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RODRIGO MORALES ELCORO
Seminario de Competencia Económica, 2014 Universidad Panamericana, Noviembre 8, 2014
Derecho de la Competencia Naturaleza, Valores y Fundamentos Económicos
Centro de Estudios del Derecho de la Competencia y de la Regulación
Facultad Libre de Derecho de Monterrey
I. Impacto de la Competencia sobre el Bienestar y la
Productividad
II. Propósito y Naturaleza de la Legislación de Competencia
III. Estructuras de Mercado y Bienestar: Herramientas de
Análisis
Conclusiones
Derecho de la Competencia Naturaleza, Valores, Fundamentos Económicos
Competencia, Bienestar y Productividad
Impacto de la Competencia sobre el Bienestar y la Productividad
1. Efecto inmediato sobre bienestar: Disciplina de precios y ampliación del tamaño de los mercados
2. Efecto inmediato s/ productividad (a): Disciplina de costos al interior de cada empresa
3. Efecto inmediato s/ productividad (b): Recomposición de mercados en favor de empresas que elevan su productividad
4. Efecto dinámico s/ bienestar y productividad: Innovación y mejora de productos detona un crecimiento más acelerado
5. Impactos Institucionales de la competencia: Transparencia
Impacto sobre Bienestar y Productividad
1. Efecto inmediato sobre bienestar: Disciplina de precios y ampliación del tamaño de los mercados
– Doble beneficio de más competencia:
Consumidores actuales reciben un descuento
Nuevos consumidores acceden al mercado
Precios Tamaño de Mercado
Mercados Competidos
precios bajos suficientes p/ estimular oferta
Abasto de segmentos amplios de mercado
Mercados No Competidos
precios altos rentas a costa del consumidor
Abasto limitado del mercado
Efecto inmediato de la competencia s/ bienestar
clave para elevar el bienestar y mitigar la desigualdad
6.9 6.8 6.7 6.9
5.8 5.4
4.8
4.0
3.3
1.9
6.3 6.3 6.1
5.5 5.2
4.5
3.9 3.4
2.7
1.4
I II III IV V VI VII VIII IX X
Pérdida de bienestar por competencia limitada en algunos mercados*, % del gasto total por decil de hogares
Población rural
Población urbana
* Tortilla de maíz; Refrescos, jugos y agua; Cerveza; Medicamentos; Leche; Carnes procesadas; Pollo y huevo. Fuente: Carlos M. Urzúa (2008). “Evaluación de los efectos distributivos y espaciales de las empresas con poder de mercado en México”
Incremento potencial del ingreso por
promoción de la competencia
en estos mercados
5
Efecto Inmediato s/ Bienestar Tx Renta Monopólica:
CONSIDERABLE + GENERALIZADO +
REGRESIVO
Ingresos altos Ingresos bajos
Impacto sobre Bienestar y Productividad
2. Efecto inmediato s/ productividad (a): Disciplina de costos al interior de cada empresa
– Mercados Competidos, administración debe mantener disciplina de costos y productos competitivos
– Mercados No Competidos, administración relaja disciplina de costos y desaprovecha oportunidades de mejora de productos, ineficiencias son asimiladas por el consumidor y difíciles de detectar para los accionistas
– Estudio comparativo: Calidad de la administración, 750 empresas manufactureras en Alemania/ Francia/ USA y UK
Empresas que enfrentan menor competencia tienen en promedio una administración de menor calidad
Impacto sobre Bienestar y Productividad
3. Efecto inmediato s/ productividad (b): Recomposición de mercados en función de la productividad
– Mercados competidos, entrada y salida del mercado y participaciones de mercado resultan de la productividad
– Mercados blindados a la competencia, barreras a la entrada impiden a empresas altamente productivas acceder a los mercados, privilegios permiten a incumbentes mantener una baja productividad
– Estudio comparativo: Calidad de la administración, 750 empresas manufactureras en Alemania/ Francia/ USA y UK
En mercados poco competidos sobrevive un mayor % de empresas con baja calidad de administración
0.2
.4.6
.81
1.2
Densi
ty
1 2 3 4 5Average management score across questions and interviews - note dropping lean3
0.2
.4.6
.81
1.2
Densi
ty
1 2 3 4 5Average management score across questions and interviews - note dropping lean3
Empresas bajo umbral de mala
administración, 2.7%
N=415
N=317
Empresas bajo umbral de mala
administración, 9.0%
Empresas sujetas a competencia intensa
Empresas protegidas de la competencia
Impacto inmediato de la competencia s/ productividad
Efecto Intrafirma: calidad de administración
(b) En competencia, entrada y salida de empresas eleva la
eficiencia
Bloom & Van Reenen, Measuring and Explaining Management Practices Across Firms and Countries
(a) Empresas sujetas a competencia tienen
en promedio una mejor administración
(-) Calidad de la Administración (+)
Impacto sobre Bienestar y Productividad
4. Efecto dinámico s/ bienestar y productividad: Al promover la innovación y mejora de productos se detona el crecimiento
– Mercados competidos, se compite también en la calidad y diversidad de productos y en el desarrollo de procesos para reducir costos…detonando la innovación
– En mercados no competidos, menores incentivos a la mejora y desarrollo de nuevos productos y a la eficiencia en costos…inhibiendo la innovación
– World Economic Forum: Elevada correlación entre competencia y economías con respuesta más flexible a cambios en la demanda y mayor capacidad de innovación
Efecto dinámico de competencia s/ bienestar y productividad
…la competencia obliga una respuesta más rápida al consumidor…
3
Orientación al consumidor
Mayor Competencia
Mayor orientación al consumidor 75% en cuadrantes extremos
Coef. Corr. 0.77
Fuente: WEF, muestra de 148 países
Ori
en
taci
ón
al C
on
sum
ido
r
Intensidad de la Competencia Local
Mayor Competencia
Mayor capacidad de innovación 76% en cuadrantes extremos
Coef. Corr. 0.69
2
3.62
5.24
3.00
Innovación
Efecto dinámico de competencia s/ bienestar y productividad
…la competencia promueve a la innovación…
Fuente: WEF, muestra de 148 países
Cap
acid
ad d
e in
no
vaci
ón
Intensidad de la Competencia Local
Impacto sobre Bienestar y Productividad
5. Impactos Institucionales de la competencia: Mayor transparencia y menor corrupción
– Mercados competidos, al no existir barreras innecesarias a la entrada disminuye el riesgo de corrupción vía pagos para mantenerlas (empresas establecidas) o evadirlas (entrantes)
– Mercados no competidos, mayor riesgo de corrupción, empresas establecidas tienen incentivos de preservar impedimentos al acceso al mercado y las entrantes pueden ser extorsionadas para ganar acceso
– World Economic Forum: Correlación entre competencia, mayor transparencia y menor corrupción.
