DOC I. MEMORIA JUSTIFICATIVA 10C...16.05.2008 (DOG nº 106, do 03.06.2008) y su normativa fue integramente publicada en el BOP del 06.08.2008 (BOP nº 151 - Suplemento). El 13.07.2009

PLAN PARCIAL DE ORDENACIÓN DEL SECTOR S-50-R CABO ESTAI (VIGO) _________________________________________________________________

_________________________________ Documento Nº I– Memoria Justificativa

Mayo de 2014 página 4

DOCUMENTO I. MEMORIA JUSTIFICATIVA

1. Objeto, alcance y contenido. El objeto del presente Plan Parcial es regular la urbanización y la edificación del Sector de suelo

urbanizable S-50-R del Plan General de Ordenación Municipal de Vigo.

La actuación urbanística se llevará a cabo en virtud de lo dispuesto en los Art. 52 y 53 del

Reglamento de Planeamiento, tal y como se señala en el propio P.G.O.M.

El Plan Parcial tiene por objeto integrar la nueva trama viaria con la red existente, generar una

red de espacios libres, favorecer la movilidad peatonal, generar equipamientos públicos que den

servicio tanto a los nuevos crecimientos como al tejido urbano existente y respetar las

servidumbres asociadas al radio faro de Cabo Estai Del mismo modo, se trata de completar la

edificación de suelo urbanizable de uso residencial mediante una ordenación pormenorizada

conforme a los parámetros urbanísticos definidos en la ficha del Sector que se integre

paisajísticamente en el entorno.

Corresponde le presente Sector a un Plan de Iniciativa Privada, cuyo sistema de ejecución será el

de Compensación y cuya tramitación se plantea en aplicación del artículo 86 de la LOUG como

ejecución directa por los propietarios.

El contenido del presente Plan Parcial responde a lo dispuesto en el artículo 65 de la LOUG que

indica que “Los planes parciales comprenderán los planos de información, incluido el catastral,

memoria justificativa de sus determinaciones, Informe de Sostenibilidad Ambiental, evaluación

económica de la implantación de los servicios y ejecución de las obras de urbanización, incluidas

las conexiones con los sistemas generales existentes y su ampliación o refuerzo, planos de

ordenación urbanística y ordenanzas reguladoras necesarias para su ejecución.

Esta información se organiza en los siguientes documentos:

Documento Nº I.- Memoria Justificativa.

Documento Nº II.- Ordenanzas Reguladoras

Documento Nº III.- Planos de Información y de Ordenación

Documento Nº IV.- Plan de Etapas, Evaluación Económica, Informe De Sostenibilidad Económica

Documento Nº V.- Relación de propietarios del Sector.

Documento NºVI.- Informe de Sostenibilidad Ambiental

Al objeto de no incurrir en duplicidad de documentación o de información, se ha procurado que cada uno de los documentos contenga la información que le es inherente y necesaria




para su fin. En caso de que otro Documento requiera parte de esa información, se hará mención al documento donde se emplaza evitando repetir la información.

2. Justificación de la formulación del Plan Parcial de OrdenaciónLa justificación de la formulación del presente Plan Parcial emana del cumplimiento de las

previsiones del Plan General de Ordenación Urbana de Vigo (PXOM) de Vigo aprobado

definitivamente, de forma parcial, por Orden de la Conselleira da CPTOPT da Xunta de Galicia del

16.05.2008 (DOG nº 106, do 03.06.2008) y su normativa fue integramente publicada en el BOP del

06.08.2008 (BOP nº 151 - Suplemento). El 13.07.2009 el Conselleiro de la CMATI aprobó

definitivamente el documento de cumplimiento de la Orden de la CPTOPT del 16.05.2008 sobre

aprobación definitiva del PXOM de Vigo (DOG nº 144, de 24.07.2009), publicándose la normativa

en el BOP nº 175 , de 10/09/2009.

En el mismo se señala un área de Suelo Urbanizable Sectorizado de uso residencial denominado

“S-50-R “Cabo Estai Norte”

En consecuencia, el desarrollo del Sector de Suelo Urbanizable ordenado en el presente Plan

Parcial constituye un mandato del planeamiento de rango superior que garantiza el cumplimiento

de sus previsiones en el ámbito del mismo.

3. Información urbanística. 3.1. Información general. 3.1.1. Situación. El ámbito del Sector S-50-R “Cabo Estai Norte” se localiza al Sur del municipio de Vigo

(Pontevedra), en la Parroquia de San Miguel de Oia.

Se emplaza en las inmediaciones del límite con el municipio de Nigran, a la altura del Cabo Estai

y en el eje de la carretera PO-325 (Vigo-A Ramallosa), que lo atraviesa por la mitad en sentido

NE-SO.

Presenta una superficie irregular de 23,8 Has y sus límites son:

Al Este: Verdella

Al Sur: Camiño Verdella y Campo de Futbol A Pirucha

Al Oeste: Calle Subida Radio Faro. Presenta un saliente de forma rectangular en dirección

a la costa.

Al Norte: A Sobreira




La topografía del Sector es igualmente irregular, con una pendiente descendente en dirección a la

costa, con una altitud máxima de 52 m.s.n.m. en el vértice SE y la cota mínima de 12 m.s.n.m. al

Noroeste, donde el relieve es menos acusado.

Los elementos territoriales a destacar en el entorno de la actuación son la mencionada carretera

PO-325, también denominada Avenida Ricardo Mella, el Cabo Estai y la propia franja costera,

visible desde la mayor parte del ámbito.

En el interior del Sector, hay que destacar la presencia de un Radio Faro de titularidad de la

Autoridad Portuaria de Vigo.

3.1.2. Superficie La superficie total del Ámbito según reciente levantamiento topográfico del terreno es de 237.593

m², de los que 14.234,53 m² son sistemas generales y locales existentes. 4.384m² pertenecen al

sistema local viario y 9.139,18 m² pertenecen a sistemas generales existentes.

La superficie es ligeramente inferior, a la que señala la ficha del plan general de 237.879m². No

obstante esta pequeña merma se ampara en el articulo 11.1.7 del Plan General de Ordenación de

Vigo - Documento XI Normas Particulares del Suelo Urbanizable -Dimensión real de los Sectores,

la cual justifica la variación de las superficie por la adecuación a la realidad física de los límites del

sector, donde se comprueba que la superficie corresponde con la delimitación topográfica

realizada expresamente para el ámbito. En disposición de este artículo, la edificabilidad de la ficha

correspondiente se ve menguada en proporción a la diferencia de superficie con respecto a la

medición topográfica.

3.1.3. Justificación del ajuste de la delimitación Sobre el parcelario recientemente realizado se ha superpuesto la delimitación del ámbito extraída

del Plan General de Ordenación Municipal.

En algunos casos la delimitación del Plan General no coincide con los límites de parcelas, viales,

espacios libres u otros elementos, por lo que se considera conveniente realizar un ajuste de la

delimitación.

El único objeto de la misma es “ajustar” a la realidad los límites del Sector, evitando que pequeñas

partes de una parcela queden excluidos del ámbito o, por el contrario, incluir pequeñas partes de

parcelas exteriores, en su mayoría construidas.

El ajuste así realizado cumple las siguientes condiciones:

No se produce ninguna afección sobre el suelo rústico de especial protección.

No se produce ninguna afección a dotaciones públicas.

No supone una alteración igual o superior al 5% del ámbito delimitado.




En consecuencia, se da cumplimiento a lo señalado en el artículo 62.2. de la Ley 9/2002.

En el Plano I-06 se señalan los ajustes realizados y se indican con un número cada uno de ellos.

3.1.4. Clasificación Según el Plan General de Ordenación Municipal de Vigo, el Plan Parcial del sector “S-50-R Cabo

Estai Norte” tiene la clasificación de Suelo Urbanizable Delimitado, y se regirá por las

determinaciones que para esta clase de suelo establece la normativa de aplicación que está

recogida en los artículos 11.1.5 a 11.1.10 de las Normas Urbanísticas del Plan General de

Ordenación Municipal de Vigo, aprobado definitivamente de forma parcial mediante orden de 16

de mayo de 2008, de la Consejería de Política Territorial, Obras Públicas y Transportes conforme

lo establecido en Art. 92.2 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y

Protección del Medio Rural de Galicia (en adelante LOUG) y su modificación en la Ley 15/2004.

3.1.5. Topografía. Los terrenos que constituyen el Sector S-50-R “Cabo Estai Norte”, presentan una topografía

irregular que desciende desde la parte Este del Sector (Cota 52) hasta la PO-325 y de ahí al

arroyo que lo atraviesa sensiblemente de sur a norte (Cota 12). A partir del mismo, la topografía

asciende de nuevo hasta su límite oeste (Cota 24), donde de nuevo tiene pendiente hacia la costa.

3.1.6. Edificaciones existentes. En la actualidad, hay algunas edificaciones dentro de los límites del sector, de las que se

desconoce la situación legal de las mismas. La mayoría tiene como uso el residencial, salvo algún

cobertizo o construcción menor.

Las parcelas con uso residencial, según catastro, son un total de 10 y tienen una superficie

construida de 2.140m2, pero existen otras construcciones de uso no residencial (entre ellas el

faro) que se encuentran reflejadas en el plano topográfico incluido entre los planos de información

del documento. Alguna de estas edificaciones no se encuentran recogidas en catastro y se ha

estimado su edificabilidad a través del levantamiento topográfico realizado

La edificabilidad total de las edificaciones existentes en el ámbito es de 2.742m2.

A Continuación se muestra una tabla y una imagen con la localización de las edificaciones

existentes dentro del ámbito, tanto de uso residencial, como no residencial:




Nº Referencia Catastral Polígono Parcela Uso Superficie Construid

a (m²c)

1 54057A153001090000BA 54057A153001090001ZS 153 109 Res/Agra 203

2 54057A15300112000BA 54057A153001120001ZS 153 112 Res/Agra 43

3 3 parcelas:54057A153001130000BB54057A153001130001ZZ54057A153002880000BR54057A153002880001ZT54057A153002890000BD54057A153002890001ZF

153 113

288289

Res/Agra 429

4 54057A153001740000BH 54057A153001740001ZJ 153 174 Res/Agra 479

5 54057A153002800000BQ 54057A153002800001ZW 153 280 Res/Agra 392

6 54057A153002280000BJ 54057A153002280001ZK 153 228 Res/Agra 284

7 54057A152000260000BX 54057A152000260001ZM 152 26 Res/Agra 290

8 54057A152001140000BF 54057A152001140001ZG 152 114 Res/Agra 347

9 54057A152000480000BT 54057A152000480001ZY 152 48 Res/Agra 80

10 54057A152000470000BL 54057A152000480001ZY 152 47 Res/Agra 65

11 54057A153001750000BW 153 175 Agra 85

12 6407909NG1760N0000FQ 640790NG1760N0001GW 152 09 Agra 54

13 54057A152000960000BE 152 96 Faro -

14 54057A153001830000BQ 153 183 Agra 45

15 6407901NG1760N0000AQ 6407901NG1760N0001SW 152 16 Agra 24

16 54057A152000670000BU 152 67 Agra 29

17 54057A152000710000BH 152 71 Agra 27

18 54057A152000840000BF 54057A152000830000BT 152 83/84 Agra 167




Localización de parcelas edificadas en el ámbito




Foto aérea de las parcelas catastrales 54057A153001740000BH, 54057A153002280000BJ,

54057A153002800000BQ y 54057A153001630000BD

Foto aérea de las parcelas catastrales 54057A152000260000BX y 54057A152001140000BF




Como se aprecia parcelas catastrales 54057A153001130000BB, 54057A153002890000BD y

54057A153002880000BR constituyen una única finca sobre la que se encuentran construida una

vivienda unifamiliar con edificaciones anexas y pista de tenis.

Foto aérea de las parcelas catastrales 54057A153001090000BA, 54057A153001120000BA,

54057A153001130000BB, 54057A153002890000BD y 54057A153002880000BR

Foto aérea de las parcela catastral 54057A153001820000BG




Foto aérea de las parcela catastral 54057A152000470000BL y 54057A152000480000BT

Foto aérea de las parcela catastral 54057A152000470000BL y 54057A152000480000BT

No se da ningún uso productivo en el interior del ámbito, salvo los propios del aprovechamiento

agrario pero con un carácter minoritario, en pequeños espacios dentro de las parcelas y destinado

al consumo propio, puesto que en la inmensa mayoría de las parcelas se ha abandonado el uso

agrícola.

3.1.7. Usos y actividades. Dentro del ámbito, se localizan los siguientes usos de suelo:

Prados y cultivos

Esta unidad ocupa la mayor parte de la superficie del sector. Se trata de zonas con escasa

pendiente y elevada accesibilidad, rodeadas por áreas urbanizadas e infraestructuras de

comunicación.




Estas parcelas permiten la obtención de forraje para la alimentación de la ganadería. Se

configuran como sistemas seminaturales dominados por el estrato herbáceo, que tapiza la

totalidad del sustrato edáfico. Se constituyen por una mezcla de gramíneas y leguminosas de alta

calidad forrajera como Ranunculus repens, Festuca rubra, Dactylis glomerata, Agrostis capillaris,

tréboles (Trifolium repens, T. pratense) o Lotus pedunculatus, entre otras.

Las parcelas de cultivos se dedican, principalmente, a la obtención de cultivos forrajeros y

pequeños huertos destinados al autoconsumo. Algunas parcelas presentan lindes arbóreas o

setos. El uso agroganadero y la cercanía a zonas urbanas favorece la aparición de especies

herbáceas nitrófilas, que presentan un interés florístico bajo.

Estas comunidades presentan una complejidad estructural baja, debido a que el estrato arbustivo

tiene un escaso desarrollo, y un nivel evolutivo bajo debido al uso agrícola y ganadero que lleva

asociado. El grado de singularidad que presentan es también bajo, por ser una unidad muy

extendida en la región.

Repoblaciones forestales

En la parte occidental del sector aparecen algunas manchas de vegetación de porte arbóreo

constituidas por repoblaciones de eucalipto (Eucaliptus globulus, E. camaldulensis), con

acompañamiento aislado de pino (Pinus pinaster). Estas masas forestales son periódicamente

taladas para obtener rendimientos económicos y por esta razón recientemente han sido taladas.

Se trata de una masa forestal de carácter residual que ocupa una superficie reducida rodeada de

zonas urbanas con edificaciones unifamiliares, equipamientos deportivos o infraestructuras de

transporte. Como sotobosque pueden aparecer especies arbustivas como tojos (Ulex europaeus,

U. minor), brezos (Erica sp.), escobas (Cytisus scoparius, C. striatus) o zarzamoras (Rubus

ulmifolius). Además, al Oeste del sector hay presencia

de helecho (Pteridium aquilinum).

Estas repoblaciones han propiciado la eliminación de masas forestales de bosque caducifolio

autóctono, dando lugar a la homogeneización y pérdida de biodiversidad. Se trata de formaciones

artificiales, favorecidas por el ser humano, que se encuentran más o menos integradas en el

territorio. La complejidad estructural media y el grado de rareza o singularidad bajo. El nivel

evolutivo que presentan es medio-bajo.

