44
Derechos humanos y formación cívica QUE SE ENTIENDE POR NACIÓN  Existen dos conceptos de “nación”: uno político y oto cultual! Desde el punto de "ista político la nación es una sociedad independiente #o$ada po %uienes econocen un teitoio& un pasado y un destino 'istóico co$unes! Todos los Estados son a la "e( naciones desde el punto de "ista político: )*entina& +asil& Espa,a& Italia& etc! En estas naciones se 'a-lan distintas len*uas& se  pactican di"esas eli*io nes& "i"en 'o$-es de d i#eentes a(as& peo una la*a existencia en co$.n y un teitoio popio 'an ceado *upos 'u$anos 'o$o*/neos! Desde el punto de "ista cultual& la nación es una co$unidad -asada en cietos -ienes cultuales& co$o el idio$a& l a eli*ión& la a (a& etc! Po lo co$.n& las naciones cultuales son naciones políticas %ue 'an pedido su teitoio! Ta l #ue el caso& duante $uc'os si*los& de la nación 0udía!  ) "ece s& la nación cultual se extiend e $1s all1 de las #onteas de un Estado  po%ue pate de su po- lación 'a e$i*ado a otos& #o$an do en /stos $inoías nacionales %ue se distin*uen po su a(a& su idio$a& sus tadiciones& sus itos eli*iosos& etc! QU2 ES E3 ESTADO  El Estado es la nación o*ani(ada 0uídica y política$ente! Es la nación so$etida a un siste$a de instituciones y leyes %ue #o$an su unidad política&  0uídica y ad$inistati"a! 3os ele$entos del Estado son tes: la po-lación& el teitoio y el pode p.-lico! a4 3a po-lación es el ele$ento 'u$ano del Estado! 3a po-lación es un ele$ento "aia-le! )u$enta o dis$inuye a ta"/s del tie$po y puede esta inte*ada po unos pocos cientos de $iles de pesonas 5tal es el caso de 3uxe$-u*o4& o po $uc'os $illones! -4 El teitoio es el ele$ento *eo*1#ico! Ta $-i/n es un ele$ento "aia-le! Pocos Estados conse"an sus $is$as #onteas duante un lapso polon*ado! c4 El pode p.-lico o pode político es la capacidad %ue tiene el Estado paa alcan(a sus popios #ines6 es el deec'o %ue tiene de $anda y de se o-edecido dento de su teitoio! 7uando el pode p.-lico no econoce oto  pode supeio a /l& po%ue e s independiente y es e l $1s alto& se lo lla$a pode  p.-lico so-eano! E n un sentido $1s estin*ido& se entiende po Estado las autoidades %ue lo epesentan y *o-ienan! FORMAS DE GOIERNO! 3a Monar"uía! 3a titulaidad del pode e0ecuti"o se ad%uiee 'eeditaia$ente& se la conse"a de po "ida y no se tiene esponsa-ilidad política en su *estión! En la actualidad en la 8ona%uía existen ade$1s del 8onaca& %ue es el 0e#e del estado& un 9e#e de o-ieno o Pi $e 8inisto& %ue si esponde política$ente! 3as $ona%uías son siste$as de *o-ieno en %ue la 0 e#atua del estado es  pesonal& "italicia y desi*n ada se*.n un ode n 'eeditaio 5$ona%uía 'eeditaia4& aun%ue en al*unos casos se eli*e& -ien po cooptación del popio $onaca& -ien po un *upo selecto 5$ona%uía electi"a ;las $ona%uías de los  pue-los *e$1nicos o la pi$iti"a $ona%uía o$ana;4! 3as #o$as de $ona%uía& tal co$o se sucedieon 'istóica$ente en

Derechos Humanos y Formación Cívica

  • Upload
    marcelo

  • View
    228

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 1/44

Derechos humanos y formación cívica

QUE SE ENTIENDE PORNACIÓN Existen dos conceptos de “nación”: uno político y ot o cultu al! Desde el puntode "ista político la nación es una sociedad independiente #o $ada po %uieneseconocen un te ito io& un pasado y un destino 'istó ico co$unes! Todos losEstados son a la "e( naciones desde el punto de "ista político: ) *entina&+ asil& Espa,a& Italia& etc! En estas naciones se 'a-lan distintas len*uas& se p actican di"e sas eli*iones& "i"en 'o$- es de di#e entes a(as& pe o unala *a existencia en co$.n y un te ito io p opio 'an c eado * upos 'u$anos'o$o*/neos! Desde el punto de "ista cultu al& la nación es una co$unidad-asada en cie tos -ienes cultu ales& co$o el idio$a& la eli*ión& la a(a& etc!Po lo co$.n& las naciones cultu ales son naciones políticas %ue 'an pe didosu te ito io! Tal #ue el caso& du ante $uc'os si*los& de la nación 0udía!

) "eces& la nación cultu al se extiende $1s all1 de las # onte as de un Estado po %ue pa te de su po-lación 'a e$i* ado a ot os& #o $ando en /stos $ino íasnacionales %ue se distin*uen po su a(a& su idio$a& sus t adiciones& sus itoseli*iosos& etc!QU2 ES E3 ESTADO El Estado es la nación o *ani(ada 0u ídica y política$ente! Es la naciónso$etida a un siste$a de instituciones y leyes %ue #o $an su unidad política& 0u ídica y ad$inist ati"a!3os ele$entos del Estado son t es: la po-lación& el te ito io y el pode p.-lico!a4 3a po-lación es el ele$ento 'u$ano del Estado! 3a po-lación es unele$ento "a ia-le! )u$enta o dis$inuye a t a"/s del tie$po y puede esta

inte* ada po unos pocos cientos de $iles de pe sonas 5tal es el caso de3uxe$-u *o4& o po $uc'os $illones!-4 El te ito io es el ele$ento *eo* 1#ico! Ta$-i/n es un ele$ento "a ia-le!Pocos Estados conse "an sus $is$as # onte as du ante un lapso p olon*ado!c4 El pode p.-lico o pode político es la capacidad %ue tiene el Estado pa aalcan(a sus p opios #ines6 es el de ec'o %ue tiene de $anda y de seo-edecido dent o de su te ito io! 7uando el pode p.-lico no econoce ot o pode supe io a /l& po %ue es independiente y es el $1s alto& se lo lla$a pode p.-lico so-e ano! En un sentido $1s est in*ido& se entiende po Estado lasauto idades %ue lo ep esentan y *o-ie nan!FORMAS DE GO IERNO!3a Monar"uía!3a titula idad del pode e0ecuti"o se ad%uie e 'e edita ia$ente& se la conse "ade po "ida y no se tiene esponsa-ilidad política en su *estión! En laactualidad en la 8ona %uía existen ade$1s del 8ona ca& %ue es el 0e#e delestado& un 9e#e de o-ie no o P i$e 8inist o& %ue si esponde política$ente!3as $ona %uías son siste$as de *o-ie no en %ue la 0e#atu a del estado es pe sonal& "italicia y desi*nada se*.n un o den 'e edita io 5$ona %uía'e edita ia4& aun%ue en al*unos casos se eli*e& -ien po cooptación del p opio$ona ca& -ien po un * upo selecto 5$ona %uía electi"a ;las $ona %uías de los pue-los *e $1nicos o la p i$iti"a $ona %uía o$ana;4!3as #o $as de $ona %uía& tal co$o se sucedie on 'istó ica$ente en

Page 2: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 2/44

Eu opa Occidental ent e la Edad 8edia y la Edad 8ode na& #ue on la

$ona %uía #eudal 5du ante la Plena Edad 8edia4& la $ona %uía auto ita ia

5desde la c isis -a0o$edie"al4 y la $ona %uía a-soluta 5desde el si*lo <=II4!

El a#so$u%ismo es una #o $a de *o-ie no en la cual el pode del di i*ente no

est1 su0eto a nin*una li$itación institucional %ue no sea la ley di"ina!> Es un

pode .nico desde el punto de "ista #o $al& indi"isi-le& inaliena-le&

int ansc ipti-le y li- e! 3os actos positi"os del e0e cicio del pode 5le*islación&

ad$inist ación y 0u isdicción4 se apoya on en la .lti$a instancia de decisión: la

sup e$a $ona %uía& e$anando de ella& no estando po enci$a si no po

de-a0o

&rinci'ios #(sicos )e$ a#so$u%ismo

? El pode es de ca 1cte di"ino: la auto idad del Rey #ue desi*nada po Dios y

solo a /ste le de-e endi cuentas!

? 3a i*lesia %uedo suspeditada al $ona ca o -ien co$o un pode apa te!

? El ey tiene un t ato pate nal con el pue-lo!

? 3a auto idad del ey es a-soluta& no de-e pedi le pe $iso ni al Pa la$ento

5co tes o estados *ene ales4 ni a los no-les pa a to$a decisiones!? 3a auto idad del ey est1 su0eta a la a(ón!

? El ey es la ley!

*a %iranía 5del * ie*o @ABC C4& en el sentido %ue se dio al t/ $ino en la

ecia anti*ua& e a el /*i$en de pode a-soluto& de o dina io unipe sonal& %ue

con # ecuencia instau a-a el ti ano& a%uel o a%uellos %ue 'a-ían de ocado el

*o-ie no de una ciudad;estado& no $al$ente * acias al apoyo popula & pe o

ta$-i/n $ediante un *olpe de estado

$ilita o una inte "ención ext an0e a! )sí& el ti ano ocupa-a el pode no po

de ec'o& sino po la #ue (a! Pa a la $entalidad $ode na& la ti anía se identi#ica

con un uso a-usi"o y c uel del pode político %ue se 'a usu pado& pe o ent e

los anti*uos * ie*os& sin e$-a *o& el t/ $ino no esta-a tan ca *ado de

connotaciones peyo ati"as& y a $enudo tenía $uc'o %ue "e con la de$a*o*iay el populis$o! Pa a los * ie*os incluso el t/ $ino tu"o en p incipio una

Page 3: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 3/44

connotación positi"a y $uc'os ti anos e an %ue idos y $uy popula es ent e los

ciudadanos de las polis& la $et ópolis y las $eno es %ue e an ad$inist adas

po /stas! 7on el tie$po las ti anías se con"i tie on en un siste$a político $uy

ecu ente po auto ita istas %ue se apoya-an en la no-le(a de la ciudad pa a

'ace se con el pode & $o$ento en el cual e$pe(ó a odia se e identi#ica se con

la ti anía $ode na!

Democracia es una #o $a de o *ani(ación de * upos de pe sonas& cuya

ca acte ística p edo$inante es %ue la titula idad del pode eside en la totalidad

de sus $ie$- os& 'aciendo %ue la to$a de decisiones esponda a la "oluntad

colecti"a de los $ie$- os del * upo! En sentido est icto la de$oc acia es una

#o $a de *o-ie no& de o *ani(ación del Estado& en la cual las decisiones

colecti"as son adoptadas po el pue-lo $ediante $ecanis$os de pa ticipación

di ecta o indi ecta %ue le con#ie en le*iti$idad a los ep esentantes! En sentido

a$plio& de$oc acia es una #o $a de con"i"encia social en la %ue los $ie$- os

son li- es e i*uales y las elaciones sociales

se esta-lecen de acue do a $ecanis$os cont actuales!

7l1sica$ente la de$oc acia 'a sido di"idida en dos * andes #o $as:De$oc acia di ecta: el pue-lo eunido en asa$-lea o conse0o& deli-e a y to$a

las decisiones %ue "an a e*ula la "ida en sociedad!

Indi ecta o ep esentati"a: el pue-lo se li$ita a ele*i ep esentantes pa a %ue

estos deli-e en y to$en las decisiones& de #o $a 0e 1 %uica!

Democracia Direc%a!

Donde el pue-lo e0e ce po si $is$o la so-e anía! E0e$plo )tenas!

Democracia Semi)irec%a!

Donde el pue-lo dele*a el e0e cicio de una pa te de la so-e anía en sus

*o-e nantes& pe o se ese "a el e0e cicio de ot os! 5 Ple-iscito4!

Democracia Re'resen%a%iva!

En esta #o $a de *o-ie no& el pue-lo dele*a la so-e anía en auto idades

ele*idas en #o $a pe iódica y %ue son política$ente esponsa-les!

DEFORMACIONES DE SISTEMAS DEMOCR+TICOS

Page 4: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 4/44

Dema,o,ia es una idea política %ue consiste en apela a e$ociones

5senti$ientos& a$o es& odios& $iedos& deseos4 pa a *ana el apoyo popula &

# ecuente$ente $ediante el uso de la etó ica y la p opa*andaDe esta #o $a

ta$-i/n se conside a co$o de$a*o*ia esa o ato ia %ue pe $ite at ae 'acia

los inte eses p opios las decisiones de los de$1s utili(ando #alacias o

a *u$entos apa ente$ente "1lidos %ue& sin e$-a *o& t as un an1lisis de las

ci cunstancias& pueden esulta in"1lidos o si$plistas!

