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DICTIONARY

Diccionario Dde Producción Agrícola

Aalejandría

2014

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A Active farmer: To avoid granting aid to individuals and companies whose agricultural activity is

marginal, direct payments are paid only to ʽactive farmers.ʼ For instance, an

individual who operates an airport, a railway service, waterworks, real estate

service, a sports ground or a recreation facility, is in principle not considered an

active farmer unless he/she proves that farming is not a marginal activity.

Agricultura activa: Para evitar la concesión de

ayudas a las personas y empresas cuya actividad

agrícola es marginal, los pagos directos se pagan

únicamente a los agricultores activos. Por ejemplo, una

persona que opera un aeropuerto, un servicio ferroviario,

obras hidráulicas, servicios inmobiliarios, un campo de

deportes o un centro de recreación, es, en principio, no

se considera agricultor activo a menos que él / ella

demuestra que la agricultura no es una actividad marginal.

Administrative burden: Administrative

activities that farmers and administrations conduct only

because of legal obligations and which add no real

value to their work.

Carga Administrativa:Actividades administrativas

que los agricultores y las administraciones realizan solo

por la obligación legal y que no agregan valor real a su

trabajo.

Advanced biofuel: An advanced biofuel is produced by advanced

technology using all parts of the crop or from non-food feedstocks (e.g. wastes,

agricultural and forestry residues, dedicated energy crops). The end product

(advanced bioethanol or advanced biodiesel) is the same as that produced by first

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generation technology. The term ʽadvanced biofuelʼ is

synonymous with the term ʽsecond generation biofuelʼ.

Biocombustible avanzado: Un biocombustible

avanzado se obtiene por tecnología avanzada usando

todas las partes la cosecha o de materias primas no

alimentarias (por ejemplo, desechos, residuos agrícolas y

forestales, cultivos energéticos).

Adverse climatic event: Weather conditions,

such as frost, storms and hail, ice, heavy rain or severe

drought, which can be considered to be a natural

disaster.

Evento climático adverso: Las condiciones

climáticas, como heladas, tormentas y granizo, hielo,

lluvia intensa o grave sequía, que pueden ser

considerados como un desastre natural

Advisory services: These are services intended

to assist farmers (as well as forest holders and small and

medium enterprises in rural areas) to improve the

economic and environmental performance of their

holdings. These services provide tailor-made advice,

taking into consideration the specificities of the farm, to

contribute to the sustainability and climate friendliness of

the holding. The scope of the advice covers any

economic, environmental and social aspect that a

beneficiary may need to develop his or her activity.

Servicios de asesoramiento: Estos son servicios destinados a ayudar a los

agricultores (así como los propietarios de bosques ya las pequeñas y medianas

empresas en las zonas rurales) para mejorar el rendimiento económico y

medioambiental de sus explotaciones. Estos servicios proporcionan

asesoramiento a medida, teniendo en cuenta las especificidades de la granja, para

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contribuir a la sostenibilidad y el clima amabilidad de la explotación. El ámbito de

la asesoría abarca cualquier aspecto económico, ambiental y social que un

beneficiario puede necesitar para desarrollar su actividad.

Afforestation: This is the planting of trees for the

purpose of creating woodland or forest. In the context of the

Common Agricultural Policy, the term refers to measures, co-

financed by the European Union, to encourage new woodland

development to bring benefits for the environment.

Forestación: Esta es la plantación de árboles con el

propósito de la creación de bosques o bosque. En el contexto de la Política

Agrícola Común, el término se refiere a las medidas cofinanciadas por la Unión

Europea, para fomentar el desarrollo de nuevos bosques para traer beneficios

para el medio ambiente.

Agricultural activity: The rules of the Common

Agricultural Policy for the period after 2013 stipulate that,

for the purpose of receiving direct payments, farmers

shall have an agricultural activity which means:

1. The production, rearing or growing of agricultural

products including harvesting, milking, breeding animals

and keeping animals for farming purposes; or

2. maintaining the agricultural area in a state which makes it suitable for grazing or

cultivation without any particular preparatory action going beyond usual agricultural

methods and machinery based on criteria to be defined by member states on the

basis of a framework established by the Commission; or

3. Carrying out a minimum activity to be established by member states on

agricultural areas naturally kept in a state suitable for grazing or cultivation.

Actividad Agrícola: Las normas de la Política Agrícola Común para el

período después de 2013 se estipula que, con el propósito de recibir los pagos

directos, los agricultores contarán con una actividad agrícola, que significa:

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1. la producción, cría o cultivo de productos agrícolas, incluyendo la recolección,

ordeño, la cría de animales y animales de mantenimiento a efectos agrícolas; o

2. mantener la superficie agrícola en un estado que lo hace adecuado para el

pastoreo o cultivo sin ninguna acción preparatoria particular, yendo más allá de lo

habitual agrícola métodos y mecanismos basados en criterios que serán definidas

por los Estados miembros sobre la base de un marco establecido por la Comisión;

o

3. llevar a cabo una actividad mínima que se establezcan por los Estados

miembros sobre la agricultura áreas naturalmente mantienen en un estado

adecuado para pastos o cultivo.

Agricultural area: Any area taken up by arable

land, permanent grassland or permanent crops.

Superficie Agrícola: Cualquier área dedicada a

tierras de cultivo, pastos permanentes o cultivos

permanentes.

Agricultural product quality policy: To enable farmers to

communicate the qualities, characteristics and attributes of their products and to

give consumers appropriate information, the European Union has developed

several quality systems which farmers and producers may use for their products

providing the products and/or the production methods fulfil a set of specifications.

The legal definitions of these systems, together with the procedures for the

registration of specific names and for the control

of their use are given in Regulation (EU) No

1151/2012 on quality schemes for agricultural

products and foodstuffs.

1. Protected designation of origin (PDO). This is

a name which identifies a product originating in

a specific place, region or, in exceptional cases,

a country, whose quality or characteristics are

essentially or exclusively due to a particular

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geographical environment with its inherent natural and human factors and which is

produced, processed and prepared in that defined geographical area. Examples

include Jamón de Teruel from Spain and Comté cheese from France. A specific

label has been developed to denote products with a PDO.

2. Protected geographical indication (PGI). This is a name which identifies a

product originating in a specific place, region or country, whose given quality,

reputation or other characteristic is essentially attributable to its geographical

origin; and at least one of the production steps of which take place in the defined

geographical area. Examples include Mortadella Bologna from Italy and Melton

Mowbray pork pies from the English town of the same name. A specific label has

been developed to denote products with a PGI.

3. Traditional speciality guaranteed (TSG). This is a name which describes a

specific product or foodstuff that results from a mode of production, processing or

composition corresponding to traditional practice for that product or foodstuff, or

which is produced from raw materials or ingredients that are those traditionally

used. Examples include speciality Belgian beers, such as Gueuze and Kriek, and

Kalakukko, a Finnish bread with fish and meat baked inside it. As is the case for

PDOs and PGIs, a specific label has been developed for TSG products.

4. Optional quality terms (OQT). In addition to the three above schemes, a further

category exists, these being optional quality terms. These are terms that relate to a

characteristic of one or more categories of products, or to a farming or processing

attribute, which applies in specific areas, the use of which adds value to the

product as compared to products of a similar type and that has a European

dimension. These terms are established in order to facilitate the communication

within the internal market of the value-adding characteristics or attributes of

agricultural products by the producers thereof. An example is the term 'mountain

product.'

La política de calidad de los productos agrícolas: Para habilitar a

los agricultores a comunicar las cualidades, características y atributos de sus

productos y para dar a los consumidores una información adecuada, la Unión

Europea ha desarrollado varios sistemas de calidad que los agricultores y los

productores podrán utilizar para sus productos que ofrecen los productos y / o la

métodos de producción cumplen con una serie de especificaciones.

Las definiciones legales de estos sistemas, junto con los procedimientos para el

registro de nombres específicos y para el control de su uso se hacen en el

Reglamento (UE) nº 1151/2012 sobre los regímenes de calidad de los productos

agrícolas y alimenticios.

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1. Denominación de origen protegida (DOP). Este es un nombre que identifica un

producto originario de una localidad, región determinado o, en casos

excepcionales, de un país, cuya calidad o características se deban fundamental o

exclusivamente al medio geográfico con su inherente 3 naturales y los factores

humanos y que es producido, procesado y preparado en esa zona geográfica

delimitada. Los ejemplos incluyen Jamón de Teruel de España y queso Comté de

Francia. Una etiqueta específica ha sido desarrollada para denotar productos con

una DOP.

2. Indicación geográfica protegida (IGP). Este es un nombre que identifica un

producto originario de una localidad, región o país específico, cuya dada la

calidad, reputación u otra característica sea imputable fundamentalmente a su

origen geográfico; y al menos una de las fases de producción que tienen lugar en

la zona geográfica delimitada. Los ejemplos incluyen la mortadela de Bolonia de

Italia y Melton Mowbray pasteles de carne de la ciudad Inglés del mismo nombre.

Una etiqueta específica ha sido desarrollada para denotar productos con una IGP.

3. especialidad tradicional garantizada (ETG). Este es un nombre que describe un

producto específico o alimenticio que resulta de un modo de producción,

procesamiento o composición que corresponde a la práctica tradicional para ese

producto agrícola o alimenticio, o que se produce a partir de materias primas o

ingredientes que son los utilizados tradicionalmente. Algunos ejemplos son la

especialidad belga cervezas, como las ambarinas, y Kalakukko, un pan finlandés

con pescado y carne al horno en su interior. Como es el caso de las DOP e IGP,

una etiqueta específica se ha desarrollado para productos TSG.

4. Los términos de calidad facultativos (TCO). Además de los tres esquemas

anteriores, una nueva categoría existe, siendo estos términos de calidad

facultativos. Estos son términos que se refieren a una característica de una o más

categorías de productos, o a un atributo de la agricultura o de procesamiento, que

se aplica en áreas específicas, el uso de lo que añade valor al producto, en

comparación con los productos de un tipo similar y que tiene una dimensión

europea. Estos términos se establecen con el fin de facilitar la comunicación en el

mercado interior de las características o atributos de los productos agrícolas de

valor añadido por los productores de los mismos. Un ejemplo es el término

"producto de montaña."

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Agricultural products: Those products listed in

Annex I to the Treaty on the Functioning of the European

Union, with the exception of fishery products, but including

cotton.

Productos agrícolas: los productos enumerados en

el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión

Europea, con excepción de los productos pesqueros, pero

incluido el algodón.

Agri-environmental indicators: Agri-

environmental indicators track the integration of

environmental concerns into the Common Agricultural

Policy at European Union, national and regional levels.

In 2006, the European Commission adopted 28 such

indicators to assess the interaction between the

Common Agricultural Policy and the environment and to serve the following

purposes: to provide information on the state of the environment in agriculture; to

understand and monitor the linkages between agricultural practices and their

effects on the environment; to provide contextual information, particularly

concerning the diversity of agri-ecosystems; to assess the extent to which the

Common Agricultural Policy and the Rural Development programmes promote

environmentally-friendly farming activities and sustainable agriculture and, lastly, to

provide information for the global assessment process of agricultural sustainability.

Indicadores agroambientales: Indicadores agroambientales seguimiento

de la integración de las consideraciones medioambientales en la Política Agrícola

Común en la Unión Europea, los niveles nacionales y regionales.

En 2006, la Comisión Europea aprobó 28 de estos indicadores para evaluar la

interacción entre la política agrícola común y el medio ambiente y para servir los

siguientes propósitos: proporcionar información sobre el estado del medio

ambiente en la agricultura; para comprender y controlar los vínculos entre las

prácticas agrícolas y sus efectos sobre el medio ambiente; para proporcionar

información contextual, en particular sobre la diversidad de los ecosistemas

agrícolas; para evaluar el grado en que la Política Agrícola Común y los

programas de desarrollo rural que promuevan actividades agrícolas amigables con

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el ambiente y la agricultura sostenible y, por último, para proporcionar información

para el proceso de evaluación global de la sostenibilidad agrícola.

Agri-environment-climate measures: These are practices,

undertaken voluntarily by farmers, over a set period. Support may be provided

through Rural Development programmes. The practices bring environmental

benefits and /or help to mitigate and adapt to climate change. The payments

compensate farmers for the extra costs that they incur and the income that they

forego when they undertake these practices. The practices must go beyond a

number of obligations which apply to farmers in any case – including (but not

limited to) cross-compliance and relevant national legislation. A given practice

which is funded through the greening provisions of pillar I may not also be funded

through an agri-environment-climate measure.

Medidas agroambientales y climáticas: Se trata de prácticas, realizadas

voluntariamente por los agricultores, durante un período determinado. Se podrá

conceder ayuda a través de programas de desarrollo rural.

Animal disease: In the context of

Rural Development measures, this refers to

a disease included in the list established by

the World Organisation for Animal Health or

in the Annex to Council Decision

2009/470/EC.

Enfermedades de los animales: En el contexto de las medidas de

desarrollo rural, esto se refiere a una enfermedad incluida en la lista establecida

por la Organización Mundial de Sanidad Animal

Animal welfare: This means the well-being of farm animals. European

Union rules specify that animals should enjoy the following freedoms: freedom from

hunger and thirst, freedom from discomfort, freedom from pain, injury and disease,

freedom to express normal behaviour and freedom from fear and distress. Other

things being equal, the fact that farmers are obliged to respect these standards

when rearing animals means that the cost of producing milk, meat and other

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animal products in the European Union is higher than in countries where such

standards do not apply.

Bienestar animal: Esto significa que el bienestar

de los animales de granja. Normas de la Unión

Europea especifica que los animales deben gozar de

los siguientes libertades: la libertad del hambre y la

sed, la libertad de la incomodidad, la ausencia de

dolor, heridas y enfermedades, la libertad de expresar

su comportamiento normal y liberado del temor y

angustia. En igualdad de circunstancias, el hecho de

que los agricultores están obligados a respetar estas normas cuando la cría de

animales significa que el costo de producción de leche, carne y otros productos

animales en la Unión Europea es mayor que en los países en que tales normas no

son aplicables.

Areas with natural or other specific constraints: These are areas where farming is

handicapped by a natural or other specific constraint.

The areas have to be delimited by member states on

the basis of eight biophysical criteria (e.g. slope), with

some flexibility for member states to use other criteria

for up to 10% of their agricultural area. Before the 2013 reform of the Common

Agricultural Policy, such areas were known as ʽLess Favoured Areasʼ (LFAs) and

were defined under much vaguer criteria – a fact criticised by the European Court

of Auditors.

