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SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO DE LA
I LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
DIP. EFRAÍN MORALES
SÁNCHEZ
(MARZO 2019 – AGOSTO 2019)
SEPTIEMBRE 2019
DIP. EFRAÍN MORALES SÁNCHEZ 2DO INFORME SEMESTRAL DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Plaza de la Constitución N. 7, Oficina 303, Ciudad de México, Cuauhtémoc, 06000, 51301900 Ext. 2335- 2315 2
CONTENIDO Página
I. INTRODUCCIÓN 3
II. TRABAJO LEGISLATIVO 4
A INICIATIVAS 4
B PUNTOS DE ACUERDO 6
C COMISIONES 7
III REUNIONES, FOROS Y EVENTOS 8
A REUNIONES CON JEFA DE GOBIERNO, DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO
8
B REUNIÓN DE TRABAJO CON LA SECRETARIA DE GOBIERNO, LIC. ROSA ISELA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
9
C REUNIÓN CON EL DR. EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT PRESIDENTE DEL TRIBUNAL UNIVERSITARIO DE LA UNAM
11
D
REUNIÓN CON EL DR. GERMAN PALAFOX DIRECTOR DE LA FACULTAD DE PSICOLOGÍA DE LA UNAM Y LA DRA. ERIKA VILLAVICENCIO AYUB, COORDINADORA DE PSICOLOGÍA ORGANIZACIONAL DE LA FACULTAD DE PSICOLOGÍA DE LA UNAM.
12
E REUNIÓN CON EL DR. EDILBERTO PEÑA, DIRECTOR DEL PROYECTO CENTRO DE INVESTIGACIONES DEL SISTEMA NERVIOSO ( CISNE )
13
F REUNIÓN CON EL DR. MIGUEL BETANCOURT CRAVIOTO DIRECTOR DE SOLUCIONES GLOBALES FUNDACIÓN SLIM
14
G REUNIÓN CON EL DR. GUIDO SÁNCHEZ COELLO DIRECTOR DEL ERUM
15
H FORO “ LA MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA, HACIA LA PREVENCIÓN DE LA ZOONOSIS.
16
I EVENTOS A LOS CUALES SE ASISTIÓ 17
IV. TRABAJO DE GESTIÓN Y ATENCIÓN CIUDADANA
24
DIP. EFRAÍN MORALES SÁNCHEZ 2DO INFORME SEMESTRAL DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
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I. INTRODUCCIÓN
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 125 Fracción XXVIII de la Ley de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas y el
artículo 356 del Reglamento del Congreso de la Ciudad de México, presento el
segundo informe semestral del primer año de actividades legislativas,
correspondiente al periodo comprendido, entre el 01 de marzo y el 31 de agosto
del 2019.
El trabajo principal de todo legislador es la elaboración de leyes que se traduzcan
en beneficios para la sociedad en su conjunto.
Pues sin duda alguna, al tomar protesta como legisladores de esta hermosa
Ciudad de México NOS CONVERTIMOS EN REPRESENTANTES DE TODOS Y CADA
UNO DE SUS HABITANTES, por lo cual, debemos legislar siempre y en todo
momento por el bien de todos ellos, apegados en todo momento a la legalidad, la
honradez y la transparencia.
Y justo como un acto de transparencia y en cumplimiento de mi deber como
legislador, presento el siguiente informe de actividades, correspondiente al
segundo semestre del primer año legislativo del Congreso de la Ciudad de México
I Legislatura.
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II. TRABAJO LEGISLATIVO
El trabajo legislativo desarrollado en el segundo semestre del Primer Año
Legislativo es el siguiente:
A. INICIATIVA PRESENTADAS ANTE EL PLENO
1. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REALIZAN
DIVERSAS ADICIONES AL CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL Y A LA LEY
DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL, EN MATERIA DE ROBO DE MEDICAMENTOS.
