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8/17/2019 Diego Jara- Ensayo.docx
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Iztapalapa
“La transformación de la educación
chilena tras el golpe de estado en
1973”
Alumno: Diego Alonso Jara Asquet
Asignatura: Temas de historia social
Fecha: 20 Marzo de 2013
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Introduccin
!a educacin chilena por a"os ha estado su#eta a di$erentes
trans$ormaciones en materia pol%tica & econmica' de#ando en e(idencia la
poca esta)ilidad por parte de los personeros a cargo de esta materia* +in
em)argo' una de las grandes mutaciones se produ#o a partir del a"o 1,-3'
en donde una dictadura militar a cargo del .eneral Augusto /inochet'
opositor declarado del rgimen marista pretende eliminar cualquier atis)o
comunista en el pa%s*
Ante esto la educacin se declara en una pro$unda crisis' ac' el rgimen
$unda sus )ases en una educacin )a#o estamentos #ur%dicos 4onstitucin
de 1,506 coartando la modalidad democrtica eistente & limitando
cualquier mo(imiento ideolgico & organizacional* !os rectores de las
uni(ersidades & colegios $ueron remo(idos de $orma ar)itraria' por lo cual la
misin de los nue(os era )arrer con los re(elados al rgimen* 7stos ten%an
grandes atri)uciones' dentro de las cuales se encuentran' inter(enir'
modi8car' crear & suprimir unidades acadmicas' creando grandes (acios en
la $ormacin de estudiantes*
7l modelo neoli)eral que pretend%a esta)lecer la dictadura esta)a
sustentado en la le& de o$erta & la demanda' en donde slo la elite podr%a
estudiar )a#o el pago de sus estudios* De esta manera' la educacin chilena
queda en manos de empresarios & grupos )urgueses que lucra)an con total
descaro a costa de un de)er m%nimo & leg%timo* 7n este conteto' la $orma
de educar (a a ser )a#o el temor & la descon8anza' generando alteraciones
en los sectores ms populares dispuestos a de$ender un derecho natural a
ser educados de $orma pac%8ca*
7n un conteto social' el miedo instaurado en la po)lacin por parte de los
militares produc%a angustia & desesperacin' la po)lacin mira)a con recelo
cualquier decisin tomada por el alto mando dando cuenta de su sumisin'
de lo contrario' la muerte era su amigo ms cercano*
7n este ensa&o pretendo reca)ar in$ormacin en relacin a la
trans$ormacin que tu(o la educacin chilena tras la inter(encin militar'
destacando la $orma en cmo era antes & las consecuencias que surgieron a
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partir de dicho suceso* 7l aspecto econmico ser un $actor rele(ante para
entender la di8cultad de los grupos populares en 4hile para acceder a la
educacin' la cual se con(irti con el paso de los a"os & hasta ahora' en la
educacin de los ms acomodados*
Tras las independencias de los pa%ses latinoamericanos' pasando por
go)iernos autoritarios & repu)licanos' llega un momento en el cual muchos
de los pa%ses sudamericanos comienzan a retomar sus acti(idades sociales*
7n pa%ses tales como Argentina' 4hile' /er9' rasil & oli(ia ha& una $uerte
corriente art%stica e intelectual en donde el 7stado propone una nue(a
$orma de conce)ir la educacin' (i(ienda' transporte & salud* 7s decir'
ma&or acceso a la educacin p9)lica' creacin de colegios municipales que
integren a los ni"os que esta)an tra)a#ando' aumentar la al$a)etizacin'
etc* 7liminar poco a poco los sectores en tomas & construir (i(iendas
sociales que les entregaran a los tra)a#adores ma&or dignidad* As% hu)o
muchos planes de implementacin que i)an en$ocados en el crecimiento
nacional & del pue)lo*
.a)riel +alazar asume que' ;durante las dcadas del -0 & ,0 en Amrica
!atina' tras el $uerte socialismo que se (i(%a hasta ese entonces' se pudo
reconocer un per%odo de dictaduras militares repetiti(as en muchospa%ses ;No al Lucro. De la crisis del modelo a la nuevaera poltica
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7n 4hile' ante el modelo neoli)eral que pretend%a esta)lecer la dictadura'
ste esta)a sustentado )a#o la le& de o$erta & la demanda' en donde slo la
