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DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL JORGE GARCES BORRERO
MARÍA FERNANDA MORA BONILLA Ingeniera Agroindustrial
DIRECTOR Ph.D. JOSÉ IGOR HLEAP ZAPATA
Docente del Departamento de Ingeniería Facultad de Ingeniería y Administración
Universidad Nacional de Colombia Sede Palmira
Facultad de Ingeniería y Administración Maestría en Administración
Palmira, Valle del Cauca 2019
DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO EN LA BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL JORGE GARCES BORRERO
MARÍA FERNANDA MORA BONILLA Ingeniera Agroindustrial
DIRECTOR Ph.D. JOSÉ IGOR HLEAP ZAPATA
Docente del Departamento de Ingeniería Facultad de Ingeniería y Administración
Universidad Nacional de Colombia Sede Palmira
Facultad de Ingeniería y Administración Maestría en Administración
Palmira, Valle del Cauca 2019
AGRADECIMIENTO
En lo largo de mi vida he conocido grandes maestros que me han motivado a continuar con mi
proceso de formación. El presente trabajo es el resultado de cada una de las enseñanzas
aprendidas. Por lo cual le agradezco a Dios por sus bendiciones, por poner en mi camino a estos
seres de luz, quienes me han iluminado, me han enseñado y han logrado que este trabajo sea
una realidad.
Agradezco a mi familia por su apoyo incondicional, por ser mi respaldo y darme la motivación
para continuar en este camino educativo. A mis compañeros y amigos. Pero en especial un
agradecimiento a mi alma Mater que me ha formado como profesional y ahora como magister,
logrando despertar retos en mí para aportar desde la excelencia al crecimiento de las diferentes
organizaciones de las cuales pertenezco. Finalmente un agradecimiento a mi director de tesis, al
Ph.D. José Igor Hleap Zapata, por su paciencia y compromiso en formación universitaria.
RESUMEN
El presente documento es una investigación diagnostica del estado del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero
de la ciudad de Cali. Par el desarrollo del presente diagnostico se utilizaron los lineamientos del
Decreto 1072 de 2015 (Presidente de la República de Colombia, 2015) (Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo), La Resolución 1111 (La ministra del trabajo, 2017) y la
Resolución 0312 de 2019 (La ministra del trabajo, 2019) que deroga la Resolución 1111 sobre
estándares mínimos de SST, enfocada en las empresas menores a 50 trabajadores, buscando
mejorar la eficacia en el SG-SST. Lo anterior permitió realizar un seguimiento a los diferentes
componentes del SG-SST de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero.
La metodología incluyó varias fuentes. Como fuentes secundarias se acudió a una revisión
bibliográfica de artículos de investigación, informes y documentos del Ministerio de Trabajo y
relacionados al SG-SST. Adicional, se trabajaron como fuentes primarias, documentos e informes
del área encargada de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero. Lo anterior con el
propósito de determinar el estado del SG-SST de esta organización, encontrando varias
oportunidades de mejoramiento en esta área y dando como resultado una serie de
recomendaciones para mejorar el proceso de implementación.
Por lo anterior este documento se divide en cinco capítulos. En el primer capítulo, formulación del
problema; segundo capítulo, metodología de investigación; tercer capítulo, marco de referencia;
cuarto capítulo, resultados de la investigación, nivel de implementación recomendaciones y
finalmente, las conclusiones del estudio enfocadas en la importancia de sensibilizar a los
diferentes stakeholders de la organización en temas de Seguridad y Salud en el trabajo, en el
cuidado y la implementación de estrategias de mitigación del riesgo, además de la promoción de
espacios de educación en temas del SG-SST, con el objetivo de reducir los riegos existentes en
las diferentes áreas de trabajo.
Palabras claves: Educación, Salud ocupacional, Seguridad y salud en el trabajo Sistema de
Gestión, Riesgos.
ABSTRACT
This document is a diagnostic investigation of the state of the Occupational Health and Safety
Management System (SG-SST) of the Jorge Garcés Borrero Departmental Library of the city of
Cali. For the development of this diagnosis, the guidelines of Decree 1072 of 2015 (President of
the Republic of Colombia, 2015) (Sole Regulatory Decree of the Labor Sector), Resolution 1111
(The Minister of Labor, 2017) and Resolution 0312 of 2019 (The Minister of Labor, 2019), that
repeals Resolution 1111 on minimum standards of OSH, focused on companies with fewer than
50 workers, seeking to improve efficiency in the OSH-SG. This allowed for the monitoring of the
different components of the SG-SST of the Departmental Library Jorge Garcés Borrero.
The methodology included several sources. As secondary sources, a literature review of research
articles, reports and documents of the Ministry of Labor and related to the SG-SST was used.
Additionally, primary sources, documents and reports of the area in charge of the Departmental
Library Jorge Garcés Borrero were worked on. The above for the purpose of determining the
status of the SG-SST of this organization, finding several opportunities for improvement in this
area and resulting in a series of recommendations to improve the implementation process.
Therefore, this document is divided into five chapters. In the first chapter, formulation of the
problem; second chapter, research methodology; third chapter, frame of reference; fourth chapter,
results of the research, level of implementation, recommendations and finally, the conclusions of
the study focused on the importance of sensitizing the different stakeholders of the organization
in matters of Health and Safety at work, in the care and implementation of strategies of mitigation
of risk, in addition to the promotion of education spaces on SG-OSH topics, with the objective of
reducing the existing risks in the different areas of work.
Keywords: Education, Occupational health, Safety and health at work Management
System, Risks.
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN .................................................................................................................................. 6
ABSTRACT ................................................................................................................................. 7
Lista de tablas ............................................................................................................................. 9
Lista de figuras ............................................................................................................................ 9
Lista abreviaturas ...................................................................................................................... 10
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 11
1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................................ 14
1.1 JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................... 15
2.metodología ........................................................................................................................... 17
2.1 Tipo de estudio .......................................................................................................... 17
2.2 Fuentes de información ............................................................................................ 18
2.2.1 Información primaria ............................................................................................... 18
2.2.2 Fuentes de información secundarias ............................................................... 18
2.3 Instrumentos de recolección de información ......................................................... 19
3.MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................... 20
3.1. Marco Teórico ............................................................................................................ 20
3.1.1. Componentes del sistema de seguridad y salud en el trabajo ¡Error! Marcador
no definido.
3.2. Marco Institucional .................................................................................................... 25
3.2.1. Historia................................................................................................................ 25
3.2.2. Estructura Organizacional ................................................................................. 25
3.2.3. Misión ................................................................................................................. 26
3.2.4. Servicios ............................................................................................................. 26
3.3. Marco Normativo y Legal .......................................................................................... 28
4.resultados ............................................................................................................................... 31
4.1. Nivel de implementación del SG-SST en la Biblioteca Jorge Garcés Borrero. ..... 31
4.2 Recomendaciones para mejorar la implementación y desarrollo del SG-SST .......... 43
5.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................... 45
6.BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 46
Lista de tablas
Tabla 1 Marco Normativo del Sistema de seguridad y salud en el trabajo. Fuente: Función
Pública & Mora, M.F (2017) ....................................................................................................... 30
Lista de figuras
Gráfico 1 Sección 1. Requisito general, Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo
SST. Septiembre 2017. ............................................................................................................. 31
Gráfico 2 Política de seguridad y salud en el trabajo. Formato diagnóstico en seguridad y salud
en el trabajo SST. Septiembre 2017 .......................................................................................... 32
Gráfico 3 Planificación Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo SST.
Septiembre 2017. ...................................................................................................................... 33
Gráfico 4 Identificación de Peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles.
Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo SST. Septiembre 2017. ...................... 34
Gráfico 5 Requisitos legales y otros requisitos. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y
salud en el trabajo SST. Septiembre 2017. ............................................................................... 34
Gráfico 6 Objetivos, metas y programas. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en
el trabajo SST. Septiembre 2017. .............................................................................................. 35
Gráfico 7 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad. Fuente:
Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo SST. Septiembre 2017. ...................... 36
Gráfico 8 Competencia, formación y toma de conciencia. Fuente: Formato diagnóstico en
seguridad y salud en el trabajo SST. Septiembre 2017. ............................................................ 37
Gráfico 9 Comunicación. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo SST.
Septiembre 2017. ...................................................................................................................... 38
Gráfico 10 Documentación. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo
SST. Septiembre 2017. ............................................................................................................. 39
Gráfico 11 Control Operacional. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo
SST. Septiembre 2017. ............................................................................................................. 40
Gráfico 12 Preparación y respuesta ante emergencias. Fuente: Formato diagnóstico en
seguridad y salud en el trabajo SST. Septiembre 2017. ............................................................ 41
Gráfico 13 Verificación y evaluación. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en el
trabajo SST. Septiembre 2017. ................................................................................................. 42
Gráfico 14 Revisión por la dirección. Fuente: Formato diagnóstico en seguridad y salud en el
trabajo SST. Septiembre 2017. ................................................................................................. 42
Lista abreviaturas
ARL: Administradora de Riesgos Laborales
COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
OIT: Organización Internacional del Trabajo
SG-SST: Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo
INTRODUCCIÓN
El concepto de trabajo seguro, ha evolucionado hasta establecerse como un sistema. La
organización internacional del Trabajo (OIT) define el trabajo seguro como trabajo decente
(Organización Internacional del Trabajo, s. f.), que se define como la búsqueda permanente de
estrategias para la prevención de accidentes y enfermedades laborales. En la actualidad se
menciona el término sistema de gestión, para definir el engranaje de acciones en pro del bienestar
del trabajador en sus centros de trabajo, reduciendo la vulnerabilidad tanto para quienes laboran
en dichos sitios como para las personas externas que suelen visitarlos.
El SG-SST ha tenido una serie de hitos históricos. En la era industrial el término era higiene
industrial, debido a la relación de salubridad aplicada a la industria (Molano Velandia & Arévalo
Pinilla, 2013, p. 24), a la protección del personal y prevención de los riesgos laborales, a medida
que avanza el tiempo, este concepto empezó a tener mayor importancia en temas de
investigación, para determinar las epidemias, enfermedades y riesgos de los puestos de trabajo;
lo cual genero un cambio en su concepto de higiene industrial a medicina ocupacional, este
terminó no abarcaba todas las necesidades del sector, en términos de enfermedades, y su
concepto paso a salud ocupacional “el cual tuvo vigencia en Colombia hasta mediados del 2012
cuando se promulgó la Ley 1562, mediante la cual se modifica el Sistema General de Riesgos
Laborales y se adopta el nombre de Seguridad y Salud en el Trabajo” (Molano Velandia & Arévalo
Pinilla, 2013, p. 24) definido como:
“el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo” (El congreso
de la Republica de Colombia, 2012).
Los cambios en el SG-SST se deben a la relevancia e importancia de mejorar las condiciones
laborales de los empleados y de promover ambientes seguros para evitar y mitigar los diferentes
riesgos laborales, además de incluir espacios laborales adecuados para personas en situación
de discapacidad (Gómez Rúa & Turizo Peláez, 2016). Lo anterior es fundamental para entender
la importancia de diseñar un diagnóstico del estado en que se encuentra el SG-SST de la
Biblioteca Departamental, para generar medidas que mitiguen y eliminen los diferentes riesgos
encontrados y así lograr generar espacios seguros para los diferentes grupos de interés y
espacios inclusivos para el personal en situación de vulnerabilidad. El objetivo general de esta
investigación es diagnosticar el estado del SG-SST en la Biblioteca Departamental Jorge Garcés
Borrero. Teniendo como punto de referencia la normatividad colombiana existente,
particularmente el decreto 1072 de 2015, capítulo 6, el cual define los aspectos relacionados con
el sistema de gestión de la SST. Lo anterior con el fin de mejorar el SG-SST de la organización,
a través de diferentes estrategias educativas y de implementación para la mitigación y eliminación
de riesgos laborales.
La organización seleccionada para el desarrollo de esta investigación diagnóstica fue La
Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero. Ubicada en un punto estratégico de la ciudad de
Cali, donde convergen un gran número de visitantes por los diferentes servicios que allí se prestan
y especialmente porque tienen una política de atención con enfoque diferencial: niños, jóvenes,
personas en situación de discapacidad visual y de manera permanente se realizan actividades
en los diferentes espacios donde se aglomeran un gran número de visitantes.
A partir de junio de 2017 entró en funcionamiento el decreto 1072. Este decreto reglamenta la
implementación del SG-SST de las diferentes organizaciones en el país. Lo anterior generó la
pregunta orientadora de este trabajo; ¿Cómo está el SG-SST de la Biblioteca Departamental
Jorge Garcés Borrero? Para el desarrollo y respuesta de esta pregunta se inició con la revisión
de fuentes bibliográficas, visitas a la organización y finalmente análisis de la información
encontrada en temas de SST.
La principal fuente de información fue el formato de diagnóstico del SG-SST, diseñado por el
profesional a cargo del área de SG-SST, este formato fue diseñado a partir del formato
Diagnóstico para el mejoramiento continuo. SG-SST, de la ARL Positiva (ARL Positiva, 2006).
Este formato evalúa el SG-SST de las empresas e incorpora todos los elementos que desde el
punto de vista normativo deben establecerse, permite evaluar y a partir de los resultados que se
encuentren se diseñan las acciones correctivas.
Para el caso de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, el SG-SST aún se encuentra
en proceso de implementación, en algunas actividades se ha avanzado, otras están en proceso
de revisión para su ejecución. Se han aplicado algunas acciones, pero se requiere una mayor
articulación entre el nivel directivo, los trabajadores, el COPASST y la ARL.