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2. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, QUE DEROGA EL ARTÍCULO 16 BIS,
AGREGA UN CAPÍTULO VII AL TÍTULO I Y SE AGREGAN LOS ARTÍCULOS 27 BIS, 27
TER, 27 QUÁTER, 27 QUINTUS, 27 SEXTUS Y 27 SÉPTIMUS, TODOS DE LA LEY DE
SALUD DEL DISTRITO FEDERAL. PARA QUE TODOS LOS HOSPITALES Y CENTROS
DE SALUD DE LA CIUDAD DE MÉXICO CUENTEN CON EL EXPEDIENTE MÉDICO
ELECTRÓNICO.
3. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, PARA INSCRIBIR CON LETRAS DE
ORO EN EL MURO DE HONOR DEL SALÓN DE SESIONES DEL PALACIO
LEGISLATIVO DE DONCELES.
4. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA LA LEY
DE MOVILIDAD DEL DISTRITO FEDERAL, CON LA FINALIDAD QUE LOS LLAMADOS
SEGUNDOS PISOS SEAN GRATUITOS, TANTO PARA TRANSPORTE PÚBLICO,
TRANSPORTE DE EMERGENCIA Y PARTICULARES, CON LA FINALIDAD DE
REDUCIR EL TRANSITO VEHICULAR Y REDUCIR EL NUMERO DE EMISIONES DE
PARTÍCULAS CONTAMINANTES.
5. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, QUE MODIFICA Y ADICIONA
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA CIUDAD DE
MÉXICO, Y DE LA LEY ORGÁNICA Y DEL REGLAMENTO, AMBOS DEL CONGRESO
DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
6. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE MODIFICAN,
REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
7. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL Y DE LA LEY DEL SECRETO
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PROFESIONAL DEL PERIODISTA, AMBOS DEL DISTRITO FEDERAL, SUSCRITA EN
CONJUNTO CON EL DIPUTADO MIGUEL ÁNGEL SALAZAR MARTÍNEZ.
8.- CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE MEDICINA
TRADICIONAL PARA LA CIUDAD DE MÉXICO, SUSCRITA EN CONJUNTO CON LA
DIPUTADA MARÍA GUADALUPE CHAVIRA DE LA ROSA.
B. PUNTOS DE ACUERDO
1. PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD A ESTABLECER COMO UNA
PRÁCTICA MÉDICA DE RUTINA, EL DIAGNÓSTICO TEMPRANO EN TODAS
LAS UNIDADES MÉDICAS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN, DE LA
INSUFICIENCIA RENAL CRÓNICA.
2. PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, POR EL
CUAL SE EXHORTA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, A INSTRUIR LA
REALIZACIÓN DE LA LICITACIÓN DE MEDICAMENTOS.
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C. COMISIONES
Con parte de mi trabajo como legislador pertenezco a cuatro Comisiones
Ordinarias que son las Siguientes:
1. Gestión Integral del Agua. ( Integrante )
2. Abasto y Distribución de Alimentos ( Secretario )
3. Preservación del Medio ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático
y Protección Animal. ( Integrante )
4. Uso y Aprovechamiento del Espacio Público ( Integrante )
Dentro estas Comisiones, quisiera resaltar el trabajo realizado en la Comisión de
Preservación del Medio Ambiente, en la cual propuse que la Iniciativa de Ley que
prohíbe el uso de Plásticos en la Ciudad de México entrará en vigor en el mes de
diciembre de 2020, de igual forma en tribuna defendí la importancia de esta
iniciativa para el beneficio de todas y todo los habitantes de la Ciudad de México.
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III. REUNIONES, FOROS DE TRABAJO Y EVENTOS
A. REUNIONES CON LA JEFA DE GOBIERNO: CLAUDIA SHEINBAUM
En este segundo semestre de trabajo legislativo, me reuní diversas ocasiones
con nuestra Jefa de Gobierno, para tratar temas relacionados con la ciudad.