3a de$a*o*ia es # ecuente$ente asociada con el #a"o eci$iento y la

esti$ulación de las a$-iciones y senti$ientos de la po-lación& tal co$o se

p esentan espont1nea$ente! 3as p o$esas %ue suelen eali(a los políticos

du ante las ca$pa,as electo ales& son 'a-itual$ente c iticadas co$o

de$a*ó*icas& cuando apa ecen co$o i eali(a-les

*a )ic%a)ura es la #o $a de *o-ie no en la %ue se concent a en las $anos de

un dictado 5y en ocasiones al*unos FayudantesF4 el pode a-soluto&

contolando /ste los t es pode es del estado: el le*islati"o& el e0ecuti"o y el

0udicial! )un%ue $uc'os dictado es 'an detentado el título de P esidente& con

el p opósito de apa enta una le*iti$idad %ue no poseían& 'an *o-e nado con pode es ext ao dina ios& a $enudo no constitucionales& o de #acto&

de*ene ando con #acilidad en e*í$enes despóticos y ti 1nicos a $enudo

"iolentos!

3os dictado es pueden alcan(a el pode de #o $as $uy "a iadas! Pueden se

ele*idos& desi*nados po un pa tido .nico o po la 0e a %uía co$unista o

'e eda el pode t as el #alleci$ineto del pa iente %ue lo ostenta-a! En ot as

dictadu as $ode nas& el dictado 'a lle*ado al pode t as un *olpe de estado

$ilita & %uedando poste io $ente sostenido en su ca *o po el e0/ cito!

En una dictadu a& los líde es no se enue"an pe iódica$ente po su# a*io

uni"e sal& li- e& di ecto y sec eto! De este $odo& aun%ue el dictado alcance el

pode en unas elecciones de$oc 1ticas 5co$o )dol# Gitle en la )le$ania na(i4

no t anscu e $uc'o tie$po t as la elección antes de %ue el dictado p o'i-a

todos los pa tidos políticos 5sal"o el suyo4 e i$posi-ilite así poste io eselecciones de$oc 1ticas& a.n cuando po a(ones

Page 5: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 5/44

p opa*andísticas pe iódica$ente se o %uesten desde el pode "otaciones

$anipuladas %ue oto *uen una p1tina de$oc 1tica al *o-ie no y $uest en el

#e "o popula %ue suscita ent e l1 po-lación!

Dic%a)uras au%ori%aria y %o%a$i%aria

El t/ $ino auto ita is$o se consolida co$o opuesto a totalita is$o 5%ue es el

%ue ei"indica-a pa a sí el #ascis$o4& en los an1lisis poste io es al pe iodo de

ent e*ue as& so- e todo el de 9uan 9os/ 3in(!H 3a dictadu a auto ita ia se

di#e encia de la dictadu a totalita ia po %ue la auto ita ia:>

No tiene una ideolo*ía tan ela-o ada& el ensal(a$iento del líde se 'ace de

#o $a $e a$ente p opa*andística!

No -usca el apoyo de las $asas& sólo so$ete las!

Su $eta .lti$a no es eali(a * andes ca$-ios en la sociedad sino .nica$ente

i$pone su pode so- e la $is$a!

El totalita is$o se di#e encia del auto ita is$o en el * ado de intensidad en %ue

se $ani#iestan al*unos de sus ele$entos co$unes:

7oncent ación de pode en una sola pe sona o * upo $uy educido&usual$ente un pa tido político o $o"i$iento& %ue puede incluso conduci al

culto a la pe sonalidad del líde !

9usti#icación de la actuación política $ediante una doct ina *lo-al %ue se

$ani#iesta en todas las es#e as de la actuación 'u$ana: econo$ía& cultu a&

#a$ilia& eli*ión!

E$pleo siste$1tico del te o & po $edio de una policía sec eta pa a eli$ina a

la disidencia u oposición!

Uso de los ca$pos de concent ación pa a aisla a la oposición y ene$i*os del

/*i$en!

8ient as el auto ita is$o -usca acalla a los disidentes y e"ita

sus exp esiones en p.-lico& el totalita is$o en ca$-io -usca no solo acalla

sino ta$-i/n exti pa las #o $as de pensa$iento opuestas& $ediante el

adoct ina$iento y la e$odelación de las $entalidades!El ele$ento esencial %ue co$pa ten las dictadu as totalita ias es la "oluntad de

Page 6: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 6/44

con"e ti la política estatal en un $ecanis$o pa a cont ola todas las es#e as

de la acti"idad 'u$ana y ocupa todo el espacio social!

Dic%a)ura fascis%a

El concepto de /*i$en #ascista puede aplica se a al*unos e*í$enes políticos

dictato iales& ya #ue an totalita ios o auto ita ios de la Eu opa de ent e*ue as y

a p 1ctica$ente todos los %ue se i$pusie on po las potencias del E0e du ante

su ocupación del continente du ante la Se*unda ue a 8undial! De un $odo

destacado y en p i$e lu*a a la Italia de +enito 8ussolini 5> HH4 %ue inau*u a

el $odelo y acu,a el t/ $ino6 se*uida po la )le$ania de )dol# Gitle 5> JJ4

%ue lo lle"a a sus .lti$as consecuencias6 y& ce ando el ciclo& la Espa,a de

K ancisco K anco %ue se p olon*a $uc'o $1s tie$po y e"oluciona #ue a del

pe iodo 5desde > J 'asta > LM4! 3as di#e encias de plantea$ientos

ideoló*icos y t ayecto ias 'istó icas ent e cada uno de estos e*í$enes son

nota-les!

*a )ic%a)ura mo)erna

O-tención del pode El dictado puede lle*a al pode t as un *olpe de estado e#ectuado po una

coalición cí"ico;$ilita o po las #ue (as a $adas! De esta #o $a se c ea una

dictadu a& sostenida * acias al pode ío del apa ato $ilita !

3os dictado es ta$-i/n pueden lle*a al pode

siendo ele*idos en "otaciones popula es& desi*nados po un pa tido .nico o

0e a %uía do$inante de cual%uie si*no& o 'e eda el pode t as el #alleci$iento

del pa iente %ue lo ostenta-a! ua da conexión con los totalita is$os a t a"/s

de la i$plantación de un siste$a de le*iti$i(ación del pode $ediante un

siste$a político de #ue (a y 0e a %uía6 y $ediante la ideolo*ía del $o"i$iento o

pa tido!

Dic%a)ura cons%i%uciona$

3a dictadu a constitucional es la #o $a de *o-ie no en la %ue& aun%ueapa ente$ente se espeta la 7onstitución& en ealidad el pode se concent a de

Page 7: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 7/44

$ane a a-soluta en las $anos de un dictado 5y en ocasiones& en las $anos

de sus có$plices4& cont olando /ste& di ecta o indi ecta$ente& los pode es

3e*islati"o& E0ecuti"o y 9udicial! El $ecanis$o $ediante el cual se $antiene el

apa ente espeto a la 7onstitución se deno$ina # aude constitucional: un

e0e$plo es el # aude electo al

CARACTERES DE* REG- RE&. *ICANO

División )e 'o)eres

Ent e las #o $as de *o-ie no& una ca acte ística de los siste$as de$oc 1ticos

es la di"isión de pode es& cuyo #unda$ento se 'alla en la teo ía ela-o ada po

8ontes%uieu& en su o- a “El espí itu de las leyes” en el si*lo <=III!

Esos pode es los deno$ina: Pode 3e*islati"o& el %ue 'ace las leyes po un

tie$po& o a pe petuidad y co i*e las %ue est1n 'ec'as o las de o*a& cuando ya

son in.tiles! El Pode E0ecuti"o es el %ue decide en las elaciones exte io es& la

pa( o la *ue a& se ocupa de la se*u idad te ito ial& y de las elaciones

exte io es en"iando

o eci-iendo e$-a0ado es! El Pode 9udicial es el %ue se ocupa de di i$icon#lictos ent e pa ticula es y casti*a los delitos! Estos pode es de-en

conse "a su independencia& pa a e0e ce ecíp oco cont ol& y esta 1n

o-li*ados a actua de co$.n acue do& li$it1ndose en casos de a-uso& al

esol"e los p o-le$as %ue se p odu(can en el cu so no $al de los 'ec'os!

&u#$ici)a) )e $os ac%os )e ,o#ierno

De acue do con lo %ue ense,a la ciencia política& una ep.-lica de$oc 1tica

$ode na de-e euni una se ie de e%uisitos! 3os t atadistas coinciden

*ene al$ente en la enu$e ación de tales e%uisitos: la existencia de una

7onstitución& la di"isión de pode es& el p incipio de la so-e anía popula & el

i$pe io del De ec'o& las *a antías de la li-e tad pe sonal& la i*ualdad ante la

ley& el /*i$en ep esentati"o& el /*i$en de pa tidos& la esponsa-ilidad de los

#unciona ios& la pe iodicidad en la #unción p.-lica y la pu-licidad de los actosde *o-ie no!

Page 8: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 8/44

El .lti$o enu$e ado tiene eno $e i$po tancia y su necesidad pa ecie a o-"ia

de explica ! Que los actos del pode p.-lico se di#undan& oto *a t anspa encia

a la acti"idad del Estado! Pe $ite a todo ciudadano %ue e0e (a su de ec'o de

conoce a #ondo las disposiciones %ue to$a el o-ie no& ya %ue todas ellas& de

al*una $ane a& "ienen a a#ecta aspectos de su "ida! Pu-licita con a$plitud

las $edidas o#iciales si*ni#ica& en .lti$a instancia& %ue los esponsa-les de la

cosa p.-lica no tienen nada %ue oculta !

3a exi*encia de este e%uisito& de tan anti*ua data&

ya apa ece en los co$ien(os $is$os de nuest a "ida autóno$a! Nos 'an

ense,ado& desde la escuela& %ue a%uel $e$o a-le HM de $ayo de > > & en el

$o$ento en %ue los capitula es y 0e#es $ilita es deli-e a-an a pue tas

ce adas so- e el planteo de destitución del "i ey& un * upo de pat iotas se

int odu0o en los pasillos del 7a-ildo y e$pe(ó a da *olpes a la pue ta& po %ue

“%ue ían sa-e de %u/ se t ata-a”! De esa $ane a se plantea-a po p i$e a

"e(& en la 'isto ia nacional& el e%ue i$iento del pue-lo de esta in#o $ado

ace ca de lo %ue esuel"en sus auto idades!

Pu-licidad de los actos de *o-ie no: 3a opinión p.-lica de-e conoce elcontenido de estos actos pa a e0e ce un eal cont ol! Po e0e$plo los actos

ad$inist ati"os del PE en el +oletín O#icial y en el P3 la pu-licación de leyes y

las sesiones p.-licas!

&erio)ici)a) )e $as Funciones : los inte* antes de los pode es del Estado

du an en sus ca *os un dete $inado tie$po& esta-leciendose si es posi-le su

eeleción! El caso de los $a*ist ados es una excpecion a esta e*la ya %ue son

ina$o"i-les $ient as du e su -uena conducta& lo cual se 0usti#ica po %ue

p ese "a asi la independencia # ente a ot os pode es

CARACTERISTICAS DE* SISTEMA &AR*AMENTARIO

>! Tienen a la "e( una ca-e(a o 0e#e del estado& %ue es el ep esentante

no$inal de /ste6 y un 0e#e del *o-ie no& %ue es el e0ecuti"o eal! El 0e#e del

Estado "iene a se el ey& en las $ona %uías: o el p esidente& en los e*í$enesepu-licanos! )l 0e#e del *o-ie no se le deno$ina en las 7onstituciones

Page 9: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 9/44

Page 10: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 10/44

? 3os ciudadanos de una de$oc acia no sólo tienen de ec'os& sino ta$-i/n la

o-li*ación de pa ticipa en el siste$a político y /ste& a su "e(& p ote*e sus

de ec'os y li-e tades!

? 3as sociedades de$oc 1ticas se co$p o$eten a espeta los "alo es de la

tole ancia& la cola-o ación y el co$p o$iso! En pala- as de 8a'at$a and'i&

“3a intole ancia es& en sí $is$a& una #o $a de "iolencia y un o-st1culo pa a el

desa ollo de un espí itu "e dade a$ente de$oc 1tico”!

CONSTIT.CIÓN NACIONA*

/is%oria )e$ cons%i%uciona$ismo

En la Edad 8edia co$ien(a el desa ollo y expansión de las constituciones! En

esta /poca se extienden las ca tas& especial$ente locales& %ue e*ulan la

existencia de los -u *os& $a cando los de ec'os y *a antías co espondientes

al pue-lo!

El constitucionalis$o $ode no pa te de la /poca de las e"oluciones li-e ales

del si*lo <=III 5Re"olución de 7ó ce*a& Re"olución # ancesa& e$ancipaciones

a$e icanas& etc!4 co$o espuesta al )nti*uo R/*i$en y su siste$a a-solutistao auto ita io! El si*lo <I< supuso un desa ollo constante de esta idea de

constitución& de di"isión de pode es y de esta-leci$iento del de ec'o $ode no

co$o 'oy lo conoce$os! )sí& con el li-e alis$o& las constituciones se

conc etan y desa ollan $uc'o $1s %ue en nin*.n ot o $o$ento 'istó ico!

3as p i$e as constituciones $ode nas 5e$pe(ando con la estadounidense de

>L de septie$- e de >L L4 esta-leciendo los lí$ites de los pode es

*u-e na$entales& y de p otección de los de ec'os y li-e tades #unda$entales

con las p i$e as en$iendas de >M de dicie$- e de >L > conocidas co$o

Decla ación de De ec'os 5+ill o# Ri*'ts4!

