17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma Akuntansi Oleh: AHMAD NURSODIK NIM F3310008 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

  • Upload
    donhan

  • View
    228

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI

RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

KABUPATEN KARANGANYAR

(Studi Kasus Pasien Jamkesmas)

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma Akuntansi

Oleh:

AHMAD NURSODIK

NIM F3310008

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya

saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.

Nama : Ahmad Nursodik

NIM : F3310008

Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat

Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)

Tanda Tangan :

Tanggal :

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Hai orang-orang yang beriman apabila dikatakan kepadamu ‘berlapang-

lapanglah kamu dalam majelis’ maka lapangkanlah niscaya Alloh akan memberi

kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan ‘berdirilah kamu’ maka berdirilah,

niscaya Alloh akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan

orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Alloh Maha

Mengetahui apa yang kamu kerjakan”.

(QS. Al- Mujadalah: 11)

“Katakanlah: adakah sama orang-orang yang mengetahui dengan orang-orang

yang tidak mengetahui? Sesungguhnya orang yang berakallah yang dapat

menerima pelajaran”

(QS. Az-Zumar: 9)

“Selalu berusaha dan berdoa karena disitu kamu akan menemukan kesuksesan

yang sejati”

(Penulis)

Tugas Akhir ini dipersembahkan untuk:

Alloh SWT

Ayah dan ibu tercinta

Almamaterku

Sahabat- sahabatku

Teman-teman D3 Akuntansi 2010 dan,

Calon istriku

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan rahmat

dan hidayah-Nya kepada penulis sehinggan penulis dapat menyelesaikan

penyusunan Tugas Akhir perkuliahan dalam mencapai gelar Ahli Madya pada

program studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret.

Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah

membantu penulis dalam menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini:

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret.

2. Bapak Agus Budiatmanto, DRS., M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi

Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

3. Bapak Sutaryo, SE., M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Pembimbing Magang dan

Tugas Akhir Penulis.

4. Ibu Putri Nugrahaningsih, SE selaku pembimbing akademik penulis.

5. Bapak dan ibu dosen yang telah memberikan ilmu teori maupun praktik

selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

6. Seluruh tenaga administrasi (kepala bagian tata usaha, bagian pendidikan,

bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan) Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

7. Ibu Sumini yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan

kerja magang dan mengadakan penelitian di Rumah Sakit Umu Daerah

Kabupaten Karanganyar.

8. Ibu Sumini dan ibu Atik selaku pembimbing magang penulis di Rumah Sakit

Umum Daerah Kabupaten Karanganyar.

9. Karyawan Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah

membantu penulis selama magang dan penelitian di Rumah Sakit Umum

Daerah Kabupaten Karanganyar.

10. Bapak dan ibu serta keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat

dan dukungan kepada penulis.

11. Ani Purnama Sari selaku orang terdekat penulis yang selalu memberikan

semangat dan dukungan kepada penulis.

12. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang

tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini jauh dari

sempurna, oleh karena itu penulis mengarapkan saran dan kritik dari pembaca

untuk menyempurnakan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat

bagi pembaca yang budiman.

Surakarta, 28 Mei 2013

Penulis

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAN JUDUL. ................................................................................................ i

ABSTRACT. ......................................................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS. ................................................ iii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. ...................................................................................................... Lat

ar belakang Masalah ................................................................................ 1

B. ...................................................................................................... Per

umusan Masalah ...................................................................................... 4

C. ...................................................................................................... Tuj

uan Penelitian .......................................................................................... 4

D. ...................................................................................................... Ma

nfaat Penelitian ........................................................................................ 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

A. ...................................................................................................... Pen

gertian Sistem dan Prosedur .................................................................... 6

B. ...................................................................................................... Pen

gertian Sistem Akuntansi ........................................................................ 7

C. ...................................................................................................... Sist

em Akuntansi Penerimaan Kas ............................................................... 10

D. ...................................................................................................... Sist

em Pengendalian Intern .......................................................................... 12

1. .................................................................................................. Pen

gertian Sistem Pengendalian Intern .................................................. 12

2. .................................................................................................. Uns

ur Pengendalian Intern .................................................................... 13