Vegetación mixta caducifolia

Asociado a las lindes de las parcelas y a las zonas más húmedas, pueden aparecer algunos

ejemplares dispersos de roble carballo (Quercus robur), fresno (Fraxinus excelsior), sauce (Salix

sp.), castaño (Castanea sativa) o avellano (Corylus avellana), en ocasiones constituyendo

formaciones similares a la vegetación de ribera. El sotobosque es rico en especies arbustivas




como saúcos (Sambucus nigra), zarzas (Rubus ulmifolius) y madreselvas (Lonicera periclymenun),

entre otras.

Esta unidad destaca por el presentar especies características del clima atlántico, que presenta una

tendencia a la disminución en grandes masas debido a las actividades agropecuarias y las

repoblaciones forestales con fines económicos.

Estas formaciones presentan una complejidad estructural media-alta y un nivel evolutivo medio-

alto. En cuanto al grado de singularidad o rareza que presentan es medio.

Matorral

Esta unidad constituye la fase de degradación más típica de la vegetación potencial de la zona. Se

localiza en superficies degradas con pérdida de vegetación arbórea, donde se ha eliminado el

bosque caducifolio, así como en parcelas donde la actividad agropecuaria ha sido abandonada.

Esta formación está constituida principalmente por las agrupaciones de argomas o escajos (Ulex

europaeus, y U. gallii) que tapizan el suelo, así como brezales (Erica vagans, Daboecia cantabrica)

y aulaga (Genista hispanica). Además, en las zonas más húmedas y sombrías, hay presencia de

helecho (Pteridium aquilinum).

Además, cabe destacar la presencia de especies invasoras como el plumero (Cortaderia selloana)

y la caña (Arundo donax), que aparecen tras el abandono de tierras de cultivo, asociadas

principalmente a lindes de parcela donde han existido movimientos de tierras o a zonas de

elevada humedad.

La unidad presenta una complejidad estructural media y un grado de singularidad medio. El nivel

evolutivo que presentan es medio-bajo.

Vegetación costera

En los tramos más abruptos del litoral rocoso del cabo Estai, al Oeste del sector, se observa la

vegetación característica de los acantilados, con especies como la armería (Armeria pubigera) o

helechos marítimos vivaces (Asplenium marinum) en las grietas de los roquedos, al abrigo del

viento.

Además, los hábitats costeros presentan una flora invasora como la Arctotheca calendula o Uñas

de gato (Carpobrotus edulis) o flor del cuchillo (Carpobrotus acinaciformis).




3.1.8. Infraestructuras existentes La infraestructura viaria más relevante en el ámbito de actuación es la carretera PO-325, también

denominada Avenida Ricardo Mella, de carácter autonómico, que enlaza Vigo con Nigrán y

Baiona por la costa. Atraviesa el sector, en sentido NE-SO.

Tiene un único carril por sentido y recientemente se incorporó a su plataforma un carril

peatonal/bicicleta. El PGOM de Vigo contempla la ejecución de una glorieta de enlace en el límite

sur del sector.

A su vez se señala la red de viaria local en el entorno donde destacan:

Rúa Arquitecto Gómez Román: viario de la urbanización A Sobreira, finaliza su recorrido

en el límite Norte del Sector

Rúa Arquitecto Antonio Cominges: viario de la urbanización A Sobreira, cuyo recorrido

finaliza en el límite Oeste del Sector

Rúa Canabido: enlaza la Rúa Arquitecto Gómez Román con la Carretera PO-325,

constituyendo el límite del Sector

Subida Radio Faro: viario de acceso al Instituto Oceanográfico y el Radio Faro

colindante, constituye el límite Oeste del Sector

Camiño Verdella: viario que parte de la carretera PO-225 y que constituye el acceso a

Verdella, delimitando al Sector por el Sur. En el entronque con la carretera está

planificada en el PGOM una glorieta.

Rua As Grandes: Viario de Verdella que finaliza su recorrido en el límite Este del Sector

Imagen de principales infraestructuras viarias del entorno del Sector. Elaboración propia




En los planos de Información contenidos en el Documento III del presente Plan General se

detallan las infraestructuras de abastecimiento de agua, saneamiento y red eléctrica.

Infraestructuras portuarias

Al norte del Sector, a una distancia inferior a los 1000 m. se localiza el Puerto de Canido, de

carácter pesquero, aunque cuenta con club náutico que implica el mantenimiento de actividades

deportivas. Es de titularidad autonómica (Puertos de Galicia).

Localización del Puerto de Canido. Fuente PNOA

Por otra parte, dentro del ámbito del Sector se encuentra un Radio Faro que marca la enfilación de

entrada a la navegación por la boca sur de la Ría de Vigo.

Infraestructuras de abastecimiento de agua

Según la información existente en el PGOM de Vigo, tal y como se puede observar en la imagen

adjunta, hay redes de abastecimiento de agua en todos los viarios colindantes al Sector, con

diámetros comprendidos entre 150 y 400 mm, e inferiores a 150 mm, por lo que el Sector tiene

garantizada su conexión directa a través de las redes existentes.

Sector Cabo Estai Norte

Puerto de Canido




Fuente: Plano de Información. Rede de Abastecimiento existente. PGOM de Vigo




Infraestructuras de saneamiento

Fuente: Plano de Información. Rede de Abastecemento existente. PGOM de Vigo


anterior, en el entorno del Sector hay un colector secundario de diámetro comprendido entre 500 y

1200 mm, en el trazado de la carretera PO-325, y colectores de tercer orden con diámetros

inferiores a 500 mm, en el resto de viarios locales colindantes. Por lo tanto la red interna de

saneamiento del Sector tiene la conexión directa garantizada para evacuar las aguas residuales

generadas y ser depuradas en la EDAR municipal.




Red eléctrica


adjunta, hay redes de media tensión aérea paralela al trazado de la carretera PO-325 y en la

Subida Radio Faro, ambas interconectadas por el Sur del Sector. Por lo tanto la red interna del

Sector podrá conectarse con la red existente, siendo necesario evaluar la necesidad de

implantación de centros de transformación, que complementen a los existentes.

Fuente: Plano de Información. Rede Eléctrica existente. Media e alta tensión. PGOM de Vigo




3.1.9. Equipamientos y zonas verdes en el entorno del ámbito. En el entorno y en área de influencia del presente Sector se identificaron los siguientes

equipamientos:

Instituto Oceanográfico de Vigo

Campo de futbol A Pirucha

Colegio de Educación Infantil y Primaria Ría de Vigo

Centro cultural de la Asociación de vecinos de San Miguel de Oia




Por otra parte el PGOM de Vigo establece una reserva de Sistema General de Espacios Libres y

Zonas Verdes “Costa Saians.-Oia Cabo Estai” que enlaza la línea de costa con el saliente del

Oeste del Sector.

Imagen de localización del Sistema General de Espacios Libres y Zonas Verdes colindante al Sector. Fuente PGOM de Vigo

3.1.10. Estructura de la propiedad. En el Documento Nº V.- “Relación de propietarios del Sector” se identifican las fincas Catastrales

así como sus superficies y propietarios, indicando aquellos que se han adherido a la iniciativa del

desarrollo del Sector.

La superficie de las parcelas oscila entre 300m² y 2.000 m². En general, el parcelario se compone

de parcelas menores de 700 m².

Teniendo en cuenta el artículo 74 punto c), de la LOUG, en el caso de elaboración por iniciativa

privada es necesaria la acreditación de la aceptación de los propietarios que representen al menos

un 50% de la superficie del ámbito de planeamiento. En el citado Documento V, se justifica la

superficie de los propietarios adheridos y se incluye la certificación presentada ante la Gerencia

de urbanismo del Ayuntamiento de Vigo con fecha 12/11/2010 en la cual se acreditaba la

aceptación de ese mínimo.

3.1.11. Afecciones de normas y planes. 3.1.11.1. Plan de Ordenación del Litoral de Galicia. Los objetivos del Plan se encuadran dentro del marco legislativo de la Ley 6/2007, de 11 de mayo,

de Medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral de Galicia11/05/2007.

El Plan de Ordenación del Litoral constituye un instrumento de referencia en el que se establecen

y plasman los criterios y normas territoriales de la Comunidad Autónoma, con el objetivo de

armonizar y compatibilizar el desarrollo sostenible de la zona del litoral, con la conservación y




potenciación de los valores naturales, garantizando un usos sostenible del litoral y el

mantenimiento y mejora de sus condiciones paisajísticas y ambientales.

El Plan de Ordenación del Litoral de Galicia tiene naturaleza de Plan Territorial Integrado y está

relacionado con las Directrices de Ordenación del Territorio de Galicia. Por lo tanto el citado plan

debe atender a las determinaciones que allí se establecen.

El Plan tiene como criterios básicos de ordenación con incidencia directa en la calidad ambiental

del territorio, entre otros los siguientes:

Protección de ámbitos de interés natural que por su carácter o dimensión no quedan

incluidos en el sistema de espacios naturales.

Adecuación de los procesos de urbanización y ocupación del suelo por actividades de

distinto tipo en función de la capacidad de acogida del territorio.

Restricciones de nuevas construcciones en suelo rústico.

Crecimiento urbano y rural que responda a los requerimientos de un desarrollo equilibrado

y sostenible.

Definición de un modelo territorial basado en el mantenimiento de los elementos

identificativos del litoral de Galicia.

Limitar los desarrollos fruto de planes obsoletos que no se acomodan a la normativa

ambiental actualmente vigente, ni resultan compatibles con las exigencias de

sostenibilidad económica, ambiental y social, con especial incidencia en los desarrollos

urbanísticos contenidos en una franja de 500 metros desde la ribera del mar.

El Plan de Ordenación del Litoral establece grados de compatibilidad para aquellos

planeamientos parciales que no se hayan desarrollado, como es el caso del Sector S-50-R Cabo

Estai Norte, cuyo grado es el siguiente:

Grado 2: sus determinaciones son adaptables con las del presente plan mediante la incorporación

los criterios y normas recogidos en el Anexo a la Normativa. El cumplimiento de estos criterios y

normas se verificarán en el seno del procedimiento establecido en el artículo la citada Normativa.

En la ficha de adaptación del Sector se establecen los siguientes criterios a tener en cuenta:

Contención en la ocupación del suelo

Adaptación al relieve. Adecuar lo construido a lo natural

Naturalización del tratamiento de la urbanización

Fomento de la conectividad y permeabilidad




Adecuación de los espacios libres

Adecuación morfotipológica

Consecución de nodos urbanos

Tratamiento de la fachada marítima

Puesta en valor del fondo escénico del paisaje litoral

El sector queda englobado en las siguientes áreas continuas que define el modelo territorial:

Protección Costeira: se corresponde con las areas que confornan los elementos mas

singulares y representativos del escenario costero, incluyendo valores ambientales

significativos que deben ser objeto de conservación.

Dentro de esta área, se establece como regulación específica en el artículo 63 de la

normativa del POL:

“Con carácter general están prohibidos los desarrollos urbanísticos excepto que se trate

de las árelas destinadas a sistemas generales o locales de estos siempre y cuando su

utilización y tratamiento sea acorde con el carácter y los valores identificados”.

Mejora ambiental y paisaxística. Atañe el territorio comprendido entre la costa y los

primeros ejes y espacios que articulan el modelo de organización tradicional,

comprendiendo de esta manera el paisaje litoral próximo a la costa. Engloba las llanuras,

las vertientes litorales y el espacio rural directamente asociado con la presencia del mar.


normativa del POL:

“1. Excepcionalmente, se permitirán crecimientos urbanísticos que de forma motivada y

racional se formulen para completar trama urbana existente desde asentamientos de

carácter fundacional, periférico funcional o agregado urbano, o en su caso, para propiciar

un crecimiento racional desde un asentamiento fundacional.”

“2. En esta árela los crecimientos se dirigirán, siempre que sea posible, en dirección

contraria a la costa. En ellos las edificaciones se situarán delante de los núcleos

existentes tan sólo con el objetivo de completar la fachada marítima, o la trama existente.”




Ordenación: Atañe a las planicies costeras, laderas o montes de transición tras el frente

litoral en las que, en la mayoria de ocasiones, podemos encontrar asentamientos ligados

visulmente y/o funcionalmente al paisaje litoral.


normativa del POL:

“Esta área se considera apta para los desarrollos urbanísticos desde cualquier tipo de

asentamiento. En ella, el plan dirigirá los crecimientos urbanísticos preferentemente y

siempre que sea posible, en dirección contraria a la costa y, en todo caso, evitando la

presión sobre las árelas más frágiles y los espacios y elementos de valor recogidos en

este Plan.”

Fuente: Cartografia del POL. Elaboración propia

La ordenación del Sector se ha realizado teniendo en cuenta los criterios establecidos en el POL,

partiendo de una adaptación a la morfología del terreno y con la tipología urbana del entorno. La

permeabilidad y conectividad se ha potenciado reservando corredores de zonas verdes

interconectados que engloban la vaguada existente, así como los itinerarios más cortos de

conexión tierra-mar. De esta manera se conservan amplios pasillos visuales, para lo cual se ha

evaluado igualmente la localización de los diferentes usos de forma que no se produzcan




apantallamientos. Los elementos naturales con valor ambiental del Sector (bosques de

recolonización, vegetación costera y bosques de ribera) quedan integrados en su mayor parte en

las zonas verdes, quedando algunas manchas aisladas en parcelas lucrativas que deberán

integrar, en la medida de lo posible, estos valores.

3.1.11.2. Zonas de Servidumbre asociadas al Radio Faro de Cabo Estai. En Cabo Estai se localizan las señales anterior y posterior que marcan la enfilación de entrada a la

navegación por la boca sur de la Ría de Vigo, por lo que debe respetarse una servidumbre visual

tanto diurna como nocturna que permita visualizar las dos torres. Una de ellas se ubica en el

interior del ámbito del Sector al Este de la carretera PO-325.

La ordenación se ha realizado teniendo en cuenta el mantenimiento de un cono visual entre las

dos torres con los requisitos que se establecen en el escrito aportado por la Autoridad Portuaria de

Vigo, que se adjunta en el Informe de Sostenibilidad Ambiental.

En la imagen inferior se muestra el perfil realizado para analizar el mantenimiento de la visibilidad

entre las dos torres.

3.1.11.3. Plan Agua 2010-2025 El Plan Agua se formula acorde con los criterios establecidos en la Directiva Marco del Agua

(2000/60/CE) y en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios

sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.

El Plan Agua propuesto, elaborado por la Consejería de Medio Ambiente, Territorio e

Infraestructuras a través de Aguas de Galicia, responde a la necesidad de disponer de una

herramienta de gestión y ordenación del abastecimiento de la Comunidad Autónoma de Galicia y

la de definir la política a seguir en materia de aguas para consumo de la población en el territorio

gallego.




La planificación se desarrollará desde la perspectiva de realizar un uso sostenible del agua,

materializándose en unas actuaciones concretas que se regirán por los principios que recoge la

Directiva Marco del Agua tales como prevenir y reducir la contaminación o fomentar la cohesión

social y la innovación tecnológica, de cara a conseguir un abastecimiento de agua, sostenible en el

tiempo, a las poblaciones, de calidad y en cantidad suficiente.