Las zonas con limitaciones específicas naturales o de otro tipo: Estas son áreas donde la agricultura ha disminuido por una restricción específica

natural u otro. Las áreas tienen que ser delimitado por los Estados miembros

sobre la base de ocho criterios biofísicos (por ejemplo, pendiente), con cierta

flexibilidad para los Estados miembros a utilizar otros criterios para un máximo de

10% de su superficie agrícola. Antes de la reforma 2013 de la Política Agrícola

Común, tales áreas se conocen como'Less favorecida Areas' (ALF) y fueron

definidos con criterios mucho más vagos - un hecho criticado por el Tribunal de

Cuentas Europeo.

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B

Biodiesel: This is a liquid biofuel, which is

mainly derived from vegetable oils (such as oilseed

rape, sunflower, and groundnut), certain residues,

animal fats and oils, and from algae.

Biodiesel: Este es un biocombustible líquido, que

se deriva principalmente de aceites vegetales (como la violación de semillas

oleaginosas, girasol y maní), ciertos residuos, grasas animales y aceites, y de

algas.

Biodiversity: The variability among living

organisms from all sources, including terrestrial,

marine, and other aquatic ecosystems and the

ecological complexes of which they are part. It

includes diversity within species (genetic diversity),

between speciesspecies diversity), and between

ecosystems (ecosystem diversity).

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los

complejos ecológicos de los que forman parte. Incluye la diversidad dentro de las

especies (diversidad genética), entre especies (diversidad de especies) y entre

ecosistemas (diversidad de ecosistemas).

Bioenergy: This is energy that is derived from biological

matter (i.e. from plants and animals) but which has not

undergone a geological process (cf. fossil fuels). Carriers of

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bioenergy may be solid (e.g. wood, straw), liquid (e.g. biodiesel, bioethanol) or

gaseous (e.g. methane).

Bioenergía: Esta es la energía que se deriva de la materia biológica (es decir,

a partir de plantas y animales), pero que no ha sido objeto de un proceso

geológico (los combustibles fósiles cf.). Los portadores de bioenergía pueden ser

sólidos (por ejemplo, madera, paja), líquidos (por ejemplo, el biodiesel, bioetanol)

o gaseoso (por ejemplo, metano).

Bioethanol: This is a liquid biofuel, mainly

produced by the fermentation of carbohydrates. A

variety of materials contain carbohydrates that can be

fermented to produce bioethanol, such as cereals, milk

(lactose), potatoes, sugar beet, sugarcane and wine.

Bioetanol: Este es un biocombustible líquido,

producido principalmente por la fermentación de los

carbohidratos. Una variedad de materiales contiene

hidratos de carbono que pueden ser fermentados para producir bioetanol, como

los cereales, la leche (lactosa), patatas, remolacha azucarera, caña de azúcar y el

vino.

Biofuel: This is a fuel (biodiesel, bioethanol,

biomethane) that is produced by a biological process

(as opposed to a geological process). Biofuels can be

in a solid, liquid or gaseous form

Biocombustible: Este es un combustible

(biodiesel, bioetanol, biometano) que se produce por

un proceso biológico (en oposición a un proceso

geológico). Los biocombustibles pueden estar en una

forma sólida, líquida o gaseosa.

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Biogas: This is a gaseous biofuel. It is mainly produced by the anaerobic

fermentation of biological feedstocks (eg animal manure, residues and biowaste,

energy crops). When biogas is upgraded to biomethane, contaminants and carbon

dioxide are removed, which allows it to be used in the same way as natural gas.

Biogas can also be obtained through gasification of ligno-cellulosic material (eg

wood chips, straw, corn stover) or through pre-treatment with steam and enzymes.

Biogas: Este es un biocombustible

gaseoso. Se produce principalmente por la

fermentación anaeróbica de materias

primas biológicas (por ejemplo, estiércol

animal, residuos y desechos biológicos,

cultivos energéticos). Cuando el biogás se

actualiza a biometano, se eliminan los

contaminantes y dióxido de carbono, lo que le permite ser utilizado de la misma

manera como el gas natural. El biogás también se pueden obtener a través de la

gasificación de material lignocelulósico (por ejemplo, virutas de madera, paja,

rastrojo de maíz) o por medio de pre-tratamiento con vapor y enzimas.

Biomass: This is all living matter plus all

matter that was living but is in the process of

decay. When the term biomass is used in an

agricultural context, it may carry a more restricted

meaning. It may mean plant matter that can be

used as a source of energy. In an agricultural

context, therefore, biomass may include wood,

crops, algae, agricultural and forest residues,

sewage, manure, industrial by-products and

municipal solid waste.

Biomasa: Esta es toda la materia viva, más toda la materia que estaba viviendo,

pero está en proceso de descomposición. Cuando se utiliza el término biomasa en

un contexto agrícola, puede llevar a un sentido más restringido. Puede significar la

materia vegetal que se puede utilizar como fuente de energía. En un contexto

agrícola, por lo tanto, la biomasa pueden incluir madera, cultivos, algas, residuos

agrícolas y forestales, las aguas residuales, estiércol, subproductos industriales y

residuos sólidos municipales.

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C

Catastrophic event: An unforeseen event of

biotic or abiotic nature caused by human action that

leads to important disturbances of agricultural

production systems and forest structures, and resulting

in important economic damage to the farming or forestry

sectors.

Evento catastrófico: un evento imprevisto de

carácter biótico o abiótico causado por la acción humana que conduce a

alteraciones importantes de los sistemas de producción agrícola y las estructuras

forestales, y que resulta en un daño económico importante para los sectores

agrícolas o forestales.

Climate change: This means change in the

worldʼs climate. According to the Intergovernmental

Panel on Climate Change (IPCC), set up in 1988 by

the World Meteorological Organisation and the

United Nations Environment Programme, the

climate of the Earth is changing due to a higher

concentration of certain gases in the atmosphere. The gases in question are

known as greenhouse gases.

El cambio climático: Esto significa un cambio en el clima MUNDO. Según el

Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC), creado en 1988 por

la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente, el clima de la Tierra está cambiando debido a una mayor

concentración de ciertos gases en la atmósfera. Los gases en cuestión se

conocen como gases de efecto invernadero

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Cluster: In the context of Rural Development programmes, a cluster is a

grouping of independent

Cluster: En el contexto de los programas de desarrollo rural, un clúster es una

agrupación de empresas independientes

Co-decision: This is jargon for the ordinary legislative procedure.

La codecisión: Esta es la jerga para el procedimiento legislativo ordinario.

Co-existence: Co-existence refers to the

presence, within the same area of land, of crops grown

in different ways (i.e. crops grown in a conventional

manner, crops grown according to the principles of

organic farming and crops grown from seeds that have

been genetically modified). There are a number of

legal obligations with regard to the labelling and/or

purity standards that apply in these situations.

Co-existencia: Se refiere a la presencia, dentro de la misma área de terreno,

de cultivos de diferentes maneras (es decir, las cosechas cultivadas de una

manera convencional, las cosechas cultivadas de acuerdo con los principios de la

agricultura ecológica y cultivos a partir de semillas que tienen modificaciones

genéticamente). Hay una serie de obligaciones legales con respecto a las normas

de etiquetado y / o de pureza que se aplican en estas situaciones.

Co-financing: In general, this refers to joint financing in which different

stakeholders agree to fund an operation under the same policy principles. The rate

of co-financing by the European Union in Rural Development programmes is the

percentage of the contribution from the European Agricultural Fund for Rural

Development to the total public expenditure.

Cofinanciación: En general, esto se refiere a la financiación conjunta en la

que las diferentes partes interesadas están de acuerdo para financiar una

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operación con los mismos criterios de política. La tasa de cofinanciación por la

Unión Europea en los programas de desarrollo rural es el porcentaje de la

contribución del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural con el gasto público

total

Common Agricultural Policy (CAP): This is the set of legislation

and practices adopted by the European Union to provide a common, unified policy

on agriculture.

Política Agrícola Común (PAC): Es el conjunto de la legislación y las

prácticas adoptadas por la Unión Europea para proporcionar una política común,

unificado en la agricultura.

Community-led local development strategy: A coherent set of

operations to meet local objectives and needs,

which contributes to meeting the European Union

strategy for smart, sustainable and inclusive

growth, and which is designed and implemented

by a local action group (LAG)

Estrategia liderada por la comunidad local de desarrollo: Un conjunto coherente de operaciones para satisfacer

objetivos y necesidades locales, que contribuye al cumplimiento de la estrategia

de la Unión para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y que se ha

diseñado e implementado por un grupo de acción local (GAL).

Competition issues (in the context of the single common market organisation): The Treaty on the Functioning of the

European Union gives the rules for open competition on the internal market

(Articles 101-106). For agricultural markets, competition rules are to a certain

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extent different (Articles 40(1) and 42). These competition rules are laid down in a

special chapter in the single common market organisation.

Cuestiones de competencia (en el contexto de la organización solo mercado común): El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

da las reglas de la libre competencia en el mercado interior (artículos 101 a 106).

Para los mercados agrícolas, las normas de competencia son, en cierta medida

diferente (artículos 40 (1) y 42). Estas normas de competencia se establecen en

un capítulo especial en la organización común de mercados única.

Cross-compliance: In order to receive direct payments and some other

forms of support, farmers are required to respect certain rules. This requirement is

known as cross-compliance. These rules concern food safety, animal health, plant

health, the climate, the environment, the protection of water resources, animal

welfare and the condition in which farmland is maintained.

There are two components of these rules: statutory management requirements and

good agricultural and environmental conditions. If a farmer is found not to respect

these rules, his or her direct payments may be reduced.

Condicionalidad: Para poder recibir los pagos

directos y otras formas de apoyo, los agricultores

están obligados a respetar ciertas reglas. Este

requisito se conoce como la condicionalidad. Estas

reglas preocupación de seguridad alimentaria, salud

animal, sanidad vegetal, el clima, el medio

ambiente, la protección de los recursos hídricos, de

bienestar animal y el estado en el que se mantiene

tierras de cultivo.

Hay dos componentes de estas normas: requisitos legales de gestión y las buenas

condiciones agrarias y medioambientales. Si un agricultor se encuentra a no

respetar estas reglas, sus pagos directos se pueden reducir.

Customs duty: The amount of money that a person or firm has to pay to the

government when importing (import duty) or exporting a good (export duty). There

are several types of customs duty depending on the method of calculation. One

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type is an ad valorem duty which is expressed

as a percentage of the value of the good on

which it is applied (for instance 5% of EUR 100

= EUR 5). A second type is a specific duty

which is expressed as, for instance, EUR 10

per tonne, EUR 20 per head or EUR 30 per

hectolitre. The term ʽcustoms dutyʼ is

synonymous with the terms ʽtariffʼ/'import tariff'

and the two terms are often used interchangeably.

Derechos de aduana: La cantidad de dinero que una persona o empresa

tiene que pagar al gobierno al importar (derecho de importación) o exportación de

un bien (derechos de exportación). Hay varios tipos de derechos de aduana en

función del método de cálculo. Un tipo es un derecho ad valorem, que es

expresado como un porcentaje del valor de la mercancía en la que se aplica (por

ejemplo 5% de 100 EUR = EUR 5). Un segundo tipo es un derecho específico que

se expresa como, por ejemplo, 10 euros por tonelada, 20 euros por cabeza, o 30

euros por hectolitro. El duty' costumbres plazo es sinónimo de los términos'tariff'

'arancelario de importación »/ y los dos términos se usan indistintamente.

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D

Decoupling: Introduced by the 2003

reform of the Common Agricultural Policy,

decoupling is the removal of the link between

the receipt of a direct payment and the

production of a specific product. Prior to this

reform, farmers received a direct payment

only if they produced the specific product to

which the direct payment was associated. It

meant that the profitability of producing a product (cereals, beefmeat...) did not

depend only on the price at which the farmer could sell the product in the market,

but also on the amount of the direct payment that was associated with that

particular product.

Desacoplamiento: Introducido por la reforma de la Política Agrícola Común de

2003, la disociación es la eliminación del vínculo entre la recepción de un pago

directo y la producción de un producto específico. Antes de esta reforma, los

agricultores recibieron un pago directo cuando producen el producto específico al

que se asoció el pago directo. Significaba que la rentabilidad de la producción de

un producto (cereales, carne de vacuno ) no sólo depende de el precio al que el

agricultor podría vender el producto en el mercado, sino también de la cantidad de

los pagos directos que se asoció con la producto en particular.

Domestic support: Any domestic subsidy or

other measure which acts to maintain producer prices

at levels above those prevailing in international trade:

direct payments to producers, including deficiency

payments, and input and marketing cost reduction

measures available only for agricultural production. It is one of the three pillars of

the WTO agreement on agriculture and the Doha development agenda agricultural

negotiations.

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Ayuda interna: Cualquier subvención interna o cualquier otra medida que

actúa para mantener los precios de producción en niveles superiores a los

vigentes en el comercio internacional: los pagos directos a los productores,

incluidos los pagos compensatorios y medidas de reducción de costos de insumos

y comercialización disponibles sólo para la producción agrícola

E Ecological focus área: As from 2015,

every farmer in the European Union who claims

direct payments and has more than 15 hectares

of arable land shall have 5% of his arable land

covered by ecological focus areas. These are

areas which bring benefits for the environment,

improve biodiversity and maintain attractive

landscapes (such as landscape features, buffer

strips, afforested areas, fallow land, areas with

nitrogen-fixing crops etc.).

Superficies de interés ecológico: A partir del 2015, todos los agricultores

de la Unión Europea que afirma pagos directos y tiene más de 15 hectáreas de

tierra cultivable tendrá un 5% de su tierra cultivable cubierta por áreas de interés

ecológico. Estas son áreas que traen beneficios para el medio ambiente, mejorar

la biodiversidad y mantener los paisajes atractivos (como elementos paisajísticos,

franjas de protección, áreas forestadas, tierras en barbecho, las áreas con cultivos

fijadores de nitrógeno, etc.).

Energy crops: These are crops which are grown for energy, rather than for

food or fibre. They include oilseeds crops (e.g. oilseed rape, soya, sunflower),

cereals (e.g. wheat, barley, maize, rye), sugar beet, sugarcane and perennial crops

(e.g. miscanthus, short rotation coppice, eucalyptus).

