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Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Informationen zum Stand der Umsetzung in Sachsen-Anhalt
Die Europäische Wasserahmenrichtlinie – EG WRRL
Friedemann Gohr
Gewässerkundlicher Landesdienst, Sachgebiet Ökologie
Tel: 0391-581 1162 [email protected]
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Informationen zur EG-WRRL in Sachsen-Anhalt - Gliederung
Grundlagen
Arbeitsschritte und Ergebnisse
Bewirtschaftsplan, Maßnahmeprogramme, Gewässerrahmenkonzept
Umsetzung der Maßnahmen
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wesentliche Ziele der EG-WRRL:
� guter ökologischer Zustand / Potenzial für Fließgewässer und Seen
� Erhalt und Förderung von typspezifischen Lebensgemeinschaften
� Wiederherstellung der ökologischen Durchgängigkeit
Fristen für die Umsetzung der EG-WRRL:
� 2015
� unter bestimmten Umständen Fristverlängerung bis 2021 bzw. 2027 möglich
Die Wasserrahmenrichtlinie – Ein europäisches Projekt zum Schutz und zur Entwicklung der Gewässer und des Grundwassers
Wasserrahmenrichtlinie - Grundlagen
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
2000 2004 2006 2009 2012 2015
Bestandsaufnahme
Überwachungsprogramme
Bewirtschaftungspläne aufstellen
Maßnahmenprogramme umsetzen
Ziel: Guter Zustand aller Wasserkörper
Akt
ualis
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yklu
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Wasserrahmenrichtlinie - Zeitplan
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Fließgewässer Einzugsgebiet > 10 km²
Seen > 50 ha
8000 km Fließlänge
30 Seen
Wasserrahmenrichtlinie – Grundlagen
Großes Einzugsgebiet Betrachtungsraum
Kleines Einzugsgebiet Oberflächenwasserkörper (OWK)
dazu Abgrenzung von Teileinzugsgebieten erforderlich
• Betrachtung muss flussgebietsbezogen erfolgen
• Größe
• Betrachtung muss gewässertypspezifisch erfolgen
13 Fließgewässertypen
6 Seetypen
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserkörper
Messstelle Biologie und Chemie
Messstelle Biologie
Wasserkörperin Sachsen-Anhalt ca. 350 Oberflächenwasserkörper (OWK)
davon ca. 300 Fließgewässer - OWK ca. 50 Seen - OWK
Betrachtungsraum
Wasserrahmenrichtlinie – Oberflächenwasserkörper
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Ziel: guter ökologischer Zustand
Ziel: gutes ökologisches Potenzial
Wasserrahmenrichtlinie – Ausweisung der Oberflächenwasserkörper
Natürlicher Wasserkörper (NWB)
Erheblich veränderter Wasserkörper (HMWB)
Künstlicher Wasserkörper (AWB)
durch den Menschen nahezu unbeeinflusste Gewässer
durch Menschenhand geschaffene Gewässer (Kanäle, Bergbaufolgeseen)
für menschliche Nutzung veränderte Gewässer (z.B.durch Bau von Wehren, Begradigung, Uferverbau)
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Hydromorphologie Abflussmengen, Wasserstände,
Gewässerstruktur
Chemie z.B. TW, O2, pH-Wert, Leitfähigkeit
Schadstoffe, Nährstoffe
Biologie
Freischwebende Algen
Phytoplankton
Höhere Wasserpflanzen
Makrophyten
Wirbellose Kleinlebewesen
Makrozoobenthos
Aufwuchsalgen
Phytobenthos
Fische
