Die neue ISO 45001 - vdri.de · Die neue ISO 45001 • Struktur und Aufbau • Neuerungen gegenüber der OHSAS 18001 21.12.2017 ISO 45001, Peter Dürdoth

Die neue ISO 45001

• Struktur und Aufbau

• Neuerungen gegenüber der OHSAS 18001

21.12.2017

ISO 45001, Peter Dürdoth

Anmerkungen zu diesem Vortrag:

dieser Vortrag bezieht sich auf die Inhalte des 2. Entwurfs zur ISO 45001, es

kann ggf. noch Abweichungen / Änderungen in der endgültigen Fassung

geben

dieser Vortrag kann keinen „allumfassenden“ Vergleich zwischen der OHSAS

18001 und der neuen ISO 45001 geben; es geht vielmehr um einen ersten

Überblick und wesentliche Änderungen

ISO 45001, Peter Dürdoth 21.12.2017 2

Zum Stand der ISO 45001

„Final Draft“ wurde am 30.11. zur Abstimmung freigegeben

zwei Monate Frist der Beteiligten zur Zustimmung oder Ablehnung

bei erfolgreicher Zustimmung:

Veröffentlichung der ISO 45001 im Frühjahr 2018 zu erwarten

nach der Veröffentlichung der ISO 45001 werden die OHSAS 18001 und

18002 zurückgezogen

OHSAS 18001 zertifizierte Unternehmen haben 3 Jahre Zeit, ihr

Arbeitsschutzmanagement an die neue ISO 45001 anzupassen


Struktur der ISO 45001 High Level Structure

Die Struktur aller ISO-Normen zu Managementsystemen soll einheitlich und

vergleichbar sein „High-Level-Structure“

Die ISO 9001:2015 und ISO 14001:2015 folgen bereits dieser Struktur

Vorteile:

• bessere Vergleichbarkeit der Anforderungen, gleiche Begriffe

• vereinfachte Dokumentation

• gleiche Prozesse

• weniger Aufwand bei Audits

• weniger Aufwand; Kosten- & Zeitersparnis


Aufbau der „High-Level-Structure“ - Kapitelstruktur

1. Anwendungsbereich

2. Normative Verweisungen

3. Begriffe

4. Kontext der Organisation (interessierte Parteien; Anwendungsbereich des MS) (neu)

5. Führung (Politik, Verpflichtung, Verantwortlichkeiten)

6. Planung (Maßnahmen beim Umgang mit Risiken; Ziele & Zielerreichung)

7. Unterstützung (Ressourcen, Kompetenz, Bewusstsein, Kommunikation, dokumentierte Information)

8. Betrieb (Prozesse; Gefährdungsbeurteilung, Änderungs-Management, Fremdfirmen, Notfälle,…)

9. Bewertung der Leistung (Compliance; Interne Audits; Managementreview)

10. Verbesserung (unerwünschte Ereignisse, Nichtkonformität, Korrekturen, KVP)

Anhang A (informativ): „Anleitung zur Verwendung dieses Dokumentes“ Erläuterungen

21.12.2017 5ISO 45001, Peter Dürdoth

Kontext der Organisation (Kap. 4)

Aufbau der ISO 45001:


PPlanung (6)

DUnterstützung

(7)

&Betrieb (8)

CBewertung (9)

AVerbesserung

(10)

Führung & Beteiligung

der Beschäftigten (5)

Anwendungsbereich

des AMS (4.1)Erfordernisse &

Erwartungen

interessierter

Parteien (4.2)

interne und

externe

Themen (4.1)

Kapitel 4: „Kontext der Organisation“ - 1-

4.1 Bestimmung interner & externer Themen

4.2 Erfordernissen & Erwartungen der eigenen Beschäftigten

& „interessierter Parteien“

Beachtung gesetzlicher Vorschriften

4.3 Anwendungsbereich des A&GS Managementsystems

Tätigkeiten, Produkte & Dienstleistungen im Zuständigkeits- oder

Einflussbereich der Organisation

4.4 Aufbau des MS nach Anforderungen von 4.1 bis 4.3


Kapitel 4: „Kontext der Organisation“ - 2 -

Kapitel 4.1: Interne Einflüsse sind z.B.:

• Führung, Organisationsstruktur, Rollen & Rechenschaftspflichten

• Politiken & Ziele und deren Strategien

• Ressourcen, Wissen & Kompetenz

• Informationssysteme & -flüsse, Entscheidungsprozesse

• neue Produkte, Werkstoffe, Services, Software, bauliche Anlagen, Ausrüstung

• Verhältnis zu den Beschäftigten

• Kultur der Organisation, Normen & Leitlinien

• Arbeitszeitvereinbarungen, Betriebsbedingungen

• Vertragsverhältnisse, inkl. ausgegliederter Tätigkeiten


Kapitel 4: „Kontext der Organisation“ - 3 -

Kapitel 4.1: Externe Einflüsse sind z.B.:

• alle Umstände & Wettbewerb am Markt (international, national, regional & lokal)

• neue Wettbewerber, Auftragnehmer, Subunternehmer, Lieferanten, Partner,

Technologien, Gesetzte, Berufsfelder

• neues Wissen (Produkte, Organisation)

• wesentliche Triebkräfte in der Branche, die Auswirkungen auf die Organisation

haben

• Beziehungen mit interessierten Parteien

• Wahrnehmung & Werte der externen Parteien


Kapitel 5: Führung & Beteiligung der Beschäftigten

Neue Forderungen sind in diesem Kapitel (gegenüber OHSAS 18001):

• Entwicklung einer A&GS Kultur

• übergeordnete Verantwortung und Rechenschaftspflicht durch oberste

Leitung; kein Beauftragter der obersten Leitung („AMB“) mehr erwähnt

• Schutz der Beschäftigten vor Repressalien (bei Bericht über Vorfälle; usw… )

• Prozess & Verpflichtung zur Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten

• Erwägung der Gründung von A&GS Ausschüssen

( in Deutschland z.B. den Arbeitsschutz-Ausschuss)


Kapitel 5.1: A&GS-Kultur

Was ist eine A&GS-Kultur ? (siehe Anhang zur ISO 45001)

wird durch die oberste Leitung geprägt aus deren Einstellungen, Gruppenwerten,

Managementpraktiken und Vorstellungen

gekennzeichnet durch:

• aktive Beteiligung der Beschäftigten

• Zusammenarbeit

• auf gegenseitigem Vertrauen beruhender Kommunikation

• gemeinschaftlicher Konsens zur hohen Bedeutung von Sicherheit & Gesundheit

• Ermutigung der Beschäftigten zu Kommunikation über Vorfälle, Risiken & Chancen

• Schutz der Beschäftigten vor Repressalien


Kapitel 5.3: Verantwortlichkeiten und Befugnisse

• Verantwortung und Befugnisse für relevante Rollen im AMS müssen grundsätzlich

schriftlich übertragen werden

• müssen auf allen Ebenen bekanntgemacht werden

• Beschäftigte aller Ebenen müssen die Verantwortung für alle Aspekte des A&GS

übernehmen, die in ihrer Zuständigkeit sind (neu)

in der OHSAS 18001 ist nur die Verantwortung von „leitenden“ Personen genannt;

insofern hier eine Erweiterung des Personenkreises


Kapitel 5.4: Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten

Die ISO 45001 unterscheidet zwischen:

Konsultation der Beschäftigten:

„Ansichten einholen, bevor eine Entscheidung getroffen wird“

Beteiligung der Beschäftigten:

„Einbeziehung in die Entscheidungsfindung“

beides kann z.B. durch „Arbeitsschutzgremien“ verwirklicht werden,

wie z.B. den Arbeitsschutz-Ausschuss nach ASiG


Kapitel 5.4: Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten -2-Beschäftigte, die nicht der Leitungsebene angehören sind wie folgt zu

konsultieren / beteiligen:


Konsultation Beteiligung

Strategische Ausrichtung AMS Gefährdungsbeurteilung

Kennzahlen, Audits, KVP Qualifizierungen, Schulungen

Kontrolle ausgegliederter Prozesse Unfalluntersuchung, Abweichungen

Kontrolle bei Beschaffung von

Auftragnehmern

Art & Weise der Kommunikation

blaue Schrift / kursiv: neu gegenüber OHSAS 18001

Kapitel 6: Planung

Das Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte:

6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Risiken & Chancen

Thema „Gefährdungsbeurteilung“ inklusive:

- Identifizierung von Risiken & Bewertung von Chancen

- Bestimmung gesetzlicher Vorschriften & sonstiger Anforderungen

- Planung von Maßnahmen zum Umgang mit Risiken & Chancen

6.2 A&GS Ziele und Planung zu deren Erreichung

- A&GS Ziele

- Planung

zu Kap. 6.2 keine wesentlichen neuen Inhalte


Kapitel 6: Planung

Neben Risiken ist der Begriff Chancen neu:

Risiko:

keine Änderung der Definition aus OHSAS 18001

Chancen:

„Umstand oder Reihe von Umständen, die zur Verbesserung der A&GS-Leistung

führen können“

„positiven“ Blick nach vorne entwickeln: welche Voraussetzungen und

Ressourcen haben wir?


