL = La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para pagar los costos fijos de amortización de la inversión de LA PTAR realizada por la EMPRESA en CRÉDITO y CAPITAL DE RIESGO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN de la PTAR, la cual será pagada por la JMAS a la EMPRESA, mensualmente durante un plazo de 120 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o la terminación anticipada del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN. Tarifa que será pagada por la JMAS de conformidad en lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D), a partir del final del primer mes de entrada en vigor del CPS, aún en el caso de existir FUERZA MAYOR o CASO FORTUITO. Esta tarifa será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D) y está constituida por la inversión en CRÉDITOS, T1F PROPORCIONAL y por la inversión en CAPITAL DE RIESGO, T1R PROPORCIONAL, aplicando lo establecido en la Cláusula Décima Tercera inciso d) del CPS, para el caso de T1R PROPORCIONAL.

T1F La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos destinada a pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CRÉDITO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada mensualmente durante un plazo de 120 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir del final del primer mes de la emisión del ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR correspondiente a cada una de las OBRAS. Esta tarifa será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T1F PROPORCIONAL.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos destinada a pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CRÉDITO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN de la PTAR, la cual será pagada mensualmente por la JMAS a la EMPRESA, durante un plazo de 120 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras o la terminación anticipada del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN o el atraso de la construcción de las OBRAS aun en caso de existir FUERZA MAYOR o



CASO FORTUITO. Tarifa que será pagada por la JMAS a partir del final del primer mes a partir de la fecha de ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T1R.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos para pagar los costos fijos de amortización de la inversión realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN, para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada por un plazo de 120 meses por la JMAS a la EMPRESA, a partir del final del primer mes a partir de la fecha de ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D).

T1R PROPORCIONAL.- La tarifa mensual sin IVA en pesos mexicanos, destinada a pagar los costos fijos de amortización del la inversión realizada por la EMPRESA en CAPITAL DE RIESGO, proporcional al MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN de la PTAR, para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO, construcción, equipamiento y puesta en servicio de la PTAR, la cual será pagada mensualmente por la JMAS a la EMPRESA durante un plazo de 120 meses, en cualquier momento que se presente una suspensión temporal de las obras, o la terminación anticipada del CPS aun en el caso de existir FUERZA MAYOR o CASO FORTUITO durante el PERÍODO DE INVERSIÓN por causas no imputables a la EMPRESA. Está tarifa será pagada por la JMAS a partir del final del primer mes a partir de la fecha de ACTA DE INICIO DE OPERACIÓN DE LA PTAR, y será actualizada de conformidad con lo establecido en el Anexo número 7 del CPS (anexo D). En el caso de una terminación anticipada del CPS por causas imputables a la EMPRESA durante el PERÍODO DE INVERSIÓN la JMAS pagará esta tarifa en forma proporcional a la obra realmente ejecutada, de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Décima Tercera, inciso d) del CPS (anexo D).

10.6.2 T2: Tarifa Mensual para cubrir los Costos Fijos por Operación y Mantenimiento.

Para la PTAR, el LICITANTE presentará el cálculo de la tarifa T2 en el Formato No. 5, “Total de Costos Fijos mensuales de Operación y Mantenimiento” del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN; los costos que incluirá, serán:

COSTO FIJO MENSUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PLANTA SUR SUR (T2)

Costo mensual ($)

1. Costos de personal. Se deberá presentar el organigrama incluyendo a todo el personal obrero y administrativo, y el cálculo del salario integrado de dicho personal.

$/mes

2. Costos de energía eléctrica. En la parte fija de energía eléctrica se deberá considerar únicamente la parte correspondiente a alumbrado y servicios generales. También se considerará la energía de las plantas de emergencia.

$/mes.

3. Reposición de equipo (costo anual por reposición entre 12). $/mes4. Costo de la lista de refacciones (costo anual entre 12). $/mes



5. Medios y recursos materiales (costos de vehículos, seguridad, fax, teléfono, radio, herramientas; material y reactivos de laboratorio)

$/mes

6. Costo del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN durante la operación

$/mes

7. Costo de seguros y fianzas $/mesSuma de costos fijos de operación Planta Sur Sur $/mes8. Gastos indirectos ____ % de la suma de costos fijos de operación $/mes9. Utilidad _____ % de la suma de costos fijos de operación $/mesTotal de costos fijos de operación y mantenimiento Planta Sur Sur (T2)

$/mes

Asimismo, el LICITANTE presentará el desglose de dichos costos en forma detallada.

10.6.3 (T3 X Q): Tarifa Mensual para cubrir los Costos Variables por Operación y Mantenimiento.

Para el cálculo de la Tarifa Mensual T3 X Q, el LICITANTE presentará los costos para tratar aguas residuales para producir un volumen mensual de AGUA TRATADA de Q =1,296,000 m3/mensuales, en el Formato No. 6 “Costos Variables de Operación mensual de AGUA TRATADA” del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN; los costos que incluirá, serán:

COSTOS VARIABLES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO T3 XQ PLANTA SUR SUR

Costo mensual ($)

Costos de energía eléctrica para los procesos de tratamiento.1. Para el bombeo. El LICITANTE deberá presentar un desglose

del cálculo del costo de energía eléctrica indicando la potencia total instalada, el factor de utilización y el consumo de energía eléctrica para el bombeo.

2. Cálculo de energía eléctrica para los sopladores y el resto de los equipos de los procesos de tratamiento.

En cuanto a la tarifa deberá presentar el costo que está considerando de acuerdo a la región y las tarifas de CFE.