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Los cultivos energéticos: Se trata de cultivos

que se cultivan para la energía, en lugar de por la

comida o fibra. Incluyen los cultivos de semillas

oleaginosas (por ejemplo, violación de semillas

oleaginosas, soja, girasol), cereales (por ejemplo,

trigo, cebada, maíz, centeno), remolacha azucarera,

caña de azúcar y cultivos perennes (por ejemplo

miscanthus, monte bajo de ciclo corto, eucalipto).

Environmental incident: A specific

occurrence of pollution, contamination or

degradation in the quality of the environment

related to a specific event and of limited

geographical scope. It does not cover general

environmental risks unconnected with a specific

event, such as climate change or atmospheric

pollution.

Incidente ambiental: Un caso específico de la contaminación, la

contaminación o la degradación de la calidad del medio ambiente relacionada con

un suceso específico y de alcance geográfico limitado. No cubre los riesgos

ambientales generales no relacionados con un evento específico, como el cambio

climático o la contaminación atmosférica.

Erosion of preferences: The negotiations that are taking place in the

framework of the Doha development agenda aim at a reduction in the level of non-

preferential duties. If the negotiations succeed, non-preferential duties will be

reduced but preferential duties will remain the same. As a result, the margin of

preference in favour of developing countries will fall. This is known as erosion of

preferences.

La erosión de las preferencias: Las negociaciones que están teniendo

lugar en el marco de la agenda de desarrollo de Doha apuntando a una reducción

22

en el nivel de los derechos no preferenciales. Si las negociaciones tienen éxito, los

aranceles no preferenciales se reducirán, pero los derechos preferenciales

seguirán siendo los mismos. Como resultado, el margen de preferencia en favor

de los países en desarrollo caerá. Esto se conoce como erosión de las

preferencias.

European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD): This fund was created in September 2005 and came into operation

at the beginning of 2007. It replaced the Guidance Section of the European

Agricultural Guidance and Guarantee Fund and that part of the guarantee section

from which some of the Rural Development measures had been funded. It is the

single source of funding from the European Union for Rural Development.

Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER): Este

fondo fue creado en Septiembre de 2005 y entró en funcionamiento a principios de

2007. Sustituyó a la sección de Orientación del Fondo de Orientación y Garantía

Agrícola y que parte de la sección de garantía de que algunas de las medidas de

desarrollo rural se había financiado. Es la única fuente de financiación de la Unión

Europea para el Desarrollo Rural.

European Agricultural Guarantee Fund (EAGF): This fund

was created in September 2005 and came into operation at the beginning of 2007.

It replaced the guarantee section of the European Agricultural Guidance and

Guarantee Fund. It provides funding for direct payment to farmers, for the

management of the agricultural markets and for a number of other purposes such

as veterinary and plant health measures, food programmes and information

activities.

Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA): Este fondo fue

creado en septiembre de 2005 y entró en funcionamiento a principios de 2007.

Sustituyó a la sección de Garantía del Fondo de Orientación y Garantía Agrícola.

Proporciona financiación para el pago directo a los agricultores, para la gestión de

23

los mercados agrícolas y para una serie de otros fines, como las medidas

veterinarias y fitosanitarias, los programas de alimentación y actividades de

información.

European innovation partnership (EIP): The purpose of the

European innovation partnership is to promote a) the productivity and efficiency of

the agricultural sector and b) the sustainability of agriculture (securing soil

functionality at a satisfactory level by 2020).

In order to promote agricultural productivity and sustainability, the European

innovation partnership will provide a working interface between agriculture, bio-

economy and science at regional, national and European Union level. It will also

serve as a catalyst to enhance the effectiveness of innovation-related actions

supported by Rural Development programmes as well as by research and

innovation activities supported by the European Union.

Implementation will be channelled through operational groups as key acting

entities, involving actors such as farmers, scientists, advisers, non-governmental

organisations and enterprises. The operational groups will constitute themselves

around topics of interest and will carry out projects aimed at testing and applying

innovative practices, processes, products, services, and technologies. At cross-

border or European Union level, operational groups will act in particular through

cluster initiatives and pilot and demonstration projects.

Asociación para la innovación europea (EIP): La finalidad de la

asociación europea de la innovación es promover a) la productividad y eficiencia

del sector agrícola y b) la sostenibilidad de la agricultura (asegurar la funcionalidad

del suelo a un nivel satisfactorio en 2020).

Con el fin de promover la productividad y la sostenibilidad agrícola, la innovación

europea asociación ofrecerá una interfaz de trabajo entre la agricultura, la bio-

economía y la ciencia a nivel regional, nacional y de la Unión Europea. También

servirá como un catalizador para mejorar la eficacia de las acciones relacionadas

con la innovación con el apoyo de programas de desarrollo rural, así como por las

actividades de investigación e innovación con el apoyo de la Unión Europea.

La ejecución se canaliza a través de los grupos operativos como entidades clave

de actuación, involucrando a los actores, como los agricultores, científicos,

asesores, organizaciones no gubernamentales y empresas. Los grupos operativos

constituirán en torno a temas de interés y llevarán a cabo.

24

Export credits: Within the context of

the World Trade Organisation these are

special incentives, such as direct financing, re-

financing, interest-rate support, export credit

insurance and guarantees, deferred invoicing

and any other form of involvement, direct or

indirect, which are provided by the

government to encourage exports.

Créditos a la exportación: Dentro del marco de la Organización Mundial

del Comercio son incentivos especiales, como la financiación directa,

refinanciación, el apoyo de tipos de interés, los seguros de crédito a la exportación

y garantías, la facturación diferida y cualquier otra forma de participación, directos

o indirecta, que son provistos por el gobierno para fomentar las exportaciones.

Export refund: This term is synonymous

with the term ʽexport subsidy.ʼ It tends to be

used in the context of the Common Agricultural

Policy while the term ʽexport subsidyʼ tends to

be used in the context of the World Trade

Organisation. Export refunds may be paid by

the European Union to trading companies that

sell certain agricultural goods in third countries. The refund normally covers the

difference between the internal EU price and the world market price. Export

refunds in 2013 reached the rate of zero for all products, and they may only be

activated when the market conditions are such that exceptional measures are

justified.

Restituciones a la exportación: Este término es sinónimo del término

'subvención a la exportación.' Tiende a ser utilizado en el contexto de la política

agrícola común, mientras que el subsidio exportación tiende a ser utilizado en el

contexto de la Organización Mundial del Comercio. Restituciones a la exportación

pueden ser pagadas por la Unión Europea a las empresas comerciales que

venden ciertos productos agrícolas en terceros países. El reembolso normalmente

cubre la diferencia entre el precio interno de la UE y el precio del mercado

mundial. Restituciones a la exportación en 2013 alcanzaron la tasa de cero para

25

todos los productos, y que sólo pueden ser activados cuando las condiciones del

mercado son tales que las medidas excepcionales se justifican.

Export subsidy: This term is

synonymous with the term ʽexport refund.ʼ

The term ʽexport subsidyʼ tends to be used

in the context of the World Trade

Organisation while the term ʽexport refundʼ

tends to be used in the context of the

Common Agricultural Policy. Within the

context of international trade, export subsidies are special incentives, such as cash

payments, provided by the government to encourage exports, normally used when

a domestic price for a good is above world market prices.

Subvención a la exportación: Este término es sinónimo del término

'restituciones a la exportación.' El subsidio de exportacion tiende a ser utilizado en

el contexto de la Organización Mundial del Comercio, mientras que el término

‘restitución a la exportación' tiende a ser utilizado en el contexto de la Política

Agrícola Común. En el contexto del comercio internacional, subvenciones a la

exportación son los incentivos especiales, como los pagos en efectivo,

proporcionados por el gobierno para fomentar las exportaciones, que se utiliza

normalmente cuando un precio interno de un bien es superior a los precios del

mercado mundial.

Extensification: Extensification refers to extensive farming methods which

are generally characterized by a low level of inputs and outputs, and which are

usually relatively labour intensive. The term can apply to both crop production and

animal production. A farmer can be considered as applying extensification when,

for instance, he uses a smaller amount of fertiliser or pesticide. Extensification may

also mean a lower livestock density per hectare when, for instance, a farmer

producing beef keeps relatively few cattle per hectare of land, compared to a

farmer with intensive cattle production.

Certain Rural Development measures support farmers who farm extensively.

Support for extensive farming practices which deliver environmental benefits may

26

be granted by the Rural Development measure agri-environment-climate

payments.

Extensificación: extensificación se

refiere a los métodos de cultivo extensivos

que se caracterizan generalmente por un

bajo nivel de entradas y salidas, y que

suelen ser relativamente laborioso. El

término puede aplicarse tanto a la

producción de cultivos y la producción

animal. Un agricultor puede considerarse

como la aplicación de extensificación

cuando, por ejemplo, utiliza una menor

cantidad de fertilizantes o pesticidas. Extensificación también puede significar una

carga ganadera inferior por hectárea cuando, por ejemplo, para un agricultor

producir carne de res mantiene relativamente pocas cabezas de ganado por

hectárea de tierra, en comparación con un granjero con la producción intensiva de

ganado.

Algunas de las medidas de desarrollo rural apoyan a los agricultores que cultivan

extensivamente. El apoyo a las prácticas agrícolas extensivas que entregan

beneficios ambientales se podrá conceder por la medida Desarrollo pagos

agroambientales y climáticas Rurales.

27

F

Farm accountancy data network (FADN): The farm

accountancy data network provides data on the financial and economic aspects of

various types of farming in the member states of the European Union. Each year a

sample of farms is selected which is representative of commercial farms. These

farms provide data on their costs of production, their revenues from sales and

other aspects of their farming operations. The data enable the European Union to

monitor the income situation of farmers and to examine the effects of the Common

Agricultural Policy.

Red de información contable agrícola (rica): La red de información

contable agrícola proporciona datos sobre

los aspectos financieros y económicos de

los diferentes tipos de agricultura en los

miembros de los Estados de la Unión

Europea. Cada año, una muestra de

explotaciones se selecciona que es representativa de las granjas comerciales.

Estas granjas proporcionan datos sobre sus costos de producción, sus ingresos

por ventas y otros aspectos de sus operaciones agrícolas. Los datos permiten a la

Unión Europea para supervisar la situación de los ingresos de los agricultores y

para examinar los efectos de la política agrícola común.

Farmer: In the context of the Common

Agricultural Policy, a farmer is an individual (or

group of individuals e.g. partnerships,

companies, and other legal structures through

which a business is conducted) whose holding is

situated with the territory of the European Union

28

and who exercises an agricultural activity.

Agricultor: En el marco de la Política Agrícola Común, un agricultor es un

individuo (o grupo de personas, por ejemplo, asociaciones, empresas y otras

estructuras jurídicas a través del cual se lleva a cabo un negocio) cuya explotación

esté situada en el territorio de la Unión Europea y que ejerza una actividad agraria.

Financial discipline mechanism: This is a mechanism for ensuring that the

expenditure under the provisions of the

Common Agricultural Policy does not exceed

the limits specified in the European Union

budget.

Mecanismo de disciplina financiera: Se trata de un mecanismo para

asegurar que los gastos sujetos a las disposiciones de la Política Agrícola Común

no excedan los límites especificados en el presupuesto de la Unión Europea.

Financial perspective: the previous term for

multiannual financial framework

Perspectiva financiera: la anterior legislatura por el

marco financiero plurianual.

Financial instruments: Measures of financial

support provided on a complementary basis from the

budget of the European Union in order to address one or

more policy objectives. Such instruments may take the

form of loans, guarantees, equity or quasi-equity

investments, or other risk-sharing instruments, and may,

where appropriate, be combined with grants.

29

Instrumentos financieros: Medidas de apoyo financiero de manera

complementaria con cargo al presupuesto de la Unión Europea para hacer frente a

uno o más objetivos de la política. Estos instrumentos pueden adoptar la forma de

préstamos, garantías, inversiones de capital o medianamente equitativos, u otros

instrumentos de riesgo compartido, y pueden, en su caso, ser combinado con

subvenciones.

First generation biofuel: This is a

biofuel made from cereals, sugar and oilseeds.

In the European Union, the most significant first

generation biofuel is biodiesel made from

oilseed rape.

Biocombustibles de primera generación: Este es un biocombustible a

base de cereales, el azúcar y las semillas oleaginosas. En la Unión Europea, el

biocombustible más significativo es la primera generación de biodiesel a partir de

violación de semillas oleaginosas.

Food safety: This term refers to the extent to which food is safe to eat. The

term is sometimes confused with food security which refers to the extent to which

food is available - i.e. whether it is physically available and can be bought at a price

that people can afford.

Seguridad alimentaria: Este término se

refiere a la medida en que los alimentos son

seguros para comer. El término se confunde a

veces con la seguridad alimentaria que se refiere a

la medida en que se dispone de alimentos - es

decir, si está disponible físicamente y se puede

comprar a un precio que la gente puede permitirse.

30

Food security: Situation in which people or

populations at all times have physical and economic

access to sufficient, safe, and nutritious food to meet their

dietary needs and food preferences for a healthy life. The

issue has moved into the centre of the agricultural

negotiations within the Doha development agenda in recent

years and was one of the strategic aims of the 2013 reform

of the Common Agricultural Policy (see food safety).

Seguridad alimentaria: Situación en la que las personas o poblaciones

tienen en todo momento acceso físico y económico a alimentos suficientes,

inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus

preferencias alimentarias para llevar una vida sana. La cuestión se ha movido

hacia el centro de las negociaciones agrícolas en la agenda de desarrollo de Doha

en los últimos años y fue uno de los objetivos estratégicos de la reforma de 2013

de la Política Agrícola Común (ver la seguridad alimentaria).

Forest: An area of land of more than 0.5 hectares with trees higher than five

meters and a canopy cover of more than ten per cent, or with trees able to reach

these thresholds in situ. It does not include land that is predominantly under

agricultural or urban use. A member state or region may choose to apply another

definition of forest based on existing national legislation or on an inventory system.

The member states or regions shall include the definition in their Rural

Development programmes.

Bosque: Un área de tierra de más de 0,5

hectáreas con árboles de más de cinco

metros y una cubierta de copas de más del

diez por ciento, o con árboles capaces de

alcanzar esta altura in situ. No incluye la tierra

los que predomina el uso agrícola o urbano.

Un Estado miembro o región puede optar por

aplicar otra definición de bosque en base a la

legislación nacional existente o en un sistema

de inventario. Los Estados miembros o

regiones incluirá la definición de sus programas de desarrollo rural.