Países que han intensificado recientemente su competencia
2.00
4.10
6.20
3.00
Transparencia
Mayor Competencia
Mayor Transparencia/ Menor incidencia de pagos irregulares
68% en cuadrantes extremos Coef. Corr. 0.58
Efecto dinámico de competencia s/ bienestar y productividad
…la competencia promueve a la innovación… Tr
ansp
are
nci
a vs
. Pag
os
Irre
gula
res/
So
bo
rno
s
Intensidad de la Competencia Local
Fuente: WEF, muestra de 148 países
I. Impacto de la Competencia sobre el Bienestar y la
Productividad
II. Propósito y Naturaleza de la Legislación de Competencia
III. Estructuras de Mercado y Bienestar: Herramientas de
Análisis
Conclusiones
Derecho de la Competencia Naturaleza, Valores, Fundamentos Económicos
Propósito del Derecho de la Competencia
-Artículo 2 LFCE/ Artículo 28 Constitucional-
Artículo 2 Esta Ley tiene por objeto promover, proteger y garantizar la
libre concurrencia y la competencia económica, así como
prevenir, investigar, combatir, perseguir con eficacia,
castigar severamente y eliminar los monopolios, las prácticas
monopólicas, las concentraciones ilícitas, las barreras a la
libre concurrencia y la competencia económica, y demás
restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.
Se protege al proceso de competencia, no a competidores
Criterio Final y Único: Bienestar del consumidor
No argumento meramente declarativo: cada aplicación de la Ley se orienta al bienestar del consumidor, no a establecer una estructura de mercado “ideal” o a proteger competidores
Reto: Definición de la norma jurídica y su aplicación
Evolución del Artículo 28 Constitucional
16
1857 1917
28. No habrá monopolios ni estancos de ninguna clase, ni prohibiciones á título de proteccion á la industria. Exceptúanse únicamente, los relativos á la acuñacion de moneda, á los correos, á los privilegios que, por tiempo limitado, conceda la ley á los inventores ó perfeccionadores de alguna mejora.
Art. 28.—En los Estados Unidos Mexicanos no habrá monopolios ni estancos de ninguna clase; ni exención de impuestos; ni prohibiciones a título de protección a la industria; exceptuándose únicamente los relativos a la acuñación de moneda, a los correos, telégrafos y radiotelegrafía, a la emisión de billetes por medio de un solo Banco que controlará el Gobierno Federal, y a los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la reproducción de sus obras, y a los que, para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora.
Evolución del Artículo 28 Constitucional
17
1857 1917
En consecuencia, la ley castigará severamente, y las autoridades perseguirán con eficacia, toda concentración o acaparamiento en una o pocas manos, de artículos de consumo necesario, y que tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acto o procedimiento que evite o tienda a evitar la libre concurrencia en la producción, industria o comercio, o servicios al público; todo acuerdo o combinación, de cualquiera manera que se haga, de productores, industriales, comerciantes y empresarios de transportes o de alguno otro servicio, para evitar la competencia entre sí y [o para] obligar a los consumidores a pagar precios exagerados; y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del público en general o de alguna clase social.
Evolución del Artículo 28 Constitucional
18
De estas disposiciones se sigue que…
• …mientras el Constituyente de 1857 concibió a los monopolios como una práctica atentatoria fundamentalmente de la libertad individual en la materia económica,
• …el Constituyente de 1917 los prohibió
– no sólo por ser contrarios a las libertades clásicas de comercio, industria y contratación…
– …sino también en cuanto constituían un ataque a bienes de la colectividad que debía ser reprimido.
SCJN, Amparo en Revisión 2589/96.
Evolución del Artículo 28 Constitucional
19
…el comercio es un acto social. Toda persona que se dedica a vender cualquier tipo de bienes afecta el interés
de otras personas y de la sociedad en general; por lo tanto su conducta, en principio, cae bajo la jurisdicción
de la sociedad.(*)
John Stuart Mill, On Liberty
(*) …trade is a social act. Whoever undertakes to sell any description of goods to the public, does what affects the interest of other persons, and of society in general; and thus his conduct, in principle, comes within the jurisdiction of society.
Instrumentos “Clásicos” del Derecho de la Competencia
Acciones Correctivas
Sanción de Prácticas Monopólicas Relativas
Desplazamiento indebido de competidores por empresas con poder sustancial de mercado
Análisis de los efectos (rule of reason).
Sanción de Prácticas Monopólicas Absolutas
Colusión entre competidores
Sanción per se.
Detección:
Programa de Inmunidad
Visitas Sorpresa
Acciones Preventivas
Evaluación ex-ante de fusiones , adquisiciones, asociaciones
Efecto de operación:
Riesgos a la competencia (poder de mercado = capacidad de fijar precios/// efectos coordinados)
Eficiencias
vs. Evidencia Indirecta
Prácticas Monopólicas Relativas
Acuerdos (verticales) o condiciones en la cadena de suministro que
crean ventajas exclusivas, desplazamiento indebido o exclusión
1. Definición precisa de conducta sujeta a escrutinio
2. Criterio de Procedencia: Poder de mercado
3. Criterio de Imputación: Daño al proceso de competencia
4. Balance de Efectos: Evaluar Eficiencias
Distribución Exclusiva Depredación de precios
Imposición de precios de reventa Descuentos por exclusividad
Ventas Atadas Subsidios cruzados
Exclusividades Discriminación de precios
Negativa de trato unilateral Elevar costos/ Reducir la demanda de los competidores
Boicot, presión sobre proveedores o clientes, Negativa de trato Unilateral
Negativa de ofrecer Insumo Esencial
Estrangulamiento de márgenes
Atribuciones de la Autoridad de Competencia
Sanción de estrategias de monopolización de EMPRESAS DOMINANTES
¿Cuál es el efecto de la conducta (EXCLUSIVAS, VENTAS ATADAS, NEGATIVA DE TRATO, DEPREDACIÓN) s/ la
intensidad de la competencia a corto y largo plazo?
Disminuye la intensidad de la competencia
En balance, ¿las eficiencias sobrepasan los posibles riesgos en su efecto sobre el
bienestar del consumidor?
No afecta la estructura de mercado ni los
incentivos a competir ¿Se generan eficiencias significativas (mayor productividad) en beneficio del consumidor?
