Embed Size (px)
Citation preview
30 de junio de 2016
DIRECCIÓN DE SUPERACIÓN ACADÉMICA
DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Congreso Nacional “Innovación y Gestión de la
Educación Superior”
Tendencias en la evaluación al desempeño del
personal docente y fondos federales para apoyar
en su habilitación y producción académica
DSADirección de
Superación
Académica
Programa para el Desarrollo Profesional Docente
para el tipo superior
DSADirección de
Superación
Académica
Hasta el año 2013, se autorizó en el Presupuesto de Egresos de la
Federación recursos para la habilitación y fortalecimiento de la planta
docente de instituciones públicas de educación superior en el marco
del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), creado en
diciembre de 1996 como respuesta a las recomendaciones que la
Organización de la Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) realizó en 1966 sobre las características que
debieran tener los docentes de educación superior .
A partir de 2014, entra en vigor el Programa para el Desarrollo
Profesional Docente (PRODEP) que articula acciones de los tres
niveles de la educación con el fin de potenciar los esfuerzos del
Gobierno Federal en materia de profesionalización de la planta
docente, específicamente la vertiente que atiende a la educación
superior retoma las acciones, los apoyos y reconocimientos que se
otorgaban a través del PROMEP.
Antecedentes
DSADirección de
Superación
Académica
• A partir de 1996 el Programa acordó con las instituciones que se adscribieron a el,
convenios en los que se comprometían en primer instancia a contratar a profesores con
posgrado, mientras que el Programa otorgaría becas para los profesores que no contaban
con el grado de habilitación requerido.
• Uno de los rasgos más conspicuos de las instituciones de educación superior para la
década de los noventas fue la incipiente investigación que se realizaba, por lo que una vez
implementado, adoptado y reconocido el modelo de Profesor- Investigador (Profesor con
Perfil Deseable) se logra medir ese pardigma que representa el modelo seguido por
cualquier institución de educación superior del mundo.
• Dentro de los objetivos definidos por el Programa desde su inicio, estuvo el de fortalecer
los cuerpos académicos y para ello nos dimos a la tarea de conceptualizarlos y
promocionarlos, en virtud de que la investigación colegiada o en equipo fomenta la
capacidad institucional para generar o aplicar el conocimiento de manera innovadora al
identificar, integrar y coordinar los recursos intelectuales de las instituciones en beneficio
de los estudiantes y programas educativos, articulando esta actividad con las necesidades
del desarrollo social, la ciencia y la tecnología del país. El grado de desarrollo de los CA se
mide por el grado de consolidación que logran en sus líneas de investigación.
Antecedentes
DSADirección de
Superación
Académica
Fuente: Sistema Unificado PROMEP
SubsistemaNúmero de instituciones de educación superior por año
1996 2002 2004 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Universidades Públicas Estatales 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34
U. P. E. de Apoyo Solidario 5 13 14 15 6 18 19 23 19 22 22 22 23
IES Federales 3 4 16 8 7 7 7 7 7 8 8
Universidades Politécnicas 1 4 16 16 23 30 35 43 43 49 55 55
Universidades Tecnológicas 22 48 60 60 60 60 65 77 88 102 107 107
Institutos Tecnológicos Federales 110 110 110 111 130 132 132 132 132
Escuelas Normales 257 250 250 250 255 255 260 260
Institutos Tec. Descentralizados 49 60 77 82 86 88 103
Universidades Interculturales 9 9 8 8 8 8 8
Total 39 70 103 129 242 510 568 594 645 671 695 714 730
Incorporación de Subsistemas en el PROMEP-PRODEP
DSADirección de
Superación
Académica
México enfrenta una gran complejidad dada su magnitud, rápido
crecimiento y heterogeneidad; en educación superior:
• La planeación y los esfuerzos por mejorar la calidad de la enseñanza
que fueron basados en criterios uniformes que no reconocían la
diversidad de objetivos de las diferentes IES
• El seguimiento de los estudiantes y destino de egresados hasta la fecha
es poco conocido.
• No existía una clara concepción de cual era el trabajo académico
• Frecuentemente las labores docentes no estaban integradas a la
investigación o a su aplicación
De tal suerte que los profesores juegan y han jugado un papel central
como actores principales del proceso enseñanza-aprendizaje y
representan el elemento permanente para atender la demanda de los
estudiantes, el entorno social, político y económico, lo cual debe orientar la
vida académica de las instituciones.