Los resultados de la revisión y seguimiento al SG-SST en el trabajo se presentan de acuerdo a
las diferentes secciones que comprende el diagnóstico desde la revisión de la política, la
planificación, la implementación y operación, la verificación y evaluación y la revisión por la
dirección, falencias que requieren de estrategias de mejoramiento para generar espacios de
trabajo seguros y bienestar a los colaboradores. Frente a los resultados obtenidos se proponen
una serie de recomendaciones que a la luz de la normatividad y de acuerdo con las necesidades
del entorno laboral de la Biblioteca se deben llevar a cabo, para mejorar las condiciones laborales
y ser una organización modelo en la ciudad en temas de implementación del SG-SST.
Este documento está dividido en cinco capítulos. En el primer capítulo, formulación del problema;
segundo capítulo, metodología de investigación, basada en recolección de datos y en el diseño
del formato diagnóstico del SG-SST; tercer capítulo, marco de referencia, marco normativo y
marco institucional, en este capítulo se menciona el desarrollo del termino trabajo seguro,
Sistemas de gestión y el SG-SST; cuarto capítulo, resultados de la investigación, nivel de
implementación recomendaciones y finalmente, las conclusiones del estudio enfocadas en la
importancia de sensibilizar a los diferentes stakeholders de la organización en temas de
Seguridad y Salud en el trabajo, en el cuidado y la implementación de estrategias de mitigación
del riesgo, además de la promoción de espacios de educación en temas del SG-SST, con el
objetivo de reducir los riegos existentes en las diferentes áreas de trabajo.
Objetivos de la investigación
Objetivo General
Diagnosticar el estado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la Biblioteca
Departamental Jorge Garcés Borrero ubicada en la ciudad de Cali para el periodo 2018
Objetivos Específicos
Identificar los componentes y su estado de ejecución según los lineamientos del decreto
1072 de 2015 en la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero.
Implementar un instrumento de valoración del SG-SST en la Biblioteca Departamental
Jorge Garcés Borrero.
Diseñar estrategias que promuevan prácticas acordes al SG_SST en la Biblioteca
departamental Jorge Garcés Borrero.
1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Con el desarrollo de este trabajo de investigación, se buscar dar respuesta a una serie de
necesidades en temas de SST. La sociedad actual reconoce la importancia de cuidar y mejorar
las condiciones laborales de los trabajadores. Desde la administración, principalmente el área de
gestión humana, el termino seguridad y salud es uno de los principales focos de investigación,
debido a la importancia del individuo en las empresas (Matabanchoy Tulcán, 2012). En la
Biblioteca Departamental se evidencian una serie de necesidades como; identificar los riesgos
laborales a los cuales se encuentran expuestos los grupos de interés, no se han desarrollado
investigaciones relacionadas con la importancia de generar un diagnóstico de SST en la
biblioteca, lo cual genera desconocimiento acerca del cumplimento de las diferentes normativas
por parte de esta organización.
En la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero confluyen trabajadores tanto de planta
como contratistas, así como también un gran número de personas que acuden a utilizar los
diferentes servicios e instalaciones que se prestan, algunas de estas personas se encuentran en
situación de discapacidad especialmente visual (hay una sala especializada). Para la
organización es fundamental estar en vanguardia con los diferentes temas normativos, entre ellos
el decreto 1072 de SST, lo anterior generó la identificación de factores de riesgo que pueden
llegar a afectar a dichas personas, como son deficiencias en su planta física, deficiencia en
señalización de rutas de evacuación, la carencia en programas de prevención, mínimo número
de capacitaciones ofrecidas, ausencia del plan de emergencia, deficiente sistema de registro y
documentación de la información. Las causas que generan tal situación están relacionadas con
desarticulación entre las obligaciones del empleador en este caso las directivas de la Biblioteca
Departamental, con las funciones que debe cumplir la ARL y así mismo factores de tipo
Institucional al interior de la organización, factores sociales, culturales (enfocados a la baja cultura
en temas de riesgo), económicos (deficientes presupuestos destinados a la prevención de
riesgos), entre otros, que de no ser evaluados a tiempo pueden conllevar a accidentes y
emergencias con exposición por parte de trabajadores y comunidad en general.
Desde esta perspectiva es necesario realizar una evaluación al actual SG-SST, que involucre
diferentes componentes que entrelazados garanticen un ambiente laboral y entorno seguro en
esta institución.
Por lo anterior, el estudio se realizará para responder la pregunta ¿En qué estado se encuentra
el sistema de gestión y seguridad y salud en el trabajo en la Biblioteca Departamental Jorge
Garcés Borrero?
1.1 JUSTIFICACIÓN
El desarrollo del presente documento es el resultado de diferentes factores. En primer lugar, la
importancia de generar espacios de trabajo acordes a las necesidades laborales de los
empleados, en respuesta a las normativas vigentes de los organismos internacionales (OIT) y
nacionales (Ministerio de Trabajo); en segundo lugar, la cercanía personal y profesional con la
organización de estudio (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero) y finalmente la
responsabilidad social con la comunidad, quienes son la fuente principal para el desarrollo de
esta investigación, debido a su participación en los procesos de la organización y se requiere de
espacios seguros, especialmente la comunidad en situación de discapacidad.
Los factores de investigación son dos. El primer factor son los usuarios, en la actualidad los
usuarios apoyan organizaciones que desarrollen acciones enfocadas en la protección, cuidado y
bienestar de los diferentes stakeholders, no solo colaboradores, sino también los mismos
usuarios. Para este caso del SG-SST el ente regulador es el Ministerio de Trabajo, quien protege
los empleados, pero a nivel organizacional el cumplimiento de esta normativa es fundamental
para lograr espacios que generen un clima organizacional mejor y así optimizar el servicio al
cliente.
El segundo factor está enfocado en la legislación. El segundo factor está relacionado con la
normatividad. El los organizamos internacionales como la OIT, ha establecido una serie de
lineamientos acerca de “Servicio de Administración del Trabajo, Inspección del Trabajo y
Seguridad y Salud en el Trabajo” (Oficina Internacional del Trabajo, 2009), a nivel nacional la
Constitución Política de Colombia (1991) y el decreto 1072 Sobre SG-SST (2015).
El tema de SST presenta una amplia variedad de investigaciones y estudios que se enfocan en
generar conocimientos que se encuentren en vanguardia con las necesidades de los empleados
y los diferentes grupos de interés. En este documento se mencionaran algunas investigaciones
realizadas en el área del SG-SST, (i) Biblioteca Pública Piloto de Medellín para la implementación
de su sistema de gestión y (ii) Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
del Ministerio de cultura, debido a que la Biblioteca hace parte del organigrama del Ministerio de
cultura.
Entre las investigaciones se encuentran: SG-SST, Biblioteca Pública Piloto de Medellín para
América Latina, diseñado y autorizado por la empresa de seguros SURA; este documento tiene
como objetivo disminuir los costos por las enfermedades y accidentes laborales en la Biblioteca
Piloto de Medellín “con el fin de mejorar la calidad de vida laboral, lograr una reducción de los
costos generados por los accidentes y las enfermedades laborales, mejorar la calidad de los
servicios y ante todo generar ambientes sanos para los servidores públicos” (Seguros de riesgos
profesionales Suramericana S.A. & ARL SURA, 2016).
Para el Ministerio de Cultura, es importante garantizar el cumplimiento de la normativas de SST,
por lo anterior se diseñó el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
con el objetivo de “garantizar un ambiente de trabajo sano, seguro y amable que contribuya a la
realización de los funcionarios como seres humanos y le permita a la entidad cumplir su misión”
(Ministerio de Cultura, 2015). Estas investigaciones anteriormente mencionadas expresan la
importancia de identificar las necesidades de la Biblioteca Departamental y así diseñar
estrategias de mejoramiento continuo para mejorar la seguridad y salud en el trabajo. Por lo
tanto la evaluación del sistema de seguridad y salud en el trabajo es importante en la medida en
que permite analizar en forma lógica los diferentes componentes que están involucrados en el
lugar de trabajo. De esta manera tomar las acciones correctivas que permitan garantizar un
entorno seguro para los trabajadores y en este caso también para las personas que utilizan los
servicios de la Biblioteca. Éste es un ejercicio que debe ser llevado a cabo con la periodicidad
establecida no sólo para cumplir con los postulados de la ley si no como parte de la cultura
organizacional de las empresas que en los últimos años han centrado su interés en garantizar
entornos seguros y amigables para los trabajadores ya que como lo han demostrado muchos
estudios redundan en el bienestar y la productividad de las empresas. Si bien es cierto que éste
es un espacio cultural, educativo y académico cuyo principal interés es generar apropiación
cultural por parte de quienes lo visitan, sus instalaciones deben cumplir con los parámetros de
seguridad y se debe trabajar en torno a la prevención de emergencias, mitigando los riesgos a
los que se están expuestos
2. METODOLOGÍA
2.1 Tipo de estudio
Este trabajo investigativo es de tipo descriptivo y cuantitativo. Basado en el análisis de la
información proveniente de los documentos legales utilizados por la Biblioteca Departamental
Jorge Garcés Borrero para la implementación del SG-SST, además de la revisión de fuentes
primarias de información y del análisis de datos encontrados en la aplicación del formato de
diagnóstico para identificar los riesgos en la organización, aplicado por parte del área encargada
de salud y seguridad en el trabajo de la Biblioteca a 130 empleados; entre ellos dos miembros de
la alta gerencia, diez jefes de área y el resto de encuestados fueron diferentes colaboradores de
la biblioteca que hicieron parte de las convocatorias realizadas por el área de Salud ocupacional;
las encuestas fueron realizadas en el horario laboral y en el puesto de trabajo. Esta investigación
va desde lo particular a lo general, primero se realizó una revisión de literatura en temas de SG-
SST, análisis de documentos internos de la Biblioteca y análisis de datos encontrados en el
desarrollo del formato de diagnóstico del SG-SST para el desarrollo e implementación de
estrategias de mejoramiento continuo.
2.2 Fuentes de información
2.2.1 Información primaria
Entrevista con la profesional contratista de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés
Borrero, encargada por la dirección para la implementación del SG-SST. Quien aplicó el
instrumento diseñado a partir del Decreto 1072 de 2015 (Formato diagnóstico en
seguridad y salud en el trabajo SST, Septiembre 2017), a 130 empleados; entre ellos dos
miembros de la alta gerencia, diez jefes de área y el resto de encuestados fueron
diferentes colaboradores de la biblioteca que hicieron parte de las convocatorias
realizadas por el área de Salud ocupacional; las encuestas fueron realizadas en el horario
laboral y en el puesto de trabajo, además de la aplicación de la Guía para la identificación
de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional de la matriz
de riesgos diseñada en la GTC 45 (ICONTEC, 2010).
Reuniones de revisión y acopio de información existente sobre la seguridad laboral con
funcionarios encargados de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero.
Revisión de la información oficial de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero
publicada en la página web.
2.2.2 Fuentes de información secundarias
Revisión de la normatividad legal actualizada sobre el SG-SST.
Revisión de literatura de organismos como la OIT, informes anuales del Ministerio de
Trabajo, base datos, en especial la base de datos de la Universidad Nacional de
Colombia del Sistema Nacional de Bibliotecas (SINAB). Estas fueron EBSCO, Google
Academic, Dialnet, DOAJ y SCIELO. Para el análisis de los textos, se revisaron las
reseñas de estos documentos, buscando los aspectos fundamentales que se
relacionaban con la investigación. En la parte final se analizaron los datos encontrados
en las fuentes primarias y secundarias, para identificar las categorías, características y
elementos principales y así diseñar las recomendaciones de la presente investigación.
2.3 Instrumentos de recolección de información
A partir de la revisión de la información existente y los instrumentos de seguimiento que
han diseñado las ARL para aplicar en las empresas, se incorporaron algunos ítems con
base en la normatividad existente y se diseñó un formato, el cual fue aplicado por la
profesional que tiene a su cargo la implementación del SG-SST en la Biblioteca
Departamental Jorge Garcés Borrero (Anexo 1), a 130 colaboradores entre ellos dos
miembros de la alta gerencia, diez jefes de área y el resto de encuestados fueron diferentes
colaboradores de la biblioteca que hicieron parte de las convocatorias realizadas por el área
de Salud ocupacional.
2.4 2.4. Estrategias metodológicas
Entrevista con la persona encarga del área de Gestión humana, principalmente el
responsable de la implementación del SG-SST, para identificar los instrumentos de
medición de los riesgos laborales, indicadores de enfermedades laborales y así generar
un diagnostico que permita identificar las acciones correctivas y mejoramiento continuo.
Entrevistas con diferentes actores de la organización para reconocer sus necesidades en
temas de SST.
Análisis de informes e información interna sobre cifras de accidentalidad y enfermedades
laborales.
Análisis de la información encontrada en las encuestas realizadas por parte del área
encargada de salud ocupacional a 130 colaboradores; entre ellos dos miembros de la alta
gerencia, diez jefes de área y el resto de encuestados fueron diferentes colaboradores de
la biblioteca.
De la información suministrada se logra generar un diagnóstico sobre el estado actual del SG-
SST de la Biblioteca y así generar recomendaciones para garantizar el mejoramiento de las
condiciones de salud y bienestar de los diferentes grupos de interés y cumplir con las
normativas existentes.
3. MARCO DE REFERENCIA
3.1. Marco Teórico
En el presente documento se abordaran los conceptos de salud en el trabajo, seguridad en el
trabajo y riesgos laborales. Se mencionaran diferentes autores desde la mirada sociológica y
psicológica basadas en el comportamiento de los individuos y sus diferentes maneras de
relacionamiento y autocuidado, además de abordar estos conceptos desde una mirada
legislativa.