$/mes

$/mes

3. Productos químicos. El LICITANTE deberá indicar la cantidad mensual del consumo de este tipo de productos indicando el precio unitario considerado de cada uno de ellos.

$/mes.

4. Transporte y disposición final de LODOS. El LICITANTE deberá indicar el tonelaje considerado y el importe unitario por este concepto.

$/mes

5. Costos de Mantenimiento. Dentro de estos costos se deberá considerar los costos correspondientes al mantenimiento preventivo de la PLANTA.

$/mes

6. Otros: especificar. $/mesSuma de costos variables de operación PLANTA Sur Sur $/mes7. Gastos indirectos ____ % de la suma de costos variables de

operación.$/mes



8. Utilidad _____ % de la suma de costos variables de operación. $/mesTotal de costos variables de operación y mantenimiento T3 X Q PLANTA SUR SUR

$/mes

Asimismo, el LICITANTE presentará el desglose de dichos costos en forma detallada.

El costo variable por operación por metro cúbico, se obtendrá dividiendo los costos mensuales indicados en el Formato No. 6., entre el volumen mensual tratado de 1,296,000 m3.

El LICITANTE presentará el monto de su PROPUESTA para las tarifas mensuales, en el Formato No. 1 del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN, que será la base para la evaluación de la PROPUESTA. De dicho formato se obtendrán las tarifas por metro cúbico de agua tratada, cumpliendo con las calidades establecidas en el Anexo No. 9 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, durante el plazo de 10 años de operación de la PTAR.

La JCAS/JMAS podrá realizar la corrección de los errores aritméticos que detecte en la PROPUESTA del LICITANTE, con base en la información contenida en el Formato No.1 del Documento No. 14 de estas BASES DE LICITACIÓN, que no podrá ser modificada ya que será la base para otorgar el fallo por parte de la JCAS/JMAS.

Si el LICITANTE ganador tiene errores aritméticos y no acepta dichas correcciones, la JCAS/JMAS podrá adjudicar el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS a aquella PROPUESTA que haya quedado en segundo lugar.

10.7. Ajustes de Tarifas Durante el PERÍODO DE INVERSIÓN

Al final del PERÍODO DE INVERSIÓN procederá el ajuste de la tarifa T1 en los términos previstos en el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, por los siguientes conceptos:

Ajuste por el importe real del contrato de la SUPERVISIÓN, contra el monto de SUPERVISIÓN obtenido en la PROPUESTA.

Ajuste por el costo real del FIDEICOMISO durante el PERIODO DE INVERSION

Ajuste por los intereses pre operativos tanto en el CRÉDITO como en el CAPITAL DE RIESGO.

Actualización por inflación, de acuerdo al INPC.

10.8. Ajuste y Actualización de Tarifas en el PERÍODO DE OPERACIÓN

Durante el PERÍODO DE OPERACIÓN, procederá el ajuste de las Tarifas T1, T2, (T3 X Q), en los términos previstos en el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, por los siguientes conceptos:

En su caso, ajuste por variación en las Tasas Reales, cuando rebasen los límites máximo y mínimo establecidos.



Ajuste por variación de los índices considerados en el cálculo de las Tarifas T2, T3.

Ajuste por cambio en el(los) plazo(s) del(los) crédito(s), de acuerdo con el Anexo No. 7 del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Ajuste por los costos reales del FIDEICOMISO durante el PERIODO DE OPERACIÓN.

Actualización por inflación, de acuerdo con el INPC.

PAGO POR ADELANTADO.

La JMAS podrá en todo momento, durante el periodo de operación de la PLANTA, realizar uno o varios pagos por adelantado a la EMPRESA, correspondiente a la tarifa T1. Así mismo, la EMPRESA no tendrá derecho alguno para penalizar o realizar cualquier cargo por el ó los pagos adelantados que haga la JMAS en términos de las presentes bases de LICITACIÓN y el CONTRATO.

El pago o pagos que realice la JMAS serán por concepto de la tarifa T1, por lo que en ningún momento se deberá considerar por la EMPRESA las tarifas T2 y T3, ya que la cuantificación al pago o pagos se hará únicamente por la inversión realizada por la EMPRESA, lo anterior, no deberá ser repercutido de forma alguna en la composición de la tarifa T1 de la propuesta, esto es, no se le sumarán ningún otro concepto que no sea el realmente justificado por el PROYECTO.

En el momento en que se realicen el pago o pagos, se revisará la tarifa T1 respecto al saldo del CAPITAL no amortizado.

10.9 PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES POR ATRASO EN LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO.

En los siguientes casos de incumplimiento en la prestación de los servicios por parte de la EMPRESA, se aplicarán a su cargo las penas convencionales que se detallan en las presentes BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, de la siguiente forma:

1.- A cargo de la EMPRESA durante el PERÍODO DE INVERSIÓN

a) Retenciones y penas convencionales por retrasos en el PERÍODO de construcción de la PLANTA.

Retenciones por retraso



En caso que se presente atraso evidente en la ejecución de las obras del PROYECTO por parte de la EMPRESA, la JCAS/JMAS se reserva el derecho de aplicar retenciones en el pago de la aportación del recurso, mismo que podrá ser liberado en el momento en que la EMPRESA, demuestre fehacientemente que se han solventado estos. Será la SUPERVISIÓN quien de manera conjunta con la EMPRESA concilien mensualmente los avances de obra; mismos que servirán para determinar los porcentajes de avance y evaluar la imputabilidad del origen de las desviaciones a los programas; por lo que será la propia SUPERVISIÓN quien después de verificar la recuperación a los programas dará el Visto Bueno, y la JCAS/JMAS pueda proceder a la liberación de los recursos retenidos.