Fische
Wasserrahmenrichtlinie – Monitoring zur Erfassung des Istzustandes
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Entwicklung von biologischen Bewertungsverfahren durch die Länderarbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA)
Vorgaben aus der EG-WRRL:
Berücksichtigung des Gewässertyps
Fünfstufige Bewertung
Wasserrahmenrichtlinie – Monitoring zur Erfassung des Istzustandes
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
z.B. Fischbestandskundliche Untersuchungen
LAWA-Verfahren Fischbasiertes Bewertungssystem FiBS
2. Erfassung des Fischbestandes mittels Elektrofischerei und Ergänzung mit weiteren verfügbaren Daten
1. Erstellung von Referenzfischzönosen (Leitarten ≥ 5 %; Typspezifische Arten ≥ 1 %; Begleitarten: < 1%)
3. Abstand des Istzustandes von Referenzzustand = Bewertung
Wasserrahmenrichtlinie – Monitoring
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Überblicksmessstellen
Operative Messstellen
Ermittlungsmessstellen
• bedeutender Abfluss
• Einzugsgebiet > 2500 km²
• in Sachsen-Anhalt 13 Überblicksmessstellen
• an allen Wasserkörpern
• Belastung aus diffusen und punktuellen Quellen
• in Sachsen-Anhalt ca. 500 operative Messstellen
• unbekannte Gründe für Überschreitung der Qualitätsnormen
• Feststellen des Ausmaßes von Verschmutzungen und Ermittlung der Ursachen
• in Sachsen-Anhalt ca. 400 Ermittlungsmessstellen
Wasserrahmenrichtlinie – Messnetz Biologie
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Biologische Untersuchungen in Fließgewässern Sachsen-Anhalts
2005 - 2009
1169
457
1065
796
129
755
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Phytoplankton Diatomeen Phytobenthos Makrophyten Makrozoobenthos Fische
Biologische Qualitätskomponenten
An
zah
l 200
5 -
2009
Gesamt: 4371
Wasserrahmenrichtlinie – Anzahl biologischer Untersuchungen
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
unverändert
gering verändert
mäßig verändert
deutlich verändert
stark verändert
sehr stark verändert
vollständig verändert
� Fließgewässer mit einem Einzugsgebiet >10 km²
� ca. 7400 Fließkilometer, 100 m Abschnitte
(Ausnahme: große Fließgewässer wie Elbe, Saale, Havel)
� 6 Hauptparameter 27 Einzelparameter
[Laufentwicklung/Längsprofil/Sohlenstruktur/Querprofil/Uferstrukur/Gewässerumfeld]
� Zeitraum: 2007 - 2009
Stauanlagen
zusätzlich:
Erfassung aller Quer- und Längsbauwerke
Sohlbauwerke
Fischaufstieganlagen
Wasserkraftanlagen
Stauanlagen
Sohlveränderungen
Umgehungen
Brücken
Verrohrungen
Wasserrahmenrichtlinie – Gewässerstrukturkartierung
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
ÖkologischerZustand/ Potenzial
ChemieStoffe Anhang IX und X
Biologie
ChemieStoffe Anhang VIII
Zur Unterstützung
Zur Unterstützung
Chemischer Zustand
physik.-chem. Komponenten
hydromorphol. Komponenten
Komponenten für die Einstufung des ökologischen und chemischen Zustandes/Potenzials der OWK
Wasserrahmenrichtlinie – Bewertung Oberflächenwasserkörper
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wie wird der ökologische Zustand für einen Oberflächenwasserkörper ermittelt?
