Derecho Constitucional Burgoa

8/13/2019 Derecho Constitucional Burgoa

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INTRODUCCION 1

DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO 2

IGNACIO BURGOA O.

DOCTOR EN DERECHO Y MAESTRO EMRITO

DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO


20. Edici

EDITORIAL !ORR"A

AV. RE!"BLICA ARGENTINA 1#

MXICO$ 200%


3/1327

INTRODUCCION &


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO '

DEDICATORIA

A () *+*,-i) d+ *i )d-+$ +( (ic+ci)d,

IGNACIO BURGOA CHAVERO$

A *i *)d-+$ () /+,-)

EVA ORIHUELA VIUDA DE BURGOA$

A *i +/,/)$ () /+,-)

!ILAR LLANO DE BURGOA

Y ) *i/ i,/

MARIA DEL CARMEN$ MARIA DEL !ILAR$

IGNACIO Y MARIA ISABEL

Dici+*3-+ d+ 1%42

EL AUTOR


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INTRODUCCION #

!RE5ACIO

!RE5ACIO A LA SEGUNDA EDICIN

D+/67/ d+ 86+ /+ 63(ic () -i*+-) +dici d+ +/9) ,3-)$ d,/i*,-9)9+/ +:+9,/ d+ c)-;c9+- c6(96-)( /+ -+)(i+-i*,/ )( !-i*+- C,?-+/,N)ci,)( d+ D+-+c, C,/9i96ci,)( 86+ /+ +>+c96 d6-)9+ +( *+/ d+,:i+*3-+ d+ 1%4& + () ci6d)d d+ G6)d)())-)$ @)(.$ = )( !-i*+- C,?-+/,L)9i,. A*+-ic), d+ D+-+c, C,/9i96ci,)( 86+ 96:, (6?)- + )?,/9, d+ 1%4#+ () ci6d)d d+ M7ic,$ ()/ c6+/9i,+/ 86+ /+ )3,-d)-,$ di/c69i+-, =dic9)*i)-, + dic,/ c,?-+/,/ ,/ ) i*6(/)d, ) ic(6i-$ + +/9)/+?6d) +dici$ )(?6,/ d+ (,/ 9+*)/ *;/ d+/9)c)d,/ 86+ + +((,/ /+9-)9)-,.

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M7ic,$ D. 5.$ >+3-+-, d+1%4.

IGNACIO BURGOA O.

!ALABRAS !RVIAS SOBRE LA TERCERA EDICIN

D6-)9+ +( ()/, 86+ ) *+di)d, +9-+ () 63(ic)ci d+ () /+?6d)+dici d+ +/9) ,3-) = () -+/+9+$ /+ ) i9-,d6cid, ) () C,/9i96ci :i?+9+:)-i)/ i*,-9)9+/ *,di>ic)ci,+/ = )dici,+/$ -ici)(*+9+ d+-i:)d)/ d+ ()R+>,-*) !,(9ic) 86+ -icii c, () Iici)9i:) -+/id+ci)( c,--+/,di+9+ d+


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,c963-+ d+ 1%44. Dic) -+>,-*)$ -i*,-di)(*+9+ ,- (, 86+ )9)+ ) ()c,*,/ici d+ () C;*)-) d+ Di69)d,/ = ) () c,*+9+ci) d+ () S6-+*)C,-9+ + c6+/9i,+/ +(+c9,-)(+/$ ) i*()9)d, 6 6+:, /i/9+*) + ()/+/9-6c96-)/ c,/9i96ci,)(+/ -+/+c9i:)/ 86+ ))(i+cci,)-(, = c,*(+*+9)-(,+ ()/ >696-)/ 63(ic)ci,+/ d+( *i/*,.

M7ic,$ D. 5.$ *)-ic,/ = +/c-i9, ci+-9,/ )-9c6(,/ + -+:i/9)/= di)-i,/ /,3-+ 9ic,/ c,/9i96ci,)(+/. C, +( ,3+9, d+ )c96)(iic)ci,+/$ , /63/9)ci)(+/$ 86+ /+ )

i9-,d6cid, ) 6+/9-) C,/9i96ci :i?+9+. A-,:+c)*,/ () ,,-96id)d 86+,/ 3-id) () 63(ic)ci d+ +/9) c6)-9) +dici )-) /,(ici9)- d+ (,/ +/96di,/,/d+( D+-+c, C,/9i96ci,)( ()/ c-9ic)/ = /6?+-+ci)/ 86+ /+ /i-:) >,-*6()-$c, +( ,3+9, d+ +->+cci,) = c,*(+*+9)- 6+/9-) (i3-,.

M7ic,$ D. 5.$ ,:i+*3-+ d+1%1.

IGNACIO BURGOA O.

!ALABRAS !REVIAS SOBRE LA FUINTA EDICIND6-)9+ +( ()/, 86+ 9-)/c6--i +9-+ () c6)-9) +dici = () -+/+9+ d+

+/9) ,3-)$ /+ -,d6+-, i*,-9)9+/ -+>,-*)/ = )dici,+/ ) () C,/9i96ci

5+d+-)($ c6=,/ c,*+9)-i,/ ,3:i)*+9+ , ,d)*,/ d+)- d+ >,-*6()-. E9-+()/ *,di>ic)ci,+/ *;/ d+/9)c)d)/ >i?6-) 6 nuevo rgimen sobre laresponsabilidad de los servidores pblicos y la reestructuracin del sistemamunicipal. A9+di+d,$ )d+*;/$ )( c()*,- ,6()- d+ () ci6d)d)) d+( Di/9-i9,5+d+-)( )-) 86+ +/9) +9id)d >+d+-)9i:) /+ -+,-?)ic+ c, +( ,3+9, d+ 86+d+9-, d+ +(() >6ci,+$ + (, ,/i3(+$ () d+*,c-)ci) = d++ d+ +/9)- + 6)/i96)ci d+ c)i9i/ d+*i69i, >-+9+ ) (,/ E/9)d,/ d+ () R+3(ic) + (, 86+) /6 ,-?)i


