Tugas Desain dan Manajemen Informasi GeospasialSIJAPI (Sistem
Informasi Jaringan Pipa) - Sarana PendukungOptimalisasi Pelayanan
PDAM Kabupaten Slemandisusun oleh:Hanif Ilmawan, Hilmiyati
Ulinnuha, Isna Uswatun Khasanah
Magister S2 Teknik GeomatikaFakultas Teknik Universitas Gadjah
Mada 2013a. Konsep Desain Desain aplikasi SIG yang akan dibuat pada
tugas ini merupakan aplikasi SIG yang digunakan untuk menyajikan
informasi jaringan pipa PDAM di Kabupaten Sleman, D.I. Yogyakarta.
Informasi yang disajikan meliputi informasi spasial dan atribut..
Aplikasi SIG ini berfungsi untuk memudahkan pengguna dalam
melakukan pencarian lokasi pipa dan cakupan area yang dapat dialiri
oleh pipa. Pengguna dapat mengetahui informasi mengenai pipa, yang
meliputi panjang pipa, diameter pipa, tahun pemasangan, dan juga
lokasi pipa tersebut. Aplikasi ini juga memungkinkan pengguna untuk
melakukan analisis spasial.
b. Tujuan Pembuatan Desain Sistem Informasi Jaringan Pipa
PDAMDesain aplikasi SIG ini dibuat dengan tujuan sebagai berikut
:1. Terciptanya peta digital jaringan pipa PDAM2. Terbentuknya
sistem informasi jaringan pipa PDAM untuk Kabupaten Sleman3.
Terciptanya standarisasi data jaringan pipa PDAM
c. Manfaat Desain Sistem Informasi Jaringan Pipa PDAM1.
Memudahkan PDAM untuk melakukan pemantauan serta pemeliharaan
pipa2. Memudahkan PDAM untuk melakukan pengadaan jalur pipa baru3.
Membantu PDAM dalam menentukan biaya yang harus dibayarkan oleh
pelanggan untuk pemasangan pipa baru4. Mendukung penggunaan data
bersama oleh instansi-instansi terkait
d. Pengguna Desain Sistem Informasi Jaringan Pipa PDAMPengguna
dari sistem informasi jaringan pipa PDAM ini adalah sebagai
berikut:1. PDAM Kabupaten Sleman2. Dinas Pekerjaan Umum dan
Perumahan Kabupaten Sleman3. Bappeda Kabupaten Sleman4. Developer
perumahanAdapun hubungan antar instansi dapat dilihat pada diagram
berikut:
BappedaDinas PUDeveloperInformasi Jaringan Pipa
PDAMPDAMKeterangan : : Akses informasi tidak terbatas: Akses
informasi terbatas: Koordinasi tidak langsungPDAM selaku badan
usaha milik daerah yang bertugas untuk menyediakan air bersih bagi
masyarakat memiliki kontrol penuh terhadap data-data di sistem
informasi jaringan pipa. PDAM wajib melengkapi data jaringan pipa
dan melakukan koordinasi dengan Dinas PU dan Bappeda dalam
perencanaan dan penentuan kebijakan. Sementara itu, developer juga
memiliki hak untuk mengakses informasi jaringan pipa PDAM, tetapi
terbatas hanya lokasi pipa terpasang (existing).
e. Data yang DibutuhkanDalam pembuatan desain sistem informasi
jaringan pipa PDAM, dibutuhkan data-data sebagai berikut: 1. Data
Spasial, meliputi: Peta RBI Kabupaten Sleman skala 1 : 25.000
Koordinat posisi jalur pipa Lokasi pemasangan jalur pipa2. Data
Atribut, meliputi: Data statistik warga pengguna PDAM Panjang pipa,
dimensi pipa, dan jenis pipa Data pergantian atau perbaikan pipa,
serta kedalaman peletakan pipa dari tanah
f. Software dan Hadware yang DibutuhkanPembuatan desain sistem
informasi jaringan pipa PDAM memerlukan peralatan yang berupa:1.
Software : QGIS AutoCAD Postgress dan PostGIS 2. Hardware
Seperangkat komputer atau laptop GPS untuk pengecekan posisi pipa
PDAM
GIS STRATEGIC THEMES AND GOALS1. Membangun sistem akuisisi data
yang dapat menjamin keakuratan data.2. Membangun sistem pengolahan
data untuk keperluan khusus.3. Menyusun standar pengelolaan data
sehingga memungkinkan untuk berbagi pakai dengan instansi lain yang
membutuhkan.4. Menyajikan hasil pengolahan data dalam bentuk peta,
baik itu analog maupun digital dengan tema-tema khusus.5. Membuat
dan mengembangkan model data untuk membantu proses pengambilan
keputusan.6. Melakukan pembaruan data secara berkala untuk menjamin
kekinian data.7. Mengembangkan aplikasi berbasis SIG yang sesuai
dengan kebutuhan PDAM.8. Memberikan pelatihan terhadap
pegawai-pegawai PDAM terkait penggunaan SIG untuk pengelolaan
jaringan pipa.9. Melakukan analisis terkait aspek-aspek spasial dan
non spasial sebagai dasar pengembangan jaringan pipa.10. Menghitung
biaya yang dibutuhkan untuk melakukan pengembangan jaringan
pipa.11. Mengadakan rapat rutin untuk mengevaluasi penggunaan SIG
dalam pengelolaan jaringan pipa.
