DINAMIKA INTERNATIONAL TRIPARTITE RUBBER COUNCIL

(ITRC) INDONESIA-MALAYSIA-THAILAND GROWTH TRIANGLE

DALAM EKSPOR KARET ALAM

PERIODE 2012-2017

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

sarjana hubungan internasional

SITI GESSAWATI

14.104.120.75

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

DINAMIKA INTERNATIONAL TRIPARTITE RUBBER COUNCIL (ITRC)

INDONESIA-MALAYSIA-THAILAND GROWTH TRIANGLE DALAM EKSPOR

KARET ALAM PERIODE 2012-2017

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Hubungan

Internasional

SITI GESSAWATI

1410412075

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2018

i

DINAMIKA INTERNATIONAL TRIPARTITE RUBBER

COUNCIL (ITRC) INDONESIA-MALAYSIA-THAILAND

GROWTH TRIANGLE DALAM EKSPOR KARET ALAM

2012-2017

SITI GESSAWATI

ABSTRAK

Penelitian ini membahas mengenai dinamika ITRC (International Tripartite

Rubber Council) dalam ekspor karet alam periode 2012-2017. Indonesia-

Malaysia-Thailand merupakan produsen karet alam terbesar didunia, hampir 80%

konsumsi karet alam diproduksi oleh ketiga negara ITRC tersebut. Dengan

cadangan sumber daya alam yang cukup melimpah, ITRC menjadi negara

pengeksportir terbesar dan memiliki pasar internasional yang besar dalam

komoditas karet alam. Selama ini ekspor karet alam ITRC sudah berupa SIR 20-

SMR 20-STR 20 (Standar Indonesia Rubber-Standar Malaysia Rubber-Standar

Thailand Rubber). Tahun 2012 hingga 2016 ITRC mengalami penurunan harga

ekspor karet alam. Hal tersebut membuat ketiga negara ITRC mengeluarkan

kebijakan yaitu dengan membatasi volume ekspor karet alam. Sehingga penelitian

ini mengangkat pertanyaan mengenai “Bagaimana dinamika kerjasama Indonesia

dalam ITRC tahun 2012-2017?”. Untuk menjawab pertanyaan tersebut peneliti

menggunakan kerangka pemikiran yang terkait satu sama lain yakni perdagangan

internasional, kepentingan nasional, kerjasama sub-regional, dan konsep IMT-GT.

Metode penelitian menggunakan metode kualitatif deskriptif yang menekankan

penggalian informasi dan data ITRC terkait kestabilan harga ekspor karet alam di

pasar global. Hasil dari penelitian ini menjelaskan bahwa ITRC khususnya

Indonesia sudah melakukan upaya untuk meningkatkan harga ekspor karet alam

didalam perdagangan internasional.

Kata Kunci: Kerjasama Sub-Regional, Perdagangan Internasional, ITRC

(International Tripartite Rubber Council), Karet Alam.

v

DYNAMICS INTERNATIONAL TRIPARTITE RUBBER

COUNCIL (ITRC) INDONESIA-MALAYSIA-THAILAND

GROWTH TRIANGLE IN NATURAL RUBBER EXPORT 2012-

2017

ABSTRACT

This study discusses the dynamics of ITRC (International Tripartite Rubber

Council) in the export of natural rubber period 2012-2017. Indonesia-Malaysia-

Thailand is the world's largest producer of natural rubber, almost 80% of natural

rubber consumption produced by the three countries ITRC. With abundant natural

resource reserves, ITRC is the largest exporter and has a large international

market in natural rubber commodities. So far, ITRC's natural rubber exports have

been in the form of SIR 20-SMR 20-STR 20 (Standard Indonesia Rubber-Standard

Malaysia Rubber-Standard Thai Rubber). In 2012 to 2016 ITRC experienced a

decline in export prices of natural rubber. This makes the three countries ITRC

issued a policy that is by limiting the export volume of natural rubber. This is the

question of "How is the dynamics of Indonesia's cooperation in ITRC 2012-

2017?". To answer this question the researcher uses a framework that is related

to one another, namely international trade, national interest, sub-regional

cooperation, and IMT-GT concept. The research method used descriptive

qualitative method which emphasizes the information extracting and ITRC data

related to price stability of natural rubber export in global market. The results of

this study explain that ITRC especially Indonesia has made efforts to increase the

price of natural rubber exports in international trade.

Keywords: Sub-Regional Cooperation, International Trade, ITRC (International

Tripartite Rubber Council), Natural Rubber .

vi

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan

rahmat dan hidayahNya, serta memberikan kesempatan hidup dan kesehatan bagi

penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi dengan baik.

Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Dinamika ITRC

(International Tripartite Rubber Council) Dalam Ekspor Karet Alam Periode

2012-2017”.

Bagi penulis, penyusunan skripsi ini merupakan tugas yang tidak mudah.

Penulis sadar banyak hambatan yang menghadang dalam proses penyusunan

skripsi ini dikarenakan keterbatasan kemampuan penulis sendiri. Penulis tak

mampu berdiri sendiri, kalaupun pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan

tentulah karena beberapa pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.

oleh karena itu penulis sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungannya, terutama kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan segala keberkahan dan kemudahan dalam

memperlancar proses penulisan skripsi ini.

2. Dr. Anter Venus, MA. Comm, selaku Dekan FISIP UPN “Veteran” Jakarta.

3. Dr. Asep Kamaluddin Natsir, S.Ag, M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan

Internasional.