El Sector S-50-R “Cabo Estai Norte” pertenece al sistema de abastecimiento del embalse de Eiras,

principal embalse que regula el río Oitavén. Desde aquí se deriva agua mediante una conducción

de 27 Km hasta la ETAP de O Casal. El municipio de Vigo también consta de un abastecimiento

desde el embalse de Zamans cuyas aguas son tratadas en la ETAP de Valladares.

El Plan Agua recoge las consideraciones del Avance del Plan Director de abastecimiento de Agua

del municipio de Vigo, donde se recoge la rehabilitación de la tubería de aducción que abastece

Vigo desde la ETAP de O Casal. El Plan también propone la construcción de una nueva ETAP en

Santa Marina, depósitos de regulación en Cotogrande, Campeiro y Saiáns, y varios bombeos.

3.1.11.4. Plan de Saneamiento 2000-2015 El Plan de Saneamiento 2000-2015, pretende dar cumplimiento a la Directiva 91/271/CE, de 21

de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales y urbanas, dentro del territorio

gallego. En la actualidad se está elaborando el nuevo Plan de Saneamiento de Galicia para el

periodo 2008-2015 donde se recogerán los requisitos establecidos por la Directiva Marco del Agua

(DMA). Estos planes están siendo elaborados por la Consejería de Medio Ambiente, Territorio e

Infraestructuras a través de Aguas de Galicia.

Las actuaciones en materia de saneamiento que se contemplan pueden agruparse en las

siguientes categorías:

Mejorar las redes de colectores existentes (incluidas las redes de pluviales)

Actuaciones en las nuevas redes de colectores (ampliación y extensión de las existentes y

construcción de nuevas redes)

Actuaciones en las estaciones de depuración (ampliación y/o adecuación de las existentes

y construcción de nuevas plantas).

El Sector S-50-R “Cabo Estai Norte” entraría dentro del ámbito de actuación de la EDAR de

Lagares (Vigo). El Plan recoge la ampliación y mejora de sus instalaciones.




3.2. Condicionantes del medio físico El presente Plan Parcial se someterá a Evaluación Ambiental Estratégica por lo que, a efectos de

no duplicar información, toda aquella relacionada con el medio físico se contiene en el Documento

Nº VI. Informe de Sostenibilidad Ambiental.

3.3. Patrimonio cultural. La protección del patrimonio cultural lo integran los bienes de interés artístico, histórico,

arquitectónico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico y técnico. También forman

parte los conjuntos urbanos, los lugares etnográficos, los yacimientos y zonas arqueológicas, así

como los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artístico, histórico y antropológico.

Catálogo de Edificios, Bienes y Elementos Protegidos.

Catálogo de patrimonio etnográfico

Al sureste del ámbito de estudio se identifica un elemento catalogado por el PXOM de Vigo en el

Catálogo de Edificios, Bienes y Elementos Protegidos, identificado como un hórreo. Sus

características son:

De acuerdo al Catálogo de Edificios, Bienes y Elementos Protegidos del PXOM, disfrutarán de

Protección Integral únicamente los hórreos de más de 100 años de antigüedad (Decreto 449/1973

de 22 de febrero), como es el caso del presente elemento.

Dicho hórreo se encuentra actualmente descontextualizado con el entorno primitivo en que debía

estar englobada, pues la edificación próxima de la que debía ser origen, es moderna y no guarda

ningún vestigio de tipología constructiva antigua.

Descripción:

Hórreo de tipo tradicional hecho en piedra de granito con paños de ladrillo. Consta de dos vanos y

seis pies con "tornarratos" circulares, una puerta de madera y cubierta a dos aguas en teja plana

con guardavientos de una piedra sin rematar. Se trata de un elemento BIC de acuerdo con lo el

establecido en el Decreto 449/1973, de 22 de febrero, por lo que se colocan bajo la protección del

Estado los "hórreos" o "cabazos" antiguos existentes en Galicia y Asturias. Su estado de

conservación es regular.




Se adjunta a continuación la ficha incluida en el inventario del patrimonio etnográfico inmobiliario

de Vigo.










En la zona este y exterior al sector se encuentra el elemento catalogado del PXOM A_176 (Pazo

de Grades), que tiene incidencia al incluirse su ámbito de protección dentro del sector. Se adjunta

continuación la ficha incluida el PXOM de Vigo relativo a este elemento.







Como puede observarse tanto en las fotografías sacadas en las proximidades, como en la

panorámica adjunta desde el Noroeste, el elemento catalogado se encuentra descontextualizado

con respecto a las edificaciones colindantes.

La afección del sector sobre este elemento es inexistente pues en primer lugar ya se encuentra

oculto por las edificaciones existentes contiguas, y en segundo lugar por la morfología del terreno

que presenta una pendiente hacia el oeste, lo cual favorece el fondo escénico desde este punto

catalogado.

Fuera del área de estudio, en punta Marosa, se encuentra un yacimiento arqueológico

correspondiente a una villa romana. Este yacimiento, identificado con el nº GA36057038 y

denominado “villa romana de Sobreira”, está incluido en el catálogo de bienes del PXOM de Vigo.

Las áreas de protección del yacimiento y de respecto del mismo se encuentran fuera del ámbito

del sector. Se encuentra en mal estado de conservación.

3.4. Condicionantes sociales, económicos y culturales. Dentro del Documento Nº VI.- Estudio de Sostenibilidad Ambiental, se realiza un análisis los

condicionantes ambientales, económicos y sociales de partida. Igualmente, se analiza el contexto

de las políticas y programas con los relacionados a nivel europeo, estatal y autonómico y por

supuesto las variables que se consideran clave para promover la sostenibilidad que fueron

identificadas en el documento de referencia para la evaluación ambiental estratégica de este plan.




3.5. Condicionantes de Sostenibilidad de la ordenación. Dentro del Documento Nº VI.- Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), se realiza un análisis los

condicionantes ambientales, económicos y sociales de partida. Igualmente, se analiza el contexto

de las políticas y programas con los relacionados a nivel europeo, estatal y autonómico y por

supuesto las variables que se consideran clave para promover la sostenibilidad que fueron

identificadas en el documento de referencia para la evaluación ambiental estratégica de este plan.

3.6. Determinaciones del Plan General El Plan General de Ordenación clasifica el suelo como urbanizable sin establecer la ordenación

detallada del sector pero incluyendo todas las determinaciones necesarias establecidas en el

artículo 57.2 de la Ley /2002 de 30 de diciembre y su modificación por la Ley 15/2004, de 29 de

diciembre (LOUG).

Tal como señala el PGOM, el área se desarrolla como un único sector de planeamiento cuya

delimitación y características se señala en los Planos de Información.

Las determinaciones son las establecidas por la Ficha de planeamiento del Sector S-50-R “Cabo

Estai Norte” que se incluye a continuación, para el desarrollo del ámbito, y demás disposiciones

normativas del Plan General de Ordenación de Vigo.









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4. Diagnóstico y estudio de las necesidades. Los condicionantes físicos

Desde el punto de vista de los condicionantes físicos, son dos los puntos principales de

consideración de cara a la ordenación del ámbito.

La vaguada.

El eje visual entre sendos faros.

Estos elementos han sido tenidos muy en cuenta a la hora de establecer una ordenación del

sector.

La ordenación promueve una actuación de “desarrollo urbano sostenible”, que trata de integrar en

una nueva trama y vida urbana, un entorno que en la actualidad conforma un paisaje cultural

multidireccional y disperso.

La zona presenta desniveles topográficos cuya presencia condiciona el desarrollo. Por ello se ha

procurado preservar los valores ambientales, adaptando la ordenación a la topografía para evitar

grandes movimientos de tierra.

Las zonas verdes se han localizado formando corredores aprovechando los espacios arbolados

buscando así una mejor integración paisajística con el entorno.

El nivel de servicios y dotaciones

La zona esta deficitaria de elementos dotacionales, tanto en lo referentes a zonas verdes como a

equipamientos, precisando contar con espacios que contribuyan a mejorar los servicios del ámbito

y del entorno de referencia. Estas zonas se han planeado de modo que sean accesibles de

manera peatonal.



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5. Objetivos de la ordenación. 5.1. Objetivos generales.

Definir la ordenación pormenorizada conforme a los parámetros urbanísticos definidos en

la ficha del Sector de suelo urbanizable u S-50-R “Cabo Estai Norte” del Plan General de

Ordenación Municipal de Vigo

Adaptar la ordenación a las prescripciones del Plan de Ordenación del Litoral de Galicia.

Respectar las servidumbres asociadas al radio faro de Cabo Estai.

5.2. Objetivos específicos. Medio Urbano

Completar la trama urbana generando unos espacios públicos de calidad, que favorezcan una

movilidad sostenible mediante la creación de paseos y recorridos integrados con las zonas verdes

y los equipamientos.

Medio Físico

Preservar los valores ambientales de la zona, adaptando la ordenación a la topografía para evitar

grandes movimientos de tierra. Localizar las zonas verdes formando corredores aprovechando los

espacios arbolados buscando así una mejor integración paisajística con el entorno.

Dotacións Públicas

Obtención de nuevos equipamientos y espacios libres que completen los existentes en la zona,

con vistas a disminuir las carencias actuales. Así mismo, se propone concentrar los nuevos

equipamientos asociados con zonas verdes. Respecto a la infraestructura viaria, se busca mejorar

la accesibilidad a los nuevos desarrollos residenciales y su conexión con el entorno.

Vivenda

Propuesta de tipologías edificatorias colectivas, situadas en el área central, destinadas a vivienda

protegida, generando así una mayor densidad en la zona mejor equipada y localizando las

viviendas unifamiliares en las zonas más periféricas, en colindancia con las existentes en el

entorno próximo.



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6. Descripción de la solución propuesta 6.1. Criterios de Ordenación 6.1.1. Características del ámbito y su entorno. El espacio destinado al sector S-50-R “Cabo Estai Norte”, se encuentra en un emplazamiento

estratégico en un entorno cercano al litoral. El ámbito se encuentra a unos ocho kilómetros del

centro de Vigo, en un entorno caracterizado por un paisaje cultural histórico típico del litoral de las

periferias de Vigo. Este paisaje está constituido por una parcelación rural multidireccional de

praderas separadas por arbolado y arbustos, salpicada por edificación dispersa en una

urbanización diseminada y sub-urbana que durante el último siglo ha ido ocupando la franja de

litoral mediante un proceso espontáneo y progresivo.

En general, la topografía de la zona cuenta con una pendiente descendiente hacia el mar, con

orientación predominantemente septentrional y occidental, por lo que la relación visual con el mar

y la Ría de Vigo está presente en todo el ámbito. La topografía y el paisaje del ámbito cuentan con

una singularidad, que consiste en una depresión que atraviesa los terrenos en sentido sureste –

norte.

Las infraestructuras más destacas son: la carretera PO-325 también denominada Avenida Ricardo

Mella que enlazan Vigo, Nigrán y Bayona . Existen además una serie de caminos rurales en el

ámbito, como son el camino de Fontán y Camino de Portiño, cuyo trazado ofrecía acceso a los

campos. Cercano al ámbito se encuentran los aeropuertos de Vigo, Santiago de Compostela y el

de La Coruña todos de carácter internacional.

Desde el punto de vista paisajístico, la zona de actuación se enmarca en la llanura litoral del

dominio del Cabo Estai, accidente geográfico que constituye la embocadura de la ría de Vigo. Las

pendientes suaves de la llanura que constituye la transición hacia el Cabezo de Saians, han

posibilitado la expansión del área urbana de Vigo con un modelo de asentamiento de vivienda

unifamiliar con estructura esponjada, que ha permitido el mantenimiento de espacios libres,

especialmente vinculados a la vaguada existente.

Ciertos rasgos marítimos que marcan la identidad y la memoria del lugar, se manifiestan gracias a

la presencia de dos elementos arquitectónicos muy característicos. Se trata de dos faros

emparejados, vinculados por un eje visual de unos 660 metros, que marcan con su señal lumínica

y de radio la entrada a la Ría de Vigo. El primer faro está a una cota más elevada de 38 msnm en

el este del ámbito y el segundo faro a una cota inferior de 13 msnm en el oeste al exterior del

ámbito. Ambos faros son construcciones icónicas y típicas, con una base de piedra, una torre de

sección hexagonal de acero, pintada con franjas horizontales blancas, rojas y rematadas con una

linterna redonda con gran cristalera.



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Una tercera construcción característica que se encuentra en el entorno y que merece señalar por

su función, aunque sin especial calidad arquitectónica, es el Centro Oceanográfico de Vigo,

fundado en 1917. Este edificio se encuentra en la proximidad del faro que se encuentra más

colindante a la costa, y es uno de los ocho Centros Oceanográficos del Instituto Español de

Oceanografía.



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6.1.2. Criterios de sostenibilidad. Una transformación urbana sostenible. En coherencia con los objetivos planteados, la ordenación promueve una actuación de “desarrollo

urbano sostenible”, que trata de integrar en una nueva trama y vida urbana, un entorno que en la

actualidad conforma un paisaje cultural multidireccional y disperso. La localización estratégica del

ámbito entorno a la carretera PO-325 y dentro de un diseminado sub-urbano/rural, reclaman un

proyecto urbano que establezca las condiciones que permitan la integración en un entorno

sensible y la participación en la vida urbana de los habitantes en el entorno.

El proyecto que se propone en el presente documento de Plan Parcial, ha tomado como “leitmotiv”

la creación de un barrio (más) sostenible, en el sentido urbanístico-ambiental, en los aspectos

sociales y en su vertiente económica.



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En el capítulo “2.5 Condicionantes de sostenibilidad de la ordenación”, se introdujo el concepto de

sostenibilidad y se enumeraron criterios que influyen en los factores sociales, ambientales y

económicos.

En el Documento Nº Vi. Informe de Sostenibilidad Ambiental se hace una pormenorizada

descripción de los aspectos medioambientales del proyecto.

6.1.3. Condicionantes de ordenación adoptados. La ordenación y la ejecución integral planificada de la urbanización y la edificación de una

superficie continua tan grande como representa el ámbito de Cabo Estai Norte, brinda una

oportunidad única de integrar un barrio que ha sido diseñado y ordenado en su conjunto dentro del

tejido sub-urbano con estructura orgánica y dispersa existente. Este nuevo barrio tiene suficiente

densidad y “masa crítica” para configurar en sí mismo un centro urbano activo y multifuncional, a la

vez de poder ejercer una cierta función de centralidad y de referencia social y económica para el

entorno más amplio.

El diseño de la ordenación trata de integrar y poner en valor los elementos preexistentes

estructurantes del territorio.

El primer elemento preexistente que se integra en la ordenación es de carácter paisajístico: la

vaguada. Este elemento se incorpora y se potencia como eje paisajístico natural, aprovechando la

depresión que proporciona una mayor humedad natural y su trazado serpentino para habilitar un

amplio parque lineal que pueda ejercer de corredor ecológico de flora y fauna. La combinación del

parque natural y el viario de coexistencia configuran un anillo verde que habilita un circuito

peatonal y ciclista que atraviesa y sirve a todo el ámbito.