Kebutuhan InstansiTema-tema Strategis SIG yang Mendukung
1. Menyediakan informasi yang akurat sebagai dasar penentuan
kebijakan1. Membangun sistem akuisisi data yang dapat menjamin
keakuratan data.2. Membangun sistem pengolahan data untuk keperluan
khusus.3. Menyusun standar pengelolaan data sehingga memungkinkan
untuk berbagi pakai dengan instansi lain yang membutuhkan.4.
Menyajikan hasil pengolahan data dalam bentuk peta, baik itu analog
maupun digital dengan tema-tema khusus.5. Membuat dan mengembangkan
model data untuk membantu proses pengambilan keputusan.6. Melakukan
pembaruan data secara berkala untuk menjamin kekinian data.7.
Melakukan analisis terkait aspek-aspek spasial dan non spasial
sebagai dasar pengembangan jaringan pipa
2. Memelihara infrastruktur jaringan pipa1. Menyusun standar
pengelolaan data sehingga memungkinkan untuk berbagi pakai dengan
instansi lain yang membutuhkan.2. Menyajikan hasil pengolahan data
dalam bentuk peta, baik itu analog maupun digital dengan tema-tema
khusus.3. Membuat dan mengembangkan model data untuk membantu
proses pengambilan keputusan.
4. Mengadakan rapat rutin untuk mengevaluasi penggunaan SIG
dalam pengelolaan jaringan pipa5. Menghitung biaya yang dibutuhkan
untuk melakukan pengembangan jaringan pipa.
3. Menentukan standar data jaringan pipa1. Membangun sistem
akuisisi data yang dapat menjamin keakuratan data.2. Membangun
sistem pengolahan data untuk keperluan khusus.3. Menyusun standar
pengelolaan data sehingga memungkinkan untuk berbagi pakai dengan
instansi lain yang membutuhkan.
4. Mengembangkan sistem informasi jaringan pipa1. Membuat dan
mengembangkan model data untuk membantu proses pengambilan
keputusan.2. Mengembangkan aplikasi berbasis SIG yang sesuai dengan
kebutuhan PDAM.3. Memberikan pelatihan terhadap pegawai-pegawai
PDAM terkait penggunaan SIG untuk pengelolaan jaringan pipa.4.
Mengadakan rapat rutin untuk mengevaluasi penggunaan SIG dalam
pengelolaan jaringan pipa
GAP ANALYSISNoStrategic Plan ThemePublic valueTechnology GapIT
Skills GapOrganizational Gap
1.Membangun sistem akuisisi data yang dapat menjamin keakuratan
data
Memberikan informasi jaringan pipa dengan ketelitian yang
tinggi. Mendukung pengambilan keputusan, seperti pendirian bangunan
baru, penggalian tanah dan pendirian industri. Tidak tersedianya
peralatan yang memadai Kemampuan pegawai untuk menggunakan alat
akuisisi data yang tepat masih rendah
Staff ahli yang berpengalaman sangat kurang. Rekruitmen karyawan
ahli sangat terbatas
2.Membangun sistem pengolahan data untuk keperluan khusus.
Mengefektifkan pekerjaan Menghemat waktu dan tenaga dalam proses
pengolahan data Memudahkan proses pembaharuan data Konversi basis
data dari Ms. Office ke Postgress Software pengolahan basis data
berbasis spasial belum tersedia
Kemampuan dalam menyusun suatu basis data masih kurang Kurangnya
ketrampilan pengelolaan data menggunakan Postgress dan PostGIS
Instalasi software Postgress dan PostGIS Terbatasnya staff yang
memahami konsep basis data Staff yang menguasai Postgress dan
PostGIS jumlahnya sedikit.
3.Menyusun standar pengelolaan data sehingga memungkinkan untuk
berbagi pakai dengan instansi lain yang membutuhkan.