31

G

General agreement on tariffs and trade (gatt): Established in 1944, this was both

an international organisation and an agreement

between countries on trade. As an organisation it no

longer exists, having been superseded by the World

Trade Organisation. As an agreement the last version

was concluded in 1994. It now constitutes the WTO agreement governing trade in

goods.

Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (gatt): Fundada en 1944, esta era a la vez una organización internacional y un acuerdo

entre los países sobre el comercio. Como una organización que ya no existe,

habiendo sido sustituida por la Organización Mundial del Comercio. Como un

acuerdo la última versión se concluyó en 1994. En la actualidad constituye el

acuerdo de la OMC que rigen el comercio de bienes.

Genetic resources: These are the biological resources that are the

parents of crop plants and farm animals. In general, the term refers to living genetic

material which has an actual or potential value to human beings. Within the field of

32

agriculture, genetic resources cover the variety and variability of animals and

plants in farmed landscapes as well as of microorganisms and invertebrates in the

soil.

Over the centuries, farmers have used genetic resources to identify, cross and

select the most adapted, resistant, high-grade and productive varieties of crop and

breeds of animal. However, more recent developments in breeding, targeting

specific characteristics such as high yields, have led to a narrowing of the range of

genetic resources actually used. It is, therefore, vital to conserve the traditional

varieties of genetic resources in agriculture in order to be able to adapt to

environmental changes, such as climate change and new diseases, as well as to

ensure our food security and the quality of food products.

Genetic resources are currently being preserved either in their natural habitats and

ecosystems or by the preservation and reproduction of samples in gene banks,

seed banks and collections of germplasm.

Los recursos genéticos: Estos son los

recursos biológicos que son los padres de las

plantas cultivadas y animales de granja. En

general, el término se refiere a la vida

material genético que tiene un valor real o

potencial para los seres humanos. Dentro del

campo de la agricultura, los recursos

genéticos abarcan la variedad y la

variabilidad de animales y plantas en paisajes

cultivados, así como de los microorganismos

e invertebrados en el suelo.

A través de los siglos, los agricultores han utilizado los recursos genéticos para

identificar, cruce y seleccionar el más adecuado, resistente, de alta calidad y

variedades productivas de cultivos y razas de animales. Sin embargo, los

desarrollos más recientes en la cría, apuntando a las características específicas

tales como alto rendimiento, han dado lugar a un estrechamiento de la gama de

recursos genéticos efectivamente utilizado. Es, por tanto, de vital importancia para

la conservación de las variedades tradicionales de los recursos genéticos en la

agricultura con el fin de ser capaces de adaptarse a los cambios ambientales,

como el cambio climático y las nuevas enfermedades, así como para garantizar

nuestra seguridad alimentaria y la calidad de los productos alimenticios.

Los recursos genéticos están siendo preservados, ya sea en sus hábitats

naturales y de los ecosistemas o por la preservación y reproducción de muestras

en bancos de genes, bancos de semillas y colecciones de germoplasma.

33

Genetically modified organism (GMO): The term genetically modified

organism is any organism, with the exception of

the human being, in which the genetic material

has been altered in a way that does not occur

naturally by mating and/or by natural

recombination.

Organismo modificado genéticamente (OMG): El término organismo

genéticamente modificado es cualquier organismo, con la excepción del ser

humano, en el que el material genético ha sido modificado de una manera que no

se produce naturalmente en el apareamiento y / o recombinación natural.

Good agricultural and environmental condition (GAEC): Farmers are obliged to maintain their land in

ʽgood agricultural and environmental condition.ʼ

This concept includes the following: the

protection of soil against erosion, the

maintenance of soil organic matter and soil

structure, and the safe-guarding of landscape

features. It is the member states - not the

European Union - which decide the exact specification of these parameters.

Buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM): Los

agricultores están obligados a mantener sus tierras en buena condicione agrícola y

ambiental. Este concepto incluye lo siguiente: la protección del suelo contra la

erosión, el mantenimiento de la materia orgánica del suelo y la estructura del

suelo, y la caja fuerte cuidando de las características del paisaje. Son los Estados

miembros - no de la Unión Europea - que deciden la especificación exacta de

estos parámetros.

Greening: The Common Agricultural Policy for the

post-2013 period includes several instruments that

aim to promote environmental sustainability and

34

combat climate change. These instruments comprise a green direct payment,

enhanced cross-compliance obligations, an obligation to allocate 30% of the Rural

Development budget to projects and measures that are beneficial for the

environment and climate change (including voluntary agri-environment-climate

measures), training measures and support from the farm advisory services.

Verdoso: La Política Agrícola Común para el período posterior a 2013 incluye

varios instrumentos que tienen como objetivo promover la sostenibilidad del medio

ambiente y combatir el cambio climático. Estos instrumentos comprenden un pago

verde directa, las obligaciones en materia de condicionalidad mejoradas, la

obligación de destinar el 30% del presupuesto de desarrollo rural a los proyectos y

medidas que sean Beneficiosas para el medio ambiente y el cambio climático

(incluidas las medidas agroambientales y climáticas voluntarias), las medidas de

formación y apoyo de los servicios de asesoramiento agrícola.

Green direct payment: The reform of the Common Agricultural Policy for

the period after 2013 introduced a green direct payment which is paid to farmers

on the condition that they undertake practices that are

beneficial to the climate and to the environment.

Member states must allocate 30% of their direct

payment envelope to green direct payments.

The basic practices that farmers must undertake are:

1. Maintaining permanent grassland,

2. crop diversification,

3. having 5% (later 7%) of their land as ecological focus area.

Subject to a decision by member states a farmer can, instead of applying these

basic practices, undertake practices which are considered equivalent (such as crop

rotation instead of crop diversification).

Pago verde directo: La reforma de la Política Agrícola Común para el

período posterior a 2013 introdujo un pago verde directo que se paga a los

agricultores con la condición de que asumirán las prácticas que son beneficiosas

para el clima y el medio ambiente. Los Estados miembros deben asignar el 30%

de su dotación pago directo a los pagos directos verdes.

Las prácticas básicas que los agricultores deben llevar a cabo son:

35

1. el mantenimiento de pastos permanentes,

2. diversificación de cultivos,

3. tiene de 5% (después del 7%) de sus tierras como superficies de interés

ecológico.

Sin perjuicio de la decisión de los Estados miembros de un agricultor puede, en

lugar de aplicar estas prácticas básicas, realizar las prácticas que se consideran

equivalentes (tales como la rotación de cultivos en lugar de la diversificación de

cultivos).

H Health check: An adjustment of some aspects of the Common Agricultural

Policy that took place in 2009. The Common Agricultural Policy was substantially

reformed in 2003. However, in due course, a number of further challenges arose,

such as the simplification of the way that direct payments were administered,

giving farmers more help to lower carbon emissions and to adjust their farms to the

effects of climate change, and further increasing the influence of market signals on

the cropping and production decisions of farmers.

The Commission published a communication on

these issues in November 2007. This was

followed by a period of public consultation which

lasted six months. In May 2008, the Commission

transmitted its legislative proposals to the

Council. After discussion and modification, the

Council regulations, of which there were three,

were published in January 2009 and entered into

force the following month.

The adjustments brought about by these regulations are known as the ʽhealth

check of the Common Agricultural Policy. Inter alia, the health check abolished

arable set-aside, increased milk quotas gradually leading up to their abolition in

2015, and converted market intervention into a market safety net. It also increased

modulation, whereby direct payments to farmers were reduced and the money

transferred to the European Agricultural Fund for Rural Development. This allowed

36

farmers to better respond to a number of new challenges, including climate

change, the need for better water management, the protection of biodiversity and

the production of green energy.

Verificación de salud:

Un ajuste de algunos aspectos de la política agrícola común, que tuvo lugar en

2009. La política agrícola común fue reformada sustancialmente en 2003. Sin

embargo, en su momento, una serie de nuevos retos surgió, como la simplificación

de la forma en que los pagos directos fueron administrado, dando a los

agricultores más ayuda para bajar las emisiones de carbono y para ajustar sus

fincas a los efectos del cambio climático, y aumentando aún más la influencia de

las señales del mercado en los cultivos y la producción decisiones de los

agricultores.

La Comisión publicó una comunicación sobre este problema en noviembre de

2007. Esto fue seguido por un período de consulta pública, que duró seis meses.

En mayo de 2008, la Comisión transmitió sus propuestas legislativas al Consejo.

Después de la discusión y la modificación, los reglamentos del Consejo, de los

cuales había tres, fueron publicados en enero de 2009 y entró en fuerza el mes

siguiente.

Los ajustes derivados de estas normas se conocen como el “chequeo de salud” de

la Política Agrícola Común. Entre otras cosas, el control de estado abolió la

retirada de tierras de cultivo, el aumento de las cuotas lecheras lleva gradualmente

hasta su abolición en 2015, y se convirtió intervención en el mercado en una red

de seguridad del mercado. También aumentó la modulación, con lo cual se

redujeron los pagos directos a los agricultores y el dinero transferido al Fondo

Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. Esto permitió a los agricultores a responder

mejor a una serie de nuevos retos, como el cambio climático, la necesidad de una

mejor gestión del agua, la protección de la biodiversidad y la producción de

energía verde.

Holding: A holding means all the units used for

agricultural activities and managed by a farmer

situated within the territory of the same member state.

Tenencia: Un medio de sujeción todas las unidades

utilizadas para actividades agrícolas y administradas

por un agricultor y situadas en el territorio de un

37

mismo Estado miembro.

Horizontal regulation: This is a

regulation adopted by the European

Parliament and the Council. It is part of the

reform of the Common Agricultural Policy for

the period after 2013.

It sets out the general rules on the financial

management and budgetary aspects of the

two pillars of the Common Agricultural Policy (the European Agricultural Guarantee

Fund and the European Agricultural Fund for Rural Development). It concerns

financial corrections and controls as well as procedures for the prevention,

detection and correction of irregularities and the application of penalties.

The regulation provides also for common rules on farm advisory services, cross-

compliance and the integrated administration and control system. It sets the basis

for the publication of information of the beneficiaries of the Common Agricultural

Policy and establishes a common monitoring and evaluation framework with a view

to measuring the performance of the policy.

Regulación horizontal: Se trata de un reglamento adoptado por el

Parlamento Europeo y el Consejo. Es parte de la reforma de la Política Agrícola

Común para el período posterior a 2013.

En él se establecen las reglas generales relativas a la gestión financiera y los

aspectos presupuestarios de los dos pilares de la política agrícola común (el

Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo

Rural). Se refiere a las correcciones y los controles financieros, así como los

procedimientos para la prevención, detección y corrección de irregularidades y la

aplicación de sanciones.

En él se establecen las reglas generales relativas a la gestión financiera y los

aspectos presupuestarios de los dos pilares de la política agrícola común (el

Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo

Rural). Se refiere a las correcciones y los controles financieros, así como los

procedimientos para la prevención, detección y corrección de irregularidades y la

aplicación de sanciones.

38

I Illegal state aid: This is state aid that a member state has not formally

notified to the Commission. It does not necessarily mean that the aid cannot be

authorized. In some cases the procedural insufficiency can still be corrected by a

later authorization by the Commission, provided that the aid is compatible with the

internal market (see compatible state aid, incompatible state aid, and unlawful

state aid).

Ayuda estatal ilegal: Esta es la ayuda estatal

de que un Estado miembro no ha notificado

formalmente a la Comisión. Esto no significa

necesariamente que la ayuda no puede

autorizarse. En algunos casos, la insuficiencia de

procedimiento todavía se puede corregir mediante

una autorización posterior por la Comisión, siempre

que la ayuda es compatible con el mercado interior

(véase la ayuda estatal compatible, una ayuda

estatal incompatible, la ayuda estatal ilegal).

Implementing acts: Most pieces of legislation adopted by the legislator (so-

called basic legal acts) set out rather general rules. For these general rules to be

actually implementable, it may be necessary to supplement them with more precise

rules. Either such rules are adopted by the member states themselves or the

European Union can act via delegated acts or implementing acts.

Article 291 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that

the implementation of legally binding acts is, as a matter of principle, the

responsibility of member states acting via national law. However, certain acts

require uniform implementation across the European Union. Therefore, legally

binding acts may confer implementing powers to the Commission (or, in very

specific cases, to the Council).

39

The Commission adopts implementing acts under the control of the member states

(so-called cosmetology procedure). Regulation No 182/2011 lays down the rules

and general principles concerning the various control mechanisms.

Los actos de ejecución: Esta es la ayuda estatal de que un Estado miembro

no ha notificado formalmente a la Comisión. Esto no significa necesariamente que

la ayuda no puede autorizarse. En algunos casos, la insuficiencia de

procedimiento todavía se puede corregir mediante una autorización posterior por

la Comisión, siempre que la ayuda es compatible con el mercado interior (véase la

ayuda estatal compatible, una ayuda estatal incompatible, la ayuda estatal ilegal).

La mayoría de los proyectos de ley aprobados por el legislador (llamada hechos

legales básicos) establecen normas más generales. Por estas reglas generales

para ser realidad implementarlo, puede ser necesario complementarlos con

normas más precisas. Cualquiera de estas normas son adoptadas por los propios

Estados miembros o de la Unión Europea pueden actuar a través de actos

delegados o actos de ejecución.

El artículo 291 del Tratado de Funcionamiento de

la Unión Europea establece que la aplicación de

los actos jurídicamente vinculantes es que, como

cuestión de principio, la responsabilidad de los

Estados miembros que actúan a través de la

legislación nacional. Sin embargo, ciertos actos

requieren una aplicación uniforme en toda la

Unión Europea. Por lo tanto, los actos

jurídicamente vinculantes pueden atribuir

competencias de ejecución a la Comisión (o, en

casos muy concretos, al Consejo).

La Comisión adopta los actos de ejecución bajo el control de los estados

miembros también llamado (procedimiento cosmitologico). Reglamento nº

182/2011 establece las normas y los principios generales relativos a los diversos

mecanismos de control.

40

Import quota: An import quota is the maximum

quantity of a good that country’s importers may import at

zero or reduced duty.

Contingente de importación: Un contingente de

importación es la máxima cantidad de un bien que a los

importadores del país pueden importar en cero o con derechos reducidos.

Incompatible state aid: This is state aid that the

Commission cannot authorize because it distorts

competition within the internal market (see illegal state aid,

incompatible state aid, and unlawful state aid).

Ayudas de estado incompatibles: Esta es la

ayuda estatal que la Comisión no puede autorizar porque distorsiona la

competencia en el mercado interior (véase la ayuda estatal ilegal, una ayuda

estatal incompatible).