El si*uiente 'ito #unda$ental #ue la Se*unda ue a 8undial& lue*o de la cual

el p oceso iniciado le"e$ente en la Re"olución # ancesa tu"o un * an

desa ollo y aceptación! Este p oceso #ue el econoci$iento de los De ec'os

Gu$anos %ue& desde entonces y de $ane a c eciente& tiene una $ayoaceptación co$o pa te esencial de toda constitución! 3a no $a #unda$ental no

Page 11: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 11/44

solo es& entonces& una no $a %ue cont ola y est uctu a el pode y sus

$ani#estaciones en una sociedad sino %ue ade$1s es la no $a %ue econoce

los de ec'os %ue el Estado ad"ie te en todas las pe sonas! 3a 7onstitución no

oto *a los de ec'os& co$o ta$poco lo 'acen las $.ltiples decla aciones %ue

inte nacional$ente se 'an p onunciado so- e el te$a& los de ec'os 'u$anos

son p ecedentes a cual%uie estado y supe io es a cual%uie exp esión de

pode %ue este ten*a!

Gasta el día de 'oy el p oceso de$ost ó un desa ollo * acias al cual el $odelo

inicial del su0eto pode oso y "iolento pasó al pue-lo so-e ano y supe io en sus

de ec'os a cual%uie exp esión del Estado! Goy el su0eto

pode oso no es una pe sona sino %ue es una entele%uia c eada po el pue-lo y

ocupada po /l se*.n las no $as %ue este $is$o esta-leció a t a"/s de una

7onstitución!

El punto $1s no"edoso de este desa ollo se da con la ce te(a de %ue la $e a

decla ación de de ec'os no 'ace a estos in"ulne a-les a cual%uie "iolación o

intento de "iolación po pa te tanto del Estado co$o de ot as pe sonas! En ese

sentido el desa ollo del 7onstitucionalis$o $ode no se dedica al estudio de p ocedi$ientos %ue ase*u en una adecuada p otección a los de ec'os

econocidos! )l*unos de estos p ocedi$ientos tienen un * an desa ollo

'istó ico y teó ico 5co$o el Ga-eas co pus %ue data el si*lo <III4 y ot os son

aun no"edosos y tienen poco desa ollo 5co$o el G1-eas data y la )cción de

7u$pli$iento4!

3a 7onstitución o ca ta $a*na 5del latín cu$& con& y statue e& esta-lece 4 es la

no $a #unda$ental& esc ita o no& de un Estado so-e ano& esta-lecida o

aceptada pa a e*i lo! 3a constitución #i0a los lí$ites y de#ine las elaciones

ent e los pode es del Estado 5pode es %ue& en los países occidentales

$ode nos& se de#inen co$o pode le*islati"o& e0ecuti"o y 0udicial4 y de /stos

con sus ciudadanos& esta-leciendo así las -ases pa a su *o-ie no y pa a lao *ani(ación de las instituciones en %ue tales pode es se asientan! Este

Page 12: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 12/44

docu$ento -usca *a anti(a al pue-lo sus de ec'os y li-e tades

El t/ $ino 7onstitución& en sentido 0u ídico& 'ace e#e encia al con0unto de

no $as 0u ídicas& esc itas y no esc itas& %ue dete $inan el o dena$iento

0u ídico de un estado& especial$ente& la o *ani(ación de los pode es p.-licos y

sus co$petencias& los #unda$entos de la "ida econó$ica y social& los de-e es

y de ec'os de los ciudadanos!

Se*.n su #o $ulación 0u ídica

Esta es una clasi#icación cl1sica& en "i tud de la cual se conoce a las

constituciones co$o esc itas y no esc itas!

Cons%i%ución escri%a

Es el texto le*al en el %ue se plas$an los p incipios #unda$entales so- e los

%ue descansa la o *ani(ación del estado& los lí$ites y las #acultades del

Estado& así co$o de-e es y de ec'os de los indi"iduos! Es el texto especí#ico

%ue contiene la totalidad o casi la totalidad de las no $as -1sicas& y %ue de-e

se espetado po cual%uie ot a no $a de an*o in#e io !

Cons%i%ución no escri%aEste tipo de clasi#icación es conocido ta$-i/n co$o 7onstitución

consuetudina ia& en el cual no existe un texto especí#ico %ue conten*a la

totalidad& o casi la totalidad de las no $as -1sicas& sino %ue estas est1n

contenidas a lo la *o de di"e sas leyes& cue pos le*ales y usos epetidos! Un

e0e$plo se ía la 7onstitución no esc ita de In*late a cuyas #uentes de de ec'o

las pode$os encont a en los * andes textos 'istó icos co$o la 7a ta 8a*na

5>H>M4& la Petición de De ec'os 5> H 4& el Ga-eas 7o pus 5> L 4& el +ill o#

Ri*'ts 5> 4 y el )cta de Esta-leci$iento 5>L >4!

Se*.n su e#o $a-ilidad las constituciones se clasi#ican en í*idas y #lexi-les!

3as constituciones rí,i)as son a%uellas %ue e%uie en de un p ocedi$iento

especial y co$ple0o pa a su

e#o $a-ilidad6 es deci & los p ocedi$ientos pa a la c eación& e#o $a o adición

de las leyes constitucionales es distinto y $1s co$ple0o %ue los p ocedi$ientosde las leyes o dina ias!

Page 13: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 13/44

Se*.n su e#o $a-ilidad

0 Cons%i%uciones rí,i)as o '1%reas

0 Cons%i%uciones semi2rí,i)as

CONSTIT.CION R3GIDA

Son a%uellas cuyo $ecanis$o de $odi#icación es distinto al p oceso de

#o $ación de la ley o dina ia! Esta-lece una se ie de p ocedi$ientos %ue se

t aducen en o-st1culos t/cnicos %ue i$piden e#o $as o de o*aciones 1pidas&

pe $itiendo en cie ta $ane a una continuidad de los p eceptos

constitucionales! 3a i*ide( de una constitución& depende& de los e%uisitos o

p esc ipciones especiales& %ue se c een en elación con el p ocedi$iento de

c eación o $odi#icación de la ley o dina ia! El p ocedi$iento “distinto” pa a

$odi#ica la constitución í*ida& le da una cate*o ía especial dent o del o den

0u ídico& y puede de i"a de la necesidad de ele*i una )sa$-lea

7onstituyente6 con"oca un e#e endo6 $ayo ías especiales o cali#icadas pa a

"ota la iniciati"a& ad$isión o ap o-ación de la $odi#icación!

?Cons%i%uciones f$e4i#$esEn la p 1ctica& las constituciones esc itas son ta$-i/n constituciones í*idas6

es deci & cuando en un Estado encont a$os %ue existe 7onstitución esc ita&

descu- i$os %ue /sta tiene un p ocedi$iento $1s co$ple0o de e#o $a o

adición %ue el p ocedi$iento pa a la c eación& e#o $a o adición de una ley

o dina ia!

Se*.n su o i*en

3as constituciones se di#e encian ta$-i/n en #unción de su o i*en político6

pueden se c eadas po cont ato ent e "a ias pa tes& po i$posición de un

* upo a ot o& po decisión so-e ana& etc!

Cons%i%uciones o%or,a)as

3as constituciones oto *adas se dice %ue co esponden t adicional$ente a un

Estado $on1 %uico& donde el p opio so-e ano es %uien p ecisa$ente las

oto *a6 es deci & son a%uellas en las cuales el $ona ca& en su ca 1cte detitula de la so-e anía& las oto *a al pue-lo! En este caso& se pa te de las

Page 14: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 14/44

si*uientes p e$isas:

Desde la pe specti"a del $ona ca& es /l %uien la oto *a& po se el deposita io

de la so-e anía!

Es una elación ent e el titula de la so-e anía $ona ca y el pue-lo& %uien

si$ple$ente es ecepto de lo %ue indi%ue el $ona ca!

Se t ata de una 7onstitución en la cual se econocen los de ec'os pa a sus

s.-ditos!

Cons%i%uciones im'ues%as

Gay constituciones

%ue son i$puestas po el Pa la$ento al $ona ca& e#i i/ndose al Pa la$ento

en sentido a$plio& con lo %ue se alude a la ep esentación de las #ue (as

políticas de la sociedad de un Estado& de los * upos eales de pode en un

Estado %ue se con#i*u an en un ó *ano deno$inado Pa la$ento! En este tipo

de 7onstitución& es la ep esentación de la sociedad la %ue le i$pone una se ie

de notas& dete $inaciones o de ca tas políticas al ey& y /ste las tiene %ue

acepta ! Po lo tanto& existe en el caso de las constituciones i$puestas& una

pa ticipación acti"a de la ep esentación de la sociedad en las decisiones políticas #unda$entales!

Cons%i%uciones 'ac%a)as

En las constituciones pactadas la p i$e a idea %ue se tiene es el consenso!

Nadie las oto *a en #o $a unilate al& ni ta$poco las i$pone de-ido a %ue si

son i$puestas y no se pactan ca ece ían de un $a co de le*iti$idad! Estas

constituciones son $ultilate ales& ya %ue todo lo %ue se pacte i$plica la

"oluntad de dos o $1s a*entes6 po lo tanto& son cont actuales y se dice %ue

pa ten de la teo ía del pacto social! )sí& se puede pacta ent e co$a cas& ent e

p o"incias& ent e # acciones e"oluciona ias& etc!

7onstituciones ap o-adas po "oluntad de la so-e anía popula

Es cuando el o i*en del docu$ento constitucional es di ecta$ente la sociedad&

la cual po lo *ene al se $ani#iesta a t a"/s de una asa$-lea! Po lo tanto& no

es %ue la sociedad pacte con los detentado es del pode p.-lico& sino %ue la p opia 7onstitución su *e de la #ue (a social

Page 15: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 15/44

CONSTIT.CION FORMA*Es a%uella %ue pa a su ela-o ación cu$ple con las #o $as y e#ectos especialesde la t/cnica 0u ídica& es deci & cu$ple con todos los e%uisitos exi*idos en ella$is$a! El p oceso de ela-o ación de las no $as constitucionales es distinto al

de las leyes& esa #o $alidad o i*ina la 0e a %uía supe io de la constitución! Deeste tipo de constitución #o $al& e$e *en dos conceptos& constitución í*ida yconstitución #lexi-le& en #unción de la cantidad de e%uisitos exi*idos pa aela-o a la!

El > de $ayo de > MJ los ep esentantes detodos los te ito ios de las P o"incias Unidasdel Río de la Plata& con excepción de +uenos )i es& sanciona on nuest a 7onstituciónNacional& dando o i*en de esa $ane a al Estado ) *entino -a0o un siste$a de*o-ie no ep esentati"o& epu-licano y #ede al!Qu/ es una 7onstituciónEs una ley #unda$ental po %ue a pa ti de ella su *e un Estado; y sup e$a po %ue las de$1s leyes son conside adas in#e io es y de-en su-o dina se aella;! En ella& los estados $ode nos -asan toda su o *ani(ación 0u ídica!Pa a %u/ si "e una 7onstitución

)l contene las leyes aco dadas pa a con"i"i espet1ndonos unos con ot os&e*ula la o *ani(ación y el e0e cicio del pode & ase*u 1ndole a cada ciudadanoel cu$pli$iento de sus de ec'os! 3as constituciones son i$po tantes ta$-i/n po %ue exp esan los #ines del estado %ue est1n #undando lali-e tad& la di*nidad 'u$ana& el -ienesta *ene al po cita al*unos e0e$plos; y los "alo es& las expectati"asy las espe an(as de sus 'a-itantes!

Ori,en )e $a Cons%i%ucionRe# es%ue$os nuest a $e$o ia:7o$o "e 1s la sanción de nuest a 7onstitución coincide con el inicio de lacua ta etapa& la del Estado 8ode no!Pe o pa a lo* a lo el estado de-ió eco e distintos

$o$entos: ) pa ti de la Re"olución de 8ayo se inició un ca$ino 'acia laindependencia política& pe o ta$-i/n co$en(a on los p i$e os intentosde o *ani(ación: P i$e a 9unta& 9unta ande& T iun"i atos y Di ecto ios!Ent e > >> y > >L +uenos )i es ela-o ó "a ios estatutos y e*la$entos p o"iso ios con "i*encia 'asta %ue todas las p o"incias se eunie an pa a sanciona una 7onstitución! 7o$en(a on a di#e encia se dos tendencias políticas:;los unita ios %ue ían esta-lece un *o-ie nocent al #ue te& donde desde +uenos )i es se*o-e na a al esto de las p o"incias&

;y los #ede ales p etendían %ue las p o"inciasco$pa tie an al*unos pode es en el *o-ie no

Page 16: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 16/44

cent al! Se lo* ó sanciona dos constituciones& en > > y en > H & %ue #ue onec'a(adas po las p o"incias& ya %ue conside a-an %ue e an deca 1cte unita io y sólo ep esenta-an los inte eses de +uenos )i es!