No procede sancionar SÍ
Prohibir la conducta y Sancionar
NO
Empresas o competidores
marginales
Economía Evaluación de efectos sobre el bienestar del
consumidor
Derecho Propósito claro e implicaciones predecibles
Tecnología Dinámica de productos/
mercados
Interacción Derecho-Economía-Tecnología
Evaluación preventiva de Concentraciones
Nestlé-Pfizer
Nestlé adquirió el negocio de fórmulas lácteas de Pfizer a nivel mundial…
A pesar de diferencias significativas de precios y calidad, se consideró que los productos de ambas empresas se encuentran en el mismo Mercado Relevante… (Artículo 12 de la LFCE)
Nestlé hubiera acumulado más del 70% de la oferta, adquiriendo la capacidad de elevar los precios en 11%… (Artículo 13)
No se generaban eficiencias…
Efecto neto adverso s/ bienestar del consumidor…
Operación fue objetada (por efecto s/ bienestar)…(Artículo 16 a 18)
La empresa fue vendida a un tercero independiente…
¿Son los conceptos jurídicos establecidos en la Ley suficientemente
precisos para asegurar la certidumbre de los particulares y evitar la
actuación discrecional?
Atribuciones de la Autoridad de Competencia
(1) Evaluación preventiva de Fusiones y Adquisiciones
¿Cuál es el efecto de la FUSIÓN/ADQUISICIÓN s/ la intensidad de la competencia a corto y largo plazo?
Disminuye la intensidad de la competencia
En balance, ¿las eficiencias sobrepasan los posibles riesgos en su efecto sobre el
bienestar del consumidor?
No afecta la estructura de mercado ni los
incentivos a competir
¿Se generan eficiencias significativas (mayor productividad) en beneficio del consumidor?
Aprobación,
Fusión preserva o eleva el bienestar
SÍ
Objetar
Condicionar NO
Determinación de Mercado Relevante
Artículo 58 de la LFCE
26
Artículo 58.- Para la determinación del mercado relevante, deberán considerarse los siguientes criterios:
I. Las posibilidades de sustituir el bien o servicio de que se trate…considerando las posibilidades tecnológicas, en qué medida los consumidores cuentan con sustitutos y el tiempo requerido…;
II. Los costos de distribución del bien…desde otras regiones…y el tiempo requerido para abastecer el mercado…;
III. Los costos y las probabilidades que tienen los usuarios o consumidores para acudir a otros mercados; y
IV. Las restricciones normativas…que limiten el acceso de usuarios o consumidores a fuentes de abasto alternativas…
Determinación de Poder Sustancial de Mercado
Artículo 59 de la LFCE
27
Artículo 59.- Para determinar si uno o varios agentes económicos tienen poder sustancial en el mercado relevante…deberá considerarse:
I Su participación en dicho mercado y si pueden fijar precios o restringir el abasto en el mercado relevante por sí mismos, sin que los agentes competidores puedan, actual o potencialmente, contrarrestar dicho poder;
II La existencia de barreras a la entrada y los elementos que… puedan alterar tanto dichas barreras como la oferta de otros competidores;
III La existencia y poder de sus competidores;
IV Las posibilidades de acceso del o de los agentes económicos y sus competidores a fuentes de insumos;
V. El comportamiento reciente del o los Agentes Económicos que participan en dicho mercado
Definición y Criterio de Impugnación de una Concentración
Artículo 61 de la LFCE
Definición de concentración
Fusión,
Adquisición del control, o
Cualquier acto por virtud del cual se concentren sociedades,
asociaciones, acciones, partes sociales, fideicomisos o activos
entre cualquier tipo de agentes económicos.
Criterio de Impugnación
Objeto o efecto sea disminuir, dañar o impedir la competencia
y la libre concurrencia.
Indicios de una concentración ilícita…
Artículo 64 de la LFCE
I.- Confiera o pueda conferir…poder sustancial …o incremente o pueda incrementar dicho poder sustancial, con lo cual se pueda obstaculizar, disminuir, dañar o impedir la libre concurrencia y la competencia económica ;
II.- Tenga o pueda tener por objeto o efecto establecer barreras a la entrada, impedir a terceros el acceso al mercado relevante, a mercados relacionados o a insumos esenciales, o desplazar a otros Agentes Económicos ; y
III.- Tenga por objeto o efecto facilitar sustancialmente …el ejercicio de conductas prohibidas por esta Ley, y particularmente, de las prácticas monopólicas.
Elementos a analizar para determinar
una posible impugnación de la concentración
Artículo 63 de la LFCE
I. El mercado relevante…;
II. La identificación de los principales agentes económicos que
abastecen el mercado de que se trate, el análisis de su poder en
el mercado relevante, de acuerdo con esta Ley, el grado de
concentración en dicho mercado ;
III. Los efectos de la concentración en el mercado relevante
…respecto a …competidores y demandantes del bien …así
como en otros mercados y agentes económicos relacionados ;
IV. Participación de los involucrados en otros agentes
económicos y la participación de otros agentes en los
involucrados en la CNT…;
V. La mayor eficiencia del mercado …derivada de la CNT y que
incidirá favorablemente en el proceso de competencia …
Amparo en Revisión 2617/96
Delegación de facultades legislativas
31
Agravio: «…el artículo 12 establece “criterios” para la determinación del mercado relevante; sin embargo, estos criterios son sumamente amplios y la ley a la que nos hemos referido no establece en forma alguna cómo debe actuar la autoridad administrativa para la determinación del mercado relevante…” [delegación legislativa]
Voto Particular: “…la ambigüedad de dichos términos es tal, que difícilmente un particular puede establecer de antemano si determinada actividad mercantil conlleva un acto de concentración, la constitución de un monopolio o, en general, una conducta que vaya en contra de las reglas del libre mercado y de la sana competencia económica.” [Ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia]
Amparo en Revisión 2617/96
Análisis Contextual pero no Discrecional
32
Agravio: «…el artículo 12 establece “criterios” para la determinación del mercado relevante; sin embargo, estos criterios son sumamente amplios y la ley a la que nos hemos referido no establece en forma alguna cómo debe actuar la autoridad administrativa para la determinación del mercado relevante…” [delegación legislativa]
SCJN: “Si el objeto de la ley es atribuir efectos jurídicos a las conductas que se desarrollen en las relaciones económicas de un mercado, obligado resulta para el legislador acudir a términos, conceptos y fórmulas de naturaleza también económica que le permitan medir la regularidad y el impacto de las conductas que desea controlar para proteger el bien jurídico tutelado.”
