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Diagnóstico comunal 2011. Este trabajo presenta los principales resultados de una investigación para caracterizar a la comuna de Hualqui sobre el consumo y tráfico de drogas, durante el año 2011 Considerando tanto las drogas lícitas, principalmente el alcohol, como las ilícitas. - PowerPoint PPT Presentation
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Diagnóstico comunal 2011
Este trabajo presenta los principales resultados de una investigación para caracterizar a la comuna de Hualqui sobre el consumo y tráfico de drogas, durante el año 2011
Considerando tanto las drogas lícitas, principalmente el alcohol, como las ilícitas.
En él se utilizaron datos estadísticos entregados por instituciones como percepciones extraídas de encuestas y talleres participativos
El análisis de los datos permiten observar que en la comuna se encuentra presente el fenómeno del las drogas tanto en consumo como en tráfico, pero en porcentaje menor a otras comunas de la región;
Lo que es reflejado por la opiniones de la ciudadanía, como por los datos entregados por las policías y fiscalía regional.
Siendo las drogas presentes en la comuna marihuana y pasta base en las ilícitas y el alcohol en las licitas, que tiene consecuencias sociales asociadas como la violencia a nivel comunitario.
La información contenida en el Diagnóstico permite la instalación de una “Política de Drogas” y de programas de intervención focalizados, de acuerdo a las particularidades de la realidad comunal.
Lo anterior con el fin de desarrollar, articular y coordinar una política de drogas a nivel comunal de promoción, prevención, tratamiento y control de drogas, así como las consecuencias asociadas a este problema.
Diagnóstico Comunal
Urbana Rural
Personas % Personas %
Población 18.626 85,1 3.307 14,9
Cobertura de agua potable (%) 79,86 100 0 0
Densidad poblacional (hab/km2) 41,35
Distancia respecto a la capital regional (km)
18,60
INFORMACIÓN GENERAL DE LA COMUNA
Fuente Ine, actualización a 2011
Se observa una comuna principalmente urbana,
Con cercanía a la capital regional
Con una superficie de 530,5 km2, Hualqui es la comuna más grande perteneciente a la Provincia de Concepción
Densidad de Población por Km2 41,35
Población Comunal Estimada para el Año 2010 (por el INE) 21.934
Población Masculina Estimada para el Año 2010 (por el INE) 10.726
Población Femenina Estimada para el Año 2010 (por el INE) 11.208
Porcentaje de Población Rural 15,08
Porcentaje de Población Urbana 84,92
Superficie Comunal (km2) 530,50
Porcentaje Población Comunal en Relación a la pobl. Regional 1,08
Provincia a la que Pertenece la Comuna Concepción
Región a la que Pertenece la Comuna Biobio
Resumen datos demográficosFuente: Pladeco Hualqui 2011-2015
Es un déficit el número de policías, para el área geográfica de la comuna.
La categoría de Tenencia se hace insuficiente para el crecimiento y el tamaño de la comuna
Dónde sólo hay presencia de carabineros
Nº Comisarías Nº efectivos
Carabineros 0 38
PDI 0 0
Número de comisarías
y efectivos policiales
Fuente: Tenencia de Carabineros de Hualqui, 2011
Caracterización de la temática de drogas en la comuna
El número de botillerías se aprecia alto para el numero de habitantes
Sólo se consideran quienes tienen patente, por tanto quedan fuera los clandestinos
Nº
Botillerías/Licorerías 122
Restaurantes / Fuentes de soda
55
Bares / pubs / discotecas 5
Farmacias o lugares con venta de fármacos
3
Total 185
Número de lugares con patentes de alcoholes y fármacos en la comuna
Fuente: Dpto. de Patente Municipalidad de Hualqui, 2011
Información adicional relevante a incorporar.