El segundo elemento preexistente que se integra en la ordenación es el eje visual entre sendos

faros. En el diseño de la ordenación se ha transformado y materializado este “eje virtual” en el

espacio urbano central y representativo del nuevo barrio. Gracias a los faros que definen los

extremos de este eje, se escenifica y dramatiza el rasgo marítimo de la identidad del barrio. Las

fachadas de la edificación residencial colectiva enmarcarán la perspectiva de este espacio.

Se busca una ordenación más orgánica y adaptada a las condiciones del terreno una ordenación

que conserve los elementos paisajísticos existentes, generando con los espacios libres una red de

corredores que permeabilizan y conectan el ámbito con el litoral, buscando la preservación de los

elementos arbóreos más representativos y su integración en la ordenación.

La estructura viaria respeta las determinaciones estructurantes en cuanto a los sistemas generales

que conforman las vías principales, buscando con el resto de los viarios secundarios una mayor

adaptación a la topografía y la conectividad con el entorno.



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Las zonas residenciales se mantienen con dos tipologías; unifamiliar y multifamiliar ubicando las

primeras en las zona más próximas al borde litoral integrando las viviendas existentes en el

ámbito y las segundas en el espacio central.

Para la edificación de las parcelas, se seguirá una estrategia de diseño que aborde los materiales,

colores, estilos, formas, entre otros; de carácter local.. Cabe señalar por último, que se han

integrado en la ordenación diversas edificaciones unifamiliares dispersas.

6.2. Estrategia de diseño urbano. 6.2.1. Criterios de diseño de viarios. El trazado de la red se adapta a las previsiones viarias que se definen en el planeamiento general

vigente para el Sector S-50-R “Cabo Estai Norte”.

El viario estructurante, la PO-325 que lo atraviesa por la mitad en sentido NE-SO, con un

ancho de 23.5 metros, integra la calzada peatonal y ciclista en su plataforma. El PGOM de

Vigo contempla la ejecución de una glorieta de enlace en el límite Sur del Sector.

Un viario local que conecta con el anterior por medio de dos glorietas en las partes sur y

norte del sector.

Los viales de nueva construcción se han proyectado adaptándolos al terreno, con el fin de evitar la

realización de excesivos movimientos de tierra.

La red viaria local se estructura por medio de dos viales sensiblemente paralelos a la PO-325, uno

en la parte este del sector y otro en la parte oeste.

Aparte de estos dos viales estructurantes se proyecta la prolongación del viario de Sistema

General del Plan General en el límite oeste del Sector.

Todos estos viales tienen secciones de 18 m de ancho mínimo.

Finalmente se proyectan una serie de viales secundarios que conectan con los viales existentes y

que dan acceso a las parcelas interiores en el caso de la parte este del Sector.



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Esquema de la red viaria

Como se observa en el esquema siguiente con la trama viaria propuesta queda garantizada la

conexión del sector con la trama existente, siendo varios los puntos en que esta conexión se

produce.

6.2.2. Criterios de diseño de espacios libres. El criterio establecido a la hora de diseñar los espacios libres está fundamentado en su servicio

tanto a las nuevas edificaciones como al entorno del Sector.

Su disposición se realiza teniendo en cuentas las preexistencias fundamentales en el ámbito

buscando que la ordenación se integre paisajísticamente.

Los espacios no se configuran como elementos aislados sino que se busca la creación de

corredores que conecten unos con otros y a su vez se conecten con los equipamientos.

Por un lado la vaguada, donde se plantea un amplio parque lineal que pueda ejercer de corredor

ecológico de flora y fauna. Por otro lado las zonas verdes contribuyen a materializar el “eje virtual”

que se conforma con los faros en el espacio urbano central y representativo del nuevo barrio. Este



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eje permite la creación de una visual hacia el mar al mismo tiempo que genera un recorrido

integrador en el ámbito.

La superficie del sistema local de espacio libre público, supera ampliamente el 10% de la

superficie del Sector exigido. Se establecen tres zonas principales de espacios libres. Una de ellas

se localiza en torno a la vaguada que atraviesa la zona central del sector de norte a sur, otra de

ellas se sitúa al oeste donde existe una vegetación de eucalipto y pino, que da continuidad a los

sistemas generales de zonas verdes planteados por el PGOM y la otra gran área de sistema local,

es la que protege el eje visual de conexión del Faro de Cabo Estai. En estas tres zonas se

garantiza la inscripción de un círculo con diámetro de 30 metros, de acuerdo con lo establecido en

el Reglamento de Planeamiento.

Con la localización realizada de las zonas verdes se garantiza que, a menos de 250m de cada

edificio se sitúa un espacio libre o zona verde, como queda reflejado en el esquema siguiente.

Esquema de las zonas verdes propuestas



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6.2.3. Criterios de diseño de servicios urbanos. Se consideran como tales las reservas de suelo para usos relacionados básicamente con la

distribución de energía eléctrica y cumplimiento de la Normativa de telecomunicaciones.

6.2.4. Estructura de la ordenación detallada. La ordenación planteada en el presente Plan Parcial es la respuesta una serie de alternativas

realizadas en tres dimensiones y a efectos de su integración en el paisaje.

En el Informe de Sostenibilidad Ambiental ha recaído la decisión final de la ordenación.

Y dentro del mimo los temas de paisaje y de ruidos han jugado un papel protagonista.

En esa línea se han emplazado los volúmenes en zonas con menor impacto, llevando las

construcciones de mayor altura a las zonas próximas a la vaguada, de tal modo que su integración

en el paisaje es correcta.

El Sector se ha divido en 20 manzanas además de los espacios de equipamiento, zonas verdes y

viario.

Estas manzanas se han dispuesto de modo que en el perímetro del Sector se emplazan aquellas

edificaciones de menor altura y densidad y en centro, a cotas mas bajas, se emplazan las

viviendas colectivas con alturas de cuatro plantas.

Los espacios libres públicos se conforman como verdaderos parques lineales, dando servicio a la

totalidad de las edificaciones por medio de conexiones peatonales.

En esta estructura la vivienda de protección pública juega un papel muy importante pues

representa el 50% de la edificabilidad residencial. Esta vivienda, que se establece sobre una

tipología multifamiliar de bloque abierto, se sitúa principalmente en el núcleo central de la

ordenación.

6.2.5. Programa de usos. Uno de los objetivos de la ordenación es crear las condiciones necesarias para conseguir una

relación directa entre la edificación residencial y el espacio urbano, tal como existe en la ciudad

tradicional. Este criterio de relación se origina en la idea de reinterpretar el fuerte carácter y las

calidades existentes del espacio urbano del casco urbano tradicional, como son la de un espacio

íntimo, próximo, animado, estancial y de paseo.

Otro de los criterios es el de establecer una mezcla de tipologías que genere un espacio variado

que contribuya a la diversidad social, buscando ciudad de un modo sostenible y, no sea una mera

colonización de suelo clasificado.



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Con este diseño se ha buscado el lograr un desarrollo equilibrado que permita compaginar las

actividades residenciales al mismo tiempo que se conserva la riqueza y variedad natural y cultural

de la zona. Se busca el fomentar el modelo tradicional de ciudad compacta, compleja, eficiente y

cohesionada socialmente mediante un modelo residencial en el que al primar la tipología

multifamiliar reduce el consumo de suelo y el impacto sobre el medio, así como los costes y

demandas de los servicios e infraestructuras.

En el sur del ámbito, la ordenación prevé una manzana de vivienda colectiva libre en la que se

permite el uso terciario en edificio exclusivo, con una dimensión limitada, inferior a la máxima

permitida en la ordenanza correspondiente y aprovechando su localización pero estableciendo una

centralidad. Ello manteniendo el uso residencial como uso característico de la manzana, es decir,

imponiendo que este uso tenga más del 50% de la edificabilidad de la manzana. Con ello se

consigue dar cumplimiento al Plan de Ordenación del Litoral en el sentido de crear nodos urbanos

equilibrados que eviten desplazamientos fuera del Sector y al artículo 5.1.11 del Plan General de

Vigo.

6.2.6. Reservas de suelo para equipamientos. Las cesiones de suelo público superan las superficies mínimas de calidad urbana establecidas en

el art. 47.2 de la LOUG y como se deduce del cuadro resumen de la ordenación incluido al final de

esta memoria, las señaladas en la ficha del PGOM de Vigo.

La superficie del sistema local de equipamiento público, se localiza en tres manzanas, en sitios

estratégicos y privilegiados, huyendo de utilizar sitios residuales o de poca calidad.

De acuerdo con el art. 47.2.b) de la LOUG en ámbitos de uso residencial o hotelero se destinaran

10 m² de suelo por cada 100 m² edificables lo que supone un mínimo de 10.215 m² de suelo,

mientras que la ficha del Plan General señala una reserva de 10.229 m2.

Como criterio general estas reservas se sitúan de modo que contribuyan a la adecuada

articulación de la zona y su inserción en el entorno, intentando el dar servicio a la mayor parte del

ámbito y contribuyendo a la creación de centralidades que mejoren las condiciones de

habitabilidad.

Las áreas para la ubicación de equipamiento tienen el carácter de público y la cesión de los

terrenos será obligatoria y gratuita.

Como se señaló en el apartado 3.1.9 de la presente Memoria, se identificaron los siguientes

equipamientos dentro del ámbito de influencia del sector:





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Por otra parte, se han tenido en cuenta no solo estos equipamientos existentes, sino los previstos

en los desarrollos en tramitación cercanos S-51-R (Cabo Estai Norte) y S-54-R (Senra Oia).

La población futura para el sector de suelo S-50-R (Cabo Estai Norte) se sitúa en torno a los 2118

habitantes (706 nuevas viviendas x 3 habitantes por vivienda).

Y para su sector colindante S-51-R (Cabo Estai Sur), 263 nuevas viviendas x 3 habitantes por

vivienda = 789 habitantes.

En total, se generará un incremento de 2.907 habitantes en el conjunto de los sectores de Cabo

Estai.

Para la determinación de los usos más necesarios en los equipamientos se ha realizado un

estudio en la zona de influencia del Sector, llegando a las siguientes conclusiones:

Guarderías infantiles: La nueva población que ha de asentarse en esta zona del municipio, en

cumplimiento y desarrollo del Plan General de Ordenación, supone el crecimiento de la población

infantil. Y en este capítulo, las instalaciones existentes en la zona son prácticamente inexistentes,

debiendo desplazar a la población infantil distancias importantes, con las dificultades que esto

supone. Por tanto, se ha considerado necesaria la implantación de un equipamiento destinado a

este uso, para el que se dispone el llamado EQ-1 con una superficie de 2.351 m2.

Zonas deportivas: Dentro del presente Sector y en el área de influencia del mismo existen zonas

deportivas de tamaño grande (campo de futbol), pero no se encuentran espacios de carácter

público para pequeñas pistas deportivas. Es una realidad la necesidad de pistas de tenis y

especialmente de pádel-tenis que ha tomado un auge espectacular en los últimos años. De ahí

que se considere MUY interesante la implementación de un espacio libre de estas características

dentro del Sector. Y dentro del mismo, caben también pistas para otros deportes como el

baloncesto, etc. En consecuencia, se destina a este uso el llamado EQ-2 con una superficie de

3.373 m2.

Centros de tercera edad: El análisis del entorno y zona de influencia del Sector presenta una

falta importante de instalaciones destinadas a residencias de personas de la tercera edad. En

consecuencia se propone en el desarrollo del presente Plan Parcial la disposición de una

importante área de equipamiento asistencial para este sector de la población. Se destina a este

uso el llamado EQ-3 con una superficie de 4.525 m2.

Todo ello con independencia de la posibilidad del cambio de uso que la LOUG otorga a los

municipios.



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6.2.7. Viviendas protegidas. Las superficies de suelo destinado a viviendas de protección pública dentro del sector, aparte

de cumplir con lo establecido en el cuadro de características del Sector del Plan General en

cuanto a edificabilidad, se integran perfectamente en la trama urbana del nuevo desarrollo y su

entorno, sin distinción espacial ni estética en todo el emplazamiento. Por tanto no existe la

discriminación en localización o agrupación en una determinada zona. Se distribuyen en varias

manzanas como se refleja en el esquema adjunto.

Esquema localización viviendas de protección de la ordenación

6.2.8. Accesibilidad

Para el diseño de los viales propuestos, se ha tenido en cuenta la legislación vigente en cuanto a

la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas:



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Ley 51/2003 y REAL DECRETO 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las

condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con

discapacidad para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y

edificaciones

Ley 8/97 de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas

Decreto 35/2000 por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo, en concreto el título II

capítulo 1 sobre Barreras Arquitectónicas Urbanísticas (BAUR)

ORDEN VIV/561/2010 por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones

básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios

públicos urbanizados.

En el Decreto 35/2000, de 28 de enero en el Artículo 12º.-Accesibilidad en espacios de uso público

de nueva creación, se indica que las vías públicas, parques y demás espacios de uso público

deberán ser planificados y urbanizados de forma que resulten accesibles. Para ello, los criterios

básicos que establece la Ley 8/1997 y el presente reglamento deberán ser recogidos en los planes

generales de ordenación municipal y demás instrumentos de planeamiento previstos en la

legislación urbanística así como en los instrumentos de ejecución que los desarrollen y en los

proyectos de urbanización, de dotación de servicios, de obras y de instalaciones.

A los efectos del presente reglamento los espacios, los espacios públicos están integrados por los

siguientes elementos:

Los diferentes trazados que integran la red viaria, tales como itinerarios peatonales o

mixtos de peatones y vehículos.

Los parques, jardines y espacios libres de uso público.

Los aparcamientos vinculados a los espacios y vías de uso público.

Los elementos de urbanización, tales como pavimentos, jardinería, saneamiento,

alcantarillado, alumbrado, redes de telecomunicación y redes de suministro de agua,

electricidad, gases y aquellas otras que materialicen las indicaciones del planeamiento

urbanístico.

El mobiliario urbano que se integre en las redes viarias y en los espacios de uso público.

A continuación, se detallan en la siguiente tabla, las condiciones geométricas de diseño de los

viales propuestos en cuanto a la accesibilidad según la ORDEN VIV/561/2010.



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Proyectado / Existente Orden VIV/561/2010

VIAL Pendiente máxima (%)

Anchomínimo acera

(m)

Pendiente máxima (%)

Anchomínimo acera

(m) Accesible

RutaAlternativaAccesible

VIAL-01 (EX) 2,02 3 6 1,8 SI -

VIAL-02 (PR) 6 4 6 1,8 SI -

VIAL-03 (PR) 6 3,25 6 1,8 SI -

VIAL-04 (PR) 6 2,5 6 1,8 SI -

VIAL-05 (PR) 6 2,5 6 1,8 SI -

VIAL-06 (PR) 6 2,5 6 1,8 SI -

VIAL-07 (PR) 6 2,5 6 1,8 SI -

VIAL-08 (PR) 6 2,5 6 1,8 SI -

VIAL-09 (PR) 3,77 1,8 6 1,8 SI -

VIAL-10 (EX) 6,84 2,5 6 1,8 NO SI

VIAL-11 (PR) 13 2,5 6 1,8 NO SI

VIAL-12 (EX) 9,5 2,5 6 1,8 NO SI

PEAT. 03/10 6 2,0 6 1,8 SI

VIAL-13 (PR) 16,35 2,5 6 1,8 NO SI

VIAL-14 (PR) 2 2 6 1,8 SI

La ruta alternativa accesible al vial-10, se lleva a cabo según el viario existente al sur del

equipamiento EQ-2, al igual que para el acceso al vial-11.