La aplicación de estas retenciones, aplicará después del sexto mes de entrada en vigor del CPS, en virtud de que se considera que el ritmo de trabajo, la elaboración de el PROYECTO EJECUTIVO y los suministros han superado los obstáculos normales de todo inicio de obra.

La EMPRESA se hará acreedora a retención en el pago de la aportación del recurso por retrasos en la ejecución del PROGRAMA DE EJECUCIÓN de LA PLANTA respecto de su PROPUESTA, siempre y cuando este retraso sea por causa imputable a la EMPRESA.

Se aplicará a la EMPRESA esta retención en el supuesto de existir un atraso en el avance financiero del PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA PLANTA, el cual será calculado en forma mensual; el atraso será verificado y comprobado por la SUPERVISIÓN; esta retención se deberá de actualizar en base al INPC al momento en que se calcule la retención.

Retención = [ {1-(PEEpspm/PEOpspm) – 15%}x(PEOpspm-PEEpspm) ]En donde:

79. PEEpspm.- Monto en pesos del PROGRAMA DE EJECUCIÓN de LA PLANTA, de las estimaciones de obras autorizadas acumuladas a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS.

80. PEOpspm.- Monto en pesos del PROGRAMA DE EJECUCIÓN de LA PLANTA, original acumulado a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS.

81. La suma total de estas retenciones no podrán ser superiores al monto total de la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA INVERSIÓN a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS

(correspondiente al 10%) y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el cálculo de la retención

Pena convencional por retraso

La EMPRESA se hará acreedora al pago de la Pena Convencional por retrasos en la ejecución del PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA PLANTA respecto de su PROPUESTA y cuando este retraso sea por causa imputable a la EMPRESA. La EMPRESA pagará una pena convencional por terminación del PROYECTO en un plazo mayor de 16 meses contados a partir de la ENTRADA EN VIGOR DEL CPS.

Pena = [ {1-(PEEpspm/PEOpspm)}x(PEOpspm-PEEpspm) ]



En donde:

PEEpspm.- Monto en pesos del PROGRAMA DE EJECUCIÓN de la PLANTA, de las estimaciones de obras autorizadas acumuladas a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS

PEOpspm.- Monto en pesos del PROGRAMA DE EJECUCIÓN de la PLANTA, original acumulado a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS.

El monto total de la pena convencional no podrá ser superior al monto total de la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA INVERSIÓN a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS (correspondiente al 10%) y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de la pena convencional

b).- Por falta de capacidad en LA PLANTA.

Si durante el PERÍODO de PRUEBAS DE CAPACIDAD se determina que la PLANTA no cumple con la capacidad establecida para el Tratamiento, la EMPRESA se compromete a pagar una pena convencional equivalente al importe que resulte de aplicar el porcentaje de defecto en la capacidad, multiplicada por el COSTO DE LA PLANTA a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS, y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de la pena convencional.

El defecto en la capacidad será determinada de acuerdo con la fórmula:

Defecto de capacidad = capacidad instalada en litros por segundo - CR

Defecto en capacidad (expresado en %) = (Defecto de capacidad) / (capacidad instalada en litros por segundo)

Pena = COSTO DE LA PLANTA X %Defecto en capacidad

Donde:

COSTO DE LA PLANTA = Costo a valores del mes que corresponda al último INPC conocido, previo a la presentación de PROPUESTAS (correspondiente al costo de la PLANTA), y actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice el pago de la pena convencional.

CR = Capacidad real en litros por segundo en el Tratamiento cumpliendo con la calidad del AGUA TRATADA, que se obtuvo en las PRUEBAS DE CAPACIDAD y quedó establecida en el ACTA DE CAPACIDAD DE LA PLANTA.

c) Por rescisión del CPS durante el PERIODO DE INVERSIÓN



En caso de que se llegue a actualizar la hipótesis de Rescisión del CPS, durante el PERÍODO DE INVERSIÓN, por causas imputables a la EMPRESA, la JMAS dejara de pagar la T1R PROPORCIONAL en la forma y proporción establecida en el la Cláusula Décima Tercera, inciso d) del CPS (anexo D) y aplicará las penas convencionales pactadas en la Cláusula Vigésima del CPS, en el entendido que el pago de las penas convencionales y los descuentos que, en su caso, llegaren aplicarse a la EMPRESA en el pago de la tarifa T1R PROPORCIONAL con motivo de la rescisión del CPS durante el PERÍODO DE INVERSIÓN serán obligatorios para la EMPRESA siempre y cuando exista una resolución judicial que haya causado ejecutoria y no admita por lo tanto ninguna impugnación y que la obligue a realizar dicho pago y se ordene la aplicación de tales descuentos y en ningún caso dichos descuentos y penalidades podrán exceder en forma conjunta del 10% del MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN, actualizado conforme al INPC hasta la fecha en que se realice su pago.