Bestimmung des Zustandes der einzelnen Biokomponenten an jeder Messstelle
Zwischenbewertung Biologie an jeder Messstelle: maßgebend ist schlechteste Bewertung einer Einzelkomponente (worst-case-Ansatz)
Prüfen, ob Umweltqualitätsnormen für chemische Parameter eingehalten
Endbewertung des OWK: bei mehreren Messstellen ist schlechtestesErgebnis einer Messstelle maßgebend (worst-case-Ansatz)
Wasserrahmenrichtlinie – Bewertung Oberflächenwasserkörper
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXX
XXX
WESOW08-00
oh. Hörsingen, uh. Zufluß, Höhe StromleitungSchölecke
MST-ch-einzel
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXX
XXX
WESOW08-00uh. RibbenstedtSchölecke
MST-ch-einzel
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXX
XXX
WESOW08-00uh. HörsingenSchölecke
MST-ch-einzel
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXX
XXXXXX
WESOW08-00
uh. RibbenstedtSchöleckeMST-ch-
einzel
XXXschlec
htschlecht
unbefriedigend
unbefriedigen
d--
mäßig
unbefriedigen
d
XXX
WESOW08-00
uh RibbenstedtSchöleckeMST-bio
XXXschlec
htschlecht
gutmäßig--mäßig
gutXXX
WESOW08-00
uh HörsingenSchöleckeMST-bio
schlechtschlec
htschlecht
unbefriedigend
unbefriedigen
d--
mäßig
unbefriedigen
d
XXX
WESOW08-00XXXSchölecke
gesamter OWK
Gesamtbewertung
ökolZustand
2005-2007
Zwischenbewertu
ng Biolog
ie (Zusta
nd)FischeMZB
Makrophyten/Phytobenthos
Phytobenthos(ohne
Diatomeen
)
Diatomeen
Makrophyten
Phytoplankton
OWK-Bezeichnun
gMessstelleGewässerFilterfeld
"Zeilenart"
Wasserrahmenrichtlinie – Ergebnisse ökologischer Zustand
„worst case“: schlechteste Bewertung ist maßgebend
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
nicht gutXXX--
NO3XXXXXXWESOW08-00
oh. Hörsingen, uh. Zufluß, Höhe StromleitungSchölecke
MST-ch-einzel
nicht gutXXX--
NO3XXXXXXWESOW08-00uh. RibbenstedtSchölecke
MST-ch-einzel
nicht gutXXX--
NO3XXXXXXWESOW08-00uh. HörsingenSchölecke
MST-ch-einzel
XXXXXXXXXXXX----WESOW08-00
uh. RibbenstedtSchöleckeMST-ch-
einzel
XXXXXXXXXXXXXXXXXXWESOW08-00
uh RibbenstedtSchöleckeMST-bio
XXXXXXXXXXXXXXXXXXWESOW08-00
uh HörsingenSchöleckeMST-bio
nicht gutkeine
Überschreitung
keine Überschrei
tungNO3
keine Überschrei
tung
keine Überschrei
tung
WESOW08-00XXXSchölecke
gesamter OWK
Gesamtbewertung
chemZustand
2005-2007 nach
WRRL-VO
Parameter > 2 QN
Gesamtzeitraum
2005-2007
Parameter > 2 QN 2007
Parameter mit QN-chem-
Überschreitungen
nur 2007
Parameter > 2 QN
2005-2006
Parameter mit QN-chem-
Überschreitungen
2005-2006
OWK-Bezeichnun
gMessstelleGewässerFilterfeld
"Zeilenart"
Wasserrahmenrichtlinie – Ergebnisse chemischer Zustand
„worst case“: schlechteste Bewertung ist maßgebend
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Maßnahmen erforderlich !!!
Fazit:
Der überwiegende Teil der Gewässer entspricht nicht den Anforderungen der EG-Wasserrahmenrichtlinie.
Ursachen sind in den meisten Fällen
• die unzureichende Wasserqualität
• die nicht oder nur eingeschränkt vorhandene ökologische Durchgängigkeit
• die negativ veränderte Gewässerstruktur.
Wasserrahmenrichtlinie – Ergebnisse der Zustandsbestimmung
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserrahmenrichtlinie – Bewirtschaftungsplan, Maßnahmeprogramm
• Fertigstellung des ersten Bewirtschaftungsplanes bis Ende 2009 (gemeinsamer Bewirtschaftsplan für die Flussgebietsgemeinschaft Elbe)
• Für Sachsen-Anhalt: 2500 Maßnahmen davon bestehen für ca. 1300 Maßnahmen eine rechtliche VerpflichtungUmsetzung der ergänzenden Maßnahmen auf freiwilliger Basis
• Auswahl von Vorranggewässern
• Auswahl von Schwerpunktgebieten: prioritäre BetrachtungsräumeMilde/Biese/AlandSaale von Ilm bis Weiße ElsterHelmeWeiße ElsterSchwarze Elster
MEL 05Milde/ Biese/ Aland
SAL 05Saale von Ilm bis Weiße Elster
SAL 11Helme
SAL 15Weiße Elster
SE 04Schwarze Elster
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Das Ziel, alle Fließgewässer des Landes ökologisch zu entwickeln, ist kurz oder mittelfristig nicht zu erreichen.