Amparo en Revisión 2617/96
Análisis Contextual pero no Discrecional
33
Agravio: «…el artículo 12 establece “criterios” para la determinación del mercado relevante; sin embargo, estos criterios son sumamente amplios y la ley a la que nos hemos referido no establece en forma alguna cómo debe actuar la autoridad administrativa para la determinación del mercado relevante…” [delegación legislativa]
SCJN: ““Desde este punto de vista, no puede ser censurado que el legislador incorpore a sus normas el léxico propio de la materia que aborda, ni tampoco puede exigírsele que incluya obligadamente una definición de tales conceptos, cuando se trate de conceptos que de origen no son de manufactura jurídica, pues entonces se entiende que la intención del legislador es atribuir a los vocablos que emplea el significado que le es propio en la disciplina de la cual provienen.”.”
Amparo en Revisión 2617/96
Análisis Contextual pero no Discrecional
34
Identificar el mercado relevante es cuáles productos son sustitutos de
otros, es decir, cuáles productos compiten con otros y en consecuencia
cuáles son las empresas que compiten entre sí para suministrarlo.
El mercado relevante tiene dos dimensiones, de producto y geográfica.
…producto o grupo de productos y el área geográfica en la cual son
vendidos, de manera que si hipotéticamente, una empresa
maximizadora de utilidades fuera el único vendedor de esos
productos pudiera elevar no transitoriamente los precios en una
cantidad, pequeña pero significativa por encima de los niveles
prevalecientes. (Monopolista hipotético)
Frente a estas expresiones, resulta evidente que la ley reclamada no
adolece de imprecisión al omitir la inclusión de una definición
legal propiamente dicha, pues la determinación de lo que sea
mercado relevante se alcanza precisamente a través de los criterios
que el artículo 12 de la ley establece
Amparo en Revisión 2617/96
Análisis Contextual pero no Discrecional
35
Mercado relacionado: “…para que un bien o servicio esté
sustancial-mente relacionado con otro es dable entender, que exista
entre ambos una correspondencia esencial que permita afirmar que
la concentración operada respecto de un producto afecta o tiene
relevancia para el otro, por los vínculos no accidentales existentes
entre ambos.”
Poder sustancial en el mercado: “…la capacidad que tiene un
agente económico en el mercado relevante de imponer sus
condiciones sobre los demás competidores…”
‘Poder de mercado es la capacidad para influir sobre el precio
del mercado y/o forzar a salir a los rivales’ (Greer Douglas, F
Industrial Organization and Public. Policy)
Amparo en Revisión 2617/96
Análisis Contextual pero no Discrecional
36
“…el legislador se ve precisado a emplear conceptos jurídicos
indeterminados porque la solución de un asunto concreto
depende justamente de la apreciación particular de las
circunstancias que a él concurran,
…lo cual de ninguna manera significa que se deje en manos
de la autoridad administrativa la facultad de dictar
libremente o incluso arbitrariamente la resolución que
corresponda…
… basta que la ley reclamada emplee conceptos que no son
desconocidos en el ámbito económico y que a través de sus
normas sea posible examinar la regularidad de los actos de la
autoridad administrativa de acuerdo con los lineamientos y
principios sentados por aquélla.”
Amparo en Revisión 2617/96
Validez del Examen ex-ante de CNTs
37
“…tampoco es exacto que la ley sancione las concentraciones cuando el riesgo para la libre concurrencia o la competencia sea potencial, no real …el análisis detallado de los textos legales revela que las concentraciones se declaran prohibidas siempre confieran a las partes un poder real sobre el mercado que les permita dañar, disminuir o impedir aquéllas…
“Basta que esas operaciones confieran el poder de influir sobre el mercado con infracción a las reglas de la libre concurrencia, para que deba estimarse que la conducta queda comprendida en la hipótesis prevista en la parte final del artículo 28 constitucional… sobre todo si se advierte que el propósito del Constituyente ha sido combatir, no sólo en vía represiva, sino también preventiva, las conductas que pongan en peligro la integridad de los bienes jurídicos que tutela …esperar a que ello ocurriera significaría permitir que las conductas anticompetitivas produjeran consecuencias de grave perjuicio para la sociedad.”
Naturaleza del Derecho de la Competencia
La Ley debe leerse e interpretarse a la luz de la lógica del
análisis económico
– A quien objeta el uso del análisis económico por no ser una
disciplina suficientemente cierta sobre la cual fundar
conclusiones de política, la respuesta no es (aunque podría
serla) que no entienden la naturaleza y fortaleza de la teoría,
sino que tal dependencia es inevitable.
– No existe otro cuerpo doctrinario más que la teoría de
precios, que pueda servir de guía sobre los efectos del
comportamiento de los negocios en el bienestar del
consumidor
– Abandonar la teoría económica equivale a abandonar la
posibilidad de un derecho de la competencia racional
Robert Bork
I. Impacto de la Competencia sobre el Bienestar y la
Productividad
II. Propósito y Naturaleza de la Legislación de Competencia
III. Estructuras de Mercado y Bienestar: Herramientas de
Análisis
Conclusiones
Derecho de la Competencia Naturaleza, Valores, Fundamentos Económicos
1. Análisis de Oferta y Demanda
2. Enfoque Estructura-Conducta-Desempeño
3. Teoría de Juegos
Estructuras de Mercado y Bienestar Herramientas de análisis
Función de Demanda
Refleja disposición a pagar de diferentes usuarios
Diferencia entre la disposición a pagar y el precio efectivamente pagado constituye la medida del bienestar del comercio
Función de Oferta Contraste con costos (función de
oferta) explica resultado observado en el mercado (equilibrio) dependiendo de condiciones de competencia
Ejemplo: Telefonía Móvil
Costo Unitario = 20 centavos
Demanda de Telefonía Móvil
Disposición
a pagar,
pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Demanda
Acumulada
(millones)
5.00 1,000 500 500
4.00 4,000 480 2,420
3.00 5,000 460 4,720
2.00 7,000 450 7,870
1.00 22,000 450 16,870
0.80 10,000 420 21,070
0.75 10,000 400 25,070
0.70 10,000 400 29,070
0.50 10,000 400 33,070
0.40 10,000 400 37,070
0.30 5,000 10 37,120
0.25 5,000 11 37,175
0.20 5,000 12 37,235
0.10 5,000 13 37,300
Función de Demanda
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
Disposición a pagar, pesos
Número de usuarios atendidos
Dadas, las preferencias y la tecnología,
condiciones competitivas determinan el resultado (equilibrio)
en el mercado
Mercado Competitivo
Empresas en mercados altamente competitivos aprovecharán toda oportunidad rentable adicional y tendrán una política pasiva de precios
¿Cómo se comportarán empresas con poder de mercado?
