Derecho de Propiedad y Externalidades

Falla de mercado

En economía, falla de mercado es el término usado

para describir la situación que se produce cuando el

suministro que hace un mercado de un bien o

servicio no es eficiente, bien porque el mercado

suministre más cantidad de lo que sería eficiente o

también se puede producir el fallo porque el

equilibrio del mercado proporcione menos cantidad

de un determinado bien de lo que sería eficiente

Los problemas de la contaminación y su coste podrían reducirse o resolverse mediante una redefinición de los derechos de propiedad.

El enfoque de los derechos de propiedadEl enfoque de los derechos de propiedad

Bienes públicos y recursos comunes

Los diferentes tipos de bienes

• Exclusividad en el consumo

– Se produce cuando es posible impedir que un bien lo use

otra persona

• Rivalidad en el consumo

– Se produce cuando el uso de un bien por parte de una

persona reduce su uso a otras personas

Cuatro tipos de bienes

Rivalidad en el consumo?

Si No

Exclusividad?

Si

Bienes Privados

- Helado- Ropa- Carreteras congestionadas con peaje

Natural monopolies

- Agua potable - TV Cable - Carreteras no congestionadas con peaje

No

Common resources

- Peces- El medio ambiente- Carreteras congestionadas sin peaje

Bienes Públicos

- Espectáculo de fuegos artificiales de fin de año - Defensa nacional - Parlamento

Los bienes pueden ser agrupados en cuatro categorías en función de dos características: (1) Un bien es excluible en su consumo, si puede impedirse que lo utilice una persona. (2) Un bien es rival en su consumo, cuando su uso por una persona disminuye su uso por parte de otras.

Los diferentes tipos de bienes

– Bienes Privados

• Excluíbles & Rivales en el consumo

– Bienes Públicos

• No excluíbles & Sin rivalidad en el consumo

– Recursos Comunes

• Rivales en el consumo & No excluíbles

– Natural monopoly

• Excluíbles & Sin rivalidad en el consumo

Bienes Públicos

• El problema del free-rider– Free rider

– Persona que recibe los beneficios de consumir un bien, pero evita pagar por él

– Bienes Publicos – la no exclusión en su consumo• El problema de Free-rider impide que el mercado

proporciones este tipo de bienes• El Gobierno puede remediar el problema

– Si los beneficios de un bien público > sus costos– Proveyendo el bien público– Pagos a través de impuestos

Bienes Públicos

• El problema del análisis de costo–beneficio– Gobierno

• Decide qué bienes públicos proveerá• En qué cantidad

– Análisis de costo–beneficio• Compación de costos y beneficios sociales de proveer

un bien público

• Costo: $10 millones – semáforo nuevo• Beneficio: disminuye accidentes de tránsito

– Riesgo de un accidente fatal• Entre 1.6% y 1.1 %

• Problema– Medir costos y beneficios en la misma unidad de

medida• Poner valor en $ a la vida de una persona

Cuánto cuesta una vida humana?

• Semáforo– Reduce riesgo de accidentes fatales en

un 0.5 %• Beneficio esperado = 0.005 × $100

millones * 1000 = $500 millones• Costo($10 millones) < Beneficio ($500

millones)• Aprueban poner el semáforo

Cuánto cuesta una vida humana?

Recursos Comunes

– Externalidades negativas

• Cuando una persona usa un recurso común

– Disminuye su uso a otras personas, afectando su

bienestar,

• Tendencia es a usarlos más de lo deseable

– Cómo el Gobierno puede resolver el problema

• Regulando o cobrando impuestos

– Reduce el consumo del recurso común

• Convirtiéndolo en un bien privado

Recursos Comunes

– Aire puro y el agua limpia– Yacimientos minerales– Peces, ballenas y otros anilames salvajes

“Si los derechos de propiedad existen y si los costos de las transacciones son bajos, las transacciones privadas

son eficientes”.

“Si los derechos de propiedad existen y si los costos de las transacciones son bajos, las transacciones privadas

son eficientes”.

Externalidades:

Costos o beneficios de una transacción económica que recaen sobre agentes que no participan en la transacción, como resultado de la falta de derechos de propiedad.

Teorema de Coase ~ Ronald Coase (1960)

• Externalidad– Es cuando alguien realiza una actividad

que influye en el bienestar de otra y, sin embargo, ni una paga ni la otra recibe ninguna compensación por ese efecto

– Produce una falla de mercado, esto es, en presencia de externalidades el equilibrio de la oferta y la demanda no produce una asignación eficiente de recursos

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– Las externalidades pueden ser negativas, cuando el

resultado en el bienestar de otros es adverso. Este es el

caso de la contaminación ambiental, la congestión, el

ruido que causa una disco instalada al lado de nuestra

casa, el mal olor que emana de una planta de

tratamiento de aguas servidas y otros.