Instrument for pre-accession assistance (IPA): This came

into force on 1 January 2007 and covers the countries with candidate status (as of

August 2014 these being Albania, Iceland, the former Yugoslav Republic of

Macedonia, Montenegro, Serbia and Turkey) and potential candidate status

(Bosnia and Herzegovina, Kosovo according to United Nations Security Council

Resolution no 1244/99).

The instrument has five components: transition

assistance and institution building (which principally

involves institution building measures with

accompanying investment), cross-border

cooperation, regional development, human

resources development and Rural Development.

Instrumento de ayuda de preadhesión (IPA): Este entró en vigor el 1

de enero de 2007 y abarca a los países con la condición de candidato (a partir de

41

agosto 2014 siendo estos Albania, Islandia, la Antigua República Yugoslava de

Macedonia, Montenegro, Serbia y Turquía) y potencial condición de candidato

(Bosnia y Herzegovina, Kosovo según la Resolución nº 1244/99 del Consejo de

Seguridad de las Naciones Unidas).

Integrated administration and control system (IACS): This is an

obligatory system used by member states for

the management and control of payments

made to farmers under the Common

Agricultural Policy, using advanced techniques

to check parcels by aerial or satellite photography, and to cross-check farmers

claims with computer databases. Specifically, the integrated administration and

control system ensures that payment irregularities are revealed and that queries

are followed up. In this way, payments to farmers are made correctly and any

amounts which have been unduly paid are recovered.

Sistema de administración y control integrados (IACS): Se trata de

un sistema obligatorio utilizado por los Estados miembros para la gestión y control

de los pagos efectuados a los agricultores en el marco de la política agrícola

común, el uso de técnicas avanzadas para comprobar paquetes por fotografías

aéreas o por satélite, y cruzada comprobar de agricultores reclamaciones con

bases de datos informáticas. En concreto, el sistema de administración y control

integrado asegura que las irregularidades de pago se revelan y que las consultas

son objeto de seguimiento. De esta manera, los pagos a los agricultores se hacen

correctamente y las cantidades que se han pagado indebidamente se recuperan.

Inter-branch organizations (IBO): These are associations of producer

organizations which link their economic activities

in the production of food to the processing,

trading and/or distribution of products in one or

more sectors. The aim of inter-branch

42

organizations can be, for instance, to improve knowledge of production and of the

market, to help to coordinate the way products are placed on the market, to explore

potential export markets, to draw up standard forms of sales contracts, to further

exploit the potential of products, to conduct research, to seek ways of restricting

the use of animal health and plant protection products, to improve the quality of

products and so forth.

Las organizaciones interprofesionales (IBO): Se trata de asociaciones

de organizaciones de productores que unen a sus actividades económicas en la

producción de alimentos a la elaboración, comercialización y / o distribución de

productos en uno o más sectores. El objetivo de las organizaciones

interprofesionales puede ser, por ejemplo, para mejorar el conocimiento de la

producción y del mercado, para ayudar a coordinar la manera de los productos se

colocan en el mercado, para explorar posibles mercados de exportación, que

elaborará modelos de contratos de venta , para explotar mejor el potencial de los

productos, para llevar a cabo la investigación, para buscar métodos que permitan

limitar el uso de productos de salud animal y sanidad vegetal, para mejorar la

calidad de los productos y así sucesivamente.

Internal convergence: The reform of the

common agricultural policy for the period after 2013

requires that the value of per hectare payment

entitlements for the Basic Payment Scheme, within

a member state, must move towards a more

uniform level. To achieve this, member states may

choose from different options: to apply a national or regional flat rate from 2015; to

achieve a regional or national flat rate by 2019, or to ensure that those farms

receiving less than 90% of the regional or national average rate see a gradual

increase – with the additional guarantee that normally each payment entitlement

reaches a minimum value of 60% of the national or regional average by 2019. The

amounts for farmers above the regional or national average will be adjusted, with

an option for member states to limit the loss to 30%.

Convergencia interna: La reforma de la política agrícola común para el

período posterior a 2013 requiere que el valor de los derechos de ayuda por

hectárea para el régimen de pago básico, dentro de un Estado miembro, debe

avanzar hacia un nivel más uniforme. Para ello, los Estados miembros pueden

elegir entre diferentes opciones: aplicar una tarifa plana nacional o regional a partir

de 2015; para lograr una tarifa plana regional o nacional en 2019, o para

43

garantizar que las explotaciones que reciben menos del 90% de la tasa media

regional o nacional ven un aumento gradual - con la garantía adicional que

normalmente cada derecho de ayuda alcanza un valor mínimo de 60% de la media

nacional o regional en 2019 se ajustarán los importes de los agricultores por

encima de la media regional o nacional, con una opción para los Estados

miembros a limitar la pérdida de un 30%.

Intervention buying: When market prices

for certain agricultural products fall below a

predetermined level, the public authorities of the

member states may intervene to stabilize the

market by purchasing surplus supplies, which may

then be stored until the market price increases.

The product may then be returned to the market

for sale, exported to a third country or disposed of

in an alternative way.

Las compras de intervención: Cuando los precios de mercado para

determinados productos agrícolas caen por debajo de un nivel predeterminado, las

autoridades públicas de los Estados miembros pueden intervenir para estabilizar el

mercado mediante la compra de los excedentes, que luego pueden ser

almacenados hasta que los aumentos de los precios de mercado. El producto

puede entonces ser devuelto al mercado para la venta, la exportación a un tercer

país o eliminados de una manera alternativa.

44

L Land parcel identification system (LPIS): This computer database

contains all agricultural areas that are eligible

for a direct payment under the Common

Agricultural Policy. It is used to cross-check

the parcels for which payments have been

claimed by the farmer. The land parcel

identification system ensures that the farmer

is paid for the correct area and that

overpayment is avoided.

Sistema de tierras de identificación de parcelas (SIP): Este

ordenador contiene la base de datos de las áreas agrícolas que son elegibles para

un pago directo en virtud de la Política Agrícola Común. Se utiliza para verificación

cruzada, las parcelas sobre las que los pagos han sido reclamados por el

agricultor. El sistema de identificación de parcelas asegura que el agricultor se le

paga por la zona correcta y se evita el pago indebido.

Land use, land use change and forestry (LULUCF): The

term is defined by the United Nations climate change secretariat as a greenhouse

gas inventory sector that covers emissions and removals of greenhouse gases

resulting from direct human-induced land use, land-use change and forestry

activities’

Similar to other economic sectors, land use, land use change and forestry has

impacts on the global carbon cycle. The activities included in land use, land use

change and forestry can add or remove greenhouse gases from the atmosphere,

affecting climate change in either a negative or positive way.

Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (LULUCF): El término es definido por la Secretaría de Cambio Climático de las

Naciones Unidas como al sector inventario de gases de efecto invernadero que

cubre las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero derivadas de la

45

utilización directa de la tierra de origen humano, el cambio de uso del suelo y

actividades forestales

Al igual que en otros sectores económicos, el uso del suelo, cambio de uso de la

tierra y silvicultura tiene impactos en el ciclo global del carbono. Las actividades

incluidas en el uso del suelo, cambio de uso de la tierra y la silvicultura pueden

añadir o eliminar gases de efecto invernadero de la atmósfera, afectando el

cambio climático, ya sea de manera positiva o negativa.

Leader: This term is a French acronym

meaning Liaison Entre Actions de

Développement de lʼEconomie Rurale (in

English: ʽLinks between actions for the

development of the rural economyʼ).

It is a community-led local development

method for mobilising and developing rural

communities through local public-private

partnerships (local action groups). It helps

rural people, groups and enterprises to consider the potential of their area and to

encourage the implementation of integrated and innovative local development

strategies.

In its first two generations as a Community initiative (Leader I: 1991-93 followed by

Leader II: 1994-99) it was focused on disadvantaged rural areas. In 2000-2006

(Leader+), the method was expanded to cover all types of rural area. The

approach was then mainstreamed in 2007- 2013, as an integral part of the

European Unionʼs Rural Development programmes, covering some 2 200 rural

territories across 27 member states. In 2007, Leader was extended to the fisheries

sector.

During the period 2014 - 2020, Leader continues under Rural Development. It will

also be available under the cohesion policy as a common instrument called

community-led local development.

Líder: Este término es un acrónimo francés que significa de Enlace Entre

Acciones de Desarrollo de la 'Economía Rurales (en Inglés: ‘Links entre las

acciones para el desarrollo de las. Es un método de desarrollo local participativo

para movilizar y desarrollar las zonas rurales comunidades a través de

asociaciones público-privadas locales (grupos de acción local). Ayuda a las zonas

rurales personas, grupos y empresas a tener en cuenta el potencial de su área

para fomentar la implementación de estrategias de desarrollo local integradas e

innovadoras.)

46

En sus dos primeras generaciones como una iniciativa comunitaria Leader 1991-

1993, seguido de Leader: 1994-1999) que se centró en las zonas rurales

desfavorecidas. En 2000-2006 (Leader +), el método era ampliado para abarcar

todos los tipos de zona rural. A continuación, el enfoque se integró en 2007- 2013,

como parte integral de los programas europeos en cuanto Desarrollo Rural,

cubriendo unos 2200 territorios rurales a través de 27 estados miembros. En 2007,

el líder se extendió a las pesquerías sector

Durante el período 2014 - 2020, Líder continúa bajo Desarrollo Rural. También

será disponible bajo la política de cohesión como un instrumento común llamada

local participativo. Durante el período 2014 - 2020, Líder continúa bajo Desarrollo

Rural. También será disponible bajo la política de cohesión como un instrumento

común llamada local participativo.

Least developed countries (LDCS): These are countries with the

lowest indicators of socioeconomic

development, as well as human and

institutional capacities. According to the

United Nations Conference on Trade and

Development there are 48 least developed

countries.

Los países menos adelantados (PMA): Se trata de países con los

indicadores más bajos de desarrollo socioeconómico, así como las capacidades

humanas e institucionales. De acuerdo con la Conferencia de las Naciones Unidas

sobre Comercio y Desarrollo hay 48 países menos desarrollados.

Less favoured areas: These are areas

where farming is handicapped by geography,

topography or climate and in which farmers are

eligible for compensation for the extra costs

incurred or income foregone. The reform of the

47

Common Agricultural Policy for the period after 2013 designates these areas as

ʽareas with natural or other specific constraints.ʼ

Zonas desfavorecidas: Estas son áreas donde la agricultura ha disminuido

por la geografía, la topografía y en el que los climas agricultores tienen derecho a

una compensación por los costes adicionales incurridos o las pérdidas de

ingresos. La reforma de la Política Agrícola Común para el período posterior a

2013 designa a estas áreas como áreas con construimos.' específica natural u otro

Levy: En el marco de la Política Agrícola Común, el término impuesto puede ser

utilizado en tres

Levy: In the context of the Common

Agricultural Policy, the term levy may be

used in three senses:

1. A payment by farmers into a fund for a

specific activity such as the promotion of the

sale of farm products within and outside the

European Union,

2. A payment by farmers to a government in

return for receiving particular services, such as the control of animal diseases.

3. A payment by farmers in the event of their output exceeding a certain production

limit. This type of levy applies in two sectors: milk and sugar.

Regarding milk, farmers whose volume of sales of milk has exceeded an individual

production limit (known as an individual milk quota) are obliged to pay a penalty.

This levy, commonly known as super levy, is paid to the European Union. Milk

quotas were introduced in 1984 to curb the structural surpluses that had arisen.

They will expire in 2015.

Regarding sugar, sugar beet processors who place on the internal market a

quantity of sugar exceeding their production quota are obliged to pay a levy. Sugar

production quotas will expire in 2017.

Levy: En el marco de la Política Agrícola Común, el término impuesto puede ser

utilizado en tres sentidos:

48

1. El pago por los agricultores en un fondo para una actividad específica, como la

promoción de la venta de productos agrícolas dentro y fuera de la Unión Europea

2. El pago por los agricultores a un gobierno a cambio de recibir determinados

servicios, tales como el control de las enfermedades animales.

3. Un pago por los agricultores en caso de su potencia superior a un determinado

límite de producción. Este tipo de gravamen se aplica en dos sectores: la leche y

el azúcar

En cuanto a la leche, los agricultores cuyo volumen de ventas de leche ha

superado un individuo límite de producción (conocido como una cuota individual

de leche) están obligados a pagar una multa. Este gravamen, comúnmente

conocida como tasa suplementaria, se presta a la Unión Europea. Las cuotas

lácteas fueron introducidas en 1984 para frenar los excedentes estructurales que

habían surgido. Ellos vencerán en 2015.

En cuanto a azúcar, procesadores de remolacha que pongan en el mercado

interior una cantidad de azúcar superior a su cuota de producción están obligados

a pagar un impuesto. Las cuotas de production de azúcar expirarán en 2017.

Local action group: A group

composed of representatives of public and

private local socio-economic interests, in

which, at the decision-making level neither

public authorities (as defined in

accordance with national rules) nor any

single interest group shall exercise more

than 49% of the voting rights. Local action

groups receive financial assistance to

implement local development strategies

within Leader. They are selected by the managing authority of the member state.

Grupo de acción local: Un grupo integrado por representantes de público y

privado local intereses socio-económicos, en los que, a los que ni las autoridades

públicas de nivel deben tomar decisiones (como definir de conformidad con la

normativa nacional) ningún grupo de interés único ejercerá más 49% de los

derechos de voto. Grupos de acción local reciben asistencia financiera para

49

implementar locales estrategias de desarrollo dentro de Líder. Son seleccionados

por la autoridad de gestión de la Estado miembro.

M

Margin squeeze: When the cost of farm inputs (fertiliser, fuel, labour, etc.)

increases and the price of farm outputs falls, farmers are said to suffer a margin

squeeze.

Compresión de márgenes: Cuando el costo de los insumos agrícolas

(fertilizantes, combustible, mano de obra, etc.) aumenta y la precio de los

productos agrícolas se cae, se dijo que los agricultores de sufrir un estrechamiento

de márgenes

Market access regulation (MAR): In the context of international

trade, this is a regulation of the European Union which entered into force as of 1

January 2008 as a temporary unilateral scheme prior to the conclusion and

application of revised economic partnership agreements.