Empresa monopólica, ¿siempre fijará el máximo precio posible?
Interdependencia oligopólica, necesidad de conducta estratégica
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500
4.00 4,000 480
3.00 5,000 460
2.00 5,000 450
1.00 22,000 450
0.80 10,000 420
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480
3.00 5,000 460
2.00 5,000 450
1.00 22,000 450
0.80 10,000 420
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460
2.00 5,000 450
1.00 22,000 450
0.80 10,000 420
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 5,000 450
1.00 22,000 450
0.80 10,000 420
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 5,000 450 6,300,000 630,000 5,670,000
1.00 22,000 450
0.80 10,000 420
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 5,000 450 6,300,000 630,000 5,670,000
1.00 22,000 450 9,900,000 1,980,000 7,920,000
0.80 10,000 420
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 5,000 450 6,300,000 630,000 5,670,000
1.00 22,000 450 9,900,000 1,980,000 7,920,000
0.80 10,000 420 3,360,000 840,000 2,520,000
0.75 10,000 400
0.70 10,000 400
0.50 10,000 400
0.40 10,000 400
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 5,000 450 6,300,000 630,000 5,670,000
1.00 22,000 450 9,900,000 1,980,000 7,920,000
0.80 10,000 420 3,360,000 840,000 2,520,000
0.75 10,000 400 3,000,000 800,000 2,200,000
0.70 10,000 400 2,800,000 800,000 2,000,000
0.50 10,000 400 2,000,000 800,000 1,200,000
0.40 10,000 400 1,600,000 800,000 800,000
0.30 5,000 10
0.25 5,000 11
0.20 5,000 12
0.10 5,000 13
Demanda de Telefonía Móvil Competencia: Precio = 20 ₵
Disposición a
pagar, pesos
Usuarios
(miles)
Demanda
Individual
(# llamadas)
Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo
Utilidades/
Bienestar
5.00 1,000 500 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 4,000 480 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 5,000 460 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 5,000 450 6,300,000 630,000 5,670,000
1.00 22,000 450 9,900,000 1,980,000 7,920,000
0.80 10,000 420 3,360,000 840,000 2,520,000
0.75 10,000 400 3,000,000 800,000 2,200,000
0.70 10,000 400 2,800,000 800,000 2,000,000
0.50 10,000 400 2,000,000 800,000 1,200,000
0.40 10,000 400 1,600,000 800,000 800,000
0.30 5,000 10 15,000 10,000 5,000
0.25 5,000 11 13,750 11,000 2,750
0.20 5,000 12 12,000 12,000 0
0.10 5,000 13 6,500 13,000 - 6,500
Segmento 1
Precio Factura Costo Utilidades Bienestar del
Consumidor
5.00 2,500,000 100,000 2,400,000 0
4.00 2,000,000 100,000 1,900,000 500,000
3.00 1,500,000 100,000 1,400,000 1,000,000
2.00 1,000,000 100,000 900,000 1,500,000
1.00 500,000 100,000 400,000 1,900,000
… … … … …
20 ₵ 100,000 100,000 0 2,400,000
Total
Utilidad 0
Precio 0.20
Tráfico 38,135,000
Usuarios 104,000
Bienestar 38,453,750
Demanda, Oferta y Equilibrio en el Mercado:
Competencia
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
Disposición a Pagar x el Usuario, $
Número de llamadas demandadas (millones)
Demanda, Oferta y Equilibrio en el Mercado:
Competencia
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
Disposición a Pagar x el Usuario, $
Número de llamadas demandadas (millones)
Ultima llamada produce un beneficio al
usuario marginal de 20C
Intercambio genera un beneficio al usuario:
Disposición a pagar - precio
Costo = 20 centavos
Dadas, las preferencias y la tecnología, condiciones
competitivas determinan el resultado (equilibrio) en el mercado
Mercado Competitivo
Empresas en mercados altamente competitivos aprovecharán toda oportunidad rentable adicional y tendrán una política pasiva de precios
¿Cómo se comportarán empresas con poder de mercado?
Empresa monopólica, ¿siempre fijará el máximo precio posible?
Interdependencia oligopólica, necesidad de conducta estratégica
Competencia: Precio = 20 ₵ Monopolio: Precio = $5.00
Miles de pesos Miles de pesos
Valuación del
Servicio Costo Bienestar Ingreso Costo Utilidad
5.00 2,500,000 100,000 2,400,000 2,500,000 100,000 2,400,000
4.00 7,680,000 384,000 7,296,000 0 0 0
3.00 6,900,000 460,000 6,440,000 0 0 0
2.00 4,500,000 450,000 4,050,000 0 0 0
1.00 9,900,000 1,980,000 7,920,000 0 0 0
0.80 3,360,000 840,000 2,520,000 0 0 0
0.75 3,000,000 800,000 2,200,000 0 0 0
0.70 2,800,000 800,000 2,000,000 0 0 0
0.50 2,000,000 800,000 1,200,000 0 0 0
0.40 1,600,000 800,000 800,000 0 0 0
0.30 15,000 10,000 5,000 0 0 0
0.25 13,750 11,000 2,750 0 0 0
0.20 12,000 12,000 0 0 0 0
0.10 6,500 13,000 - 6,500 0 0 0
Utilidad 2,400,000
Precio 5.00
Tráfico 500,000
Usuarios 1,000
Bienestar 0
Monopolio: Precio = $5.00 Monopolio: Precio = $4.00
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Utilidad Ingreso Costo Utilidad
5.00 2,500,000 100,000 2,400,000 2,000,000 100,000 1,900,000
4.00 0 0 0 7,680,000 384,000 7,296,000
3.00 0 0 0 0 0 0
2.00 0 0 0 0 0 0
1.00 0 0 0 0 0 0
0.80 0 0 0 0 0 0
0.75 0 0 0 0 0 0
0.70 0 0 0 0 0 0
0.50 0 0 0 0 0 0
0.40 0 0 0 0 0 0
0.30 0 0 0 0 0 0