El alcohol se presenta como un problema no solo individual, sino de efectos sociales presentes en la vía pública
La ingesta de alcohol, puede ir asociada de conducta sociales de riesgo como las riñas o violencia intrafamilliar
Tenencia de Carabineros Hualqui, 2010
Detenidos por ebriedad 96
Por conducir en estado de ebriedad
21
Fuente: Tenencia de Carabineros Hualqui, 2011
Fuente: Fiscalía Regional, 2010
El número de denuncias de infracción a ley 20.000 puede deberse al miedo a denunciar
Nº de denuncias y
Detenciones 2010 por:
Denuncias Detenciones
Infracción Ley 20.000 17 6
Caracterización de la Temática de Drogas en la Comuna
Decomisos año 2010según droga y volumen
Fuente: Fiscalía Regional 2012
En la comuna las drogas presentes son Marihuana y Pasta base
No se presentan drogas de mayor valor económico
Droga Cantidad (g)
Marihuana 148.1
Cocaína 0
Pasta Base 27.7
Estimulantes y drogas químicas
0
Fármacos 0
Precursores químicos 0
N° de pacientes en control y de atenciones en el sistema público de salud por: (Contempla último año calendario)
N° pacientes en control
N° Atenciones
Morbilidad 0 26.255
Salud mental 480 2.437
Mujeres víctimas de violencia 18 18
Adultos mayores víctimas de violencia 2 0
Maltrato infantil 3 3
Abuso sexual 0 0
Consumo problemático de alcohol 45 0
Consumo problemático de drogas 23 0
Pacientes en control y de atenciones en el sistema público de salud por: (año 2010)Fuente: CESFAM, Hualqui 2011
Fuente: Cefam Hualqui, 2011
En la red del sistema público de salud, el último año calendario se atendieron 480 personas en el área de salud mental,
45 por consumo problemático de alcohol 23 por consumo problemático de drogas, 18 mujeres víctimas de violencia, 3 niños por maltrato infantil y 2 adultos mayores víctimas de violencia.
Estos datos nos indican que el principal problema presentado por paciente en control es el consumo problemático de alcohol y drogas seguido por problemas de violencia, lo que presenta un difícil panorama en la salud de las familias ya estos fenómenos tiene impacto directo en la dinámica familiar afectando todos sus integrantes.
23%
50%
27%
Muy Grave
Grave
Leve
La presencia del consumo de drogas en la comuna se aprecia como un problema grave por los encuestados, sumando un 89% de personas que consideran grave 57% y muy grave 32%, 3n relación a la Pregunta Nº 1 de la encuesta de caracterización comunal ¿Cómo calificaría el consumo de drogas en la comuna que usted trabaja?.
Grafico Nº 24: Calificación del Consumo de Drogas
Percepción Ciudadana acerca del aumento del consumo de drogas en la comuna.
Con respecto al aumento del consumo de drogas en la comuna, entre las principales causas detectadas, se
encuentran:
Fácil acceso a las drogas y al alcohol.
La droga es un negocio rápido y rentable.
Jóvenes influenciables por el grupo de pares
Falta de personal policial
Falta de recreación y participación juvenil.
La percepción general del problema de drogas de la comuna tanto en el aspecto de consumo como de tráfico, de quienes fueron entrevistados y participaron en talleres es coincidente en lo general con los datos extraído de instituciones, principalmente que el problema está presente en la comuna en ambos aspectos,
Y reviste un nivel de gravedad que no es el más alto de la región, está lejos de ser como en otras comunas, pero sus consecuencias sociales son importantes, causando preocupación en los habitantes de Hualqui, y presentándose como un problema que causa inseguridad en los vecinos.
Percepción Ciudadana causas acerca del microtráfico en la comuna:
Temor en la ciudadanía a denunciar.
Desocupación juvenil.
Poco contingente Policial.
Poca coordinación del estado para intervenir.
Con el narcotráfico se obtiene dinero fácil.
Las drogas que ingresan a Hualqui son:
Pasta Base y Marihuana prensada, que llega desde Hualpén y Chiguayante, tiene como principal destino amplios sectores de sectores focalizados.
Así también, desde la Población Diego Portales de Talcahuano se provee droga, Pasta Base y Marihuana prensada, a las localidades poblacionales de la comuna
Diagnostico Comunal. 2010
¿Existen en su comuna barrios, poblaciones o villas donde el problema de las drogas sea más acentuado que en resto de la comuna?