En cuanto al vial-12, se puede acceder alternativamente por el vial-04, y finalmente para el vial-13,

su itinerario accesible se podría llevar a cabo por el vial-02, y posteriormente por el camino

Verdella, ya fuera del ámbito.

A continuación, se incorpora un plano con los itinerarios peatonales programados del sector,

indicando las rutas alternativas mencionadas anteriormente.



Página 52

6.2.9. Estudio de Movilidad 6.2.9.1. Las grandes Infraestructuras de Transportes Dentro del área de influencia de este sector, se distinguen los diferentes modos de transporte:

Las grandes Infraestructuras de Transportes

El ámbito del Plan Parcial pertenece a Cabo Estai, parroquia de Oia, Concello de Vigo. La

distancia al centro urbano de Vigo es de 10,8 Km, 21 min por la carretera PO-325.



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Red de aeropuertos

El aeropuerto más cercano es el aeropuerto de Peinador a 9 Km del centro de la ciudad de Vigo y

a 21,2 Km, 24 min por la VG-20 del ámbito de estudio.

Red de puertos

La Autoridad Portuaria de Vigo es el organismo responsable, una de las 28 Autoridades Portuarias

que componen el Organismo Público Puertos del Estado. El puerto de Vigo está a 12 Km, 24 min

por la PO-325.

Red ferroviaria

La estación de ferrocarril se encuentra en el centro de la ciudad de Vigo; además de enlazar con

las ciudades vecinas (hay varias conexiones diarias con Ourense, Pontevedra, Santiago, A Coruña

y Oporto), la oferta incluye expresos y talgos cada día con Madrid y Barcelona y trenes directos a

León, Irún y Ponferrada.

La estación central de autobuses de Vigo se encuentra a 11,3 Km, 24 min del ámbito por la PO-

325.

Red central de autobuses

La estación de ferrocarril se encuentra en el centro de la ciudad de Vigo. El conjunto de

compañías que operan en la estación de autobuses de Vigo son:



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ALSA: Rutas nacionales e internacionales.

AUTORES: Rutas Vigo-Madrid.

CASTROMIL/MONBUS: Rutas en Galicia.

AUTNA: Vigo-Oporto-Lisboa.

MELYTOUR: Vigo-Val Miñor

La estación central de autobuses de Vigo se encuentra a 13,4 Km, 26 min del ámbito por la PO-

325. El trayecto desde Vigo al ámbito se puede hacer en la L12A de autobuses urbanos.

Red Viaria

El Plan Parcial se estructura con la PO-325, también conocida como Avenida Ricardo Mella, en

dirección NE-SO. Enlaza el sector con Vigo y Nigrán por la costa. De un carril por sentido,

recientemente han concluido las obras de adecuación de la infraestructura para integrar calzada

peatonal y ciclista en su plataforma. El PXOM de Vigo contempla la ejecución de una glorieta de

enlace en el límite Sur del Sector.

El entorno del Sector se compone de una red tupida de viarios locales de acceso a las parcelas

edificadas en el entorno, destacando los siguientes:

Rúa Arquitecto Gómez Román: viario de la urbanización A Sobreira, finaliza su recorrido

en el límite Norte del Sector

Rúa Arquitecto Antonio Cominges: viario de la urbanización A Sobreira, cuyo recorrido

finaliza en el límite Oeste del Sector

Rúa Canabido: enlaza la Rúa Arquitecto Gómez Román con la Carretera PO-325,

constituyendo el límite del Sector

Subida Radio Faro: viario de acceso al Instituto Oceanográfico y el Radio Faro colindante,

constituye el límite Oeste del Sector

Camiño Verdella: viario que parte de la carretera PO-225 y que constituye el acceso a

Verdella, delimitando al Sector por el Sur. En el entronque con la carretera está planificada

en el PGOM una glorieta.

Rua As Grandes: Viario de Verdella que finaliza su recorrido en el límite Este del Sector



Página 55

De acuerdo con los datos aportados por la Memoria de Tráfico de 2013, el tráfico soportado por la

carretera PO-325 cuenta con una intensidad media diaria (IMD) de 9.068 vehículos día; y un

porcentaje de vehículos pesados del 2,8 %.



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6.2.9.2. Red de Transporte Público La red de transporte urbano existente que dará servicio al Sector la conforman tres líneas:

L10: L10 SAMIL- VAO- SAIANS - CANIDO

L10 CANIDO - CANIDO

L11: L11 CABRAL - CABRAL

L11 CABRAL por STA. MARINA - S. MIGUEL -FLORIDA

L12: L12 "A" MUIÑOS - SAIANS - "A" HOSPITAL- P. ALFONSO

La localización de las paradas actuales cubre (250 m) la totalidad del ámbito con dos paradas

sobre la PO-325.



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Red de Transporte Público. Elaboración propia

Se propone en la alternativa seleccionada, una parada por sentido en donde pueden acceder dos

autobuses simultáneamente por sentido sobre la PO-325.

Se optó por esta opción principalmente, pues así se dará servicio indistintamente al sector este

como al oeste, y se evitará la congestión de los viales secundarios del sector.



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L10

Red de Transporte Público. Fuente: ww.rutas.vitrasa.es



Página 59

L10

L11




Página 60

L12A




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6.2.9.3. Red Ciclista Tal y como se recoge en el PXOM de Vigo la red ciclista propuesta se diseña como colectora para

todo el ámbito y establece la conexión con el viario exterior.

Red Ciclista. Elaboración propia

El carril bici cumple las siguientes características:

1. Para circulación en cada sentido con ancho mínimo de ciento cincuenta (150) centímetros

cada una.

2. Para doble circulación de doscientos cincuenta (250) centímetros de ancho mínimo.

3. Aceras de convivencia de circulación entre peatones y bicicletas con un ancho total, libre,

de trescientos (300) centímetros.

Las bandas de carril bici podrán igualmente discurrir total o parcialmente por zonas verdes; dichas

bandas o carriles serán consideradas como parte integrante de las zonas verdes, además de

cumplir con la funcionalidad de circulación de bicicletas.



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6.2.9.4. Red Peatonal El presente documento se redacta siguiendo las especificaciones de la Orden viv/561/2010, de 1

de febrero, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad

y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y

cumplimiento del Decreto 35/2000, de 28 enero, que aprueba el Reglamento de desarrollo y

ejecución de la Ley de accesibilidad y supresión de barreras en la Comunidad Autónoma de

Galicia

Red peatonal. Elaboración propia

6.2.9.5. Conclusiones

Acceso al Sector: De los anteriores apartados se deduce que el acceso público al Sector

desde los núcleos urbanos más importantes está garantizado, así como la conexión del

mismo con aeropuertos, puertos y ferrocarriles. Con seguridad, las líneas que atienden el

servicio actualmente aumentarán la frecuencia a medida que las necesidades del Sector lo

demanden. La existencia real de red de transporte público evitará la dependencia del vehículo



Página 63

privado. Por otra parte, en el sistema viario del Plan Parcial se disponen las paradas de

autobuses en el Centro del Sector.

Calidad del servicio.: El uso masivo del vehículo privado no proviene del diseño ni de las

soluciones propuestas por el Plan Parcial en sí mismo, sino de la carencia o no de otros

medios alternativos de transporte público con la calidad suficiente para “atraer” posibles

usuarios del transporte privado.

En esa línea, el transporte público que se instaure y que se preconiza en el Plan Parcial

debe reunir una serie de atributos para que constituya una verdadera alternativa al uso del

vehículo privado. Algunos de estos atributos son los siguientes:

o En cuanto al diseño:

Diseño del itinerario

Duración del recorrido

o Acceso próximo al lugar de origen/destino (en el Plan Parcial se proponen las

paradas en el centro del Sector)

o Comodidad de las instalaciones (vehículos/zonas de acceso)

o En cuanto al funcionamiento:

Puntualidad del servicio

Frecuencia del servicio

Tarifas

No fomento del vehículo privado: El Plan Parcial no fomenta el uso del vehículo privado, ni

para sus movimientos en el interior del Sector y conexión con zonas próximas, ni para su

conexión con el exterior. En esa línea es necesario resaltar las características de la red viaria

propuesta, con holgadas aceras, itinerarios peatonales y la posibilidad de uso de bicicleta en

el interior del Sector. Y en cuanto a su comunicación con el exterior, el anterior apartado

justifica que no se fomenta el uso del vehículo privado.



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6.2.10. Infraestructuras de la ordenación. 6.2.10.1. Red viaria, accesos y aparcamientos. La red viaria prevista en el Sector S-50-R Cabo Estai Norte, se estructurará sobre la base de la

carretera autonómica PO-325 (E120: VG-20 – Nigrán) y el sistema general Secundario E-004

Cabo Estai – Carrasqueira.

La conexión del Sistema General Secundario E-004 Cabo Estai – Carrasqueira con la red viaria

existente se resuelva mediante la prolongación hacia el Norte de este con la denominada

Carretera Cortada.

Las secciones tipo de los viales proyectados se detallan a continuación:

SECCIÓN TIPO A-A´ (Vial-04):

o 2 Aceras de 2,5 m cada una

o 2 franjas de aparcamiento en batería de 5 m cada una

o 2 carriles de circulación de 3,00 m cada uno

o Ancho total: 21.00 m

SECCIÓN TIPO B-B´ (Vial-03):


o 2 franjas de aparcamiento en línea de 2,5 m


o Ancho total: 18,50 m

SECCIÓN TIPO C-C´(Vial-05):


o 2 franjas de aparcamiento en línea de 2,50 m cada una



SECCIÓN TIPO D-D´(Vial-06, 07, 08, 10, 11 y 13):


o 1 franja de aparcamiento en línea de 2,50 m



SECCIÓN TIPO E-E´(Vial-12):

o 1 Acera de 2,50 m

o 1 Acera de ancho variable (exterior al ámbito)


SECCIÓN TIPO F-F´(Vial-09):




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o 1 carril de circulación de 3,40 m


SECCIÓN TIPO G-G´(Vial-01):


o 1 Carril bici de 3,00 m

o 1 arcén de 1,50 m


o 1 zona verde de 0,75 m

o 1 zona verde de 3,75 m


SECCIÓN TIPO H-H´(Vial-14):


o 1 carril de circulación de 4,00 m


SECCIÓN TIPO I-I´(Vial-02):

o 1 Acera de 4,00 m

o 1 Acera de 7,00 m

o 1 Carril bici de 3,00 m


SECCIÓN TIPO J-J´(Vial-03):

o 1 Acera de 4,50 m

o 1 Acera de 2,00 m

o 1 franja de aparcamiento en línea de 2,50 m



6.2.10.2. Red de abastecimiento de agua. Se realiza mediante conexión a la red general de abastecimiento del municipio. El Sector S-50R

Cabo Estai Norte se encuentra en la subzona-01.

La Empresa Aqualia, concesionaria del servicio, determina el/los puntos de conexión.

El plano que se adjunta es solamente indicativo, pues en la redacción del Proyecto de

Urbanización se realizará la Red de Abastecimiento de Agua e Hidrantes, de acuerdo con las

normas municipales.

Se propone una red malla con arterias principales de modo que se optimicen los diámetros de las

tuberías de distribución.

Con objeto de facilitar suministros alternativos, se cierran anillos en todas las calles.



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Sistemas Generales Secundarios de Abastecimiento de Agua participados por el Sector:

De acuerdo con la ficha, el sector tiene imputados para el primer cuatrienio los siguientes

Sistemas Generales Secundarios de Abastecimiento, con una participación del 7,863 %:

SX/IN-SU/AG2-01.001 Ampliación del depósito de Saians.

SX/IN-SU/AG2-01.002 Ampliación de Aduccións con bombeo.

SX/IN-SU/AG2-01.003 Ampliación de Aduccións.



Sistemas Generales Secundarios de Abastecimiento de Agua necesarios para el desarrollo del

Sector:

La garantía del suministro a través del depósito de Saiáns precisa ejecutar al 100 %:

SX/IN-SU/AG2-01.003

SX/IN-SU/AG2-01.004

En el Proyecto de Urbanización se desarrollarán las conexiones exteriores a la red municipal

necesarias.

Las condiciones mínimas exigibles para el proyecto de la red de agua serán:

- Tuberías de fundición con diámetro interior mínimo de 100 mm.

- Presión mínima de trabajo de las tuberías: 10 atmósferas.

- Velocidad máxima admisible: 0,5 a 1,5 m/s.

- Las tuberías irán bajo aceras o zonas verdes.

- Se dispondrán puntos de toma en todas las parcelas.

La situación actual se refleja en los esquemas adjuntos:



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6.2.10.3. Red de riego. La dotación de agua para áreas verdes se calculará a razón de 2 litros/día x m².

6.2.10.4. Red de saneamiento. Se ha elegido un saneamiento de tipo separativo, de forma que no se dificulte el funcionamiento

de las plantas depuradoras de la ciudad.

Las aguas pluviales se vierten, a través de los sumideros de calzada, localizados en varios puntos,

al colector que discurrirá por debajo de las aceras.

Las aguas residuales se conducen mediante colectores que discurren por los trazados señalados

para conectar al saneamiento de Becerreira.

Pluviales:

El Sector S-50R Cabo Estai Norte se encuentra en la Cuenca de Ría subcuenca-01

Sistemas Generales Secundarios de Pluviales participados por el Sector:


Sistemas Generales Secundarios de Pluviales, con una participación del 46,291 %:

SX/IN-SU/PL2-01.001 Colector de Pluviales.



Sistemas Generales Secundarios de Pluviales necesarios para el desarrollo del Sector:

El desarrollo del Sector precisa la ejecución al 100 %:



Las aguas pluviales generadas por el propio ámbito y las de aguas arriba aportadas por la cuenca

generada por el terreno se recogerán en el colector anterior, las provenientes de los viales y las

bajantes de las cubiertas. Las demás se verterán de modo natural al cauce, cuyo tratamiento

diferenciado acompaña a este P.P.

Residuales:

El Sector S-50R Cabo Estai Norte se encuentra en la Cuenca de Ría subcuenca-01.

Sistemas Generales Secundarios de Residuales participados por el Sector:


Sistemas Generales Secundarios de Residuales, con una participación del 44,630 %:



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SX/IN-SU/PL2-01.001.

Sistemas Generales Primarios de Residuales necesarios para el desarrollo del Sector:

El desarrollo del Sector precisa la ejecución al 55 % del sistema General Primario SX/IN-

SU/RES1-01.002 desde el Sector hasta la EDAR del Lagares.