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B. REUNIÓN DE TRABAJO CON LA SECRETARIA DE GOBIERNO
LIC. ROSA ISELA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ.
Durante el mes de agosto realizamos un recorrido por todos los Hospitales y
Centros de Salud de la Ciudad de México a cargo de la Secretaría de Salud de la
Ciudad, con la finalidad de constatar el estado que estos guardan, encontrando
múltiples deficiencias y carencias tales como:
Falta de medicamentos tanto en Hospitales como en Centros de Salud, Hospitales
cerrados como el caso del Hospital General Xoco, Centros de Salud cerrados,
Centros de Salud que no aparecen referenciados en la página oficial de la
Secretaría de Salud de la Ciudad, Centros de Salud mal referenciados es decir
que en la página de la Secretaria de Salud aparecen como T – I y en verdad son
T – II, Centros de Salud cuyo horario oficial es de 08:00 a 20:00 hrs. y en realidad
sólo operan de 08:00 a 16:00 hrs. como es el caso de T – III Luis Mazzoti en la
Alcaldía Iztacalco, Centros de Salud que aparecen en la página oficial de la
Secretaría de Salud con una dirección errónea, sólo por mencionar algunas de las
deficiencias encontradas durante nuestro recorrido.
A partir de las visitas realizadas, se realizó un informe y estatus de lo observado,
el cual, fue presentado a la Secretaria de Gobierno; Lic. Rosa Isela Rodríguez
Velázquez el día viernes 30 de agosto.
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C. REUNIÓN CON EL DR. EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT PRESIDENTE
DEL TRIBUNAL UNIVERSITARIO DE LA UNAM.
Durante el mes de mayo lleve a cabo una serie de reuniones con el maestro Dr.
Eduardo López Betancourt, con la finalidad de trabajar una iniciativa para proponer
una reforma de fondo respecto al método de elección de Ministros Magistrados y
Jueces pertenecientes al Poder Judicial de la Federación.
Como resultado de dichas reuniones, se realizó la iniciativa que reforma, adiciona
y deroga diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de
Partidos Políticos, en materia de Reforma al método de elección de Ministros
Magistrados y Jueces, la cual fue presentada el día 03 de septiembre del presente
Agradezco al maestro DR. Eduardo López Betancourt su valioso e importante
apoyo en la elaboración de la mencionada iniciativa de ley.
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D. REUNIÓN CON EL DR. GERMÁN PALAFOX PALAFOX DIRECTOR DE
LA FACULTAD DE PSICOLOGÍA DE LA UNAM Y CON LA DRA. ERIKA
VILLAVICENCIO AYUB COORDINADORA DE PSICOLOGÍA
ORGANIZACIONAL DE LA UNAM.
En el mes de junio del presente, lleve a cabo una serie de reuniones con el
Dr. Germán Palafox Palafox y la con la Dra. Erika Villavicencio Ayub, con la
finalidad de trabajar una iniciativa que incluya en la Ley de Salud del Distrito
Federal un capitulo completo acerca de la Salud Mental.
Derivado de diversas reuniones, se está trabajando no sólo la iniciativa si no que,
se prepara un convenio de colaboración entra el Congreso de la Ciudad de México
y la Facultad de Psicología de la UNAM.
La mencionada iniciativa será presentada durante el primer periodo ordinario del
segundo año legislativo.
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E. REUNIÓN CON EL DR. EDILBERTO PEÑA NEUROPSQUIATRA
DIRECTOR DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DEL SISTEMA
NERVIOSO (CISNE)
En el mes de junio llevaron a cabo diversas reuniones y llamadas telefónicas con
el Dr. Edilberto Peña gran amigo y reconocido Neuropsiquiatra a nivel
internacional, con la final de trabajar y sumar esfuerzo en la realización de una
iniciativa que permita incorporar un capítulo sobre Salud Mental en la Ley de Salud
del Distrito Federal, particularmente el tema Estrés Laboral y que esta grave
enfermedad pueda ser tratada de manera especial.