E. ...................................................................................................... Ket

erkaitan Sistem Akuntansi dengan Pengendalian Inter ........................... 15

F........................................................................................................ Jam

inan Kesehatan Masyarakat..................................................................... 15

1. .................................................................................................. Pen

gertian Jaminan Kesehatan Masyarakat ........................................... 15

2. .................................................................................................. Kep

esertaan ............................................................................................ 15

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

3. .................................................................................................. Ver

ifikasi Kepesertaan ........................................................................... 16

4. .................................................................................................. Pela

yanan Kesehatan difasilitas Kesehatan Tingkat Lanjutan ................ 16

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. ...................................................................................................... Ga

mbaran Umum Perusahaan ..................................................................... 18

1. .................................................................................................. Filo

sofi, Visi, Misi dan Motto ................................................................ 21

2. .................................................................................................. Stru

ktur Organisasi ................................................................................. 22

3. .................................................................................................. Des

kripsi Jabatan .................................................................................... 22

B. ...................................................................................................... Ana

lisi Dan Pembahasan ............................................................................... 37

1. .................................................................................................. Fun

gsi yang Terkait ................................................................................ 37

2. .................................................................................................. Dok

umen yang Digunakan ...................................................................... 38

3. .................................................................................................. Pen

catatan Akuntansi yang Digunakan .................................................. 42

4. .................................................................................................. Jari

ngan Prosedur yang Membentuk Sistem .......................................... 43

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

5. .................................................................................................. Bag

an Alir ............................................................................................... 50

C. ...................................................................................................... Eva

luasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap di Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pasien

Jamkesmas) ............................................................................................. 63

1. .................................................................................................. Eva

luasi Fungsi yang Terkait ................................................................ 63

2. .................................................................................................. Eva

luasi Prosedur dan Dokumen yang Digunakan ................................ 63

3. .................................................................................................. Eva

luasi Pencatatan Akuntansi yang Digunakan ................................... 64

4. .................................................................................................. Uns

ur Pengendalian Intern ..................................................................... 65

a. ........................................................................................... Org

anisasi ......................................................................................... 65

b. ........................................................................................... Sist

em Otorisasi dan Prosedur.......................................................... 65

c. ........................................................................................... Pra

ktik yang sehat ............................................................................ 66

d. ........................................................................................... Kar

yawan yang sesuai dengan tanggungjawabnya .......................... 66

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

D. ...................................................................................................... Te

muan ........................................................................................................ 67

1. .................................................................................................. Kel

ebihan .............................................................................................. 67

2. .................................................................................................. Kel

emahan ............................................................................................. 68

BAB IV PENUTUP

A. ...................................................................................................... Kes

impulan .................................................................................................... 69

B. ...................................................................................................... Sar

an ............................................................................................................. 70

DAFTAR PUSTAKA. ........................................................................................

LAMPIRAN. .......................................................................................................

DAFTAR GAMBAR

Page 13: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

GAMBAR Halaman

Gambar 3.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah

Kabupaten Karanganyar ................................................................. 17

Gambar 3.2 Bagan Alir Pendaftaran Pasien Rawat Inap .................................... 51

Gambar 3.3 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Poliklinik.......................... 52

Gambar 3.4 Bagan Alir Pendaftaran Pasien Rawat Inap di Bagian IGD ........... 53

Gambar 3.5 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Bangsal ............................ 54

Gambar 3.6 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Bangsal (Lanjutan) ........... 55

Gambar 3.7 Bagan Alir Penunjang Medis di Bagian Laboratorium ................... 56

Gambar 3.8 Bagan Alir Penunjang Medis di Bagian Apotik .............................. 57

Gambar 3.9 Bagan Alir Penghitungan Pasien Rawat Inap di Bagian Kasir ....... 58

Gambar 3.10 Bagan Alir Klaim Jamkesmas di Bagian Keuangan ..................... 59

Gambar 3.11 Bagan Alir Klaim Jamkesmas di Bagian Verifikator Independen 60

Gambar 3.12 Bagan Alir Pencatatan Akuntansi di Bagian Bendahara

Penerimaan ..................................................................................... 61

Gambar 3.13 Bagan Alir Pencatatan Akuntansi di Bagian Akuntansi

Peneriman Kas ............................................................................... 62