0.25 0 0 0 0 0 0
0.20 0 0 0 0 0 0
0.10 0 0 0 0 0 0
P = $5.00 P = $4.00
Utilidad 2,400,000 9,196,000
Precio 5.00 4.00
Tráfico 500,000 2,420,000
Usuarios 1,000 5,000
Bienestar 0 500,000
5 a 4
Ingreso Adicional $7,180,000
Tráfico Adicional 1,920,000
Ingreso Marginal $3.74/llamada
Monopolio: Precio = $4.00 Monopolio: Precio = $3.00
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Utilidad Ingreso Costo Utilidad
5.00 2,000,000 100,000 1,900,000 1,500,000 100,000 1,400,000
4.00 7,680,000 384,000 7,296,000 5,760,000 384,000 5,376,000
3.00 0 0 0 6,900,000 460,000 6,440,000
2.00 0 0 0 0 0 0
1.00 0 0 0 0 0 0
0.80 0 0 0 0 0 0
0.75 0 0 0 0 0 0
0.70 0 0 0 0 0 0
0.50 0 0 0 0 0 0
0.40 0 0 0 0 0 0
0.30 0 0 0 0 0 0
0.25 0 0 0 0 0 0
0.20 0 0 0 0 0 0
0.10 0 0 0 0 0 0
P = $5.00 P = $4.00 P = $3.00
Utilidad 2,400,000 9,196,000 13,216,000
Precio 5.00 4.00 3.00
Tráfico 500,000 2,420,000 4,720,000
Usuarios 1,000 5,000 10,000
Bienestar 0 500,000 2,920,000 5 a 4 4 a 3
Ingreso
Adicional 7,180,000 4,480,000
Tráfico
Adicional 1,920,000 2,300,000
Ingreso
Marginal 3.74 1.95
Monopolio: Precio = $3.00 Monopolio: Precio = $2.00
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Utilidad Ingreso Costo Utilidad
5.00 1,500,000 100,000 1,400,000 1,000,000 100,000 900,000
4.00 5,760,000 384,000 5,376,000 3,840,000 384,000 3,456,000
3.00 6,900,000 460,000 6,440,000 4,600,000 460,000 4,140,000
2.00 0 0 0 6,300,000 630,000 5,670,000
1.00 0 0 0 0 0 0
0.80 0 0 0 0 0 0
0.75 0 0 0 0 0 0
0.70 0 0 0 0 0 0
0.50 0 0 0 0 0 0
0.40 0 0 0 0 0 0
0.30 0 0 0 0 0 0
0.25 0 0 0 0 0 0
0.20 0 0 0 0 0 0
0.10 0 0 0 0 0 0
P = $5.00 P = $4.00 P = $3.00 P = $2.00
Utilidad 2,400,000 9,196,000 13,216,000 14,166,000
Precio 5.00 4.00 3.00 2.00
Tráfico 500,000 2,420,000 4,720,000 7,870,000
Usuarios 1,000 5,000 10,000 17,000
Bienestar 0 500,000 2,920,000 7,640,000 5 a 4 4 a 3 3 a 2
Ingreso
Adicional 7,180,000 4,480,000 1,580,000
Tráfico
Adicional 1,920,000 2,300,000 3,150,000
Ingreso
Marginal 3.74 1.95 0.50
Monopolio: Precio = $2.00 Monopolio: Precio = $1.00
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Utilidad Ingreso Costo Utilidad
5.00 1,000,000 100,000 900,000 500,000 100,000 400,000
4.00 3,840,000 384,000 3,456,000 1,920,000 384,000 1,536,000
3.00 4,600,000 460,000 4,140,000 2,300,000 460,000 1,840,000
2.00 6,300,000 630,000 5,670,000 3,150,000 630,000 2,520,000
1.00 0 0 0 9,900,000 1,980,000 7,920,000
0.80 0 0 0 0 0 0
0.75 0 0 0 0 0 0
0.70 0 0 0 0 0 0
0.50 0 0 0 0 0 0
0.40 0 0 0 0 0 0
0.30 0 0 0 0 0 0
0.25 0 0 0 0 0 0
0.20 0 0 0 0 0 0
0.10 0 0 0 0 0 0
P = $5.00 P = $4.00 P = $3.00 P = $2.00 P = $1.00
Utilidad 2,400,000 9,196,000 13,216,000 14,166,000 14,216,000
Precio 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00
Tráfico 500,000 2,420,000 4,720,000 7,870,000 17,770,000
Usuarios 1,000 5,000 10,000 17,000 39,000
Bienestar 0 500,000 2,920,000 7,640,000 15,510,000
5 a 4 4 a 3 3 a 2 2 a 1
Ingreso
Adicional 7,180,000 4,480,000 1,580,000 2,030,000
Tráfico
Adicional 1,920,000 2,300,000 3,150,000 9,900,000
Ingreso
Marginal 3.74 1.95 0.50 0.21
Monopolio: Precio = $1.00 Monopolio: Precio = $0.80
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Utilidad Ingreso Costo Utilidad
5.00 500,000 100,000 400,000 400,000 100,000 300,000
4.00 1,920,000 384,000 1,536,000 1,536,000 384,000 1,152,000
3.00 2,300,000 460,000 1,840,000 1,840,000 460,000 1,380,000
2.00 3,150,000 630,000 2,520,000 2,520,000 630,000 1,890,000
1.00 9,900,000 1,980,000 7,920,000 7,920,000 1,980,000 5,940,000
0.80 0 0 0 3,360,000 840,000 2,520,000
0.75 0 0 0 0 0 0
0.70 0 0 0 0 0 0
0.50 0 0 0 0 0 0
0.40 0 0 0 0 0 0
0.30 0 0 0 0 0 0
0.25 0 0 0 0 0 0
0.20 0 0 0 0 0 0
0.10 0 0 0 0 0 0
P = $4.00 P = $3.00 P = $2.00 P = $1.00 P = $0.80
Utilidad 9,196,000 13,216,000 14,166,000 14,216,000 13,182,000
Precio 4.00 3.00 2.00 1.00 0.80
Tráfico 2,420,000 4,720,000 7,870,000 17,770,000 21,970,000
Usuarios 5,000 10,000 17,000 39,000 49,000
Bienestar 500,000 2,920,000 7,640,000 15,510,000 19,064,000
5 a 4 4 a 3 3 a 2 2 a 1 1 a 0.80
Ingreso
Adicional 7,180,000 4,480,000 1,580,000 2,030,000 -194,000
Tráfico
Adicional 1,920,000 2,300,000 3,150,000 9,900,000 4,200,000
Ingreso
Marginal 3.74 1.95 0.50 0.21 -0.05
Monopolio: Precio = $1.00 Monopolio: Precio = $0.80
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Utilidad Ingreso Costo Utilidad
5.00 500,000 100,000 400,000 400,000 100,000 300,000
4.00 1,920,000 384,000 1,536,000 1,536,000 384,000 1,152,000
3.00 2,300,000 460,000 1,840,000 1,840,000 460,000 1,380,000
2.00 3,150,000 630,000 2,520,000 2,520,000 630,000 1,890,000
1.00 9,900,000 1,980,000 7,920,000 7,920,000 1,980,000 5,940,000
0.80 0 0 0 3,360,000 840,000 2,520,000
0.75 0 0 0 0 0 0
0.70 0 0 0 0 0 0
0.50 0 0 0 0 0 0
0.40 0 0 0 0 0 0
0.30 0 0 0 0 0 0
0.25 0 0 0 0 0 0
0.20 0 0 0 0 0 0
0.10 0 0 0 0 0 0
Un segmento de la población no será
atendido aunque sería rentable en sí….