4. Bapak Mansur, M.Si dan Mba Shanti Dharmastuti, S.IP, M.Si selaku dosen

pembimbing skripsi penulis yang telah sabar memberikan masukan dan sarana

atas penulisan skripsi ini.

vii

5. Penulis sendiri, Siti Gessawati yang tidak pernah menyerah sampai titik ini

walaupun kadang terasa sangat berat.

6. Keluarga penulis, orangtua tercinta Bapak Kusno Widodo, Ibu Susana Riboch,

kakak penulis M. Wildhan, adik penulis M. Bramantono, serta sepupu penulis

Dista, Clara, dan Kevin yang selalu mendoakan dan mendukung penulis dengan

segala kegiatan yang penulis lakukan.

7. Teman-teman penulis Via, Tyas, Tika, Aza, Azizah, Aida, Ayu, Asri, Diffa,

Gezie, Marsya, Tami dan teman-teman HI UPN 2014 yang tidak bisa disebutkan

satu persatu. Serta teman penulis Annisa Feranida yang selalu memberikan

dukungan secara tidak langsung bagi penulis untuk tetap percaya pada setiap

mimpi pasti bisa dicapai.

8. Serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam penulisan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini jauh dari kata

sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya

membangun, khususnya dari Dosen Hubungan Internasional guna menjadi acuan

dalam bekal pengalaman bagi penulis untuk lebih baik di masa yang akan datang.

Dan segala kekurangan serta kesalahan penulisan sesungguhnya adalah kesalahan

kami, dan segala kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT.

Jakarta, Maret 2018

Penulis

Siti Gessawati

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ORISINALITAS .......................................................................................... ii

PERSETUJUAN PUBLIKASI .................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... iv

ABSTRAK .................................................................................................... v

ABSTRACT .................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xii

DAFTAR GRAFIK ...................................................................................... xiii

BAB I : PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang ........................................................................................................... 1

I.2 Rumusan Masalah ..................................................................................................... 5

I.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................... 5

I.4 Manfaat Penelitian .................................................................................................... 6

I.5 Sistematika Penulisan .............................................................................................. 6

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

II.1 Literature Review .................................................................................................. 8

II.2 Kerangka Teori ....................................................................................................... 13

II.2.1 Kepentingan Nasional ........................................................................ 13

II.2.2 Perdagangan Internasional ................................................................ 15

II.2.3 Kerjasama Internasional ................................................................... 18

II.2.4 Kerjasama Sub-Regional ................................................................... 19

II.3 Alur Pemikiran ...................................................................................................... 21

II.4 Asumsi Penelitian .................................................................................................. 21

ix

BAB III : METODE PENELITIAN

III.1 Jenis Penelitian ..................................................................................................... 22

III.2 Jenis Data ............................................................................................................... 23

III.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................................. 23

III.4 Teknik Analisis Data ............................................................................................ 24

III.5 Waktu dan Lokasi Penelitian ............................................................................. 26

BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN

IV.1 Kerjasama Perdagangan di Asia Tenggara ..................................................... 28

IV.2 Konsep IMT-GT .................................................................................................... 32

IV.3 Sejarah ITRC .......................................................................................................... 36

IV.4 Dinamika Kerjasama Perdagangan Karet Alam ITRC di

Pasar Global ...................................................................................................................... 43

IV.5 Peluang dan Hambatan ITRC dalam Ekspor Karet Alam ......................... 46

IV.6 Upaya dan Solusi ITRC dalam Menstabilkan Harga Karet Alam ........... 50

IV.7 Hasil Ekspor Karet Alam ITRC Ke Pasar Global ........................................ 57

IV.8 Dinamika Indonesia dalam ITRC terkait Ekspor Karet Alam .................. 62

BAB V : PENUTUP

V.1 Kesimpulan ............................................................................................................. 72

V.2 Saran .......................................................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Ekspor Karet Alam ITRC 2012-2017

Tabel III.2 Perincian Waktu Penelitian

Tabel IV.3 Jumlah Pembatasan Volume Ekspor

Tabel IV.4 Realisasi AETS 2016

Tabel IV.5 Produksi Karet Alam Per-Negara (April)

Tabel IV.6 Produksi Karet Alam Per-Negara (Mei)

Tabel IV.7 Produksi Karet Alam Per-Negara (Juni)

Tabel IV.8 Produksi Karet Alam Per-Negara (Juli)

Tabel IV.9 Realisasi Ekspor Karet Alam Indonesia ke Dunia Tahun 2012-2016

(Nilai Juta US$)

Tabel IV.10 Realisasi Ekspor Karet Alam Indonesia ke Dunia Tahun 2012-2016

(Volume Ribu Ton)

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar IV.1 Provinsi Produsen Karet Tertinggi di Indonesia

xii

DAFTAR GRAFIK

Grafik IV.1 Berat Ekspor Karet Alam Menurut Deskripsi HS Tahun 2016

Grafik IV.2 Perkembangan Berat dan Nilai Ekspor Karet Alam Tahun 2009-2016

Grafik IV.3 Berat Ekspor Karet Alam Menurut Negara Tujuan Tahun 2016

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Form A2

Lampiran 2 Form A5

Lampiran 3 Surat Keterangan Riset Kementerian Perdagangan APEC

Lampiran 4 Surat Keterangan Riset Kementerian Perdagangan Ekspor

Lampiran 4 Surat Keterangan Riset GAPKINDO