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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente Seleccin de tecnologas limpias
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS AGRCOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
358029 SELECCIN DE TECNOLOGIAS LIMPIAS
Autor: CLARA INS PARDO MARTNEZ
BOGOT
2012
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente Seleccin de tecnologas limpias
NDICE DE CONTENIDO Pg. ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y VERSIONAMIENTO 8 INTRODUCCIN 9 UNIDAD 1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGIAS Y PRODUCCIN MS LIMPIA 11 CAPTULO 1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGAS LIMPIAS 12
Leccin 1. Desarrollo del concepto de tecnologas limpias y el desarrollo sustentable 12
Leccin 2. Definicin y Conceptos de Tecnologas limpias 16
Leccin 3. Caractersticas de las tecnologas limpias 19
Leccin 4. Requerimientos de las partes interesadas para la aplicacin de tecnologas limpias 22
Leccin 5. El concepto de mejor tecnologa disponible 25
CAPTULO 2. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE PRODUCCIN MS LIMPIA 28
Leccin 6. Qu es la produccin ms limpia? 28
Leccin 7. Conceptos fundamentales de la produccin ms limpia 31
Leccin 8. Produccin ms limpia en Colombia 34
Leccin 9. Modelo de aplicacin de produccin ms limpia (Diagnstico, poltica y estrategia) 37
Leccin 10. Modelo de aplicacin de produccin ms limpia (Implementacin, monitoreo y resultados econmicos, sociales y ambientales) 40
CAPTULO 3. ESCALAS DE APLICACIN DE PRODUCCIN MS LIMPIA Y HERRAMIENTAS SOPORTE 43
Leccin 11. Produccin ms limpia a escala macro: Ecologa industrial 43
Leccin 12. Produccin ms limpia a escala meso: Eco-eficiencia 46
Leccin 13. Produccin ms limpia a escala micro: Qumica verde 49
Leccin 14. Eco-mapas 51
Leccin 15. Matriz MED 55
UNIDAD 2. SELECCIN Y APLICACIN DE TECNOLOGIAS y PROCESOS DE PRODUCCIN MS LIMPIA 59
CAPTULO 4. AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA 60
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Leccin 16. Generalidades del ahorro y uso eficiente del agua 60
Leccin 17. Programa de ahorro y uso eficiente del agua 64
Leccin 18. Auditora del recurso agua: metodologa y herramientas 68
Leccin 19. Estrategias para el uso eficiente del agua en sanitarios, actividades de cocina, calentamiento y enfriamiento 73
Leccin 20. Estrategias para el uso eficiente del agua en calderas, re-uso y recuperacin del agua y tecnologas para el uso eficiente del agua 77
CAPTULO 5. AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA ENERGA 80
Leccin 21. Introduccin al ahorro y uso eficiente de la energa 80
Leccin 22. Principios bsicos del uso de la energa 84
Leccin 23. Anlisis energtico 87
Leccin 24. Inventario en el uso de energa y valoracin de costos y beneficios 92
Leccin 25. Oportunidades de produccin ms limpia en sistemas energticos: Calderas, aire comprimido, bombas e iluminacin 97
CAPTULO 6. AHORRO Y USO EFICIENTE DE MATERIALES E INSUMOS Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS 100
Leccin 26. Introduccin al ahorro y uso eficiente de materiales e insumos 100
Leccin 27. Estrategias de produccin ms limpia en el proceso de compras 105
Leccin 28. Estrategias de produccin ms limpia para el manejo de sustancias qumicas y peligrosas 108
Leccin 29. Produccin ms limpia y la generacin de residuos slidos 113
Leccin 30. Estrategias de produccin ms limpia para minimizacin de residuos slidos 116
BIBLIOGRAFA 120
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NDICE DE CUADROS
Pg.
Cuadro 1. Desarrollo histrico de las iniciativas polticas que soportan la aplicacin de tecnologas limpias 14
Cuadro 2. Tipos y caractersticas de las tecnologas limpias 16
Cuadro 3. Ejemplos seleccionados de nuevos tipos de tecnologa 20
Cuadro 4. Barreras no financieras para la aplicacin de tecnologas limpias 24
Cuadro 5. Elementos claves de la produccin ms limpia a nivel macro 45 Cuadro 6. Matriz de puntajes para evaluar el modelo de produccin ms limpia 47
Cuadro 7. Ejemplo de produccin ms limpia en un intercambiador de calor 48
Cuadro 8. Elementos claves de la produccin ms limpia a nivel meso 48
Cuadro 9. Elementos claves de la produccin ms limpia a nivel micro 51
Cuadro 10. Ejemplo de mini auditoria previa a la elaboracin del eco-mapa 53
Cuadro 11. Requerimientos de los eco-mapas urbanos 54 Cuadro 12. Balance de agua consolidado de las instalaciones de una industria manufacturera 65 Cuadro 13. Estrategias para el uso eficiente del agua en sanitarios y usos domsticos 73 Cuadro 14. Estrategias para el uso eficiente del agua en los procesos de enfriamiento y calentamiento 76
Cuadro 15. Concentraciones mximas recomendadas 77 Cuadro 16. Principales incentivos e objetivos para un uso eficiente de la energa 82 Cuadro 17. Principales barreras en la promocin del uso eficiente de la energa 82 Cuadro 18. Lista de chequeo para determinar opciones de produccin ms limpia desde el punto de vista energtico 87
Cuadro 19. Inventario de cargas por procesos 92
Cuadro 20. Inventario de los usos de energa 93
Cuadro 21. Ejemplo ahorros de iluminacin 95
Cuadro 22. Flujo de caja de la compra de una nueva caldera 95
Cuadro 23. Anlisis econmico de un cambio de iluminacin 96
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Cuadro 24. Flujo de energa en el sistema de calderas 97 Cuadro 25. Oportunidades de produccin ms limpia en el sistema de calderas 97
Cuadro 26 Flujo de energa en el sistema de aire comprimido 98 Cuadro 27 Oportunidades de produccin ms limpia en el sistema de aire comprimido 98
Cuadro 28 Flujo de energa en bombas 99
Cuadro 29 Oportunidades de produccin ms limpia en bombas 99
Cuadro 30 Flujo de energa en el sistema de iluminacin 100 Cuadro 31 Oportunidades de produccin ms limpia en el sistema de iluminacin 100 Cuadro 32 Principales opciones para la sustitucin o cambio de materiales e insumos 103
Cuadro 33 Criterios ecolgicos sobre el ciclo de vida 106
Cuadro 34 Ejemplos de opciones de produccin ms limpia en tres compaas 107 Cuadro 35 Principales categoras de los residuos slidos y alternativas de solucin 115
Cuadro 36 Inventario de residuos por reas 117
Cuadro 37 Descripcin del flujo de residuos 117
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NDICE DE FIGURAS
Pg.
Figura 1. Componentes de la tecnologa 19
Figura 2. Ciclo de vida de una tecnologa 20 Figura 3. Proveedores de financiacin en cada etapa del desarrollo de la tecnologa verde 23 Figura 4. Visin lineal de la produccin industrial vs. La visin circular de la industrial 30
Figura 5. Niveles y estrategias de produccin ms limpia 33 Figura 6. Tendencias ambientales que influyen el sector productivo colombiano 34 Figura 7. Principales etapas del desarrollo de la produccin ms limpia en Colombia 35 Figura 8. Principales caractersticas de las polticas de produccin ms limpia en Colombia 36
Figura 9. Modelo de aplicacin de produccin ms limpia 37
Figura 10. Produccin limpia a una escala macro: Sector industrial 45
Figura 11. Produccin limpia a escala meso: Eco-eficiencia 48 Figura 12. Relacin entre la produccin ms limpia y prevencin de la contaminacin ambiental 51
Figura 13. Produccin ms limpia a nivel micro: economa verde 51
Figura 14. Ejemplo del uso de smbolos 52
Figura 15. Ejemplo de eco-mapa urbano 53 Figura 16. Ejemplo de eco-mapa para evaluar nuevas opciones de produccin ms limpia 54
Figura 17. Requerimientos generales de una matriz MED 56
Figura 18. Ejemplo de aplicacin de la matriz MED 57
Figura 19. Sistema de una torre de enfriamiento y balance de agua 75
Figura 20. Ejemplo de los procesos de re-uso o reutilizacin de agua 78
Figura 21. Objetivos que incentivan el ahorro y uso eficiente de la energa 82 Figura 22. Formulacin de objetivos y metas como estrategia clave para lograr la eficiencia energtica 83
Figura 23. Patrones de transmisin de la electricidad 85
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Figura 24. Prdidas de energa trmica en una caldera 85
Figura 25. Procesos de transferencia de energa trmica 86 Figura 26. Alcance de la revisin energtica en un sistema simplificado de consumo de energa 88 Figura 27. Tabulacin del consumo de energa vs. los costos 89
Figura 28. Ejemplo anlisis de regresin y lnea base 90
Figura 29. Anlisis del perfil de la demanda energtica 91
Figura 30. Sistema de procesamiento y diagrama de flujo de energa 93 Figura 31. Ciclo del anlisis de minimizacin o uso eficiente de materiales e insumos 102
Figura 32. Identificacin de sustancias qumicas y peligrosas 109
Figura 33 Ejemplo de hoja de seguridad 111 Figura 34 Esquema simplificado para el almacenamiento de materiales peligrosos 112
Figura 35 Alternativas para el manejo de residuos 114
Figura 36 Ejemplo de sistema de contenedores 117
Figura 37 Factores de xito en la gestin de residuos slidos 117
Figura 38 Cadena de generacin de residuos 119
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ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y VERSIONAMIENTO El contenido didctico del curso acadmico Seleccin de Tecnologas Limpias fue diseado por Clara Ins Pardo Martnez, quien es Ingeniera de Alimentos, Ambiental y Sanitaria, Magster en Administracin y direccin y gerencia ambiental, PhD en economa y post-doctorada en polticas energticas. Se ha desempeado como docente universitario, consultor privado y, al momento de la elaboracin de este material, es investigador de la Universidad Real de Tecnologa Sueca (KTH) en la divisin de energa y estudios del clima. Para citar este material por favor hacerlo de la siguiente manera: Pardo Martnez, C.I. (2012). Seleccin de Tecnologas Limpias. Mdulo didctico. Bogot: Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.