2. A cargo de la EMPRESA durante el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA

a) Por incumplimiento en la calidad del AGUA TRATADA

Para efecto de determinar el incumplimiento en la cantidad y calidad del AGUA TRATADA y de los LODOS y biosólidos, siempre que sea imputable a la EMPRESA, se empleará el monitoreo en tiempo real de las siguientes variables: DQO, SST, cloro residual (en su caso) y horómetro de operación de los equipos y el tiempo de operación de la luz ultravioleta (en su caso). La pena convencional se calculará del importe que resulte de aplicar la T3 por cada metro cúbico de agua que no cumpla con la calidad establecida, más la parte proporcional (Vfc/Vt) por la T2, en el período transcurrido de las lecturas fuera de rango, de acuerdo al Anexo 9 del CPS (anexo D). Las cantidades que arroje el importe por la pena convencional deberán actualizarse conforme al INPC a la fecha en que se pague dicha pena convencional, de conformidad con lo establecido en la siguiente fórmula:

Pena =.Vfc * T3 + (Vfc/Vt) * T2

Donde:

Vfc.- Volumen tratado del PERÍODO revisado fuera de especificaciones marcadas en el Anexo 9 del CPS.

Vt.- Volumen Tratado mensual del mes calendario.

La JCAS/JMAS tendrá en todo momento la facultad de realizar por si misma o a través de terceros, los análisis que consideren necesarios para corroborar los resultados del laboratorio de la EMPRESA y en caso de controversia, se estará a lo acordado en la Cláusula Décima, inciso d) del CPS (anexo D).

b) Por incumplimiento en el tratamiento, estabilización, transporte y disposición final de LODOS generados en la PLANTA

Además del cumplimiento respecto de todos y cada uno de los parámetros y valores establecidos en las BASES DE LICITACIÓN para la calidad de los LODOS, la JMAS realizará, a través de un Laboratorio Externo, un muestreo, acorde a la Norma NOM-004-SEMARNAT-



2002 de manera quincenal y en forma aleatoria de los siguientes parámetros: Reducción de Sólidos Volátiles de al menos 38% y Humedad máxima de 82%, de tal manera que el incumplimiento de estos, por causas imputables a la EMPRESA, determinará una pena convencional equivalente al volumen de AGUA TRATADA del PERÍODO transcurrido por el pago del 50% de la T3 y 50 % de la tarifa T2; independientemente de la que se pudiera aplicar por el incumplimiento en la calidad del AGUA TRATADA, por lo que podrá ser acumulativa respecto de la otra.

Esta aplicación de pena convencional, no exime a la EMPRESA de cubrir el costo adicional que resulte del transporte y disposición final de los LODOS generados por la diferencia entre la Humedad media real y la Humedad solicitada.

El muestreo y análisis serán realizados por un laboratorio acreditado ante la EMA, cuyo costo será con cargo a la tarifa T2.

c) Por la rescisión del CPS durante el PERIODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA

Si durante el PERÍODO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA y por causas imputables a la EMPRESA la JMAS declara la rescisión del CPS, y una vez que dicha rescisión haya quedado firme y no admita por lo tanto ningún recurso, la EMPRESA pagará como pena convencional un monto equivalente al 50% del importe total de la suma de los pagos que haya realizado la JMAS por concepto de T2 + (T3 X Q) durante los últimos 12 meses de operación anteriores a la fecha en que se dé la rescisión.

El pago de la pena convencional no liberará a la EMPRESA de ninguna de sus obligaciones contractuales, ni de cumplir aquellas en mora.

En cada caso de aplicación de penas convencionales, la JMAS notificará por escrito a la EMPRESA el importe que le corresponde cubrir y la fecha en la que deberá entregarlo a la JMAS. En caso de incumplimiento en esta fecha, la JMAS procederá a hacer efectiva las fianzas que corresponden, en los términos de lo establecido en la Cláusula Vigésima Sexta del Contrato (anexo D).

El pago de las Penas Convencionales que llegaren a aplicarse a la EMPRESA con motivo de la rescisión del CPS serán obligatorias para la EMPRESA siempre y cuando exista una resolución que haya causado ejecutoria y que la obligue a realizar dicho pago y en ningún caso podrá exceder el valor de la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA OPERACIÓN.

El pago de las Penas Convencionales señaladas con anterioridad, no eximen a la EMPRESA de las Responsabilidades por daño ambiental, así como de las Sanciones e Infracciones señaladas en los Títulos Séptimo y Décimo de la Ley de Aguas Nacionales y Titulo Décimo de su correspondiente Reglamento.



CAPÍTULO 11. Aspectos Generales

11.1. Gastos Adicionales de la EMPRESA

Todos los gastos que la EMPRESA tenga que hacer para realizar el PROYECTO EJECUTIVO; la Construcción y Equipamiento de las OBRAS DEL PROYECTO, las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO y de CAPACIDAD, y la Operación de LA PTAR durante 10 años, deben estar considerados en la PROPUESTA. Por tanto, la JCAS/JMAS no aceptará ninguna reclamación.

En tal virtud, todos los conceptos no manifestados, no valorizados y/o no incluidos en la PROPUESTA, serán asumidos por la EMPRESA sin que tales costos repercutan adicionalmente en el costo del PROYECTO.

El LICITANTE considerará que serán a su cargo todos los gastos adicionales a los previstos en su PROPUESTA que resulten necesarios para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, durante toda la vigencia del mismo; como pueden ser: montaje, desmontaje y retiro de cualquier elemento; los de protección de materiales, seguridad tanto de personas al servicio de la PLANTA, como los de visitantes a las instalaciones; los de conservación y reparación de caminos, jardines, pasarelas, etc., así como, los que pudieran derivarse por las correcciones de deficiencias que se pongan de manifiesto en las inspecciones de la JCAS/JMAS.

11.2. SUPERVISIÓN.

El LICITANTE deberá de considerar en la preparación de su PROPUESTA, los costos de la SUPERVISIÓN, los cuales serán igual al 2% de los conceptos a), b), c) y d) del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FINFRA establecidos en el Formato Financiero No. 3 del Documento No. 14 de la PROPUESTA.