El PGOM atribuye el siguiente reparto en la financiación de los Sistemas Generales Primarios:

Xunta de Galicia: 15 %

Concello (Tarifas): 15 %

Gestión Urbanística: 70 %

Sistemas Generales Secundarios de Residuales necesarios para el desarrollo del Sector:

Para recoger las aguas residuales del sector y las que procedan de aguas arriba del ámbito se

establece la necesidad de acometer la construcción del 98 % del colector SX/IN-SU/RES2-01.001.

En el Proyecto de Urbanización se desarrollará la red interior del ámbito y las conexiones a la red

municipal. Se considerará un caudal medio de aguas residuales de 13,50 l/s.

Las condiciones mínimas exigibles para el proyecto de la red de alcantarillado serán:

- Velocidad de circulación del agua, de 1 a 5 m/s.

- Cámaras de descarga: Se dispondrán en cabecera de colectores con capacidad de 600

litros.

- Los diámetros de las tuberías estarán comprendidos entre 30 y 40 cm., serán de P.V.C. ó

colectores de P.R.F.V.

- La distancia máxima entre pozos de registro será de 50 m.

- La profundidad mínima de la red será de 1,60 m.

- Las conducciones irán emplazadas bajo zona de servicios o aceras.

La situación actual se refleja en el plano adjunto:



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6.2.10.5. Redes eléctricas. El abastecimiento de energía eléctrica al Sector está previsto mediante la creación de una red en

anillo AT, conectada a una línea de AT próxima a la Actuación y con capacidad suficiente.

Sistemas generales de electricidad (Soterramiento de Líneas de Alta Tensión)

La ficha del Sector S-50R Cabo Estai Norte no recoge imputaciones por el soterramiento de

Líneas de Alta Tensión.

No obstante se asumirá el costo de la conexión exterior, desvíos y refuerzo de la Red de Media

Tensión que le garantice el suministro eléctrico al ámbito.

La potencia media adoptada para el cálculo de las redes de distribución, será de 250 Kva/Ha.

bruta de superficie.

A partir del grado de electrificación previsto por el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, se

dimensionarán las estaciones transformadoras y las cargas máximas por línea. La tensión de

distribución en baja, será de 380/220 V. en circuitos subterráneos.

6.2.10.6. Red de alumbrado público. Las redes de servicios de alumbrado público, serán independientes de la red general y se

alimentarán directamente de las casetas de transformación mediante circuitos subterráneos.

El alumbrado público se determinará sobre valores mínimos de iluminación de 1,5 a 2

candelas/m²., según el tipo de vía.

Se realizará la instalación con alumbrado intensivo o reducido mediante el uso de equipos de

ahorro de energía y apagando una lámpara sí, otra no, mediante la preparación de diferentes

circuitos.

Para el diseño de la red de alumbrado se considerará la disminución de la intensidad de luz,

control del momento de apagado, correcta altura y orientación de los focos, todo ello para evitar la

dispersión lumínica y el derroche de energía.

Los principales requerimientos serán:

Dirigir la orientación de las luminarias hacia el interior del sector, especialmente en zonas que

sean colindantes con zonas rústicas.

Instalar equipos de iluminación que reduzcan la dispersión de la luz sobre el plano horizontal

del aparato de iluminación, con valores mínimos e incluso nulos por encima de dicho plano.

Instalación de temporizadores programados para activar los focos de iluminación exterior, que

irá variando en función de la estación del año y de la duración del periodo diurno/nocturno.

Usar lámparas de espectro poco contaminante y gran eficiencia energética, preferentemente de

vapor de sodio a baja presión (VSBP) o de vapor de sodio a alta presión (VSAP), con una



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potencia adecuada al uso. Todas las luminarias garantizarán el nivel de iluminación mínimo

exigido.

Eliminación de obstáculos a las luminarias.

Orientación correcta de la iluminación ornamental exterior de los edificios. Regular el apagado

de iluminaciones ornamentales, monumentales y publicitarias.

La altura de los báculos se adecuará al tipo de iluminación que se persiga, de manera que se

disminuya al máximo el haz de luz que salga fuera de la zona a iluminar.

Con estas medidas se consigue disminuir el consumo energético, al aumentar la eficacia de las

luminarias y disminuir las molestias a la fauna nocturna y la contaminación lumínica por dispersión

a la atmósfera de un exceso de intensidad lumínica.

6.2.10.7. Red de telefonía. La zona de actuación dispone, en la actualidad, de este servicio. Realizados los contactos

necesarios con la Compañía Telefónica, para su correspondiente proyecto y realización nos

proporcionan la siguiente información:



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6.2.10.8. Residuos sólidos urbanos. Se establecerá un estándar usual para prever el volumen de residuos generados en:

- Domicilios particulares.

- Comercios.

- Oficinas y servicios.

Todos aquellos que no tengan la clasificación y que por su naturaleza o composición puedan

asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.

Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes:

1. Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y

playas, animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados.

2. Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparaciones

domiciliarias.

3. Residuos peligrosos: Aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos aprobada en el

Real Decreto 952/1997 así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que



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hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar

el gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios

internacionales de los que España sea parte.

Las áreas susceptibles de ser destinadas a los vertidos de las dos primeras clases citadas se

establecerán por el Ayuntamiento, de acuerdo con la Normativa, directrices y programas

elaborados por el órgano comunitario competente, y la Ley 10/1998 de 21 de abril de residuos y la

ley 10/1997 de 22 de agosto de residuos Sólidos Urbanos de Galicia. En cualquier caso, los

proyectos correspondientes se someterán a los procedimientos de evaluación ambiental de la

Comunidad Autónoma.

Se reservarán en recintos adecuados junto al viario, espacios para la localización de recipientes

de recogida de residuos, adecuadamente repartidos y con una superficie total equivalente a 0,01

m² por habitante. Se prevé un sistema capaz de almacenar 1,6 Kg/hab/día.

6.2.10.9. Recogida de basuras. Se ubicarán contenedores normalizados teniendo en cuenta la dotación de 1,6 Kg/hab/día,

dispuestos en islas al efecto con las protecciones establecidas en vías urbanas por parte del

Concello de Vigo.

6.2.11. Condiciones acústicas. Se ha incluido como Anexo a l Informe de sostenibilidad Ambiental un Anexo en el que se analiza

tanto la situación actual (situación pre-operacional) como la situación una vez realizada la

actuación situación post-operacional.

Del citado estudio y como queda reflejado en el mismo se obtiene que el Plan Parcial del Sector S-

50-R “Cabo Estai Norte”, es acorde con las exigencias de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del

Ruido y su normativa de desarrollo, es decir, el Real Decreto 1513/2005, de 16 de noviembre por

el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación

y gestión del ruido ambiental y el Real Decreto 1367/2007, del 19 de octubre, por el que se

desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica,

objetivos de calidad y emisiones acústicas.

6.3. Conceptos de ejecución. 6.3.1. Sistema de ejecución. Como ya se ha justificado en el punto 2.1.2 de esta Memoria, el sistema de ejecución es el de

Compensación



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6.3.2. Delimitación de Polígonos. Por la extensión del ámbito se ha considerado que el sector se desarrollará en UN ÚNICO POLÍGONO.

6.3.3. Ejecución del plan La ejecución del Plan se prevé en una única etapa con un plazo máximo total de ejecución que se

establece en el Plan de Etapas, conforme se pormenoriza en el apartado correspondiente a la

Organización y Gestión de la Ordenación.

El Proyecto de Urbanización se aprobará con posterioridad al del presente Plan Parcial e incluirá

todas las conexiones e infraestructuras necesarias, exteriores e interiores al Sector que garantizan

su autonomía, y su verificación técnica.



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7. Justificación de la adecuación a las determinaciones El presente Plan Parcial se ajusta a las determinaciones del PGOM que recoge en sus planos la

delimitación de la zona a ordenar y en la ficha de planeamiento las condiciones a las que habrá de

ajustar el suelo que se urbaniza.

7.1. Adecuación a la legislación vigente. El presente documento de Ordenación Detallada se ajusta a las determinaciones de los artículos

63, 64 y 65 de la Ley 9/2002 y sus modificaciones posteriores.

En cumplimiento de la misma se han realizado las siguientes actuaciones:

Delimitación del área de planeamiento, ajustado al Plan General

Asignación de usos pormenorizados y delimitación de las zonas en que se divide el

territorio ordenado en razón de ellas.

Señalamiento de las zonas de reservas de terrenos para parques y jardines públicos

en proporción superior al 10%, así como emplazamientos de equipamientos.

Asimismo se ha previsto un número de plazas de aparcamiento públicas superior al

mínimo exigido y con una reserva mínima de 1 por cada 40 o fracción de las plazas

para usuarios minusválidos.

Se ha reflejado el trazado y características de la red de comunicaciones propias del

sector y de su enlace con el sistema general de comunicaciones previsto en el PXOM

con señalamiento de alineaciones y rasantes, de la red viaria y previsión de

aparcamiento, definiéndose también los perfiles longitudinales de dicha red.

Se señala el sistema de actuación los plazos de ejecución, el plan de etapas y la

conservación de la urbanización.

Así mismo, la presente Ordenación Detallada, se acompaña de los esquemas de las redes de

servicios siguientes:

Redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios

Red de saneamiento de aguas residuales

Red de recogida de aguas pluviales

Red de distribución de energía eléctrica

Red de distribución de gas

Red de alumbrado público

Red de telecomunicaciones

La descripción de dichas redes se realiza en el apartado correspondiente de la memoria, y se

concretará en el Proyecto de Urbanización posterior.



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7.2. En relación al Uso Global. La ficha señala como uso global característico de la totalidad del ámbito el residencial, siendo

compatibles con el mismo los propios de dicho uso global y los previstos expresamente como

compatibles en las Ordenanzas de referencia.

Así, de acuerdo con la ficha de características, las ordenanzas de aplicación en Cabo Estai Norte

S-50-R son la nº 6 de Edificación en Bloque Abierto; la nº 7 de Residencial de Media Densidad; y

la nº 9 de Edificación de Villas y Chalets.

En el cuadro de superficies, usos y edificabilidades incluido en la Normativa se detallan con

precisión las características de todas y cada una de las parcelas y de las manzanas incluidas en el

Sector.

De estos se deduce que se respeta con holgura el uso característico residencial en todas las

manzanas.

La posibilidad de uso comercial en las plantas bajas de los edificios se establece en las manzanas

3.2 y 8. En la manzana 8 se ha dispuesto una parcela en la que se puede destinar la edificabilidad

total de la misma a uso comercial.

De este modo se garantiza que en las manzanas 3.2 y 8 el uso característico es superior al 50%

obligatorio.

Del mismo modo, con este detalle de usos y superficies se garantiza que los usos comerciales

propuestos no superan en una misma edificación los 4.000 m2, correspondiente al uso comercial

en Categoría 4ª admitido en la ordenanza de referencia.

7.3. En relación a los Aprovechamientos. La superficie del ámbito según la Ficha es de 237.879m². Una vez ajustados los limites a la

realidad física y al parcelario, se ha producido una reducción del 0.12% con una superficie total de

237,593 m²s.

En el Plano I-05 se indican las superficies incluidas y excluidas y se justifica que tales variaciones

están dentro de los límites legales del 5%.

Con esta superficie corregida los aprovechamientos quedan como se indica a continuación:



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Superficie total del Sector 237.593,00 m2Sup. Sistemas Generales existentes 9.850,53 m2Sup. Sistemas Locales existentes 4.384,00 m2Sup. Computable Para Aprov Tipo 223.358,47 m2Edif icabilidad bruta 0,43 m2c/m2sEdif icabilidad total 102.164,99 m2

Aprovechamiento tipo unitario 0,456 m2ua/m2sAprovechamiento tipo total (edif x1,00) 102.164,99 ua

A continuación se reflejan los aprovechamientos obtenidos en relación con los admitidos por el

Plan General y la legislación vigente:

COMPROBACIONES LOUGA Ficha Plan Parcial ResultadoESTÁNDARES S. LOCAL Art. 47,2 Ley 9/2002Espacios libres (10% de S) 23.759 28.940 40.471 CumpleEquipamientos (10m2 c/100m2 edif) 10.216 10.229 10.249 CumpleAp.en dominio publico (2 pl c/100m2 X 0.25) 511 511 528 CumpleCONDICIONANTES DEL PLAN GENERALSuperf icie total edif icable (m2) 102.288,00 102.164,99 CumpleAprovechamiento tipo (ua) 102.215,00 102.164,99 Dif < 3%Vivienda VPA (50% edif. Residencial) 51.082,50 51.082,50 CumpleRed viaria general propuesta 19.918,00 28.120,00Red Viaria local 5.347,00 38.276,00Aprov tipo de la f icha: 224,156 x 0,456= 102,215 ua

A efectos del cálculo del aprovechamiento tipo del Sector, las superficies de Sistemas Generales y

de Sistemas locales Existentes se han extraído del Plano Parcelario PI-13 con los siguientes

resultados:

SISTEMAS GENERALES SISTEMAS LOCALESEXISTENTES EXISTENTES

PO 325 Parcela Nº Sup(m2)Carretera 7.002,00 CA 2 1.791,00Ampliación 2.137,18 CA 4 276,00

Puerto 711,35 CA 5 1.044,00TOTAL 9.850,53 CA 6 1.273,00

TOTAL 4.384,00



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7.4. Justificación de los coeficientes de ponderación empleados: Para el cálculo orientativo del aprovechamiento se ha partido de los valores de repercusión

señalados en la Memoria Justificativa del PGOM de Vigo para el ámbito de Cabo Estai Norte.

Se ha de tener en cuenta que el cálculo de los coeficientes y del aprovechamiento deberá ser

comprobado a partir de mediciones efectuadas sobre plano topográfico y parcelario actualizado

una vez realizada la parcelación y en el que se procederá a medir las superficies efectivas de

dotaciones públicas existentes en el ámbito y las parcelas susceptibles de aprovechamiento. Los coeficientes aquí señalados tan solo tienen un carácter indicativo con el fin de poder justificar el cumplimiento del aprovechamiento tipo señalado en la ficha de desarrollo del sector. El momento de ajuste de estos coeficientes será en la redacción del proyecto de

equidistribución.

El PGOM establece como valor de repercusión del ámbito 658€, otorgándole un coeficiente de

ponderación de 1. Para la vivienda colectiva libre se establece un valor de repercusión de 1.013€,

para la vivienda colectiva protegida y unifamiliar protegida un valor de 387€ y para la unifamiliar

libre de 899€. Estos valores los emplea el PGOM de Vigo para establecer y/o justificar un

adecuado equilibrio entre los diferentes ámbitos de desarrollo, pero establecen dentro del ámbito

relaciones de proporcionalidad que permiten asimilarlos a los de la ordenación detallada.

Puesto que al ámbito de sector se le da un coeficiente de ponderación de 1 y un valor de

repercusión de 658€ para cada uno de los otros productos inmobiliarios del sector antes citados se

obtienen por relación los siguientes coeficientes:

COEFICIENTES DE HOMOGENEIZACIONTIPO PRECIO (€) SUPERFICIE COEF.