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INTRODUCCIN GENERAL
El rpido incremento de las actividades humanas desde la revolucin industrial ha causado un aumento descontrolado en los consumos de recursos naturales y energa en un corto plazo. Los consumos en masa y una mayor produccin influyen en la ecologa y todos los procesos biolgicos de la tierra y el incremento desbordado de recursos no renovables causan problemas ambientales relacionados con la contaminacin del aire, el agua y el suelo (Kania y Spilka, 2006). Sin embargo, existen mltiples posibilidades para reducir los impactos ambientales en los procesos productivos y las actividades humanas que implican la optimizacin del desempeo ambiental a travs de buenas prcticas de mantenimiento, sistemas de gestin ambiental, aplicacin de tecnologas al final del tubo, reciclaje de residuos, sustitucin de materiales peligrosos o altamente contaminantes, adaptacin a nuevas tecnologas y aplicacin de tcnicas de produccin ms limpia, entre otros (Getzner, 2002). La aplicacin de tecnologas y procesos de produccin ms limpia son factores claves para el crecimiento econmico de las industrias y el desarrollo sustentable. El incremento de las preocupaciones de la sociedad en temas ambientales ha generado que el sector productivo establezca procedimientos y controles que garanticen a corto, mediano y largo plazo un ambiente libre de contaminacin y que mantenga las condiciones necesarias para la prolongacin de las especies pero en especial la supervivencia humana. En la actualidad la aplicacin de procesos de produccin limpia y la seleccin de tecnologas que generen menor contaminacin se han convertido en uno de los principales factores de las estrategias de negocio de las compaas ya que genera mayor competitividad y los clientes se ven atrados por productos amigables con el medio ambiente. Sin embargo, para muchas compaas la adopcin de este tipo de estrategias se percibe riesgosa debido a la falta de informacin, divulgacin de las tecnologas, altos costos de transaccin, entre otras. Por eso es importante, aplicar procesos adecuados de toma de decisiones que incluyan tecnologas, productos, maquinaria, requerimientos de capital, recursos humanos y parmetros ambientales entre otros (Babilas et al., 2006). Teniendo en cuenta los elementos expuestos, este curso acadmico tiene como objetivo que los estudiantes de los programas ambientales de la UNAD (Tecnologa en Saneamiento Ambiental e Ingeniera Ambiental), adquieran los conocimientos y competencias necesarias para la seleccin y evaluacin de tecnologas limpias y la aplicacin de procesos de produccin ms limpia en un sistema productivo teniendo en cuenta los requerimientos organizacionales y la necesidades de produccin en cuanto al control y prevencin de la contaminacin como elementos claves para la transicin hacia economas ms amigables con el medio ambiente. Adems, los estudiantes estarn en
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capacidad de reconocer las mejores tecnologas y procesos disponibles, realizar estudios de viabilidad econmica y ambiental y disear programas para el uso racional de los recursos o la optimizacin de procesos desde una perspectiva ambiental. Este curso pretende que el estudiante adquiera los conocimientos necesarios para aplicar estrategias de produccin ms limpia y pueda determinar cul es la tecnologa ms conveniente de aplicar con respecto a la reduccin, control o prevencin de la contaminacin. Este mdulo se estructura en 2 unidades, equivalente a 6 captulos y 30 lecciones, y a travs de su contenido se fomentan competencias relacionadas con la comprensin de la enorme importancia de la aplicacin de procesos y tecnologas de produccin ms limpia como elemento clave de la eco-eficiencia y la mejora de los procesos productivos desde una perspectiva ambiental que sea viable a nivel econmico, tcnico y social. En la Unidad 1, el estudiante encontrar una serie de conceptos y principios de tecnologas limpias que le permitir entender el concepto de estas tecnologas que son bsicos en la aplicacin de acciones amigables para el medio ambiente. Tambin encontrar una descripcin de las definiciones y aplicaciones de produccin ms limpia y como estas se han desarrollado en Colombia y como se puede aplicar esta estrategia en la organizacin para obtener resultados exitosos desde la perspectiva ambiental, social y econmica. Por ltimo, se presentan las escalas de aplicacin de las tecnologas limpias y algunas herramientas soporte que permiten determinar cul es la mejor opcin para aplicar dentro de la organizacin una opcin de produccin ms limpia teniendo en cuenta las prioridades y requerimientos actuales de desempeo ambiental. En la Unidad 2, se presentan opciones para la aplicacin de los requerimientos de produccin ms limpia para el uso eficiente del agua, la energa y las materias primas e insumos mostrando diferentes alternativas y ejemplos de aplicacin que permite un uso adecuado de los recursos en la medida que se generan ahorros, se minimizan los residuos y se optimizan los procesos. Adems, se muestran diversas herramientas para evaluar el uso de recursos en las organizaciones y determinar cules son las alternativas costo efectivas de acuerdo a las caractersticas propias de la compaa. Bienvenidos!
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UNIDAD 1
Nombre de la Unidad
CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGIAS Y PRODUCCIN MS LIMPIA
CAPTULO 1 CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGAS LIMPIAS
Leccin 1 Desarrollo del concepto de tecnologas limpias y el desarrollo sustentable
Leccin 2 Definicin y Conceptos de Tecnologas limpias
Leccin 3 Caractersticas de las tecnologas limpias
Leccin 4 Requerimientos de las partes interesadas para la aplicacin de tecnologas limpias
Leccin 5 El concepto de mejor tecnologa disponible
CAPTULO 2 CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE PRODUCCIN MAS LIMPIA
Leccin 6 Qu es la produccin ms limpia?
Leccin 7 Conceptos fundamentales de la produccin ms limpia
Leccin 8 Produccin ms limpia en Colombia
Leccin 9 Modelo de aplicacin de produccin ms limpia (Diagnstico, poltica y estrategia)
Leccin 10 Modelo de aplicacin de produccin ms limpia (Implementacin, monitoreo y resultados econmicos, sociales y ambientales)
CAPTULO 3 ESCALAS DE APLICACIN DE PRODUCCIN MS LIMPIA Y HERRAMIENTAS SOPORTE
Leccin 11 Produccin ms limpia a escala macro: Ecologa industrial
Leccin 12 Produccin ms limpia a escala meso: Eco-eficiencia
Leccin 13 Produccin ms limpia a escala micro: Qumica verde
Leccin 14 Eco-mapas
Leccin 15 Matriz MED
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UNIDAD 1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGIAS Y PRODUCCIN MS LIMPIA
CAPTULO 1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGAS LIMPIAS
Las tecnologas limpias surgen como una necesidad del control de la contaminacin ambiental y poco a poco se han posicionado como una estrategia clave dentro del negocio. Estas tecnologas se han logrado consolidar dentro del concepto del desarrollo sustentable donde se integra la integridad ecolgica, la eficiencia econmica y la equidad social. En este captulo, se busca que el estudiante pueda entender, analizar y evaluar las tecnologas desde el concepto de prevencin y control de la contaminacin como elementos claves de la eco-eficiencia. En la leccin 1 se muestra el desarrollo del concepto de tecnologas limpias a partir de las polticas ambientales; en la leccin 2 se presentan los conceptos y definiciones fundamentales en el marco de las tecnologas limpias; la leccin 3 ilustra las caractersticas claves de una tecnologa limpia; la leccin 4 muestra el papel de algunas partes interesadas en la aplicacin de las tecnologas limpias y los requerimientos de capital y finalmente la leccin 5 muestra el concepto de mejor tecnologa disponible.