Seguridad e Higiene en el trabajo
Desde el inicio el hombre ha evolucionado en temas de seguridad que se entiende como el
“conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas y psicológicas utilizadas para prevenir
accidentes y condiciones inseguras del ambiente” (Ordoñez Núñez, 2016) para el desarrollo de
este documento el enfoque de esta definición se toma en condiciones laborales, este concepto
se complementa con el de higiene “normas y procedimientos que buscan la protección de la
integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las
tareas y el ambiente físico donde se ejecuta el trabajo” (Ordoñez Núñez, 2016). En la actualidad
estos conceptos son las bases para del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Las investigaciones acerca de los accidentes y enfermedades laborales son el resultado de la
búsqueda constante de mejorar la productividad en los diferentes centros de trabajo, por lo
anterior desde los organismos de control como la OIT, OMS, los sindicatos y el estado se ha
evolucionado en el concepto desde seguridad e higiene industrial, salud ocupacional, sistema de
riesgos laborales hasta llegar al SG-SST, para mejorar la productividad, disminuir los riesgos y
accidentes y prevenir enfermedades laborales.
Salud en el trabajo
El concepto de salud en el trabajo se define como el estado de “seguridad física, mental y social
en que se encuentran los trabajadores en sus puestos de trabajo” (Matabanchoy Tulcán, 2012),
con el propósito de promover, controlar y eliminar los diferentes riesgos, accidentes y
enfermedades laborales. El ser humano puede sufrir de accidentes y enfermedades al realizar
sus actividades laborales; en el informe de enfermedad laboral se menciona que “Toda actividad
laboral implica algún riesgo, el ejercicio de un oficio o profesión conlleva una probabilidad de
afectar negativamente la salud” (Ministerio de Protección Social,2004), pero estas actividades
también generan satisfacción personal y profesional en los individuos. De acuerdo con la
legislación vigente, por causa del trabajo pueden ocurrir accidentes del trabajo y enfermedades
laborales.
"Así como el hombre, la ciencia y la tecnología han evolucionado, también lo ha hecho la salud
en el trabajo" (Nava, H., 1994). De esta forma, las acciones de prevención del riesgo se
encuentran enfocadas en “la protección de la salud y el bienestar de los trabajadores mediante
acciones preventivas y de control en el ambiente de trabajo" (Rudolt’ van der Haar & Berenice
Goelzer, 2001. p.7).
Según la Organización Panamericana de la Salud – OPS (2001), se considera “el lugar de trabajo
como un entorno prioritario para la promoción de la salud en el siglo XXI”. El concepto de salud
en el trabajo y ambientes de trabajo saludables son de las características principales para los
empleados, quienes constantemente buscan ambientes de trabajo saludable que les permitan
generar espacios “positivos para la productividad, la motivación laboral, el espíritu de trabajo, la
satisfacción en el trabajo y la calidad de vida general” (Rudolt’ van der Haar & Berenice Goelzer,
2001). Sin embargo, “pese a los beneficios comprobados que tiene, el lugar de trabajo saludable
no es una realidad para gran parte de la fuerza de trabajo de América Latina y el Caribe”. (Rudolt’
van der Haar & Berenice Goelzer, 2001).
La Constitución Política de Colombia, consagra en su artículo 48 la Seguridad Social como un
“servicio público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control
del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos
que establezca la Ley” (El pueblo de Colombia, 1991).
El Ministerio de Salud, inició desde el año 2001 el seguimiento al diagnóstico, registro y reporte
de las enfermedades profesionales por parte del sector salud del SSSI y el Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, publicó en 1999 los “Protocolos para el Diagnóstico de las Enfermedades
Profesionales” a fin de generar programas de prevención, y para realizar un seguimiento continuo
al diagnóstico de las enfermedades profesionales (Ministerio de Salud, 1999).
La Resolución 2569 de 1999 “reglamenta el proceso de calificación del origen de los eventos de
salud en primera instancia, dentro del Sistema de Seguridad Social en Salud” (Ministerio de
Salud, 1999) y el Decreto 2463 de 2001 “Por el cual se reglamenta la integración, financiación y
funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez” (Presidente de la República de
Colombia, 2001). Estas dos resoluciones permiten aclarar y verificar los diagnósticos de las
enfermedades laborales y su respectiva calificación.
El concepto de salud ocupacional tuvo vigencia en Colombia hasta mediados del 2012 cuando
se promulgó la Ley 1562 (2012), mediante la cual se modificó el Sistema General de Riesgos
Laborales y se adoptó el nombre de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta concepción tiene por
objeto “mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo,
que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones" (El congreso de la Republica de Colombia, 2012)
Posteriormente en el Decreto único reglamentario del sector trabajo, 1072 de 2015 emanado del
Presidente de la República de Colombia se define la seguridad y salud en el trabajo (SST) de
acuerdo con el Artículo 2.2.4.6.3
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevención de
las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y
el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.
Las empresas en Colombia presentan una gran preocupación con respecto a las enfermedades
laborales originadas por agentes físicos, químicos, biológicos y los accidentes de trabajo que de
manera directa afectan la vida, salud e integridad física del personal de la organización. El país
muestra tasas diferentes y a veces menores que las de países con gran desarrollo preventivo.
Como todo sistema tiene una serie de componentes que deben entrelazarse unos con otros con
el fin de garantizar su pleno funcionamiento, de allí la importancia de identificarlos y abordarlos
en las diferentes empresas.
Sistema De Gestión y Seguridad en el Trabajo
El sistema de Gestión es un mecanismo enfocado en el mejoramiento continuo de las empresas,
este sistema se reglamenta en el decreto 1072 de 2015 donde se plantean las obligaciones que
tienen los empleadores, entre las principales, se encuentran: “Definir, firmar y divulgar la política
de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de documento escrito” (Presidente de la República
de Colombia, 2015) con el objetivo de visibilizar ante los colaboradores y stakeholders su política
de SST y así unificar esfuerzos para su cumplimiento. Otras obligaciones del empleador en SST
son: “Asignación y Comunicación de Responsabilidades; rendición de cuentas al interior de la
empresa” (2015), definir los recursos físicos, materiales y económicos, cumplimiento de los
diferentes requisitos normativos, diseñar una matriz de gestión de peligros y riesgos, diseñar el
plan de trabajo anual del SG-SST, programas y/o actividades de prevención y promoción de
riesgos laborales.
Una de las obligaciones del empleador es propiciar la “participación de los trabajadores
ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y garantizar la
capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo con las características de la empresa, la identificación de peligros, la evaluación
y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas
a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos
o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas” (Presidente de la
República de Colombia, 2015).
El empleador debe “involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de
sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa” (Presidente de la
República de Colombia, 2015). La seguridad industrial es parte importante de la seguridad
económica nacional, por este motivo es trascendental que este tema sea prioritario en cualquier
empresa con el fin de evitar pérdidas materiales y humanas.
Muchas organizaciones a menudo intervienen cuando se presenta un tema relacionado con
seguridad y/o higiene, esta intervención puede ser producto de un evento no deseado o de forma
planificada (Blair, 2014). Estas intervenciones son sustanciales para el buen desarrollo de la
compañía, por esta razón los profesionales de la seguridad deben estar en la capacidad de
proporcionar una adecuada intervención según sea el caso.
Al momento de implementar métodos que mejoren la seguridad industrial se presentan
deficiencias debido a la integración de teorías, métodos y tecnologías para ser aplicadas en
campos multidisciplinares, por este motivo las empresas delegan dicho trabajo a comités de
seguridad cuya importancia es alta ya que de su éxito depende la reducción de lesiones en los
casos en que la normatividad lo exige (Scott Lawson, 2015). El grupo de empleados que integren
el comité de seguridad deben cumplir ciertos requisitos básicos para garantizar mínimamente un
óptimo trabajo, estos trabajadores deberán entender los riesgos, apreciar cada acto que la
gerencia da al respecto, además de esto es significativo que el empleado comprenda su propia
responsabilidad en la prevención de accidentes, heridas, entre otras.
A pesar de esto, un comité de seguridad no es suficiente para lograr su principal objetivo, los
empleados, supervisores y gerentes tienen un papel primordial en este tópico, ya que muchas
veces se tiene la asesoría necesaria para evitar algún accidente pero los delegados de difundir
dicha información no la entienden o quizá los empleados no se encargan de reproducir tal
información por creer que sus actuaciones no harán la diferencia (Carrillo, 2015); a menos que
los administradores se encarguen de asumir el rol de iniciar la conversación con el empleado y
de esta manera evitar que los incidentes y fatalidades se sigan presentando dentro del entorno
laboral. La misión vital del comité es conformar un grupo sólido de trabajadores cuyas diferencias
sean encajadas para poder alcanzar el éxito deseado.
Además de lo mencionado anteriormente, se deben implementar ayudas profesionales que
promuevan el desarrollo de habilidades por parte del personal con el fin de que ellos sean parte
primordial del análisis y evaluación de casos presentados durante el desarrollo de su jornada
laboral. La capacitación del personal es vital al momento de implementar nuevos enfoques en la
industria (Wilbanks, D., 2015). Además del conocimiento y recursos por parte de los empleados,
es necesario que también dominen las técnicas de análisis de peligros y evaluación de riesgos
junto con otras habilidades.
Seguridad y salud en el trabajo es un término muy válido en el lenguaje laboral ya que hace eco
con lo estipulado políticamente; estas funciones están estrechamente relacionados sumándole la
adecuada gestión de un proceso a desarrollar. Un buen programa debe involucrar la salud de los
profesionales en los que deben implementarse audiogramas para aquellos que permanecen en
áreas ruidosas.
También es necesario reducir y/o eliminar la exposición del personal a sustancias peligrosas y
comprender los efectos nocivos de dichas exposiciones (Jacobi, J., 2015).
Otro tópico primordial que compete a la implementación de programas de seguridad e higiene es
la diversidad de culturas que se pueden presenciar en el ámbito laboral ya que este factor puede
generar retrasos en el desarrollo de un programa sólido; pero también se puede encontrar, en
caso contrario, que la gran variedad de actitudes, creencias y valores sea provechosa para
acondicionar procesos de seguridad e higiene aún más fuertes y obtener un equipo de trabajo
más unido (González, L., 2007).
3.2. Marco Institucional
3.2.1. Historia
La Biblioteca Departamental del Valle fue creada en 1953, por el Gobernador Diego Garcés
Giraldo, este personaje realizo la donación de libros de propiedad de sus padre “el industrial Jorge
Garcés Borrero” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019). La biblioteca tuvo su
primera sede en la avenida Colombia con calle 11 en el edificio Garcés (Biblioteca Departamental
Jorge Garcés Borrero, 2019).
Su inauguración fue realizada el 13 de junio de 1954, “en un espacio cedido por la Universidad
del Valle, en su Facultad de Agronomía, en la avenida sexta con calle trece norte. Por
requerimiento de la Universidad se trasladó al barrio centenario y tres años después al barrio
Granada” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019). Este último lugar no cumplió
con los diferentes requerimientos.
“En 1981 se implementa la Red de Bibliotecas Públicas del Valle del Cauca, que se fortalece con
la puesta en operación de las Bibliotecas Móviles” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés
Borrero, 2019). “Con los aportes económicos recaudados a través de la Estampilla Pro
Universidad del Valle, desde 1990, se construyó su actual sede” (2019), este edificio tiene
aproximadamente 15.000 m2m, este espacio esta creado para brindar espacios para todo tipo de
públicos, cuentan con escenarios tecnológicos, de ciencia, cultura y educación (Biblioteca
Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Actualmente se tiene un plan de expansión de la Biblioteca departamental para lo cual ya se
cuentan con los diseños y se está en la búsqueda de socios inversionistas.
3.2.2. Estructura Organizacional
La ley 397 General de Cultura (Congreso de la Republica de Colombia, 2008), define la
colaboración, coordinación y demás señalamientos para el funcionamiento de las Bibliotecas
públicas en el país. La Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, cumple con los anteriores
lineamientos y se encuentra adscrita a la Secretaria de Cultura y Turismo de la Gobernación del
Valle del Cauca, con autonomía para el manejo de su presupuesto y procesos administrativos,
alineados a la normativa.
La Biblioteca Departamental, es la entidad que se encarga de la coordinación de la Red de
Bibliotecas Públicas del Valle del Cauca. Actualmente coordina un total de 72 bibliotecas entre
urbanas y rurales. Además se caracteriza por ser un epicentro cultural, artístico, de intercambio
de saberes y propiciar escenarios de aprendizaje y conocimiento. La Biblioteca actualmente
cuenta con Museo de Ciencias Naturales del INCIVA y el Centro de Investigación e Innovación
Pedagógica CIIP de la Secretaría de Educación del Valle (Biblioteca Departamental Jorge Garcés
Borrero, 2019).
3.2.3. Misión
La Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero tiene como misión:
“Abrir las puertas al universo de la información, el conocimiento y la producción intelectual.
Promueve la identidad y diversidad cultural, conservando y difundiendo el patrimonio del Valle del
Cauca, contribuyendo a la formación de ciudadanos competentes y participativos, comprometidos
con el desarrollo integral de la región y el país” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero,
2019)
3.2.4. Servicios
Hemeroteca: “Considerada depositaria del patrimonio documental es una colección de
publicaciones seriadas, periódicos, revistas y folletos con información actualizada, general o
científica, del mundo, Colombia y la región” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero,
2019).
Periódicos: “Se dispone de diferentes publicaciones desde 1847. Cuenta con un archivo de
periódicos de amplia circulación a nivel local, regional y nacional” (Biblioteca Departamental Jorge
Garcés Borrero, 2019). Otros de los periódicos que se encuentran en este espacio son: ”El Correo
del Cauca desde 1903, diario del Pacífico desde 1941, el Relator desde 1954, El País desde
1950, El Occidente desde 1962, El Pueblo desde 1965” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés
Borrero, 2019).