– Las externalidades pueden ser positivas, cuando el

resultado mejora el bienestar de otros. Este es el caso

de la habilitación de un parque, la instalación de

estaciones de metro cerca de nuestra casa, la

remodelación de edificios históricos, etc…

Externalidades:

El Estado puede intervenir mediante diversos mecanismos que permitan regularizar un comportamiento sobre algo que carece de derechos de propiedad, mediante:1.Cargos por emisiones (Protocolo de Kioto).2.Permisos negociables (Análisis de costo-beneficio).3.Impuestos.

• Hay bienes que el mercado no suministra eficientemente

– Esto se debe a que los derechos de propiedad no están

perfectamente establecidos

– Esta falla de mercado puede ser resuelta por el Estado,

• definiendo derechos de propiedad

• Proveyéndolos

• Regulando la conducta privada

Los derechos de

propiedad

El enfoque de los derechos de propiedad

Teorema de Coase plantea que en un mercado en que los

costos de transacción sean bajos o inexistentes, y que los

derechos de propiedad establecidos en los fallos judiciales no

permitan una solución económica suficiente, se producirá

necesariamente una reasignación de estos derechos hacia

aquellos que los valoran más, aunque los tribunales fallen en

contra de éstos. Con todo, son muchos los casos en que los

altos costos de transacción impiden una reasignación de los

derechos establecidos en los fallos judiciales. En estos casos,

los tribunales deben intentar minimizar los costos asociados a

sus fallos, siempre que ello no altere la tesis de la ley

El enfoque de los derechos de propiedad

Teorema de Coase.Críticas:

Dueño no puede explotar todos los beneficiosCiclo temporal Recurso Natural es superior a la vida del dueño Necesario un valor de venta intergeneracional que capitalice rentas futuras, pero incertidumbreEquilibrio todos los mercados. Problema es que la tasa social de interés suele ser inferior al tipo de interés mercado. La opción CP de talar un bosque tiene mayor interés que la opción LP de conservación.Valor de los bienes es distinto para ambas partes y Coase lo considera igual.

Soluciones privadas a las

externalidades• No siempre es necesaria la intervención del Estado

• Teorema de Coase: establece que los agentes económicos

privados pueden resolver el problema de las externalidades entre

ellos. Cualquiera que sea la distribución inicial de los derechos,

las partes interesadas siempre pueden llegar a un acuerdo en el

que mejore el bienestar de todo el mundo y el resultado sea

eficiente.

• Ejemplo: Si un vecino siempre coloca música a todo volumen, y

no está prohibido, y el resto quiere silencio para descansar, y

tienen derecho a hacerlo, entonces pueden ponerse de acuerdo y

ofrecer dinero a cambio del silencio. Si ambas partes coinciden,

entonces los beneficios de todos mejorarán.

Soluciones privadas a las

externalidades• Desgraciadamente, muchas veces las negociaciones no

funcionan, aunque ambas partes se beneficien de un acuerdo.

• El principal problema radica en los costos de transacción, que

encarecen el proceso de obtener un acuerdo y luego velar por

su cumplimiento.

• Ejemplo: a veces para una persona es muy caro obtener un

acuerdo debido a los costos de abogados y otros gastos

legales, además del tiempo que se debe invertir.

• Cuando las soluciones privadas no funcionan, entonces es el

Estado el que deben intervenir

Soluciones públicas a las

Externalidades• Las regulaciones

– Consisten en exigir o prohibir determinadas conductas.

– Por ejemplo, no botar la basura en la calle, no evadir

impuestos, no fumar en los aeropuertos y aviones, no conducir

un automóvil sin licencia o en estado de ebriedad, no contratar

un menor de edad sin permiso de los padres, etc…

– A veces la regulación no prohibe algo totalmente, sino permite

un máximo, por ejemplo, la cantidad de ruido en una calle.

Esto, porque eliminar totalmente el ruido podría tener costos

superiores a los beneficios.

– Además, se debe considerar que las regulaciones conllevan

costos de fiscalización, que deben ser considerados.

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Soluciones públicas a las Externalidades

• Impuestos y subsidios – Impuestos pigovianos: impuesto que tiene por fin corregir

los efectos de una externalidad negativa.– Ejemplos: el impuesto al tabaco.– El impuesto pigoviano fija un precio al derecho a generar la

externalidad negativa.– Recaudan impuestos y mejoran la eficiencia económica.– Impuestos pigovianos versus regulaciones: ¿ cual es más

eficiente ?– Caso: restricción vehicular versus tarificación vial.