K ente a este # acaso& las p o"incias del inte io p e#i ie on o *ani(a se at a"/s de pactos!E0e$plos de ellos son el Pacto Kede al de > J>& %ue in"ita-a a uni a todaslas p o"incias en un 7on* eso ene al Kede ati"o o el )cue do de SanNicol1s de > MH& %ue con"oca-a a un 7on* eso 7onstituyente! ) estos pactos los encont a$os p esentes en la 7onstitución Nacional conel no$- e de pactos p eexistentes! Ese 7on* eso 7onstituyente sancionó el >V de $ayo de > MJ& en laciudad de Santa Ke& la 7onstitución Nacional& %ue solo #ue ec'a(ada po +uenos )i es %ue no esta-a de acue do con su ca acte ística#ede al!En 5678 & t as la #i $a del Pacto de San 9os/ de Klo es y la e#o $a deal*uno de sus a tículos& +uenos )i es la aceptó! ) pa ti de este$o$ento el Estado a *entino consolidó una .nica 3ey Kunda$ental %ue i*e en todo su te ito io y se aplica a todos sus 'a-itantes!

*as reformas a $a Cons%i%ución Naciona$ )es'u1s )e 5678 ) lo la *o de sus >M a,os de existencia& la 7onstitución #ue su# iendo$odi#icaciones %ue espondían a las nue"as necesidades del estado! =ea$os- e"e$ente cada una de ellas:En 5678 & t as la #i $a del Pacto de San 9os/ de Klo es y la e#o $a deal*uno de sus a tículos& +uenos )i es la aceptó! ) pa ti de este$o$ento el Estado a *entino consolidó una .nica 3ey Kunda$ental %ue i*e en todo su te ito io y se aplica a todos sus 'a-itantes!5677 Pa a $antene los i$puestos a las expo taciones en $anosdel *o-ie no #ede al 5nacional4& se e#o $a on los a tículos W y L&inciso > 5en la actualidad a tículo LM& inciso >V4!5696 )u$entó el n.$e o de $inist os del Pode E0ecuti"o! )de$1s esta-leció una nue"a -ase de ep esentación de los diputados: JJ! 'a-itantes po cada diputado!

59:9Inco po ó a la 7onstitución los de ec'os del t a-a0ado & dela #a$ilia& de la $ino idad y ot os elacionados con laeducación y la cultu a! Ta$-i/n pe $itió la eelección a unnue"o $andato p esidencial! En > MM t as el *olpe de estado al p esidente Pe ón& esta e#o $a #ue de o*ada po el *o-ie no de#acto!59;; Go#ierno Mi$i%ar

3a Re"olución 3i-e tado a de oca a Pe ón en septie$- e de > MM! El *o-ie nodecla a la "i*encia de la 7onstitución de > MJ con sus e#o $as de > & >

y > & excluyendo la de > W ! Se dicta el dec eto;ley J J XML en el cual se

Page 17: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 17/44

decla a la necesidad de la e#o $a y se con"oca a una nue"a 7on"ención7onstituyente!;59;< Se esta-lecen cie tos de ec'os del t a-a0ado & de los * e$ios y dela se*u idad social %ue incluía la e#o $a de > W y %ue #ue on

de o*ados po el *olpe $ilita !599:7 eó el ca *o de 0e#e de *a-inete del Pode E0ecuti"o6 los$andatos p esidenciales se edu0e on de a W a,os dedu ación& y se ían ele*idos de $ane a di ecta po la po-lación6 pe $itió una eelección in$ediata6 los $andatos de senado es se edu0e on de a a,os! Ta$-i/n inco po ó al textoconstitucional los de ec'os de los usua ios y consu$ido es& el '1-eas co pus y el ecu so de a$pa o& y concedió la autono$ía a la 7iudad de+uenos )i es!

Conclusión: La reforma realizada en 1994 tuvo como principal objetivoconstitucionalizar la reelección, y además, atenuar la figura del primermandatario mediante la creación de otros cargos públicos ( efe de ministros!,fortalecer el federalismo, etc"#onclusión $eneral%La constitución &rgentina fue reformada en 1' ) para permitir la incorporaciónde *uenos &ires a la unidad +acional" n 1' para nacionalizar las aduanasen forma definitiva" n 1'9' para llevar a ' el numero de ministros del -oderjecutivo +acional (e.igencia suprimida en 1994!, y para permitir /ue, despu0sde cada censo, el #ongreso ajustara la representación del pueblo en la #ámarade diputados" n 1949 para instalar una virtual nueva #onstitucion de caráctersocial pero con avisos autoritarios% se establec a el control ideológico de lospartidos pol ticos"La reforma de 1949 fue dejada sin efecto por la #onvención de 1923, en razónde no aberse cumplido con la e.igencia constitucional de /ue la necesidad dereforma sea declarada por el voto de los dos tercios de la totalidad de losmiembros del #ongreso"La #onstitucion &rgentina volvió a ser reformada en 1923 5sin intervención del#ongreso, durante un gobierno de facto y allándose proscrito el -eronismo5para incorporar los derec os sociales del trabajador a trav0s del articulo 14bis"6 en 1994 para permitir la reelección del -residente, pero, al mismo tiempo,

para fortalecer el federalismo e incrementar la participación de la sociedad enla defensa de sus derec os"

En la e#o $a de > W se int odu0e on dos nue"as *a antías: el G1-eas 7o pus& %ue p ote*e la li-e tad #ísica y el G1-eas Data& %ue da a las pe sonas el de ec'o de in#o $a se de losdatos %ue de ella existan en e*ist os p.-licos o p i"ados y %ue estosdatos sean sup i$idos o ecti#icados en caso de se #alsos! )de$1s en la $is$a e#o $a "a ios t atados inte nacionales co- a on 0e a %uíaconstitucional& co$pletando estas *a antías: la 7on"ención cont a la To tu a y

ot os T atos o Penas 7 ueles& In'u$anas o De* adantes 5ONU& > W4& la7on"ención )$e icana so- e De ec'os Gu$anos 5conocido ta$-i/n co$o

Page 18: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 18/44

Pacto de San 9os/ de 7osta Rica& > 4& ent e ot os!7Y8O ES 3) 7ONSTITU7IYN N)7ION)3

3a 7onstitución Nacional e$pie(a con el P e1$-ulo y lue*o se di"ide en dos pa tes!;

3a p i$e a pa te tiene dos capítulos: I4 FDecla aciones& De ec'os y a antíasF&y II4 FNue"os De ec'os y a antíasF 5inco po ado po la e#o $a de > W4!;

3a se*unda pa te t ata de las auto idades de la Nación& y se di"ide en dostítulos: I4 F o-ie no Kede alF y II4 F o-ie nos de P o"inciaF!;

El título del F o-ie no Kede alF se di"ide en cuat o secciones: >4 Pode3e*islati"o6 H4 Pode E0ecuti"o6 J4 Pode 9udicial6 y W4 8iniste io P.-lico!;

El Pode 3e*islati"o co$p ende siete capítulos: >4 71$a a de Diputados5$odi#icado en pa te en > W46 H4 71$a a de Senado es 5$odi#icado en pa teen > W46 J4 Disposiciones co$unes a a$-as c1$a as 5$odi#ica pe íodole*islati"o > W ;a t! J 7N;46 W4 )t i-uciones del 7on* eso 5$odi#icado en"a ios incisos en > W46 M4 Ko $ación y sanción de leyes 5$odi#icado en pa teen > W46 4 )udito ía ene al de la Nación 5inco po ado en > W46 y L4De#enso del Pue-lo 5inco po ado en > L4!;

El Pode E0ecuti"o ta$-i/n tiene cuat o capítulos: >4 Natu ale(a y du ación5du ación& eelección y #o $a de 0u a$ento > W46 H4 Ko $a y tie$po de laelección del P esidente y =icep esidente de la Nación 5inco po ado en > W46J4 )t i-uciones del E0ecuti"o 5$odi#icado en pa te en > W46 y W4 9e#e dea-inete y de$1s 8inist os del E0ecuti"o 5en > W se inco po a al 9e#e dea-inete4!;

El Pode 9udicial& a di#e encia de los ante io es& tiene dos capítulos: >4Natu ale(a y du ación 5en > W se inco po a el 7onse0o de la 8a*ist atu a4 6 yH4 )t i-uciones!;

El 8iniste io P.-lico est1 esta-lecido en un solo a tículo inco po ado po ale#o $a de > W 5>H 7N4 y #ue e*ulado po la 3ey O *1nica del 8iniste ioP.-lico 53ey HW! W 4!;

El título F o-ie nos de P o"inciaF est1 #o $ado po los a tículos >H> a >H5$odi#icados en pa te en > W4!;

=ea$os a'o a& todo esto pe o en pa tes!;

P e1$-ulo de la 7onstitución de la Rep.-lica ) *entinaNos= $os re'resen%an%es )e$ 'ue#$o )e $a Nación Ar,en%ina= reuni)os enCon,reso Genera$ Cons%i%uyen%e 'or vo$un%a) y e$ección )e $as 'rovincias "ue $a com'onen= en cum'$imien%o )e 'ac%os 'ree4is%en%es=con e$ o#>e%o )e cons%i%uir $a unión naciona$= afian?ar $a >us%icia=conso$i)ar $a 'a? in%erior= 'roveer a $a )efensa com@n= 'romover e$

Page 19: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 19/44

#ienes%ar ,enera$= y ase,urar $os #eneficios )e $a $i#er%a) 'ara noso%ros= 'ara nues%ra 'os%eri)a) y 'ara %o)os $os hom#res )e$ mun)o "ue "uieranha#i%ar en e$ sue$o ar,en%ino invocan)o $a 'ro%ección )e Dios= fuen%e )e%o)a ra?ón y >us%icia! or)enamos= )ecre%amos y es%a#$ecemos es%aCons%i%ución 'ara $a Nación Ar,en%ina-

)n1lisis del texto:

El P e1$-ulo e#le0a& en 'rimer $u,ar & una $ani#estación defe en el 'ue#$oco$o fuen%e )e 'o)er & ya %ue ext ae la le*iti$idad de la ep esentación de losconstituyentes del pue-lo de la Nación ) *entina! En se*undo lu*a & econocela 'ree4is%encia 'istó ica de las 'rovincias & sin cuya "oluntad no 'u-ie a sido posi-le or,ani?ar e$ Es%a)o ! En te ce o& plas$a las i)eas )ominan%es delor)en cons%i%uciona$ ! En cua to& exp esa lasfina$i)a)es #unda$entales delEs%a)o- 3a 7onstitución Nacional e$pie(a con el p e1$-ulo! El p e1$-ulo es a%uello%ue se dice antes de da inicio a lo %ue uno %uie e na a ! 3a pala- a esto$ada del latín Fp ea$-ZlusF 5%ue "a adelante4!;el p e1$-ulo es la int oducción %ue p ecede a las no $as %ue #o $an pa te deuna ley o de una constitución

Sus pa tes constituti"as:

)4Nos= $os re'resen%an%es )e$ 'ue#$o )e $a Nación Ar,en%ina! 3a unión delas p o"incias constituyó la Nación y el con0unto del pue-lo de a%u/llas #o $óel pue-lo so-e ano& cuyos ep esentantes sanciona on la 7onstitución! Son losep esentantes del Pue-lo de la Nación %uienes o denan& dec etan yesta-lecen la 7onstitución! En > MJ sólo #altó la "oluntad del pue-lo de +uenos )i es!

+4Reuni)os en Con,reso Genera$ Cons%i%uyen%e- El 7on* eso de Santa Ke#ue *ene al& po %ue a excepción de los dele*ados de +uenos )i es& esta-aneunidos los ep esentantes de las de$1s p o"incias a *entinas! Kueconstituyente po %ue en el )cue do de San Nicol1s de los ) oyos& se con"ino%ue el 7on* eso se euni ía con el o-0eto de sanciona la 7onstitución ene0e cicio del pode constituyente!

74&or vo$un%a) y e$ección )e $as 'rovincias "ue $a com'onen- El 7on* esose eunió po "oluntad de las p o"incias! Sin esa "oluntad& no 'u-ie a sido posi-le o *ani(a el Estado& co$o lo %ue ocu ió en los #allidos intentos de> > y > H !

D4En cum'$imien%o )e 'ac%os 'ree4is%en%es! ) t a"/s de esos pactos& las p o"incias econocían %ue e an entidades autóno$as inte* antes de la Nación&e*ula-an sus elaciones y esol"ían p o-le$as co$unes! )de$1s& $uc'os

pactos ati#ica on la "oluntad de lle*a a la 7onstitución y senta on lasest uctu as -1sicas del #utu o constitucionalis$o!

Page 20: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 20/44

E4Con e$ o#>e%o )e--- El enunciado a-a ca seis #ines& -ienes o "alo es&condensando la ideolo*ía de la 7onstitución y el p oyecto político %ue ellaest uctu a& los $is$o son:

>4Cons%i%uir $a unión naciona$- Gasta > MJ& la unidad nacional sólo existía

co$o senti$iento6 no se 'a-ía constituido la Rep.-lica en Estado! 3a7onstitución #o $a la unidad #ede ati"a con las p o"incias 'istó ica$ente p eexistentes! Esta cl1usula tiene pe $anente "i*encia en nuest o país& cuyasociedad p ecisa econcilia se& despu/s de p o#undas di"isiones y escisiones&de i"adas de 'ondos en# enta$ientos& distu -ios& desasosie*os& desa0ustes y pu0as!