Revistas: “Se dispone de una amplia colección de revistas especializadas en diversos temas
sociales, política, biología, economía, cultura. Además se cuenta con publicaciones de
reconocimiento nacional como Semana, Cromos, Cambio, Dinero, La Nota, Tribuna Médica”
(Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019)..
En la actualidad se ha logrado “un convenio a través del cual se puede acceder a la Base de
Datos EBSCO, la cual contiene información de aproximadamente 7.000 títulos de publicaciones
periódicas” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Sala Hellen Keller: Para 1994, la Biblioteca departamental observo la necesidad de incluir
espacios para personas en situación de discapacidad visual, creando la sala Hellen Keller, con el
objetivo de brindarles acceso a la información y así contribuir al mejoramiento de su calidad de
vida (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019). “Actualmente, la sala cuenta con
cuatro Víctor Reader (equipo especial para escuchar el libro hablado); dos magnificadores de
texto, una impresora en braille; acervo documental en sistema braille y cuatro computadores con
Jaws for Windows versión 13.0” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019). De igual
manera, se desarrollan programas de promoción de lectura y escritura, “también se llevan a cabo
audiciones de fono libros; visitas guiadas; lecturas en voz alta y ciclos de cine para ciegos y
sordos” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019). Así mismo, la biblioteca brinda
espacios para personas en situación de discapacidad para que desarrollen sus prácticas
escolares, servicio social y prácticas universitarias.
Sala Multimedial: “Es un espacio de consulta y esparcimiento, donde el usuario puede encontrar
material audiovisual en formato, VHS y DVD. Se cuenta con un Auditorio, dos Salas de
proyección, Sala de Internet y Videoteca” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Servicios:
Videoteca: “Servicio de materiales en VHS y DVD. Colección de cine argumental, documental y
vídeos musicales” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Audioteca: “Una amplia colección de material sonoro en CD´s: música clásica y popular, nacional
e internacional” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Internet: “La Sala está dotada de once equipos con servicio de banda ancha” (Biblioteca
Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Auditorio: “Con capacidad para 50 usuarios, donde se programan ciclos de cine, conferencias,
audiciones, entre otras actividades” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Salas de proyección: “Destinados a proyectar documentales y cine infantil cuya capacidad
para 6 usuarios por sala” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Punto vive digital:
Punto Vive Digital Tipo A, democratización de la información
“24 computadores, sala de capacitación, consolas de vídeo juegos, para sus programas Bautizo
Digital, Abuelos Blogueros y Gobierno en Línea” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero,
2019).
Referencia
“Obras básicas de consulta rápida en todas las áreas del conocimiento: diccionarios, anuarios,
enciclopedias, atlas, etc” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019)
Sala Infantil y juvenil
Es un espacio enfocado en realizar talleres creativos y didácticos para niños y jóvenes,
promoviendo el amor por la lectura y el aprendizaje continuo. Cuenta con “más de 8.000 libros,
biblioteca digital, múltiples juegos y diversos espacios ofrecidos a la comunidad” (Biblioteca
Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019). La Sala Infantil y Juvenil, es un programa que se
enfoca dentro del Plan de Desarrollo Departamental “VALLECAUCANOS, HAGÁMOSLO BIEN”,
que dice “Mejorar la oferta y el acceso de bienes, servicios y derechos fundamentales, en
términos de calidad y pertinencia”.
Colección General
“Es un espacio donde el usuario puede realizar sus consultas, accediendo directamente a la
colección abierta, cuenta con material bibliográfico en diferentes soportes y en todas las áreas
del conocimiento” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
Sala de Literatura, Geografía e Historia
En esta área se encuentran “obras de todos los géneros literarios de autores clásicos y
contemporáneos, nacionales e internacionales. Documentos sobre arte, humanidades, historia y
geografía” (Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, 2019).
3.3. Marco Normativo y Legal
NORMAS CONTENIDO
Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional. (El congreso de la Republica de Colombia, 1979)
Resolución 2400 de 1979 “Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo”(El ministro de trabajo y seguridad social, 1979).
Decreto 614 de 1984 “Bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el País”(El Presidente de la República de Colombia, 1984).
Resolución 2013 de 1986 “Reglamentación de la Organización y funcionamiento de los Comités paritarios de Salud Ocupacional”(Los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, 1986).
Resolución 1016 de 1989
“Reglamentación de la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el País” (Los ministros de trabajo y seguridad social y de salud, 1989)
Decreto 1295 de 1994
“Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos profesionales. Establece prestaciones asistenciales de salud y Económicas por ATEP. Define Enfermedad Profesional y Accidentes de Trabajo” (El Ministro de gobierno de la República de Colombia, 1994).
Decreto 1772 de 1994 “Afiliación y cotización al sistema General de Riesgos Profesionales” (El Presidente de la República de Colombia, 1994a).
Decreto 1831 de 1994 “Clasificación de las Empresas(El Presidente de la República de Colombia, 1994b)”
Decreto 1883 de 1994 “Fondo de riesgos Profesionales” (El Presidente de la República de Colombia, 1994b)
Decreto 1832 de 1994 “Tabla de Enfermedades Profesionales” (El Ministro de trabajo y seguridad social, 1994)
Decreto 1834 de 1994
“Integración y funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales” (El Ministro de trabajo y seguridad social, 1994b).
Decreto 917 DE 1999
“Por el cual se modifica el Decreto 692 de 1995: Manual único de calificación de invalidez” (El Presidente de la República de Colombia, 1999)
Decreto 1436 de 1995
“Tabla de valores combinados del manual único de invalidez” (El Presidente de la República de Colombia, 1995)
Resolución 4059 de 1995 “Reporte de accidentes de trabajo y enfermedad profesional” (La ministra del trabajo, 1995)
Decreto 2150 de 1995 “Inscripción de empresas de alto riesgo y pensiones especiales” (Ministerio de Justicia, 1995)
Circular 002 de 1996 del Ministerio de
Trabajo.
“Obligatoriedad de inscripción de empresas de alto riesgo, cuya actividad es 4 o 5” (Ministerio de & Trabajo., 1996).
Resolución 00300 de abril de 1998 Secretaría de Salud.
“Manejo de Desechos Hospitalarios”(El Ministro de Salud, 1999)
Resolución 2569 de Septiembre de 1999
“Por la cual se reglamenta la calificación de los eventos de salud, dentro del SGSST” (El Ministro de Salud, 1999)
Decreto 2463 de 2001
“Por la cual se reglamenta la integración, financiación y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez” (Presidente de la República de Colombia, 2001).
Decreto 1607 de 2002
“Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas en el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras Disposiciones” (El Presidente de la República de Colombia, 2002)
Ley 776 de 2002
“Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales” (El congreso de la Republica de Colombia, 2002).
Resolución 2346 de 2007
“Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas periódicas, el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales” (El Ministro de protección social, 2007).
Resolución 2646 de 2008
“Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional” (Ministerio de Protección Social, 2008) .
Decreto 2566 de 2009
“Nueva Tabla de Enfermedades Profesionales” (El Presidente de la República de Colombia, 2009)
Ley 1562 de 2012
“Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional” (El congreso de la Republica de Colombia, 2012).
Decreto 1072 de 2015
“Decreto único reglamentario del sector trabajo” (Presidente de la República de Colombia, 2015).
Decreto Número 052 del 12 de enero de 2017
“Modificación del artículo 2.2.4.6. 37 del decreto 1072 del 2015” (El Presidente de la República de Colombia, 2017)
Resolución número 1111 de 27 de marzo de 2017
“Por la cual se definen Estándares mínimos del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para empleadores y contratantes” (La ministra del trabajo, 2017).
Resolución 0312 de 2019 “Por la cual se definen Estándares mínimos del Sistema de gestión de seguridad y salud. Esta norma Deroga la Resolución 1111” (La ministra del trabajo, 2019).
Tabla 1 Marco Normativo del Sistema de seguridad y salud en el trabajo. Fuente: Función Pública & Mora, M.F (2017)
4. RESULTADOS
4.1. Nivel de implementación del SG-SST en la Biblioteca Jorge Garcés Borrero.
La Biblioteca ha definido el alcance de su SG-SST el cual se encuentra registrado en el Manual,
tal como lo indica la calificación en el Gráfico 1 Sección 1. Requisito general, Formato
diagnóstico en SST. Septiembre 2017.
En lo relacionado con la política de seguridad y salud en el trabajo se encontró que la Biblioteca
Departamental obtiene la mayor calificación en el ítem cumple totalmente tal como se muestra en
el Gráfico 2 Política de seguridad y salud en el trabajo. Formato diagnóstico en SST. (González
R, 2017), ya que se expidió una resolución, donde la directora adopta la política y varios
documentos. Está programada para revisión en octubre por parte de control interno. No obstante,
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
No cumple Cumple parcialmente Cumple totalmente
Sección 1. Requisito general
Gráfico 1 Sección 1. Requisito general, Formato Diagnostico en SST (González R, 2017).
obtiene calificación de no cumple en dos aspectos ya que aún no ha sido comunicada a los
trabajadores directos y contratistas y sólo se revisará próximamente.
Gráfico 2 Política de seguridad y salud en el trabajo. Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En el componente de planificación, en el año 2015 se comenzó el proceso con apoyo de ARL
POSITIVA; durante ese período también se conformó un grupo de trabajo para brindar apoyo en
el proceso de realización de actividades de capacitación con los trabajadores dirigidos al
COPASST referente a las funciones que deberían cumplir. Se observó que se cumple en un 82%
tal como se muestra en el Gráfico 3 Planificación Fuente: Formato diagnóstico en SST, (González
R, 2017).
0%10%
90%
Política de seguridad y salud en el trabajo
No cumple
Cumple parcialmente
Cumple totalmente
Gráfico 3 Planificación Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En el año 2016 se hizo la revisión a la matriz de riesgos, la documentación tanto de los riesgos
como de la accidentalidad se manejaron en el formato de la ARL Positiva, hace poco se inició el
registro del ausentismo laboral. En el año 2016 se hizo una actualización de la matriz de riesgos.
La metodología que se definió para la identificación de los peligros e identificación de los riesgos
es la GTC -45 (ICONTEC, 2010). En los ítems que aún no se cumplen se encuentra, ubicar en
un sitio visible de la Biblioteca el reglamento de higiene y seguridad en el trabajo y establecer el
perfil sociodemográfico de la población de trabajadores, a la fecha sólo se ha aplicado la encuesta
de sintomatología y patologías que prevalecen. En el Gráfico 4 Identificación de Peligros,
valoración de riesgos y determinación de los controles. Formato diagnóstico en SST. (González,
2017). El 90% de los peligros se encuentra identificado y el 10% cumple de manera parcial.
Gráfico 4 Identificación de Peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles. Formato diagnóstico en SST. (González, R, 2017)
En lo relacionado con los requisitos legales se maneja a través de la matriz de requisitos legales,
lo que se aplica se ingresa a la matriz, tal como se muestra en el Gráfico 5 Requisitos legales y
otros requisitos. Fuente: Formato diagnóstico en SST (González R, 2017).
Gráfico 5 Requisitos legales y otros requisitos. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
10%0%
90%
Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles
No cumple
Cumple parcialmente
Cumple totalmente
La Biblioteca soporta los objetivos, metas y programas en tres (3) documentos: objetivos, formato
de responsabilidades y el manual, los objetivos se establecen en la matriz de indicadores con
base en la resolución 1111 de marzo de 2017 (La ministra del trabajo, 2017) sobre estándares
mínimos, así mismo se están diseñando los programas para la vigilancia epidemiológica, los
desórdenes músculo esqueléticos y psicosocial, tal como se muestra en el Gráfico 6 Objetivos,
metas y programas. Fuente: Formato Diagnóstico en SST. (González R, 2017). La información
recolectada durante este periodo se evalúo con la Resolución 1111, la cual fue modificada en
2019 por la Resolución 0312 de 2019 debido a las falencias encontradas para definir los
estándares mínimos de SST en empresas con menos de 10 trabajadores, menos de 50
trabajadores y las grandes empresas, para la aplicación eficiente de los estándares mínimos de
SST.
Gráfico 6 Objetivos, metas y programas. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En el componente de implementación y operación con relación a los recursos destinados para la
implementación del SG-SST, éste se cumple en un 69% tal como se muestra en el Gráfico 7
Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad. Fuente: Formato
diagnóstico en SST. (González R, 2017), ya que se tiene un rubro definido bajo el concepto de
plan de bienestar dentro del área de talento humano.
Gráfico 7 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
A partir de la resolución 1111 (La ministra del trabajo, 2017) se renovó el contrato de la persona
encargada de asumir la implementación del SG-SST y la directora es la responsable del sistema.
La contratista a cargo es profesional en salud ocupacional, especialista en higiene y seguridad
social y a partir de su vinculación y trabajo permanente los trabajadores se están concientizando
más sobre el tema, y reportan al área de talento humano las situaciones que se presentan, no
obstante, se requiere más compromiso por parte de los contratistas, aunque se ha avanzado en
la interiorización y aplicación de este ítem.
Se tiene conformado el COPASST bajo una resolución del año 2015, la cual está para vencerse,
el Comité de convivencia está para renovar y en cuanto al otro grupo, existe un grupo de apoyo
para exámenes médico ocupacionales, el cual se encarga de solicitar las cotizaciones y clasificar
los exámenes que se deben realizar de acuerdo a la función que esté desempeñando en ese
momento el trabajador.
A partir de la evaluación de la gestión del Sistema de SST se implementarán los correctivos
necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos y así generar procesos de mejora continua.
En lo referente a las inducciones o re-inducciones, no se cumple. Al respecto, la profesional a
cargo de la implementación del SG-SST, manifiesta que debido a que no hay rotación en
servidores públicos esto no se ha llevado a cabo y a nivel de contratistas tampoco se ha realizado.