Problemática
DSADirección de
Superación
Académica
Profesionalizar a los PTC, ofreciendo las mismas
oportunidades a mujeres y hombres para acceder a
los apoyos que otorga el Programa, para que
alcancen las capacidades de investigación-
docencia, desarrollo tecnológico e innovación y, que
realizan con responsabilidad social, se articulen y
consoliden en cuerpos académicos y con ello
generen una nueva comunidad académica capaz de
transformar su entorno
Objetivo
DSADirección de
Superación
Académica
PTC en los subsistemas adscritos al PROMEP-PRODEP (2007-2015)
26.9237.72
21.04
0.65
51.78 38.84
71.65
24.43
20.67 23.13
7.01
74.54
0%
20%
40%
60%
80%
100%
46.88 44.75
27.99
3.4811.14 8.44 7.10
20.32
45.1139.49 68.38
57.96 38.9552.42 53.27
55.81
7.8815.57
3.56
38.49
31.24
38.06 36.63
23.23
0%
20%
40%
60%
80%
100%
UPE UP UPT UT IT ITD EN UIC
Doctorado Maestría y Esp. Lic. y Otros Grado no reportado
20
07
20
15
DSADirección de
Superación
Académica
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Nú
mero
de P
TC
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
U. Públicas Estatales 8,818 9,652 10,791 12,447 13,961 15,595 16,935 17,132 17,582 18,088
U. Públicas Afines 1,557 1,518 1,665 1,784 1,962 2,051 2,241 2,490 2,601 2,461
U. Politécnicas 10 58 80 100 158 217 283 333 392 478
U. Tecnológicas 95 247 418 616 893 972 965 962 1,111
Inst. Tec. Federales 585 553 557 702 812 871 921 1,165
Inst. Tec. Descen. 52 99 146 213 296 428
Escuelas Normales 18 59 95 139 150 210 285
U. Interculturales 2 39 62 65 64 75
Total 10,385 11,323 13,368 15,320 17,367 19,691 21,590 22,219 23,028 24,091
PRODEP/SES otorga el "Reconocimiento de perfil deseable" por un lapso de tres o seis años.
Los PTC con reconocimiento vigente son la suma de los de continuación, los nuevos y los que renuevan.
Número de PTC con reconocimiento vigente de perfil deseable
Fuente: Sistema Unificado PROMEP
DSADirección de
Superación
Académica
Cuerpos Académicos reconocidos por PRODEP
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
Total C. A. en Formación C. A. en Consolidación C. A. Consolidados
4,972
2,378
1,4581,136
2,359
1,385
170 34
2015
2002
Fuente: Sistema Unificado PROMEP
DSADirección de
Superación
Académica
Registro de Cuerpos Académicos en PROMEP-PRODEP
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
CA Consolidado CA en Consolidación CA en Formación Total
Nú
me
ro d
e C
A
CA Consolidado CA en Consolidación CA en Formación Total
Universidades Interculturales (2010) 0 3 33 36
Escuelas Normales (2009) 0 9 127 136
Institutos Tecnológicos Descentralizados (2010) 1 9 149 159
Institutos Tecnológicos Federales (2008) 35 71 187 293
Universidades Tecnológicas (2002) 3 49 322 374
Universidades Politécnicas (2002) 6 19 129 154
Instituciones Federales (2002) 108 113 175 396
U. Públicas Estatales de Apoyo Solidario (1996) 20 44 100 164
Universidades Públicas Estatales (1996) 963 1,141 1,156 3,260
1,1361,458
2,378
4,972
Fuente: Sistema Unificado PROMEP
DSADirección de
Superación
Académica
Convocatorias
Reconocimiento Apoyo Económico
Individual
• Reconocimiento a
Profesores de Tiempo
Completo con Perfil
Deseable
• Becas para estudios de posgrado de
alta calidad
• Apoyo a Profesores de Tiempo
Completo con Perfil Deseable
• Apoyo a la reincorporación de
exbecarios
• Apoyo a la incorporación de nuevos
profesores de tiempo completo.
Colectivo
• Registro del grado
de consolidación de
los Cuerpos
Académicos
• Fortalecimiento de los CA en Formación
• Integración de redes temáticas de
colaboración de Cuerpos Académicos
• Gastos de publicación
• Registro de patentes
• Becas postdoctorales.
• Estancias cortas de investigación
DSADirección de
Superación
Académica
• A través del Programa se ha alcanzado una reconfiguración de la planta docente
de las instituciones de educación superior beneficiadas.
• La sinergia de los apoyos del PROMEP-PRODEP ha provocado que en las
instituciones adscritas se genere una nueva comunidad académica donde la
investigación se realiza de manera cotidiana.
• PROMEP-PRODEP ha logrado que la investigación colectiva favorezca la
atención de temas relevantes y emergentes del país a través de la conformación
de cuerpos académicos y de redes temáticas de investigación entre cuerpos
académicos y grupos afines.
• Se reconoce al profesor-investigador en concordancia a la misión de cada
subsistema de educación superior (Perfil Deseable).