Memudahkan pengguna untuk berbagi pakai dengan data yang sama
Menghemat biaya pada pengumpulan data Mendukung proses transformasi
data Mengurangi dan mencegah data yang redundan dan duplikat
Menyediakan informasi yang konsisten untuk pihak terkait. Tidak
semua instansi yang membutuhkan data PDAM memiliki software QGIS
Kurangnya kemampuan dalam database programming Pengoperasian
software berbasis QGIS Pemenuhan standar yang telah dibuat oleh
instansi terkait Kebutuhan data suatu instansi dengan format
tertentu.
4.Menyajikan hasil pengolahan data dalam bentuk peta, baik itu
analog maupun digital dengan tema-tema khusus.
Memudahkan pengguna untuk memperoleh informasi mengenai pipa
Memudahkan pengguna untuk memperbanyak peta digital Memudahkan
pengguna dalam pembaruan peta Tidak semua instansi menggunakan
perangkat lunak QGIS dengan versi yang sama Kurangnya ketrampilan
dalam menggunakan perangkat lunak QGIS
Jumlah staff yang mampu menggunakan perangkat lunak QGIS
terbatas Adanya peraturan mengenai standar penyajian informasi
geospasial
5.Membuat dan mengembangkan model data untuk membantu proses
pengambilan keputusan.
Memberikan kemudahan dalam menentukan kebijakan Memberikan
gambaran yang jelas bagi pengguna tentang informasi yang dapat
digunakan dalam penentuan kebijakan Pemodelan data spasial dan
atribut menggunakan perangkat lunak QGIS Kurangnya ketrampilan
dalam menggunakan QGIS untuk memperoleh suatu informasi Kurang
memahami pemodelan data dalam proses pengambilan kebijakan Tingkat
kompleksitas yang tinggi dalam pengintegrasian antar instansi
pemerintahan untuk mengambil suatu kebijakan
6.Melakukan pembaruan data secara berkala untuk menjamin
kekinian data.
Memberikan informasi yang akurat kepada pengguna Memberikan
gambaran bagi pengguna mengenai situasi yang sesuai dengan kondisi
di lapangan Memberikan informasi tentang perubahan yang terjadi
dalam kurun waktu tertentu Proses penggabungan data dengan
perangkat lunak QGIS untuk mengetahui perubahan data spasial dan
atribut Kurangnya pemahaman mengenai proses penggabungan data
spasial Kurangnya pemahaman staff mengenai sistem dan transformasi
koordinat dalam suatu peta Belum adanya peraturan mengenai
pembaruan data secara berkala Diperlukan biaya yang besar untuk
melakukan pembaruan data Terbatasnya jumlah staff paham mengenai
dasar-dasar pemetaan
7.Mengembangkan aplikasi berbasis SIG yang sesuai dengan
kebutuhan PDAM.
Memudahkan pengguna untuk menyelesaikan permasalahan yang
menyangkut aspek spasial Memudahkan pengguna dalam mengakses data
untuk memperoleh informasi yang sesuai dengan kebutuhan
Meningkatkan keefektifan dari penggunaan data dan informasi
Pembuatan dan pemrograman analisis spasial/atribut dan operasi
spasial dengan menggunakan perangkat lunak QGIS
Kurangnya pemahaman dalam melakukan analisis dan operasi data
spasial/atribut Kecenderungan PDAM untuk tetap menggunakan metode
lama untuk memenuhi kebutuhan informasinya Kurangnya staff ahli di
PDAM yang paham dalam pengelolaan informasi berbasis SIG
8.Memberikan pelatihan terhadap pegawai-pegawai PDAM terkait
penggunaan SIG untuk pengelolaan jaringan pipa.
Meningkatkan kemampuan pegawai dalam memanfaatkan SIG dalam
pengelolaan jaringan pipa. Mempercepat proses pengambilan keputusan
melalui pemanfaatan SIG. Mengurangi resiko kesalahan interpretasi
dalam pengolahan data-data berbasis SIG. Belum adanya standarisasi
versi aplikasi QGIS yang digunakan Belum tersedianya jaringan
internet berkecepatan tinggi Instalasi software QGIS untuk
pengolahan dan pengelolaan data Latar belakang pegawai PDAM yang
pada umumnya belum pernah menggunakan QGIS Sangat bergantung pada
semangat dan antusias pegawai PDAM dalam mempelajari QGIS.
9.Melakukan analisis terkait aspek-aspek spasial dan non spasial
sebagai dasar pengembangan jaringan pipa.
Mempercepat proses penentuan kebijakan. Membantu dalam
memperkirakan dampak-dampak yang terjadi apabila dilakukan
pengembangan jaringan pipa. Memudahkan dalam perencanaan teknis
pengembangan jaringan pipa.
Tingkat kebaruan data Instalasi software QGIS untuk pengolahan
data. Kemampuan programming masih rendah. Membutuhkan masukan dari
berbagai pihak untuk melihat suatu permasalahan dari banyak sudut
pandang.