El programa de capacitación es definido por la entidad y dirigido por la contratista. La ARL
POSITIVA - ha brindado capacitación en temas del COPASST, la Brigada de emergencia, el
comité de convivencia han realizado pausas activas, para lo cual les entregaron un CD con las
actividades y las cuales son lideradas por los mismos trabajadores. El programa de capacitación
se lleva a cabo con base en la matriz de riesgos. Estos aspectos en general permiten observar
que en un 94% se cumple totalmente con lo dispuesto, tal como se aprecia en el Gráfico 8
Competencia, formación y toma de conciencia. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González
R, 2017).
Gráfico 8 Competencia, formación y toma de conciencia. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
La comunicación dirigida a los trabajadores de la Biblioteca Departamental se define en la matriz
de comunicación y se implementa por medio físico, a través del correo institucional y la cartelera.
La comunicación con entidades externas se lleva a cabo a través del área encargada de
información que es la ventanilla única. Este aspecto se cumple en un 100% tal como lo muestra
el Gráfico 9 Comunicación. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
.
Gráfico 9 Comunicación. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En cuanto al manejo de la comunicación con entidades externas se tiene establecido el
procedimiento gestión del cambio, pero hasta la fecha no ha se han tenido consultas externas.
El procedimiento que se lleva a cabo con los trabajadores en la identificación de peligros y riesgos
es: (i) actualización de la matriz a partir de los reportes de condiciones y actos inseguros y de
capacitaciones, (ii) revisión de los informes presentados por parte del comité paritario y (iii)
revisión de los reportes de accidentes y enfermedades laborales reportados al área encargada.
La documentación del SG-SST se llevó a cabo a través de los formatos y registros existentes
para ello y se actualiza con los documentos que se van ejecutando. La Biblioteca cuenta con el
procedimiento para la conservación de los documentos y los documentos de origen externo se
manejan en la carpeta de la ARL Positiva. De acuerdo al procedimiento de conservación de
documentos cada que se modifica alguno de ellos, se envía copia a la oficina de planeación y se
tiene un control por parte del área encargada (Gráfico 10 Documentación. Fuente: Formato
diagnóstico en SST. (González R, 2017).
Gráfico 10 Documentación. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
A nivel de control operacional y de acuerdo a la encargada de la Biblioteca, se cuenta con
controles operacionales que se integran al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
apenas se está trabajando en la implementación de los controles tanto para las mercancías, como
para los equipos y servicios comprados; se cuenta con un listado de proveedores y contratistas
no rutinarios que está en revisión por jurídica y recursos físicos. Se cuenta parcialmente con
controles sobre visitantes y contratistas en los lugares de trabajo, se tiene un plan de emergencias
para visitantes y para prever que no haya desviaciones en la política del SG-SST se implementan
acciones correctivas, en caso que haya incumplimiento.
A nivel de monitoreo ambiental se tiene diseñado el plan de gestión integral de residuos PGIR, el
cual no se implementa a la fecha; se diseñó en 2016, y algunos de sus aspectos ya se ejecutaron
por este motivo está en revisión por parte del comité.
Algunos aspectos del control operacional no se han implementado, el sistema epidemiológico, el
psicosocial, a partir de la batería psicosocial y está pendiente el riesgo biomecánico. Es por ello
que sólo se cumple en un 55% tal como lo muestra el Gráfico 11 Control Operacional. Fuente:
Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
Gráfico 11 Control Operacional. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En cuanto a la preparación y respuesta ante emergencias, se cuenta con el plan de emergencias,
el plan operativo y el plan de acción diseñado por la ARL Positiva y por parte de la institución el
programa de inspección como medida de prevención. No obstante falta demarcación en algunas
zonas. Con base en recomendaciones planteadas a partir de una visita de revisión, se ha
elaborado la matriz de elementos de protección personal, pero por el tipo de trabajo que se realiza
no hay obligación de utilizar, hasta el momento en la institución no se han llevado a cabo
simulacros. En cuanto a programas para promover estilos de vida y trabajo saludable se ha
llevado a cabo la jornada de la salud y se tiene un plan de trabajo definido, el programa de
saneamiento ambiental apenas se va a implementar, la brigada de emergencias está empezando
a conformarse y se prevé una capacitación. En cuanto a la documentación, implementación y
divulgación de procedimientos para contratistas se cuenta con un procedimiento para ingreso de
contratistas. Es por lo anterior que en este tema sólo se alcanza un 55% de cumplimiento tal
como lo muestra el Gráfico 12 Preparación y respuesta ante emergencias. Fuente: Formato
diagnóstico en SST. (González R, 2017).
Gráfico 12 Preparación y respuesta ante emergencias. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En el componente de verificación y evaluación se cumple parcialmente en un 67% tal como se
muestra en el Gráfico 13 Verificación y evaluación. Fuente: Formato diagnóstico en SST.
(González R, 2017).
Esto se refiere a que se comparan los indicadores que evalúan la estructura con los que se
documentaron y divulgaron, pero, aunque se tienen definidos unos indicadores aún está
pendiente hacerle el seguimiento por parte de la dirección.
Se tiene diseñado un formato de investigación de accidentes de trabajo y la caracterización de la
accidentalidad, así mismo con la participación del Comité Paritario (COPASST) se hace
seguimiento al cumplimiento de todos los componentes del SG-SST de lo cual se llevan actas de
socialización de la matriz y la política.
Gráfico 14 Verificación y evaluación. Fuente: Formato diagnóstico en SST. (González R, 2017).
En lo referente a la revisión por la dirección de la Biblioteca Departamental, esto no se cumple en
un 100% tal como se muestra en el Gráfico 14 Revisión por la dirección. Fuente: Formato
diagnóstico en SST. (González R, 2017) .A partir de la calificación obtenida de la persona
encargada del SG-SST, y aunque se mantiene informada a la directora de todo lo que se
desarrolla, aún no ha sido revisado por la alta dirección de la Biblioteca en este caso la directora.
Gráfico 15 Revisión por la dirección. Fuente: Formato diagnóstico en trabajo SST. (González R, 2017).
0%
67%
33%
Verificación
No cumple
Cumple parcialmente
Cumple totalmente
100%
0%0%
Revisión por la dirección
No cumple
Cumple parcialmente
Cumple totalmente
4.2 Recomendaciones para mejorar la implementación y desarrollo del SG-SST
De acuerdo con la calificación arrojada a partir de la aplicación del formato de diagnóstico en
SST, de la Biblioteca Departamental del Valle del Cauca se encontró en un alto porcentaje que
se cumple totalmente, ya que desde que asumió en el año 2016 la profesional especializada en
el área de seguridad y salud en el trabajo se ha actualizado tanto la matriz de riesgos de la
institución, así también se han diseñado los formatos y mecanismos de seguimiento y aplicación
de las normas contempladas en el decreto 1072 de 2015, de lo cual pese a que todavía no ha
sido revisada por la dirección se mantiene al tanto de su avance y se adelantan las actividades
sugeridas por la ARL POSITIVA.
No obstante, hay unos aspectos que deben ser mejorados con el fin de que el sistema responda
a las necesidades de los trabajadores que se encuentran en este lugar de trabajo.
Capacitación
Es importante que se trace un cronograma donde se brinde información y capacitación a los
trabajadores tanto sobre la política que se ha diseñado, como de la matriz de riesgos que se ha
actualizado esto con el fin que ellos también aporten en la construcción de un mejor sistema de
gestión en seguridad y salud en el trabajo y que se apropien de su responsabilidad para construir
un entorno laboral más seguro y armonioso, así mismo para sensibilizarlos de la importancia de
participar en los diferentes grupos que existen y que apoyan a la dirección en el cumplimiento del
SG-SST, como son el COPASST, el comité de convivencia y los comités de apoyo que se creen,
así mismo para detectar situaciones que afectan el normal desarrollo de las actividades y que a
veces pasan desapercibidas por las directivas de la institución.
Diseñar capacitaciones no sólo que se realicen a través de la ARL Positiva, sino las que se
identifiquen como prioritarias tanto para prever problemáticas de salud y prevenir ocurrencia de
accidentes laborales como para mejorar el clima organizacional al interior de la institución.
A nivel de atención al público realizar capacitaciones que den cuenta de la atención de diferentes
públicos que acuden a la Biblioteca como son: los niños, adultos mayores, mujeres en estado de
embarazo con el fin de que el personal a cargo de las áreas donde circule el público esté
altamente capacitado para atender en caso que se presente una emergencia y sepa cómo actuar.
Realizar periódicamente actividades como pausas activas que contribuyan a mejorar el nivel de
stress al que se ven expuestos los trabajadores y así mismo partiendo de la matriz de riesgos y
previamente identificados los riesgos a los que están expuestos se minimicen sus consecuencias,
así mismo la realización de actividades puntuales como semana de la salud, día de la salud en
el trabajo, día del medio ambiente, con el fin de reforzar conceptos y sensibilizar a los diferentes
colaboradores y directivos en la importancia del cuidado y del cumplimiento de la normativa
expuesta en el SG-SST.
Comunicación e Información
Diseñar instrumentos y productos comunicativos que permitan una mayor interacción entre la
Directora, la profesional en seguridad en el trabajo y los trabajadores con el fin de hacer más
eficiente la implementación del SG-SST, tales como boletines informativos, publicaciones en
carteleras diseñadas específicamente para ello y fijadas en lugares estratégicos de la Biblioteca,
correos electrónicos en forma periódica con información de interés tanto preventivo como de
preparación ante una emergencia.
Mantener toda la información sobre el SG-SST centralizada y con una persona de la Biblioteca
Departamental a cargo, ya que la actual contratista no permanece tiempo completo en la
institución y en caso de requerirse, ya sea a nivel interno o de una entidad externa, puedan ser
suministrados los documentos oportunamente.
Realización de simulacros
Es importante y por ley la realización de simulacros no sólo que involucren a los trabajadores sino
al público en general, ya que este es un sitio que alberga una gran cantidad de público sobre todo
en determinadas oportunidades que se llevan a cabo eventos especiales como feria del libro,
exposiciones, eventos en el observatorio y que aglutinan una gran cantidad de personas.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el SG-SST es necesario la sensibilización por parte de la alta gerencia, para respaldar cada
uno de los procesos en la organización, además de generar los recursos necesarios para que
esta área tenga mayor visibilidad y compromiso por parte de los empleados; se requiere de mayor
apropiación por parte de los empleados acerca de la importancia del autocuidado y del cuidado
de mis compañeros, comprendiendo que todos son parte de un engranaje que requiere a cada
una de las partes para el mejor funcionamiento de la organización.
Resultó bastante complejo la recolección de la información para la realización de este trabajo, ya
que no se encontraba en un solo punto y así mismo no estaba actualizada a la fecha de revisión
y la profesional encargada dispone de un horario específico que acude a la Biblioteca por lo que
no siempre se pudo contactar por eso es importante centralizar la información.
Se requiere generar estrategias que permitan un mayor nivel de sensibilización y concientización
por parte de los trabajadores frente a la seguridad y salud en el trabajo con el fin de que participen
activamente en el COPASST y de esta manera se promuevan actividades de capacitación que
respondan a los riesgos existentes en las diferentes áreas de trabajo.
Es importante vincular de manera más activa a la ARL Positiva a la cual pertenecen gran parte
de los trabajadores con el fin de que desarrollen las actividades que corresponden por ley, se
ajusten la matriz de riesgos y se haga seguimiento a las actividades que permitan la mitigación
de dichos riesgos.
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ANEXO 1
Formato de diagnóstico en seguridad y salud en el trabajo SST Biblioteca Departamental
Jorge Garcés Borrero
DIAGNÓSTICO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SST BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL JORGE GARCÉS BORRERO
CALIFICACIÓN
1 No cumple
2 Cumple parcialmente
3 Cumple totalmente
Sección 1. REQUISITO GENERAL
ITEM
Selección Pregunta
Calificación Evidencias OBSERVACIONES
1 2 3
1.1 ¿La Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero ha definido y documentado el alcance de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
Manual SG-SST Está definido en el manual.
SUBTOTAL 0,00 0,00 3,00
Sección 2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SST
Política de seguridad y salud en el trabajo SST
ITEM
Selección Pregunta
Calificación Evidencias OBSERVACIONES
1 2 3
2.1
¿La Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero dispone de Política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST, adoptada por la alta dirección?
3 Resolución, donde la directora adopta la política y varios documentos.
2.2 ¿La Política es apropiada a la naturaleza, y escala de los riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero?
3
2.3 ¿Incluye un compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
2.4 ¿Incluye el compromiso de cumplir como mínimo los requisitos legales aplicables y otros requisitos que suscriba la organización, relacionados con los peligros de Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
3
2.5
¿Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
2.6 ¿Se documenta, implementa y mantiene?
3
2.7
¿Se comunica a los trabajadores independientemente de la forma de contratación y vinculación, incluidos los contratistas y subcontratistas y sobre todos los centros de trabajo?
1
2.8 ¿Se revisa periódicamente para asegurar que es pertinente y apropiada?
1
Revisión en octubre
SUBTOTAL 0,00 2,00 18,00
Sección 3. PLANIFICACIÓN
Identificación de Peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles
ITEM
Selección Pregunta
Calificación Evidencias OBSERVACIONES
1 2 3
3.1
¿La Institución establece, implementa y mantiene uno u/o varios procedimientos para la continua identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios?
3 Matriz de riesgo actualizada (2016)
En 2015 se comenzó proceso con apoyo de ARL POSITIVA, se revisó la matriz y se complementó, se hizo lo que se requiere para que la matriz quede fija, se va a revisar cuáles riesgos han aumentado o disminuido.