Kapitel 6: Planung

Besonders erwähnenswert in Kapitel 6.1:

es sind auch Gefährdungen zu identifizieren, die entstehen durch:

• die Organisation der Arbeit

• soziale Faktoren (= Arbeitsbelastung, Arbeitszeiten, Belästigung, Mobbing)

• die Führung

• die Kultur der Organisation

• menschliche Faktoren

• die tatsächliche Ausführung der Arbeiten


blaue Schrift / kursiv: neu gegenüber OHSAS 18001

Kapitel 6: Planung

Besonders erwähnenswert in Kapitel 6.1:

es sind auch Gefährdungen zu berücksichtigen, die entstehen durch:

• Personen (Passanten, Auftragnehmer, Nachbarn)

• mobiles Personal (Außendienst, Kundendienst, Heimarbeiter, Einzelarbeiter)

• „Gefährdungen von Außen“

• gegenseitige Gefährdungen


in der ISO 45001: Nennung weiterer Inhalte für eine noch „alles

umfassendere“ Gefährdungsbeurteilung

Kapitel 6: Planung

Kapitel 6.1.2.3: Chancen

• Arbeit, Arbeitsorganisation und -umgebung an die Beschäftigten anpassen

• Beseitigung von Gefährdungen und Verringerung von Risiken

• geplante Änderungen an der Organisation, ihrer Politik, ihren Prozessen oder

Tätigkeiten

• Verbesserung des A&GS Managementsystems


Kapitel 7: Unterstützung


7.1 Ressourcen

7.2 Kompetenz (Qualifizierung & Schulung)

nur noch auf eigene Beschäftigte bezogen

„Effizienz der Schulung“ bewerten ist entfallen

7.3 Bewusstsein (Unterweisung)

schließt relevante Gefährdungen, Vorfälle und Ergebnisse deren

Untersuchung ein

bemerkenswert: erwähnt werden Vereinbarungen, die es den

Beschäftigten ermöglichen, sich bei Gefahr für Ihr Leben oder ihre

Gesundheit aus Arbeitssituationen zurückzuziehen21.12.2017 20ISO 45001, Peter Dürdoth

Kapitel 7: Unterstützung

7.4 Kommunikation (intern & extern)

Festlegung, worüber, wann, mit wem und wie kommuniziert wird

Sprache, Kultur, … sind zu berücksichtigen

interne & externe Infos müssen übereinstimmen und verlässlich sein

Die Kommunikation muss es den Beschäftigten ermöglichen zur

fortlaufenden Verbesserung beitragen zu können.

7.5 Dokumentierte Information

gemäß High-Level-Structure

plus Dokumentation nach gesetzlichen Vorschriften oder sonstigen

Anforderungen


Kapitel 8: Betrieb


8.1 Betriebliche Planung & Steuerung

8.1.1 Allgemeines ( Anforderungen an die ISO 45001-Prozesse)

8.1.2 Gefährdungen beseitigen & Risiken verringern ( STOP-Prinzip)

8.1.3 Änderungsmanagement

8.1.4 Ausgliedern ( Steuerung ausgegliederter Prozesse)

8.1.5 Beschaffung ( jetzt explizit ein eigener Prozess gefordert)

8.1.6 Auftragnehmer ( Fremdfirmen)

8.2 Notfallplanung und Reaktion

Bereitstellung der Ersten Hilfe wird gefordert

wiederkehrende Prüfung & Übung der Reaktionsfähigkeit


Kapitel 9: Bewertung der Leistung


9.1 Überwachung, Messung, Analyse & Leistungsbewertung

- Allgemeines

- Einhaltung von Verpflichtungen

9.2 Internes Audit

- Allgemeines

- Auditprogramm

9.3 Managementbewertung

- Management-Review


Kapitel 9: Bewertung der Leistung

Neu:

Auditergebnisse sind den zuständigen Führungskräften mitzuteilen

relevante Auditergebnisse auch den Beschäftigten und dem Betriebsrat

relevante Ergebnisse des Management-Reviews sind auch den Beschäftigten

und dem Betriebsrat mitzuteilen


Kapitel 10: Verbesserung


10.1 Allgemeines

10.2 Vorfall, Nichtkonformität & Korrekturmaßnahme

Untersuchung von Vorfällen & Nichtkonformitäten

Inhalte konkreter & ausführlicher formuliert als in der OHSAS 18001;

inhaltlich aber prinzipiell gleich

die dokumentierten Informationen zu diesem Kapitel müssen den

Beschäftigten & Betriebsrat mitgeteilt werden


Kapitel 10: Verbesserung

10.3 Fortlaufende Verbesserungen

Die Organisation muss Eignung & Wirksamkeit des A&GS Managementsystems

fortlaufend verbessern durch

Verbessern der A&GS Leistung

fördern einer Kultur, die das MS unterstützt

fördern der Beteiligung der Beschäftigten

Mitteilung der Ergebnisse an die Beschäftigten & Betriebsrat


Zusammenfassung der wichtigsten Neuerungen:

High-Level-Structure

Führung & Verpflichtung der obersten Leitung

Entwicklung einer A&GS-Kultur

stärkere Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten

mehr Informationen für die Beschäftigten (Audits; Review)

neben Risiken sind auch Chancen zu berücksichtigen

ausgegliederte Prozesse berücksichtigen

Beschaffung als Prozess

Prozess zu Fremdfirmen / Auftragnehmern


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