Fokussierung auf ausgewählte Fließgewässer
Entwicklung eines Vorranggewässersystems
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
• Grundlagen:
Fließgewässerprogramm Sachsen-Anhalt aus den 1990iger JahrenAusweisung überregionaler Vorranggewässer in der FGG Elbe (01/2009)
Ermittlung der Vorranggewässer Sachsen-Anhalt
• Kriterien für die Gewässerauswahl:
Ergebnis: Auswahl von 91 Vorranggewässern für Sachsen-Anhalt
Anbindung an das Vorranggewässersystem der FGG Elbe, geringer Verzweigungsgrad
Historischer Nachweis und aktuelle Bedeutung für Zielfischarten
Überwiegend bzw. abschnittsweise gute Gewässerstruktur und –qualität vorhanden
Hohes biologisches Entwicklungspotenzial
Berücksichtigung anderer Landesprogramme, z.B. Wanderfischprogramm Sachsen-Anhalt
Referenzfischzönosen
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Stör
Meerneunauge Lachs
Schnäpel
Flussneunauge; Querder
Barbe
Rapfen
GroppeMeerforelle
Auswahl von Zielarten
Wikipedia
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Fließgewässer EG-WRRL [EZG > 10 km²]
8000 km Fließlänge
860 km Fließlänge
Überregionale Vorranggewässer FGG Elbe
6 Gewässer
Vorranggewässer Sachsen-Anhalt
2500 km Fließlänge
91 Gewässer
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Gewässer I.Ordnung
Gewässer II.Ordnung
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Berücksichtigung anderer Landesprogramme z.B. Wanderfischprogramm Sachsen-Anhalt
Gewässersystem Bode/Selke
Gewässersystem
Jeetze /Dumme
Gewässersysteme Nuthe/Rossel
Ziel: Wiederansiedlung von Großsalmonidenz.B. Lachs, Meerforelle
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
herunterladen von der Seite
www.lhw.sachsen-anhalt.de
Wasserrahmenrichtlinie – Vorranggewässersystem
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Gewässerrahmenkonzept Sachsen-Anhalt –www.saubereswasser.sachsen-anhalt.de
www.saubereswasser.sachsen-anhalt.de / Umsetzung Wasserrahmenrichtlinie / Fachliche Umsetzung / Maßnahmeprogramme und Bewirtschaftungspläne / Gewässerrahmenkonzept
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Gewässerrahmenkonzept Sachsen-Anhalt –www.saubereswasser.sachsen-anhalt.de
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Gewässerrahmenkonzept Sachsen-Anhalt –www.saubereswasser.sachsen-anhalt.de
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Gewässerrahmenkonzept Sachsen-Anhalt –www.saubereswasser.sachsen-anhalt.de
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Inhalt
� Erarbeitung von konkreten Maßnahmen im Sinne einer Zielerreichung gemäß EG-WRRL (= nachweisbare Verbesserungen für biologische Komponenten)
� Abgleich mit Anforderungen FFH-Richlinie, Hochwassermanagement-Richtlinie
� Aussagen zu einer gewässerökologisch orientierten Gewässerunterhaltung
� Darstellung der streckenbezogenen Entwicklungsziele für Gewässer und Aue (=Leitbild)
� Planung für einen flussgebietsbezogener Überblick über geeignete Maßnahmen zur Verbesserung der Durchgängigkeit und Gewässerstruktur (Betrachtung von Quelle bis Mündung)
Ziel
Ablauf � Projektbegleitende Arbeitsgruppe aus Behörden (z.B. Wasser, Naturschutz, Landwirtschaft) und Verbänden (z.B. Naturschutz, Landwirtschaft, Angel und Fischerei)
Ergebnis � Abgestimmte punktuelle und streckenbezogene Maßnahmen
Wasserrahmenrichtlinie – Gewässerentwicklungskonzepte
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Projektarbeits-gruppe
• LHW GLD - Sachgebiet Ökologie (Leitung)
Flussbereich Wittenberg
• LVwA Referat Wasser
• Amt für Landwirtschaft, Flurneuordnung, Forsten Anhalt
Referat Agrarwirtschaft, Fischerei
• Landkreis Wittenberg UWB, UNB
• Stadt Dessau-Roßlau UWB, UNB
Gebietsbereich Mulde – Elbe - Schwarze Elster (MES)
• Unterhaltungsverband Nuthe-Rossel
• Landesfischereiverband
• Bauernverbände Wittenberg und Anhalt
• Landesanglerverband
• Landesamt für Umweltschutz - Naturschutz
Laufzeit • 12.05.2010 – 31.12.2010
Gewässerentwicklungskonzept Rossel – Projektinformationen
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Gewässerentwicklungskonzept Rossel – Projektinformationen
Beispiel für Maßnahmeplanung an der Rossel
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Gewässerentwicklungskonzept Rossel - Unterlagen
herunterzuladen von der Seite
www.lhw.sachsen-anhalt.de
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
In Sachsen-Anhalt ist die Erarbeitung von zunächst 34 GEK geplant.