H4 Afian?ar $a >us%icia! Si*ni#ica ase*u a la 0usticia co$o "alo sup e$o del$undo 0u ídico;político y consolida su ad$inist ación co$o #unción del pode &a ca *o de un ó *ano especial 5el Pode 9udicial4!3a #inalidad de alcan(a la 0usticia inte* a la ideolo*ía política de nuest a7onstitución! Po eso& la eali(ación de ella en el ca$po de la ealidad secon"ie te en o-li*ación insoslaya-le de todo *o-e nante!En cuanto a la 0usticia co$o #unción del pode & est1 a ca *o de un ó *anoespecial 5el Pode 9udicial4! Po ello& la 7onstitución no sólo c ea el Pode9udicial #ede al& sino %ue ta$-i/n exi*e a las p o"incias %ue ase*u en laad$inist ación de 0usticia& p o'í-e al p esidente de la Rep.-lica el e0e cicio de#unciones 0udiciales y p osc i-e las #acultades ext ao dina ias 5a ts! M& H y> 4!

J4Conso$i)ar $a 'a? in%erior ! Si*ni#ica e"ita y sup i$i la "iolencia y las luc'asci"iles& a #in de c ea un o den pací#ico inte no!Esta cl1usula se ende e(a ta$-i/n a te $ina con i econcilia-les antino$ias%ue suelen sepa a a los a *entinos y %ue c ean& dent o del plu alis$ode$oc 1tico& ene$i*os en lu*a de ad"e sa ios& apa t1ndolos& así& del destinoco$.n!3a pa( es un "alo pe $anente& pa a ase*u a la li-e tad& la 0usticia& eldesa ollo y el p o* eso!

W4&roveer a $a )efensa com@n ! Es un o-0eti"o #unda$ental del Estado! Se p opone oto *a al pode #ede al las #ue (as su#icientes pa a la de#ensa del p opio Estado& de las p o"incias y de la po-lación! Si*ni#ica ta$-i/n la de#ensa

de la 7onstitución& de la co$unidad y& con ella& de la pe sona 'u$ana!3a de#ensa co$.n %ue de-e p o"ee se est1 po enci$a de inte esesindi"iduales y * upales& de -ande ías o secto es!

M4&romover e$ #ienes%ar ,enera$- Es i$pulsa el -ien co$.n de todos& de lasociedad6 es deci & el -ienesta de los 'o$- es y * upos %ue con"i"en ennuest o Estado! Este p opósito tiene en cuenta no sólo el aspecto $ate ial oeconó$ico& sino ta$-i/n todos los ele$entos necesa ios pa a el -ienesta dela co$unidad& pe $itiendo al 'o$- e& a t a"/s de la pa ticipación en el -ienco$.n& el pleno desa ollo de su pe sonalidad!Po ello& el Estado de-e c ea las condiciones necesa ias %ue posi-iliten esa

eali(ación del 'o$- e! 3a plenitud de la pe sona sólo se conc eta si lasociedad p opo ciona las -ases y las condiciones #1cticas pa a %ue se ealice!

Page 21: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 21/44

Esta #inalidad de-e se pe se*uida po el Estado #ede al y po las p o"incias&en #o $a concu ente& en "i tud de lo dispuesto po los a ts! LM& inc! > & y >HM!

4 Ase,urar $os #eneficios )e $a $i#er%a)- Esta li-e tad& no sólo pa a nosot ossino ta$-i/n pa a todos los 'o$- es del $undo %ue 'a-iten nuest o suelo&

necesita de la concu encia si$ult1nea de ot os "alo es co$o o den&se*u idad& i*ualdad& 0usticia y -ienesta *ene al!Es la li-e tad %ue encie a el concepto de la di*nidad de la pe sona 'u$ana& y%ue o-li*a a la sociedad y al Estado a c ea la posi-ilidad cie ta y eal pa a %ueel indi"iduo desa olle en plenitud su pe sonalidad y sus de ec'os!Pe o no es la li-e tad an1 %uica& sin o-li*aciones& a-usi"a de los de ec'os delos de$1s& cont a ia a la 0usticia y a la pa( social e i$pediti"a del -ienesta*ene al!

K4&ara noso%ros= 'ara nues%ra 'os%eri)a) y 'ara %o)os $os hom#res )e$mun)o "ue "uieran ha#i%ar en e$ sue$o ar,en%ino- )se*u a los p opósitos yo-0eti"os del P e1$-ulo pa a todos los indi"iduos %ue deseen inte* a la po-lación de nuest o Estado& en un p incipio 'u$anita io de ape tu a! T ata&ade$1s& de esti$ula la in$i* ación -a0o el si*no al-e diano de %ue “*o-e naes po-la ”& en as*o de *ene osidad %ue el ext an0e o de-e co esponde conel espeto a nuest as instituciones y el t a-a0o #ecundo 5a ts! H & H> y HM4!

4 Invocan)o $a 'ro%ección )e Dios= fuen%e )e %o)a ra?ón y >us%icia! 7olocaal Estado y a sus instituciones -a0o el a$pa o de Dios& sin %ue con ello i$po tene*a la li-e tad de cultos 5a t! >W4& %ue ase*u a la $is$a 7onstitución! EseDios a %ue se e#ie e esta cl1usula es el Dios del catolicis$o& en unaindiscuti-le in"ocación de lo so- enatu al!Po ot a pa te& e"idencia la con"icción eli*iosa de los constituyentes& espondea la t adición de la Rep.-lica y al senti$iento de la $ayo ía del pue-loa *entino 5a ts! H y >W4!

G4Or)enamos= )ecre%amos y es%a#$ecemos es%a Cons%i%ución 'ara $aNación Ar,en%ina! Es la #ó $ula #inal dispositi"a %ue e"ela las #acultades de%ue esta-a in"estido el 7on* eso& su ca 1cte so-e ano y el título de#initi"o dela 7onstitución& ap o-ada en el seno de la 7on"ención 7onstituyente!

)nalisis de la p i$e a pa te de la 7onstitucion:

Nuestra Constitución se divide en dos partes.

●La Primer Parte: consta de dos cap tulos%

Capítulo Primero: 7eclaraciones, 7erec os y $arant as"

7esde el &rt culo 1 asta el 82" #on una repetición en el &rt culo 14 (14 bis!"

Capítulo Segundo: +uevos 7erec os y $arant as"

7esde el &rt culo 8 asta el 48"

Page 22: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 22/44

Decla aciones: de ec'os y *a antíasARTIC L! "#: los $a%itantes de la Nación incluye no sólo a los argentinos ye.tranjeros /ue viven en nuestro pa s, sino tambi0n a los /ue están de paso oincluso a las personas /ue est0n en el e.tranjero, cuando tengan algún inter0sen la epública, ya sean propietarios de una casa, de un comercio, etc"ubicados en el pa s" :on los ; derec$os civiles de los $a%itantes < /ue debenusarse conforme a las leyes /ue reglamenten su ejercicio" :olamenteel Congreso puede dictar leyes /ue los reglamenten y al reglamentarlospueden restringirlos, ponerles l mites, con el fin de evitar /ue alguien ejerza underec o abusivamente, da=ando los derec os de otros o el bien común(sociedad!" -ero el #ongreso no es%( o#$i,a)o a )ic%ar $eyes "uere,$amen%en $os )erechos civi$es (puede acerlo si lo considera necesario"

Es%os )erechos "ue nos reconoce $a Cons%i%ución e$ ,o#ierno no 'ue)en 'rivarnos )e e$$os- Es un #as%ión )e $a $i#er%a)= un freno a$ e>ercicioa#usivo )e$ 'o)er )e$ Es%a)o- Son una $is%a )e 'rohi#iciones a$,o#ierno- stos son%

5 &erec$o a tra%a'ar , garantiza la libre elección de una actividad paraganarse la vida"

5 Peticionar a las autoridades , nunca pueden los funcionarios guardarsilencio ante una petición concreta de un individuo"

5 -ublicación de las ideas por la prensa sin ; censura previa <> /ue e.istauna prensa independiente es esencial para un sistema republicano ydemocrático, ya /ue la función de la prensa es denunciar ante la opiniónpública los abusos y demas as del poder" n nuestro pa s no tiene censuraprevia la prensa escrita (diarios, revistas, libros!, s la tiene la prensaoral (radio, televisión, el cine y el teatro!, lo /ue a nuestro juicio esinconstitucional"

5 &erec$o de asociarte con (ines )tiles , la unión formada por personas/ue se asocian debe tener fines l citos, /ue no afecten la moralidad, laseguridad, la igiene y la salubridad pública"

5 &erec$o de pro(esar li%remente el culto , significa /ue cada abitantepuede adorar al :er :upremo, en la forma en /ue su conciencia se lo indi/ue,incluso abarca la posibilidad de no profesar culto alguno" La ; li%ertad de culto<es la manifestación e.terna de las creencias religiosas del individuo y puedeser reglamentada> mientras /ue la ; li%ertad de conciencia <, prevista en elart culo 19, es algo interno de la persona, la cual no puede ser reglamentada"

ARTIC L! "# *%is+: es consecuencia de la reforma de 1949, y fue el únicoart culo /ue /uedó" s producto de un cambio en la concepción filosófica, ya/ue del es'íri%u in)ivi)ua$is%a /ue rigió la #onstitución de 1'28 se evolucionóa una concepción m(s socia$-

:on los ; derec$os sociales < /ue se le otorgan a los trabajadoresdependientes, sindicato y beneficiaros de la seguridad social" :e reconoce al

Page 23: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 23/44

ombre no sólo como individuo, sino como parte de un grupo al consagrar los;derec$os gremiales de los tra%a'adores <, ;los derec$os de lasasociaciones gremiales < y ;la seguridad social <"

Le e.ige al gobierno acer cosas como asegurar un salario digno, asegurar laestabilidad del empleado público y el derec o no puede ser ejercido asta /ueel #ongreso no dicte la ley respectiva"

La fina$i)a) de este art culo es amparar al individuo de los perjuicioseconómicos /ue le provo/uen tales ec os, con una obra social, con una

jubilación adecuada, con un seguro contra el desempleo y accidente de trabajo>pero está lejos de tener vigencia en nuestra legislación"

ARTIC L! ",: ;a%olición de la esclavitud <% la &samblea del a=o ?@@@ decretó/ue en la argentina no abrá esclavos y los /ue e.isten /uedan libres con la

jura de la #onstitución" Los esclavos /ue entren al territorio nacional /uedanlibres con solo pisar su suelo"

ARTIC L! "-: ;Principio de igualdad < o ;igualdad 'urídica < es la pro ibiciónde todos los privilegios de los aristócratas o nobles, de los fueros personales(eclesiásticos, universitarios y militares! a /uienes deben darse el mismo trato atodas las personas /ue se allen en las mismas circunstancias" sto se planteapara evitar la ; discriminación <, es decir /ue no responda a criterios injustos,estigmatizantes o persecutorios" Aodos los abitantes de la +ación serániguales frente a la ley" La igualdad es la base de los impuestos" sta igualdad

de la #onstitución no es absoluta, sino /ue se trata de igualdad en igualdad decondiciones"

ARTIC L! " : ;derec$o de propiedad < el concepto de propiedad no se limitaa proteger al due=o de una casa, de un auto, de un comercio, de una fábrica,;propiedad < se aplica a cual/uier derec o /ue tenga una persona, e.cepto suderec o a la vida, al onor, ala libertad" stán incluidos los cr0ditos, su aber

jubilatorio, los sueldos, onorarios o cual/uier otra remuneración por serviciosya prestados, los derec os /ue surgen de un contrato vigente" La propiedad esinviolable significa /ue ni el gobierno ni los particulares pueden privar a una

persona de su propiedad arbitrariamente, o restringir ese derec o en formairrazonable, de modo /ue fuese una anulación del derec o" -ara /ue unapersona pueda privársela de su propiedad, es necesario /ue se den doscondiciones%

5 /ue e.ista una causa legal

5 /ue e.ista un proceso judicial /ue as lo declare"

La ; e/propiación < es un medio /ue tiene el gobierno para ad/uirir un bien deun particular, si 0ste no se lo /uiere transferir al stado, cuando 0ste e.propiano tiene necesidad de llegar a un acuerdo con el due=o del bien e.propiado,

Page 24: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 24/44

incluso puede acerlo contra la voluntad del due=o" La e.propiación re/uierede dos condiciones%

a5 /ue una ley del #ongreso declare al bien de /ue se trata afectado a un finde utilidad pública

b5 /ue antes de /ue el due=o de la cosa e.propiada sea privado de supropiedad reciba una indemnización justa /ue cubra el valor real de la cosa dela /ue se ve privado"

:i no ay acuerdo respecto del monto de la indemnización, entre el stado /uee.propia y el due=o de la cosa e.propiada, 0ste debe ser fijado por la justicia"

#orresponde únicamente al #ongreso crear las contribuciones (impuestos!"

l servicio personal o ; carga p)%lica < es a lo /ue puede ser obligado a prestarun abitante, por ejemplo, actuando como funcionario de una mesa electoral(los ciudadanos! o ser testigo de un c o/ue o una detención en la v a pública, oser censista" :ólo son e.igibles cuando e.ista una ley del #ongreso /ue losimponga"

;Aodo autor o inventor es propietarios e.clusivo de su obra, invento odescubrimiento por el t0rmino /ue le acuerde la ley<" s un caso particulardentro del derec o de propiedad% el derec$o de autor , donde el bienamparado no es material (como ocurre en el caso del dominio! sino unacreación del intelecto" La propiedad intelectual es la /ue ejercen los

creadores en el campo de la literatura, el arte y la ciencia sobre sus obras" Laprotección verdadera surge luego de la sanción de la ley 113B8, del a=o 1988 y/ue aún sigue vigente,

l concepto de ; con(iscación < es cual/uier acto /ue restrinja, más allá de lorazonable, el derec o de propiedad y /ueda borrada para siempre del #ódigo-enal"

ARTIC L! "0: este art culo es conocido como el ; de las garantías < por/ue en0l se establecen las normas y principios fundamentales para preservar la

libertad y la seguridad de las personas" stos principios tratan de asegurar ladignidad del ombre cuyo respeto es esencial para /ue la convivencia seaposible"

a5 nuncia la ; garantía esencial del proceso penal < para /ue una personapueda ser penada, con prisión o multa, deben darse dos re/uisitos%

15 /ue la conducta /ue se le reproc a a ese individuo est0 prevista en unaley

B5 /ue la comisión de esa conducta y la responsabilidad penal del presunto

ofensor sean probadas fe acientemente en un juicio, donde tenga laoportunidad de defenderse"

Page 25: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 25/44

Page 26: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 26/44

Page 27: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 27/44

o casarse con una persona de nacionalidad argentina" La ad uisición de lanacionalidad argentina es un derec$o6 no una o%ligación del e/tran'ero6acordando ue si no se nacionali2a no tiene derec$os políticos.