Monopolista internaliza depreciación de
“clientes premium”
5 a 4 4 a 3 3 a 2 2 a 1 1 a 0.80
Ingreso
Adicional 7,180,000 4,480,000 1,580,000 2,030,000 -194,000
Tráfico
Adicional 1,920,000 2,300,000 3,150,000 9,900,000 4,200,000
Ingreso
Marginal 3.74 1.95 0.50 0.21 -0.05
Competencia: Precio = 20 ₵ Monopolio: Precio = $1.00
Miles de pesos Miles de pesos
Ingreso Costo Bienestar Ingreso Costo Renta
Monopólica
5.00 100,000 100,000 2,400,000 500,000 100,000 400,000
4.00 384,000 384,000 7,296,000 1,920,000 384,000 1,536,000
3.00 460,000 460,000 6,440,000 2,300,000 460,000 1,840,000
2.00 450,000 450,000 4,050,000 3,150,000 630,000 2,520,000
1.00 1,980,000 1,980,000 7,920,000 9,900,000 1,980,000 7,920,000
0.80 840,000 840,000 2,520,000 0 0 0
0.75 800,000 800,000 2,200,000 0 0 0
0.70 800,000 800,000 2,000,000 0 0 0
0.50 800,000 800,000 1,200,000 0 0 0
0.40 800,000 800,000 800,000 0 0 0
0.30 10,000 10,000 5,000 0 0 0
0.25 11,000 11,000 2,750 0 0 0
0.20 12,000 12,000 0 0 0 0
0.10 6,500 13,000 - 6,500 0 0 0
Competencia Poder de Mercado
Utilidad 0 14,216,000
Precio 0.20 1.00
Tráfico 38,135,000 17,770,000
Usuarios 104,000 39,000
Bienestar del consumidor 38,453,750 15,510,000
Mercado no atendido:
Bienestar Perdido: $8,727,750 (pérdida neta)
Contracción del Mercado: 53%
Mercado atendido:
Renta Monopólica: $14,216,000
(redistribución)
Demanda, Oferta y Equilibrio en el Mercado:
Monopolio
0
1
2
3
4
5
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
Disposición a Pagar por el Usuario, $
Número de llamadas demandadas (millones)
Precio Óptimo para Monopolista = $ 1
Transferencia de Recursos al Monopolista
Pérdida Neta
Costo =
20 ₵
65
Demanda
Elasticidad de demanda/ Sustitutos/ Estacionalidad/ Crecimiento/ Localización/ Canales de Distribución
Producción
Tecnología/ Insumos/ Sindicalización/ Duración del
producto/ Localización/ Economías a Escala
Condiciones Básicas
Número de compradores y vendedores
Barreras a la Entrada
Diferenciación del producto
Integración Vertical
Diversificación
Estructura
Publicidad
R&D
Fijación de precios
Inversión
Estrategia Legal
Colusión, Fusiones, Contratos
Conducta
Precio
Eficiencia productiva
Eficiencia en asignación
Equidad
Calidad del producto
Innovación
Utilidades
Desempeño
Políticas Públicas Regulación/ Política de Competencia/ Barreras a la entrada/ Política Fiscal/
Política Comercial/ Incentivos a Inversión/ Política Macro
Enfoque Estructura-Conducta-Desempeño Marco (descriptivo) para “estructurar” el mercado
Condicionantes de mayor o menor competencia / eficiencia
Mercados competidos Mercados poco competidos
Número de participantes
“Elevado”: c/u controla segmento marginal del mercado, ninguno tiene capacidad de fijar precios
“Limitado”: Alguno/ algunos controla(n) segmento sustancial del mercado e influyen s/precios
Entrada y Salida del Mercado
Libre acceso y salida Acceso y salida limitados
Política de precios Pasiva (Price taker)
(no “internaliza” efecto de mayor oferta)
Activa (“internaliza” efecto de mayor
oferta)
Información Consumidores y empresas
conocen información relevante de calidad y precio
Consumidores y empresas tienen información asimétrica s/ calidad
y precio
Costos de Transacción No hay costos por participar en
mercados (no incentivo a integración)
Costos por participar en mercados (incentivo a integración)
Diferenciación de Producto
Producto Homogéneo Producto Heterogéneo
Externalidades Cada firma asume costo/
beneficio total de sus acciones Algún costo/ beneficio no se
asume
Decisiones Independientes Interdependiente
Condicionantes de mayor o menor competencia / eficiencia
Mercados competidos Mercados poco competidos
Número de participantes
“Elevado”: c/u controla segmento marginal del mercado, ninguno tiene capacidad de fijar precios
“Limitado”: Alguno/ algunos controla(n) segmento sustancial del mercado e influyen s/precios
Entrada y Salida del Mercado
Libre acceso y salida Acceso y salida limitados
Política de precios Pasiva (Price taker)
(no “internaliza” efecto de mayor oferta)
Activa (“internaliza” efecto de mayor
oferta)
Información Consumidores y empresas
conocen información relevante de calidad y precio
Consumidores y empresas tienen información asimétrica s/ calidad
y precio
Costos de Transacción No hay costos por participar en
mercados (no incentivo a integración)
Costos por participar en mercados (incentivo a integración)
Diferenciación de Producto
Producto Homogéneo Producto Heterogéneo
Externalidades Cada firma asume costo/
beneficio total de sus acciones Algún costo/ beneficio no se
asume
Decisiones Independientes Interdependiente
Condicionantes de mayor o menor competencia / eficiencia
Mercados competidos Mercados poco competidos
Número de participantes
“Elevado”: c/u controla segmento marginal del mercado, ninguno tiene capacidad de fijar precios
“Limitado”: Alguno/ algunos controla(n) segmento sustancial del mercado e influyen s/precios
Entrada y Salida del Mercado
Libre acceso y salida Acceso y salida limitados
Política de precios Pasiva (Price taker)
(no “internaliza” efecto de mayor oferta)
Activa (“internaliza” efecto de mayor
oferta)
Información Consumidores y empresas
conocen información relevante de calidad y precio
Consumidores y empresas tienen información asimétrica s/ calidad
y precio
Costos de Transacción No hay costos por participar en
mercados (no incentivo a integración)
Costos por participar en mercados (incentivo a integración)
Diferenciación de Producto
Producto Homogéneo Producto Heterogéneo
Externalidades Cada firma asume costo/
beneficio total de sus acciones Algún costo/ beneficio no se
asume
Decisiones Independientes Interdependientes
Aspectos relevantes de un Mercado Competido Competencia Posible
1. La competencia conduce a operar en condiciones de eficiencia i. Eficiencia en la asignación de recursos (Valoración del