The market access regulation was intended as a special bridging solution between

the economic partnership agreements and the previous trade regime under the

ACP-EU Cotonou Agreement. In this regard since 2008 the market access

regulation has allowed African, Caribbean and Pacific countries to benefit from free

access to the market of the European Union, and thus prevent trade disruption,

while they were signing and ratifying the economic partnership agreements

50

concluded at the end of 2007, when the waiver for the Cotonou trade regime

expired.

The market access regulation has been recently amended in order to ensure that

only those beneficiary countries that have taken steps towards ratification of an

economic partnership agreement enjoy the benefits under market access

regulation as from 1 January 2014.

La regulación del acceso al mercado (MAR): En el contexto del

comercio internacional, se trata de una

regulación de la Unión Europea, que entró

en vigor el 1 de enero de 2008 como

unilateral temporal esquema antes de la

celebración y aplicación de acuerdos de

asociación económica revisados.

La regulación del acceso al mercado ha sido modificado recientemente a fin de

garantizar que sólo los países beneficiarios que han dado pasos hacia la

ratificación de una asociación económica acuerdo disfrutar de las prestaciones en

virtud de la regulación del acceso al mercado a partir del 1 de enero 20

Market access: This term refers to the

extent to which an exporting country has access

to the market of an importing country. Market

access may be restricted if, for instance, the

importing country has introduced import tariffs

and/or import tariff quotas. Market access is one

of the three pillars of the WTO agreement on

agriculture and the Doha development agenda

agricultural negotiations.

Acceso mercado: Este término se refiere a la medida en que un país

exportador tiene acceso al mercado de un país importador. El acceso al mercado

puede ser restringido si, por ejemplo, la importación contingentes arancelarios de

importación. El acceso al mercado es uno de los tres pilares del acuerdo de la

51

OMC sobre la agricultura y la agenda de desarrollo de Doha negociaciones

agrícolas

Market volatility: Also known as price volatility, this refers to the

fluctuation of prices of agricultural goods in the

market. A high level of price volatility can

cause difficulties for farmers: if they cannot be

sure of the level that prices will be in the future,

they may be reluctant to invest in their farms. If

farmers do not invest in their farms, there is a

risk that farm productivity and technical

efficiency will fall.

La volatilidad del mercado: También conocido como la volatilidad de

precios, esto se refiere a la fluctuación de los precios de los los productos

agrícolas en el mercado. Un alto nivel de volatilidad de los precios puede causar

dificultades para agricultores: si no pueden estar seguros del nivel que los precios

serán en el futuro, pueden ser reacios para invertir en sus fincas. Si los

agricultores no invierten en sus fincas, existe el riesgo de que la granja la

productividad y la eficiencia técnica caigan.

Milk package: A set of policy measures, drawn up in 2012, to help stabilise

the market or balance supply and demand by improving contracts between farmers

and dairies, strengthening the collective bargaining

power of farmers relative to that of dairies,

improving the transparency of the entire the supply

chain and bringing together actors from the

difference parts of the supply chain into

interprofessional or inter-branch organisations.

Conjunto de la leche: Un conjunto de medidas de política, redactado en

2012, para ayudar a estabilizar el mercado o equilibrar la oferta y la demanda

mediante la mejora de los contratos entre los agricultores y las industrias lácteas,

el fortalecimiento el poder de negociación colectiva de los agricultores con

52

respecto al de las centrales lecheras, la mejora de la transparencia de todo el de la

cadena de suministro y que reúne a actores de la diferencia partes de la cadena

de suministro a las organizaciones interprofesionales o interprofesionales.

Milk quotas: Limitations both at the level of member states (national quotas)

and at the level of producers (individual quotas) on the volume of milk that may be

marketed. Milk quotas were introduced in 1984 to stem the then ever-increasing

production of milk in excess of demand. In order to maintain a minimum

guaranteed price to milk farmers, the European Union had to purchase the

structural surplus from the market. The introduction of milk quotas finally brought

The rise in milk production under control. Milk quotas were initially introduced for a

period of five years and were subsequently renewed. They are due to come to a

definitive end in 2015 (see levy).

Las cuotas lácteas limitaciones: tanto a nivel de los estados miembros (cuotas

nacionales) y en el nivel de productores

(cuotas individuales) en el volumen de leche

que puede ser comercializado. Las cuotas

lácteas fueron introducidas en 1984 para

frenar el entonces cada vez mayor

producción de leche superior a la demanda.

Para mantener un precio mínimo

garantizado a los productores de leche, la

Unión Europea tuvo que comprar el superávit estructural del mercado. La

introducción de las cuotas lecheras finalmente trajo el aumento de la producción

de leche bajo control. Las cuotas lácteas se introdujeron inicialmente por un

período de cinco años y posteriormente fueron renovados. Se deben a llegar a un

final definitivo en 2015(ver gravamen)

Modulation: This was a mechanism that was introduced in the 2003 reform

of the Common Agricultural Policy and modified in the health check of 2009. It

allowed for the reduction of direct payments and the transfer of the money thus

53

ʽsavedʼ from pillar 1 (European Agricultural Guarantee Fund) to pillar 2 (European

Agricultural Fund for Rural Development).

Modulation, as such, is not an element of the 2013 reform. Similar elements,

however, exist in the form of degressivity, capping and transfers between pillars.

Modulación: Este fue un mecanismo

que se introdujo en la reforma de la Común

2003Política Agropecuaria y modificado en

el control de salud de 2009. Se permitió la

reducción delos pagos directos y la

transferencia del dinero así'saved' del pilar 1

(Europeo Agrícola Fondo de Garantía) para el pilar 2 (Fondo Europeo Agrícola de

Desarrollo Rural).Modulación, como tal, no es un elemento de la reforma de 2013.

Los elementos similares, sin embargo, existen en la forma de reducción

progresiva, nivelación y transferencias entre pilares.

Most favoured nation (MFN) treatment: Within the context of

the World Trade Organisation, most favoured nation treatment means that all

countries have to treat each other in the same way. In other words, when a country

grants an advantage, in the domain of trade, to another country, then it must give

the same advantage to all other countries.

More technically, most favoured nation treatment is the non-discriminatory tariff

charged on all imports except preferential tariffs under free trade agreements,

other schemes such as the Generalised system of preferences or tariffs charged

inside quotas. The purpose of this principle is to ensure that there is no

discrimination between countries - i.e. that all are treated equally. This principle is

laid down in article 1 of the General agreement on tariffs and trade 1994 as well as

in other agreements and is the most important principle of the World Trade

Organisation.

Trato de nación más favorecida (NMF): En el contexto del Acuerdo de

Comercio Mundial Organización, trato de

nación más favorecida significa que todos los

países tienen que tratar a los demás de la

misma manera. En otras palabras, cuando un

país concede una ventaja, en el ámbito del comercio, a otro país, entonces debe

dar la misma ventaja a todos los demás países. Más técnicamente, el trato de

54

nación más favorecida es el arancel no discriminatorio aplicado en todo las

importaciones, excepto los aranceles preferenciales en virtud de acuerdos de libre

comercio, otros esquemas como el Sistema de preferencias generalizadas o

tarifas cobradas dentro cuotas. El propósito de este principios garantizar que no

haya discriminación entre países - es decir, que todos son tratados por igual. Este

principio está recogido en el artículo 1 del Acuerdo General sobre Aranceles

Aduaneros y Comercio de 1994, así como en otros acuerdos y es el principio más

importante del comercio mundial Organización.

Multiannual financial framework: previously known as the financial

perspective, this is a multiannual spending plan that translates the European

Unionʼs policy priorities into financial terms. It applies for a period of seven years

and sets limits on:

1. Expenditure over a fixed period and thus

imposes budgetary discipline,

2. Annual maximum amounts (called

ceilings) of commitments for the main

categories of expenditure (called headings)

and an overall payments ceiling.

In 2013, a multiannual financial framework

was agreed for the period 2014 – 2020.

Marco financiero plurianual: anteriormente conocido como las

perspectivas financieras, se trata de un plan de gasto plurianual que traduce las

prioridades políticas europeas en cuanto a financiera términos. Se aplica por un

período de siete años y establece límites en:

1. Los gastos durante un período fijo y por lo tanto se impone la disciplina

presupuestaria,

2. Los importes máximos anuales (llamados techos) de los compromisos de las

principales categorías de gastos (llamado partidas) y un límite máximo global de

pagos. En 2013, un marco financiero plurianual se acordó para el período 2014-

2020.

55

N

National ceiling: This is the maximum amount

that can be paid, by member state and by year, under

the single payment scheme or the single area payment

scheme. The concept of national ceiling was introduced

in the 2003 reform of the Common Agricultural Policy.

National ceilings are established by the Commission

based on a pre-allocation of the budget of the European

Union dedicated to direct payments in the context of the

financial perspective.

Límite máximo nacional: Esta es la cantidad máxima que se puede pagar,

por Estado miembro y por año, bajo el régimen de pago único o al régimen de

pago único por superficie. El concepto de nacional techo se introdujo en la reforma

de la Política Agrícola Común de 2003.Los límites nacionales son establecidos por

la Comisión basado en una pre-asignación del presupuesto dela Unión Europea

dedicada a pagos directos en el marco de las perspectivas financieras.

National or regional reserve (direct payments): Within the

context of the single payment scheme (before the 2013 reform) and of the basic

payment scheme (with the 2013 reform), member states must establish national or

regional reserves, using part of their national ceilings. These amounts are to be

used in particular for allocating payment entitlements, mainly to new entrants to

farming in the event that they have not acquired payment entitlements when they

acquired their land.

With the 2013 reform, member states shall allocate entitlements from the reserve

(and/or increase the value of existing entitlements) as a matter of priority to young

farmers (new young entrants) and new entrants. They may also allocate

entitlements (or increase the value of existing entitlements) to other farmers, e.g. in

areas subject to restructuring, to prevent land abandonment, and/or to compensate

farmers for specific disadvantages

56

Reserva nacional o regional (pagos directos): En el marco del pago

único esquema (antes de la reforma de 2013) y del régimen de pago básico (con

la reforma de 2013), los estados miembros deben establecer reservas nacionales

o regionales, utilizando parte de sus límites máximos nacionales.

Estas cantidades deben ser utilizados, en particular, para la asignación de

derechos de ayuda, sobre todo a nuevo ingresan a la agricultura en el caso de que

no han adquirido los derechos de pago cuando adquirido sus tierras.

Con la reforma de 2013, los Estados

miembros deberán atribuir los derechos

de la reserva (y / o aumentar el valor de

los derechos existentes) como una

cuestión de prioridad a los jóvenes

agricultores (nueva joven participantes) y

los nuevos entrantes. También pueden

asignar derechos de (o aumentar el valor

de derechos) a otros agricultores, por ejemplo existente en áreas sujetas a

reestructuración, para evitar la tierra abandono, y / o para compensar a los

agricultores por las desventajas específicas.

National or regional reserve (direct payments): Within the context of

the single payment scheme (before the 2013

reform) and of the basic payment scheme (with

the 2013 reform), member states must establish

national or regional reserves, using part of their

national ceilings. These amounts are to be used

in particular for allocating payment entitlements,

mainly to new entrants to farming in the event that they have not acquired payment

entitlements when they acquired their land.22With the 2013 reform, member states

shall allocate entitlements from the reserve (and/or increase the value of existing

entitlements) as a matter of priority to young farmers (new young entrants) and

new entrants. They may also allocate entitlements (or increase the value of

existing entitlements) to other farmers, e.g. in areas subject to restructuring, to

prevent land abandonment, and/or to compensate farmers for specific

disadvantages.

57

Reserva nacional o regional (pagos directos): En el contexto del

régimen de pago único (antes de la reforma de 2013) y del régimen de pago

básico (con la reforma de 2013), los Estados miembros deben establecer reservas

nacionales o regionales, utilizando parte de sus límites máximos nacionales. Estas

cantidades son para ser utilizado en particular para la asignación de derechos de

ayuda, principalmente a los nuevos entrantes a la agricultura en el caso de que no

hayan adquirido los derechos de pago cuando adquirieron sus tierras.

Con la reforma de 2013, los Estados miembros deberán atribuir los derechos de la

reserva (y / o aumentar el valor de los derechos existentes) como una cuestión de

prioridad a los jóvenes agricultores (nuevos entrantes jóvenes) y los nuevos

entrantes. También pueden asignar derechos (o aumentar el valor de los derechos

existentes) a otros agricultores, por ejemplo, en áreas sujetas a reestructuración,

para evitar el abandono de tierras, y / o para compensar a los agricultores por las

desventajas específicas.

National reserve (milk quota): In

relation to the milk sector, this term refers to a

reserve of milk quota that can be allocated by

member state governments to farmers who wish

to start producing milk. The milk quota system

and the associated national reserve expire in

2015.

Reserva nacional (cuotas lecheras): En relación con el sector de la leche,

este término se refiere a una reserva de cuota de leche que puede ser asignada

por los gobiernos de los Estados Miembros a los agricultores que deseen

comenzar a producir leche. El sistema de cuotas lácteas y de la reserva nacional

asociado expiran en 2015.

National reserve (wine sector): In relation to the wine sector, this

term refers to a reserve of planting rights that can be allocated to wine growers by

member states.

58

Reserva nacional (sector vinícola): En

relación con el sector del vino, este término se

refiere a una reserva de derechos de plantación

que se puede asignar a los vinoticultores por los

estados miembros.

National rural network (NRN): A national rural network is an

organization set up by a member state government to support the implementation

of a European Union Rural Development programmer by the networking of public

administrations and organization involved in Rural Development. National rural

networks provide an important link at member state level between different Rural

Development actors involved in implementing Rural Development programmers,

including local action groups.The structures, governance bodies and methods of

operation of national rural networks differ between countries. The roles of a

network are to promote networking and

information exchange about Rural

Development at regional, national and

European Union levels. This work includes

arranging events and producing

communication materials. National rural

networks have an important role in sharing

good practice and belong to the European

Network for Rural Development.

Red rural nacional (NRN): Una red rural nacional es una organización

creada por un gobierno del estado miembro para apoyar la implementación de un

programa de desarrollo rural de la Unión Europea por el trabajo en red de las

administraciones públicas y las organizaciones involucradas en el desarrollo rural.

Las redes rurales nacionales proporcionan un vínculo importante en los Estados

miembros entre los diferentes actores del desarrollo rural que participan en la

ejecución de programas de desarrollo rural, incluidos los grupos de acción local.