elite podr%a estudiar mediante el pago de sus estudios* De esta manera' la
educacin chilena queda en manos de empresarios & grupos )urgueses que
lucra)an con un derecho ciudadano* 7n este conteto' la $orma de educar
(a a ser )a#o el temor & la descon8anza' generando alteraciones en los
sectores ms populares dispuestos a de$ender un derecho natural a ser
educados de $orma pac%8ca*
Tras los cam)ios producidos en este periodo' me parece importante a)ordar
el tema de la trans$ormacin de la educacin chilena tras el golpe de estado
en 1,-3' &a que a pesar de que en la actualidad eiste un go)ierno
democrtico a9n se legisla con la misma mirada de la dictadura*
!os planteamientos tericos estn relacionados con el desarrollo del ensa&o'
consultar tetos de los autores escogidos para poder ah% a)ordar un me#or
anlisis* @especto a lo metodolgico se pretende hacer con la a&uda de
documentales' entre(istas & la re(isin de procesos desencadenados en la
actualidad' tales como tomas' paros & mo(ilizaciones sociales*
Desde la pregunta de in(estigacin: 4mo ha a$ectado a la educacin
chilena los cam)ios impuestos en el proceso de dictadura lle(ado a ca)o
desde el a"o 1,-3 hasta 1,50B +e propone como o)#eti(o general'
comprender los cam)ios en la educacin chilena & sus e$ectos en la
actualidad* !os o)#eti(os espec%8cos' irn relacionado respecto a =1>
comparar el antes & despus de la dictadura en la educacin 4hilena & =2>
analizar los e$ectos producidos en la sociedad*
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Desarrollo
;!a compulsin a crear un r%gido orden mundial )ipolarizado de ho&'
pas a un creciente neo6nacionalismoC la )9squeda de modelos totales
e in$ali)les de desarrollo admite ho& una proli$eracin de pro&ectos
(ia)les a ni(el local6comunitario* 7l llamado a la (iolencia leg%tima es
progresi(amente so)repasado por un mo(imiento mundial por la paz &
los derechos humanosC el ascendente marismo estructuralista su$re una
crisis & se repliega ideolgicamente' en tanto que el cristianismo siente
llega una nue(a etapa de (igorizacin social* 7n 4hile' espec%8camente' la
dcada 1,-061,50 ha producido una ruptura histrica que es imposi)le
desconocer' so)re todo por la cantidad de procesos nue(os que ha
desencadenado* !Dolencias hist"ricas de la memoria ciudadana (Chile#$#%&'%#%)”. 7d* ni(ersitaria' //* 10,' 4hile*
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;7n el periodo entre 1550 & 1,30 la educacin estu(o en el centro de las
trans$ormaciones sociales & se constitu& en el principal agente
democratizador de la sociedad chilena* !a co)ertura escolar creci a un
ritmo inusitado' no o)stante las di8cultades inherentes a la po)reza de la
po)lacin* As%' la !e& de 7ducacin' que esta)leci la o)ligatoriedad escolar'
inaugur las pol%ticas sociales en el pa%s* !a escuela p9)lica se
institucionaliz' lleg a ms ni"os' & estos aprendieron ms & me#or*E<
4hile' en los a"os anteriores a la irrupcin militar considera)a la educacin
como un derecho ciudadano por ecelencia' en donde )a#o la tuicin del
7stado' se de)%a garantizar la calidad' el acceso & las oportunidades* +i )ien
eist%a un porcenta#e m%nimo de colegios pri(ados' alrededor de un 5'
estos eran de carcter econmico' en donde $amilias adineradas en(ia)an a
sus hi#os para que $ueran hom)res de negocios* +in em)argo' ;el acceso al
resto de las uni(ersidades p9)licas a lo largo del pa%s era posi)le para el
50 de la po)lacin*
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7l que la educacin contri)u&e al crecimiento & la equidad $orma parte no
slo del pensamiento econmico' sino tam)in del sentido com9n de la
ciudadan%a & de la pol%tica* 7ste es el origen $undamental de la prioridad que
las sociedades asignan a la educacin & la necesidad de 8nanciar
apropiadamente esta acti(idad* !uego del se(ero cuestionamiento que han
su$rido tanto las recetas estructuralistas como las neoli)erales so)re
desarrollo econmico & de los altos costos que generaron las disputas entre
modelos econmicos eclu&entes' la educacin ha surgido como una de las