Leccin 1. Desarrollo del concepto de tecnologas limpias y el desarrollo sustentable
La ecsfera es un sistema cerrado con recursos limitados de energa y materias primas y una inadecuada habilidad para acumular o asimilar contaminantes. Por consiguiente, una explotacin incontrolada de agua, aire y recursos podran liderar una degradacin irreversible que se pueden manifestar como problemas globales (cambio climtico, lluvia acida, etc.). Las sustancias txicas tales como qumicos orgnicos (compuestos orgnicos voltiles, policlorobifenilos, etc.), metales pesados, radioactivos y contaminantes biolgicos en el agua requieren polticas sistemticas y de largo plazo que restrinjan este tipo de contaminacin procedente de los procesos de produccin y generar alternativas seguras. Los problemas globales que trascienden fronteras implican cambios rpidos de soluciones locales a soluciones globales de los problemas ambientales. Los factores sociales tales como la salud, calidad y estndares de vida, trabajo, etc. deben tambin tenerse en cuenta en las soluciones ambientales dentro de los proyectos o procesos productivos, siendo esta una de las razones porque los hacedores de polticas y partes interesadas han aceptado recientemente que los puntos de vista globales deben partir de polticas ambientales a nivel local para convertirse en polticas globales. Las principales razones que con llevan a que el medio ambiente sea una propuesta permanente son las siguientes: i. Supervivencia: La existencia de la humanidad no puede apartarse de su ambiente, pues es producto de l; la tarea de defender el ambiente se puede realizar slo si la asumimos, como la tarea de luchar por la vida; ii. ticas: Qu derecho tiene el hombre de definir el futuro del planeta, de borrar de la faz de la tierra otras especies y de destruir ecosistemas
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que han tardado millones de aos en conformarse?; iii. Cientficas: La destruccin del ambiente elimina definitivamente las posibilidades de entender la evolucin y el comportamiento de los ecosistemas, de las especies que lo han habitado y de entendernos a nosotros mismos y a nuestra cultura; iv. Utilitarias: En un futuro no se podr disponer de elementos que pueden ser tiles para la sociedad, ya que actualmente no se dispone del conocimiento o de la tecnologa para ser utilizados. Es necesario proteger el ambiente para proteger las inversiones que buscan fomentar el desarrollo; v. Estticas: el valor paisajstico que tiene el medio natural. Las zonas urbanas deben tener conciencia del impacto esttico, logrando ciudades acogedoras y no slo conglomerados de edificaciones para producir y vivir; y vi. Legales: La normatividad vigente, hace que todos los sectores estn interesados en mejorar, prevenir y mitigar los impactos ambientales que puedan producir las diferentes actividades que realiza el hombre para su bienestar. Algunos ejemplos de las polticas que han generado impacto a nivel global se muestran en el cuadro 1, donde se evidencian las diferentes iniciativas ambientales que han sido claves en el desarrollo de las tecnologas limpias. Las tecnologas de produccin ms limpia se pueden encaminar en dos perspectivas tecnologas de final de tubo y estrategias proactivas. Las tecnologas de final de tubo son tecnologas que se adicionan para el control de la contaminacin al final de los procesos productivos. Muchos autores consideran que estas tecnologas tienen un rol conservativo donde no se reduce la contaminacin como tal y que las ltimas innovaciones en este tipo de tecnologas no son satisfactorias en la proteccin ambiental. Este tipo de tecnologas son consideradas como un patrn deficiente que no pretende ni la conservacin ni minimizacin de la contaminacin ya que sus aplicaciones se realizan de forma separada de los procesos productivos en el caso de las tecnologas limpias se busca que estas se integren en todos los procesos de produccin con una visin ambiental. Sin embargo, este tipo de tecnologas todava juega un rol fundamental en la industria y a nivel municipal es fundamental en el caso del tratamiento de aguas residuales (Fukasaku, 2000, Van Weenen, 1995). El enfoque preventivo significa evitar la contaminacin y reducir los impactos ambientales. Esta aproximacin se logra a travs de la eco-eficiencia y la sustentabilidad en la produccin donde el medio ambiente y el sistema econmico estn en equilibrio. Por ejemplo, la minimizacin de residuos es un enfoque preventivo. As, la reduccin de las aguas tratadas como la minimizacin de la contaminacin por vertimientos implica reducir las plantas de agua de tratamiento, reducir el consumo de sustancias qumicas y menor produccin de lodos a tratar lo cual se logra con programas de uso racional del agua. El principal objetivo de este enfoque o estrategia es el desarrollo de tecnologas limpias que se definen como medidas tcnicas aplicadas por las industrias para reducir o eliminar definitivamente la fuente de produccin de la contaminacin o residuo y ayudar a reducir
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el consumo de materias primas, recursos naturales y energa. Esta estrategia es innovativa frente a los controles de final de tubo (lvarez et al., 2004, OECD, 1989). Cuadro 1. Desarrollo histrico de las iniciativas polticas que soportan la aplicacin de tecnologas limpias
Ao Alcance Caractersticas
1970 - 1976
USA El congreso de los USA emite tres actos importantes: Acta del aire limpio, Acta del agua limpia y Acta de conservacin y recuperacin de recursos convirtindose en las regulaciones primarias para manejo del medio ambiente.
1972 - 1982
Internacional (aguas
martimas)
Aprobacin de convenciones relacionadas con la contaminacin global, por ejemplo actos relacionados con aguas marinas: Londres 1972, Helsinki y Paris 1974, Barcelona 1976 y 1982
ley del ocano convenio internacional para la preservacin de recursos firmado por 160 pases y Declaracin Ministerial de Londres 1987 para proteccin del Mar del Norte firmada
por 8 pases.
1979 - 2000
Internacional (recurso
aire)
Convencin ECE transnacional para el control de la contaminacin del aire (1979, 1983) firmada por 34 pases y ratificada por 24 pases. Convencin de la UNEP para la proteccin
de la capa de ozono (1985) firmada en Viena. El protocolo de Helsinki (1987) firmado por 20 pases con el objetivo de reducir las emisiones nacionales anuales de sulfuro en al menos
30% para el ao 1993. El protocolo de Montreal (1987) adherido a esta convencin donde 46 pases se comprometieron a reducir su produccin de cinco clorofluorocarbonos y tres
alones para el ao 2000 y fue ratificado en Londres (1990) por 100 pases. El protocolo de las emisiones de los xidos de nitrgeno que fue firmado en 1988 en Sofa y ratificado por 16 pases que acordaron tomar medidas en contra del incremento de las emisiones de xidos
de nitrgeno y no incrementarlas a niveles de 1987 despus del ao 1994.
1989 Internacional
(residuos peligrosos)
Convenio de Basilea firmado por 34 pases para controlar el transporte de los residuos peligrosos. Se convino en principio la prohibicin y establecimiento de procedimientos para
el transporte de residuos peligrosos.
2000 en adelante
Internacional
Se han firmado documentos y guas tales como el protocolo de Kioto, el tratado de Maastricht y msterdam, los acuerdos de Ro y Oslo que crearon la fundacin de la poltica ambiental global. El programa europeo de cambio climtico establecido en el ao 2000 con el objetivo de identificar las medidas costo-efectivas y disponibles a nivel ambiental para lograr el compromiso firmado en el protocolo de Kioto de reducir las emisiones de gases
efecto invernadero en un 8% teniendo como ao base 1990 entre el ao 2008-2012 lo cual corresponde a una reduccin de 336 Mt CO2 en 2010 con respecto a 1990.
1992 Internacional La cumbre de Ro como conferencia de medio ambiente y desarrollo se convirti en una
integracin e interaccin real entre naciones y compaas en torno al desarrollo sustentable a nivel local y regional se propuso la Agenda 21.
2012 Internacional Rio +20 se propone una serie de objetivos en torno al desarrollo sustentable y cumplimiento
de los objetivos del milenio propuestos por las naciones unidas. Fuente: Koltuniewicz and Drioli, 2008
Las tecnologas limpias siguen los principios del desarrollo sustentable que se basan en los supuestos reales de las leyes de la fsica (ley de conservacin) y la biologa; los ciclos biogeoqumicos, las interdependencias ecolgicas de las especies y la influencia antropognica de la ecosfera. Los principales postulados de la sustentabilidad son los siguientes: 1. Eliminar la contribucin al incremento sistemtico en las concentraciones de las sustancias que provienen de la tierra sustituyendo los materiales escasos por otros ms abundantes y utilizando los materiales de forma ms eficiente y sistemtica reduciendo la dependencia en combustibles fsiles.
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2. Eliminar la contribucin al incremento sistemtico en la concentracin de sustancias producidas por la sociedad sustituyendo las sustancias persistentes o artificiales que rompen las cadenas ecolgicas y buscar ms eficiencia en el uso de las sustancias que no se puedan sustituir. 3. Eliminar la contribucin sistemtica a la degradacin fsica de la naturaleza a travs de formas de modificacin ms amigables con el medio ambiente siendo ms productivos y eficientes en el uso de la tierra y los recursos y tomando precauciones en las modificaciones de la naturaleza. 4. Contribuir a la satisfaccin de las necesidades humanas tomando medidas de sustitucin o desmaterializacin que implican el uso de todos los recursos de forma eficiente, equitativa y responsable de tal forma que impacten en toda la poblacin y que no se ponga en riesgo el futuro de las siguientes generaciones.
Para un anlisis de las polticas que soportan las tecnologas limpias en Latinoamrica leer el artculo
[http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/4496/duran.htm]
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/4496/duran.htm16
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Leccin 2. Definicin y Conceptos de Tecnologas limpias
La innovacin tecnolgica es uno de los elementos claves para impedir los problemas sociales y de contaminacin ambiental causados por el crecimiento acelerado en el uso de recursos, incrementos en la contaminacin del aire, el agua y la tierra y los efectos irreversibles por el cambio climtico. La interaccin de varios factores complejos sern determinantes del papel potencial y el impacto de nuevas tecnologas en la solucin de los problemas ambientales. Esto implica inversiones tanto pblicas como privadas a lo largo de la cadena de innovacin que parte desde el desarrollo de la tecnologa hasta la comercializacin y eventual escalamiento industrial. Las tecnologas limpias son tecnologas que incluyen productos, servicios y procesos que reducen o eliminan el impacto ambiental de la tecnologa disponible actualmente a travs del incremento en la eficiencia en el uso de recursos, mejoras en el desempeo y reduccin de residuos. Es importante tener en cuenta, que a pesar de ser compatibles los conceptos de tecnologas limpias y tecnologas ambientales son diferentes. Histricamente, las tecnologas ambientales se refieren a medidas de proteccin al final del tubo para el control de la contaminacin, gestin de residuos y tecnologas de remediacin de suelos. El mercado de estas tecnologas fue primariamente direccionado con el objetivo de cumplir los requerimientos legales en preferencia de factores econmicos. En cambio, las tecnologas limpias se han direccionado al uso eficiente de recursos y materiales avanzados y tecnologas energticas que son promocionadas por incentivos de mercado y condiciones macro-econmicas. Sin embargo, los factores regulatorios son todava significativos en algunas reas particularmente en la legislacin de residuos e incentivos para energas renovables. La clasificacin de las tecnologas limpias tiene en cuenta una amplia gama y diversidad de tecnologas y aplicaciones. Por ejemplo los subsectores que ms se han involucrado en la aplicacin de este tipo de tecnologas en el mundo estn representados por la agricultura, la industria de alimentos, usos de energa, disponibilidad de tecnologas, materiales y nanotecnologa, transporte y logstica, y principalmente compaas encargadas de dar soluciones ambientales en cuanto a calidad del aire, recuperacin y reciclaje de materiales, innovacin y tecnologa ambiental, purificacin de agua, entre otras. En la siguiente tabla se describen los tipos de negocios que se pueden desarrollar en la aplicacin de las tecnologas limpias identificando el tipo, las caractersticas y algunos ejemplos. En muchas organizaciones este tipo de negocios se ha combinado de diversas formas e implica un alto potencial innovador, determinar cules son las tecnologas que se deben remplazar y cul es el nivel actual de aplicacin de la tecnologa. Una de las grandes limitantes para muchas organizaciones para comenzar aplicar tecnologas limpias son las financieras ya que en muchos casos estos proyectos se perciben de alto riesgo.
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Cuadro 2. Tipos y caractersticas de las tecnologas limpias Tipo Caractersticas claves Ejemplos
Tecnologas limpias para pequeas y medianas
industrias
En pequeas y mediana industrias se requiere el desarrollo de tecnologas limpias o proveer otros servicios auxiliares. Este sector ofrece un gran potencial y son vitales en la cadena de valor de las tecnologas limpias.
-Aplicaciones de energa solar. -Nicho de productos verdes
Arranque de la tecnologa limpia
Son nuevas compaas que comercializan tecnologas verdes como producto e ingresan a los mercados con grandes oportunidades de crecimiento.
-Energas alternativas -Energa solar
Tecnologa limpia pura
Usualmente las tecnologas limpias se desarrollan de forma independiente. La mayor parte de los ingresos del negocio son provenientes por la comercializacin de estas tecnologas.
-Energa elica y energa solar.
Productos y servicios ambientales tradicionales
Empresas que proveen servicios de acueducto y gestin de residuos slidos que incluyen grandes compaas pblicas y privadas y un gran de pequeas compaas gestoras de residuos slidos, consultoras ambientales, tratamiento de suelos por remediacin.
-Gestin de residuos desde la fuente -Tecnologas para control de la contaminacin
Subsidiarias Unidades de negocio dentro de grandes compaas donde se involucran las tecnologas limpias, las cuales son partes pequeas del negocio global.
-Industria automotriz y de electrodomsticos
Fuente: Chapple et al., 2010
Las tecnologas limpias tambin se pueden clasificar de acuerdo a su aplicacin: i. Optimizacin de procesos para prevenir la contaminacin por equipos adicionales o recursos; ii. Modificacin de procesos se mantienen los procesos principales y por la adicin o reduccin de etapas se puede mejorar la eficiencia en el uso de recursos y iii. Cambio de procesos es la alternativa ms riesgosa en trminos de inversin porque requiere cambios en procesos o tecnologas (ADEME, 2000). Otra clasificacin de las tecnologas limpias puede ser dada por el control de la contaminacin que realizan de la siguiente forma: i. Sustitucin y ahorro de los insumos o materias primas; ii. Prevencin de la contaminacin o tecnologas de control ambiental con el fin de integrar en la produccin nuevas tecnologas o equipos para tratar o controlar los efectos e impactos ambientales; iii. Recuperacin, reciclaje interno de residuos o regeneracin de materias primas con el fin de reducir las fuentes de emisin de contaminantes y iv. Tecnologas radicales de produccin ms limpia cambios de procesos y tecnologas que implican innovaciones radicales (Belis-Bergouigan, 2004). Las tecnologas limpias como tal no son un tema nuevo muchas de estas tecnologas se han venido estudiando por aos. Sin embargo, en los ltimos aos las tecnologas limpias se han desarrollado rpidamente debido a una serie de impulsores que han generado un aumento en sus aplicaciones, modos de uso y ventajas competitivas. Los principales impulsores de las tecnologas limpias son los siguientes:
Crecimiento de la demanda de energa y materias primas. Lo cual ha sido liderado por China e India. Se estima que para el ao 2030 la demanda de energa se incrementara
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en un 50%. Incrementos similares se esperan en metales, alimentos y otras materias primas al igual que el incremento de sus precios originando un crecimiento en el mercado del uso eficiente de los recursos, energas y tecnologas limpias.
Volatilidad en el suministro y precio de las materias primas. Las condiciones inseguras en el suministro de las materias primas genera volatilidad en los precios, incentivando un uso eficiente de la energa lo cual se vuelve fundamental tanto para los usuarios industriales como para los hogares.
Avances en la tecnologa. Especialmente en tecnologas de la informacin, bioqumica, materiales de ltima generacin y nanotecnologa estn siendo transferidos a aplicaciones en las tecnologas limpias generando mejoras en los costos, desempeo, fiabilidad y posibilidades competitivas de negocio dentro de las incubadoras de tecnologas.
Presiones regulatorias e incentivos de mercado. A nivel global cada da se incrementan en mayor medida el nmero y los requerimientos legales en materia ambiental que cubren diferentes aspectos como son los niveles de contaminacin permisibles, el cambio climtico y restricciones en el uso de materiales. Este es el fundamento para la estructuracin de mercados enfocados en tecnologas limpias.
Preocupaciones sociales. Las preocupaciones sociales relacionados con el medio ambiente cada da aumentan ms generando respuestas de los gobiernos y el sector privado que se traducen en nuevas legislaciones o acuerdos voluntarios entre las partes.
Efectos de las emisiones de CO2. El control de las emisiones de CO2 genera inversiones en tecnologas bajo carbono siempre y cuando se establezcan lmites de emisin y los precios en mercado de carbono se estabilicen.
En el siguiente video encontraron directrices generales de las tecnologas limpias [http://www.youtube.com/watch?v=3ANRvLIp1n4]
http://www.youtube.com/watch?v=3ANRvLIp1n419
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Leccin 3. Caractersticas de las tecnologas limpias
En general, los principales atributos de una tecnologa limpia son los siguientes: conservacin de materias primas, optimizacin de procesos de produccin, uso racional de las materias primas, uso racional de la energa y el agua, reciclaje o reutilizacin de residuos slidos, prevencin de accidentes, gestin del riesgo para evitar mayor contaminacin y restauracin de reas. Cuando se pretende aplicar nuevas tecnologas por parte de las organizaciones es importante que se analicen y caractericen todas las tecnologas que son utilizadas y se identifiquen sus componentes tecnolgicos que se ilustran en la Figura 1. Este anlisis es importante porque es la base para seleccionar la tecnologa de produccin ms conveniente que garantice mejoras en productividad, calidad en los procesos ejecutados y permita la manufactura de productos verdes. Figura 1. Componentes de la tecnologa
Fuente: Lowe, 1995
El inicio o despliegue de nuevas tecnologas es un proceso muy costoso. Sin embargo, en un largo perodo de tiempo es uno de los factores principales que influyen en la calidad de los productos. Una mejor calidad de los productos causa no solo el crecimiento de la competitividad sino tambin de la productividad de los procesos como resultado de la aplicacin de tecnologas de punta que influyen en perodos ms cortos en el ciclo de produccin e incrementa el nmero de productos.
Tecnologa
Know-how
Mtodos de los procesos de produccin
Fundamentos cientficos
Mquinas
Gestin
Investigacin
Medidas
Aplicaciones
Productos
Estructura
Sistemas
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La figura 2 describe las fases principales del ciclo de vida de una tecnologa donde se muestra la curva de tecnologa de acuerdo a la tasa de mejora tecnolgica. El coeficiente de innovacin es un determinante bsico de cada fase y depende de la modernidad tecnolgica y puede ser mejorado por la transferencia de nuevos tipos de tecnologas que se han desarrollado en los ltimos aos (ver cuadro 3). Figura 2. Ciclo de vida de una tecnologa
Fuente: Lowe, 1995 Cuadro 3. Ejemplos seleccionados de nuevos tipos de tecnologa
Tipo de tecnologa Componentes
Materiales modernos Biomateriales, polmeros modernos, composicin de materiales
Tecnologa numrica de imagen Procesamiento de imgenes, sistemas de alta resolucin
Inteligencia artificial Maquinas inteligentes, algoritmos genticos
Biotecnologa Bio-electrnica, Ingeniera gentica
Sistemas flexibles de manufactura Manufactura y diseo integrado a sistema computacionales
Fuente: Baldwin et al., 2005
La aplicacin de las tecnologas limpias requiere de los siguientes elementos: i. Capacidad tecnolgica (habilidad para adaptarse a las tecnologas limpias), ii. Capacidad de entrenamiento (habilidad para transmitir el conocimiento y la aplicacin de las tecnologas limpias al personal de la organizacin), iii. Capacidad institucional (capacidad de establecer redes entre las diversas partes interesadas) y iv. Capacidad gubernamental (capacidad de implementar polticas que incentiven la aplicacin de tecnologas limpias). La introduccin de tecnologas limpias en las empresas implica una serie de etapas que se muestran a continuacin teniendo en cuenta el proceso de materiales:
Fase de innovacin
Fase de consolidacin
Fase de madurez
Tiempo
Co
efici
ente
de in
no
vaci
n
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1. Mejoras en mtodos limpios implica mejorar los mtodos de medicin e investigar nuevos mtodos de produccin ms limpia. 2. Reduccin de la generacin de residuos que involucra cambios en mquinas, procesos de produccin y tecnologa; introducir sistemas de direccionamiento en el manejo de residuos, modificacin de materiales y reduccin del consumo de agua, energa y materias primas. 3. Diseo de productos pro-ecolgicos planear y ejecutar el anlisis de ciclo de vida de los productos y disear productos teniendo en cuenta criterios de reciclaje. 4. Formacin de nuevas formas de infraestructura modificacin en el consumo de energa utilizando sistemas eficientes y modificacin en los rangos de trasporte y comunicacin. 5. Integracin de ciencias tcnicas que impliquen nuevas disciplinas que mejoren las tecnologas desde el punto de vista ambiental.
En el siguiente video encuentra una aplicacin de innovacin tecnolgica para recuperar los envases de
tetrapack: [http://www.youtube.com/watch?v=wbiM8WWl5Gc]
http://www.youtube.com/watch?v=wbiM8WWl5Gc22
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Leccin 4. Requerimientos de las partes interesadas para la aplicacin de tecnologas limpias
En la aplicacin de las tecnologas limpias se requiere que las partes interesadas perciban esta opcin fundamental de para la generacin de crecimiento econmico y mejoras en el desempeo ambiental a corto, mediano y largo plazo. Algunos de los requerimientos para las principales partes interesadas son los siguientes: Gobierno El gobierno juega un rol crtico en la expansin de las tecnologas limpias donde la funcin ms importante es mantener un enfoque adecuado de poltica que sea consistente con las necesidades del sector privado en cuanto al desarrollo y las inversiones en nuevas tecnologas donde se debe tener en cuenta:
- Se deben formular objetivos a mediano y largo plazo con respecto a los resultados de sustentabilidad que proporcione garantas a los desarrolladores tecnolgicos y entidades financieras a travs de una plataforma estable para la innovacin.
- Establecer mecanismos para la formulacin de objetivos que incrementen la comercializacin, determinar posibilidades de financiacin en las primeras etapas y determinar modelos de fondos escalables.
- Fomentar oportunidades que propicien espacios para la investigacin y desarrollo y programas de competitividad e innovacin.
- Promover que en las compras e inversiones pblicas se tengan en cuentas productos innovadores y tecnologas verdes con el fin de generar demandas adicionales.
- Determinar las principales barreras para inversin en tecnologas verdes que incluyan evaluacin y certificacin de procedimientos y se perfeccionen los incentivos fiscales.
Firmas desarrolladoras de tecnologas limpias Tanto las pioneras como las ya consolidadas juegan un papel fundamental en la mejora de la percepcin de inversin de tal forma que se genere en los inversores la confianza y el apoyo requerido en la toma de decisiones para la aplicacin de tecnologas limpias. Se deben tener en cuenta los siguientes elementos:
- Identificar y explorar rutas verificables de mercado a travs de un equipo de gestin experimentado y un modelo de negocios viable.
- Explorar posibilidades de alianzas estratgicas con la industria para realizar actividades de investigacin y desarrollo, manufactura y distribucin acelerada en la penetracin de mercados.
- Establecer posibilidades de fondos para mejorar relaciones con los inversores a travs de mejoras en los estados financieros.
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Instituciones financieras El xito del desarrollo y la aplicacin de tecnologas limpias requieren que diversas instituciones financieras se involucren en el negocio como firmas de capital de riesgo y bancos respaldados por inversionistas y comisionistas de bolsa. Estas entidades deberan tener en cuenta lo siguiente:
- Las firmas de capital de riesgo deberan soportar a largo plazo el crecimiento de las tecnologas limpias fomentando las tecnologas y mercados requeridos que fomenten el valor agregado de los portafolios.
- Las instituciones financieras deben incrementar sus coberturas a pequea y mediana empresa suministrando capital y productos de gestin de riesgo.
- Las instituciones financieras deben incrementar sus portafolios hacia inversiones en tecnologas limpias de tal forma que incluya deuda y fondos de infraestructura.
- Los analistas deben fortalecer sus competencias en el anlisis de tecnologas limpias para contar con informacin ms robusta para la toma de decisiones.
- Los inversionistas institucionales pueden generar un papel ms fuerte como proveedores prudentes y proactivos de capital en toda la cadena de valor de las tecnologas limpias.
En cada una de las etapas del desarrollo de las tecnologas limpias se tienen unos requerimientos de capital que deben ser establecidos por cada una de las partes interesadas. En las etapas de incubacin cuando la tecnologa se comienza a probar se debe contar con fondos o concesiones especiales, luego en las etapas tempranas donde se prueban los mercados el rol de las instituciones financieras es fundamental y finalmente en la expansin, los bancos e instituciones financieras juegan un rol fundamental (Ver figura 3) Figura 3. Proveedores de financiacin en cada etapa del desarrollo de la tecnologa verde
Fuente: Chapple et al. (2010)
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En muchos casos la aplicacin de las tecnologas limpias no slo cuenta con barreras financieras para la inversin sino con otros elementos que podran limitar las estrategias para la inversin en este tipo de tecnologas (ver cuadro 4). Cuadro 4. Barreras no financieras para la aplicacin de tecnologas limpias
Tipo Explicacin Soluciones potenciales
Gestin de calidad
Muchas tecnologas limpias en etapas preliminares requieren de una alta experticia cientfica y poca experiencia gerencial. Los equipos de gestin de tecnologas limpias requieren de habilidades comerciales para llevar productos al mercado.
Apoyo a la incubacin Mentores
Atraccin de empresarios Apoyos crebles
Mercados y modelos de
negocio
Los modelos de negocio con frecuencia no se desarrollan y no muestran un mercado potencial verificable, especialmente en aplicaciones que no son direccionadas por regulaciones vigentes.
Apoyo a la incubacin Buscar aplicaciones
innovadoras de mercado
Tendencias del mercado
Muchas tecnologas limpias en sus estadios preliminares no muestran posibilidades de mercado a corto plazo dentro de un capital de riesgo para un perodo determinado. Las tecnologas podran todava de requerir de mucho tiempo para ingresar al mercado y percibir ingresos por ella.
Apoyo a la incubacin Subsidios a largo plazo para soportar periodos muertos
antes de la comercializacin.
Tecnologa y polticas pblicas
de riesgo
La aversin al riesgo por la tecnologa puede variar pero muchos fondos de capitales de riesgo podran preferir pruebas preliminares de la tecnologa que se est desarrollando.
Incubacin Esquemas de aceleracin
tecnolgica
Foco no comercial
Muchas firmas de tecnologas limpias tienden a enfatizar en las ventajas ambientales en cambio de concentrarse en trabajar estrategias comerciales y de mercadeo y sus potenciales retornos de inversin. Los inversionistas buscan determinar los retornos de inversin sin determinar los argumentos ambientales estos se consideran intrnsecos a la tecnologa.
Incubacin Preparacin de la inversin
Fuente: Chapple et al. (2010)
En la siguiente lectura encuentran un anlisis de los desafos que enfrenta Amrica Latina para la aplicacin de tecnologas limpias: [http://www.climatetech.net/pdf/RHLAESP.PDF]
http://www.climatetech.net/pdf/RHLAESP.PDF25
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Leccin 5. El concepto de mejor tecnologa disponible
El principio nmero 9 del pacto mundial favorece el desarrollo y la difusin de la tecnologa respetuosa con el medio ambiente como un reto a largo plazo. Las tecnologas consideradas como respetuosas con el medioambiente son aquellas descritas en el
menciona las tecnologas medioambientalmente saludables como aquellas que:
sostenible, reciclan ms sus vertimientos y productos y manejan los residuos de una manera ms aceptable que las tecnologas a las cuales sustituyen. No se trata de tecnologas meramente individuales sino de sistemas integrales que incluyen know-how, procedimientos, productos y servicios y equipos as como procesos que mejoran la
Estos conceptos incentivan de forma explcita una perspectiva preventiva progresiva, como la prevencin de la contaminacin y las tecnologas de produccin ms limpia. Este principio se orienta, por lo tanto, hacia una tecnologa ms limpia cuya funcin sea facilitar un beneficio o servicio humano, en lugar de centrarse slo en los productos per se.
Dentro de estos conceptos surge tambin el trmino mejor tecnologa disponible significa que los operadores de plantas industriales deberan utilizar las mejores opciones para proteger el medio ambiente y que sean econmicamente justificadas. Adems, implica la etapa ms efectiva y avanzada para el desarrollo de actividades y mtodos de operacin que se traduce en prcticas de sustentabilidad que limitan los valores permisibles de emisin o contaminantes a cualquier medio ambiental y ofrece condiciones diseadas para prevenir o reducir emisiones y el impacto ambiental como un todo. Esta definicin surge en Europa como una directiva denominada control y prevencin integrada de la contaminacin donde se establece la importancia del uso de las tecnologas para la mejora del desempeo ambiental. La aplicacin de la mejor tecnologa disponible o tecnologas respetuosas con el medio ambiente tienen como objetivo reducir el uso de recursos finitos as como utilizar los recursos existentes de forma ms eficiente. Por ejemplo, mejoras en bateras y pilas ha generado una reduccin en el uso de metales pesados txicos y beneficios al consumidor. En el caso de los residuos slidos su tratamiento y eliminacin es un proceso costoso a nivel ambiental y social. Con el uso de estas tecnologas se generan menos residuos disminuyendo los costos operativos por este rubro. Adems, al evitar el impacto ambiental a travs de la prevencin de la contaminacin y el diseo de productos ecolgicos incrementa la eficiencia as como la competitividad global de la organizacin y
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puede producir nuevas oportunidades de negocio. Otro punto importante en la reduccin en las ineficiencias operativas que producen un nivel inferior de emisiones contaminantes beneficiando en primer lugar a los trabajadores que estn expuestos a un menor riesgo de materiales peligrosos y tambin se traduce en una reduccin del riesgo de accidentes o de desastres tecnolgicos (European Commission, 2004). En el concepto de la mejor tecnologa disponible cada una de las palabras implica una serie de caractersticas como se muestra a continuacin: Mejor El significado de mejor en tecnologa implica lo siguiente:
Empleo de tecnologas pobres residuos. Fomento de la recuperacin y de la reutilizacin de las sustancias generadas y
usadas en los distintos procesos. Procedimientos, dispositivos y mtodos de operacin comparables, que han sido
probados con xito en los ltimos tiempos. Avances en la tecnologa y en los conocimientos tcnicos. Tipos y cantidad de las distintas emisiones. Plazos para la implementacin de la tecnologa. Consumo de materias primas (incluyendo agua) y de energa en los distintos
procesos y su tipo. Necesidad de evitar el efecto global de las emisiones sobre el medio ambiente, o
reducirlas al mximo. Disponible Implica los siguientes elementos:
Se puede emplear una tcnica que est disponible en alguna parte del mundo. Existen mltiples fuentes. Con proveedores monopolista, es disponible la tecnologa cuando el operador
tiene acceso a ella. Tecnologa Incluye todas las tecnologas utilizadas en las cuales se disea. Construye, mantiene, opera y se da de baja la tecnologa aplicada. Adems, el concepto de mejor tecnologa disponible implica reglas de la tcnica aceptadas por todos lo cual implica que las tecnologas cumplen con reglas probadas en la prctica profesional y cientfica, que demuestran su idoneidad, y que segn la opinin mayoritaria de los expertos, satisface los requisitos tcnicos de seguridad. Adems, el estado de la tcnica es importante porque determina la etapa de desarrollo de los procesos, instalaciones y formas de operacin ms avanzados, que aseguran la
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adecuacin prctica de una medida de proteccin contra riesgos, o eventualmente de prevencin de riesgos. En cuanto a seguridad implica que en caso de accidentes al realizar la valoracin de peligros se debe tener en cuenta la probabilidad y la magnitud de los riegos a contrarrestar. Finalmente, el estado de la ciencia y la tcnica tiene en cuenta los conocimientos cientficos ms modernos aun cuando todava no han encontrado aplicacin prctica. La aplicacin de estos principios en una organizacin se puede generar a partir de estos cuatro elementos: 1. Cambios en el proceso o en las tcnicas de fabricacin. Desde modificaciones sencillas hasta cambios ms avanzados que requieren esfuerzos de investigacin y desarrollo. 2. Sustitucin de materias primas por otras. A fin de utilizar materias primas menos txicas o provenientes de recursos no renovables o escasos. 3. Variaciones en los productos. Por ejemplo el cambio de pinturas fabricadas con disolvente por pinturas a base de agua. 4. Reutilizacin de materiales en la propia planta de fabricacin. Separacin, tratamiento y
A nivel estratgico se deben tener en cuenta los siguientes elementos:
Establecer una poltica organizacional sobre el uso de tecnologas limpias. Difundir la informacin disponible entre las partes interesadas para ilustrar el
desempeo ambiental y los beneficios que se obtienen utilizando tecnologas limpias.
Utilizar la evaluacin del ciclo de vida en el desarrollo de nuevas tecnologas y
productos, de forma que tenga en cuenta los impactos en cuanto a fabricacin, uso y fin de ciclo vital del producto.
Empleo de Informes de Tecnologa ambiental que es una herramienta analtica diseada para garantizar que en el proceso de toma de decisiones relativo al cambio o adaptacin tecnolgica se tienen en cuenta criterios de sustentabilidad.
Revisin de los criterios de inversin y de la poltica de proveedores y contratistas que garanticen que en sus ofertas se estipula un mnimo de criterios de proteccin ambiental.
En el siguiente link encuentra informacin sobre las caractersticas generales de la directiva sobre la mejor tecnologa disponible:
[http://www.conectapyme.com/files/medio/guiaCIntCont.pdf]
http://www.conectapyme.com/files/medio/guiaCIntCont.pdf28
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UNIDAD 1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE TECNOLOGIAS Y PRODUCCIN MS LIMPIA CAPTULO 2. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS DE PRODUCCIN MS LIMPIA La produccin ms limpia se ha convertido en una estrategia organizacional que permite mejorar el desempeo ambiental. La produccin ms limpia no solo permite la optimizacin del uso de los recursos y la reduccin de residuos sino que permite identificar nuevas estrategias que generan ahorros y optimizan los procesos desde la perspectiva ambiental. En este captulo se pretende que el estudiante conozca las principales tendencias en produccin ms limpia y las etapas de aplicacin, las lecciones se desarrollan de la siguiente forma: La primera leccin muestra que es la produccin ms limpia y los requerimientos de aplicacin, la segunda leccin describe los conceptos fundamentales de la produccin ms limpia, la tercera leccin muestra las tendencias en produccin ms limpia en Colombia y las dos ltimas lecciones describen un modelo de aplicacin de la estrategia de produccin ms limpia y los resultados esperados. Leccin 6. Qu es la produccin ms limpia? De acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) la
preventiva de forma integrada para los procesos, productos y servicios con el fin de incrementar la eficiencia total y reducir los riesgos para el medio ambiente y los seres humanos. La produccin ms limpia puede ser aplicada en cualquier proceso de cualquier actividad industrial o de servicios, a los productos por s mismos y a diferentes actividades requeridas por la sociedad. La produccin ms limpia se relaciona tambin con trminos como eco-eficiencia, minimizacin de residuos, prevencin de la contaminacin o productividad verde. Los principios que sustentan el concepto de produccin ms limpia son los siguientes:
Todos los problemas ecolgicos deben ser resueltos en cooperacin con un plan unificado y comprensivo.
La economa de la ecologa supone una modernizacin de los objetos los cuales podran ser reales o potenciales contaminantes del medio ambiente.
La prosperidad de la ecologa econmica implica la existencia de profesionales expertos a nivel terico y prctico en la aplicacin de produccin ms limpia y gestin ecolgica.
La creacin de un mercado ecolgico es un pre-requisito necesario para el desarrollo sustentable de un pas.
La produccin ms limpia para procesos se traduce en resultados que combinan la conservacin de materias primas, agua y energa, eliminacin de materiales txicos o
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peligrosos y la reduccin de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y residuos desde la fuente durante los procesos de produccin. La produccin ms limpia para productos implica la reduccin de los impactos ambientales, de seguridad y salud de los productos teniendo en cuenta el ciclo de vida desde las materias primas, su extraccin, manufactura, uso y disposicin final del producto. La produccin ms limpia en servicios implica la incorporacin ambiental en los procesos de diseo y entrega de servicios. La produccin ms limpia es una mentalidad, una filosofa la cual persigue la prevencin en cambio de la remediacin con el fin de lograr el crecimiento sustentable. Es una estrategia gana-gana donde se protege el medio ambiente, el consumidor y el trabajador mientras se mejora la eficiencia, rentabilidad y competitividad industrial teniendo en cuenta consideraciones sociales y econmicas. La produccin ms limpia implica prcticas de mantenimiento, segregacin, cambio en procesos de produccin verificando entradas de materiales y procesos, control y mejoras en las condiciones de proceso, reciclaje o recuperacin de residuos en sitio, modificacin de productos y produccin de subproductos tiles. La produccin limpia est basada en una visin circular de la economa, lo cual implica un cambio de una visin lineal a una circular la figura4 muestra un paralelo entre estas dos visiones. A continuacin se presenta un ejemplo de los criterios que se deben tener en cuenta en la aplicacin de estrategias de produccin ms limpia: Los sistemas de produccin limpia para productos manufacturados deben ser:
No-txicos Eficientes energticamente
Ellos deberan ser hechos:
Utilizando materiales renovables que son extrados manteniendo la viabilidad del ecosistema y la comunidad de donde fueron tomados, o
Materiales no renovables previamente extrados con posibilidades de reprocesamiento de manera eficiente en el uso de la energa y uso de materiales no txicos.
Los productos son:
Durables y reusables
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Fciles de desmantelar, reparar y reconstruir Empaques apropiados y optimizados utilizando materiales reusados o reciclables Fcil disposicin final
Sobre todo, en los sistemas de produccin limpia
No son contaminantes a lo largo del ciclo de vida Preserva diversidad en la naturaleza y cultura Garantiza a las generaciones futuras suplir sus propias necesidades
El ciclo de vida incluye
La fase de diseo del producto y/o la tecnologa Seleccin de materias primas y fase de produccin Manufactura de producto y fase de ensamble Fase del producto y posibilidades de uso por el consumidor La gestin de los materiales al final de la vida del producto
Figura 4. Visin lineal de la produccin industrial vs. La visin circular de la industrial
Fuente: Thorpe, 1999 La adopcin de la estrategia de produccin ms limpia no debe ser mirada como un costo sino como una fuente de eficiencia y productividad y ahorros econmicos que genera de forma automtica la reduccin de riesgos a las personas y el medio ambiente.
En el siguiente link encuentra informacin sobre las caractersticas generales de la directiva sobre la mejor
tecnologa disponible:[http://www.youtube.com/watch?v=MYWXQ9puo28]
Visin Lineal
Visin Circular
No- renovablesGestin de recursos renovables
Materiales base Manufactura
Lnea corta de productos txicos
Acumulacin de residuos txicos
Residuos peligrosos
Residuos peligrosos
RenovablesMnima extraccin
Recursos
Materialesbase
Manufactura
Uso
USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS
No txicosMnimos residuos
Productos son:Reusados, reparados o recicladosNecesario
No residuos peligrososReciclaje de residuos
http://www.youtube.com/watch?v=MYWXQ9puo2831
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Leccin 7. Conceptos fundamentales de la produccin ms limpia
La produccin ms limpia implica una serie de conceptos fundamentales que soportan esta estrategia, a continuacin se explican cada uno de estos conceptos: Liderazgo y comit de gestin Estos dos factores son cruciales para establecer un sistema de produccin ms limpia. Los lderes en el desarrollo y la aplicacin de las estrategias de produccin ms limpia en la organizacin deben comunicar todos los requerimientos de forma consistente de acuerdo al nivel organizacional involucrado motivando a los empleados en participar y generar ideas en la implementacin de los procedimientos de produccin ms limpia. El desarrollo, la implementacin y mejora de las polticas y estrategias refleja el involucramiento y compromiso de la organizacin en los procesos de produccin ms limpia. Motivacin de los empleados El logro de los objetivos de produccin ms limpia depende del grado de involucramiento y motivacin de los empleados en aplicar estas nuevas directrices donde es importante generar responsabilidades especficas, procesos continuos de aprendizaje, empoderamiento de los empleados, mejora en las competencias tcnicas que les permita contribuir en el proceso evidenciando el cumplimiento de objetivos y metas generadas en los procesos de produccin ms limpia. Prevencin de la contaminacin Este principio implica prcticas para reducir o eliminar la generacin de contaminantes en la fuente a travs del incremento de la eficiencia en el uso de materias primas, energa, agua y otros recursos. Por ejemplo, al incluir alguna practica que implique modificaciones de producto o proceso, sustitucin de entradas y mantenimiento que reduzcan los contaminantes peligrosos en toda la corriente de generacin de residuos (incluyendo emisiones fungitivas) priorizando sobre el reciclaje, tratamiento o disposicin. La aplicacin de estos conceptos se debe integrar en el desarrollo de productos y procesos para reducir los impactos para la salud humana y el medio ambiente. Reciclaje, re-uso y recuperacin Cuando la contaminacin o los residuos no se pueden prevenir (reducir o remplazar), ellos deben ser considerados como recursos potenciales, los cuales pueden ser transformados en productos tiles o sub-productos que puedan ser reciclados, reutilizados o recuperados. Eficiencia energtica Significa usar la energa de forma ms eficiente sin afectar los niveles de produccin y la calidad de los productos o servicios. Adems, se generan beneficios adicionales por la reduccin de contaminantes al aire, incremento en los niveles de produccin y reduccin
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en el consumo de materiales. Esta estrategia contina con la misma filosofa de la prevencin focalizada en el consumo y perdidas de energa en los procesos. Sustentabilidad econmica El factor econmico es uno de los componentes del desarrollo sustentable. Las organizaciones logran ser competitivas si logran la sustentabilidad econmica. Por la aplicacin de los principios de produccin ms limpia (prevencin de la contaminacin, eficiencia energtica, reciclaje, re-uso y recuperacin), los costos de las entradas y salidas se pueden reducir incrementando los beneficios econmicos. Otro beneficio de los esquemas de produccin ms limpia es que los perodos de retorno a la inversin son cortos. Responsabilidad social Un enfoque integral de produccin ms limpia genera nuevo capital y empleos que mejoran la salud humana y la calidad de vida lo que implica la inclusin de aspectos sociales que son fundamentales en el desarrollo sustentable y se integran en las estrategias de produccin ms limpia.
Mejora continua Las opciones de produccin ms limpia deberan implementarse de forma continua para lograr altos estndares de calidad. La mejora continua significa asimilar y compartir el conocimiento con el fin de maximizar el aprendizaje en cada uno de los procesos de la organizacin y tener perspectivas frente a las capacidades y competencias actuales y sus posibilidades futuras. Las organizaciones siempre deben estar en un continuo aprendizaje tanto de sus propias actividades y desempeo como lo que hacen los otros (procesos de benchmarking) siendo uno de los retos para generar mejoras en las oportunidades del negocio. Principio de precaucin En 1998 La declaracin de Wingspread defini este principio de la siguiente forma:
medidas de precaucin deben ser tomadas aunque las relaciones causa efecto no se rpe, 1999).
Principio democrtico Produccin ms limpia implica que todos los afectados por las actividades industriales incluyendo trabajadores, consumidores y comunidades puedan acceder a la informacin e involucrarse en la toma decisiones que implicara un control democrtico. Es importante en los procesos de produccin limpia involucrar a todas las partes interesadas a lo largo de la cadena de valor.
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Principio holstico
La sociedad debe adoptar un enfoque integral de los recursos ambientales en cuanto a uso y consumo. Por lo tanto, se requiere pensar en trminos de sistema donde para cada producto antes de comprarlo se requiere la mayor cantidad de informacin posible relacionado con materiales, energa y personal envuelto en su elaboracin o manejo. El acceso a la informacin permite a generar alianzas en pro de un consumo y produccin sustentable. El contar con una perspectiva holstica permite que no se trasladen problemas de contaminacin entre sectores y generar soluciones que no generen otros problemas de contaminacin.
La generacin de residuos y emisiones depende de varios factores
La generacin de la contaminacin no depende solamente de la tecnologa sino tambin de las competencias del personal, las materias primas utilizadas, productos producidos, capital, know-how del proceso y proveedores. Teniendo en cuenta estos factores se pueden establecer varios niveles y estrategias de produccin ms limpia como se muestra en la siguiente figura.
Figura 5. Niveles y estrategias de produccin ms limpia
Fuente: ONUDI, 2004
En el siguiente link encontrara una explicacin detallada del principio de precaucin:
[http://www.cleanproduction.org/Steps.Precautionary.php]
Produccin ms limpia
Minimizacin de residuos, emisiones y vertimientos
Re-uso de residuos, emisiones y vertimientos
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
Reduccin en la fuente
Reciclaje interno
Modificacin del producto
Modificacin del proceso
Buenas prcticas
Seleccin de nuevos materiales
Nuevas tecnologas
Reciclaje externo
Ciclo Bigeno
Estructura Materiales
http://www.cleanproduction.org/Steps.Precautionary.php34
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Leccin 8. Produccin ms limpia en Colombia
Con el fin de fortalecer las regulaciones ambientales en Colombia, el Ministerio del Medio Ambiente en el ao 1997 adopt la Poltica Nacional de Produccin Ms Limpia como estrategia para fortalecer la gestin ambiental en el sector nacional con miras a incrementar la productividad y competitividad desde una perspectiva ambiental.
En la ltima dcada, la economa colombiana ha mostrado un crecimiento sostenido con un incremento de las exportaciones y la firma de varios tratados de libre comercio implicando una serie de desafos en materia ambiental para el sector empresarial colombiano como son: i. la inclusin de exigencias ambientales en los acuerdos comerciales; ii. el cumplimiento de acuerdos ambientales multilaterales existentes; iii. exigencias ambientales de la banca multilateral; iv. nuevas iniciativas de las Naciones Unidas como el pacto global y v. programas ambientales promovidos por otros pases. La figura 6 muestra las tendencias ambientales a nivel nacional e internacional que influyen en el sector productivo colombiano.
Figura 6. Tendencias ambientales que influyen el sector productivo colombiano
Fuente: Van Hoof, 2007
Para responder a estos desafos el gobierno nacional viene trabajando en diferentes frentes en los que se destacan: i. la actualizacin e inclusin de los estndares y requerimientos en materia de contaminacin; ii. la incorporacin del tema de salud
Estrategias ambientales
empresariales
Salud ambiental
Contaminacin(procesos)
Recursos naturales
Ordenamiento del suelo
Ciclo de vida y responsabilidad del
productor
Medidas sanitarias y fio-sanitarias
Iniciativas locales y regionales y de rganos legislativos
Exigencias de tratados comerciales
Exigencias banca multilateral
Programas ambientales de otros pases
Nuevas iniciativas de Naciones Unidas
Acuerdos Nacionales Multilaterales
Tendencias ambientales nacionales
Tendencias ambientales Internacionales
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ambiental en la agenda de las autoridades ambientales; iii. las obligaciones de productores e importadores en la etapa de post-consumo para el manejo de residuos, iv. nuevas reas protegidas e instrumentos para el manejo de recursos naturales y v. la implementacin de iniciativas de autoridades regionales.
En Colombia el concepto de produccin ms limpia ha evolucionado a partir de diferentes polticas que se han generado en la constitucin del ao 1991 que incluye derechos y mecanismos judiciales relacionados con la proteccin ambiental y como respuesta a este principio constitucional, la Asociacin Nacional de Empresarios colombianos establece su comit ambiental y el gobierno nacional formula la ley que dara paso en 1993, al Ministerio de Medio Ambiente y al Sistema Nacional Ambiental (SINA). Estas estrategias coinciden con la cumbre de Rio del ao 1992 y la puesta en marcha de la agenda 21 (Uribe y Cruz, 2004). La figura 7 muestra las etapas en que se ha desarrollado el concepto de produccin ms limpia en Colombia.
Figura 7 Principales etapas del desarrollo de la produccin ms limpia en Colombia
Fuente: Van Hoof, 2007
La poltica nacional de produccin ms limpia que fue aprobada en 1997 implico el desarrollo de una serie de objetivos y estrategias donde se concert con las diferentes partes interesadas como fueron ministerios, corporaciones autnomas regionales, asociaciones gremiales, representantes de la sociedad civil y organizaciones no
Creacin del Consejo Empresarial
Colombiano para el desarrollo sostenible
CECODES1993
Instalacin captulo colombiano del
Programa Responsabilidad
Integral1994
Declaracin poltica sobre produccin
ms limpia y primeros convenios
1995
Primera conferencia internacional de produccin ms
limpiaVentanilla de
asistencia tcnica DAMA-ACERCAR
1996
Poltica Nacional de Produccin
ms limpia 1997
Creacin del Centro Nacional de Produccin
ms limpia 1998
Mesa Nacional de curtimbres
2004
Normas y programas post-consumo para
plaguicidas, celulares, frmacos, bateras
2007
Programa de Excelencia Ambiental
Empresarial (PREAD, PROGRESA, ECOPROFIT)
2000
Norma de eco-etiquetado, Norma
de residuos peligrosos que promueven la prevencin
2005
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gubernamentales. La figura 8 muestra las caractersticas principales de la poltica de produccin ms limpia en Colombia.
Figura 8 Principales caractersticas de las polticas de produccin ms limpia en Colombia
Fuente: Van Hoof, 2007
El concepto de produccin ms limpia en Colombia muestra avances y experiencias aprendidas en la medida que esta estrategia es un motor de desarrollo. Sin embargo, su aplicacin no ha sido sencilla y requiere de un compromiso de todas las partes interesadas y la formulacin de objetivos y e indicadores de desempeo que sean medidos y determinen el grado de cumplimiento y beneficios de esta estrategia.
Para ms detalles de la poltica nacional de produccin ms limpia revisar el siguiente documento
[http://www.crc.gov.co/files/Respel/Politica_PL.pdf]
POLTICA NACIONAL DE PRODUCCIN MAS LIMPIAPrevenir o minimizar los
impactos y los riesgos a los seres humanos y el medio ambiente , garantizando la proteccin ambiental, el
crecimiento econmico, el bienestar social y la
competitividad empresarial
1. Articulacin con las dems polticas gubernamentales
2. Fortalecimiento institucional
3. Sistema de calidad ambiental
4. Adopcin de produccin ms limpia
5. Instrumentos econmicos
6. Cdigos voluntarios: Autogestin
7. Sistema de seguimiento avances
de la poltica
http://www.crc.gov.co/files/Respel/Politica_PL.pdf37
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Leccin 9. Modelo de aplicacin de produccin ms limpia (Diagnstico, poltica y estrategia)
El modelo de produccin limpia que se presenta cuenta con ocho etapas, cinco de los cuales son agentes y tres son los resultados esperados por la aplicacin de esta tcnica que permiten una retroalimentacin permanente para generar procesos de mejora continua (ver figura 9). En esta leccin se presentara las tres primeras fases.
Figura 9 Modelo de aplicacin de produccin ms limpia
Fuente: Espinosa, 2007
El modelo parte de la premisa que la excelencia y el desarrollo sustentable son logrados por la aplicacin de procesos de produccin ms limpia de forma sistemtica, lo cual implica que el desarrollo y establecimiento de un diagnstico para formular una poltica y estrategia para la implementacin y el monitoreo de resultados. Este es un modelo dinmico e interdependiente.
1. Diagnstico
El diagnstico es un proceso que se debe actualizar y realizar de forma continua que implica el anlisis de los siguientes elementos:
Anlisis de procesos
-Describir los procesos incluyendo todas las operaciones unitarias y sus objetivos.
-Determinar las variables de operacin (temperatura, presin, pH, etc.) y realizar balance de materiales.
-Describir los sistemas de control de calidad y produccin.
-Realizar un inventario de los equipos, especificando su funcin en los procesos determinando capacidad de produccin, eficiencia, potencia del motor, etc.
AGENTES RESULTADOS
Poltica
Diagnstico
Implementacin
Mo
nito
reoEstra
teg
ia
Resultados econmicos
Resultados ambientales
Resultados sociales
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-Determinar los servicios auxiliares internos y externos (generacin de vapor, aire, suministro de energa y sus fuentes, tratamiento de residuos, etc.) tambin equipos tales como calderas, compresores, equipos de refrigeracin, tratamiento de aguas, etc.
-Verificar procedimientos, instructivos y documentacin de todos los procesos.
Anlisis de productos y consumo de materiales.
-Realizar los inventarios de productos y materiales con la informacin relevante.
-Especificar cantidades y costos de productos y materiales consumidos al menos durante 48 meses.
-Realizar un estudio del consumo de agua determinando fuentes, cantidades consumidas globalmente y por procesos utilizando diagramas y costos relacionados como energa, qumicos para tratamiento, etc.
-Realizar un anlisis energtico especificando fuentes de energa, usos, electricidad, consumos, balances de energa, energa trmica y costos relacionados.
-Justificar variaciones y tendencias en los datos analizados.
-Realizar balances de materiales globales y parciales (agua, materias primas, productos, sub-productos, etc.).
Anlisis de emisiones y contaminantes.
-Determinar los vertimientos generados determinando fuentes, cantidades, costos y caractersticas tales como DBO, DQO, metales pesados, fosfatos, grasas y aceites, etc.
-Realizar un anlisis de emisiones especificando Fuentes de generacin, cantidades, costos y la carga de contaminantes tales como CO2, CO, NOx, SOx, partculas, etc.
-Analizar los residuos slidos determinando fuentes, cantidades, tipo, posibilidades de infiltracin en el suelo, tratamientos, etc.
-Realizar estudios de ruido con fuentes y niveles.
Anlisis de seguridad y salud ocupacional.
-Agrupar informacin sobre los peligros y riesgos en el puesto de trabajo incluyendo las causas.
-Determinar los riesgos potenciales para la salud en el sitio de trabajo.
-Describir los requerimientos de seguridad con el fin de eliminar, prevenir o controlar peligros (reglas de seguridad o elementos de proteccin personal).
-Analizar la satisfaccin o complacencia de los empleados y comunidad.
2. Poltica
La formulacin de la poltica en el marco de produccin ms limpia implica una filosofa en la que la organizacin se compromete con el cumplimiento de los requisitos legales, implicacin de todas las partes interesadas (empleados, proveedores, clientes, etc.), debe
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ser documentado, implementado, mantenido, mejorada y comunicada y establecer el marco para la formulacin de objetivos. Algunos requerimientos son los siguientes:
-La poltica debe ser consistente con los conceptos fundamentales, entendiendo y asimilando los aspectos que influyen los componentes ambientales, econmicos y sociales.
-La poltica debe ser establecida teniendo en cuenta las caractersticas y tamao de la organizacin tambin como los impactos generados.
-La poltica debe ser creble y comunicada a todos los niveles de la organizacin demostrando que actividades se realizan para su cumplimiento.
3. Estratega
La produccin ms limpia implica que se establezca una estrategia que implica la formulacin de objetivos y metas claras basadas en la poltica y que estn acordes con los hallazgos del diagnstico y los requerimientos de la organizacin.
En cuanto a requisitos legales y su cumplimiento implica una identificacin y actualizacin de los mismos manteniendo documentados los requerimientos y revisar sistemticamente el cumplimiento o no cumplimiento de estos requisitos.
Los objetivos son los resultados esperados por la aplicacin de la produccin ms limpia, se fundamentan sobre los hallazgos del diagnstico y los requisitos legales. Estos objetivos deben ser medibles (determinar indicadores), consistentes, reales y actualizados peridicamente.
Las opciones seleccionadas en el marco de la produccin ms limpia deben ser analizadas con criterios tcnicos, econmicos, legales, organizacionales y financieros. Es importante determinar los cambios requeridos al interior de la organizacin, los posibles obstculos para la implementacin, los beneficios esperados y como las opciones contribuyen al cumplimiento de los objetivos.
La planeacin de las opciones debe ser sistemtica descrita en un documento donde se identifique un cronograma, descripcin de la opcin, objetivos, beneficios, estrategias de implementacin, resultados esperados, inversiones y recursos requeridos, responsabilidades y plan de seguimiento y medicin.
En el siguiente video se observan conceptos de produccin ms limpia:
[http://www.youtube.com/watch?v=tG8SCoU-8QM]
http://www.youtube.com/watch?v=tG8SCoU-8QM40
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Leccin 10. Modelo de aplicacin de produccin ms limpia (Implementacin, monitoreo y resultados econmicos, sociales y ambientales)
4. Implementacin
La implementacin es la materializacin del modelo de produccin ms limpia se refiere a la aplicacin y cumplimiento de los objetivos propuestos. En esta etapa se debe tener en cuenta lo siguiente:
La aplicacin de las opciones requiere seguir los requerimientos tcnicos e indicaciones requeridas, asegurar los recursos necesarios (tcnicos, financieros y humanos), revisin continua de los procesos y estar preparado para un eventual cambio durante el proceso de implementacin. Se debe asegurar que todas las personas asignadas para la implementacin estn informadas, preparadas y con suficiente tiempo para asumir las responsabilidades y contar con el entrenamiento adecuado de todo el personal involucrado en el proceso.
5. Monitoreo
Lo que no se puede monitorear no se puede gestionar. Resultados medibles permite controlar el cumplimiento de los objetivos, la implementacin efectiva de la estrategia y los efectos generados a nivel social, econmico y ambiental. Adems, la medicin permite actualizar el diagnstico, la poltica y la estrategia. Los puntos a tener en cuenta son:
Los procesos de monitoreo y medicin deben ser metdicos y peridicos determinando los mtodos, equipos, periodos de calibracin y frecuencia adecuada que garanticen la confiabilidad y robustez de los resultados.
Es importante calcular las variaciones en consumo de materiales, emisiones, vertimientos, emisiones, residuos, eficiencia de los procesos, etc. para cada una de las opciones implementadas. Adems, se deben calcular los respectivos ahorros que se hayan generado para cada una de las alternativas.
Se debe contar con indicadores relevantes de desempeo que permitan determinar el grado de cumplimiento de los objetivos, la efectividad en la implementacin y seleccionar indicadores claves de comparacin con otras organizaciones.
Asegurar que los resultados del monitoreo son utilizados para evitar desviaciones en los objetivos y una actualizacin frecuente del modelos de produccin ms limpia aplicado lo cual genera la mejora continua y los resultados de monitoreo debe ser utilizados como una entrada en el proceso de diagnstico.
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6. Resultados econmicos
La implementacin de las opciones de produccin ms limpia implica ganancias econmicas a partir de las mejoras en optimizacin, eficiencia y productividad de los procesos lo cual disminuye o previene la contaminacin. Es importante formular indicadores de desempeo econmico y tcnico para determinar los resultados econmicos a partir de las opciones de produccin ms limpia aplicadas.
Dependiendo de los objetivos de la organizacin a nivel econmico se podra evaluar las tasas internas de retorno por las inversiones en produccin ms limpia, tiempo de retorno de la inversin, costos de produccin y mantenimiento. En cuanto a produ