• Los cuerpos académicos han conformado los núcleos básicos de los programas
educativos de posgrado logrando su reconocimiento en el Programa Nacional de
Posgrado de Calidad (PNPC-CONACYT)
• A través de la exigencia de los pares académicos durante los procesos de
evaluación se ha propiciado el incremento de la calidad e internacionalización de
la investigación científica, lo que ha llevado a que anualmente se incremente el
número de profesores miembros del Sistema Nacional de Investigadores.
Avances que ha tenido el programa, así como sus logros
en el transcurso de su operación.
DSADirección de
Superación
Académica
Incorporación de PTC apoyados por el PROMEP-PRODEP
al SNI.
284
392358
500
428
416
0
100
200
300
400
500
600
2010 2011 2012 2013 2014 2015
No
. d
e P
TC
Año
DSADirección de
Superación
Académica
Programa de Carrera Docente en UPE
DSADirección de
Superación
Académica
El profesorado no ha alcanzado los estándares de
calidad internacionales, por lo que, el programa busca
contribuir a elevar la calidad en la docencia, a través
del otorgamiento de estímulos económicos a aquellos
profesores cuya actividad académica sea destacada.
Problemática
DSADirección de
Superación
Académica
Distinguir a los profesores de tiempo completo que
realizan aportes significativos en la mejora de los
indicadores de resultados de las Universidades
Públicas Estatales (UPE).
Objetivo
DSADirección de
Superación
Académica
Los estándares de calidad con los que un profesor del siglo XXI debe
contar, de acuerdo con la UNESCO y la OCDE son:
Moverse en el esquema de profesor investigador.
Tener una profunda formación humana y social.
Capacidad para enseñar a trabajar, investigar y crear.
Autoformación, autoeducación y autoevaluación.
Estimulador y animador para que los alumnos trabajen en equipo,
puedan seleccionar problemas y aprendan a usar las TIC’s.
Dominar el campo de conocimiento específico y tener los
elementos que le permitan profundizar y estar en permanente
actualización.
Dado lo anterior y en virtud de que el Perfil Deseable es el paradigma de
profesor-investigador, se ha promovido que los profesores de tiempo
completo busquen obtener este reconocimiento.
Estándar del profesor de educación superior
DSADirección de
Superación
Académica
Se realizaron cambios en los lineamientos a partir de 2014, consistentes
en:
A partir de 2014, los reglamentos que elaboran las Universidades
Públicas Estatales (que son los que determinan el procedimiento y el
sistema de evaluación para el otorgamiento de los estímulos) tienen
vigencia de 4 años.
Se solicitó a las instituciones la incorporación de nuevos elementos
en las tablas de actividades y productos académicos a evaluar
(dichas tablas forman parte del reglamento), tales como la innovación
educativa, la internacionalización, el uso de las TIC y la calidad del
profesionista, medida a través de los niveles alcanzados por los
estudiantes en los exámenes de egreso del CENEVAL.
Asimismo se deja de otorgar puntaje (en las tablas antes
mencionadas) al grado académico, al ser este un requisito de ingreso
al Programa.
Mejoras en 2014
DSADirección de
Superación
Académica
El cambio en el modelo de asignación para 2 de los 4 elementos que
lo constituyen.
Adicionalmente, durante el año 2014 se organizaron dos foros de
discusión con los representantes de las Universidades Públicas
Estatales, llegando entre otros, a los siguientes acuerdos:
El profesor de tiempo completo con perfil deseable vigente será
el beneficiario del Programa U040.
Se formó una comisión, la cual propuso nuevos indicadores e
integró un nuevo modelo de asignación de recursos, tomando
como base la medición de resultados. Este nuevo modelo fue
aceptado por las UPE e incorporado en los Lineamientos 2015.
DSADirección de
Superación
Académica
Los indicadores propuestos fueron:
1. Número de profesores con reconocimiento de Perfil Deseable
PRODEP
2. Número de programas reconocidos en el PNPC
3. Número de publicaciones en revistas indizadas en SCOPUS
4. Número de profesores miembros del S.N.I.
5. Número de profesores en cuerpos académicos consolidados y en
consolidación.
6. Número de matrícula inscrita en programas de licenciatura reconocida
por su calidad.
7. Número de programas educativos de licenciatura reconocidos por su
calidad académica.
Modelo de asignación 2015 y 2016
Para el modelo de asignación se sigue la metodología de “Componentes
Principales” en virtud de que estandariza los indicadores, da el mismo valor
específico a la productividad por profesor y propone un índice de productividad
para las Universidades Públicas Estatales, con el que son comparables sin
importar su tamaño.
DSADirección de
Superación
Académica
El programa entrega estímulos económicos
diferenciados los cuales están en función de la
productividad de cada PTC.
El recurso se entrega anualmente a las
Universidades Públicas Estatales.
Las UPE a su vez realizan una evaluación anual, y
entregan mensualmente el estímulo a los PTC
durante un año, el cual comprende de abril a marzo
del siguiente año.
Apoyos
Gracias!http://dsa.sep.gob.mx/