Durante el PERÍODO DE INVERSIÓN, tanto la JCAS/JMAS como el Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, tendrán en todo momento la facultad de verificar por si mismos o a través de la SUPERVISIÓN, el apego de la EMPRESA respecto a la realización del PROYECTO EJECUTIVO; la Construcción y el Equipamiento de todas las OBRAS DEL PROYECTO, conforme a lo indicado en estas BASES DE LICITACIÓN y en el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Por su parte, la EMPRESA otorgará todas las facilidades para este efecto y proporcionará la información que le sea requerida con la periodicidad que en su oportunidad se acuerde, con objeto de dar seguimiento oportuno a la ejecución de las OBRAS DEL PROYECTO.

11.3. Seguridad e Higiene

La EMPRESA se familiarizará con los recursos disponibles en el sitio para casos de emergencia, y establecerá procedimientos expeditos con el IMSS para el traslado y tratamiento de los trabajadores que así lo requieran.



Asimismo, será responsable de colocar los avisos que sean necesarios tales como: "No Fumar", "Peligro", "No Estacionarse", etc. y vigilará su cumplimiento. Además, orientará a sus trabajadores en el uso del equipo de seguridad y será responsable de que se cumpla su uso.

La EMPRESA proporcionará y vigilará que se usen en todo momento y en todo lugar, gafetes de identificación para todo su personal y el de la JCAS/JMAS, durante la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO y durante la operación de la PLANTA y no permitirá el acceso a personal ajeno, excepto el que la JCAS/JMAS designe por escrito.

Instalaciones Sanitarias

La EMPRESA proporcionará las instalaciones sanitarias provisionales en el sitio y demás sistemas, para las necesidades de todos los trabajadores de la construcción, y de otros que realicen trabajos o proporcionen servicios relativos a la misma.

Las instalaciones sanitarias cubrirán las necesidades de todo el personal que trabaje en la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, y se mantendrán en buenas condiciones durante todo el PERÍODO DE INVERSIÓN; no estarán a la vista del público. Si se utilizan sanitarios con tratamiento químico, se proporcionará cuando menos uno por cada 20 trabajadores.

Emergencia y Primeros Auxilios

La EMPRESA suministrará tanto en el PERÍODO DE INVERSIÓN del PROYECTO como en el PERÍODO DE OPERACIÓN; personal médico, instalaciones, medicamentos y artículos para emergencias ocasionadas por accidentes de trabajo, para proporcionar los primeros auxilios, así como personas capacitadas para atender a todo el personal.

Extintores de Incendio

La EMPRESA mantendrá extintores manuales contra incendio de los presurizados con nitrógeno del tipo de sustancias químicas secas, colocados en soportes de montaje para pared en lugares visibles. Los extintores se instalarán tanto en la oficina, campamentos, almacenes y bodegas de la EMPRESA, como en la oficina de campo de la JCAS/JMAS.

Bodegas y Patios de Almacenamiento

La EMPRESA construirá y mantendrá bodegas e instalaciones de almacenamiento provisional dentro de los límites del terreno, o bien contratará otras instalaciones de almacenamiento. Al terminarse la construcción, la EMPRESA adaptará las bodegas para su uso en la etapa operativa y retirará la instalación de almacenamiento provisional cuando así proceda, por no tener otro uso y regresará a la zona su condición original a satisfacción de la JCAS/JMAS.

Señalamientos, barricadas, cruces y Luces

Todas las calles, carreteras ó vías públicas que por motivos de la obra deban ser cerradas al tráfico, serán señaladas previamente y protegidas con barricadas, al igual que las zanjas y



obstrucciones debidas al almacenaje provisional de material y equipo o transporte de éstos. En los sitios adecuados se colocarán placas de acero de espesor, longitud y anchura suficiente para soportar el tráfico vehicular cuando así lo requiera la Autoridad Municipal. En todos los casos, tanto barricadas como cruces dispondrán de señales y luces de advertencia adecuadas durante el día y la noche, para proporcionar protección al público. Éstas se colocarán con suficiente antelación en la intersección más cercana, a cada lado de la sección bloqueada o de cruce.

Bardas y Cercas

Desde el inicio hasta la terminación de la construcción de las OBRAS DEL PROYECTO, la EMPRESA dará mantenimiento a todas las bardas y cercas afectadas. Las que interfieran con las operaciones de construcción no se reubicarán ni se desmantelarán hasta que se haya obtenido el permiso por escrito de su propietario, si es el caso.

Al terminarse el trabajo en cualquier parte del terreno, la EMPRESA restaurará todas las bardas y las dejará en su condición y posición original.

Daños a la Propiedad Existente en el área de los trabajos

La EMPRESA será considerada como responsable por daños a estructuras, obras, materiales o equipos existentes, causados por sus actividades o las de sus contratistas, y reparará o repondrá cualquier estructura, obra, material o equipo dañado, todo a satisfacción del afectado. El costo correrá a cargo de la EMPRESA.

La EMPRESA protegerá todas las estructuras y las propiedades existentes contra daños, y efectuará todo el apuntalamiento, acordonamiento, canalización, bordeo o cualquier otro trabajo necesario para dicha protección.

La EMPRESA será responsable de todo daño ocasionado por: el transporte de equipo, materiales y personal por calles, carreteras, barandillas, aceras, banquetas, canales, terraplenes, alcantarillas, puentes u otros bienes públicos o privados. La EMPRESA tendrá que hacer arreglos satisfactorios y aceptables con la Dependencia que tenga jurisdicción sobre los bienes, en relación con su reparación o substitución.