DAFTAR LAMPIRAN

Page 14: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

1. ............................................................................................................ Sur

at Keabsahan Peserta Jamkesmas

2. ............................................................................................................ Peri

ncian Biaya Pelayanan Pasien Rawat Inap

3. ............................................................................................................ Peri

ncian Biaya Tindakan

4. ............................................................................................................ Sur

at Rujukan Peserta Jamkesmas

5. ............................................................................................................ Fot

o kopi Kartu Tanda Penduduk

6. ............................................................................................................ Fot

o kopi Kartu Jameskas

7. ............................................................................................................ Fot

o kopi Kartu Keluarga

8. ............................................................................................................ Daf

tar Obat dan Alat Kesehatan Pasien Rawat Inap

9. ............................................................................................................ Sur

at Tanda Setoran

10. .......................................................................................................... Tan

da Bukti Pembayaran

11. .......................................................................................................... Sur

at Pernyataan Tugas Akhir

Page 15: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

Page 16: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRACT

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)

Ahmad Nursodik

F3310008

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar is a government-owned is istitution that was built on 21 April 1960. The hospital is required to provide health services which accountable, transparent, and efficient. With the cooperation betwen government and hospital in the health card program, it is expected that health card program can closer to their goal of increasing much benefit for many people.

The purpose of this research is to determine the Cas Receipt Accounting System Inpatient aplied in Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar and to know the strengths and weaknesses of the system.

Based on the results of this research, the Cas Receipts Accounting System Inpatient in Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Problem Study Patient Assurance) is sufficient. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar have a clear organizational structure, each document has been authorized by each part, record booking and financial reporting have computerized so that the work can be completed quickly and efficiently. But there is still weakness in the collection of jamkesmas document claim. There is still incomplete documents, the use of drugs given to the patient was not reffering to the rules that have been set by the government and health disbursement is often endelayed.

Authors gives recommendations to Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar to fix System. The recommendations are that address of document should be accurately comleted by employes, the use of drugs should refer to drugs that have been prescribed by government, and the last, to overcome delays in disbursement of funds, the hospital should not use the funds from health insurance.

Keywords: Accounting System, Cash receipt.

Page 17: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI SISTEM ... file(Studi Kasus Pasien Jamkesmas) TUGAS AKHIR ... bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)

Ahmad Nursodik

F3310008

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar merupakan suatu lembaga milik pemerintah daerah yang didirikan pada pada tanggal 21 april 1960. Rumah Sakit ini dituntut untuk memberikan untuk melaksanakan pelayanan kesehatan yang akuntabel, transparan, dan efisien. Dengan bekerjasamanya pemerintah dengan rumah sakit dalam program jamkesmas diharapkan program jamkesmas ini semakin mendekati tujuanya yaitu meningkatkan manfaat yang sebesar-sebesarnya bagi keseajahteraan masyarakat

Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap yang diterapkan di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar dan untuk mengetahui kelebihan serta kelemahan Sistem tersebut.

Berdasarkan hasil penelitian, Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) sudah memadai. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar mempunyai struktur organisasi yang jelas, Setiap dokumen telah diotorisasi oleh setiap bagian masing-masing, pencatatan dan pembuatan laporan keuangan sudah menggunakan komputerisasi sehingga pekerjaan dapat selesai secara cepat dan efisien. Namun masih terdapatan kelemahan yaitu dalam pengumpulan dokumen klaim jamkesmas masih terdapatan dokumen yang kurang lengkap, penggunaan obat yang berikan kepada pasien tidak mengacu pada aturan yang telah ditetapkan pemerintah, pencairan dana jamkesmas seringkali mengalami keterlambatan.

Penulis memberikan rekomendasi pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar untuk memperbaiki sistem tersebut antara lain untuk mengatasi dokumen yang masih kurang lengkap sebaiknya diperlukan ketelitian dari karyawan, penggunaan obat yang digunakan seharusnya mengacu pada obat yang telah ditentukan oleh pemerintah, untuk mengatasi keterlambatan pencairan dana sebaiknya rumah sakit menggunakan dana yang tidak menggunakan jaminan kesehatan.

Kata kunci: Sistem Akuntansi, Penerimaan Kas