Viv Protegida 387 51.082,50 0,586Viv libre 1.013 15.324,75 1,535Unifamiliar 899 35.757,75 1,362

Estos valores de repercusión de usos son aplicables a los usos que se determinan en cada una de

las ordenanzas propuesta por el Plan Parcial, puesto que las relaciones de proporcionalidad entre

los diferentes productos inmobiliarios se mantienen vigentes en la actualidad.

El coeficiente de la vivienda libre utilizado se considera igualmente válido para esta vivienda con

bajos comerciales en el mismo edificio.

Del mismo modo, se considera que el valor de la superficie comercial en edificio independiente

tiene el mismo valor que la superficie de suelo residencial de vivienda libre.

En el proyecto de equidistribución determinarán con exactitud estos coeficientes en función de los

precios de mercado de ese momento.



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7.5. En relación a las tipologías edificatorias. La ficha del sector establece como tipologías edificatorias las denominadas en el PGOM como A,

B, C, D, y G, según la definición de las mismas señaladas en el artículo 6.6.17 de las NNUU del

PGOM.

El Plan Parcial ha establecido, señalando en las ordenanzas de aplicación, como tipologías

permitidas para las viviendas unifamiliares las adosadas, pareadas, en hilera y exentas, dando

igualmente la posibilidad de realizar conjuntos mancomunados en los que convivan todas o parte

de ellas. La altura máxima permitida es de dos plantas.

La tipología elegida con carácter general para la edificación destinada a residencial multifamiliar es

la de bloque aislado exento. En este caso, la ficha señala como altura máxima para las

edificaciones cuatro plantas.

7.6. En relación a la vivienda protegida. La ficha del sector establece como observación que se exige una reserva mínima de suelo apta

para la implantación del 50% de la edificabilidad residencial con el fin de destinarla a vivienda

sometida a algún régimen de protección pública, lo que se refleja en la ficha resumen de las

características del Sector.

En relación con los artículos 47 y 48.3 de la LOUG, el emplazamiento de la vivienda protegida se

ha realizado procurando su integración en conjunto del modo más favorable para ésta.

Todas las viviendas de este tipo se han emplazado próximas a la gran zona verde central del

Sector, de modo que serán estas las mayores beneficiadas del uso de la misma.

Por otra parte, en relación a las tres zonas de equipamientos propuestos, estas viviendas se

emplazan con una accesibilidad preferente a los mismos.

Y en cuanto a los usos, las viviendas están plenamente integradas en el resto de las viviendas

libres, tanto de las nuevas propuestas en el Plan Parcial como de las existentes.

Finalmente, en cuanto a su proximidad a los usos comerciales previstos, estas viviendas se

emplazan a una distancia comprendida entre 20 y 200 m para los comerciales en plantas bajas de

las viviendas libres y entre 100 y 300 m para los usos comerciales concentrados, siendo muy

inferiores a algunas viviendas libres emplazadas en el mismo Sector.



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7.7. Condiciones de ordenación. El PGOM señala en el ámbito del sector la localización de viarios del Sistema General Viario de

Segunda Categoría. Esta localización ha sido respetada en el Plan Parcial como se aprecia en las

imágenes siguientes.

Plano de sistemas generales de comunicación y transportes del PGOM de Vigo



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Sistemas Generales de viario señalados por el Plan Parcial

7.8. Determinaciones de la LOUG. 7.8.1. Reservas mínimas de suelo. Las reservas de equipamientos se realizaron de acuerdo con las determinaciones de la ficha del

PXOM correspondiente al ámbito de la ordenación detallada y cumpliendo con el artículo. 47 de la

Ley 9/2002 y sus modificaciones, así como con el anexo del Reglamento de Planeamiento.

En el Cuadro Resumen de las Características de la Actuación, incluido al final de la presente

Memoria, se señalan las dotaciones del Plan Parcial y su comparación con los mínimos y

máximos exigidos en la ficha del Sector y por la legislación vigente.

7.8.2. Sistema de espacios libres de dominio y uso público. Están destinados a parques, jardines, áreas de ocio, expansión y recreo de la población. Su

disposición responde al criterio de que contribuyan tanto a mejorar las posibilidades de uso y

calidad ambiental de la zona residencial, como de establecer las áreas de protección y encaje

entre los distintos usos y zonas.



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De acuerdo con el art. 47.2.a) de la LOUG en ámbitos de uso residencial o hotelero se destinaran

18 m² de suelo por cada 100 m² edificables y como mínimo un 10% de la superficie total del

ámbito, lo que supone una superficie de 23.709 m² de suelo.

Las zonas verdes se consideran como espacio público, de cesión obligatoria y gratuita.

Por las características geométricas, de superficie y del terreno, no hay ningún impedimento para la

plantación de especies vegetales. Dadas las características de la ordenación y topografía del

ámbito, la posición de las zonas verdes y su relación con las edificaciones circundantes y el viario,

garantiza su adecuado servicio al Sector y a las zonas próximas.

De acuerdo con el artículo "7.3.3 Condiciones de localización y diseño" correspondiente al tomo de

normativa del PGOM de Vigo, en las Zonas Verdes y Espacios Libres que se reserven en los

Planes Parciales, en aplicación de los estándares establecidos por el artículo 47 de la Ley 9/2002,

y de acuerdo con el apartado 3 de dicho artículo, se tendrán en cuenta las siguientes condiciones:

Los espacios de la Categoría 1ª, Espacios Libres Públicos, no ajardinados, plazas etc.

Deberán estar ocupando posiciones de centralidad asociadas a zonas de Vivienda

Multifamiliar y zonas de Uso Comercial.

Los espacios de la Categoría 2º, Áreas Ajardinadas o Jardines Públicos, presentarán una

superficie mínima de mil (1.000) metros cuadrados, en la que pueda inscribirse una

circunferencia de treinta (30) metros de diámetro mínimo. El planeamiento que contenga la

ordenación detallada en desarrollo del Plan General garantizará que ninguna nueva

vivienda pueda estar a una distancia superior a quinientos (500) metros lineales de un

jardín público, si en el ámbito del mismo hubieran de reservarse espacios libres de esta

dimensión. Los espacios de esta Categoría representarán al menos el cincuenta (50) por

ciento del total de las superficies de cesión de Zonas Verdes.

Los espacios de la Categoría 3ª, Representarán un mínimo de tres (3) metros cuadrados

por cada cien (100) metros cuadrados construibles previstos en el planeamiento, tendrán

una superficie superior a doscientos (200) metros cuadrados en la que se pueda inscribir

una circunferencia de doce (12) metros de diámetro mínimo, estarán acondicionados para

la función que les corresponde. Ninguna vivienda distará más de doscientos (200) metros

lineales de alguna de estas áreas.

Se garantizará la accesibilidad, funcionalidad e integración en la estructura urbana, de

modo que no se ubiquen en zonas marginales, residuales o de pendientes que las hagan

inutilizables.

En base a estas condiciones, se clasifican las zonas verdes como sigue:



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Denominación Zona verde Superficie (m2) Diámetro mín. insc. (m) Categoría ZV-1 14.503 30 2ª ZV-2 18.605 30 2ª ZV-3 1.791 30 2ª ZV-4 2.209 12 3ª ZV-5 970 12 3ª ZV-6 669 12 3ª ZV-7 497 12 3ª ZV-8 1.227 12 3ª

(*) Para la categoría 3ª, se cumple que la superficie total destinada a zonas verdes de esta

categoría representa un mínimo de tres metros cuadrados por cada cien metros cuadrados

construibles previstos en el planeamiento.

Superficie total ZV categoría 3ª = 5.572 > 3 x 102.165/100 = 3.065 m2

En cumplimiento con el artículo "7.3.4 Condiciones básicas de diseño " correspondiente al tomo de

normativa del PGOM de Vigo, las Zonas Verdes y Espacios Libres Públicos, se han diseñado con

los siguientes fines y criterios:

Configurar una combinación de áreas arboladas, paseos peatonales, praderas y zonas de

descanso y recreo.

Conservar el arbolado y vegetación existente en condiciones adecuadas, completando la

plantación con criterios y especies, bien semejantes a las existentes, autónomas o

naturalizadas para su adaptación al ambiente, evitando especies con enfermedades

endémicas o que sean inadecuadas por razones de contaminación alérgica o venenosa.

En las plantaciones arbóreas o arbustivas se procurará que las especies elegidas

contribuyan a mejorar las condiciones del uso que les corresponda, favoreciendo la

sombra en verano o el soleamiento de las zonas de estancia o paseo en invierno. Se

considerarán razones de variedad de color en las diferentes épocas del año para

determinar las especies a incluir en los diseños de los parques y jardines.

Si las condiciones del terreno lo aconsejan se procurará evitar los movimientos de tierra

innecesarios, las compactaciones indebidas, o las aperturas de zanjas que puedan alterar

las condiciones naturales del terreno en las proximidades de grupos de árboles existentes.



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Se procurará que el diseño de parterres y suelos vegetales se localicen en situación que

puedan recibir las aguas superficiales de los paseos para su filtración o para su

conducción por regatos y balsas para riego.

Las plantaciones de árboles se realizará con volúmenes de tierra preparada adecuada al

porte y especie que corresponda, seis (6) metros cúbicos para arboles grandes y dos (2)

metros cúbicos para los pequeños.

En zonas pavimentadas de los Espacios Libres Públicos las plantaciones de árboles se

realizarán con alcorques de dimensión equivalente a círculos de diámetro comprendido

entre dos (2) metros para las especies grandes y un metro y medio (1,50) para los

menores.

En el Cuadro Resumen de las Características de la Actuación, incluido al final de la presente

Memoria, se señalan las dotaciones del Plan Parcial y su comparación con los mínimos y

máximos exigidos en la ficha del Sector y por la legislación vigente.

Se dispone un total de 40.471 m2 de espacios libres de uso público como se desglosan a

continuación

ESPACIOS LIBRES Con afección a acauces

Z2 18.605Z4 2.209Z5 970Z6 669

SUB TOTAL 22.453Sin afección a acauces

Z1 14.503Z3 1.791Z7 497Z8 1.227

SUB TOTAL 18.018TOTAL Z.V. 40.471

Según la LOUG le corresponderían 23.756 m2 de espacios libres y según la ficha del Sector,

contenida en el Plan General, se exige un mínimo de 28.940 m2, cantidades superadas muy

ampliamente.

7.8.3. Sistema de equipamientos públicos. Están destinados a prestación de servicios sanitarios, asistenciales, educativos, culturales,

deportivos y otros que sean necesarios.



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De acuerdo con el art. 47.2.b) de la LOUG en ámbitos de uso residencial o hotelero se destinaran

10 m² de suelo por cada 100 m² edificables lo que supone un mínimo de 10.215 m² de suelo,

mientras que la ficha del Plan General señala una reserva de 10.229 m2.

Como criterio general estas reservas se sitúan de modo que contribuyan a la adecuada

articulación de la zona y su inserción en el entorno, intentando el dar servicio a la mayor parte del

ámbito y contribuyendo a la creación de centralidades que mejoren las condiciones de

habitabilidad.

Las áreas para la ubicación de equipamiento tienen el carácter de público y la cesión de los

terrenos será obligatoria y gratuita.

Como se señaló en el apartado 3.1.9 de la presente Memoria, se identificaron los siguientes

equipamientos dentro del ámbito de influencia del sector:





Por otra parte, se han tenido en cuenta no solo estos equipamientos existentes, sino los previstos

en los desarrollos en tramitación cercanos S-51-R (Cabo Estai Norte) y S-54-R (Senra Oia).

La población futura para el sector de suelo S-50-R (Cabo Estai Norte) se sitúa en torno a los 2118

habitantes (706 nuevas viviendas x 3 habitantes por vivienda).

Y para su sector colindante S-51-R (Cabo Estai Sur), 263 nuevas viviendas x 3 habitantes por

vivienda = 789 habitantes.

En total, se generará un incremento de 2.907 habitantes en el conjunto de los sectores de Cabo

Estai.

Para la determinación de los usos más necesarios en los equipamientos se ha realizado un

estudio en la zona de influencia del Sector, llegando a las siguientes conclusiones:

Guarderías infantiles: La nueva población que ha de asentarse en esta zona del municipio, en

cumplimiento y desarrollo del Plan General de Ordenación, supone el crecimiento de la población

infantil. Y en este capítulo, las instalaciones existentes en la zona son prácticamente inexistentes,

debiendo desplazar a la población infantil distancias importantes, con las dificultades que esto

supone. Por tanto, se ha considerado necesaria la implantación de un equipamiento destinado a

este uso, para el que se dispone el llamado EQ-1 con una superficie de 2.351 m2.

Zonas deportivas: Dentro del presente Sector y en el área de influencia del mismo existen zonas

deportivas de tamaño grande (campo de futbol), pero no se encuentran espacios de carácter



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público para pequeñas pistas deportivas. Es una realidad la necesidad de pistas de tenis y

especialmente de pádel-tenis que ha tomado un auge espectacular en los últimos años. De ahí

que se considere MUY interesante la implementación de un espacio libre de estas características

dentro del Sector. Y dentro del mismo, caben también pistas para otros deportes como el

baloncesto, etc. En consecuencia, se destina a este uso el llamado EQ-2 con una superficie de

3.373 m2.

Centros de tercera edad: El análisis del entorno y zona de influencia del Sector presenta una

falta importante de instalaciones destinadas a residencias de personas de la tercera edad. En

consecuencia se propone en el desarrollo del presente Plan Parcial la disposición de una

importante área de equipamiento asistencial para este sector de la población. Se destina a este

uso el llamado EQ-3 con una superficie de 4.525 m2.

Todo ello con independencia de la posibilidad del cambio de uso que la LOUG otorga a los

municipios.

7.8.4. Aparcamientos obligatorios. De acuerdo con el art. 47.2.c) de la LOUG en ámbitos de uso residencial, hotelero o terciario se

destinaran 2 plazas de aparcamiento por cada 100 m² edificables de las q como mínimo, una

cuarta parte deben ser de dominio público.

De acuerdo con el artículo "7.1.10 Diseño de las bandas de aparcamientos" correspondiente al

tomo de normativa del PGOM de Vigo, que a la vez remite al artículo 5.10.5 de dicha normativa, se

da cumplimiento en el presente Plan a las siguientes especificaciones:

Los estacionamientos que se establezcan en las vías públicas no interferirán el tránsito de

éstas, debiendo contar con una banda de aparcamiento, independiente de la calzada de

circulación que quede remetida en relación con el bordillo en los cruces de calles.

Las dimensiones mínimas serán las que se señalan a continuación:

o Estacionamiento en línea, doscientos veinticinco (225) centímetros.

o Estacionamiento en batería, cinco (5) metros.

o Estacionamiento en espina, cuatro (4) metros.

Las condiciones de cumplimiento del presente Plan con respecto al artículo "7.1.13 Plantaciones

en la vía pública", se especifican a continuación:

Cuando exista una banda de aparcamiento, se establecerán alcorques situados en dicha

banda, en la rasante de la acera, limitando tramos de longitud aproximada equivalente a

tres (3) plazas de aparcamiento si son en línea o cinco (5) si son en batería. Las bandas



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de los alcorques tendrán bordillo prolongación del de las aceras, y se adoptarán medidas

complementarias que aseguren que los vehículos en ningún caso puedan golpear a los

árboles.