Seguridad del Área de trabajo, materiales, equipo, instalaciones y personal de obra

La EMPRESA será el responsable de la vigilancia y protección del terreno dentro del área de los trabajos; materiales, equipo y sistemas existentes, así mismo protegerá el terreno, contra vándalos, paseantes u otras personas no autorizadas para su tránsito o permanencia en ellas.

La EMPRESA no podrá hacer reclamación alguna en contra de la JCAS/JMAS o JMAS, por cualquier acto ilícito de un miembro de su personal (de la EMPRESA), de sus contratistas, subcontratistas o externo, de igual manera tendrá que reparar el daño a la propiedad o a los bienes, si éstos ocurrieran aún en el caso de haber proporcionado las medidas de seguridad según se especifica.



Las medidas de seguridad serán, cuando menos, similares a las que se prevé dentro de la Ley Federal del Trabajo de México, para proteger los sistemas existentes durante su construcción y operación normal, pero incluirán también aspectos de seguridad adicionales como cercas, barricadas, iluminación, servicio de vigilancia y otras medidas que sean requeridas para proteger el sitio.

La EMPRESA proporcionará una lista del personal de servicio de vigilancia, incluyendo horarios por turnos, para su conocimiento y/o comentarios por parte de la JCAS/JMAS.

La EMPRESA deberá formular y entregar a la JCAS/JMAS, el manual de seguridad e higiene y el reglamento interior de trabajo, así como vigilar y hacerse responsable del estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en dichos documentos.

La EMPRESA será responsable del comportamiento de sus empleados y trabajadores, dentro de las áreas de trabajo en todo momento. Dentro de este apartado, la EMPRESA deberá vigilar que todo el personal utilice el equipo de seguridad acorde a sus funciones y sin excepción alguna todos sus trabajadores deberán portar Casco de seguridad bajo el entendido de que aquellos trabajadores que no lo hagan, sin importar el rango, podrán ser expulsados de la obra sin perjuicio para la JCAS/JMAS.

La EMPRESA será el responsable de la seguridad de sus empleados y trabajadores, y de observar las disposiciones de seguridad que señalen las autoridades correspondientes.

La EMPRESA será responsable del cumplimiento de todas las leyes, reglamentos y ordenanzas Federales, Estatales e internas de la JCAS/JMAS, relacionadas con la seguridad y sanidad, tanto del personal como de las OBRAS DEL PROYECTO. La JCAS/JMAS, vigilará el estricto cumplimiento de todo lo relacionado con esta materia.

La EMPRESA hará obligatorio el uso de cascos duros para todos los trabajadores, durante todo el tiempo y en todo lugar, siendo las oficinas la única excepción. La EMPRESA proporcionará estos a sus trabajadores y dispondrá de un lote adicional suficiente para uso de visitantes autorizados.

La EMPRESA hará obligatorio el uso de anteojos de seguridad, en todas las actividades donde exista la posibilidad de emisión de partículas de material, derivadas de la fricción o si hay posibilidad de impactos, tales como de cincelado, rectificado, pulido o remachado. La EMPRESA los proveerá a sus trabajadores.

La EMPRESA hará obligatorio el uso de guantes para el personal que maneje carga, así como los soldadores y otros trabajadores que realicen operaciones similares. La EMPRESA los proveerá a sus trabajadores.

Los soldadores estarán equipados, además de los accesorios anteriores, (dependiendo del trabajo que realicen) con mascarilla protectora o lentes, delantal y prendas de vestir protectora de piernas y brazos. La EMPRESA proveerá de este equipo a los trabajadores que lo requieran.



En las zonas de ruido excesivo, La EMPRESA hará obligatorio a los trabajadores utilizar orejeras o tapones auditivos para su protección y los proveerá.

Cuando exista riesgo de caídas, La EMPRESA exigirá el uso de arneses de seguridad y los proporcionará a sus empleados.

La EMPRESA instruirá a sus trabajadores para evitar riesgos innecesarios, y para usar el equipo de seguridad que él estará obligado a proveerles.

Caminos de Construcción y Acceso y Áreas de Estacionamiento

La EMPRESA establecerá y mantendrá los caminos de acceso provisionales para las diversas estructuras que conforman el PROYECTO. Dichos caminos estarán a la disposición de terceros que realicen trabajos o proporcionen servicios relacionados con el PROYECTO.

La EMPRESA establecerá y mantendrá zonas de estacionamiento adecuadas para todos los trabajadores de la construcción, que realicen labores o proporcionen servicios relacionados con el PROYECTO, para evitar que los vehículos interfieran con la vialidad pública o con las actividades de construcción.

Trabajo en Condiciones Adversas o Desfavorables para la Construcción

Durante el tiempo que persistan situaciones de clima desfavorable, terreno inundado o enfangado u otras condiciones inadecuadas para la construcción, la EMPRESA limitará sus operaciones y solamente realizará los trabajos que no se vean afectados adversamente por dichas condiciones. No deberán realizarse trabajos bajo condiciones que pudieran afectar la calidad o la eficiencia del mismo, a menos que la EMPRESA tome medidas o precauciones especiales para realizarlo de manera adecuada y satisfactoria.