Las estructuras, órganos y métodos de funcionamiento de las redes rurales

nacionales de gobernanza difieren entre países. Las funciones de una red son

promover la creación de redes e intercambio de información sobre el desarrollo

rural en los niveles regional, nacional y de la Unión Europea. Este trabajo incluye

la organización de eventos y la producción de materiales de comunicación. Las

redes rurales nacionales tienen un papel importante en el intercambio de buenas

prácticas y pertenecen a la Red Europea de Desarrollo Rural.

59

National treatment: The principle of giving

to the citizens and firms of another country, the same

treatment as a government grants to its own citizens

and firms. Article 3 of the General agreement on

tariffs and trade requires that imports be treated no

less favorably than the same or similar domestically-

produced goods once they have passed customs.

Trato nacional: El principio de dar a los ciudadanos y empresas de otro país,

el mismo trato que un gobierno otorga a sus propios ciudadanos y empresas.

Artículo 3 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio exige que

las importaciones recibir un trato menos favorable que a los productos idénticos o

similares de producción nacional una vez que han pasado la aduana.

Natura 2000: This is a network of protected

areas of particular ecological value based on two

main European Union directives: the habitats

directive and the birds directive. To date, some

25000 sites have been so designated. Many of

the sites are on farms, in which case the farmer is

obliged to respect certain practices so that the

ecosystem is protected.

Natura 2000: Se trata de una red de áreas protegidas de especial valor

ecológico basado en dos directivas principales de la Unión Europea: la Directiva

sobre hábitats y la Directiva sobre las aves. Hasta la fecha, unos 25 000 sitios han

sido designado como tal. Muchos de los sitios están en las granjas, en cuyo caso

el agricultor está obligado a respetar ciertas prácticas para que el ecosistema esté

protegido.

Natural disaster: A naturally occurring event of biotic or abiotic nature that

leads to important disturbances of agricultural production systems or forest

structures, eventually causing important economic damage to the farming or

forestry sectors.

60

Desastre natural: Un evento de

origen natural de la naturaleza biótico o

abiótico que conduce a alteraciones

importantes de los sistemas de

producción agrícola o estructuras

forestales, causando finalmente daño

económico importante para los sectores

agrícolas o forestales.

Non-trade concerns (NTC): The two agreements on agriculture

provides significant scope for governments

to pursue important ʽnon-tradeʼ concerns

such as animal welfare, food security,

environmental measures, structural

adjustment, Rural Development and

poverty alleviation.

Las preocupaciones no comerciales (NTC): El acuerdo de la OMC

sobre la agricultura proporciona un amplio margen para que los gobiernos

persigan importantes preocupaciones como el bienestar animal, la seguridad

alimentaria, las medidas ambientales, el ajuste estructural, el desarrollo rural y la

mitigación de la pobreza.

Notification (in the context of the WTO): The process by

which member countries report to the World Trade Organization information on

commitments, changes in policies, and other related matters as required by the

various agreements.

Notificación (en el contexto de la OMC): El proceso por el cual los

países miembros informen a la información de la Organización Mundial del

Comercio sobre los compromisos, los cambios en las políticas y otros asuntos

relacionados como es requerido por los diversos acuerdos.

61

O Operational group: These are

groups of farmers, researchers, advisors and

businesses in the agri-food sector. They

receive Rural Development funding to run

projects within the framework of a European

innovation partnership.

Grupo operacional: Se trata de grupos de agricultores, investigadores,

asesores y empresas en el sector agroalimentario. Ellos reciben financiación del

desarrollo rural para ejecutar proyectos en el marco de una asociación europea de

la innovación.

Ordinary legislative procedure: This is the main procedure by which

the European Union makes law. It applies to almost all policy areas, including

agriculture. An alternative term is co-decision. Briefly, the procedure is as follows:

the Commission writes a text which is its proposal for a new or revised act. The

Commission writes the text after an extensive consultation process, which may be

conducted in various ways (impact assessment, reports by experts, consultation of

national experts, international organizations and/or non-governmental

organisations,consultation via green and white papers, etc.). A consultation

process is also launched among the different departments of the Commission to

ensure that all aspects of the matter in question are taken into account.

The Commission’s proposed text is then

adopted by the College of Commissioners.

It is thereupon published in the Official

Journal of the European Union (C Series).

Simultaneously, the proposed text is sent

to the European Parliament, to the

Council, to all national parliaments and,

depending on the policy area, to the

62

Economic and Social Committee and/or the Committee of the Regions. There then

takes place the formal consideration and possible amendment of the text by the

Council and the European Parliament. This is an iterative process - amendments

being proposed by one institution for the consideration of the other in up to two

readings in each institution. The objective is to derive a text that is acceptable to

the both the Council and to the European Parliament. In the event that, after two

readings in each institution, the Council and the European Parliament have not

reached agreement on a common text, they enter into a process known as

conciliation. A committee is formed of representatives of the Council and of the

European Parliament. Its task is to reach agreement on a joint text. If an agreed

joint text is forthcoming, itis the subject of a third reading in each institution. Once

the two institutions have reached agreement on a common text, it is said to be

adopted by the Council and the European Parliament. It is then published in the

Official Journal of the European Union and becomes law. If the two institutions

cannot agree on a common text, the procedure ends and the Commission's

proposal is rejected. Prior to the Lisbon Treaty, proposals concerning agriculture

were adopted by the consultation procedure which did not require the agreement of

the European Parliament. The Parliament had only the right to express its opinion

on a proposal. Now, no proposal can become law without the agreement of both

the European Parliament and the Council. Putting the European Parliament –

which is directly elected by European citizens –at the same level of responsibility

as the Council, clearly strengthens the democratic aspect of the Common

Agricultural Policy and ensures it continues to respond to the needs of citizens.24

The ordinary legislative procedure was used for the 2013 reform of the Common

Agricultural Policy. This was the first time that this procedure was used for a reform

of this policy.

Procedimiento legislativo ordinario: Este es el procedimiento principal

por el que la Unión Europea hace ley. Se aplica a casi todas las áreas de política,

incluida la agricultura. Un término alternativo es el de codecisión.

En resumen, el procedimiento es el

siguiente: la Comisión escribe un texto que

es su propuesta de un acto nuevo o

revisado. La Comisión escribe el texto

después de un amplio proceso de consulta,

que se puede realizar de varias maneras

(evaluación de impacto, los informes de los

expertos, la consulta de expertos

nacionales, las organizaciones internacionales y / u organizaciones no

63

gubernamentales, las consultas a través de los libros verdes y blancos, etc. ). Un

proceso de consulta también se puso en marcha entre los diferentes

departamentos de la Comisión para garantizar que se tienen en cuenta todos los

aspectos de la materia en cuestión.

El texto propuesto por la Comisión se adopta por el Colegio de Comisarios. Se

publica acto seguido en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C). Al mismo

tiempo, el texto propuesto se envía al Parlamento Europeo, al Consejo, a todos los

parlamentos nacionales y, en función del ámbito de la política, al Comité

Económico y Social y / o el Comité de las Regiones.

Hay entonces tiene lugar la consideración formal y posible modificación del texto

por el Consejo y el Parlamento Europeo. Este es un proceso iterativo - enmiendas

propuestas por una institución para la consideración de la otra en un máximo de

dos lecturas en cada institución. El objetivo es obtener un texto que sea aceptable

para el tanto al Consejo como al Parlamento Europeo.

En el caso de que, después de dos lecturas en cada institución, el Consejo y el

Parlamento Europeo

En el caso de que, después de dos lecturas en cada institución, el Consejo y el

Parlamento Europeo no han alcanzado un acuerdo sobre un texto común, entran

en un proceso conocido como la conciliación. Un comité está formado por

representantes del Consejo y del Parlamento Europeo. Su tarea es la de llegar a

un acuerdo sobre un texto conjunto. Si un texto conjunto acordado es inminente,

es objeto de una tercera lectura en cada institución.

Una vez que las dos instituciones han llegado a un acuerdo sobre un texto común,

se dice que ser aprobada por el Consejo y el Parlamento Europeo. A continuación

se publica en el Diario Oficial de la Unión Europea y se convierte en ley.

Si ambas instituciones no llegan a un acuerdo sobre un texto común, el

procedimiento termina y la propuesta de la Comisión es rechazada.

Antes del Tratado de Lisboa, las propuestas relativas a la agricultura fueron

adoptadas por el procedimiento consulta que no requería el acuerdo del

Parlamento Europeo. El Parlamento sólo tenía el derecho de expresar su opinión

sobre la propuesta.

Ahora, ninguna propuesta se convierta en ley sin el acuerdo de que tanto el

Parlamento Europeo y el Consejo. Poner al Parlamento Europeo - que es elegido

directamente por los ciudadanos europeos - en el mismo nivel de responsabilidad

como el Consejo, refuerza claramente el aspecto democrático de la política

64

agrícola común y asegura que sigue respondiendo a las necesidades de los

ciudadanos.

El procedimiento legislativo ordinario se utilizó para la reforma de 2013 de la

Política Agrícola Común. Esta fue la primera vez que este procedimiento se utiliza

para una reforma de esta política.

Organic farming: Organic production is

an overall system of farm management and food

production that combines best environmental

practices, a high level of biodiversity, the

preservation of natural resources, the application

of high animal welfare standards and a

production method in line with the preference of certain consumers for products

produced using natural substances and processes.

La agricultura ecológica: producción ecológica es un sistema general de

gestión agrícola y de alimentos producción que combina las mejores prácticas

ambientales, un elevado nivel de biodiversidad, la preservación de los recursos

naturales, la aplicación de las normas sobre bienestar animal y una producción

conforme a las preferencias de determinados consumidores por productos

obtenidos mediante sustancias naturales y procesos.

There are nine outermost regions of the European Union: Guadeloupe, French Guiana,

Martinique, Mayotte, Reunion and St Martin

(France); the Canaries (Spain), and the

Azores and Madeira (Portugal). Each of

them is an integral part of a member state and therefore part of the European

Union. Because of their geographical remoteness and their island status (except

for French Guiana, which is a continental region within the Amazon forest), a

number of special arrangements regarding the common agricultural policy apply to

them.

65

Las regiones ultra periféricas: Hay nueve regiones ultra periféricas de la

Unión Europea: Guadalupe, Guayana francés, Martinica, Mayotte, Reunión y San

Martín (Francia); Canarias (España), y en las Azores y Madeira (Portugal). Cada

uno de ellos es una parte integral de un Estado miembro y por lo tanto, parte de la

Unión Europea. Debido a su aislamiento geográfico y su isla estado (a excepción

de la Guayana Francesa, que es una región continental dentro de la selva

amazónica), una serie de medidas especiales en relación con la política agrícola

común se aplica a ellos.

P

Panel: In the dispute settlement procedure of the

World Trade Organization, an independent body is

established by the dispute settlement body, consisting

of three experts (panelists) to examine and issue

recommendations on a particular dispute in the light of

WTO provisions.

Panel: En el procedimiento de solución de diferencias de la Organización

Mundial del Comercio, un independiente cuerpo es establecido por el órgano de

solución de controversias, que consta de tres expertos (panelistas) a examinar y

emitir recomendaciones sobre una disputa en particular a la luz de las

disposiciones de la OMC.

Partnership agreement: This is the document prepared by a member

state with the involvement of partners in line with the multi-

level governance approach, which sets out the member

states strategy, priorities and arrangements for using the

European structural and investment funds in an effective

and efficient way and in pursuance of European Union’s

66

strategy for smart, sustainable and inclusive growth, and which is approved by the

Commission following an assessment and dialogue with the member state.

Acuerdo de colaboración: Este es el documento elaborado por un Estado

miembro con la participación de los socios en línea con el enfoque de gobernanza

multinivel, que establece miembro de estado estrategia, prioridades y modalidades

de utilización estructural europea y fondos de inversión de una manera eficaz y

eficiente, y en cumplimiento de estrategia para un crecimiento inteligente,

sostenible e integrador, y que está aprobado por la Comisión tras una evaluación y

el diálogo con el Estado miembro.

Payment entitlements: These

were introduced by the 2003 reform of the

Common Agricultural Policy to implement

the single payment scheme. Payment

entitlements were distributed to farmers

based on historical data (at regional or

individual farmer level). From the 2003

reform, to qualify for a single payment,

each farmer had to activate the payment

entitlements that he or she held together with the same number of eligible

agricultural hectares. The reform for the period after 2013 foresees that these

payment entitlements will expire and be replaced by newly-established payment

entitlements under the basic payment scheme. By derogation, some member

states respecting certain conditions may keep existing payment entitlements.

Los derechos de ayuda: Estos fueron introducidos de reforma Común

2003Política Agrícola para aplicar el régimen de pago único. Los derechos de

ayuda eran distribuidos a los agricultores sobre la base de los datos históricos (a

nivel regional o agricultor individual). Desde la Reforma de 2003, para calificar un

pago único a cada agricultor tuvo que activar el pago derechos que él o ella

celebró junto con el mismo número de hectáreas agrícolas elegibles.

La reforma para el período posterior a 2013 se prevé que estos derechos de pago

caducarán y serán sustituidos por los derechos de ayuda de nueva creación en el

marco del régimen de pago básico. Por Excepcionalmente, algunos Estados

67

miembros respetando ciertas condiciones pueden mantener de pago existente los

derechos.

Payment for areas with natural or other specific constraints: In order to avoid the

abandonment of land in areas with

natural constraints or other specific

constraints, member states (or regions)

may grant an additional amount of direct

payment for farmers in these areas.

El pago de las zonas con limitaciones específicas naturales o de otro: Con el fin de evitar el abandono de tierras en las zonas con limitaciones

naturales u otras limitaciones específicas, miembro estados (o regiones) podrán

conceder una cantidad adicional de ayuda directa a los agricultores en estas

áreas.

Payment for young farmers: The reform

of the Common Agricultural Policy for the period

after 2013 foresees that young farmers (farmers

starting-up their farming activity and not older than

40 in the year of application) eligible for the basic

payment may receive a payment under the young farmers scheme for a maximum

period of five years. The payment is 25% of the basic payment. Member states can

choose to allocate up to 2% of their direct payment envelope to these payments.

Pago a los agricultores jóvenes: La reforma de la Política Agrícola Común

para el período después de 2013 prevé que los jóvenes agricultores (agricultores

puesta en marcha su actividad agrícola y no más viejo de 40 en el años de

aplicación) elegibles para el pago de base, podrá recibir un pago bajo el esquema

de los jóvenes agricultores por un período máximo de cinco años. El pago es de

25% del básico pago. Los Estados miembros pueden optar por asignar hasta un

2% de su dotación pago directo a estos pagos.

