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DESARROLLO SOCIAL Definición De acuerdo con James Midgley el desarrollo social es “un proceso de promoción del bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico”. El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados. Para algunos autores, el desarrollo social debe conducir a igualar las condiciones de bienestar prevalecientes en las sociedades industrializadas. Si bien actualmente se acepta que el desarrollo social debe adecuarse a las condiciones económicas y sociales particulares de cada país, existen estándares internacionales que se consideran “metas sociales deseables”. El enfoque de los derechos humanos se ha constituido en un referente de las políticas sociales, en particular los derechos humanos de segunda generación que se definen

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO SOCIAL PARTE I

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DESARROLLO SOCIAL

Desarrollo Social

DefinicinDe acuerdo con James Midgley el desarrollo social es un proceso de promocin del bienestar de las personas en conjuncin con un proceso dinmico de desarrollo econmico. El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la poblacin en diferentes mbitos: salud, educacin, nutricin, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica tambin la reduccin de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participacin de actores sociales, pblicos y privados. Para algunos autores, el desarrollo social debe conducir a igualar las condiciones de bienestar prevalecientes en las sociedades industrializadas. Si bien actualmente se acepta que el desarrollo social debe adecuarse a las condiciones econmicas y sociales particulares de cada pas, existen estndares internacionales que se consideran metas sociales deseables. El enfoque de los derechos humanos se ha constituido en un referente de las polticas sociales, en particular los derechos humanos de segunda generacin que se definen como los derechos econmicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho. Entre los derechos sociales encontramos la seguridad social, el trabajo, la formacin de sindicatos, la educacin primaria y secundaria gratuita, un nivel de vida que garantice la salud, la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios. Como resultado de este enfoque, se encuentran las demandas que buscan que los derechos sociales se reconozcan en las legislaciones de los pases, pero que adems se establezcan mecanismos que garanticen su cumplimiento y su control.Las mediciones tradicionales de desarrollo consideran factores como el Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cpita, el nivel de industrializacin, entre otras. En el enfoque propuesto por Sen existen cinco tipos distintos de libertades: 1) las libertades polticas 2) los servicios econmicos.3) las oportunidades sociales. 4) las garantas de transparencia. 5) la seguridad protectora. Los factores considerados por las mediciones tradicionales son algunos de los medios para lograr estas libertades.Si bien el desarrollo social implica el mejoramiento de las condiciones de vida y de bienestar de toda la poblacin, la tendencia de las ltimas dcadas ha sido la focalizacin de los programas sociales y la restriccin de las polticas sociales universales. Esta tendencia ha estado definida por criterios de eficiencia y de optimizacin de los recursos fiscales limitados.Este enfoque de polticas pblicas ha implicado que la principal meta de los programas sociales sea la reduccin de la pobreza, particularmente de la pobreza extrema. El mecanismo para lograr este objetivo ha sido el impulso del desarrollo humano a travs de la ampliacin de las capacidades y de las oportunidadesde los individuos. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA1. Salud La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedad o dolencia. Segn la definicin presentada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en su constitucin aprobada en 1948Dentro del contexto de la promocin de la salud, la salud ha sido considerada no como un estado abstracto, sino como un medio para llegar a un fin, como un recurso que permite a las personas llevar una vida individual, social y econmicamente productiva. La salud es un recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. Se trata de un concepto positivo que acenta los recursos sociales y personales, as como las aptitudes fsicas. La forma fsica es la capacidad que tiene el cuerpo para realizar cualquier tipo de ejercicio donde muestra que tiene resistencia, fuerza, agilidad, habilidad, coordinacin y flexibilidad. Existe tambin la salud mental, la cual se caracteriza por el equilibrado estado emocional de una persona y su autoaceptacin (gracias al autoaprendizaje y al autoconocimiento); en trminos clnicos, es la ausencia de cualquier tipo de enfermedad mentalEstas definiciones han sido cuestionadas ya que se la considera una definicin ideal, ya que toda la poblacin no alcanzara ese estado, hoy asumimos que la salud es un proceso en el cual el individuo se desplaza sobre un eje salud- enfermedad acercndose a uno u otro extremo segn se refuerce o rompa el equilibrio.La salud se concibe como la posibilidad que tiene una persona de gozar de una armona biopsicosocial, en interaccin dinmica con el medio en el cual vive.La Organizacin de las Naciones Unidas ha ayudado para que ms personas tengan acceso a los servicios de salud bsicos, como la inmunizacin, el agua salubre y el saneamiento, logrando as diversos adelantos relacionados con la salud, entre los que podemos mencionar:El aumento de la longevidadLa