Nombre Ubicación*
Entre Ríos Noreste de la ciudad
Alonso de Ercilla Noreste de la ciudad
La Rinconada Noreste de la ciudad
Respuesta promedio presentada por las 26 personas encuestadas
Focalización
Sector 1 Sector 2 Sector 3
Entre Ríos:
Sector de poblaciones Serviu compuesto de comités de vivienda y migración campesina
Alonso de Ercilla:
Poblaciones Alonso de Ercilla 1 y 2. Falta de espacios recreativos
La Rinconada:
Vecinos con baja identidad comunal y cohesión social
Sectores Focalizados:
Factores de Riesgo, Inseguridad
y Delitos Asociados
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL PAIS
REGION DELBIOBIO
Hualqui
Tasa Anual de Denuncias Delitos de
Mayor Connotación Social 2001-2010
Hualqui presenta una importante variación anual de denuncias
Situándose inicialmente sobre el promedio nacional y finalmente bajo ese promedio
Resaltan los años 2004 y 2008, muy por debajo del promedio, es decir anómalos.
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
Durante los años 2008 a 2011 se aprecia un aumento considerable de la Tasa de denuncia de delitos de mayor connotación social.
En ello se aprecia que la comuna aumentado su índice de denuncias en forma más acentuada que en la región y en el país
0
500
1000
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9tr2
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9tr4
_09
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_11
País
Bio bio
Hualqui
TASA DE DENUNCIAS DE DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL , 2008-2011, TRIMESTRAL
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
A ello se debe sumar la tasa de casos policiales, los cuales también se aprecia un aumento constante y significativo desde el año 2008 al 2011, pasando de los 162,9 el primer trimestre del año 2008 a los 565,8, en igual trimestre del año 2011.
Coincidiendo con los datos de la tasa de denuncias, y mostrándose así que es parte de un fenómeno de inseguridad mayor.
0
200
400
600
800
1000
1200
País
Bio bio
Hualqui
TASA DE CASOS POLICIALES POR DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL PAIS
REGION DELBIOBIO
Hualqui
Denuncias Robo con Violencia
Esta demostrado que muchos delitos están asociados al consumo y tráfico de drogas
El Robo con violencia está bajo el promedio nacional, pero se aprecia desde el año 2008 una tasa de aumento constante.
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
0
100
200
300
400
500
600
700
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL PAIS
REGION DEL BIOBIO
Hualqui
Hurtos
Las denuncias de hurto están bajo el promedio nacional y regional
Mantienen una tasa de denuncias en poco más de 300
Al año 2010 Hualqui presenta una tasa 50% más baja que el promedio
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL PAIS
REGION DEL BIOBIO
Hualqui
Lesiones
El delito de lesiones presenta un fuerte variabilidad en sus denuncias
Los dos últimos años está sobre el promedio nacional y regional
Este delito muchas veces está asociado al consumo de alcohol y drogas
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
0
100
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300
400
500
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900
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL PAIS
REGION DEL BIOBIO
Hualqui
Denuncias VIF
La Vif implica un riesgo de inseguridad al interior de las familias
Al igual que los delitos DDMCS, los años 2004 y 2008 presentan bajas significativas
Sin considerara esos 2 años la comuna está sobre el promedio nacional
Esto aumenta los factores de riesgo a los que están sometidos los vecinos de la comuna
Fuente: Ministerio del Interior, 2011
Una primera recomendación es interceder ante las autoridades pertinentes para lograr una mayor dotación policial que se lograría a través de subir la categoría de la unidad de carabineros de Hualqui de Tenencia a Subcomisaria, lo que estaría más de acuerdo con la nueva realidad comunal.
Así también podría gestionarse ante la PDI la posibilidad de un equipo de avanzada que permita más presencia en la comuna, sobre todo en el período estival donde aumenta la población flotante
Recomendaciones
En el ámbito de familia sería importante que la comuna pudiese contar con un programa de prevención de la violencia intrafamiliar dado sus índices sobre el promedio nacional
Se hace necesario trabajar las confianza de la comunidad con las instituciones, especialmente en el ámbito de las denuncias de microtráfico y tráfico de drogas
Necesidad de profundizar la prevención y control del consumo del alcohol en la comuna, que se ha convertido en un problema de salud pública, con consecuencia negativas a nivel de riesgo social, familiar y personal.
Se recomienda reforzar el equipo de prevención con un mayor número de profesionales, para alcanzar mayor territorio.
Se recomienda un trabajo de intervención focalizado en los terrenos definidos en le diagnostico como los de mayor necesidad