68

Performance framework and reserve: A performance framework

and reserve for the European structural and investment funds is foreseen in the

common provisions regulation. A performance reserve consisting of 6% of

resources will be established for the European Agricultural Fund for Rural

Development in each member state in order to facilitate result-orientation and the

attainment of objectives set out in Europe 2020 (the European Unionʼs ten-year

growth strategy).

The reserve will be attributed on the basis of the performance framework which will

be defined for each programme with a view to monitoring progress towards

objectives and targets over the course of the programming period. The

Commission will undertake a performance review in co-operation with the member

states in 2019. In order to ensure that the European Union budget is used

efficiently and is not wasted, where there is evidence that a priority has seriously

failed to achieve its milestones, the Commission may suspend payments or, at the

end of the programming period, may apply financial corrections.

Permanent crops: In the context of the

Common Agricultural Policy, the term permanent

crops means non-rotational crops other than

permanent grassland and permanent pastures

which occupy the land for five years or more and

which yield repeated harvests, including nurseries

and short rotation coppice.

Cultivos permanentes: En el contexto de la Política Agrícola Común, el

término cultivos permanentes significa cultivos no sometidos a la rotación distintos

de praderas y pastos permanentes que ocupan la tierra durante cinco años o más

y que produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros y plantas forestales de

rotación corta.

69

Policy coherence for development (PCD): This aims at strengthening the synergies

and weeding out inconsistencies between the non-aid

policies of the European Union and its development

objectives. The main incentive has been the

knowledge that limiting policy incoherence and

strengthening synergies among external and internal policies will enhance the

overall efficiency of development cooperation and will also lead to increased

development benefits in developing countries.

Coherencia política para el desarrollo (pcd): Esto tiene como objetivo

el fortalecimiento las sinergias y deshierbe fuera inconsistencias entre la no-ayuda

las políticas de la unión europea y sus objetivos de desarrollo. El principal

incentivo ha sido el conocimiento que la limitación de las incoherencias de las

políticas y el fortalecimiento de las sinergias entre externa y interna políticas

mejorara la eficiencia global de la cooperación para el desarrollo y también lo hará

conducir a una mayor beneficio para el desarrollo en los países de desarrollo.

Pillars (in the context of international agricultural trade negotiations): The WTO agreement on

agriculture and the Doha development agenda

agricultural negotiations comprise three ʽpillarsʼ:

export competition, domestic support and market

access.

Pilares (en el contexto de la negociación de tratados agrícolas internacionales): los acuerdos de la WTO en agricultura y el desarrollo de la

agenda de negocios agrícolas comprende tres ¨pilares¨ competencia en

exportación, sostenimiento doméstico, y el acceso al mercado.

70

Pillars (in the context of the Common Agricultural Policy): The Common Agricultural Policy comprises

two ʽpillars.ʼ The first pillar is support to farmersʼ

incomes. This support is provided in the form of direct

payments and market measures and is entirely

financed from the European Agricultural Guarantee

Fund. The second pillar is the support provided for the

development of rural areas. This support takes the form of Rural Development

programmes and is co-financed from the European Agricultural Fund for Rural

Development.

Pilares (en el contexto de la política común de agricultura): la

política común de agricultura comprende dos ¨pilares¨. El primer pilar es el de

ingresos de apoyo del agricultor, este apoyo se provee en forma de pagos directos

y medidas de mercado, y es totalmente financiado por el fondo agrícola de

garantías europeo. El segundo pilar es el apoyo provisto para el desarrollo de las

áreas rurales, este apoyo toma la forma de programas de desarrollo rural y es co-

financiado por el fondo agrícola europeo para el desarrollo rural.

Precautionary principle: This is a

principle endorsed by the United Nations and

which entered into European Union law in the

early 1990s. There is no official definition of the

principle, but the idea is that if an action or a

policy risks causing severe and/or irreversible harm to the public or to the

environment, the absence of a scientific consensus should not be used as a

reason for delaying the adoption of effective preventative measures. Subsequently,

the principle also incorporates the idea that, in the case of an unknown but

potentially harmful action, the burden of proof that the action is not harmful falls

upon those taking the action.

Principio de precaución: este es un principio endosado por las naciones

unidas y que ingreso a la ley de la unión europea a principios de 1990. No hay una

71

definición oficial del principio, pero la idea es que si una acción o una política

arriesga causando daños severos y/o irreversibles al público o al medio ambiente,

la ausencia de un consenso científico no debería ser usada como razón para

retrasar que se adopten medidas efectivas de prevención. Subsecuentemente el

principio también incorpora la idea que, en caso de una acción desconocida pero

potencialmente dañina, la carga de prueba de que la acción no es dañina recae

sobre aquellos que están tomando la acción.

Price volatility: Also known as market

volatility, this refers to the fluctuation of prices of

agricultural goods in the market. A high level of

price volatility can cause difficulties for farmers: if

they cannot be sure of the level of price in the

future, they may be reluctant to invest in their

farms. If farmers do not invest in their farms, there

is a risk that farm productivity and efficiency will

fall.

La Volatilidad de precios: También conocidos como la volatilidad del

mercado, esto se refiere a la fluctuación de los precios de productos agrícolas

bienes en el mercado. Un alto nivel de la volatilidad de precios pueden causar

dificultades a los agricultores: si no pueden asegúrese de nivel de precios en el

futuro, que puede ser reacios de invertir en sus fincas. Si los agricultores no

invierten en sus fincas, existe un riesgo que la productividad y la eficiencia agrícola

caerán.

Premium: The term premium usually referred to a

payment per Kg (premium seeds, premium products).

Following the 2003 reform of the Common Agricultural

Policy, premia have generally been decoupled from

production and incorporated into the single payment

scheme.

Premium: El término premium se refiere al pago por Kg (semilla premium,

productos Premium) luego de la reforma de 2003 de la política común de

72

agricultura, Premia ha sido generalmente desacoplado de la producción e

incorporado al esquema de pago sencillo.

Private storage aid: Some products have a seasonal cycle, meaning that

in certain periods there is a relative over-

production, while later in the year there is a relative

shortage. Certain external factors may increase the

seasonal peak beyond normal expectations, thus

potentially causing the market price to fall. In such

cases it may be decided to temporarily support

producers of products, such as olive oil and butter,

regarding the cost of private storage.

Ayuda de almacenamiento privado: Algunos productos tienen un ciclo

estacionario, significando que en ciertos periodos hay una relativa sobre

producción, mientras que luego en el año hay una relativa escases. Ciertos

factores externos pueden incrementar estos picos estacionarios más allá de las

expectativas normales, causando asi que el precio del mercado caiga

potencialmente. En tales casos se podría decidir apoyar temporalmente a los

productores de productos tales como aceite de oliva, con respecto al costo de

almacenamiento privado.

Producer organization (PO): A legally-

constituted group of farmers and growers. Producer

organizations assist in the distribution and marketing of

products. They also promote a higher quality of products

and encourage their members to adopt good environmental

practices.

Producer organizations have been legally encouraged since 2001 in the fruit and

vegetable sector, and since 2011 in the milk sector (see milk package).

73

Under the reform of the Common Agricultural Policy for the period after 2013,

producer organizations are now encouraged in all sectors. Producer organizations

can group themselves into associations of producer organizations and into inter-

branch organizations.

Organización de productores (OP): Un grupo legalmente constituido de

agricultores y productores, Las organizaciones de productores asisten en la

distribución y mercadeo de productos. Ellos también promueven una mayor

calidad de los productos y alentar a sus miembros a adoptar Buenas Prácticas

Agrícolas. 27 organizaciones de productores se han alentado legalmente desde

2001 en el sector de frutas y vegetales, y desde 2011 en el sector lechero.

Production quotas: These are

limitations on the amount of a specific

product that can be placed on the market.

They apply to farmers producing milk and

milk products and to processing companies

producing sugar, isoglucose and inulin

syrup. Milk quotas expire in 2015 and sugar

quotas continue to apply until 30 September

2017.

Las cuotas de producción: Estos son limitaciones en la cantidad de un

producto específico que se puede colocar en el mercado. Ellos aplican a los

agricultores productores de leche y para las empresas de procesamiento

productoras de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina. Las cuotas lecheras

expiran en 2015 y el azúcar cuotas continúa a aplicar el 30 de septiembre de

2017.

74

Public goods and services: Goods

and services which benefit the general public

but for which the producer is not remunerated

through the market. Farmers provide a number

of public goods such as the sound management

of soil and water, the maintenance of landscape

features and food security.

Bienes y servicios Públicos: Bienes y servicios que benefician al público

general pero para que el productor no es remunerado por el mercado. Los

agricultores proporcionan un número de bienes públicos tales como el sonido

gestión del suelo y del agua, el mantenimiento del paisaje características y la

seguridad alimentaria.

Public Intervention: One of the market management instruments under

the single common market organization and

which functions as a safety net is public

intervention. When the market price of a

product reaches the reference threshold, the

European Union may decide to buy a quantity

of the product from the market and place it

temporarily in storage. Later, when prices are

recovering, the product may be sold in the

internal market, sold in special destinations or

exported.

Intervención Públicos: uno de los instrumentos del manejo de Mercado bajo

la organización sencilla del Mercado común y cuyas funciones como red de

seguridad es la intervención pública. Cuando el precio de mercado de un producto

alcanza el umbral de referencia, la unión europea puede decidir comprar una

cantidad de producto del mercado y colocarlo en almacenamiento temporalmente,

luego cuando el mercado se recupere, el producto puede ser vendido en el

mercado interno, vendido en dtinos especiales o exportado.

75

Public storage: In order to manage the

market of a particular farm product, the

European Union may remove some of the

product from the market and place it temporarily

in storage. When the product is placed in a store

which is owned or leased by the public

authorities, the European Union is said to have

ʽwithdrawn some of the product from the market

and placed it in public storage (or intervention stocks).ʼ

Almacenamiento público: en el orden de manejar el Mercado de un

producto Agrícola, la unión europea puede remover algo del producto del Mercado

y ponerlo temporalmente en almacenamiento. Cuando el producto se dispone en

un almacén que es propiedad o arrendado por autoridades públicas, la unión

europea dice que se retiró algo del producto del mercado y se dispuso en

almacenamiento público (o existencias de intervención).

Redistributive payment: In order to redistribute support to smaller

farmers, member states may allocate up to 30%

of their national budget to a redistributive

payment for the first hectares. The number of

hectares for which this payment could be

allocated will be limited to 30 hectares or the

average farm size in member states if the latter is

more than 30 hectares. The amount per hectare

cannot exceed 65% of the average payment per

hectare.

Pago redistributivo: en orden para redistribuir el apoyo a los pequeños

productores, estados miembros pueden destinar hasta el 30% de su presupuesto

nacional a un redistributivo pago por las primeras hectáreas. El número de

hectáreas cuyo este pago se podría asignar se limitara a 30 hectáreas o la

76

explotación media tamaño en los estados miembros, si este últimos es más de 30

hectáreas. La cantidad por hectárea no puede superar el 65% del pago promedio

por hectárea.

Reference threshold: The single common market organization provides

for a set of instruments which enables the European Union to stabilize prices for

agricultural goods on its internal markets. Among these instruments are public

intervention and private storage aid.

Whether these instruments will be applied depends on the actual market price level

which is compared to a legally-fixed price level by sector. This price level is the

reference threshold.

Umbral de referencia: La sola organización común de mercado establece un

conjunto de instrumentos que permiten a la unión europea para estabilizar los

precios de la agricultura productos en sus mercados internos. Entre estos

instrumentos son la intervención pública y privada ayudas para el

almacenamiento. Si estos instrumentos se aplicaran depende en el nivel de

precios de mercado real que se compara a un jurídicamente fijo nivel de precios

por sector. Este nivel de precios es el umbral de referencia.

Promotion policy: This is the promotion food and beverages produced by

farmers in the European Union. Products are

promoted both within the European Union itself

and in third countries. To this end the European

Union, its member states and the professional

organizations co-finance and jointly organize

promotion actions, information campaigns and

trade missions. Such actions raise the publicʼs

awareness of the quality of the European Union products.

Política de promoción: Esta es la promoción de comida y bebidas

producidas por agricultores en la unión europea. Los productos son promovidos de

varis formas tanto a nivel interno de Europa y en países terceros, para este fin la

unión europea, sus estados miembros y las organizaciones profesionales co-

financian y conjuntamente organizan acciones de promoción, campañas de

información y misiones de intercambios. Estas acciones elevan la conciencia del

público de la calidad de los productos de la unión europea.

77

Public Intervention: One of the market

management instruments under the single common

market organization and which functions as a safety

net is public intervention. When the market price of

a product reaches the reference threshold, the

European Union may decide to buy a quantity of the

product from the market and place it temporarily in

storage. Later, when prices are recovering, the

product may be sold in the internal market, sold in

special destinations or exported.

Intervención Pública: uno de los instrumentos del manejo de Mercado bajo

la organización sencilla del Mercado común y cuyas funciones como red de

seguridad es la intervención pública. Cuando el precio de mercado de un producto

alcanza el umbral de referencia, la unión europea puede decidir comprar una

cantidad de producto del mercado y colocarlo en almacenamiento temporalmente,

luego cuando el mercado se recupere, el producto puede ser vendido en el

mercado interno, vendido en dtinos especiales o exportado.

Public storage: In order to manage the market of a

particular farm product, the European Union may remove

some of the product from the market and place it

temporarily in storage. When the product is placed in a

store which is owned or leased by the public authorities,

the European Union is said to have ʽwithdrawn some of

the product from the market and placed it in public

storage (or intervention stocks).ʼ

Almacenamiento público: en el orden de manejar el Mercado de un

producto Agrícola, la unión europea puede remover algo del producto del Mercado

y ponerlo temporalmente en almacenamiento. Cuando el producto se dispone en

un almacén que es propiedad o arrendado por autoridades públicas, la unión

europea dice que se retiró algo del producto del mercado y se dispuso en

almacenamiento público (o existencias de intervención).

78

Reform of the Common Agricultural Policy: Due to changes

in the aspirations of citizens, new social and

economic conditions and the emergence of novel

technologies, it is necessary, from time to time, to

adjust and update the Common Agricultural Policy.

Reforma de la política Agrícola común: Debido a cambios en las

aspiraciones de los ciudadanos, nuevas condiciones sociales y económicas y la

emergencia de tecnologías novedosas, es necesario de tiempo en tiempo, para

ajustar y actualizar la política agrícola común.