3.2
¿La identificación de peligros y valoración de riesgos tienen en cuenta actividades rutinarias y no rutinarias, de todas las personas incluidas visitantes y contratistas, comportamientos y aptitudes y otros factores humanos?
3 Matriz 2016.
3.3
¿La identificación de peligros y valoración de riesgos tienen en cuenta los peligros que se originan fuera del lugar de trabajo y los generados en la vecindad por actividades relacionadas con el trabajo?
3
Hay personal que se moviliza a otras ciudades. Biblio-bus, situaciones de orden público.
3.4
¿Se ha definido una metodología para la identificación de los peligros y valoración de riesgos, que permita priorización y documentación y aplicación de controles. Los documenta y mantiene actualizados?
3
GTC-45
3.5
¿Los controles existentes contemplan la reducción de riesgos, de acuerdo con la siguiente jerarquía: eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización, equipos de protección personal?
3
3.6 ¿Se tiene documentado el diagnóstico de condiciones de salud (caracterización de accidentalidad y ausentismo) y su actualización es permanente?
3 FORMATO DE ARL POSITIVA
Caracterización de accidentalidad: sí, ausentismo no, se comenzó hace dos semanas.
3.7 ¿Se tiene documentado, divulgado y exhibido al menos en un sitio de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero el reglamento de higiene y seguridad industrial?
1
3.8 ¿Se tiene documentado el perfil sociodemográfico de la población de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero y su actualización es permanente?
1
Encuesta, sintomatología, patologías que prevalecen.
Requisitos legales y otros requisitos
3.9
¿La Institución establece, implementa y mantiene uno ó varios procedimientos para identificación y acceso a requisitos legales del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST que le apliquen?
3 Matriz de requisitos legales, procedimiento
3.10
¿La institución se asegura que los requisitos legales aplicables y otros que suscriba se tengan en cuenta al implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. La información se mantiene actualizada y se comunica a las partes interesadas
3
Los que aplican ingresan a la matriz.
Objetivos, metas y programas
3.11
¿La Institución establece, implementa y mantiene documentados los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en las funciones y niveles pertinentes?
3
(3) documentos: Objetivos. Formato de responsabilidades y manual SG-SST.
3.12
¿Los objetivos son medibles y compatibles con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST. Incluyen los compromisos con la prevención de lesiones y enfermedades, los requisitos legales y la mejora continua?
3 Matriz de indicadores con base en los estándares mínimos.
3.13
¿Los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST tienen en cuenta los requisitos legales, los riesgos, opciones tecnológicas, requisitos financieros, operacionales y comerciales y las opiniones de las partes interesadas?
3
3.14 ¿La institución establece, implementa y mantiene uno o varios programas para el logro de sus objetivos?
3
Sistema de vigilancia epidemiológica, desórdenes esqueléticos, psicosocial y programas protección de caídas para el contratista en mantenimiento
3.15 ¿Los programas incluyen asignación de responsabilidades y autoridad, funciones en todos los niveles?
2
Apenas se están implementando
3.16 ¿Los programas incluyen medios y tiempos para el logro de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
2
3.17
¿Los programas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST se revisan a intervalos planificados y se ajustan cuando sea necesario?
2
SUBTOTAL 2,00 6,00 36,00
Sección 4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN PLANIFICACIÓN
ITEM
Selección Pregunta
Calificación Evidencias OBSERVACIONES
1 2 3
Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
4.1
¿La alta dirección asume la máxima responsabilidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y asegura la disponibilidad de recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
3 Rubro definido: plan de bienestar dentro de talento humano
4.2
¿La institución ha designado un miembro de la alta dirección con responsabilidades específicas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, con autoridad y funciones definidas para asegurar que el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SST se establece, implementa y mantiene?
3
A partir de resolución 1111 se renovó el contrato para asumir, la directora es la responsable del sistema.
4.3 ¿La persona o equipo definido para liderar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST tiene formación en el tema, es competente?
3
La contratista a cargo es profesional en salud ocupacional, especialista en higiene y seguridad social, certificada en 50 horas por ARL POSITIVA.
4.4
¿La Institución se asegura que las personas en el lugar de trabajo, asuman la responsabilidad por los aspectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST sobre los que tienen control, incluido el cumplimiento de los requisitos legales aplicables del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
2
Se están enterando que deben socializar, reportan a talento humano, se requiere más compromiso por parte de contratistas, pero se ha ido interiorizando.
4.5
¿La identidad del delegado de la alta dirección encargado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, se ha informado a todas las personas de la Institución? Todas las personas que tienen responsabilidad gerencial demuestran compromiso con la mejora continua del desempeño del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
2
4.6
¿Se ha conformado el COPASST de acuerdo con las exigencias de legislación colombiana y este se encuentra informado del desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3 Resolución del año 2015, está para vencerse.
4.7
¿Se ha conformado el Comité de Convivencia y se ha elegido al Coordinador de Alturas de acuerdo con las exigencias de legislación colombiana y se han vinculado al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
2
Está para renovar
4.8
¿Se ha conformado otros grupos de trabajo como apoyo al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST? 3
Existe un grupo de apoyo para exámenes ocupacionales
4.9
¿Se garantiza la supervisión del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SST, con cobertura en todos los centros y jornadas de trabajo? 3
4.10
¿Se evalúa por lo menos una vez al año la gestión del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SST y se implementan los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos?
2
Apenas se va a evaluar (octubre)
Competencia, formación y toma de conciencia
4.10
¿Se realiza inducción y entrenamiento en aspectos generales y específicos de su cargo que incluya entre otros, la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de lesiones y enfermedades laborales a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa independientemente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores?
1
No hay rotación en servidores públicos, en contratistas aún no.
4.11
¿La Institución identifica las necesidades de formación relacionadas con sus riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
Programa de capacitación definido por la entidad dirigido por contratista.
4.12
¿La Institución suministra formación o realiza otras acciones para satisfacer las necesidades de formación. Evalúa la eficacia de la formación y guarda registros asociados?
3 ARL POSITIVA- capacitación
4.13
¿La institución establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para hacer que las personas tomen conciencia de las consecuencias reales y potenciales de sus actividades laborales, su comportamiento y beneficio Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
4.14
¿Las personas que están bajo el control de la Institución toman conciencia sobre sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr conformidad de política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST y los requisitos de preparación y respuesta a emergencias?
3
4.15
¿Los procedimientos de formación en Seguridad y Salud en el Trabajo SST tienen en cuenta las responsabilidades, capacidades, habilidades, alfabetismos y riesgo?
3 Programa de capacitación con base en matriz de riesgos
Comunicación
4.16
¿La Institución ha establecido, implementado y mantenido uno o varios procedimientos para la comunicación interna entre los diferentes niveles y funciones y la comunicación con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo?
3
Matriz de comunicación, medio físico, correo institucional, cartelera.
4.17 ¿La institución recepciona, documenta y responde a las comunicaciones de las partes interesadas externas?
3 Área encargada de información (ventanilla única)
4.18
¿La institución se asegura que las partes interesadas externas pertinentes sean consultadas acerca de asuntos relativos al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, cuando sea apropiado. Hace consulta con los contratistas cuando haya cambios que afecten su Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
3 Procedimiento gestión del cambio
No ha sido relacionado con el tema las consultas externas.
4.19
¿La institución ha establecido, implementado y mantenido uno o varios procedimientos para la participación de los trabajadores en la identificación de peligros, valoración de riesgos, controles, investigación de incidentes, desarrollo y revisión de políticas y objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
Se hizo actualización de matriz, capacitaciones y reporte de condiciones y actos inseguros
4.20
¿Los trabajadores están informados acerca de sus acuerdos de participación, incluye representaciones en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
Documentación
4.21
¿La documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST incluye la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST, objetivos, alcance, descripción de los principales elementos del sistema y su interacción?
3
4.22
¿La documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST incluye registros incluidos en la norma OHSAS 18001, necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con la gestión de riesgos?
3 Formatos y registros de lo que se está desarrollando
Control de documentos
4.23
¿La Institución ha establecido, implementado y mantenido uno o varios procedimientos para aprobar, revisar y actualizar los documentos. Identificar los cambios y el estado de revisión?
3
Procedimiento conservación de documentos (cómo se van a conservar)
4.24 ¿Los documentos de versiones vigentes están disponibles en los lugares de uso. Permanecen legibles y fácilmente identificables?
3
4.25
¿Están identificados los documentos de origen externo necesarios para la planificación y operación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y su difusión está controlada?
3 Documentos de positiva- carpeta-
4.26 ¿Se previene el uso no intencionado de documentos obsoletos y se les aplica una identificación adecuada en caso de que se mantengan por cualquier razón?
3
Procedimiento de conservación de documentos cada que se modifica se envía a Planeación
Control operacional
4.27
¿La Institución cuenta con controles operacionales y actividades asociadas con los peligros, necesarias los riesgos de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
2
Apenas se está trabajando
4.28
¿La Institución cuenta con controles operacionales aplicables a la organización y a sus actividades que se integren a su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
3
Riesgos orientados a la entidad.
4.29 ¿La Institución cuenta con controles operacionales relacionados con mercancías, equipos y servicios comprados?
2 Procedimiento en revisión proveedores y contratistas
Listado de proveedores y contratistas no rutinarios en revisión (jurídica y recursos físicos)
4.30 ¿La institución cuenta con controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo?
2
Normas y requisitos es complejo
4.31
¿La institución cuenta con procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que por ausencia de controles se pueda conducir a desviaciones de la política y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
2 Plan de emergencias (visitantes), acciones correctivas
4.32
¿La institución implementa y mantiene criterios de operación estipulados para evitar desviaciones de la política y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo SST?
2 Acciones correctivas en caso de que haya incumplimiento.
4.33
¿Se han definido, documentado e implementado las acciones para eliminar los peligros prioritarios o controlar sus riesgos incluyendo el monitoreo ambiental?
1
PGIR- Se va a empezar a implementar, se diseñó en 2016, hay cosas que ya se hicieron, se está revisando, se va a presentar al Comité.
4.34
¿Se tienen identificadas las tareas de alto riesgo (trabajos en alturas, trabajos en caliente y trabajo en espacios confinados) y se han definido, documentado y divulgado medidas de prevención y control de accidentes para estas actividades?
3
4.35
¿Se tienen identificados procedimientos críticos (manejo de sustancias químicas y trabajo con alta tensión) y se han definido, documentado y divulgado medidas de prevención y control de accidentes para estas actividades?
3
4.36
¿Se tiene documentado e implementado sistemas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con los peligros prioritarios identificados, incluido el riesgo psicosocial y la identificación de enfermedades que puedan agravarse por las condiciones de trabajo?
2
No se han implementado, sistema epidemiológico, psicosocial, a partir de batería psicosocial, pendiente riesgo biomecánico.
Preparación y respuesta ante emergencias
4.37
¿La Institución ha establecido, implementado y mantenido uno o varios procedimientos para identificar el potencial de situaciones de emergencia y responder ante ellas?
3
Plan de emergencias, plan operativo, plan de acción ARL Positiva.
4.38
¿Se tiene documentado e implementado la realización de inspecciones de seguridad y se hace seguimiento a las medidas de prevención y control recomendadas?
3
Programa de inspección
4.39
¿Se tiene implementado un programa de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo? 2
4.40
¿La institución responde a situaciones de emergencias reales y previene o mitiga consecuencias de Seguridad y Salud en el Trabajo SST adversas asociadas?
3
Se presentó una vez un incendio fue atendido.
4.41 ¿La Institución planifica su respuesta ante emergencias y tiene en cuenta las partes interesadas?
3
4.42
¿Se tiene implementado la delimitación, demarcación y señalización de las áreas en el lugar de trabajo? 2
Está en revisión con base en recomendaciones, falta demarcación
4.43
¿Se tiene documentado e implementado el suministro de Elementos de Protección Personal EPP y el mantenimiento de los mismos de manera complementaria con las medidas de prevención y control acorde con el diagnostico de las condiciones de trabajo?
2
Matriz de elementos de protección, no hay obligación.
4.44 ¿La institución prueba periódicamente sus procedimientos de respuesta ante situaciones de emergencia e involucra a las partes interesadas?
1
No se ha hecho
4.45
¿La Institución revisa periódicamente y modifica cuando es necesario, sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, después de realizar pruebas y atender situaciones reales de emergencia?
2
Se revisó por ARL POSITIVA, emitió observaciones
4.46
¿Se tienen definidos, documentados y divulgados los programas para promover los estilos de vida y trabajo saludable donde se fomente entre otros, la prevención y el control de fármaco dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo?
2
Jornada semana de la salud, Plan de trabajo (definido)
4.47
¿Se tiene definido e implementado un programa de saneamiento básico ambiental?
2
Apenas se va a implementar
4.48
¿Se tiene definido e implementado el plan de preparación y respuesta ante emergencias con cobertura en cada centro de trabajo y jornadas laborales?
3
Plan de emergencias
4.49
¿Se tiene conformado y en funcionamiento la brigada de emergencias con cobertura en cada centro de trabajo y jornadas laborales? 2
Está empezando a conformarse, septiembre (capacitación)
4.50
¿Se tiene documentado, implementado y divulgado un procedimiento para el manejo de contratistas? 3
Procedimiento-requisito para ingreso de contratistas.
