J\363venes de Baja Cualificaci\363n-Informe Final-
3. MARCO CONCEPTUAL DE LOS JÓVENES DE BAJA CUALIFICACIÓN
............................ 10
3.1 Educativa
...........................................................................................................................
11
3.2 Socioestructural
.................................................................................................................
24
3.3 Económica
.........................................................................................................................
33
3.4 Funcional
...........................................................................................................................
42
3.5 Institucional
........................................................................................................................
53
4.1 Análisis
general..................................................................................................................
56
4.1.1 Perfil
sociodemográfico...............................................................................................
58
4.1.2 Perfil
sociolaboral........................................................................................................
70
4.2.1 Jóvenes trabajadores con cualificación adquirida
...................................................... 82
4.2.2 Jóvenes trabajadores sin cualificación adquirida
....................................................... 85
4.2.3 Jóvenes urbanos de Zaragoza
...................................................................................
88
4.2.4 Jóvenes del Aragón rural
............................................................................................
93
5. ANÁLISIS FORMATIVO DE LOS JÓVENES DE BAJA CUALIFICACIÓN EN
ARAGÓN...... 99
5.1 Contexto
formativo.............................................................................................................
99
5.1.2 Prácticas no
laborales...............................................................................................
105
5.1.5 Acciones específicas para colectivos con especiales
dificultades de inserción....... 114
5.2 Análisis
general................................................................................................................
122
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
5.2.2 Participación en cursos de Formación para el Empleo
............................................ 128
5.2.3 Obstáculos para participar en cursos de Formación para el
Empleo....................... 133
5.2.4 Detección de necesidades formativas
......................................................................
135
5.3 Análisis por colectivos
.....................................................................................................
153
5.3.1 Jóvenes trabajadores con cualificación adquirida
.................................................... 154
5.3.2 Jóvenes trabajadores sin cualificación adquirida
..................................................... 164
5.3.3 Jóvenes urbanos de Zaragoza
.................................................................................
175
5.3.4 Jóvenes del Aragón rural
..........................................................................................
186
5.3.5 Análisis
DAFO...........................................................................................................
207
7.2 Fuentes institucionales
....................................................................................................
243
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
1. Introducción
Multitud de estudios han comprobado que al aumentar el nivel
formativo del individuo, mayor es
su empleabilidad, su participación en el mercado de trabajo y por
tanto, su productividad. De
este modo, el Gobierno de Aragón, en el Acuerdo Económico y Social
para el Progreso de
Aragón 2008-2011, apuesta clara y decididamente por la Formación
para el Empleo con el fin
de conseguir la adaptación continua de todos los recursos humanos
disponibles en la región.
En concreto, la realidad socioeconómica evidencia la necesidad de
prestar una singular
atención al colectivo de jóvenes de baja cualificación. Por ello,
el presente trabajo de
investigación tiene como OBJETIVO GENERAL insertar y recualificar a
los jóvenes de baja
cualificación que residen en Aragón a través de propuestas e
itinerarios formativos específicos
para el colectivo.
A su vez, pretende conseguir los siguientes OBJETIVOS ESPECÍFICOS
:
Delimitar, cuantificar y describir la situación de los jóvenes de
baja cualificación,
tipificando sus principales características sociodemográficas y
socioeconómicas.
Desarrollar categorías dentro del colectivo y analizar las
variables que delimitan
estas categorías.
Detectar las necesidades formativas de los jóvenes de baja
cualificación.
Desarrollar una serie de propuestas y recomendaciones con el
propósito de
adaptar la Formación para el Empleo a las necesidades del
colectivo.
Para alcanzar estos propósitos se ha seguido la siguiente
METODOLOGÍA:
Análisis de las fuentes documentales e institucionales.
Encuesta mediante cuestionario personal a jóvenes de baja
cualificación (ocupados
y desempleados).
- Representantes sindicales que trabajan con jóvenes de baja
cualificación.
- Orientadores laborales o técnicos de inserción dedicados a
la
mediación laboral de los jóvenes de baja cualificación. 1 Las citas
pertenecientes a las entrevistas aparecen a lo largo de todo el
informe reseñadas en color azul.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
- Expertos en mercado laboral provenientes del ámbito de la
Universidad.
- Técnicos del Gobierno de Aragón que desarrollan su actividad
con
jóvenes de baja cualificación.
- Jóvenes aragoneses que registran una baja cualificación.
Por tanto, a continuación analizamos la situación y el perfil de
los jóvenes de baja cualificación
en Aragón con el fin de detectar sus necesidades de inserción y
recualificación. El informe se
divide así en varios bloques temáticos:
DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO
CONTEXTO DE LOS JÓVENES DE BAJA CUALIFICACIÓN : MARCO
TEÓRICO
CUALIFICACIÓN
NECESIDADES DE FORMACIÓN E INSERCIÓN : ITINERARIOS DIRIGIDOS A
JÓVENES DE BAJA
CUALIFICACIÓN
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
2. Delimitación del objeto de estudio
El concepto de jóvenes con baja cualificación es reciente y deriva
de las dificultades
específicas que encuentra este colectivo en la sociedad actual.
Pero no sólo repercute a nivel
individual: en un contexto de disminución progresiva de la
natalidad, el bajo nivel educativo
constituye también un problema socioeconómico de grandes
dimensiones (Salvà, 2005).
Numerosos estudios demuestran cómo un mayor nivel educativo supone
mayores salarios y
menores tasas de desempleo. Además, con una educación de calidad,
el sistema productivo
resulta fortalecido y genera un mayor crecimiento económico. De
estos resultados no sólo se
benefician las personas, sino también la sociedad, dado que las
personas con más ingresos
pagarán más impuestos y contribuirán a mejores políticas de gasto
público. Igualmente, la
economía disfrutará de otros efectos positivos, como mayor
competitividad, rápida introducción
y adaptación a las nuevas tecnologías, etc. (Sánchez, 2009).
Entre los aspectos que, por lo general, suelen distinguir a los
jóvenes de baja cualificación
sobresalen (CCOO, 2002):
Elevada tasa de desempleo.
Disminución salarial.
camiones, etc.).
Alternancia de periodos de empleo/desempleo, sufriendo con
frecuencia una alta
precariedad.
Más adelante analizaremos los indicadores mencionados, no obstante,
en primer lugar, es
fundamental delimitar el objeto de estudio y precisar qué
entendemos exactamente por jóvenes
de baja cualificación.
-Informe Final-
7
Financian
Realiza
Siguiendo las recomendaciones de los técnicos del Instituto
Aragonés de Empleo (INAEM), y
teniendo en cuenta que no existe una definición oficial, el
colectivo a considerar presenta las
siguientes CARACTERÍSTICAS :
Su edad oscila entre los 16 y los 35 AÑOS.
Son ACTIVOS (ocupados o desempleados).
Residen en ARAGÓN.
NO POSEEN UNA CUALIFICACIÓN ESPECÍFICA para el empleo, siendo su
máximo nivel
de estudios formal el de secundarios, excluyéndose la formación
profesional. De
este modo, las categorías formativas que incluye el término
son2:
o Analfabetos.
o Bachillerato superior.
Por tanto, en nuestro informe solamente se tendrá en cuenta al
colectivo de personas que
posean como máximo estudios secundarios de carácter general. Así,
es fundamental distinguir
la DESCUALIFICACIÓN, que es consecuencia de una cualificación
inadecuada para el mercado
laboral y que ocurre principalmente con los titulados
universitarios, de la BAJA CUALIFICACIÓN,
que se corresponde con la falta de cualificación. En el primer caso
los trabajadores disponen
de conocimientos, hábitos y métodos de aprendizaje para poder
afrontar la recualificación con
garantías, mientras que en el segundo no poseen conocimientos
suficientes sobre los que
poder crear nuevas competencias profesionales, ni hábitos de
estudio, careciendo de
referencias metodológicas directas e inmediatas para poder
rentabilizar el proceso de
aprendizaje.
Según el Censo de Población del INE, en Aragón existen 133.779
personas que reúnen las
características indicadas. Como podemos observar en el siguiente
gráfico, la proporción de
jóvenes activos de baja cualificación es más favorable en Aragón:
mientras que a nivel nacional
el 61,6% de los jóvenes activos con menos de 36 años registran una
baja cualificación, en el
caso de Aragón el porcentaje es del 53,2%.
2 Clasificación del Censo de Población del Instituto Nacional de
Estadística (INE).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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Gráfico 2.1 Jóvenes activos cualificados y no cuali ficados. CCAA,
2001.
41,5%
46,9%
53,2%
54,7%
55,4%
56,2%
56,5%
56,5%
57,7%
63,0%
66,0%
69,6%
70,3%
70,4%
70,5%
70,6%
71,8%
72,4%
72,7%
58,5%
53,1%
46,8%
45,3%
44,6%
43,8%
43,5%
43,5%
42,3%
37,0%
34,0%
30,4%
29,7%
29,6%
29,5%
29,4%
28,2%
27,6%
27,3%
No cualificados Cualificados
Fuente: INE (2004).
Estos datos varían por provincias. Teruel supera el porcentaje
medio regional de jóvenes con
baja cualificación (62,6%). Le sigue Huesca con un 55,8% y, por
último, Zaragoza con un
51,4%. De este modo, el nivel de educación crece conforme lo hace
el TAMAÑO DEL HÁBITAT. La
causa se debe a varios motivos: la elevada proporción de personas
mayores en los territorios
más pequeños, la facilidad para acceder a los niveles más altos del
sistema educativo reglado
cuando el municipio es mayor y la tendencia que tienen las personas
más formadas a
abandonar las zonas menos desarrolladas (Minguijón y Pac,
2006).
% Jóvenes activos en
España según cualificación:
-No cualificados: 61,6%
-Informe Final-
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Gráfico 2.2 Jóvenes activos cualificados y no cuali ficados.
Provincias de Aragón, 2001.
51,4%
55,8%
62,5%
48,6%
44,2%
37,5%
Zaragoza
Huesca
Teruel
Fuente: INE (2004).
La FORMACIÓN PARA EL EMPLEO potencia e incrementa el CAPITAL HUMANO
de los jóvenes y, por
consiguiente, su PRODUCTIVIDAD. Esta mejora es beneficiosa para los
empresarios, que
producen más sin necesidad de elevar excesivamente sus costes, para
los trabajadores, que
acceden a niveles salariales mayores, y, finalmente, para la
economía en su conjunto ya que,
por un lado, aumenta la producción y el bienestar de la sociedad y,
por otro, ayuda a disminuir
las diferencias entre los individuos al compensar desequilibrios
iniciales en las dotaciones de
recursos (García y Montuenga, 2008).
Teniendo en cuenta estos aspectos, los siguientes apartados
tratarán de analizar, desde
diferentes perspectivas teóricas, el contexto de los jóvenes de
baja cualificación en Aragón con
el objetivo de desarrollar propuestas formativas e identificar
itinerarios de inserción específicos
para el colectivo en cuestión.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
cualificación
Como se ha mencionado anteriormente, al no existir una definición
oficial de BAJA
CUALIFICACIÓN es probable que el término quede sometido a la
arbitrariedad de quien lo estudia.
Si bien el equipo técnico de ZIES ha orientado la investigación en
torno a una perspectiva
educativa, con el objetivo de atenuar este inconveniente, también
ha tenido en cuenta otros
aspectos como la estructura del mercado laboral y las competencias
personales o sociales de
los individuos.
Para una mayor claridad del marco conceptual, a continuación se
exponen las TEORÍAS que
configuran la base del estudio. Estas son3:
EDUCATIVA.
SOCIOESTRUCTURAL.
ECONÓMICA.
FUNCIONAL.
INSTITUCIONAL.
3 En la delimitación del marco conceptual se ha tomado como
referencia los siguientes estudios:
- FOREM CASTILLA LA MANCHA (2005) Estudio de necesidades formativas
en colectivos de baja cualificación
(publicación electrónica de la Fundación Tripartita,
http://www.fundaciontripartita.org/almacenv/webpubpro/textbase/aacc02/anexos/CM05008.pdf,
15/06/09).
- CCOO (2002) Análisis de los factores que influyen en el acceso de
los trabajadores de baja cualificación a la
formación continua (publicación electrónica de la Fundación
Tripartita,
http://www.fundaciontripartita.org/almacenv/webpubpro/textbase/aacc02/anexos/20020277.pdf,
15/06/09).
- CCOO (2004) Criterios para seleccionar las metodologías
formativas más adecuadas a los trabajadores de baja
cualificación (publicación electrónica de la Fundación
Tripartita,
http://www.fundaciontripartita.org/almacenv/webpubpro/textbase/aacc02/anexos/20040180.pdf,
15/06/09).
-Informe Final-
3.1 Educativa
Desde esta perspectiva, la baja cualificación es el resultado del
ABANDONO PREMATURO DEL
SISTEMA EDUCATIVO o de la realización de los ESTUDIOS OBLIGATORIOS
MÁS ELEMENTALES. Por
tanto, engloba las siguientes CATEGORÍAS DE ENSEÑANZA :
Analfabetos.
Bachillerato superior.
La obligatoriedad del sistema educativo y su carácter gratuito
caracterizan el analfabetismo
como un agente social patógeno o como una particularidad de ciertas
personas de edad
avanzada cuyo periodo educacional coincidió con una situación
histórica donde el desarrollo
económico, político, cultural y social era deficiente.
Tal y como se indica en el gráfico 3.1.1, a medida que aumenta el
estrato de edad analizado se
incrementa la proporción de personas que registran una baja
cualificación: en Aragón el 46,4%
de los jóvenes que tienen entre 25 y 29 años posee una baja
cualificación mientras que en las
personas con más de 59 años este porcentaje supera el 80%. Además,
las cifras a nivel
nacional son ligeramente más elevadas, existiendo mayores
diferencias en los estratos de
edad más bajos.
Gráfico 3.1.1 Activos de baja cualificación según e dad. España y
Aragón, 2001.
58,7% 50,8%
Aragón España
-Informe Final-
12
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Realiza
Si nos centramos en el colectivo objeto de estudio (jóvenes de 16 a
35 años, activos, con baja
cualificación y residentes en Aragón), observamos que más de la
mitad posee estudios de
ESO, EGB o Bachillerato elemental (el 53,8% en España y el 54,9% en
Aragón). Le siguen
aquellos que tienen Bachillerato superior (el 21,5% en España y el
25,7% en Aragón) y
estudios de Primer grado (el 20,4% en España y el 16,1% en
Aragón).
Gráfico 3.1.2 Jóvenes de baja cualificación según n ivel de
estudios. España y Aragón, 2001.
0, 5% 3,
Bachillerato Superior
Aragón España
Fuente: INE (2004).
La baja cualificación se encuentra relacionada con el fenómeno del
FRACASO ESCOLAR. Este
concepto abarca diversos significados que se adentran en los
valores que la escuela como
institución transmite de manera implícita a través de lo que se ha
denominado currículum oculto
(Rodríguez, 2005).
Por ser uno de los problemas más graves del sistema educativo
español y por su gran
relevancia a nivel social y laboral, a continuación se presentan
algunos de los aspectos más
importantes del fracaso escolar en Aragón.
FRACASO ESCOLAR : DEVENTAJAS SOCIALES Y LABORALES
Según Marchesi (2006), el fracaso escolar hay que interpretarlo en
términos SOCIOCULTURALES,
valorando el impacto que va a tener sobre los alumnos en su futuro
personal y profesional. Un
impacto que se traduce en un déficit de recursos para enfrentarse
al mercado laboral, cada vez
más exigente e inestable.
-Informe Final-
13
Financian
Realiza
Tal y como se observa en la siguiente ilustración, podemos entender
el fracaso escolar como
un déficit que limita e hipoteca las posibilidades de una
trayectoria laboral satisfactoria, y que
por extensión, afecta también al conjunto de la vida adulta.
Ilustración 3.1.1 Fracaso escolar, fracaso laboral y éxito
laboral.
Fuente: NAVARRETE, L. (2007).
En un primer momento, los jóvenes que abandonan sus estudios
prematuramente obtienen
cierta independencia económica cuando se incorporan al mercado
laboral. Sin embargo, a
largo plazo tienen más posibilidades de sufrir precariedad social y
laboral al reducirse sus
posibilidades de encontrar un trabajo estable, bien remunerado,
etc.
Se mueven mucho por criterios económicos y no ven el beneficio de
la
formación a largo plazo.
Estos chavales son de inmediatez, son de recompensa rápida […]
Les
cuesta pensar en el futuro.
Ven al de al lado estudiando una carrera y parece que no acaba y
que
cuando salga parece que no va a encontrar trabajo… Entonces
piensan: todos esos años que me ahorro, empiezo a trabajar y
me
puedo comprar mi coche.
PRECARIEDAD
-Informe Final-
14
Financian
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Entre las CAUSAS que motivan el fracaso escolar sobresalen las
siguientes (Lacasa, 2009a;
Navarrete, 2007):
Intelectuales.
Motivacionales.
Orgánicas.
Sociales.
Emocionales.
En consecuencia, el joven que ha sufrido fracaso escolar suele
presentar un PERFIL
determinado (Navarrete, 2007):
Emancipación:
- Emancipación forzosa.
Mercado de trabajo:
- Se incorporan a un mercado de trabajo precario.
- Las mujeres se dedican fundamentalmente a las tareas del
hogar.
Estudios:
- Los jóvenes de hábitat pequeños o sin ingresos no retoman su
formación.
Empleo:
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
Ocio:
- Ocio pasivo (ver la televisión, jugar a la consola).
- No leen.
TIC’s:
- Brecha educativa: brecha digital.
Sexualidad:
- Más reprimidos y menos informados.
La CUANTIFICACIÓN DEL FRACASO ESCOLAR permite estimar el grado de
fracaso del sistema
educativo correspondiente. Por lo general, el parámetro utilizado
es la proporción de personas
de 16 años que no alcanzan los objetivos mínimos de enseñanza, es
decir aquellas que no se
han graduado en ESO.
Lacasa (2009a) mide el fracaso escolar tomando como referencia la
Tasa Bruta de Graduación
en ESO que viene utilizando el Ministerio de Educación desde la
implantación completa de 4º
de ESO (curso 1999-2000). La tasa resultante la denomina TASA DE
FRACASO BRUTO 4.
4 Lacasa obtiene la tasa de fracaso bruto dividiendo el número de
alumnos que han obtenido el título de Graduado en
ESO entre el número de personas que tienen 15 años el 1 de enero
del año en que acaba el curso que se quiere medir,
multiplicando la cifra resultante por 100. El fracaso escolar sería
así el porcentaje de alumnos que falta, es decir, la cifra
obtenida tras restarle a 100 la tasa bruta.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
16
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Según esta fuente, en el bloque norte peninsular hay una menor tasa
de fracaso bruto (16%-
29%) que en el Levante español, los archipiélagos y las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla
(35%-52%).
Por su parte, en Aragón el fracaso bruto es del 29,1%, una cifra
similar a la media española
(30,8%). La Comunidad se situaría así en una posición intermedia
respecto a otras regiones,
como Ceuta, que registra el fracaso bruto más elevado de España
(52%) o Asturias, que por el
contrario consigue los mejores resultados a nivel nacional
(16,5%).
Gráfico 3.1.3 Tasa de fracaso bruto en ESO, todos l os alumnos.
CCAA, 2005-2006
32,4%
29,2%
29,1%
28,6%
28,4%
25,1%
22,5%
22,4%
22,3%
17,0%
32,5%
16,5%
52,0%
39,7%
38,0%
37,5%
35,9%
34,0%
33,7%
Asturias
Fuente: LACASA, J. L. (2009a).
Desde 1999, el fracaso bruto se ha incrementado 4,5 puntos
porcentuales en Aragón. Entre las
causas sobresalen: el aumento de la edad obligatoria de
escolarización, de los 13 a los 15
años; y, los retrasos de los alumnos debido, fundamentalmente, al
bajo nivel en Primaria de
LOGSE (Lacasa, 2009b).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
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Gráfico 3.1.4 Evolución de la tasa de fracaso bruto en ESO, todos
los alumnos. Aragón, 1999-2006.
29,1%
25,8%
27,4%
Fuente: LACASA, J. L. (2009a).
Según Lacasa (2009a), la tasa bruta de fracaso en 1º de ESO
confirma el fracaso de la
Primaria LOGSE. Así, como podemos observar en el siguiente gráfico,
el 25,9% de los alumnos
matriculados en Aragón en 2004 no pasó de curso en 1º de ESO. A su
vez, los resultados por
comunidades vuelven a reflejar la brecha educativa que existe entre
el Norte y el Sur de
España.
Gráfico 3.1.5 Tasa de fracaso bruto en 1º de ESO. C CAA,
2004.
24,9%
24,0%
23,9%
21,1%
21,1%
20,4%
19,6%
16,2%
11,4%
11,2%
25,0%
11,0%
41,9%
41,1%
31,8%
31,7%
27,6%
26,1%
25,9%
Cataluña
% Fracaso Bruto en España (1º de ESO): 23,3%
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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La TASA DE IDONEIDAD es otra medida fundamental para evaluar los
resultados del sistema
educativo. Esta tasa muestra el porcentaje de alumnos que avanza
durante la escolaridad
obligatoria, es decir aquellos que realizan el curso que
corresponde a su edad. De este modo,
las tasas de idoneidad de 8 y 10 años corresponden a Educación
Primaria mientras que las de
12, 14 y 15 años, se relacionan con la Educación Secundaria
Obligatoria.
En 2006, cuatro comunidades autónomas registraron una tasa de
idoneidad superior al
porcentaje nacional en las edades de Educación Primaria (8 y 10
años): Cantabria, Cataluña,
Comunidad Valenciana, y País Vasco. Por su parte, en las edades de
Educación Secundaria
Obligatoria (12, 14 y 15 años) las comunidades autónomas con una
tasa de idoneidad por
encima del porcentaje nacional eran: Aragón, Principado de
Asturias, Cataluña, Comunidad de
Madrid, Comunidad Foral de Navarra, La Rioja y País Vasco.
Como se puede observar en la siguiente tabla, las tasas de
idoneidad disminuyen al aumentar
la edad. Así, en Aragón, el 93,7% de los alumnos de 8 años estaban
matriculados en tercero
de Educación Primaria, curso teórico de esta edad; a los 10 años la
tasa de alumnos en quinto
de Educación Primaria era del 89%. Por su parte, en Educación
Secundaria Obligatoria, un
84,6% de los alumnos de 12 años cursaba primero de esta etapa
educativa sin haber repetido
anteriormente; un 68,5% de alumnos de 14 años, tercero, y un 59,0%
de personas de 15 años,
cuarto.
-Informe Final-
19
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Tabla 3.1.1 Tasas de idoneidad a los 8, 10, 12, 14 y 15 años. CCAA,
curso 2005-2006.
CCAA 8 años 10 años 12 años 14 años 15 años
Total nacional 94,3% 90,2% 84,2% 66,0% 57,7%
Andalucía 93,9% 89,4% 82,7% 60,0% 51,5%
ARAGÓN 93,7% 89,0% 84,6% 68,5% 59,0%
Asturias 93,4% 90,0% 84,5% 70,1% 62,4%
Baleares 91,2% 84,4% 76,1% 60,2% 51,3%
Canarias 91,2% 85,8% 76,4% 57,9% 50,8%
Cantabria 95,3% 90,6% 84,3% 66,6% 57,2%
Castilla y León 94,3% 90,0% 83,6% 67,9% 58,2%
Castilla-La Mancha 92,4% 87,9% 82,1% 62,3% 53,5%
Cataluña 95,2% 92,7% 90,4% 74,5% 68,5%
Comunidad Valenciana 97,8% 94,1% 86,6% 66,3% 55,7%
Extremadura 94,6% 89,9% 83,3% 60,7% 51,7%
Galicia 94,2% 90,3% 83,2% 67,4% 58,3%
Madrid 93,8% 89,7% 84,3% 67,7% 59,3%
Murcia 92,1% 86,4% 79,1% 62,2% 54,6%
Navarra 93,7% 89,6% 85,4% 75,0% 66,6%
País Vasco 95,5% 92,2% 87,9% 77,2% 71,1%
La Rioja 94,1% 91,6% 88,5% 67,3% 58,9%
Fuente: INSTITUTO DE EVALUACIÓN (2007).
Es importante destacar que el abandono escolar5 varía en función
del GÉNERO, siendo más
elevado en los hombres que en las mujeres:
Son más los chicos que terminan saliendo del sistema educativo
que
las chicas.
Si bien esta tendencia se registra en todas las comunidades
autónomas, las mayores
diferencias se dan en Galicia, Canarias, Extremadura y Castilla-La
Mancha. Por el contrario, la
Comunidad Foral de Navarra presenta un contraste por género menos
acusado.
En Aragón, la tasa de abandono educativo, tanto en hombres como en
mujeres, es inferior a la
media española: el 31,8% de los hombres y el 21,6% de las mujeres
de Aragón que tienen
5 Los datos de abandono escolar están relacionados directa e
indirectamente con el fracaso escolar. En concreto, el
abandono escolar recoge el número de personas, entre 18 y 24 años,
que tienen como máxima titulación el Graduado
en Educación Secundaria Obligatoria y no están cursando enseñanzas
superiores a ese nivel.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
20
Financian
Realiza
entre 18 y 24 años han abandonado prematuramente sus estudios
mientras que a nivel
nacional lo ha hecho el 36,1% de los hombres y el 25,6% de las
mujeres.
Gráfico 3.1.6 Abandono escolar según género y CCAA, 2007.
16,5%
9,7%
23,2%
12,7%
21,6%
26,9%
24,2%
27,1%
26,3%
31,8%
28,7%
61,0%
39,2%
20,5%
29,4%
31,3%
31,8%
35,2%
36,0%
36,1%
42,7%
42,8%
43,2%
44,0%
44,9%
49,0%
49,1%
16,5%
22,1%
16,7%
28,2%
33,3%
30,3%
17,1%
27,6%
26,2%
M ujeres Hombres
Fuente: MEC (2009).
Estas diferencias educativas son constantes e incluso han llegado a
aumentar con el tiempo.
Así, como podemos observar en el siguiente gráfico, en Aragón,
entre 1997 y 2007, la tasa de
abandono escolar de hombres y mujeres se incrementó aproximadamente
en un 4%. En
cambio, la media española de abandono escolar se mantuvo
estable.
% Jóvenes con abandono
-Informe Final-
28,2% 31,0% 31,8%
Hombres Mujeres
Fuente: MEC (2009).
Pero ¿qué está pasando para explicar estas diferencias de
rendimiento? Hay diversas TEORÍAS
SOBRE EL ABANDONO ESCOLAR MASCULINO . Según el estudio de Planas
Domingo (2008), la
inteligencia emocional asociada a uno y otro sexo es diferente. Las
chicas poseen más
empatía, más perseverancia y constancia para realizar tareas poco
agradables y más
habilidades verbales, lo que supone una mejor adaptación al mundo
escolar. En cambio, los
chicos tienen menos capacidad para controlar sus emociones y
pulsiones, menos tolerancia a
la frustración y menos capacidad para demorar la recompensa. Así,
el desarrollo de
determinadas zonas cerebrales y la influencia de estímulos externos
influyen en las variaciones
del rendimiento escolar entre hombres y mujeres.
El sociólogo Fernández Enguita (2009) contempla la posibilidad de
que algo en la institución
educativa está actuando en contra de los varones:
a) Feminización del profesorado.
b) Feminización de los valores de la institución.
c) Disonancia entre la sumisión que exige la escuela y la
independencia que se supone
al varón.
d) Prolongación excesiva de una dependencia forzosa.
e) Represión de la individualidad bajo una retórica de cooperación,
etc.
Otra de las causas que explica este hecho es que hasta ahora había
más trabajo dirigido a los
varones, de manera que las expectativas de encontrar un empleo eran
superiores para ellos.
Así, tal y como mencionan los expertos consultados, cuando el
mercado de trabajo facilita la
Tabla 3.1.2 Evolución de los jóvenes con abandono escolar
prematuro. España,
1997-2007.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
22
Financian
Realiza
incorporación de los jóvenes se reducen los incentivos laborales y
económicos que otorga la
formación:
Si mi prioridad es trabajar antes que formarme y el mercado de
trabajo
no me ofrece ningún impedimento a la hora de buscar trabajo,
como
estaba pasando hace un año y medio, que era relativamente
fácil
encontrar trabajo, pues mientras tenga trabajo, yo trabajo y no
me
formo.
Es normal que estos jóvenes tengan tan baja cualificación… Es lo
que
ha demandado el mercado de trabajo.
No obstante, en estos momentos de CRISIS ECONÓMICA se están
encontrando con menos
capacidad de versatilidad que las personas con mayor nivel
formativo (Planas Domingo, 2008);
y es que, cuanto más bajo y genérico sea este nivel más limitado y
restrictivo será el MERCADO
DE TRABAJO para ellos:
Dejaban de estudiar porque veían dinero fácil y el mercado no
les
requería ninguna cualificación… Ahora que viene la crisis son
los
primeros que la sufren porque de los primeros que prescinden son
de
aquellos que tienen contratos temporales, que son los que tenían
los
chavales jóvenes.
El perfil de los jóvenes ha cambiado bastante. Hace poco más de
un
año por estas fechas tenía personas universitarias que
estaban
acabando y querían insertarse. Sin embargo en lo que llevamos de
año
hay mucho joven no cualificado, sin la ESO terminada, con
poca
estabilidad en el trabajo, sin una profesión concreta, trabajando
muy
poquito tiempo en diferentes sitios…
En consecuencia, es fundamental no sólo PREVENIR el abandono
temprano entre quienes están
ya ofreciendo señales (quienes han repetido cursos y llevan retraso
en el logro de un título),
sino también PROPORCIONAR LOS RECURSOS SUFICIENTES y las VÍAS
ADECUADAS para que todos
los jóvenes alcancen al menos la cualificación mínima para
desenvolverse en el mercado de
trabajo (Albert, Davia y Toharia, 2009).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
23
Financian
Realiza
Son una población de jóvenes enorme que no van a seguir
estudiando,
porque el fracaso escolar es bastante elevado […] No estamos
hablando de pocos jóvenes que no van a seguir estudiando.
Es un dato que no he entendido como no se le presta más
atención,
porque si un instituto empieza en primero de Secundaria en
cuatro
grupos y cuando llega a cuarto solo hay dos grupos, supone un
50%,
se ha perdido la mitad entonces ahí no han hecho nada, es muy
evidente.
-Informe Final-
Las teorías socioestructurales mantienen que las diferencias de
cualificación derivan en buena
parte de las DIFERENCIAS SOCIALES de los individuos. A
continuación, destacamos
principalmente tres factores de carácter socioestructural:
Las construcciones sociales impuestas.
El grupo de estatus.
La estructura familiar.
Las CONSTRUCCIONES SOCIALES determinan la exclusión social y
laboral que sufren
determinados colectivos, como son los inmigrantes o los
discapacitados. De esta manera, las
limitaciones formativas que presentan estos colectivos vienen
determinadas en buena parte por
las barreras y obstáculos que encuentran en la sociedad (Díaz,
2008).
Los estudiantes de origen inmigrante presentan resultados escolares
que difieren de la media
de forma significativa, estando en la mayoría de los casos peor
situados los hijos de padres
nacidos fuera de la sociedad en la que viven (OECD, 2006). De este
modo, la proporción de
personas sin cualificar se incrementa entre la POBLACIÓN
EXTRANJERA, principalmente cuando
padres e hijos son extranjeros (85,1%). Por el contrario, el nivel
de cualificación aumenta
cuando se relacionan las variables padre español con hijo español
(50,1%).
Gráfico 3.2.1 Cualificación de los hijos españoles según el nivel
de cualificación de los padres y su nacionalidad. Aragón,
2001.
36,0%
Español no cualificado Españo l cualificado
Gráfico 3.2.2 Cualificación de los hijos extranjeros según el nivel
de cualificación de
los padres y su nacionalidad. Aragón, 2001.
14,9%
30,9%
85,1%
69,1%
Fuente: INE (2004).
-Informe Final-
25
Financian
Realiza
Los expertos consultados por ZIES mencionan la falta de recursos
económicos como el factor
que más influye en el abandono escolar de los inmigrantes:
En el tema de inmigrantes normalmente hay precariedad y parece
que
ellos lo que quieren es trabajar.
Los inmigrantes tienen más el sentido de que “tengo que currar”, de
la
paciencia, de ver la recompensa a medio-largo plazo.
Los inmigrantes venían con el interés de venir a trabajar […]
Tienen la
necesidad de generar dinero para enviar a su país… En poco
tiempo
quieren tener papeles, un contrato laboral y enviar dinero a su
país.
A su vez, ciertas peculiaridades refuerzan las dificultades que
atraviesan al llegar a España:
inestabilidad jurídica, prejuicios étnicos, desconocimiento del
idioma, escasas redes de apoyo,
lentitud en la homologación de los títulos, etc. (INAEM y CAI,
2007).
Como se indica más adelante, estos aspectos repercuten
considerablemente a nivel laboral, de
modo que existen diferencias significativas entre el trabajo
desempeñado por los inmigrantes y
el realizado por los autóctonos.
Por su parte, otro colectivo a tener en cuenta cuando hablamos de
exclusión social y laboral es
el de los DISCAPACITADOS. En general, éstos han carecido de
oportunidades formativas de
discriminación positiva. Así, como puede comprobarse, la población
discapacitada registra
unos niveles de estudio muy inferiores a los del conjunto de la
población aragonesa.
Gráfico 3.2.3 Población general y población con dis capacidad según
nivel de estudios (16-64 años). Aragón, 2001.
5,0%
22,0%
23,2%
60,4%
55,3%
11,4%
16,4%
6,3%
General
Analfabetos y sin estudios Estudios primarios secundarios de primer
ciclo
Estudios secundarios profesionales de segundo ciclo Estudios
profesionales superio res y universitarios
Fuente: INAEM y CAI (2005).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
26
Financian
Realiza
Siguiendo la investigación Discapacidad y Empleo (INAEM y CAI,
2005) existen dos hechos
que merece la pena resaltar:
De una parte, el alto índice de personas discapacitadas que son
analfabetas o no
tienen estudios (uno de cada cinco discapacitados).
De otra, el bajo porcentaje de personas discapacitadas que tienen
estudios
secundarios o superiores (el 17,7%, en comparación con el 71,7% de
los
aragoneses de 10 a 64 años).
Estos elementos influyen negativamente en el acceso al mundo
laboral; y es que, la formación
es clave en las trayectorias de las personas con discapacidad, ya
que un nivel formativo
elevado les ayudará a integrarse más fácilmente en la sociedad. Por
tanto, se debe fomentar la
formación entre el colectivo de personas con discapacidad, siempre
y cuando sea una
formación acorde a su discapacidad y a su itinerario
laboral-formativo.
En cuanto a las diferencias educativas generadas por la ESTRUCTURA
FAMILIAR , destacan los
debates centrados en la ausencia de uno de los progenitores del
hogar (comúnmente el padre).
Según estos estudios, los hijos de FAMILIAS MONOPARENTALES tienen
un rendimiento inferior al
de los de hogares biparentales, principalmente porque el progenitor
a su cargo (generalmente
la madre) dispone de menos recursos (Astone y MacLanahan,
1991).
El entorno favorece que una persona joven haya dejado de
estudiar…
Suelen venir o bien de familias desestructuradas, o de familias que
no
han podido o no han querido prestarles la suficiente
atención.
Por norma general se está viendo que la gente que menos rinde
en
clase suelen ser los que vienen forzados o los que tienen
condiciones
en casa bastante desfavorecidas […] La adolescencia ya es
complicada de por sí con una familia desestructurada se
complica
mucho más.
Así, el contexto laboral de las madres con responsabilidades no
compartidas suele ser bastante
problemático; y es que, en Aragón, el 24% de estos hogares no
registra ninguna persona
ocupada. Además, es muy característico que muchas de ellas regresen
o ingresen en el
mercado de trabajo sin competencias profesionales definidas o
actualizadas, con la
consecuente exclusión que esta situación conlleva (INAEM y CAI,
2007).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
Las mujeres provienen de familias donde trabajaba el varón
principalmente y ahora la situación es muy difícil, porque además
son
personas sin cualificación, que no han trabajado nunca… Tienen
todas
las dificultades posibles.
Por su parte, el NÚMERO DE HERMANOS también influye en la
cualificación de las personas, de
manera que cuanto mayor sea éste, menor es el tiempo y la atención
que los padres pueden
dedicar a cada hijo, especialmente al último (Fernández, Pérez y
Rodríguez, 2009). De este
modo, a mayor número de hermanos peor será el rendimiento
escolar:
En la familia extensa se crean unos problemas de atención en
los
jóvenes, o más bien de desatención en este caso, que tiene
sus
consecuencias: callejeo, riesgos, consumos…
Las situaciones descritas se confirman en los gráficos siguientes,
donde se muestra como la
media de asignaturas suspendidas en ESO es superior tanto en los
hogares monoparentales
(2,33) como en los hogares con dos o más hermanos (2,46).
Gráfico 3.2.4 Media de asignaturas suspendidas en ESO según tipo de
hogar.
España, 2009.
Biparental M onoparental
Gráfico 3.2.5 Media de asignaturas suspendidas en ESO según nº de
hermanos.
España, 2009.
1,73 1,55
Hijo único Un hermano Dos hermanos o más
Fuente: FERNÁNDEZ, J. J., PÉREZ DÍAZ, V. y RODRÍGUEZ, J. C.
(2009).
Otras opiniones indicadas en las entrevistas se refieren a las
dificultades generadas por la
FALTA DE DISCIPLINA en el entorno familiar:
Tienen un problema con la respuesta ante la autoridad, suele haber
de
fondo una problemática familiar, no siempre pero suele
haberla.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
28
Financian
Realiza
En familias más normalizadas donde el crío está más consentido,
tiene
todo fácil, no tiene que hacer ningún esfuerzo, no tiene las
carencias
que puede haber en familias donde no hay tanto… En chavales
donde
todo es para él se ve más la dificultad para entrar en la dinámica
no
sólo formativa, sino también laboral.
Así, parece ser que es difícil convencer a los alumnos -y a sus
padres- de la repercusión que
tienen determinados valores, como la constancia y el esfuerzo
diario, en los resultados
académicos y laborales:
Hay una serie de valores, de sistemas de vida que están fallando…
La
familia otorga esa responsabilidad a otros lugares como el colegio
y el
sistema educativo no está recogiendo ese testigo.
Hay familias donde se lo han dado todo a ese hijo y no han
sabido
valorar o no le han dado importancia y el joven se pregunta “para
qué
voy a estudiar si no necesito esforzarme”.
Respecto al GRUPO DE ESTATUS, numerosos estudios han documentado
que los padres con
mayor nivel formativo y/o socioeconómico tienen hijos con mejor
rendimiento educativo.
Nuestro paso por el sistema educativo incide, más
significativamente que en otras épocas, en
las trayectorias de los individuos. Y estas trayectorias en el
sistema educativo tienen una fuerte
conexión con la adscripción familiar. De hecho, el capital
educativo de los padres es una de las
variables explicativas más importantes para analizar los
itinerarios formativos de los jóvenes
(Navarrete, Pac y Sanz, 2007).
En líneas generales, a mayor NIVEL FORMATIVO DE LOS PADRES mejores
resultados educativos de
los hijos. Como se puede observar en la siguiente tabla, sólo un
20% de los hijos con padres
que poseen un pobre capital educativo consiguen titulaciones
universitarias.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
Titulación Pobre Bajo Medio Alto Total
Sin titulación básica 25,3% 5,7% 1,9% 1,9% 6,5%
Titulación básica 34,7% 34,0% 23,3% 12,0% 28,2%
Estudios medios 20,0% 30,5% 31,4% 26,9% 29,0%
Estudios universitarios 20,0% 29,9% 43,3% 59,3% 36,4%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
*Pobre: ninguno de los dos padres ha conseguido acabar los estudios
primarios / Bajo: los padres
como máximo tienen completados estudios primarios / Medio: tienen
los padres como máximo
estudios de Bachillerato / Alto: tienen los padres estudios
universitarios
Fuente: NAVARRETE LORENZO, M., PAC SALAS, D. y SANZ CINTORA, A.
(2007)
Siguiendo el Informe PISA 2006, la herencia recibida en el pasado
en forma de educación
ofrecida y formación alcanzada por los padres justifica el
resultado alcanzado por los hijos
(MEC, 2007). De este modo, la capacidad para transmitir interés por
los estudios, así como
para prestar ayuda y apoyo en las tareas escolares, aumenta con el
nivel educativo de las
familias. A su vez, los recursos educativos y formativos a los que
tienen acceso los alumnos
dentro del hogar es, en estos casos, mucho mayor.
Por su parte, el bajo NIVEL SOCIOECONÓMICO de un alumno implica un
mayor coste de
oportunidad asociado a la permanencia en la escuela. Además, debido
a que la rentabilidad de
la educación se consigue tras un elevado tiempo de permanencia en
el sistema educativo, los
alumnos con menos recursos se desincentivan incluso antes de acabar
la enseñanza
obligatoria (Lacasa, 2009a).
Si no hay un hábito, si no hay una base, no hay nada, no una base
solo
personal, académica, sino también un entorno: de familia, de
casa…
En el gráfico 3.2.6 podemos observar que a medida que aumenta el
nivel socioeconómico del
hogar, menor es la media de asignaturas suspendidas en ESO (1,53
asignaturas suspensas
para aquellos alumnos que proceden de familias de status alto
frente a las 2,35 registradas por
los alumnos de status medio bajo y bajo). Igualmente, en el gráfico
3.2.7 se observa que al
incrementarse el nivel educativo de los padres disminuye la media
de suspensos de sus hijos
(0,87 asignaturas suspensas en los alumnos que tienen padres con
estudios superiores frente
a las 2,18 que registran aquellos que tienen padres con estudios
primarios como máximo).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
Gráfico 3.2.6 Media de asignaturas suspendidas en ESO según
estatus
socioeconómico del hogar. España, 2009. 2,35
1,8
1,44 1,53
M edio bajo y bajo M edio alto M edio alto A lto
Gráfico 3.2.7 Media de asignaturas suspendidas en ESO según
estudios de los
padres. España, 2009.
Secundarios Superiores
Fuente: FERNÁNDEZ, J. J., PÉREZ DÍAZ, V. y RODRÍGUEZ, J. C.
(2009).
En este sentido, Bourdieu (1977a) defendió que, independientemente
del capital económico,
los padres incentivan a sus hijos para acumular el tipo de capital
que ellos mismos poseen, de
modo que las clases sociales con más CAPITAL CULTURAL son más
propensas a invertir en la
educación de sus hijos. A continuación, describimos algunos de los
aspectos más interesantes
de esta teoría sociológica.
TEORÍA DEL CAPITAL CULTURAL
Para Bourdieu la noción de capital cultural alude a cualquier forma
de competencia cultural
desigualmente distribuida y que, por su escasez, puede producir
ventajas para ciertos grupos
sociales.
El capital cultural puede existir en estado INTERIORIZADO
-incorporado en forma de disposiciones
duraderas del organismo-, en estado OBJETIVADO -en forma de bienes
culturales, cuadros, libros
diccionarios, etc.- y finalmente en estado INSTITUCIONALIZADO -a
través de títulos académicos-
(Fernández y Rodríguez, 2008).
De este modo, el mejor rendimiento académico de las clases más
altas y educadas se explica
porque disponen de mejores condiciones objetivas para transformar
el capital económico en
capital cultural, y, ulteriormente, sacar partido de éste en el
campo educativo (Fernández y
Rodríguez, 2008).
-Informe Final-
31
Financian
Realiza
Según esta teoría, las diferencias en el éxito escolar tienen su
origen en las condiciones vitales
asociadas a la CLASE SOCIAL DEL ALUMNO. Los estudiantes de clase
alta obtienen mejor
rendimiento porque disfrutan de mejores oportunidades materiales,
desarrollan disposiciones
compatibles con las demandas del sistema educativo y, en último
término, internalizan mejor
los contenidos escolares (Fernández y Rodríguez, 2008). Así, el
capital cultural de procedencia
implica apoyos familiares, valoraciones sobre la importancia de lo
que se aprende, etc.
(Gimeno y Pérez, 1997).
Los dos gráficos siguientes son un ejemplo de este hecho: si se
tienen pocos libros, el número
de suspensos es claramente superior (2,47 frente a las 1,41
asignaturas suspendidas por los
alumnos que viven en hogares con una gran cantidad de libros). Por
su parte, el número de
ordenadores distingue a los que tienen dos o más (1,36 suspensos)
de los que tienen uno o
ninguno (2,02 y 2,31 suspensos, respectivamente).
Gráfico 3.2.8 Media de asignaturas suspendidas en ESO según nº de
libros en el
hogar. España, 2009.
2,47
1,83
0,96
1,41
Hasta 50 De 51 a 100 De 101 a 200 M ás de 200
Gráfico 3.2.9 Media de asignaturas suspendidas en ESO según nº de
ordenadores
en el hogar. España, 2009.
2,31
2,02
1,36
Ninguno Uno Dos o más
Fuente: FERNÁNDEZ, J. J., PÉREZ DÍAZ, V., RODRÍGUEZ, J. C.
(2009).
Este sistema muestra una enorme RESISTENCIA A SER MODIFICADO: el
temor a perder posición
social y la preocupación por la formación aumenta cuando se
asciende de clase. Por el
contrario, las familias de rentas más pobres tienen menos
inquietudes de esa naturaleza por la
imposibilidad de descender en la escala social (Barbería,
2009).
El fracaso escolar se retroalimenta, cuanto más baja es la clase
social
mayor es la probabilidad de tener fracaso escolar, entonces
una
persona que no haga la ESO está condenada a retroalimentar
ese
sistema.
-Informe Final-
32
Financian
Realiza
En consecuencia, las familias con más recursos seleccionan con
mayor cuidado el CENTRO
ESCOLAR de sus hijos, optando, habitualmente, por colegios
privados. Éstos, ubicados por lo
general en las zonas de nivel socioeconómico elevado, tienden a
seleccionar a sus alumnos y
a blindarse contra los estudiantes problemáticos (Barbería, 2009).
De ahí los variados
resultados académicos registrados entre centros públicos,
concertados y privados: la media de
asignaturas suspensas en centros públicos (2,01) es superior a la
registrada en los centros
concertados (1,48) y, sobre todo, en los centros privados
(0,77).
Gráfico 3.2.10 Media de asignaturas suspendidas en ESO según el
tipo de centro al que asiste su hijo. España, 2009.
2,01
1,48
0,77
Público Concertado Privado
Fuente: FERNÁNDEZ, J. J., PÉREZ DÍAZ, V. y RODRÍGUEZ, J. C.
(2009).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
3.3 Económica
Existen diferentes teorías que relacionan el contenido y el
producto de la formación con el
proceso económico, el aumento de la productividad y la mejora
individual y colectiva de las
condiciones de vida.
En concreto, sobresale la denominada TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO. A
continuación, explicamos
algunos de sus aspectos más relevantes.
EL CAPITAL HUMANO Y LA BAJA CUALIFICACIÓN
La teoría del capital humano surgió en 1962 cuando el Journal of
Political Economy publicó el
artículo Investment in human capital: a theoritical analysis. Este
volumen incluía los capítulos
preliminares de la monografía Human Capital publicada en 1964 por
Gary Becker.
La DEFINICIÓN de capital humano se basa en la DIFERENCIA entre el
COSTE INICIAL -comprende el
gasto en educación y el salario que recibiría el individuo si
estuviera inmerso en la vida activa-
y la RENTA FUTURA actualizada. Se hace así una valoración entre
trabajar y continuar una
formación que permita, en un futuro, percibir salarios más elevados
que los actuales (Köhler y
Martín, 2005).
El salario irá en función de la formación que tiene el
trabajador.
La formación más demandada a nivel laboral se relaciona con
ocupaciones que tienen altos salarios, sobre todo en los
chicos.
Se hacen las cosas en función de las expectativas que tienes.
Por tanto, las personas invierten en formación con miras a aumentar
su productividad y sus
rentas futuras, optimizando sus capacidades y evitando que no se
deprecien demasiado, bien
por la desvalorización de sus conocimientos, bien por la
degradación de su salud física y moral.
De este modo, la formación sería el resultado de una decisión en
función de un cálculo entre
ingresos y edad (Köhler y Martín, 2005).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
34
Financian
Realiza
En concreto, la teoría del capital humano distingue dos MODELOS DE
FORMACIÓN (Gleizes, 2000):
1. La FORMACIÓN GENERAL. Se adquiere en el sistema educativo y se
transfiere al
mercado de trabajo. La empresa no está obligada a sufragar los
costes de
formación debido a que el empleado es susceptible de hacer
prevalecer esa
formación en otra empresa. Así, la empresa compraría, a través del
salario, la
formación adquirida por el trabajador.
2. La FORMACIÓN ESPECÍFICA. Se obtiene dentro de la empresa pero
nada o bien poco
fuera de ésta. La empresa acepta este contrato siempre y cuando
existan
posibilidades de rentabilizar la inversión. Por su parte, debido a
la contribución
formativa de la empresa, durante el periodo de formación, el
salario del trabajador
es inferior al que percibiría fuera del centro de trabajo.
Por tanto, la mano de obra no es una mercancía comprable en
cualquier momento, sino que es
un proceso de inversiones en capital humano que requiere TIEMPO y
una PERSPECTIVA A LARGO
PLAZO; y es que, el mercado de trabajo es para Becker un conjunto
de decisiones individuales
sobre la inversión en capital humano.
Del mismo modo, los análisis empíricos basados en esta teoría han
identificado el efecto
positivo del capital humano tanto en la POSICIÓN ECONÓMICA
INDIVIDUAL como en la RIQUEZA
NACIONAL. A continuación, realizaremos un recorrido por las
distintas TEORÍAS que hacen
referencia a este tema (Gérald, 2006):
Razin (1976). Partiendo de un conjunto de 11 países desarrollados,
entre el
periodo 1953-1965, encontró que la tasa de escolarización en
Secundaria tenía un
impacto positivo sobre la tasa de crecimiento anual del PIB per
cápita.
Hicks (1979). A partir de una muestra de 69 países en desarrollo,
sobre el periodo
1960 y 1973, descubrió que tanto la tasa de alfabetización inicial
como la tasa de
escolarización primaria inicial tenían un efecto positivo sobre la
dinámica del
producto per cápita.
Weeler (1980). En un estudio empírico, para un conjunto de 88
países sobre el
periodo 1960-1977, estimó un modelo con ecuaciones simultáneas
donde encontró
que las variaciones de la tasa de alfabetización tenían un efecto
positivo en el PIB.
Landau (1986). Trabajó sobre una muestra de 65 países, entre
1960-1980, y con
una estimación del crecimiento del PIB per cápita anual de 4 y 7
años. El autor
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
35
Financian
Realiza
señaló que tanto la escolarización como los gastos públicos en
educación tenían
un efecto positivo sobre el crecimiento del PIB per cápita.
Blanchet (1988). Partiendo de una estimación para una muestra de 75
países,
entre el periodo 1960-1980, encontró que la tasa de escolarización
tenía un efecto
positivo sobre el crecimiento económico.
Romer (1989). A partir de una muestra de 94 países, para el periodo
1965-1985,
relacionó la tasa de alfabetización con el PIB per cápita.
Otani y Villanueva (1990). Estimaron en 55 países en desarrollo,
para el periodo
1970-1985, que la proporción de los gastos públicos asignados a la
educación eran
significativos y tenían un efecto positivo sobre la tasa de
crecimiento del PIB per
cápita. Además, encontraron que los gastos en educación eran
significativos para
los países de ingresos intermedios y nada significativos en los
países más ricos.
Barro (1991). Estudió 98 países, sobre el periodo 1960-1985,
estimando una
relación directa del ingreso per capita con la tasa de
escolarización inicial y la tasa
de alfabetización de 1960.
José de Gregorio (1991). Las estimaciones derivadas de su trabajo,
realizado para
12 países de América Latina sobre el periodo 1950-1985, revelan los
siguientes
resultados:
- La tasa de alfabetización tiene un efecto positivo sobre el
desarrollo
económico.
- La tasa de escolarización primaria y secundaria, al igual que la
tasa de
escolarización en formaciones científicas y técnicas, no es
significativa
respecto al desarrollo económico.
Barlow (1992). Consideró una muestra de 85 países, sobre la base
1968-1982,
para una estimación de la tasa de crecimiento del ingreso per
cápita. El autor
encontró que el impacto del incremento de la dinámica de la
escolarización
secundaria es positivo y ocasionalmente significativo en el ingreso
per cápita.
Romer (1993). Al estimar la dinámica del crecimiento per cápita
anual medio para
una muestra de 76 países en desarrollo, entre 1960 y 1989, observó
que el
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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Financian
Realiza
porcentaje de personas en edad de trabajar escolarizadas en
secundaria tenía un
efecto positivo sobre el desarrollo económico.
Berthèlemy y Varoudakis (1994). Mostraron que entre 1960 y 1985, a
partir de una
estimación en panel para 91 países, la tasa de escolarización
secundaria dentro de
la población de 12 a 17 años tenía un efecto positivo sobre la
dinámica del PIB per
cápita y, además, era significativa.
Hadjimichael, Ghura, Muhleisen, Nord y Ucer (1994). Según estos
autores, entre
1986 y 1992, la tasa de escolarización secundaria en 1970 -sobre
una muestra de
39 países africanos subsahariana en corte transversal- tenía un
impacto positivo
sobre la tasa de crecimiento per cápita.
Birdsall, Ross y Sabot (1995). Utilizaron datos para 100 países
durante el periodo
1960-1985. Observaron que la tasa de escolarización primaria y la
tasa de
escolarización secundaria incidían positivamente en el ingreso per
cápita.
Ghura y HadjiMichael (1995). En Growth in Sub-Sahara África se
propusieron
estimar, con datos de panel para 29 países africanos, entre 1981 y
1982, el efecto
del capital humano sobre el ingreso per cápita. Constataron que las
tasas de
escolarización primaria y secundaria tenían efectos positivos y
significativos sobre
el ingreso per cápita. A su vez, argumentaron que esas tasas
estaban altamente
correlacionadas con la esperanza de vida.
Por tanto, existe una VINCULACIÓN ENTRE EDUCACIÓN Y PROGRESO
ECONÓMICO . Becker lo
puntualiza de la siguiente manera: la importancia creciente del
capital humano puede verse
desde las experiencias de los trabajadores en las economías
modernas que carecen de
suficiente educación y formación en el puesto de trabajo (Köhler y
Martín, 2005).
Con el fin de corroborar esta afirmación, a continuación se
presentan los datos más
significativos que guardan relación con el mercado de trabajo y la
teoría del capital humano.
En primer lugar es fundamental recalcar que la TASA DE ACTIVIDAD
aumenta en consonancia con
el nivel educativo; es decir, aquellos que poseen un nivel de
estudios más elevado desean
trabajar en mayor medida que los que tienen estudios inferiores.
Por tanto, a medida que se
incrementa la titulación obtenida se aprecia un aumento de la
participación en el mercado
laboral y por ende, una mayor probabilidad de obtener un empleo
(Bancaja e IVIE, 2006).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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Financian
Realiza
Así, como podemos observar en el siguiente gráfico, a nivel
nacional, la tasa de actividad de
los jóvenes con estudios primarios o inferiores, que tienen entre
25 y 34 años, es del 72,8%.
Esta tasa aumenta hasta el 89,1% cuando poseen estudios
superiores.
En Aragón las personas con Educación Superior también registran una
mayor tasa de
actividad: el 91,1% frente al 83,9% que registran aquellos que
tienen Educación Primaria o
inferior.
Tabla 3.3.1 Tasa de actividad según nivel educativo de los jóvenes
que tienen entre 25 y 34 años.
CCAA, 2005.
Andalucía 68,3% 77,0% 78,9% 85,1%
ARAGÓN 83,9% 88,1% 88,3% 91,1%
Asturias 32,3% 82,9% 81,5% 86,8%
Baleares 61,2% 86,6% 89,4% 95,7%
Canarias 64,9% 75,5% 80,6% 87,4%
Cantabria 75,7% 84,3% 82,9% 86,2%
Castilla y León 75,3% 86,0% 82,4% 87,4%
Castilla-La Mancha 79,2% 80,1% 84,0% 88,7%
Cataluña 77,5% 85,3% 90,5% 91,7%
Com. Valenciana 67,6% 81,3% 85,9% 89,0%
Extremadura 62,2% 76,3% 81,3% 87,6%
Galicia 74,2% 85,0% 81,2% 89,5%
Madrid 85,2% 87,1% 87,5% 90,5%
Murcia 76,5% 82,6% 87,6% 86,4%
Navarra 68,3% 80,5% 91,7% 89,6%
País Vasco 75,8% 88,3% 90,2% 90,4%
La Rioja 76,1% 80,7% 88,7% 88,2%
Ceuta y Melilla 44,9% 87,0% 83,9% 86,2%
Fuente: INSTITUTO DE EVALUACIÓN (2006a).
En consecuencia, a medida que aumenta el nivel de estudios
disminuye la TASA DE DESEMPLEO .
Siguiendo los datos del Ministerio de Educación del año 2005, la
tasa de paro a nivel nacional
para la población que tiene entre 25 y 34 años y que posee estudios
primarios o inferiores es
del 12,9% mientras que en el caso de los que tienen estudios
superiores la tasa desciende
hasta el 8,1%.
-Informe Final-
A mayor formación, mayor ocupación y menor desempleo.
La formación sirve para encontrar un empleo, otra cosa es que
sirva
como hace 30 años, pero sin esos estudios superiores no puedes
llegar
ni siquiera a esos trabajos que se desarrollan estando
sobrecualificado… A más alta cualificación y nivel de estudios
mejor
empleo.
Esta tendencia se observa en todas las comunidades autónomas. En
concreto, en Aragón se
registran los siguientes porcentajes: un 12,1% de desempleo para la
población con estudios
primarios o inferiores, un 10,4% para los que tienen Educación
Secundaria Obligatoria, un
9,2% para los que poseen Educación Secundaria Post-obligatoria y un
6,2% para los que
tienen Educación Superior.
Tabla 3.3.2 Tasa de desempleo según nivel educativo de los jóvenes
que tienen entre 25 y 34 años.
CCAA, 2005.
Andalucía 16,3% 16,5% 13,7% 10,1%
ARAGÓN 12,1% 10,4% 9,2% 6,2%
Asturias 16,1% 9,9% 14,2% 14,5%
Baleares 6,7% 6,9% 4,6% 6,4%
Canarias 9,9% 16,8% 12% 10,8%
Cantabria 11,0% 12,1% 10,6% 10,2%
Castilla y León 17,7% 8,2% 7,4% 13,4%
Castilla-La Mancha 8,5% 9,0% 7,8% 7,7%
Cataluña 10,1% 9,9% 7,1% 4,9%
Com. Valenciana 10,2% 8,9% 7,2% 5,7%
Extremadura 26,1% 14,9% 13,9% 12,3%
Galicia 4,5% 11,3% 9,3% 14,7%
Madrid 9,4% 10,3% 6,0% 6,1%
Murcia 14,0% 7,4% 12,0% 6,0%
Navarra 8,6% 0,6% 3,6% 8,1%
País Vasco 29,1% 9,7% 8,6% 8,3%
La Rioja 21,1% 2,9% 9,1% 4,5%
Ceuta y Melilla 31,3% 26,0% 21,9% 7,2%
Fuente: INSTITUTO DE EVALUACIÓN (2006b).
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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Evidentemente, en el último año ha aumentado el desempleo entre los
jóvenes de baja
cualificación; y es que, la crisis económica ha afectado seriamente
al colectivo. Además, tal y
como señalan los expertos consultados, junto a la crisis, la
finalización de la EXPO 2008
también ha repercutido en la destrucción de empleo no
cualificado:
En Aragón la tasa de desempleo se sitúa en el 30%, que son
diez
puntos por encima de la población total, por lo que es un dato
muy
importante.
En Aragón teníamos la tasa de desempleo más baja de España,
sobre
todo en varones, hay que tener en cuenta el contexto en el que se
ha
producido esto, en la Expo, que significó un volumen de
empleo
considerable. Entonces termina la Expo y coincide con una
crisis
nacional y mundial, entonces somos los que hemos subido más
el
desempleo, no en absoluto sino en relativo, de septiembre del
año
pasado a este año se ha incrementado en un 80%.
Pero no sólo el nivel educativo influye en el empleo. También
guarda relación con otros
aspectos como son las relaciones de producción, los valores
culturales e ideológicos y la
integración social (Köhler y Martín, 2005). De este modo, a
continuación se analiza el grado de
satisfacción laboral, los factores psicológicos percibidos en el
puesto de trabajo y el salario
bruto en función del nivel educativo de los trabajadores.
Como podemos observar en la siguiente tabla, cuando aumenta la
formación se incrementa la
SATISFACCIÓN LABORAL . Así, siguiendo los datos del Ministerio de
Educación, el 53,2% de las
personas que han realizado estudios universitarios se encuentran
satisfechas con su trabajo
mientras que en el caso de los que tienen menos de estudios
primarios el porcentaje de
satisfacción desciende hasta el 38,9%.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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Tabla 3.3.3 Población ocupada según el grado de sati sfacción en el
trabajo, por nivel de formación.
España, 2007.
primarios Primarios Secundarios Universitarios
Satisfecho 49,6% 38,9% 44,2% 50,5% 53,2%
Ni insatisfecho / Ni satisfecho 26,5% 34,0% 31,0% 26,9% 21,0%
Muy insatisfecho 2,9% 3,9% 4,5% 2,5% 2,1%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: MEC (2009).
Por su parte, las personas con estudios superiores conceden más
importancia a determinados
FACTORES PSICOLÓGICOS que aquellas que tienen estudios inferiores.
De este modo, aspectos
como el nivel de estrés o la estabilidad en el trabajo son mejor
valorados por la población
ocupada que posee estudios universitarios (5,8 y 7,4 puntos,
respectivamente) que por la
población ocupada que registra estudios inferiores a Primaria (4,2
y 7,1 puntos,
respectivamente).
Tabla 3.3.4 Va loración media de la p oblación ocupada según
factores psicológicos percib idos en
su puesto de trabajo, por nivel de formación. Españ a, 2007.
Factores Total Menos que
primarios Primarios Secundarios Universitarios
Nivel de estrés 5,4 4,2 5,0 5,4 5,8
Estabilidad en el trabajo 7,3 7,1 7,2 7,3 7,4
Nivel de discriminación por sexo 0,5 0,3 0,3 0,4 0,7
Nivel de discriminación por edad 0,4 0,2 0,3 0,7 0,7
Nivel de acoso moral (mobbing) 0,4 0,2 0,3 0,4 0,5
Satisfacción con la jornada laboral 6,9 6,8 6,7 6,9 7,1
Satisfacción con el salario 6,2 6,0 6,0 6,1 6,5
De 0 a 10 siendo 0=nada valorado
Fuente: MEC (2009).
Por último, la RETRIBUCIÓN SALARIAL aumenta con el nivel de
estudios del trabajador. Los
mercados de trabajo en los países occidentales tienden a reducir
las remuneraciones de las
personas con escaso nivel de cualificación, siendo los sueldos
elevados un indicador de la
productividad.
-Informe Final-
41
Financian
Realiza
Como señala la teoría del capital humano, hay una relación entre el
salario y la titulación
obtenida, elemento esencial en la toma de decisión de seguir
estudiando en la educación no
obligatoria (Navarrete, Pac y Sanz, 2007). Así, el coste de
oportunidad que suponen los años
que el licenciado no ha trabajado por ampliar su formación se
refleja en los salarios que,
durante ese tiempo, ha dejado de percibir (BANCAJA e IVIE,
2008).
Por tanto, el individuo más cualificado percibirá mayores salarios,
tal y como podemos observar
en la siguiente tabla: el índice del salario mensual de los
individuos con Educación Primaria o
inferior es aproximadamente un 60% menor al que poseen los
individuos con estudios
superiores.
Tabla 3.3.5 Índices de salarios brutos de los asala riados, por
nivel de formación*. España, 2007
(salario medio ambos sexos=100).
Nivel de estudios Salario por hora (índice) Salario mensual
(índice)
Educación primaria o inferior 78,6 80,4
Educación secundaria primera etapa 76,7 78,0
Educación secundaria segunda etapa 91,2 91,0
Educación superior 130,1 128,8
No consta 95,7 103,3
*Se refiere a los asalariados que trabajaron al menos 1 hora la
semana anterior a la de la entrevista.
Fuente: MEC (2009).
-Informe Final-
3.4 Funcional
Cuando los conocimientos se evalúan a partir de las FUNCIONES
DESARROLLADAS EN EL PUESTO
DE TRABAJO, el trabajador de baja cualificación se situaría, según
esta teoría, en el último
escalón del encuadramiento laboral, quedando definido por los
siguientes CRITERIOS:
Grado de complejidad de la tarea: la más SIMPLE.
Autonomía: ninguna, cumple estrictamente INSTRUCCIONES
SENCILLAS.
Competencia requerida: su ESFUERZO FÍSICO.
Formación necesaria previa: NINGUNA ESPECIALIZACIÓN.
Es importante precisar cuando el término baja cualificación es
absoluto o relativo:
1. Si la referencia es ABSOLUTA , el trabajador de baja
cualificación puede definirse
como una persona que carece de los conocimientos y las habilidades
suficientes
para desarrollar un trabajo cualificado.
2. Si la referencia es RELATIVA , el trabajador de baja
cualificación se corresponde con
una persona que carece de los conocimientos y de las habilidades
suficientes para
desarrollar un trabajo ofertado, sea o no cualificado.
Esta segunda definición relaciona la cualificación, las
competencias profesionales adquiridas y
la formación obtenida, con la oferta del mercado de trabajo en cada
coyuntura laboral. En este
contexto, LOS CONOCIMIENTOS DEJAN DE TENER UN VALOR PERMANENTE, ya
no es suficiente con
dominar un oficio con unas técnicas específicas, porque tales
técnicas evolucionan. Tampoco
es suficiente con obtener una titulación que por sí sola garantice
un empleo permanente, que
no estable.
Así, la falta de experiencia o de formación adecuada puede ser un
elemento de exclusión y
marginalidad laboral. Este sería el caso de los trabajadores que
desempeñan funciones
inferiores a su nivel de estudios. De este modo, la creciente
necesidad de formación y
cualificación para el desempeño de muchas ocupaciones, comparte
espacio con el subempleo
de un conjunto de trabajadores cuyo grado educativo es superior al
demandado por el puesto
que ocupan (Gualda, 2005).
Si no tengo experiencia, no puedo trabajar, por lo que no tendré
nunca
experiencia y es un callejón sin salida.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
Algunos especialistas les denominan TRABAJADORES SOBRECUALIFICADOS.
Éstos trabajadores
poseen estudios que no se adaptan a las necesidades del mercado
laboral; y es que, como
podemos observar en el siguiente gráfico, las ocupaciones más
demandadas por los
empresarios y que registran un mayor volumen de contratación son
aquellas que no requieren
estudios universitarios.
Gráfico 3.4.1 Ocupaciones con mayor volumen de cont ratación.
Aragón, 2007.
60.608
39.968
27.984
27.093
25.867
23.710
21.859
18.680
11.503
Conductores de camiones
Albañiles y mamposteros
Camareros, bármanes y asimilados
Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y
mercados
Personal de limpieza de o ficinas, ho teles (camareras de piso) y
otros establecimientos similares
Peones de industrias manufactureras
Fuente: CAI (2007a)
Por tanto, desde la perspectiva funcionalista, la baja
cualificación tiene una DIMENSIÓN
TRANSVERSAL que afecta a todos los niveles educativos, de modo que
dos de cada diez
trabajadores ocupados en el grupo profesional 9 (trabajadores no
cualificados) están
académicamente cualificados (21,1%). Sin embargo, al desempeñar
funciones o actividades
que requieren unos conocimientos inferiores a los que poseen,
forman parte del colectivo de
trabajadores de baja cualificación.
-Informe Final-
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Gráfico 3.4.2 Cualificación de los trabajadores del Grupo 9.
Aragón, 2001.
No cualif icados 78,9%
En consecuencia, existen OCUPACIONES que no requieren
necesariamente estudios de carácter
específico y que registran un elevado porcentaje de jóvenes no
cualificados. Las ocupaciones
más características en este sentido se muestran en la siguiente
tabla:
Tabla 3.4.1 Ocupaciones con mayor % de jóvenes de b aja
cualificación. Aragón, 2001.
Ocupación % baja cualificación
74 - Trabajadores de las industrias extractivas 85,8%
96 - Peones de la construcción 85,0%
71 - Trabajadores en obras estructurales de construcción y
asimilados 84,2%
79 - Trabajadores que tratan la madera, ebanistas, trabajadores de
la industria textil,
confección piel, cuero, calzado y asimilados 83,9%
95 - Peones de la minería 83,5%
Fuente: INE (2004).
Las ocupaciones indicadas forman parte de los MERCADOS SECUNDARIOS
DE TRABAJO. Estos
mercados se caracterizan por una elevada temporalidad,
inestabilidad, rotación en el empleo,
salarios bajos y escasas posibilidades de promoción (Gualda, 2005).
A continuación,
desarrollamos este concepto a través de la denominada teoría de la
dualización laboral.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
TEORÍA DE LA DUALIZACIÓN LABORAL
El concepto de dualización apareció como un subproducto de la
teoría de la segmentación de
los mercados de trabajo. Se basa en la hipótesis de Piore (1983)
que divide el mercado en dos
SEGMENTOS diferentes (Agulló, 1997):
a) El SECTOR PRIMARIO, que ofrece puestos de trabajo con salarios
relativamente
elevados, posibilidades de promoción, equidad normativa,
estabilidad laboral, etc.
b) El SECTOR SECUNDARIO, donde por el contrario, las condiciones de
trabajo son
inferiores: bajos salarios, escasas posibilidades de promoción,
dura disciplina
laboral, continua rotación laboral, inestabilidad en el empleo,
etc.
El resultado de esta segmentación es una POLARIZACIÓN O DUALIZACIÓN
DE LA ESTRUCTURA
SOCIAL. Dualización que tiende a reforzarse en aquellas economías
como la española que
padecen de baja productividad, falta de competitividad, elevada
segmentación, alta
temporalidad, baja cualificación, demasiado trabajo autónomo y poca
inversión tecnológica (De
Lucas y Zapardiel, 2006).
Por ello, tras cursar estudios obligatorios, tiene una gran
trascendencia adquirir competencias
mediante una formación especializada que permita acceder a los
jóvenes a trabajos con cierto
grado de cualificación. Sin embargo, en España el porcentaje de
titulados que se especializan
en una profesión a través de la Formación Profesional es
considerablemente inferior al de los
países de nuestro entorno: 35% frente al 45% que de media registra
la OCDE (Ministerio de
Educación, 2008).
El sistema educativo español necesita de una reforma importante en
la
Formación Profesional, porque ahora mismo no está adecuada a
las
necesidades del mercado laboral y no es atractiva para la gente…
Hay
gente matriculada en Bachillerato y en la Universidad pero,
con
respecto a otros países de la Unión Europea, nos faltan más en
FP.
El siguiente gráfico refleja la importancia de obtener una
cualificación; y es que, los jóvenes de
baja cualificación se concentran en mayor medida que los
cualificados en lo que hemos
denominado mercado de trabajo secundario, desempeñando empleos
correspondientes a los
grupos profesionales 5, 7, 8 y 9, grupos que engloban un buen
número de ocupaciones
caracterizadas por la dependencia y el esfuerzo físico que
conllevan.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
-Informe Final-
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Gráfico 3.4.3 Jóvenes cualificados y no cualificado s según grupo
profesional. Aragón, 2001.
4,5%
1 - Dirección de las empresas y de las administraciones
públicas
2 - Técnicos y profesionales científicos e intelectuales
3 - Técnicos y profesionales de apoyo
4 - Empleados de tipo administrativo
5 - Trabajadores de los servicios de restauración, personales,
protección y vendedores de los comercios
6 - Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca
7 - Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias
manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los
operadores de instalaciones y maquinaria 8 - Operadores de
instalaciones y maquinaria, y montadores
9 - Trabajadores no cualificados
Fuente: INE (2004).
En este contexto se entremezclan procesos de competición laboral y
de complementariedad
entre nacionales y extranjeros; junto a procesos de sustitución de
trabajadores de unas
nacionalidades por los de otras (Caparrós y Navarro, 2007).
Se puede afirmar así, que gran parte del COLECTIVO INMIGRANTE está
instalado en el mercado
de trabajo secundario; y es que, la mayoría de los inmigrantes
ocupan, por lo general, los
puestos de trabajo menos cualificados (Caparrós y Navarro, 2007).
Cachón Rodríguez (2004)
llega más allá, afirmando que las características de los empleos de
los jóvenes inmigrantes se
aproximan a las pautas medias de los trabajadores españoles
pertenecientes a los estratos
más bajos.
Así, teniendo en cuenta el cuestionario realizado por ZIES, la
siguiente tabla muestra las
principales diferencias laborales que existen actualmente en Aragón
entre españoles y
extranjeros de baja cualificación.
-Informe Final-
Tabla 3.4.2 Diferencias laborales entre jóvenes de baja
cualificación españoles y extranjeros.
Aragón, 2009
Nunca he tenido un trabajo remunerado 7,2% 3,4%
Sí he trabajado, pero ahora estoy en paro 36,6% 65,9% Situación
laboral
Sí, estoy trabajando 56,2% 30,7%
Comercio 30,0% 11,1%
Hostelería 9,7% 17,5%
Construcción 9,7% 17,5%
Sector de actividad
Indefinido 74,1% 54,2% Modalidad contractual
Temporal 21,9% 32,2%
Entre 1 y 3 años 34,1% 42,9%
Antigüedad en la empresa
> 49 h. semanales 5,6% 17,5%
40-49 h. semanales 62,8% 54,0%
30-39 h. semanales 12,8% 11,1%
20-29 h. semanales 6,9% 14,3%
Horas que trabaja a la semana
< 20 h. semanales 5,3% 0,0%
Fuente: elaboración propia a partir del cuestionario realizado por
ZIES a jóvenes de baja cualificación.
Por tanto, en comparación con los jóvenes españoles, los jóvenes
extranjeros registran:
Alta tasa de desempleo.
Elevada temporalidad.
Extensas jornadas laborales (más de 49 horas).
Además, sus empleos están menos relacionados con su nivel
formativo: el siguiente gráfico
muestra como el porcentaje de inmigrantes de baja cualificación con
un empleo inferior a sus
estudios es del 39,7% mientras que entre los españoles alcanza el
15,9%. Esta situación se
debe a la SEGREGACIÓN LABORAL a la que están expuestos, y que,
independientemente de su
formación, les reserva trabajos propios del mercado
secundario.
Detección de Necesidades de Cualificación en los Jóvenes
Aragoneses
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Gráfico 3.4.4 Adecuación entre el nivel de estudios y el trabajo
actual de los jóvenes con baja cualificación según
nacionalidad.
Aragón, 2009.
Es superior al que corresponde por mi nivel de estudios/form
Se ajusta a mi nivel de estudios/formación
Es inferior al que me corresponde según mi nivel de estudios
Ns/Nc
Fuente: elaboración propia a partir del cuestionario realizado por
ZIES a jóvenes de baja cualificación