Quiero agradecer a mi amigo Dr. Edilberto Peña, su valiosa y amable colaboración
en la redacción del documento que amablemente me envío y el cual es parte
fundamental de la iniciativa que presentaré en el Primer Ordinario del Segundo
año Legislativo de este Congreso
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F. REUNIÓN CON EL DR. MIGUEL BETANCOURT CRAVIOTO, DIRECTOR
DE SOLUCIONES GLOBALES DE FUNDACIÓN CARLOS SLIM
En el mes de Julio lleve a cabo una serie de reuniones con el Dr. Miguel Ángel
Salazar y su equipo de trabajo, para trabajar el tema de la creación de la Cartilla
Electrónica de Vacunación para todos los habitantes de la Ciudad de México.
Derivado de dichas reuniones se planteó la posibilidad de realizar un convenio de
colaboración entre Fundación Carlos Slim y el Gobierno de la Ciudad de México,
dicho convenio está trabajando.
Agradezco el apoyo brindado por el Dr. Miguel Betancourt, para tener un mayor
conocimiento del tema de la digitalización de la Cartilla de Vacunación, cartilla que
por cierto y gracias al apoyo de Fundación Carlos Slim está operando en el Centro
de Salud T- III España, en la Alcaldía Miguel Hidalgo.
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G. REUNIÓN CON EL DR. GUIDO SÁNCHEZ COELLO DIRECTOR DEL
ERUM
El día 25 de julio lleve a cabo una reunión con el Dr. Guido Sánchez Director del
Escuadrón de Urgencias Médicas y Rescate ( ERUM ), para conocer más a fondo
el funcionamiento y operación de las ambulancias del ERUM. Lo anterior con la
finalidad de realizar una iniciativa integral de atención prehospitalaria.
Cabe resaltar las condiciones en las cuales opera el ERUM, pues aunque
presenta una serie de carencias, es de reconocer la gran labor que realiza este
escuadrón de rescate el cual por si sólo atiende el 60% de las llamadas de
emergencia de esta Ciudad, mientras que las ambulancias de la Secretaría de
Salud de la Ciudad de México atiende únicamente el 10%. Cabe destacar que este
escuadrón pertenece a la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
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H. FORO LA MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA: HACIA LA
PREVENCION DE LAS ZOONOSIS
Con la finalidad de resaltar la importancia de prevenir y conocer las diversas
enfermedades que pueden ser transmitidas por los animales al ser humano, así
como la actividad que llevan a cabo los médicos veterinarios zootecnistas, se
realizó el foro “ La Medicina Veterinaria y Zootecnia: hacia la prevención de las
zoonosis ”, como medio importante para la elaboración y presentación de una
Iniciativa de Ley que permita mejorar la salud de las personas de nuestra Ciudad.
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I. EVENTOS:
1.- PRESENTACIÓN DE DIVERSOS PROGRAMAS POR PARTE DE LA JEFA DE
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO.
2.- ASISTENCIA A LOS EVENTOS DEL PROGRAMA SÍ AL DESARME, SÍ A LA PAZ
3.- ASISTENCIA AL 11VO .CONGRESO NACIONAL DE LA UNEFARMA
Uno de los eventos a los cuales asistí en el periodo que se informa fue la
presentación del proyecto: “Monitoreo Integral y Seguridad del Transporte
Público vía GPS” , un gran proyecto que sin duda contribuye a generar una
mayor seguridad en el transporte público.
Un programa más presentado por la Jefa de Gobierno fue, el Programa de
Contingencia para la Ciudad de México
Otro serie de eventos que quisiera, es mi asistencia a los eventos del Programa
“ Sí al Desarme, Sí a la Paz ” en la Alcaldía Iztapalapa, el cual siempre he
destacado es de vital importancias para tener una sociedad libre de armas que lo
único que generan es violencia y mayor inseguridad.
Entre otros diversos eventos asistí por invitación del Lic. Juvenal Becerra Orozco
Presidente de la UNEFARM, al 11vo Congreso Nacional de la Unión Nacional de
Empresarios de Farmacias ( UNEFARM ), en el cual tuve la oportunidad de dirigir
unas palabras a los integrantes de dicha Unión de Empresarios y destacar la
importancia que tienen dentro de la esfera de la Salud.