SUBTOTAL 3,00 34,00 93,00
Sección 5. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
ITEM
Selección Pregunta
Calificación Evidencias OBSERVACIONES
1 2 3
5.1
¿Se comparan los indicadores que evalúan la estructura con los que se documentaron y divulgaron? Política de SST Asignación de responsabilidades Documentos que soportan el programa de SST Política de conservación de documentos Asignación de recursos humanos, físicos y financieros Evaluación inicial del programa (línea base) Definición de objetivos de SST Plan de trabajo anual y cronograma
2
5.2
¿Se calculan los indicadores que evalúan el proceso y se comparan con las metas definidas? Cumplimientos de objetivos Cronogramas Acciones preventivas, correctivas y de mejora Monitoreos ambientales y resultados Programas de vigilancia a la salud de los trabajadores Requisitos legales aplicables
2
5.3
¿Se calculan los indicadores que evalúan el resultado y se compara con las metas definidas? Incidentes, accidentes, enfermedades y ausentismo relacionadas con el trabajo Otras pérdidas como daños a la propiedad derivadas de eventos laborales Resultados de los programas de rehabilitación y recuperación de la salud de los trabajadores De las no conformidades detectadas en el seguimiento al programa de Seguridad y Salud en el Trabajo SST
2
5.4
¿Los indicadores que evalúan la estructura, el proceso y los resultados cuentan con una ficha técnica? Definición del indicador Interpretación del indicador Límites para el indicador Método de cálculo Fuente de la información para el cálculo Periodicidad del reporte Personas que deben conocer el resultado
2
5.5
¿Se realiza la investigación de todos incidentes, accidentes y enfermedades laborales, para determinar las causas y establecer las medidas de prevención y control necesarias?
3
Formato investigación de accidentes de trabajo, caracterización de la accidentalidad.
5.6
¿Se realiza seguimiento al cumplimiento de las medidas de prevención y control surgidas de la investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
2
5.7
¿Se tienen definidos e implementados los procesos de rehabilitación, reincorporación y reubicación de los trabajadores acorde con las responsabilidades estipuladas por la legislación colombiana?
2
5.8
¿Se evalúa periódicamente con la participación del Comité Paritario (COPASST) el cumplimiento de todos los componentes del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo y se determina si las acciones implementadas fueron adecuadas y eficaces?
3
Actas socialización de la matriz, Política.
SUBTOTAL 0,00 12,00 6,00
Sección 6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
ITEM Selección
Pregunta Calificación Evidencias OBSERVACIONES
1 2 3
6.1
¿La alta dirección revisa el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST a intervalos definidos para asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia continua. Dichas revisiones incluyen la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la política y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
1
Se mantiene informado a la directora de todo lo que se desarrolla.
6.2 ¿Se disponen de los registros de las revisiones al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST por parte de la alta dirección?
1
6.3
¿La alta dirección revisa los resultados de auditorías internas, y las evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales aplicables y otros que la institución suscriba. Tiene en cuenta las circunstancias cambiantes y los cambios de requisitos legales?
1
6.4 ¿La alta dirección revisa los resultados de la participación y la consulta? 1
6.5 ¿La alta dirección revisa los resultados del desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
1
6.6
¿La alta dirección revisa las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas las quejas?
1
6.7 ¿La alta dirección revisa el cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
1
6.8
¿La alta dirección revisa el estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas y acciones de seguimiento de revisiones anteriores?
1
6.9 ¿La alta dirección está comprometida con la mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
1
6.10
¿Las decisiones de la alta dirección son coherentes e incluyen acciones relacionadas con posibles cambios en el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, la política y objetivos, los recursos y otros elementos? ¿Dichas decisiones están disponibles para comunicación y consulta?
1
SUBTOTAL 10,00 0,00 0,00
Anexo 2.
Formato evaluación prevención, preparación y respuesta ante emergencia
ANEXO 3
Estructura General del Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero.
ANEXO 4
MATRIZ DE RIESGOS
GOS
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reforzar con
otra luminaria el puesto de
trabajo de la secretaria
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
6 6 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a la silla.
Poner mouse y teclado al
mismo nivel. Elevar
monitor de la secretaria.
Garantizar mayor espacio
en el puesto de trabajo de
la secretaria. Adecuar
reposapies en puesto de
secretaria
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Multitoma. Cableado eléctrico
de la secretaria encauchetado
N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
6 6 N.A. N.A.
Realizar mantenimiiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 6 6 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana en oficina del jefe
financiero. Reemplazar un
tubo en oficina de
auxiliares.
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
5 5
Eliminar
extension
es en
oficina de
auxiliares
N.A.
Adecuar archivador para
guardar documentos en
puesto de trabajo de
secretaria y auxiliares que
están en espacios
diferentes.
Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a la silla,
seleccionar sillas que
están para cambio. Para
portátil, adecuar base con
teclado externo.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar
un tubo fundido
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a la silla.
Elevar monitor.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Reubicar utensilios de
aseo
Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a la silla.
Estandarizar posición del
mouse y teclado al mismo
nivel. Dotar con 1 silla
ergonómica faltante.
Garantizar mayor espacio
de trabajo en puesto de
trabajo de asistente
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a la silla.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Evitar exposición del
cableado del teléfono,
acondicionando una
conexión telefónica más
cercana
Realizar inspecciones de
seguridad.N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a la silla.
Poner mouse y teclado al
mismo nivel.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana
Realizar inspección de
luminariasN.A.
No Rutinario PUBLICO Accidentes de TransitoAccidentes de Transito
(Externo)
Traumas de tejidos blandos, fracturas,
trauma craneoencefalico, muerte
Vehículo oficial o en tax i.
Mantenimiento preventivo a
vehículo oficial
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 60 240 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Continuar mantenimiento
preventivo a vehículo
oficial
Estructurar lista de chequeo
para realizar inspecciones de
seguridad periódicas a
vehículos oficiales. Realizar
auditorias en seguridad y salud
a compañías de tax is.
Seleccionar compañías de tax is
certificadas. Capacitar en
seguridad v ial. Estructurar
programa de seguridad v ial
para vehículos propios
N.A.
No Rutinario PUBLICO Violencia Violencia por robosHeridas por arma blanca o de fuego,
estrés postraumatico, muerte
Vigilancia privada en
instalaciones de la biblioteca.
Cámaras de seguridad
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 100 400 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
sistema de monitoreo
Definir rutas seguras para
traslado del personal. Capacitar
en riesgo público. Estructurar
procedimiento para amenazas
de orden social
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Mouse y teclado al mismo
nivel. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Adecuar sillas
ergonómicas. Adecuar
padmouse.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Multitoma.N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario PUBLICO Accidentes de TransitoAccidentes de Transito
(Externo)
Traumas de tejidos blandos, fracturas,
trauma craneoencefalico, muerte
Vehículo oficial o en tax i.
Mantenimiento preventivo a
vehículo oficial
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 60 240 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Continuar mantenimiento
preventivo a vehículo
oficial
Estructurar lista de chequeo
para realizar inspecciones de
seguridad periódicas a
vehículos oficiales. Realizar
auditorias en seguridad y salud
a compañías de tax is.
Seleccionar compañías de tax is
certificadas. Capacitar en
seguridad v ial. Estructurar
programa de seguridad v ial
para vehículos propios
N.A.
Rutinario PUBLICO Violencia Violencia por robosHeridas por arma blanca o de fuego,
estrés postraumatico, muerte
Vigilancia privada en
instalaciones de la biblioteca.
Cámaras de seguridad
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 100 400 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
sistema de monitoreo
Definir rutas seguras para
traslado del personal. Capacitar
en riesgo público. Estructurar
procedimiento para amenazas
de orden social
N.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A. N.A.Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas ergonómicas N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a sillas.
Adecuar base para
monitor. Poner
computador de la jefe del
área en el escritorio
principal
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Adecuar un toma corriente
cercano para conexión del
computador de la jefe del
área
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar
dos tubos y un bombillo
fundido. Correr el balasto
para garantizar mayor flujo
luminoso. Poner persiana
en oficina del jefe del área
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Adecuar archivador para
guardar documentos en
puesto de trabajo de la jefe
del área
Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas ergonómicas. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2
Eliminar
portatecla
do
N.A.Realizar mantenimiento
preventivo a sillas.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
MultitomaN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner
persiana
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Redistribuir para una
mejor organización, la
ubicación del teléfono,
impresora y documentos
Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Adecuar sillas
ergonómicas. Adecuar
padmouse. Adecuar base
para portátil. Poner mouse
y teclado al mismo nivel.
Garantizar mayor espacio
de movilidad en puestos
de trabajo
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
MultitomaN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A.
En área de fondos
especiales reubicar
caja de breakers
que se encuentran
en zona de
almacenamiento de
libros
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar
bombillo en el fondo
Hernández
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. MA 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Adecuar escalerilla con
baranda de agarre.
Adecuar cinta
antideslizante en gradas
que conducen a sala de
tablet
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en riesgo
locativo
N.A.
Rutinario QUÍMICOPolvos Orgánicos o
inorgánicosPolvos orgánicos
Enfermedades pulmonar obstructiva
cronica de origen laboral (Bisinosis,
Neomunitis por hipersensibilidad y asma
ocupacional)
Aire acondicionado N.R.Respirador de libre
mantenimiento6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo al aire
acondicionado. Corregir
humedad en paredes
incluir en SVE por riesgo
químico
Continuar uso de
respirador de libre
mantenimiento
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas ergonómicas. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Realizar reparación de
espaldar y cambio de
rodachinas. Ajustar mesa
del escritorio, se
encuentra suelta. Adecuar
un puesto de trabajo de
mayor tamaño.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Poner una
persiana completa para
ev itar deslumbramientos
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOSistemas y medios de
almacenamiento
Sistemas y medios de
almacenamiento
(inadecuado o
deficiente)
Traumas de tejidos blandos,
aplastamiento, amputaciones, muerte.
Estanterias
N.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Ubicar libros inactivos en
la sala Valle para ev itar
almacenamiento
inadecuado
Estructurar protocolo de
almacenamiento seguro.
Realizar inspecciones de
seguridad.
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas ergonómicas. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a sillas.
Adecuar base para portátil
con teclado externo.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar
dos tubos fundidos
Realizar inspección de
luminariasN.A.
No Rutinario PUBLICO Accidentes de TransitoAccidentes de Transito
(Externo)
Traumas de tejidos blandos, fracturas,
trauma craneoencefalico, muerte
Vehículo oficial o en tax i.
Mantenimiento preventivo a
vehículo oficial
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 60 240 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Continuar mantenimiento
preventivo a vehículo
oficial
Estructurar lista de chequeo
para realizar inspecciones de
seguridad periódicas a
vehículos oficiales. Realizar
auditorias en seguridad y salud
a compañías de tax is.
Seleccionar compañías de tax is
certificadas. Capacitar en
seguridad v ial. Estructurar
programa de seguridad v ial
para vehículos propios
N.A.
No Rutinario PUBLICO Violencia Violencia por robosHeridas por arma blanca o de fuego,
estrés postraumatico, muerte
Vigilancia privada en
instalaciones de la biblioteca.
Cámaras de seguridad
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 100 400 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
sistema de monitoreo
Definir rutas seguras para
traslado del personal. Capacitar
en riesgo público. Estructurar
procedimiento para amenazas
de orden social
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas ergonómicas. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a sillas.
Estandarización de bases
para portátiles con teclado
externo.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
MultitomaN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar
un tubo fundido.
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario PUBLICO Accidentes de TransitoAccidentes de Transito
(Externo)
Traumas de tejidos blandos, fracturas,
trauma craneoencefalico, muerte
Vehículo oficial o en tax i.
Mantenimiento preventivo a
vehículo oficial
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 60 240 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.
Continuar mantenimiento
preventivo a vehículo
oficial
Estructurar lista de chequeo
para realizar inspecciones de
seguridad periódicas a
vehículos oficiales. Realizar
auditorias en seguridad y salud
a compañías de tax is.
Seleccionar compañías de tax is
certificadas. Capacitar en
seguridad v ial. Estructurar
programa de seguridad v ial
para vehículos propios.
Capacitar en serv icios de
Assist card y solicitarla
N.A.
Rutinario PUBLICO Violencia Violencia por robosHeridas por arma blanca o de fuego,
estrés postraumatico, muerte
Vigilancia privada en
instalaciones de la biblioteca.
Cámaras de seguridad
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 100 400 II
Aceptable con
Control
Especifico
4 4 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
sistema de monitoreo
Definir rutas seguras para
traslado del personal. Capacitar
en riesgo público. Estructurar
procedimiento para amenazas
de orden social
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar reparación de las
sillas o adecuar nuevas
sillas. Poner mouse y
teclado al mismo nivel
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Completar las
persianas que ev itan el
exceso de luz
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOSistemas y medios de
almacenamiento
Sistemas y medios de
almacenamiento
(inadecuado o
deficiente)
Traumas de tejidos blandos,
aplastamiento, amputaciones, muerte.Estanterias N.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Adecuar escalerilla con
baranda de agarre para
acceder a estantería
Estructurar protocolo de
almacenamiento seguro.
Realizar inspecciones de
seguridad.
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Mouse y teclado al mismo
nivel. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
5 5 N.A. N.A.
Adecuar sillas no
ergonómicas. Adecuar
base para portátil con
teclado externo
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmociónToma corriente regulado. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
5 5 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 5 5 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVOSistemas y medios de
almacenamiento
Sistemas y medios de
almacenamiento
(inadecuado o
deficiente)
Traumas de tejidos blandos,
aplastamiento, amputaciones, muerte.Estanterias N.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
5 5 N.A. N.A.Definir zona para
almacenamiento de cajas
Estructurar protocolo de
almacenamiento seguro.
Realizar inspecciones de
seguridad.
N.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
5 5 N.A. N.A.
Redistribuir para una
mejor organización, la
ubicación del teléfono,
impresora y documentos
Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
N.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Adecuar sillas
ergonómicas. Poner
mouse y teclado al mismo
nivel.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Canaleta eléctricaN.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas.