pocas reas en las que eiste consenso en cuanto a que las pol%ticas
p9)licas pueden #ugar un rol acti(o & e8caz para promo(er el crecimiento &
equidad en los pa%ses*
Durante la dcada de los ochenta surgi una serie de medidas que
re$ormaron el sistema educati(o con un e$ecto signi8cati(o so)re la
institucionalidad* !os dos e#es principales de estas re$ormas $ueron la
consolidacin del sistema de su)(enciones educacionales' por medio del
cual se 8nancia la educacin pri(ada & municipal' & la descentralizacin de
la $uncin de gestin del estado' con el traspaso de la educacin p9)lica
desde el Ministerio de 7ducacin a las municipalidades del pa%s* 4on esto se
esta)leci un sistema en el que el Ministerio de 7ducacin =MIH7D4> paga
una su)(encin mensual por alumno que asiste a clases en las escuelas'
sean stas municipales o particulares su)(encionadas' a las que los padres
eligen en(iar a sus hi#os* Ante esto' ;las re$ormas adoptadas por el rgimen
)arren con la tradicin histrica de que el .o)ierno sea el garante de la
educacin para su pue)lo*
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educacional como un ser(icio & no como un derecho* !as maneras de
e(aluacin a las cuales se en$rentan los estudiantes tal como +IM47- o /+5
son herramientas que no estn para e(aluar conocimientos & ha)ilidades'
sino slo contenido*
Al momento en que la educacin chilena su$re este (uelco histrico en el
a"o 1,5?' cuando el 7stado de#a de ser el a(al & pasa a manos de los
municipios' se (an a con$ormar una gran cantidad de colegios particulares &
particulares su)(encionados' en donde los empresarios (an a ser quienes a
su ar)itrio modi8quen o instauren normas para la $ormacin de los
estudiantes* 7sta descentralizacin era concretamente la ma&or de)acle de
la educacin en 4hile en donde la (isin militar esta)a sustentada en dar
atri)utos al sector pri(ado para generar di(isas a costa de un derecho
p9)lico* Durante este periodo' eisti un dise"o estructural per$ectamente
ela)orado' en donde la premisa era atacar el cimiento de la educacin' la
ni(ersidad de 4hile* na de las primeras medidas adoptadas por el
rgimen militar $ue desmantelar las sedes de las uni(ersidades p9)licas
eistentes en el pa%s* 7#emplo de esto encontramos que la ho& ni(ersidad
de 4hile' la entidad pro$esional ms prestigiosa del pa%s sosten%a 12 campus
repartidos en las 13 regiones que hasta ese entonces ten%a el territorio' por
lo tanto' la #unta militar esta)leci que slo el campus de +antiago ser%a la
casa central de la ni(ersidad* =Ker $oto 1>
- +istema de medicin de la calidad de la educacin
5 /rue)a de seleccin uni(ersitaria
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Foto 1:
Fuente: MoncLe)erg' M* =1,,->* ;+l negocio de las niversidades en Chile<
7d* De)ate' 4hile*
A partir de la descentralizacin' 4hile (a a eperimentar un $enmeno mu&
$a(ora)le para el sector pri(ado' puesto que se i)a a poner en marcha el
pro&ecto que de $orma minuciosa la #unta militar ha)%a realizado* Durante el
principio de los a"os 50' se (a a producir una migracin mu& grande deestudiantes que de la educacin p9)lica' 6la cual &a presenta)a de8ciencias
producto de la mala administracin de los municipios6 pasan a pertenecer a
las 8las de la educacin particular su)(encionada o particular pagada' por lo
tanto el 7stado de)%a su)(encionar a los colegios creados por pri(ados
seg9n la cantidad de alumnos que asistiesen*
A partir de este 9ltimo apartado podemos ir di$erenciando las condiciones
sociales que presenta)a 4hile antes & despus del golpe' destacando el altoni(el de compromiso por parte del .o)ierno al mantener una educacin al
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acceso de todos & por otra parte' la utilizacin de la educacin como un
producto generador de grandes sumas de dinero*
!os actores sociales que esta)an en contra de la dictadura de /inochet
mani$esta)an su repudio mediante una gran cantidad de protestas &marchas por las calles del pa%s* ;Tanto estudiantes' o)reros' campesinos & la