disminucin de la mortalidad infantilEl control de las enfermedades.2. Educacin La educacin es un proceso de socializacin y endoculturacin de las personas a travs del cual se desarrollan capacidades fsicas e intelectuales, habilidades, destrezas, tcnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores, moderacin del dilogo-debate, jerarqua, trabajo en equipo, regulacin fisiolgica, cuidado de la imagen, etc.).La funcin de la educacin es ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar los valores de la cultura que se le imparte (p.e. la occidental -democrtica y cristiana-), fortaleciendo la identidad nacional. La educacin abarca muchos mbitos; como la educacin formal, informal y no formal.Pero el trmino educacin se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre una persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la mayora de las culturas es la accin ejercida por la generacin adulta sobre la joven para transmitir y conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del ser humano y la sociedad y se remonta a los orgenes mismos del ser humano. La educacin es lo que transmite la cultura, permitiendo su evolucin.Segn estudios, los nios de ocho aos aprenden mejor premiando su desarrollo y no atienden a los castigos mientras los de doce, al contrario, aprenden ms al reaccionar de forma negativa ante sus errores. Los adultos tambin siguen esta norma general y observan ms sus fallos aunque de forma ms eficiente.[3][Esto es porque los adultos aprenden ms por conviccin e incluso por necesidad ya que pueden requerir los conocimientos para su trabajo, o para alguna actividad en especfico por ello es que aprenden ms eficientemente de sus errores, y saben perfectamente que el aprendizaje es responsabilidad suya. A diferencia de lo que pasa con los nios y jvenes, mismos que en muchas ocasiones acuden a la escuela porque sus paps los envan y no tanto por conviccin propia o porque tengan la necesidad de ciertos conocimientos. Todo esto lleva a que existan dos corrientes educativas segn el tipo de estudiantes: La pedagoga para los nios y jvenes. La andragoga para los adultos.]En los ltimos decenios se han hecho progresos considerables en la esfera de la educacin, ya que el nmero de nios escolarizados ha aumentado de 599 millones en 1990 a 681 millones en 1998. No obstante, ms de 113 millones de nios - de los cuales casi las dos terceras partes son nias de pases en desarrollo - no tienen acceso a la educacin primaria y muchos nios que empiezan a asistir a la escuela se ven obligados a dejarla debido a la pobreza o a presiones familiares y sociales. Pese a los enormes esfuerzos realizados, al menos 875 millones de adultos siguen siendo analfabetos, exactamente el mismo nmero que hace diez aos.Se ha demostrado que existe una relacin proporcional entre el acceso a la educacin y el mejoramiento de los indicadores sociales.Los programas de educacin de muchos organismos de las Naciones Unidas se centran en las nias y las mujeres ya que el efecto de la escolarizacin en la mujer es especialmente importante. Una mujer instruida gozar por lo general de mejor salud, tendr menos hijos y dispondr de ms oportunidades de aumentar los ingresos del hogar. A su vez, sus hijos tendrn tasas de mortalidad ms bajas y mejor nutricin y salud general.Varias entidades del sistema de las Naciones Unidas financian y formulan programas de educacin y capacitacin de diversa ndole, que incluye desde la enseanza bsica tradicional hasta la formacin tcnica para el desarrollo de los recursos humanos en diversos mbitos (administracin pblica, agricultura, servicios de salud, entre otros), adems de llevar a cabo campaas de concientizacin para educar sobre el VIH/SIDA, el uso indebido de estupefacientes, los derechos humanos y la planificacin de la familia, por mencionar algunos.3. Nutricin.Lanutricin es el proceso biolgico en el que se proporciona a los organismos animales y vegetales losnutrientes necesarios para la vida,para el funcionamiento, el mantenimiento yel crecimientode sus funciones vitales,manteniendo el equilibrio homeosttico del organismo, tanto en procesos macro sistmicos (digestin, metabolismo) como en procesos moleculares (aminocidos,enzimas, vitaminas, minerales), que son procesos fisiolgicos y bioqumicos. En estos procesos se consume y se gasta energa (caloras). Tambin es la ciencia que investiga la relacin entre los alimentos consumidos por el hombre y la salud (enfermedades), buscando el bienestar y la preservacin de la salud humana.Una buena nutricin previene de muchas enfermedades crnicas, es vida sana o saludable y calidad de vida. Muchos problemas de salud se pueden prevenir a travs de una alimentacin o una dieta saludable, que sigue las proporciones adecuadas de cada alimento.Las seis clases de nutrientes que el cuerpo necesita diariamente son: agua, vitaminas, minerales, carbohidratos, protenas y grasas.4. ViviendaLa vivienda es una edificacin cuya principal funcin es ofrecer refugio y habitacin a las personas, protegindolas de las inclemencias climticas y de otras amenazas. Otras denominaciones de vivienda son: apartamento, aposento, casa, domicilio, estancia, hogar, lar, mansin, morada, piso, etc.El derecho a la vivienda digna se considera uno de los derechos humanos.[En los ltimos aos, la crisis a nivel mundial, en conjunto con las desafortunadas decisiones, han llevado a muchas personas a la ruina econmica. Se ha vuelto muy comn encontrarse con tiendas de campaa en parques pblicos y montes cercanos a las ciudades, pertenecientes a individuos que lo han perdido todo y que no consiguen otra forma de seguir adelante.