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PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO VÍA GPS PARA
TRANSPORTE PÚBLICO
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PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIA AMBIENTAL PARA
LA CIUDAD DE MÉXICO
Como nueva estrategia de actuación, consiste en tener una fase preventiva, una
implementación de protocolo y una inclusión de fase II, así como una restricción
vehicular del 50 al 100 por ciento de los vehículos administrativos de gobierno.
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PROGRAMA " SÍ AL DESARME, SÍ ALA PAZ ”
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11VO CONGRESO NACIONAL DE LA UNEFARM
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Quisiera hacer mención de diversas actividades que a juicio de un servidor son
importantes de destacar.
La primera de ellas es, la canalización de pacientes que han acudido a mi oficina
en plaza de la Constitución a diversos Hospitales tanto Federales como Locales;
De igual forma en dos ocasiones y a solicitud del personal de reguardo, han sido
canalizado a Hospitales del ISSSTE trabajadores de resguardo de este Congreso;
asimismo y a petición de distintos compañeros Diputadas y Diputados se han
dado canalizaciones y seguimientos a diferentes pacientes, algunos de los
hospitales a los cuales se han realizado canalización son:
Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos.
Hospital de Cardiología Ignacio Chávez.
Hospital General de Zona 1-A dr. Rodlfo Antonio De Mucha Macias.
(Venados )
Hospital Regional General Ignacio Zaragoza.
También hemos ayudado a conseguir medicamentos controlados a personas de
escasos recursos.
Una acción más que deseo manifestar fue, el recorrido realizado por el Sistema de
Transporte Colectivo Metro, en el cual constante las múltiples quejas de los
ciudadanos me han transmitido, entre la cuales puedo mencionar: Elevadores
fuera de servicio, escaleras eléctricas que no sirven, vendedores ambulantes,
personas drogándose al interior de los vagones, “ maniobras de contención”, etc.
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Con lo anteriormente señalado será presentado un punto de acuerdo referente al
Metro.
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IV. TRABAJO DE GESTION Y REPRESENTACIÓN CIUDADANA
Como legislador la cercanía con la gente y la convivencia con ella, es una actividad fundamental, durante el periodo que se informa, atendí personalmente a la ciudadanía en el Módulo de Atención Orientación y Quejas Ciudadanas, reuniones vecinales, así mismo mi equipo de colaboradores del módulo atendió diversos asuntos de gestión, como a continuación se muestra: A. En el Módulo de Atención, Orientación y Quejas Ciudadanas B. De Gestión
Tipo de atención numero
Asesoría Jurídica (A) 33
Denuncias (A) 5
Secundaria (A) 9
Consulta Médica (A) 43
Preparatoria (A) 9
Tarjeta/discapacidad ( B ) 5
silla de Ruedas (B) 6
Pago de agua (B) 4
Medicina controla (B) 2
Mastografía (B) 28
Papiloma (B) 32
Antígeno Prostático (B) 15
Dentista (B) 10
Detección de diabetes (B) 11
Vacuna Tétanos (B) 7
Examen Hipertensión (B) 9
Elaboración de nieves artesanales (A) 19
Primaria (A) 4
Así mismo en el módulo se imparten clases del INEA a personas adultas que no han concluido sus estudios de secundaria y preparatoria, esta acción refuerza el compromiso que tengo con la educación. También se realizaron los eventos del día de las madres y del día de la niña y el niño.
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De igual manera se realizaron diversas jornada de entrega de certificados médicos
gratuitos para niñas y niños de educación preescolar y primaria.
También se realiza la recolección de tapitas para a poyar a las niñas y niños que
desafortunadamente padecen cáncer.
Asimismo se realizó la visita a nuestro Módulo de ATENCIÓN por parte del Comité
de Módulos del Congreso de la Ciudad de MÉXICO, teniendo como resultado ser
el mejor Módulo mejor Calificado.