Los alcorques serán de forma cuadrada con lado libre de tierra de noventa (90)

centímetros como mínimo.

Las plazas de aparcamiento se diseñan predominantemente en batería, y en cumplimiento con los

artículos citados anteriormente sus dimensiones se establecen en de 2,50 x 5.00.

En el Cuadro Resumen del final de esta Memoria se especifican las plazas de aparcamiento

dispuestas en el presente Plan Parcial y se justifica que se cumple ampliamente el mínimo legal.

PREVISIÓN DE APARCAMIENTOS

CARACTERÍSTICAS OBLIGATORIAS DISPUESTAS EN PLANSUPERFICIE EDIF. ESTÁNDAR PLAZAS PLAZAS EN PARCELAS VIA PUBLICA TOTALES

ZONA M2 M2 PL/100M2 NECESARIAS CADA X/M2 TOTAL TOTALMultifamiliar protegida (RM-1) 38.012 51.082,50 2 1.022 60 851 851Multifamiliar libre (RM-2) 10.581 15.324,75 2 306 60 255 255Unifamiliar libre (RU) 60.776 30.711,75 2 614 80 384 384Unifamiliar existente (RUE) 10.092 5.046,00 2 101 80 63 63VIALES 528 528TOTAL RESIDENCIAL 119.461 102.164,99 2.043 1.554 528 2.082

PLAZAS DE APARCAMIENTO Obligatorias Plan Parcial PLAZAS PLAN PARCIALEdif icabilidad residencial 102.165 VIAL TOTAL MINSVPlazas obligatorias 01 0 02 x c/100 m2 2.043 2.082 02 0 0Plazas en la vía pública 03 101 225% del total 511 528 04 226 6Plazas usuarios minusválidos 05 66 01 por cada 40 13 14 06 29 1

07 16 108 6 009 0 010 73 411 5 012 0 013 6 014 0 0

TOTAL 528 14



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7.8.5. Justificación del cumplimiento del artículo 47.3 de la LOUG. Señala la LOUG en su artículo 47, que hace referencia a la calidad de vida y cohesión social, que

las reservas de suelo para dotaciones han de situarse en los lugares más adecuados para

satisfacer las necesidades de la población, en orden a asegurar su accesibilidad, funcionalidad e

integración en la estructura urbanística de modo que no se integren en zonas marginales.

La ordenación propuesta ha tenido en cuenta estos criterios situando tanto las zonas verdes como

los equipamientos con criterios que contribuyan tanto a mejorar las posibilidades de uso y calidad

ambiental de la zona residencial, como de establecer las áreas de protección y encaje entre los

distintos usos y zonas, y teniendo en consideración su relación con los equipamientos existentes

y/o propuestos y la potenciación de las perspectivas de la ría.

Con la localización realizada de las zonas verdes se garantiza que, a menos de 250m de cada

edificio se sitúa un espacio libre o zona verde, como queda reflejado en el esquema siguiente., y al

mismo tiempo se ha buscado que conformen espacios continuos que permitan la creación de

corredores y la conexión de diferentes espacios del ámbito, en lugar de “islas” de pequeño

tamaño, con lo que se logra una mayor funcionalidad de las mismas al mismo tiempo que se

consigue una mejor satisfacción de las necesidades de la población al contar con espacio de

mayor tamaño y por tanto mayores posibilidades de uso.



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Esquema de distancia a las zonas verdes propuestas

Los espacios de esparcimiento del nuevo barrio, así como sus dotaciones, refuerzan la estructura

social del propio barrio y de los habitantes del entorno.

Por otra parte, la zona está escasa de dotaciones y zonas verdes. En el esquema que se incluye a

continuación puede apreciarse como además de ser pocas el número, en el caso de las zonas

verdes se emplazan sin conexión entre ellas. Por este motivo se ha pensado no solo en crear unas

dotaciones que sirvan al ámbito del sector, sino que se sitúen de tal modo que den servicio a los

tejidos ya consolidados.



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Plano con las zonas verdes y equipamientos existentes en el entorno del sector

Como se menciona en el apartado de medio urbano, las dotaciones públicas están conectadas

mediante los recorridos peatonales. Se permite con ello la fácil accesibilidad a las mismas al

mismo tiempo que se mejora la integración en el entorno.

Respecto a la infraestructura viaria, se mejora la accesibilidad de los nuevos desarrollos

residenciales y su conexión con el entorno y en el caso de los aparcamientos se ha considerado

su localización en función de donde la demanda puede ser mayor, por existir vivienda multifamiliar,

o donde la presencia de ellas en el propio viario es menor.



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7.9. Determinaciones del POL. El ámbito del Sector S-50-R Cabo Estai Norte, se incluye en el Anexo V, Grado de Compatibilidad,

del Titulo VII del POL dentro del Grado 2.

En el artículo 101 del Título V, Normativa, del POL, en el que se caracterizan los grados de

compatibilidad, se define el grado 2 como:

A los efectos del presente Plan, los ámbitos de suelo clasificado como urbano no consolidado y

urbanizable que no se hayan desarrollado o que se encuentren en tramitación sin haber aprobado

el correspondiente instrumento de equidistribución, antes de la su entrada en vigor, se

caracterizan en función de su grado de compatibilidad con él de la siguiente manera:

[…]

Grado 2. Sus determinaciones son adaptables con las del presente plan mediante la

incorporación de los criterios y normas recogidos en el Anexo correspondiente.

El cumplimiento de estos criterios y normas se verificarán en el seno del procedimiento para la

adaptación de los suelos establecido en el presente Plan.

En el Anexo V, Grado de Compatibilidad, del Titulo VII del POL, se incluye la ficha de

compatibilidad del ámbito del Sector Cabo Estai Norte. En esta ficha, al tratarse de un ámbito de

suelo clasificado como urbanizable y estar el PGOM de Vigo adaptado a la Ley 9/2002, se señala

que se trata de fichas orientativas y que su aplicación es voluntaria.

En la citada ficha se señalan los criterios a aplicar para el desarrollo del suelo, criterios que son

conformes a los principios del POL. Se señala así que se deberá prestar especial atención a:

Contención de la ocupación del suelo.

Adaptación al relieve. Adecuar lo construido a lo natural.

Naturalización del tratamiento de la urbanización.

Fomento de la conectividad y la permeabilidad.

Adecuación de los espacios libres.

Adecuación morfo-topológica.

Consecución de nodos urbanos.

Tratamiento de la fachada marítima

Puesta en valor del fondo escénico del paisaje litoral

A continuación se procede a indicar de manera breve y no exhaustiva como se han cumplido estos

criterios.



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Contención de la ocupación del suelo:

El desarrollo ha previsto un 65% de uso de vivienda multifamiliar, esta tipología optimiza el

consumo de suelo al tener un menor consumo de superficie de suelo por superficie edificada.

Como se señala en varios de los apartados de esta Memoria se busca una ordenación más

orgánica y adaptada a las condiciones del terreno una ordenación que conserve los elementos

paisajísticos existentes, generando con los espacios libres una red de corredores que

permeabilizan y conectan el ámbito con el litoral, buscando la preservación de los elementos

arbóreos más representativos y su integración en la ordenación.

Se localizan las zonas verdes aprovechando la vaguada y los espacios arbolados buscando así

una mejor integración paisajística con el entorno.

Asimismo, se incluyen las correspondientes áreas de movimiento restringiendo la ocupación y

mejorando la integración paisajística.

Adaptación al relieve:

La ordenación propuesta busca el minimizar los movimientos de tierra según se detalla en el plano

de cotas rojas incluido en el ISA.

Como se justifica en otros puntos del documento, la vaguada existente se califica como zona

verde con la intención de evitar que en esa zona baja se localice la vegetación con mayores

demandas hídricas asociadas a la vaguada y a la humedad.

Se ha intentado una adaptación, hasta donde ha sido posible, a la topografía real del terreno, con

el fin de evitar la realización de excesivos y costosos movimientos de tierra. Por otra parte, existe

el condicionante del acuerdo con el viario ya existente. Se evitan las pendientes con fuerte impacto

visual, ecológico o funcional, procurando que los viales se adapten a las curvas de nivel.

Como medida para conocer la alteración de la topografía existente, se incorpora el plano de cotas

rojas dentro de la alternativa seleccionada del ISA. Se define cota roja de un punto como la

diferencia existente entre la cota que tiene ese punto en la rasante definitiva y la que tiene en el

terreno original.

Naturalización del tratamiento de la urbanización:

El Plan Parcial establece en su normativa que se debe potenciar el uso de especies vegetales

autóctonas; en todo caso, en el diseño de la configuración espacial de toda composición vegetal

deberá igualmente potenciarse la presencia de todos los niveles de vegetación (arbolado,

arbustos, tapizantes y plantas de flor).



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Fomento de la conectividad y la permeabilidad:

El nuevo barrio completa la trama urbana generando espacios públicos de calidad, favoreciendo la

movilidad sostenible mediante la creación de paseos, recorridos peatonal y ciclista, integrando las

zonas verdes y los equipamientos, enfatizando en la relación intensiva y directa entre estos

espacios y la edificación que los define.

En el punto 4.3.5 de la presente Memoria se establecen las condiciones del transporte público,

señalando la localización de nuevas paradas de autobuses urbanos.

Como se justifica en el citado punto, el diseño del sector ha buscado la mejora de las condiciones

de conectividad e integración de la trama, mejorando las conexiones que ahora mismo están

establecidas. El Sector por tanto no solo no supone una traba a las conexiones existentes, sino

que al contrario mejora las mismas.

Esta conectividad se fomenta no solo en la red viaria de tráfico rodado, sino en itinerarios

peatonales y ciclistas.

Adecuación de los espacios libres:

En el diseño de los espacios libres del presente Plan, se establecen aprovechando elementos

relevantes que hayan quedado enclavados en ellos. Se pretende así conservar la vegetación de

ribera asociada al cauce y a las manchas de vegetación caducifolia. En las zonas que se califican

como zona verde, se intentarán conservar los ejemplares arbóreos existentes y que se encuentren

en buenas condiciones fitosaniatarias y bien formados. Las especies que se introduzcan serán

especies autóctonas, multiespecíficas y de fácil conservación

En la zona más cercana al litoral se sitúa una gran zona verde de más de 14.000m2 que posibilita

el uso y disfrute del borde litoral y que contribuye a garantizar sus valores naturales y paisajísticos.

Como se justifica en el punto de Criterios de diseño de espacios libres de la presente Memoria,

espacios no se configuran como elementos aislados sino que se busca la creación de corredores

que conecten unos con otros y a su vez se conecten con los equipamientos.

Se tiene como criterio el que contribuyan tanto a mejorar las posibilidades de uso y calidad

ambiental de la zona residencial, como de establecer las áreas de protección y encaje entre los

distintos usos y zonas, debiendo contribuir a la articulación de los itinerarios peatonales y ciclistas

y teniendo en consideración su relación con los equipamientos existentes y/o propuestos y la

potenciación de las perspectivas de la ría.

Su disposición se realiza teniendo en cuentas las preexistencias fundamentales en el ámbito

buscando que la ordenación se integre paisajísticamente.



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El espacio libre se concibe como un espacio de relación estableciendo en la Normativa

condiciones para facilitar su uso y disfrute como espacio de conectividad, de esta manera se

establecen condiciones para situar residencial en la planta baja de los edificios con frente a zona

verde y se establece la imposibilidad de cerrar el lindero de parcela de aquellas que den a zona

verde.

Adecuación morfo-topológica:

En la propuesta de ordenación se transforma ligeramente la cota del terreno fruto de la adaptación

de la red viaria a las condiciones de accesibilidad. De cualquier manera, en líneas generales la

transformación de la geomorfología es mínima, adaptándose al entorno mediante formas suaves

concordantes con las preexistentes en el ámbito, tal como puede comprobar en el plano de cotas

rojas ISA-06.

Tratamiento de la fachada marítima:

Como se puede apreciar en el Documento VI. Anexo 3 - Estudio de Impacto e Integración

Paisajística, tanto en las infografías como en los vídeos correspondientes, se ha cuidado con

especial atención la fachada marítima, distribuyendo los volúmenes de acuerdo con la topografía

existente.

En este sentido, se establecen las viviendas multifamiliares en el centro de ámbito en torno a la

vaguada existente. En los límites del sector y buscando una mejor integración, se proyectan las

viviendas unifamiliares.

Igualmente, se fomenta la transición de la fachada marítima existente hacia el sector mediante el

emplazamiento de la zona verde nº1.

En la infografía presentada, a pesar de no fue posible el modelizado 3d de las viviendas existentes

anteriores al sector desde la costa, se aprecia el esfuerzo de diseño al emplazar los mayores

volúmenes en la vaguada, favoreciendo el efecto integrador.

Se incorpora a continuación una simulación de la fachada marítima con la urbanización

proyectada.



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Puesta en valor del fondo escénico del paisaje litoral:

Como se señala en el punto de Condicionantes de ordenación adoptados de la presente Memoria,

se ha procurado el integrar los elementos preexistentes se integra en la ordenación la vaguada

que atraviesa el ámbito.

Se integra en la ordenación el eje visual que se establece entre las señales anterior y posterior de

los Faros de Cabo Estai. Este espacio necesario para la visualización de los faros se ha

transformado y materializado en el espacio urbano central y representativo del nuevo barrio.

Gracias a los faros que definen los extremos de este eje, se escenifica y dramatiza el rasgo

marítimo de la identidad del barrio.

De cualquier manera, en el Documento VI. Anexo 3 - Estudio de Impacto e Integración

Paisajística, tanto en las infografías como en los vídeos correspondientes, se ha estudiado y

realizado una ordenación en armonía con el fondo escénico del paisaje litoral presente, tal como

se puede constatar en la infografía adjunta.



Página 97

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COMPROBACIONES LOUGA Ficha Plan Parcial ResultadoESTÁNDARES S. LOCAL Art. 47,2 Ley 9/2002Espacios libres (10% de S) 23.759 28.940 40.471 CumpleEquipamientos (10m2 c/100m2 edif) 10.216 10.229 10.249 CumpleAp.en dominio publico (2 pl c/100m2 X 0.25) 511 511 528 CumpleCONDICIONANTES DEL PLAN GENERALSuperf icie total edif icable (m2) 102.288,00 102.164,99 CumpleAprovechamiento tipo (ua) 102.215,00 102.164,99 Dif < 3%Vivienda VPA (50% edif. Residencial) 51.082,50 51.082,50 CumpleRed viaria general propuesta 19.918,00 28.120,00Red Viaria local 5.347,00 38.276,00Aprov tipo de la f icha: 224,156 x 0,456= 102,215 ua

Vigo, julio de 2015

NORAI S.L. Fdo.

Rafael Llano de la Concha Faustino Mera Mur Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Arquitecto

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DOC I. MEMORIA JUSTIFICATIVA 10C...16.05.2008 (DOG nº 106, do 03.06.2008) y su normativa fue integramente publicada en el BOP del 06.08.2008 (BOP nº 151 - Suplemento). El 13.07.2009