Excavaciones y Rellenos

La EMPRESA llevará a cabo todas las excavaciones y rellenos que se requieran para realizar las obras del PROYECTO, los que puedan ser necesarios para descubrir los trabajos con fines de inspección o corrección de defectos, así como para restituir el trabajo incorrectamente calculado, esquematizado, dibujado en planos o deficientemente realizado; será responsable también de tomar, preservar y transportar muestras para la realización de las pruebas procedentes a los materiales instalados. Además la EMPRESA proporcionará todo el apuntalamiento, soportes y mecanismos de protección necesarios para salvaguardar toda la obra. Los materiales excedentes o no utilizables serán retirados de manera cuidadosa por la EMPRESA, sin dañar la obra o materiales adyacentes.

Toda la obra que resulte afectada por las operaciones de excavación, será restaurada con materiales nuevos, o con materiales recuperados aceptables con el fin de obtener una instalación terminada con la resistencia, durabilidad, apariencia y capacidad funcional requerida y visualmente adaptada al paisaje del entorno.

Protección Ambiental



La EMPRESA cumplirá con lo establecido en los decretos, leyes, normas y recomendaciones locales y Federales en materia de protección ambiental.

Control de Polvos

La EMPRESA tomará las medidas necesarias para evitar la presencia excesiva de polvo. Las superficies de terreno sujetas a generar polvo se conservarán húmedas o con la aplicación de un supresor químico de polvo. Cuando sea posible, se cubrirán con lonas, plásticos o material similar los materiales generadores de polvos que se encuentren en montones o en tránsito, para evitar que vuelen y se dispersen.

Los edificios y otras Instalaciones de operación que puedan ser afectadas adversamente por el polvo, se protegerán adecuadamente de él. La maquinaria, motores, tableros de instrumentos o equipos similares nuevos o existentes, se protegerán con cubiertas adecuadas en tanto permanezcan expuestos.

Control de materiales y líquidos residuales

La EMPRESA evitará la contaminación por desechos sanitarios, sedimentos, detritos, aceites, combustibles y otras sustancias resultantes de las actividades de construcción en drenajes y corrientes de agua. No se permitirá que se tiren desechos sanitarios a drenajes o corrientes de agua que no sean del alcantarillado sanitario.

Almacenaje de materiales e implementos, Limpieza y remoción

La EMPRESA almacenará y estibará ordenadamente los materiales, implementos, equipo de construcción, lubricantes y combustibles por utilizar en la obra, (cemento, varilla, acero estructural, madera, moldes de concreto, tuberías, andamiaje, piezas y partes, diesel, gasolinas, aceites, aditivos, etc) cuando no se encuentren en uso.

La EMPRESA mantendrá, a su costo, todas las zonas de trabajo; corredores, andadores, andamiaje y escaleras, limpios y sin obstrucciones. Para asegurar que el área de los trabajos esté permanentemente libre de acumulaciones de escombro y material de desecho como pedacería de madera, envolturas de materiales, varillas, sobrantes de electrodos, trapos, plásticos y envases entre otros. La EMPRESA instalará receptáculos de basura adecuados en las áreas de trabajo y retirará la basura continuamente.

Limpieza y Remoción

La EMPRESA retirará totalmente todas las estructuras, materiales y equipo provisional cuando ya no se requiera su uso. También retirará oportunamente todas las substancias tóxicas que no hubiere empleado, incluyendo los residuos de las instalaciones sanitarias provisionales; siendo responsable de su conducción y disposición final en los lugares adecuados por sí mismo o por un proveedor del servicio autorizado de conformidad con la normatividad ambiental vigente. Retirará igualmente las manchas de concreto, asfalto, aceite, pintura, líquidos corrosivos y soluciones de limpieza, para evitar que se adhieran o causen cualquier otro daño.



Las instalaciones existentes utilizadas para servicios provisionales que no tengan un uso adicional posterior, se restaurarán a su condición original.

11.3.1.- Oficinas de Campo.

Este punto comprende los requisitos para oficinas de campo. Las oficinas de la EMPRESA estarán alojadas en instalaciones separadas de las instalaciones destinadas a la JCAS/JMAS.

11.3.1.1 Oficina de Campo de la EMPRESA.

Durante el cumplimiento del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, la EMPRESA mantendrá oficinas en el terreno de la PLANTA, para que su representante autorizado reciba planos, instrucciones y otras comunicaciones ó artículos. Cualquier comunicación que la JCAS/JMAS entregue a dicho representante, ó a la oficina de la EMPRESA, se considerará entregada a la EMPRESA.

En las oficinas de la EMPRESA se guardarán copias de los planos, especificaciones y demás, para que estén disponibles en cualquier momento.

La EMPRESA proporcionará el espacio para las oficinas en instalaciones provisionales, hasta que las instalaciones que se construyan en el edificio administrativo sean funcionales.

Todas las instalaciones que conforman las oficinas de campo serán propiedad de la EMPRESA, y podrá dar a estas las modalidades de uso y función que considere necesarias una vez terminado el PERÍODO DE INVERSIÓN.

La EMPRESA se encargará del mantenimiento y limpieza de las oficinas de campo propias y de la JCAS/JMAS durante todo el tiempo que dure el CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

Las instalaciones para las oficinas de campo se construirán de conformidad con las recomendaciones de la JCAS/JMAS.

La EMPRESA reconstruirá y efectuará la conservación del camino de terracería hasta la oficina de campo, apegándose a la normatividad emitida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con un ancho mínimo de corona de cuatro metros, utilizando material de banco. Adyacente a la oficina de campo, la EMPRESA proporcionará una zona de estacionamiento.