El gran desequilibrio que tiene lugar en este mundo conjuga a una serie de personas que se niegan a trabajar y que se abusan del sistema para obtener ayudas econmicas mientras disfrutan de unas vacaciones no merecidas, con aquellas que ven desmoronarse sus esfuerzos por construirse un futuro estable, dada la recesin y la tasa de desempleo, en muchos pases, siempre en ascenso. El derecho a una vivienda digna no parece otra cosa que una frase hecha al observar las condiciones en las que subsisten tantos seres humanos.La vivienda ideal es diferente para cada persona, aunque por convencin debera contar con las comodidades y las instalaciones necesarias para el aseo personal, para el reposo (que resulta esencial para llevar una vida sana) y para la alimentacin. En algunas de las grandes ciudades, el precio a pagar por metro cuadrado es tan alto que solo unos pocos pueden aspirar a comprar o alquilar una casa espaciosa; la mayora simplemente se conforma con una puerta que cerrar por las noches.Esto nos lleva a la reparticin que los seres humanos hacemos de los bienes: mientras a algunos se les niega una cama, otros tienen casas de varias plantas, con cuartos de bao individuales para cada integrante del grupo familiar, ms de un coche y grandes jardines con piscina. Existe una eterna discusin en torno a la pobreza y la riqueza, con una parte argumentando que cada uno hace lo que desea con su dinero y otra sosteniendo que todos deberamos tener un mnimo de comodidades, independientemente de nuestro capital.Dado que el ser humano, a lo largo de muchas generaciones, se fue adaptando a la vida en la ciudad, a una serie de necesidades que hoy en da consideramos bsicas a pesar de no haberlo sido para nuestros antepasados ms lejanos, la vida en las calles resulta devastadora, tanto a nivel fisiolgico como mental.5. Vulnerabilidad.

La vulnerabilidad es la capacidad disminuida de una persona o un grupo de personas para anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un peligro natural o causado por la actividad humana, y para recuperarse de los mismos. Es un concepto relativo y dinmico. La vulnerabilidad casi siempre se asocia conla pobreza, pero tambin son vulnerables las personas que viven en aislamiento, inseguridad e indefensin ante riesgos, traumas o presiones.La exposicin de las personas a riesgos vara en funcin de su grupo social, sexo, origen tnico u otra identidad, edad y otros factores. Por otra parte, la vulnerabilidad puede adoptar diferentes formas:1 la pobreza, p. ej., puede resultar en que las viviendas no puedan resistir a unterremotoohuracn, y la falta de preparacin puede dar lugar a una respuesta ms lenta al desastre, y con ello a ms muertes o a un sufrimiento ms prolongado.La otra cara de la moneda es la capacidad, que puede describirse como los recursos de que disponen las personas, familias y comunidades para hacer frente a una amenaza o resistir a los efectos de un peligro. Estos recursos pueden ser fsicos o materiales, pero tambin pueden encontrarse en la forma en que est organizada una comunidad o en las aptitudes o atributos de las personas y/o las organizaciones de la misma.Para determinar la vulnerabilidad de las personas es necesario plantearse dos preguntas: a quamenaza o peligroson vulnerables las personas? qu les hace vulnerablesa la amenaza o el peligro?Para contrarrestar la vulnerabilidad es necesario:reduciren la medida de lo posiblelos efectos del propio peligro(mediante mitigacin, prediccin yalerta, ypreparacin); fortalecer la capacidadpara resistir y hacer frente a los peligros; abordar las causas subyacentes a la vulnerabilidad, como la pobreza, el mal gobierno, la discriminacin, la desigualdad y el acceso insuficiente a recursos y medios de subsistencia.Los desastres hacen peligrar los logros del desarrollo. Del mismo modo, las acciones de desarrollo por las que optan los individuos, las familias, las comunidades y los gobiernos incrementan o reducen el riesgo de desastres.A continuacin se exponen algunos ejemplos de grupos potencialmente vulnerables:personas desplazadasque han abandonado su hogar y susmedios de subsistenciapero permanecen en el territorio de su pas; refugiadosque han huido a otro pas por temor a ser perseguidos o por razones de supervivencia; repatriados: antiguos refugiados o personas desplazadas que vuelven a su hogar;grupos especficos en el seno de la poblacin local, comopersonas marginadas, excluidas o desposedas; niospequeos,mujeres embarazadas y madreslactantes, nios no acompaados,viudas,personas mayoressin apoyo familiar y personas discapacitadas.En casos de desastre, por lo general, las mujeres resultan afectadas de distinta manera que los hombres, dada su condicin social, sus responsabilidades familiares o su importancia para la reproduccin, pero no necesariamente son vulnerables.En situaciones de crisis, tambin poseen recursos y capacidad de resistencia y desempean un papel crucial en la recuperacin. Para determinar qu mujeres o nias podran ser vulnerables, y en qu modo, puede realizarse unanlisis de gnero.

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