clase media en general' )usca)an de $orma desesperada el derrocamiento
de este sistema pol%tico imperante que ha)%a (enido a o)tener dinero a
costa de su gente* orden perseguir a todo
opositor al go)ierno imperante' tratando de reducir a la ma&or cantidad de
personas que alteraran el sistema* Karios miem)ros de la asociacin $ueron
e#ecutados & mutilados por militares' de#ando en e(idencia lo radical que
era la pol%tica estricta que $ormula)a /inochet* 7ste caso marc un gran
re(uelo en el pa%s' puesto que los cuerpos de los dirigentes $ueron
encontrados dispersos' denominando el proceso como ;7l caso degollados
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cualquier agente que di8cultara su accionar & promo(iera el marismo en el
territorio' por lo tanto crear agencias pri(adas para el seguimiento de
personas opositoras para su e#ecucin o desaparicin*
!os cam)ios & e$ectos que se produ#eron en la educacin chilena tras elproceso de la dictadura $ormularon una gran cantidad de cr%ticas tanto
nacionales como etran#eras' reOe#ando la posicin del pa%s como un
consumidor de educacin* 7n la actualidad los pol%ticos asumen una
responsa)ilidad' & la continua demanda de la sociedad es para que se
generen cam)ios en )ene8cios de ellos & no de las empresas pri(adas*
/ara la autora chilena Mar%a li(ia MoncLe)erg' ;el saqueo de los grupos
econmicos al 7stado chileno & de 7l imperio del pus Dei en 4hile' la
educacin' adems de ser cla(e en la $ormacin de las nue(as
generaciones' es un campo crucial donde se da la )atalla por el poder*< 11 7l
negocio de las uni(ersidades en 4hile es una pro(ocati(a in(itacin a
o)ser(ar el presente con otros o#os' a indagar detrs de los edi8cios que ho&
se llaman uni(ersidad & de la a)rumadora pu)licidad que' a"o a a"o' tienta
con sus o$ertas a los alumnos clientes* !amenta)lemente la materia de
educacin en 4hile se ha con(ertido en el )lanco per$ecto para el estudio
so)re desigualdades' en donde se reOe#a la di$%cil accesi)ilidad de losestudiantes en $uncin de los eigentes prstamos & crditos que el 7stado
& )ancos pri(ados condicionan para cumplir un derecho (ital en la (ida de
las personas*
No& en d%a la educacin en 4hile presenta un sin$%n de (acios tericos &
prcticos* 7isten responsa)ilidades que recaen en personas que no
conocen en lo a)soluto lo que demanda la educacin* Ingenieros ci(iles &
arquitectos comprenden el listado de los actuales decanos & directores de
carreras uni(ersitarias' los cuales cumplen una la)or completamente
distinta a su $oco de estudio* +in em)argo' esta responsa)ilidad se puede
reOe#ar en un solo o)#eti(o' el cual ha sido mencionado rigurosamente en
este ensa&o* !a descentralizacin de la educacin pro(oc que los
esta)lecimientos que antiguamente esta)an )a#o la administracin del
Ministerio de 7ducacin pasaran a manos de los municipios
11 MoncLe)erg' M* li(ia* =200->* !+l negocio de las universidades enChile”. 7d* D7AT7' //* E03' 4hile*
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correspondientes de cada regin' por lo tanto' se destinan todas las
responsa)ilidades' tanto de la eleccin de pro$esores para con$ormar el
cuerpo docente' el pago mensual a dichos actores' mantencin de los
colegios' etc* /or lo tanto' ante la escasez de recursos que aque#an
permanentemente dichos municipios' se (uel(e mu& comple#a la la)or de
administracin* 4hile al ser un pa%s tan centralizado' slo las zonas que
reportan ma&ores ecedentes 8nancieros son quienes mantienen los me#or
%ndices en educacin municipal* /ues claro' slo 10 municipios pueden
su)sistir sin pro)lemas ante las demandas que se plantean diariamente*
!iteralmente' ;la educacin en 4hile es un negocio' el cual mue(e miles de
millones de dlares & apunta a $or#ar el pensamiento & la accin de los
#(enes de ho& & de los l%deres del ma"ana** !+l negocio de las universidades en
Chile”. 7d* D7AT7' //* E0G' 4hile*
13 MoncLe)erg' M* li(ia* =200->* !+l negocio de las universidades enChile”. 7d* D7AT7' //* G31' 4hile*
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