Berücksichtigung der Vorranggewässer und prioritären Betrachtungsräume
Bis 2015 sollen 6 -8 GEK aufgestellt werden.
Wasserrahmenrichtlinie – Gewässerentwicklungskonzepte
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserrahmenrichtlinie – Finanzierung
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Rückbau bzw. Umbau von Anlagen im und am Gewässer, z.B. Verrohrungen, Wehre und Stauanlagen
Wiederherstellung einer naturnahen Gewässerbettführung, z.B. durch Rückbau kanalisierter Gewässerstrecken und Uferverbau, Wiederherstellung natürlicher Ufer und Uferrandstreifen
Verbesserung des Wasserrückhaltes in der Landschaft, z.B. durch Renaturierung begradigter Gewässerabschnitte
Anlage von Gewässerentwicklungsflächen, z.B. Flächen für die eigendynamische Gewässerbettgestaltung
Erwerb von Grundstücken für Vorhaben
Konzeptionelle Vorarbeiten und Erhebungen für Vorhaben
Wasserrahmenrichtlinie – Finanzierung
Zuwendungs-zweck
Förderung von Maßnahmen der naturnahen Gewässerentwicklung und zur Wiederherstellung der ökologischen Durchgängigkeit
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserrahmenrichtlinie – Finanzierung
Zuwendungs-empfänger
Unterhaltungspflichtige an Gewässern LHW, UHV (außer Unterhaltungspflichtige an Binnenwasserstraßen) Körperschaften des öffentlichen Rechts
Zuwendungs-höhe
100 % EU (ELER), Bund, Land
Bewilligungs-hörde
Landesverwaltungsamt
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserrahmenrichtlinie – Übersicht Antragsverfahren
LVwA
Erstellen einer Gesamttabelle WRRL-Maßnahmen Gewässer I.und II. Ordnung
Priorisierung und Auswahl von Maßnahmen anhand von Kriterien z.B. zielführend im Sinne der WRRL Vorranggewässer, prioritärer Betrachtungsraum u.a.
Planung WRRL-Maßnahmen Gewässer I.Ord.
LHW
Mitteilung an LHW und an UHV, für welche bestätigten prioritären Maßnahmen an Gewässern I. bzw. II. Ordnung Anträge gestellt werden können
Planung WRRL-Maßnahmen Gewässer II.Ord.
UHV
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserrahmenrichtlinie – Finanzierung
Antragsformular
Antrag_UHV.pdf
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Wasserrahmenrichtlinie – Landschaftspflegeverbände
• Mitarbeit in Projektarbeitsgruppen zur Erstellung von Gewässerentwicklungs-konzepten in den betroffenen Verbandsgebieten
Möglichkeiten der Mitgestaltung für Landschaftspflegeverbände
• Umsetzung von Maßnahmen in Kooperation mit den Unterhaltungsverbänden, z.B. Bepflanzungsmaßnahmen
Landschaftspflegeverbände I Hohenwarthe I 08.09.2011
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit