Fernando Flores M.

Sociedad Nacional de Minería - SONAMI

29 de Octubre de 2014

Desarrollo Sustentable y el Ciclo del Negocio Minero de Pequeña y Mediana Escala

Seminario iT + DP y sustentabilidad de la Minería de Mediana y Pequeña Escala.

Desarrollo Sustentable (DS), que él denomina la “revolución necesaria” Cultura de aprendizaje o “Quinta Disciplina”

Fuerzas Impulsoras en el quehacer de las organizaciones (P. Senge)

Muchas industrias han incorporado el concepto de DS en su estrategia corporativa, postura que ha sido liderada en la industria minera por el International Council of Mining and Minerals (ICMM) .

El marco conceptual emergió del proyecto Minería, Minerales y Desarrollo Sustentable (MMSD, 2002), cuyo informe ejecutivo indica que el “desarrollo sustentable” consiste en la integración de la actividad económica con la preservación ambiental, las preocupaciones sociales y los sistemas eficientes de gobierno (gobernanza). Dicho logro debe consistir en maximizar el aporte al bienestar de la generación actual de forma tal que garantice una distribución equitativa de costos y beneficios, sin reducir las posibilidades de satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones .

Cabe hacer notar que el primer paso de la estrategia del proyecto MMSD es aumentar el conocimiento que se tiene del Desarrollo Sustentable.

Desarrollo Sustentable

Ciclo del Negocio Minero

Producción Sectores Mineros 2013

Sector Cobre(ktmf)

Oro(kg)

Plata(kg)

Gran Minería 5.461 39.869 1.039.896

Mediana Minería 307 9.174 113.444

Pequeña Minería 83 2.266 20.505

Total 5.851 51.309 1.173.845

Fuente: Sernageomin

Distribución fractal de recursos naturales

Caracterización Pequeña Minería según el Ciclo del Negocio Minero

Etapa del CN Minero Característica

Geología Fomento Minero ENAMI

Propiedad Minera Principalmente arriendo

Preparación/Desarrollo/Extracción Productor Minero

Comercialización Poder de Compra Abierto ENAMI

Escala Faenas

Hasta 10.000 t/mes mineral 1500

Política de Fomento a la Pequeña y Mediana Minería (DS 76/2003; DS 13/2005; DS 19/2011)

“El pequeño minero explora explotando y explota explorando” “Necesitamos más geología” “No hay mejor fomento que una buena tarifa”

Caracterización de la Medina Minería según el Ciclo del Negocio Minero

Etapa del CN Minero Característica

Geología Básica Con recursos propios

Propiedad Minera Propia

Geología Avanzada Con recursos propios

Preparación y Desarrollo Productor por si mismo o con contratistas

Extracción Productor por si mismo o con contratistas

Beneficio Productor

Comercialización Contratos anuales con ENAMI o exportación

Escala Faenas

Entre 10.000 y 250.000 t/mes de mineral 40

Desarrollo Sustentable, Conocimiento eInnovación

Naturaleza

Sociedad

Estado

Mercados

Ciclo Negocio

Minero

Disciplinas

propias del

NegocioNormas/ Fiscalización

FomentoSustentabilidad

Económica

Sustentabilidad

Ambiental

Políticas

Públicas

Sustentabilidad

Social

Vida /Ecología

Precio / Costo

Valores

Fis./Biol./Ecología/

Geología

Economía

Sociología/Psicología

Cs Políticas/Economía

Enfoque multidisciplinario que aborde la complejidad a partir del Paradigma Sistémico; en especial, la compatibilización de lo privado con lo social.

La innovación social es tan importante como la innovación tecnológica (P. Drucker)

Maximización del bienestar sujeto a restricciones

Modelo de Programación Lineal• Función Objetivo: Maximizar el bienestar

• Sujeto a restricciones:

− RRRNN

− RRHH

− RRFF

− Infraestructura

− Regulaciones

• Si se sobreregula se reduce “el espacio de soluciones factibles”

Caso 1: Guía de permisos y obligaciones normativas para proyectos mineros

El Ministerio de Minería implementó una plataforma web con una guía de permisos y obligaciones normativas

Hay proyectos mineros que requieren más e 500 permisos a tramitar ante autoridades comunales, regionales, sectoriales y nacionales.

Creemos que todo esfuerzo público-privado encaminado a racionalizar la regulación del sector minero mejorará su competitividad

Caso2: Estudios Geológicos para la búsqueda de nuevas reservas mineras para al Pequeña y Mediana Minería de la región de Coquimbo

En febrero de 2003 el Gobierno Regional de Coquimbo firmó un convenio con ENAMI (como unida ejecutora) con fondos FNDR

La inversión total alcanzó a los $587 millones

Se confeccionó una base de datos con categorización y evaluación de 151 depósitos, de los cuales 92 yacimientos no resultaros atractivos para el proyecto.

Se establecieron 13 blancos a verificar y explorar con sondajes

Se preparó informe con la información obtenida el que se hizo público.

Caso3: Plataforma con información geológico-minera pública en la región de Coquimbo

En el año 2008 se intentó por parte del ENAMI y SERNAGEOMIN de la Región de Coquimbo interesar a las Universidades Regionales para que el proyecto pudiera acceder a fondos concursables, desgraciadamente no se logró conformar el equipo de trabajo.

Proyectos que ha apoyado la Fundación Tecnológica SONAMI

Eventuales Impactos del Uso de Agua de Mar en el Tratamiento Hidrometalúrgico de Minerales de Cobre (CIMM-CORFO)

Declaración Ambiental de Productos de Cobre (Universidad de Concepción – FONDEF)

Identificación y Recuperación de Elementos de Valor en Relaves Mineros (CAMCHAL – CORFO)

Plataforma web Científico-Tecnológica para apoyar el Cierre Sustentable de Depósitos de Relaves (Universidad Católica –CORFO)

Integración de Fuentes de ERNC mediante Vector Energético Hidrógeno (Universidad de Santiago – CORFO)

Muchas Gracias