Las libertades /ue están vigentes en nuestro pa s son

5 libertad f sica5 de trabajo y ejercicio de toda industria l cita> de comerciar y de navegar

5 de peticionar a las autoridades

5 de transitar y residir

5 de e.presión

5 de asociarse con fines útiles

5 de ense=ar y aprender

5 derec os o libertades incluidos en los tratados internacionales nombradosen el art culo 32 de la #onstitución

5 de culto

5 derec os o libertades impl citos, art culo 88"

ART7C L! 88: este art culo encierra dos conceptos /ue se relacionan conotros art culos%

15 reafirmación del sistema representativo donde el pueblo es soberano,pero no ejerce directamente la soberan a, sino /ue debe delegarla (depositarla!en las personas elegidas por 0l, /ue son sus representantes, las cuales cubrenlos cargos creados por la #onstitución

B5 en el segundo párrafo se califica como delito de sedición6 es decirsublevación o rebelión en contra de las autoridades constituidas, a toda fuerzaarmada o grupo de personas /ue se presente o peticione como si fuera elpueblo" La defensa de la -atria y la #onstitución debe acerse únicamente porlos medios legales autorizados"

n este art culo se rec aza la anar/u a del populismo y de cual/uier intento de/uebrantamiento del sistema constitucional y de las instituciones pol ticas" *a@nica forma $e,í%ima y verifica#$e )e $a e4'resión 'o'u$ar en e$ e>ercicio

)e $a so#eranía es e$ sufra,io-:e entiende por orden constitucional a la situación en la /ue se allan envigencia las normas e instituciones creadas por la #onstitución +acional"

7efinimos como ; uie%re del orden constitucional < a una situación dee.trema gravedad, en la /ue son derrocadas las autoridades leg timas yusurpado el poder, generalmente por medio de la fuerza" Aambi0n puede/uebrarse cuando autoridades leg timas asumen poder indebido, violando losprincipios básicos del sistema democrático"

:e denomina golpe de estado o revolución política al acceso al -oder

jecutivo de la +ación de individuos /ue lo icieron por un procedimientodistinto del establecido por la ; le1 (undamental <" s, según se lo define en

Page 28: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 28/44

Erancia donde surge el concepto, una acción grave y violenta /ue toma uno delos poderes del stado usurpando las funciones del otro" n &rgentina se lodefine como un movimiento subversivo, generalmente con participación militar,destinado a desplazar a /uienes leg timamente ejercen el poder yreemplazarlos por otros surgidos del golpe" l tipo de gobierno /ue se instala

luego de un golpe de estado es conocido como go%ierno de (acto o de$ec$o , por oposición al ; go%ierno de 'ure o de derec$o < (ver art culo 19!>donde los golpistas, formados por civiles y militares, proclaman /ue se levantanen defensa de la #onstitución, cuando en realidad la están violando" nrealidad es una usur'ación )e$ 'o)er $e,í%imo 'or me)io )e $a fuer?a y $ains%a$ación )e una )ic%a)ura "ue a#sor#ía %o)os $os 'o)eres )e$,o#ierno- stos go%iernos de (acto se an regido en general por statutos/ue establec an los objetivos pol ticos, económicos, sociales y culturales de losautores del golpe de estado o revolución y por la #onstitución +acional entanto no se opusiera a los mismos estatutos, rigi0ndose por un orden jur dicodiferente del previsto en la #onstitución +acional, aun/ue aceptaran la vigenciade un mayor o menor número de sus cláusulas, según el caso" $eneralmenteel -oder jecutivo acumuló tambi0n la función legislativa (por/ue nofuncionaba el #ongreso! y de este modo surgieron los llamados decretos;le1es6 los cuales tuvieron vigencia mientras actuaban los gobiernos de facto,pero fueron derogados por el -oder Legislativo una vez /ue se pudorestablecer el orden según las pautas constitucionales"

ART7C L! 8<: en este art culo se declara el =stado de Sitio , /ue se definecomo la suspensión de las garantías constitucionales y de los derec$osciviles /ue se=ale la ley o del decreto por el /ue se establece dic adeclaración"

No se sus'en)e $a vi,encia )e $a Cons%i%ución , $a me)i)a %ien)e a)efen)er $a vi,encia )e $a Cons%i%ución= no a sus'en)er$a y 'ara )efen)er $a vi,encia )e$ Es%a)o )e Derecho sino /ue se dan al Poder='ecutivo mayores atribuciones con el fin de facilitar su acción en defensa delorden constitucional en circunstancias e.traordinarias /ue amenacen laestabilidad institucional" s una medida e.cepcional y transitoria para acerfrente a situaciones peligrosas" sas atribuciones son%

5 Puede:

C a esta pe sonas o t aslada las de un punto a ot o del te ito io

nacional& sin necesidad in$ediata de $enciona la causa de ese a esto ot aslado!

C 3as pe sonas detenidas no %uedan en condiciones de penado ocondenado: pueden 'ace uso del derec$o de opción a sali del te ito ionacional& en cuyo caso %ueda en li-e tad 5pe o de-e a-andona el país4

5 No puede:

C E0e ce #unciones 0udiciales& condena & ni aplica penas!

C Ne*a se a concede el derec$o de opción %ue esta-lece el a tículo HJde la 7onstitución!

Page 29: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 29/44

Los jueces deberán decir si e.iste o no la situación de conmoción interna o deata/ue e.terior /ue justifi/ue el r0gimen de estado de sitio"Las garantías (derec os! /ue pueden suspenderse deben ser los m nimosindispensables (prensa, reunión ( to ue de ueda ! y libertad f sica! y ellosiempre /ue en cada caso concreto tengan relación con la situación de

emergencia /ue dio origen a la declaración del mismo"Las circunstancias e.traordinarias en /ue se decreta el =stado de Sitio son la%

C conmoción interior: cuando se produce una grave alteración delorden público /ue aga peligrar la estabilidad de los principios constitucionales(insurrección armada, graves tumultos populares, subversión, rebelión contralas autoridades constitucionales! /ue tambi0n pueden ser provocados porcataclismos naturales (terremotos, inundaciones!" n este caso le correspondeal Congreso declararlo, si el -oder Legislativo estaba en receso, el -oderjecutivo puede declararlo pero luego debe someter tal resolución aconsideración del #ongreso /ue podrá aprobarla o suspenderla, y el

C ata ue e/terior: variantes como invasión armada e.tranjera,movilización de fuerzas militares de otro stado /ue origine una amenaza deinvasión, la entrada en guerra del pa s aun cuando no se produzca un ata/ue oamenaza directa contra su territorio" La declaración del estado de sitio lecorresponde al -oder jecutivo con autorización o acuerdo con el :enado"

=n los dos casos anali2ados la acción corresponde a los poderesnacionales> los gobiernos provinciales no pueden declarar el estado de sitio"

l =stado de Sitio finaliza de acuerdo a /ue lo ocasionó%

5 si fue por ata/ue e.terior, cesa al cumplirse el t0rmino establecido en eldecreto /ue lo puso en vigencia"

5 :i fue por conmoción interior y por ley del #ongreso, debe cesar aldesaparecer las causas /ue provocaron su establecimiento" :i fue decretadopor el -oder jecutivo durante el receso del #ongreso y por causas deconmoción interior, su vigencia cesa si al reunirse nuevamente el #ongreso noaprueba la medida de -oder jecutivo o si el #ongreso ratifica la medidacuando finalmente decide suspenderla"

ART7C L! 8?: este art culo es para entender el modelo de pa s /ue /uisieronlegarnos los padres fundadores, evitando /ue se repitiera la istoria del

gobierno de osas /uien izo uso y abuso de las (acultades e/traordinarias ,definidas como la administración de justicia y la legislación llevada adelante por el -oder jecutivo> y la suma de poder p)%lico , definida como la reunión delos tres poderes, jecutivo, Legislativo y udicial, en la persona del /ue ejerceel -oder jecutivo" osas, durante su ,o#ierno= concentró en sus manos el'ace las leyes& las e0ecuta-a y ad$inist a-a 0usticia " s por ello /ue medianteeste art culo se pro be be al #ongreso y a las Legislaturas provinciales,otorgar al presidente o al gobernador respectivamente, no sólo la ; suma delpoder p)%lico <, sino, tampoco, las ; (acultades e/traordinarias <, ni;sumisiones o supremacías < /ue puedan someter el onor, la vida o lapropiedad de los abitantes, a merced de persona alguna" sta pro ibición esampl sima y significa /ue ninguna autoridad puede apartarse un cent metro delos carriles /ue marca la propia #onstitución a cada uno de los tres poderes del

Page 30: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 30/44

gobierno" La misma pro ibición rige para los órganos subordinados alpresidente cuando pretende legislar y restringir los derec os individuales oincluso aplicar penas"

ART7C L! <9: las leyes son sancionadas por el #ongreso" s decir, /ue $as$eyes vi,en%es (por ejemplo #ódigo -enal, #ódigo #ivil, etc"! 'ue)en sermo)ifica)as o sus%i%ui)as %o%a$men%e 'or o%ras $eyes "ue )ic%e e$Con,reso- La #onstitución, en cambio, no puede modificarse por elprocedimiento ordinario para la sanción de las leyes, sino /ue su reforma totalo parcial debe efectuarse por un organismo especial cuyo objeto ese.clusivamente analizar y decidir la reforma" ste organismo ad oc (especialpara el caso! se denomina convención constitu1ente " sto marca ladiferencia entre una ley ordinaria y la #onstitución y el fin del mismo es paraevitar /ue la #onstitución pueda reformarse sin la necesaria refle.ión" steconcepto e.plicado arriba se denomina ; C!NSTIT CI!N RI@I&A<, significa/ue el poder o capacidad del pueblo para darse una #onstitución ( 'o)ercons%i%uyen%e! está n tidamente separado del poder /ue legisla ordinariamente( 'o)eres cons%i%ui)os !" ste art culo establece el procedimiento para reformar la #onstitución, tiene dos etapas%

15 =tapa preconstitu1enteB % donde el #ongreso debe declarar lanecesidad de la reforma" -ara /ue tal decisión sea aprobada, es necesario /uecada una de las #ámaras del #ongreso (7iputados y :enadores! lo resuelvanas por el voto de las dos terceras partes de sus miembros" sta declaracióntiene carácter de ley, en la cual se establecen todos los art culos /ue la#onvención debe decidir si se reforman o no"

B5 Actividad constitu1ente % comienza con la integración de la #onvención#onstituyente" n este art culo no se especifica de /u0 modo debe elegirse asus integrantes, pero la costumbre a impuesto la norma según la cuallos convencionales constitu1entes se eligen de la misma manera /ue losdiputados nacionales"

+uestra #onstitución tuvo las siguientes reformas%

5 1' )% se reincorpora la provincia de *uenos &ires luego de la separaciónde la misma por el desacuerdo de la cantidad de constituyentes /ue ten an /uerepresentar a dic a provincia>

5 1' % modificó los art culos 4 y 3, inciso 1>

5 1'9'% se reformó los art culos 83 y '3>

5 1949% reforma peronista /ue modificó totalmente la #onstitución y /ue fuesuprimida por la proclama del $obierno -rovisional del B3 de abril de 192 >

5 1923% se incorpora el art culo 14 bis de los derec os sociales>

5 193B, establecida por decreto del go%ierno de (acto /ue /uedó sinefecto>

5 1994% donde se agregan a la primera parte los nuevas declaraciones6derec$os 1 garantías (art culos del 8 al 48! y los Tratados Internacionalescon 'erar uía constitucional /ue son%

Page 31: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 31/44

C 7eclaración &mericana de los 7erec os y 7eberes del Fombre

C 7eclaración Dniversal de 7erec os Fumanos

C #onvención &mericana sobre 7erec os Fumanos

C -acto @nternacional de 7erec os conómicos :ociales y #ulturales

C -acto @nternacional de 7erec os #iviles y -ol ticos y su -rotocoloEacultativo

C #onvención sobre la -revención y la :anción del 7elito de $enocidio

C #onvención @nternacional sobre la liminación de todas las Eormas de7iscriminación acial

C #onvención sobre la liminación de todas las Eormas de 7iscriminacióncontra la Gujer

C #onvención contra la Aortura y otros Aratos o -enas #rueles, @n umanoso 7egradantes

C #onvención sobre los 7erec os del +i=o"

Las ; Constituciones (le/i%les < pueden ser reformadas por el mismoprocedimiento por el cual se sancionan las leyes ordinarias, por el mismoórgano (#ongreso o -arlamento!, actualmente son pocos los pa ses /ue tieneneste tipo de #onstitución, por ejemplo, @nglaterra, llamada #arta Gagna"

ART7C L! <": la #onstitución es el conjunto de normas fundamentales,

supremas, del orden jur dico de un stado" :e considera le1 suprema por/uelas demás leyes del conjunto del orden jur dico, tanto nacional como provincial,se deben subordinar a lo establece la Constitución " n la misma seestablece $a forma )e ,o#ierno )e$ Es%a)o= $as funciones 'rinci'a$es )e$os ór,anos en%re sí y en%re e$ ,o#ierno y $os in)ivi)uos- Consa,ran $os)erechos in)ivi)ua$es= $a )ivisión )e 'o)eres o funciones y e$ 'o)ercons%i%uyen%e (poder /ue crea la constitución o el /ue tiene la facultad dereformarla! y 'o)eres cons%i%ui)os (son los órganos de gobierno creados porla constitución para dirigir el stado! - :e la denomina tambi0n le1(undamental6 le1 de le1es o s)per le1 y esto significa dos cosas%

"; Hue todas las leyes, sean nacionales, provinciales o municipales, losdecretos, las resoluciones, las sentencias judiciales, los contratos entreparticulares, etc", deben ajustarse a las disposiciones de la #onstitución" stodetermina la pir mide 'urídica o el orden 'urídico positivo del pa s" (verunidad 1 de las fotocopias página 4 !"