11.3.1.2 Oficina de Campo de la JCAS/JMAS.

La EMPRESA proporcionará, a más tardar 45 días después de la ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO, las oficinas de campo para la JCAS/JMAS dentro del área de construcción, con una superficie laborable de al menos 60 m². Estas deberán ser de buena calidad y funcionalidad, contarán con todos los servicios, incluida una línea telefónica. Constarán de tres cubículos, una recepción, una sala de juntas para doce personas y dos baños con instalaciones sanitarias e hidráulicas completas, así como el mobiliario apropiado.



11.4. Legislación

Es responsabilidad del LICITANTE conocer las disposiciones legales del Estado de Chihuahua y las Federales que resulten aplicables para la prestación de los servicios que serán objeto del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, especialmente las que se refieren a aspectos ambientales, laborales, tributarios, administrativos y de construcción.

ANEXO A. Formato para la presentación de preguntas de parte de los LICITANTES.ANEXO B. Plano topográfico, Estudio de Mecánica de suelos y Geofísica del sitio de LA

PLANTA.ANEXO C. Planos y croquis de ubicación de LA PLANTA.ANEXO D CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus anexos.ANEXO E CALIDAD DEL AGUA CRUDA.ANEXO F. Especificaciones del Cercado Perimetral del Predio.ANEXO G. UBICACIÓN DE OBRA DE TOMA Y OBRA DE DERIVACIÓN (BY-PASS)ANEXO H. INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTALANEXO I. PLANOS PARA LA PROYECCIÓN DE LA EXTENSIÓN ELÉCTRICA Y TRÁMITES

ANTE LA CFEANEXO J. TRAZO Y NIVELACION DE DESCARGA DE AGUA TRATADAANEXO K. UBICACIÓN DE TOMA DE AGUA POTABLE Y PRESIÓNANEXO L. DATOS CLIMÁTICOS

DOCUMENTO No. 1



PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE



DOCUMENTO No. 2

EXISTENCIA LEGAL DE LA(S) EMPRESA(S) (PERSONALIDAD JURÍDICA)

Formato de Convenio de Asociación



DOCUMENTO No. 3

OBRAS TERMINADAS, EJECUTADAS POR EL LICITANTE



DOCUMENTO No. 4

CONSTANCIA DE VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS O MANIFESTACIÓN ESCRITA DEL LICITANTE DE CONOCER DICHOS SITIOS



DOCUMENTO No. 5

CAPITAL CONTABLE



DOCUMENTO No. 6

DOCUMENTO QUE COMPRUEBE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE SU PERSONAL



DOCUMENTO No. 7

DECLARACIÓN POR ESCRITO Declaración por escrito de no encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 31

Fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la ley de adquisiciones arrendamientos y servicios del sector público, y el artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Declaración por escrito que contenga la declaración de integridad, para dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 30 fracción VII del Reglamento de la Ley en la materia, y



DOCUMENTO No. 8

INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LA PLANTA



DOCUMENTO No. 9

BASES DE LICITACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SUS ANEXOS, RESPUESTA A LAS PREGUNTAS DE LOS LICITANTES Y ADDENDA.



DOCUMENTO No. 10

CARTA COMPROMISO



DOCUMENTO No. 11

CATÁLOGOS DE EVENTOS DE LAS OBRAS COTIZADAS A PRECIO FIJO



DOCUMENTO No. 12

PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Programa Físico y Financiero para el desarrollo del PROYECTO EJECUTIVO de la

PLANTA. Programa Físico y Financiero de la construcción, equipamiento, pruebas de

funcionamiento, PRUEBAS DE CAPACIDAD y puesta en servicio de LA PLANTA. Programa de erogaciones mensuales de Utilización de personal directivo, técnico y

administrativo encargado de la inspección y administración de los trabajos Programa General Físico y Financiero para la elaboración del PROYECTO EJECUTIVO,

construcción, equipamiento y pruebas y PUESTA EN SERVICIO de LA PLANTA.



DOCUMENTO No. 13

CARTA DE INTENCIÓN DE UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO Para otorgar la Carta de Crédito a favor del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN, que

garantice la aportación a dicho FIDEICOMISO del CAPITAL DE RIESGO, por un mínimo del 25% del COSTO DEL PROYECTO CON APOYO FONADIN.

Para otorgar el CRÉDITO que complemente la aportación del CAPITAL DE RIESGO y el APOYO NO RECUPERABLE de FONADIN, necesario para llevar a cabo el MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN.



DOCUMENTO No. 14

INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA



ANEXO A. Formato para la presentación de preguntas de parte de los LICITANTES.



ANEXO B. Plano topográfico, Estudio de Mecánica de suelos y Geofísica del sitio de LA PLANTA.



ANEXO C. Planos y croquis de ubicación de LA PLANTA.



ANEXO D. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS y sus Anexos.



ANEXO E. CALIDAD DEL AGUA CRUDA.



ANEXO F. Especificaciones del Cercado Perimetral del Predio



ANEXO G. UBICACIÓN DE OBRA DE TOMA Y OBRA DE DERIVACIÓN (BY-PASS)



ANEXO H. OFICIO xxxxxxx DE BANOBRAS



ANEXO I. INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL



ANEXO J. PLANOS PARA LA PROYECCIÓN DE LA EXTENSIÓN ELÉCTRICA Y TRÁMITES ANTE LA CFE



ANEXO K. TRAZO Y NIVELACIÓN DE DESCARGA DE AGUA TRATADA



ANEXO L. UBICACIÓN DE AGUA POTABLE Y PRESIÓN



ANEXO M. DATOS CLIMÁTICOS


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