10.Menghitung biaya yang dibutuhkan untuk melakukan pengembangan
jaringan pipa.
Mengurangi biaya pengembangan jaringan pipa menjadi seminimal
mungkin. Membantu dalam menentukan kebijakan dengan
mempertimbangkan aspek ekonomis. Tingkat kekinian data yang
bervariasi. Kemampuan programming. Sering kali terjadi konflik
kepentingan.
11.Mengadakan rapat rutin untuk mengevaluasi penggunaan SIG
dalam pengelolaan jaringan pipa Menjaga koordinasi antar bidang.
Mencari permasalahan dan faktor-faktor penghambat serta menemukan
solusinya. Kesulitan dalam menentukan jadwal di mana semua pihak
terkait dapat berkumpul bersama dan melakukan pembahasan.
GAP ANALYSIS SUMMARY1. Pengembangan dan penyeragaman metode
akuisisi, pengolahan, pengelolaan, penyajian, dan pembaruan data
perlu dilakukan agar dapat menjamin keakurasian data.2. Pembuatan
standar data dan aplikasi yang digunakan harus dilakukan dan
diterapkan oleh semua pihak yang terkait.3. Staff yang ahli di
bidang SIG adalah aset instansi yang sangat penting.4. Perlu
menganggarkan dana untuk mengadakan pelatihan software.5. Karena
akses terhadap data juga diberikan ke pihak-pihak selain PDAM, maka
perlu adanya aturan yang baku terhadap penggunaan data tersebut.6.
Komunikasi dan koordinasi harus selalu terjalin antara PDAM dengan
pihak-pihak lain yang menggunakan sistem informasi jaringan
pipa.
COST ANALYSIS
Tahun 11. Pengadaan komputer 3 x Rp 6.000.000,00= Rp
18.000.000,002. Pengadaan jaringan internet= Rp 10.000.000,003.
Tenaga ahli= Rp 12.000.000,004. Rapat dan evaluasi= Rp
3.000.000,005. Dokumentasi= Rp 1.200.000,00Jumlah= Rp
44.200.000,00
Tahun 21. Pengumpulan data 14 x Rp 500.000,00= Rp 7.000.000,002.
Pembelian domain= Rp 400.000,003. Tenaga ahli= Rp 12.000.000,004.
Pelatihan 3 x Rp 42.000.000,00= Rp 126.000.000,005. Perawatan
hardware dan jaringan internet= Rp1.000.000,006. Rapat dan
evaluasi= Rp 3.000.000,007. Dokumentasi= Rp 1.200.000,00Jumlah= Rp
150.600.000,00
Tahun 31. Sosialisasi= Rp 5.000.000,002. Biaya domain per tahun=
Rp 300.000,003. Perawatan hardware dan jaringan internet=
Rp1.000.000,004. Rapat dan evaluasi= Rp 3.000.000,005. Dokumentasi=
Rp 1.200.000,00Jumlah= Rp 10.500.000,00
Tahun 4, 5, 6, dst.1. Perawatan hardware dan jaringan internet=
Rp1.000.000,002. Rapat dan evaluasi= Rp 3.000.000,003. Dokumentasi=
Rp 1.200.000,00Jumlah= Rp 5.200.000,00
Catatan: Timeline dapat dilihat pada file Timeline.xlsx.
BENEFIT ANALYSIS
Tahun 1Jumlah= Rp 0,00
Tahun 2Jumlah= Rp 0,00
Tahun 31. Efisiensi jumlah pekerja= Rp 7.000.000,002.
Pengurangan lama pelayanan= Rp 10.000.000,003. Pembuatan data
analog= Rp2.000.000,004. Efisiensi perawatan= Rp
5.000.000,00Jumlah= Rp 24.000.000,00
Tahun 41. Efisiensi jumlah pekerja= Rp 7.000.000,002.
Pengurangan lama pelayanan= Rp 15.000.000,003. Pembuatan data
analog= Rp5.000.000,004. Efisiensi perawatan= Rp
8.000.000,00Jumlah= Rp 35.000.000,00
Tahun 5, 6, 7, dst.1. Efisiensi jumlah pekerja= Rp
7.000.000,002. Pengurangan lama pelayanan= Rp 20.000.000,003.
Pembuatan data analog= Rp8.000.000,004. Efisiensi perawatan= Rp
10.000.000,00Jumlah= Rp 45.000.000,00
Catatan: Timeline dapat dilihat pada file Timeline.xlsx.BENEFIT
AND COST ANALYSIS
Year12345678910
Costs(juta)44,2150,610,55,25,25,25,25,25,25,2
Benefits(juta)002435454545454545
Diasumsikan, discount rate = 5%.
Rp 224.444.119,00
Rp 249.308.838,00
Keuntungan dicapai setelah tahun ke-9.