B5 La consecuencia inmediata del concepto de ;ley suprema< consiste en /uecual/uier ley, decreto, sentencia, etc", /ue no se adecue a la #onstituciónes inv lido , esto es nulo o, como lo denomina la doctrina, es;inconstitucional <, es decir contrario a la #onstitución y, por tanto, no debe ser aplicado por los jueces" n nuestro pa s, es la Corte Suprema de 4usticia dela Nación6 tambi0n llamado ; *ua di1n de la 7onstitución <, es el más altoAribunal de justicia de la +ación y el int5rprete m /imo de la Constitución

Page 32: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 32/44

Nacional: ella decide en .lti$a instancia cu1l es la inte p etación co ecta delas no $as constitucionales!Nuevos Derechos y Garan%ias!ARTIC L! <-: dispone /ue la #onstitución mantendrá su ; imperio de laConstitución < aun cuando su observancia se viera interrumpida por actos defuerza contra el orden institucional 1 el sistema democr tico (se refiere alos golpes militares !" n la 0poca contemporánea y en la mayor a de lospa ses de Iccidente el =STA&! , además de ser un =stado de derec$o , estambi0n un =stado constitucional " :e denomina ; =stado Constitucional < ala organización pol tica y jur dica /ue se basan principalmente en el ec o de/ue la vo$un%a) )e$ Es%a)o no )e'en)e ni )e#e )e'en)er )e una 'ersona=)e un re)uci)o ,ru'o )e 'ersonas o )e un so$o ór,ano= sino )e una '$ura$i)a) )e ór,anos )is%in%os )e car(c%er re'resen%a%ivo )e $a vo$un%a) 'o'u$ar-

l ; orden constitucional < se compone de tres elementos%15 las ideas o doctrinas morales, pol ticas y sociales /ue le sirven de base>

B5 el derec o de la #onstitución o conjunto de reglas relativas al gobierno y ala vida de la comunidad estatal, y

85 la organización de los poderes mediante dos procedimientosfundamentales la división o separación de los poderes y el de las instituciones"

Aambi0n en este art culo se encuentra el concepto de ; de(ensa del ordenconstitucional 1 del sistema democr tico < dispone /ue los actos de fuerzadeben estar dirigidos ; cont a el o den constitucional y el siste$ade$oc 1tico”! 7eclara la nulidad de los actos de fuerza adoptados en contra dela #onstitución e instala la posibilidad de revisar las acciones realizadas por ungobierno de facto> sus autores serán pasibles de la sanción prevista por elart culo B9" tambi0n in abilita a perpetuidad para ocupar cargos públicos y selos e.cluye de los beneficios del indulto y de la conmutación de penas"

Itro concepto /ue se define es el ; derec$o de resistencia < /ue es el derec ode los abitantes para no acatar los actos y órdenes de los usurpadores delpoder, los abitantes de la epública tienen el derec o de desobedecer o deresistir cuando por actos de fuerza contra el orden institucional o el sistemademocrático se interrumpiere la observancia de la #onstitución"

/uipara la corrupción con el delito de atentado contra el sistemademocrático" +o basta con /ue el stado tenga constitución, lo importante es/ue esa ley fundamental asegure el autogobierno del pueblo con participaciónde sus integrantes, la distribución de poderes, el federalismo, la administraciónautónoma, los derec os, deberes y las seguridades individuales, sociales yeconómicas> a fin de evitar la concentración de poder y garantizar la realizaciónde una convivencia pac fica y justa, dentro de un clima de libertad y de dignidad

del ombre y de los grupos /ue 0l integra" -ara /ue esto ocurra y se afirme enlos individuos, ace falta un sistema de valores y de creencias basados en la

Page 33: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 33/44

libertad, la igualdad, la justicia, la conciencia de derec os y deberes y laparticipación en la vida social, pol tica y económica, en la cual se asegure ladiscrepancia, el disentimiento y la diferencia"

l stado debe crear condiciones favorables (seguridad social, justadistribución de los ingresos, pleno empleo, etc"!> es decir, el orden jur dico y laestructura social para /ue con su esfuerzo, cada persona logre las condicionesdignas de trabajo y de vida /ue le permitan su seguridad plena, el respeto de smismo y su contribución al mejoramiento social"

ART7C L! < : se garantiza la li%ertad política6 la li%ertad de participación1 los derec$os políticos para delinear el bos/uejo organizativo de lasociedad, del stado" -articipar es muc o más /ue elegir y ser elegido" :etoman como derec$os primordiales %

15 derec$o al su(ragio , /ue es universal, secreto y obligatorio y se loreconoce como una o%ligación constitucional "

B5 igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para acceder acargos electivos y partidarios"

ART7C L! <0: en este art culo les da reconocimiento constitucional alos partidos políticos6 garantizando la libertad para su creación y para ejercersus actividades, la representación de las minor as y la postulación de

candidatos para cargos (esto es negativo ya /ue da a entender /ue solopueden postular candidatos los partidos pol ticos!" Aambi0n se les garantizalibertad para difundir sus ideas" :e establece la colaboración del estado parasus sost0n y la obligación de e.plicar de dónde viene y acia dónde van susfondos"

Las formas semidirectas de participación democrática son%

5 Refer1n)um % los ciudadanos, mediante el voto aprueban o desapruebanen forma definitiva algún proyecto de ley presentado por el -oder Legislativo o

el jecutivo"5 &$e#isci%o% es de carácter consultivo, no definitivo y tiene por objetoconocer la opinión de los abitantes sobre determinado tema, como porejemplo, cuestiones lim trofes"

5 Inicia%iva 'o'u$ar % es el procedimiento mediante el cual un grupo deciudadanos propone un proyecto de ley u otra medida"

5 Reca$$ o Des%i%ución 'o'u$ar % se utiliza para destituir a los funcionarioselegidos por el pueblo antes /ue cumplan el plazo por el /ue fueron elegidos"-or pedido de un grupo de ciudadanos puede convocarse a una elecciónespecial para determinar si el funcionario debe permanecer en su cargo o no"

Page 34: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 34/44

ARTIC L! <?: iniciativa popularB los ciudadanos pueden presentarproyectos de ley en la #ámara de 7iputados" l #ongreso les deberá dartratamiento en doce meses" l #ongreso debe sancionar una ley reglamentaria/ue determine cuantas firmas acen falta para la presentación" +o pueden serobjeto de iniciativa popular proyectos sobre%

C reforma constitucional

C tratados internacionales

C impuestos

C presupuesto

C materia penal

ARTIC L! #9: ;consulta popular < el art culo abarca dos tipos de consulta%

15 consulta popular vinculante ( efer0ndum! la atribución de someter aconsulta popular vinculante un proyecto de ley es e.clusiva de la #ámara de7iputados" l voto afirmativo de los ciudadanos lo convertirá en ley en formaautomática" La decisión de someter el proyecto de ley a consulta popularvinculante no podrá ser vetado por el jecutivo"

B5 Consulta popular no vinculante % el congreso (cual/uiera de sus doscámaras! o el -residente de la +ación, podrán convocar a este tipo de consultapopular" n este caso el voto no será obligatorio"

ARTIC L! #": declara los ; derec$os del Dedio Am%iente < tenemos derec oa un medio ambiente sano y e/uilibrado y la obligación de recomponer"-ro ibición del ingreso al territorio nacional de residuos peligrosos yradioactivos"

ART7C L! #8: se definen los derec os del consumidor y se crean lasasociaciones de defensa del consumidor

ARTIC L! #<: ;3 %eas corpus < es una e.presión latina /ue literalmentesignifica ;/ue tengas tu cuerpo< o ;tendrás tu cuerpo y /ue debe entendersecomo ; tendr s tu cuerpo li%re <, simbolizando con esas palabras laconservación de la libertad f sica" n 1 39 en el -arlamento británico se votóuna ley /ue llevaba el nombre de ; G1-eas 7o pus )ct” , /ue era una leydonde nadie podía ser arrestado sin la orden de un 'ue2 competente. :ebrindaba as una garant a de la libertad f sica personal frente a la posibilidad deuna detención arbitraria por parte del gobierno" & trav0s de la istoria se puedeadvertir /ue el $ %eas corpus es una garantía ue protege la li%ertadam%ulatoria. sta garant a consiste en la actualidad, en el derec$o de todoindividuo de pedir protección 'udicial ante una detención ilegal llevada aca%o por parte de cual uier autoridad p)%lica6 o ante la simple amena2ade ue esto pudiera ocurrir. =se derec$o6 seg)n lo esta%lecido por la

Page 35: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 35/44

Constitución Nacional6 tam%i5n tiene aplicación en el caso deagravamiento ilegítimo de las condiciones de detención o en el dedesaparición (or2ada de personasB "

La acción judicial de ábeas corpus puede ser ejercida por la v ctima de laarbitrariedad, por sus familiares o por cual/uier otra persona" l juez debeinformarse sobre la situación del detenido, e.aminar de inmediato su caso y sicomprueba /ue la detención a sido ilegal o /ue no e.isten motivos para elarresto, debe disponer su inmediata libertad"

La acción de ábeas corpus sólo tiene por objeto%

5 lograr la libertad del detenido

5 /ue el juez estudie el fundamento de tal orden de arresto u si fuere ilegal,la deje sin efecto

5 si la detención tuviera un motivo leg timo poner al detenido a disposición

del juez competente5 si las condiciones en /ue se cumple la privación de la libertad fueranagravadas ilegalmente debe acer cesar ese e.ceso

5 si se produjera el caso de desaparición forzada de una persona, el juezdeberá investigar si está detenida, si e.iste contra ella orden de arresto yfinalmente ordenar, en caso necesario la investigación de su paradero"

:u aplicación corresponde a los tribunales nacionales o provinciales y la legislala Ley B8")9'"

:e llama ; acción de amparo < a la acción 'udicial ue puede iniciar unapersona para solicitar a la 'usticia la protección urgente *sumaria+ decual uiera de sus derec$os individuales cu1o e'ercicio le (uesedesconocido o estuviese por serlo6 en (orma ilegal o ar%itraria6 1a (uesepor una autoridad p)%lica o por un particular. :ólo puede iniciarse cuandono e.iste otro camino legal para acer valer el derec o violado o amenazado>dic o derec o debe ser reconocido por la #onstitución, por un tratadointernacional o por una ley" +o incluye la defensa de la libertad f sica oambulatoria, /ue es protegida por el ábeas corpus" La legisla la Ley 1 "9' "

:e llama ; acción de $ %eas data < a la acción 'udicial ue puede iniciar unapersona para ue la 4usticia ordene ue organismos6 p)%licos o privados6ue posean datos o in(ormación so%re ella6 se los $agan conocer 1e/pli uen la ra2ón por la ue los poseen 1 los (ines a los ue destinan esain(ormación " :i se comprobara /ue esos datos son falsos o /ue se los anreunidos con fines discriminatorios, la persona afectada podrá e.igir susupresión mediante la eliminación total o parcial del arc ivo respectivo o larectificación de los datos cuestionados" Aambi0n puede e.igirse laconfidencialidad de esos datos o sea /ue no se agan públicos" #omo ejemplopodemos citar los arc ivos policiales, los de los servicios de inteligencia y loslegajos de personal de empresas privadas"

Page 36: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 36/44

s importante saber /ue el ejercicio de $a acción )e h(#eas )a%a no 'ue)aa'$icarse 'ara reve$ar e$ secre%o )e $as fuen%es )e información 'erio)ís%icas! en caso contrario significar a una restricción a la libertad deprensa, e.presamente protegida por nuestra ley fundamental"

●Segunda Parte: &utoridades de la +ación"

Titulo Primero: $obierno Eederal"

Sección Primera: 7el -oder Legislativo"