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminariasN.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandosBarandas de seguridad en
gradasN.R. N.R. MA 2 2 4 (B) 60 240 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Adecuar cinta
antideslizante en rampa.
Poner pasamanos en
zona central de las
gradas. Reemplazar
cintas antideslizantes que
presentan desgaste
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en riesgo
locativo
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas. Mouse y teclado al
mismo nivelN.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Adecuar sillas
ergonómicas. Dotar con
puesto de trabajo a
supernumeraria.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Canaleta eléctricaN.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 3 3 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminarias. Realizar medición
técnica
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica N.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Reemplazar rodachinas
de la silla.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Canaleta eléctricaN.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1 1 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandos
Barandas de seguridad en
gradas. Sistema
antideslizante
N.R. N.R. MA 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1 1 N.A. N.A. N.A.
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en marcha
segura
N.A.
Rutinario BIOMECANICOS Posturas forzadaPosturas forzadas
hiperflexión
Tendinitis de manguito rotador, Sindrome
cerv ical por tension, lesiones de muñecasN.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Dotar con diadema
telefónica
Capacitar en higiene postural.
Implementar programa de
pausas activas
N.A.
Rutinario FÍSICO Ruido Ruido intermitenteCefaleas, hipoacusia neurosensorial,
stressN.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A. N.A.
Realizar examen periódico
(Audiometria). Incluir en SVE
por conservación auditiva
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1 1 N.A. N.A. N.A.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar 4
bombillas fundidas
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario LOCATIVOSistemas y medios de
almacenamiento
Sis temas y medios de
a lmacenamiento
(inadecuado o
deficiente)
Traumas de tejidos blandos,
aplastamiento, amputaciones, muerte.N.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Adecuar escalerilla de dos
pasos con baranda de
agarre
Capacitar en riesgo locativo N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPosturas prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida de pieInsuficiencia venosa periferica, varices N.R. N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1 1 N.A. N.A. N.A.
Capacitar en higiene postural.
Implementar programa de
pausas activas
N.A.
Rutinario PUBLICO Violencia
Violencia por asa l tos ,
atentados , de orden
publ ico, etc)
Heridas por arma blanca o de fuego,
intox icación gas, traumas severos de
tejidos, estrés postraumatico, muerte
Cámaras de seguridad.
Vigilancia armada
Sistema de
comunicaciónN.R. 2 4 8 (M) 100 800 I No Aceptable 1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo al sistema de
monitoreo
Capacitar en riesgo público.
Estructurar procedimiento para
amenazas sociales
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Sillas ergonómicas N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
las sillas. Adecuar 1 silla
ergonómica faltante
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Multitoma. Amarras en
cableado.
N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar 1
tubo fundido
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario PUBLICO Violencia
Violencia por asa l tos ,
atentados , de orden
publ ico, etc)
Heridas por arma blanca o de fuego,
intox icación gas, traumas severos de
tejidos, estrés postraumatico, muerte
Vidrio templado. Vigilancia
armadaN.R. N.R. 2 4 8 (M) 100 800 I No Aceptable 2 2 N.A. N.A.
Adecuar botón de pánico
y cámara de seguridad en
sitio
Capacitar en riesgo público.
Estructurar procedimiento para
amenazas sociales
N.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandos
Barandas de seguridad en
gradas. Sistema
antideslizante
N.R. N.R. MA 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 2 2 N.A. N.A. N.A.
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en marcha
segura
N.A.
Rutinario MECÁNICOElementos o partes de
maquinas
Elementos o partes de
maquinas contacto en
movimiento
Amputaciones, fracturas, traumas tejidos
blandosGuarda en acrílico N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A.
Reemplazar guarda
de seguridad en
acrílico por lexam,
en el eje de enrolle
del elevador
Realizar mantenimiento
preventivo al equipo.
Adecuar reja para
garantizar la restricción en
el elevador. Demarcar
con franja amarilla a nivel
de piso
Estructurar lista de chequeo
para inspección del elevador.
Capacitar en riesgo mecánico
N.A.
Rutinario MECÁNICO EquiposEquipos (defectuosos -
manipulación)
Contusión, edema, Trauma tejidos
blandos, Amputación, fracturas, muerteN.R. N.R. N.R. 6 2 12 (A) 25 300 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Cubrir manubrio de la
bicicleta con caucho
espuma
N.A. N.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandosBarandas de seguridad en
gradas. Lámina corrugada.
Demarcación en
gradasN.R. MA 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Demarcar con cinta
amarilla reflectiva
alrededor del modelo del
sistema solar, para ev itar
caídas. Adecuar cinta
antideslizante en gradas
de madera
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en marcha
segura
N.A.
Rutinario LOCATIVO Caída de objetos Caída de objetos
Traumas de tejidos blandos, contusiones,
aplastamiento, trauma craneoencefalico,
muerte
Vidrio asegurado en parte
inferiorN.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A.Reemplazar el
v idrio fracturado
Asegurar v idrio con
silicona industrial. Poner.
Reforzar los soportes del
v idrio con ángulos en F
Realizar inspecciones de
seguridad periódicas. Revisar y
ajustar amarre de estructura que
actualmente se amarra con
alambre y guaya.
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Mouse y teclado al mismo
nivel. N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Adecuar sillas
ergonómicas. Poner sobre
el escritorio el teclado y el
mouse
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Canaleta eléctricaN.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Adecuar
amarras al cableado
eléctrico. Poner canaleta
al cableado de la parte
superior
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar 1
tubo fundido
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. Mouse y
teclado al mismo nivelN.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2
Eliminar
portatecla
do
N.A.
Adecuar 1 silla
ergonómica faltante. Poner
sobre el escritorio el
teclado y el mouse. Poner
base para monitor
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Multitoma.N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Reemplazar tapas de
toma corrientes en mal
estado
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial y natural N.R. N.R. 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento a
luminarias. Reemplazar
persiana por una que
cubra todo el ventanal
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario PUBLICO Violencia
Violencia por asa l tos ,
atentados , de orden
publ ico, etc)
Heridas por arma blanca o de fuego,
intox icación gas, traumas severos de
tejidos, estrés postraumatico, muerte
Cámaras de seguridad.
Vigilancia armadaN.R. N.R. 2 2 4 (B) 100 400 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a sistema de
monitoreo
Capacitar en riesgo público.
Estructurar procedimiento para
amenazas sociales. Establecer
rutas seguras para traslado del
personal en vehículo oficial.
N.A.
Rutinario PUBLICO Accidentes de TransitoAccidentes de Transito
(Externo)
Traumas de tejidos blandos, fracturas,
trauma craneoencefalico, muerte
Vehículo oficial o en tax i.
Mantenimiento preventivo a
vehículo oficial
N.R. N.R. 2 2 4 (B) 60 240 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.
Continuar mantenimiento
preventivo a vehículo
oficial
Estructurar lista de chequeo
para realizar inspecciones de
seguridad periódicas a
vehículos oficiales. Realizar
auditorias en seguridad y salud
a compañías de tax is.
Seleccionar compañías de tax is
certificadas. Capacitar en
seguridad v ial. Estructurar
programa de seguridad v ial
para vehículos propios
N.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. MA 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
2 2 N.A. N.A.Corregir humedad
presente en el área
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en riesgo
locativo
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Silla ergonómica. Mouse y
teclado al mismo nivel. Pad
mouse
N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 5 8 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a sillas.
Adecuar base para
monitores.
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Multitoma.N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 5 8 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico. Poner
tapa a la canaleta.
Adecuar toma corriente
cercanmo, para ev itar
exposición del cableado
del multitoma
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 3 5 8 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario LOCATIVOCondiciones de orden y
aseo
Condiciones de orden y
aseoContusiones, traumas de tejidos blandos Estanterias N.R. N.R. 2 3 6 (M) 25 150 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 5 8 N.A. N.A.
Organizar los
documentos. Adecuar
estanterias para libros que
se encuentran en
escritorios. Asegurar
todas las estanterías a
piso o pared
Implementar programa de orden
y aseo. Capacitar en 5¨s N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Mouse y teclado al mismo
nivel.N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Adecuar sillas
ergonómicas
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Multitoma.N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Encauchetar
cableado eléctrico.
Reemplazar tapas de
toma corrientes en mal
estado
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 1 1 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminarias. N.A.
Rutinario LOCATIVO Superficies de trabajo
Superficies de trabajo
(i rregulares , des l i zantes ,
con deficiencia del nivel )
Contusiones, traumas de tejidos blandos N.R. N.R. N.R. MA 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Asegurar ventanales con
silicona industrial
Realizar inspecciones de
seguridad. Capacitar en riesgo
locativo
N.A.
Rutinario BIOMECANICOS Posturas forzadaPosturas forzadas
hiperflexión
Tendinitis de manguito rotador, Sindrome
cerv ical por tension, lesiones de muñecasN.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A.Dotar con diadema
telefónica
Capacitar en higiene postural.
Implementar programa de
pausas activas
N.A.
Rutinario FÍSICO Ruido Ruido intermitenteCefaleas, hipoacusia neurosensorial,
stressN.R. N.R. N.R. 6 3 18 (A) 25 450 II
Aceptable con
Control
Especifico
1 1 N.A. N.A. N.A.
Realizar examen periódico
(Audiometria). Incluir en SVE
por conservación auditiva
N.A.
Rutinario BIOMECANICOSPostura prolongada
mantenida
Posturas prolongada
mantenida sentado
Lesiones cronicas de espalda, circulacion
perineal, hemorroides, vena varice en
piernas
Mouse y teclado al mismo
nivel.N.R. N.R. 2 4 8 (M) 25 200 II
Aceptable con
Control
Especifico
3 3 N.A. N.A.
Adecuar sillas
ergonómicas. Adecuar
base para monitor,
reposapies y pad mouse
Incluir en SVE por riesgo
osteomuscular. Evaluar puesto
de trabajo. Implementar
programa de pausas activas.
N.A.
Rutinario ELÉCTRICO Baja Tensión (<1,5 Kv)Exposición a Baja
Tensión (<1,5 Kv)
Contacto directo: Quemaduras 1 ó 2°,
paro cardiaco, conmoción
Toma corriente regulado.
Cableado con amarrasN.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 3 3 N.A. N.A.
Realizar mantenimiento
preventivo a instalaciones
eléctricas. Organizar
cableado eléctrico
Realizar inspección a
instalaciones eléctricasN.A.
Rutinario FÍSICO IluminaciónIluminación por
deficiencia
Fatiga v isual , cefalea, cansancio en los
ojos, dolor ocular, prurito, lagrimeo,
reducción de la capacidad de
acomodación ocular y convergencia
adecuada.
iluminación artificial N.R. N.R. 2 4 8 (M) 10 80 III Mejorable 3 3 N.A. N.A.Realizar mantenimiento a
luminarias.
Realizar inspección de
luminarias. Realizar medición
técnica
N.A.
GLOSARIO
SGSST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 1562 de 2012).
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 1562 DE 2012).
Seguridad y Salud Ocupacional: “Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud
y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (directos o indirectos), visitantes o cualquier
otra persona que se encuentre en los lugares de trabajo” (ICONTEC, 2007).
De acuerdo con la ley 1562 de 2012 el “Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se
entenderá como el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST” (Ley 1562
de 2012 "por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones
en materia de salud ocupacional"). Este sistema consiste en “el desarrollo de un proceso lógico
y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en
el trabajo”. (Ley 1562 de 2012 "por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de salud ocupacional").
Riesgo: “Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)
peligrosa(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s)
o exposición(es)” (ICONTEC, 2007).
Peligro: “Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a
las personas, o una combinación de estos” (ICONTEC, 2007).
Riesgo Aceptable:” Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar
con respecto a sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad y Salud Ocupacional”
(ICONTEC, 2007).
Enfermedad: “Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas a
causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas” (ICONTEC,
2007).
Lugar de trabajo: “Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con
trabajo, bajo el control de la organización” (ICONTEC, 2007).
Política de Seguridad y Salud Ocupacional: “Intenciones y dirección generales de una
organización relacionada con su desempeño de Seguridad y Salud Ocupacional, expresadas
formalmente por la alta dirección” (ICONTEC, 2007).
Sistema General de Riesgos Laborales: “conjunto de entidades públicas y privadas, normas y
procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del
trabajo que desarrollan” (El congreso de la Republica de Colombia, 2012).
COPASST: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud
ocupacional dentro de la empresa.
Capacitación en condiciones de salud: “Como parte fundamental de las campañas de medicina
preventiva, el trabajador debe recibir elementos teóricos y prácticos de prevención y control de
enfermedades comunes, profesionales, accidentes e incidentes y primeros auxilios” (El congreso
de la Republica de Colombia, 2012).
Capacitación en prevención: para el desarrollo de capacitación de prevención en el SG.SST se
debe establecer la siguiente metodología: “Identificar oficios, equipos interdisciplinarios,
procedimientos, riesgos y elementos de protección personal” (El congreso de la Republica de
Colombia, 2012).
Condiciones de trabajo: “Son el conjunto de variables subjetivas y objetivas que definen la
realización de una labor concreta y el entorno en que esta se realiza e incluye el análisis de
aspectos relacionados como la organización” (El congreso de la Republica de Colombia, 2012).
Factor de Riesgo: “Cualquier elemento, material o condición presente en los ambientes laborales
de los establecimientos que ofrecen servicios de estética ornamental que por sí mismo, o en
combinación puede producir alteraciones negativas en la salud de los trabajadores” (El congreso
de la Republica de Colombia, 2012)..
Enfermedad laboral: “Aquella contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar”
(El congreso de la Republica de Colombia, 2012).
Accidente laboral: “Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte” (El congreso de la Republica de Colombia,
2012).