consumidor mg = Costo social de oportunidad de los recursos) ii. Eficiencia productiva (Empresas ineficientes son desplazadas)
2. La libre movilidad a la entrada y salida es determinante para mantener la competencia en el mercado [Asignación de capital]
3. La competencia promueve el bienestar [Aprovechamiento de oportunidades mutuamente benéficas, Óptimo de Pareto]
4. Numerosas fallas de mercado pueden atenuar las ventajas de la libre competencia
Aún bajo condiciones de imperfección, un mercado bajo presión competitiva puede imitar las ventajas de un mercado de competencia perfecta
70
Costo del Ejercicio de Poder de Mercado
1. Contracción del tamaño del mercado y distorsión de precios Pérdida de eficiencia estática (Ineficiencia en asignación) (precios > costos + rendimiento competitivo del capital) Un segmento de usuarios no será atendido
2. Relajamiento del control sobre costos (Ineficiencia productiva)
3. Desperdicio de recursos en búsqueda de rentas Inversión improductiva para cabildear por privilegios
4. Menor Crecimiento Pérdidas dinámicas de eficiencia por menor esfuerzo y
eficiencia en la innovación
Barreras a la Entrada como fuente de poder de mercado
Todo mercado puede presentar rentas temporalmente
– Innovación/ mejora de producto/ tecnologías ahorradoras
Presión competitiva conduce a una reasignación de capital de modo que, eventualmente, se disipa toda renta
Entrante potencial requiere calcular la rentabilidad potencial,
– Rentabilidad previa a la entrada v. rentabilidad posterior a la entrada
Mantener poder de mercado requiere barreras a entrada
– Imponen costos o restricciones que elevan el costo de entrada/ costos o inversiones que ya asumió el incumbente
– Facilitan actitud agresiva de incumbente
Mercados Contestables (disputables)
Origen y naturaleza de posibles barreras
– Gubernamentales
– Estructurales
– Estratégicas
Barreras a la Entrada como fuente de poder de mercado
Artículo 5. …pueden considerarse como barreras a la entrada…
I. Los costos financieros, los costos de desarrollo de canales alternativos y el acceso limitado al financiamiento, a la tecnología o a canales de distribución eficientes;
II. El monto, indivisibilidad y plazo de recuperación de la inversión requerida, así como la ausencia o escasa rentabilidad de usos alternativos de infraestructura y equipo;
III. La necesidad de contar con concesiones, licencias, permisos o cualquier clase de autorización gubernamental, así como con derechos de uso o explotación protegidos por la legislación en materia de propiedad intelectual e industrial;
Barreras a la Entrada como fuente de poder de mercado
Artículo 5. …pueden considerarse como barreras a la entrada…
IV. La inversión en publicidad requerida para que una marca o nombre comercial adquiera una presencia de mercado que le permita competir con marcas o nombres ya establecidos;
V. Las limitaciones a la competencia en los mercados internacionales;
VI. Las restricciones constituidas por prácticas comunes de los Agentes Económicos ya establecidos en el mercado relevante; y
VII. Los actos o disposiciones jurídicas de Autoridad Pública que discriminen en el otorgamiento de estímulos, subsidios o apoyos a ciertos productores, comercializadores, distribuidores o prestadores de servicios.
Teoría de Juegos
Solución lógica de problemas de decisión multipersonales, acciones que
c/ jugador toma bajo diferentes reglas
Juegos: Ajedrez/ Fusiones & Adquisiciones/ Negociaciones bilaterales
(salarios, monopolio bilateral)/ Licitaciones/ Oligopolio
Aspecto Común: Interdependencia, resultado del juego para un jugador
depende de estrategias de otros jugadores…
Contraste con decisiones frente entorno neutral, no reactivo: leñador Vs
militar
Posibilidades
– Juego Estático (una sola vez) o Dinámico (repetido)
– Información Completa o Incompleta
Teoría de Juegos
Un Juego se constituye por reglas que definen, Jugadores (participantes)
Acciones (estrategias posibles)
Información disponible, (que conocen los jugadores)
Pagos (monetarios, no monetarios, simples o complejos)
Equilibrio (define el orden de preferencias sobre los pagos)
Timing: determinante crucial del resultado: Dilema de los prisioneros
conduce a delatar al compañero (no coludirse) si se juega una sola vez Si
se repite (y son posibles represalias) el incentivo es a coludirse
Circularidad lógica en juegos simultáneos (pienso que mi competidor
piensa que yo pienso…)
Ruptura de circularidad: concepto de Equilibrio de Nash
Conjunto de estrategias, una para cada jugador, que son óptimas dadas
las estrategias óptimas de los demás jugadores
Dilema del Prisionero
Dos sospechosos son interrogados por separado
Cada uno puede confesar o quedarse callado
La autoridad solo tiene evidencia de un crimen menor y requiere la
confesión de uno o de ambos
– Si A no confiesa, B puede obtener un mejor trato confesando y
delatando a A
– Si A confiesa, B recibirá un mayor castigo si no confiesa
– Para B, confesar es la estrategia dominante
– Lo mismo aplica a A
No Confesar Confesar
No Confesar 1,1 5,0
Confesar 0,5 4,4
Jugador B
Jugador A
Conclusiones
1 La Competencia eleva el Bienestar (eficiencia en los mercados)
– Vía disciplina de precios y costos, entrada y salida de oferentes
en función de productividad, innovación y transparencia
2 El propósito de la LFCE es proteger y promover la
competencia
– Se busca una competencia intensa en los mercados, no se protege
a competidores
– Aplicación de la Ley requiere de conceptos jurídicos cuyos
parámetros se definen en la Ley pero implican un análisis
contextual
3. El Análisis Económico constituye la lógica misma de la Ley
– La aplicación de la Ley sin una fundamentación económica
traicionaría su propósito
http://libreintercambio.fldm.edu.mx/
@LibreInterC
Gracias
79
Libre InterCambio
Centro de Estudios del Derecho de la Competencia y de Regulación