&rt culo 44"

Capítulo Primero: 7e la #ámara de 7iputados"

&rt culos 42 al 28"

Capítulo Segundo: 7el :enado"

&rt culos 24 al B"

Capítulo Tercero: 7isposiciones comunes a ambas #ámaras"

&rt culos 8 al 34"

Capítulo Cuarto: &tribuciones del #ongreso"

&rt culo 32

@ncisos 1JBJ8

@ncisos 4J2J J3J'J9J1)J11

@ncisos 1BJ18J14

@ncisos 12J1

@nciso 13

@ncisos 1'J19

@nciso B)

@nciso B1

@nciso BB@nciso B8

@nciso B4

@ncisos B2JB JB3JB'

@nciso B9

@ncisos 8)J81

@nciso 8B

&rt culo 3Capítulo Euinto: 7e la formación y sanción de las leyes"

Page 37: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 37/44

&rt culos 33 al '4

Capítulo Se/to: 7e la &uditoria $eneral de la +ación"

&rt culo '2

Capítulo S5ptimo: 7el defensor del pueblo"

&rt culo '

Sección Segunda: 7el -oder jecutivo"

Capítulo Primero: 7e su naturaleza y duración"

&rt culo '3 al 98

Capítulo Segundo: 7e la forma y tiempo de la elección del presidente yvicepresidente de la +ación"

&rt culos 94 al 9'

Capítulo Tercero: &tribuciones del -oder jecutivo"

&rt culo 99

@ncisos 1JBJ8

@nciso 4

@nciso 2

@ncisos J3

@ncisos 'J9

@nciso 1)

@nciso 11

@ncisos 1BJ18J14J12

@nciso 1

@nciso 13

@nciso 1'

@nciso 19

@nciso B)

Capítulo Cuarto: 7el jefe de gabinete y demás ministros del -oder jecutivo"

&rt culos 1)) al 1)3

Sección Tercera: 7el -oder udicial"

Capítulo Primero: 7e su naturaleza y duración"

&rt culos 1)' al 112

Capítulo Segundo: &tribuciones del -oder udicial"

&rt culos 11 al 119

Page 38: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 38/44

Sección Cuarta: 7el Ginisterio -úblico"

&rt culo 1B)

Título Segundo: $obiernos 7e -rovincia"

&rt culo 1B1 al 1B9

&ISP!SICI!N=S TRANSIT!RIAS

#ontiene 13 disposiciones transitorias

: $D+7& -& A

A.TORIDADES DE *A NACIÓN

5

T7T L! PRID=R!@!FI=RN! G=&=RAL

5

SECCIÓN &RIMERA&=L P!&=R L=@ISLATIH!

l -oder Legislativo está ejercido en la epública &rgentina por el #ongreso+acional, compuesto por dos #ámaras% la de 7iputados y la de :enadores"

La representatividad /ue da sustento a la democracia en nuestro pa s, se allaasegurada por la #onstitución +acional en lo atinente a la conformación deambas #ámaras del #ongreso" Los 7iputados representan al pueblo y sonelegidos directamente por 0ste, dependiendo su número de la cantidad de

abitantes" & los fines electorales, el pa s se divide en distritos, eligiendo cadauno de ellos sus candidatos en forma proporcional al número de abitantes"

7uran cuatro a=os en sus cargos y se renuevan por mitades cada dos a=os,pudiendo ser reelegidos" l :enado de la +ación se encuentra compuesto por setenta y dos :enadores a razón de tres por cada provincia y por la #iudad de*uenos &ires" #omo se advierte, todos los distritos tienen igual representación,

atribuy0ndose dos al partido mayoritario y uno al /ue le sigue en cantidad desufragios obtenidos"

La #ámara de 7iputados se compondrá de representantes elegidosdirectamente por el pueblo de las provincias, de la ciudad de *uenos &ires, yde la #apital en caso de traslado, /ue se consideran a este fin como distritos

electorales de un solo stado y a simple pluralidad de sufragios" l número derepresentantes será de uno por cada treinta y tres mil abitantes o fracción /ueno baje de diecis0is mil /uinientos" 7espu0s de la realización de cada censo, el

#ongreso fijará la representación con arreglo al mismo, pudiendo aumentar pero no disminuir la base e.presada para cada diputado"

". =l Poder Legislativo

Page 39: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 39/44

Page 40: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 40/44

Los :enadores representan, en forma igualitaria, a las provincias como entidades pol ticas autónomas, ylos 7iputados representan al pueblo de la +ación "

La #ámara de 7iputados tiene las siguientes atribuciones e.clusivas%

• -rovenientes del te.to anterior a 1994%

• 1! s cámara de origen en materia de leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas (art" 2B, #+!"

• B! s fiscal en el juicio pol tico (art" 28, #+!"

• @ncorporadas en 1994%

• 1! s cámara receptora de las iniciativas populares (art" 89, párrafo 1 , #+!"

• B! Aiene la iniciativa para someter a consulta popular vinculante un proyecto de ley (art" 4), párrafo 1 ,#+!"

l :enado tiene las siguientes atribuciones e.clusivas%

-rovenientes del te.to anterior a 1994%• 1! s cámara juzgadora en juicio pol tico (arts" 29 y ) #+!"

• B! &utoriza al -residente de la +ación para declarar en estado de sitio uno o varios puntos de laepública en caso de ata/ue e.terior (arts" 1 y 99, inc" 1 , #+!"

• 8! -resta acuerdo a las siguientes designaciones efectuadas por el -residente% a! de magistrados de la#orte :uprema y de los demás tribunales federales inferiores (art" 99, inc" 4 , párrafos 1 y B , #+!> b!para nombrar y remover a los ministros plenipotenciarios (embajadores! y encargados de negocios (art"99, inc" 3 , parte 1 , #+!> y c! de los encargados oficiales superiores de las fuerzas armadas siempre /ueno sea en el campo de batalla, pues en tal caso los nombra el -residente sin acuerdo (art" 99, inc" 18,#+!"

• @ncorporados en 1994%

• 1! l :enado es cámara de origen en el tratamiento de materias /ue interesan a las entidades miembrosdel stado federal% ley convenio de coparticipación (art" 32, inc" B , párrafo 4 , #+!, ysobre promoción y desarrollo de provincias y regiones (art" 32, inc" 19, párrafo B , #+!"

Los diputados son, de acuerdo con la letra y el esp ritu de la constitución formal, representantes de laKnaciónK (art" 44! o del KpuebloK (art" 42!"

La elección de los diputados se efectúa de modo di ecto y a si$ple plu alidad de su# a*ios ,considerándose a las provincias, a la ciudad de *uenos &ires y a la capital federal como distritoselectorales de un solo estado"

&rt culo 4'% KPa a se diputado se e%uie e 'a-e cu$plido la edad de "einticinco a,os& tene cuat o a,osde ciudadanía en e0e cicio y se natu al de la p o"incia %ue lo eli0a& o con dos a,os de esidenciain$ediata en ellaF!

$ Edad de veinticinco años: se %a adoptado por fijar una edad m nima fija, por encimade la mayor a de edad.

$ Cuatro años de ciudadanía en ejercicio: dic%o t&rmino se comien'a a contar desde eld a en ue los nati os cumplen * a+os, pues a partir de ese momento pueden ejercer laciudadan a y desde el d a en ue los e tranjeros o!tienen la carta de ciudadan a, porsentencia firme de la justicia federal.

$ Ser natural de la provincia que lo elija o tener dos años de residencia inmediata enella: los nacidos en la pro incia no precisan residir en forma inmediata a la elección

Page 41: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 41/44

Page 42: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 42/44

• 8" 7ic a renovación se ará K po dist itos electo ales K (se renuevan conjuntamente los tres senadores delmismo! en sustitución del anterior sistema /ue impon a la renovación con independencia del distritorepresentado"

-ara posibilitar el comienzo de la renovación parcial, tambi0n se recurre a la suerte% por ejemplo en elB))1 se determinaron /u0 distritos renovar an senadores en el B))8 y en el B))2 (disposición transitoria

2M, #+!"=L=CCI N =N CAS! &= HACANCIA:

&rt culo B% K7uando "acase al*una pla(a de senado po $ue te& enuncia u ot a causa& el o-ie no a%ue co esponda la "acante 'ace p ocede in$ediata$ente a la elección de un nue"o $ie$- o K"

l :enado actúa como #onsejo de $obierno en todas a/uellas oportunidades en /ue prestaconsentimiento o autorización para /ue el -oder jecutivo realice determinados actos de gobierno" &s ,por ejemplo, la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento demagistrados judiciales"

PODER EJECUTIVO EN LA ARGENTINA

l poder ejecutivo argentino posee las siguientes cualidades% l presidente es jefe supremo y tiene a sucargo la administración general del pa s" -articipa en la formación de las leyes" #oncede jubilaciones,retiros, licencias" #oncluye y firma tratados de paz, de comercio , de navegación, de alianza, limites, deneutralidad con las potencias e.tranjerasl art culo '3 dispone /ue El Pode E0ecuti"o de laNación se 1 dese$pe,ado po un ciudadano con eltítulo de FP esidente de la Nación ) *entinaF

n la constitución formal a este órgano5institucion se lo denomina -oder jecutivo y se individualiza en elpresidente de la +acion &rgentina" La misma no deberá llevar una interpretación tan literal por/ue nosugiere /ue las mujeres están in abilitadas por la constitución"

Qui/n lo e0e ce

Se 'a entendido %ue la ad0udicación de tan alta $a*ist atu a de-ía di#e i se a sus nati"os6 ad$itiendo unaexcepción en su ley #unda$ental pa a los 'i0os de a *entinos nacidos en el ext an0e o!

Page 43: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 43/44

Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nación6 se re uiere $a%er nacido en el territorioargentino6 o ser $i'o de ciudadano nativo6 $a%iendo nacido en país e/tran'ero> 1 las cualidadese/igidas para ser elegido senador6 con(orme lo esta%lece el art.0? CN.

=l presidente 1 vicepresidente duran en sus (unciones 5l termino de cuatro aJos 1 podr n serreelegidos o sucederse recíprocamente por un solo período consecutivo. Si $an sido reelectos ose $an sucedido recíprocamente no pueden ser elegidos para ninguno de am%os cargos6 sino conel intervalo de un período.

Ginali2ado el lapso de cuatro aJos el presidente termina su mandato6 &urante el e'ercicio de sumandato E$ 'resi)en%e y vice'resi)en%e )isfru%an )e un sue$)o 'a,a)o 'or e$ Tesoro de la Nación6ue no podr ser alterado en el período de sus nom%ramientos. &urante el mismo período nopodr n e'ercer otro empleo 6 ni reci%ir ning)n otro emolumento de la Nación ni de provincia alguna

Su monto no puede alterarse en el periodo de sus nom%ramientos6 o sea6 ni aumentarse nidisminuirse. La Constitución $a uerido evitar ue el Congreso sea uien la (i'e para no utili2arla(acultad como instrumento de presión .

=l art. ?< de la Constitución Nacional esta%lece ue al tomar posesión de su cargo el presidente 1vicepresidente prestar n 'uramento6 en manos del presidente del Senado 1 ante el Congresoreunido en Asam%lea6 respetando sus creencias religiosas6 de: KdesempeJar con lealtad 1patriotismo el cargo de presidente *o vicepresidente+ de la Nación 1 o%servar 1 $acer o%servar(ielmente la Constitución de la Nación Argentina.

El juramento es un requisito indispensable para el desempeño del cargoLa Constitución Nacional le asigna al vicepresidente de la Rep)%lica dos (unciones relevantes:una potencial ue e'ercer ante la (alta6 ausencia6 en(ermedad6 muerte6 renuncia o destitución delpresidente6 ocupando el lugar de este 1 otra permanente6 ue es la de presidir el senado de lanación6 pero sin votar6 salvo en caso de empate.

La 'e(atura de ga%inete es un órgano dependiente del poder e'ecutivo6

La Cons!i!"ci#n nacional l e atri%u1e al presidente la calidad de responsa%le político de laadministración general del país. =llo es consecuencia de la creación de la 4e(atura de @a%inete deDinistros6 a la cual se le $a atri%uido la (acultad de e'ercer la administración general del país.

Eue el presidente de la rep)%lica e'erce la 'e(atura de la Administración p)%lica signi(ica ue es laautoridad superior o ca%e2a de toda la actividad administrativa ue se desarrolla en el m%ito delpoder e'ecutivo 1 por medio de cual uiera de los órganos ue de el dependen.

La constitución dispone /ue el presidente es comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la+ación" l t0rmino comandante se refiere a /uien ejerce el mando superior de la fuerza militar> y elvocablo jefe a /uien es cabeza de ella"

l comandante en jefe es la autoridad superior /ue manda a las fuerzas armadas administrativa ymilitarmente en ejercicio de un poder constitucional y el presidente ejerce la facultad disciplinaria,administrativa y jerár/uica sobre todos los grados y jerar/u as de las fuerzas armadas" stas atribucionesson ejercidas tanto en tiempo de paz como en caso de guerra" l presidente puede ejercer directamenteesta potestad o puede acerlo por delegación, como por lo general ocurre"

Page 44: Derechos Humanos y Formación Cívica

8/9/2019 Derechos Humanos y Formación Cívica

http://slidepdf.com/reader/full/derechos-humanos-y-formacion-civica 44/44