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INTRODUCCION 4

6 !-,=+c9, 86+ +()3,-)*,/ + +( ), d+ 1%2 9+di+9+ ) -++/9-6c96-)-c,/9i96ci,)(*+9+ )( -,i, Di/9-i9, 5+d+-)($ 6+/ c,/id+-)*,/ 86+ +/9)-++/9-6c96-)ci d+3+ d+ ic,-,-)-/+ ) () 9+*;9ic) 86+ )3)-c) +( -+/+9+(i3-,.

M7ic,$ D. 5.$ /+9i+*3-+ d+1%&.IGNACIO BURGOA O.

!RE5ACIO A LA SEXTA EDICIN

Id++di+9+*+9+ d+ 86+ + +/9) +dici )*(i)*,/ d,c9-i)(*+9+ =)c96)(i,-*)/ *6= i*,-9)9+//,3-+ di>+-+9+/ *)9+-i)/. !,- c,/i?6i+9+$ + () -+/+9+ ,c)/i = c, +( >id+ )c96)(i6+9+ d+ c,/6(9) + i:+/9i?)ci.

M7ic,$ D. 5.$ ,c963-+ d+1%.

IGNACIO BURGOA O.

!ALABRAS SOBRE LA OCTAVA EDICIN

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-7?i*+ +(+c9,-)( >+d+-)( = )*(i)*,/ +( );(i/i/ d+ (,/ )-9c6(,/ 101 = 1&0c,/9i96ci,)(+/. R+/+c9, d+ +/9+ (9i*, -,,+*,/ /6 -+/9-6c96-)ci )-)-,ici)- ()/ -+()ci,+/ +9-+ () I?(+/i) = +( E/9)d,.

M7ic,$ D. 5.$ ,:i+*3-+ d+1%%0.

IGNACIO BURGOA O.


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INTRODUCCION %

M7ic,$ D. 5.$ ,:i+*3-+ d+ 1%%$ *)-,-*) d+( E/9)d,$ /6?i-i+d, )(?6,/ d+ (,/ -ici)(+/ 9+*)/ /,3-+ (,/86+$ + 6+/9-) ,ii$ /6+(+ :+-/)-$ /i c,*-+d+- ,9-,/ i*,-9)9+/ c6=,9-)9)*i+9, /+ +>,c)-) d+/d+ +( 69, d+ :i/9) -i*,-di)(*+9+ ,(9ic,.

M7ic,$ D. 5.$ ,c963-+ d+ 200& = ++-,d+ 200#.

IGNACIO BURGOA O.

!RLOGO DEL AUTOR A LA OBRA EN GENERAL

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c,dici d+ )*7/ic,/$ =) 86+ , 6+d+ /)3+- (, 86+ , ) )-+did,$ i$,- +d+$ -+c,-d)- (, 86+ , ) -+9+id, ,- >)(9) d+ )-+dii+/9).O(:id)$ /i )(?6) :+< (, ) /)3id,$ 86+ ?-)ci)/ ) () /+?6-id)d 6-dic) 86++/9)3(+c+ = ?)-)9i)c9,- 86+ + () :id) /,ci)( c,:i+-9+)( *+-, idi:id6, + +-/,)$ = 86+$ /i 7($ i? -,?-+/, +c,*ic,$ i?

):)c+ /,ci)($ i?6) /,(6ci 97cic) , ci+9>ic) ) () :)/9/i*) -,3(+*;9ic)d+( ,*3-+ = d+( )*3i+9+ 86+ (, -,d+) 6+d+ /+- +/9)3(+ i i*,+-/+ + ()di;*ic) c,(+c9i:) )-) (,?-)- (,/ -+/6(9)d,/ )+()d,/. N, 86i+-+ :+-$,-86+ /+ +*+ci) + +-*)+c+- ci+?,/$ 86+ +( D+-+c, +/ +( i/9-6*+9,i*-+/cidi3(+ )-) +( d+/)--,((, d+ c6)(86i+- -,?-)*) d+ )cci$ -,=+c9,$()+)ci = ()i>ic)ci d+ c)-;c9+- 97cic, , ci+9>ic, 86+ +-/i?) 6)>i)(id)d /,ci)($ +c,*ic) , c6(96-)( d+ 9,d) d,(+. N, c,*-+d+ 86+ +(D+-+c, ) -+/9)6-)d, ) (,/ 6+3(,/ /6 c,dici d+ /,ci+d)d+/ 6*))/ = (,/


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INTRODUCCION 11

c,/+-:) + +(()$ = 86+ /i 7($ 7/9)/ , /+-) /i, /i*(+/ )?-+?)d,/ d+idi:id6,/ c,*+9id,/ ) 6) i/+/i3(+ = d+/6*)i6+-


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,(9ic,/$ +c,*ic,/ = /,ci)(+/ 86+ /+) dic+/ d+ /6+-)ci ,i*+di*+9,/ d+ -,?-+/,$ -+c,i+/9)-/+ c,*, -+>(+, +/9;9ic, d+ (, /+ +/$ ,$ + -+/6*+$ d+/+*+)- +()+( d+( i/9-6*+9, d+ +:,(6ci , d+ )-*) d+ i:,(6ci$ -+9-,c+/,$+/9)c)*i+9, = -+-+/i. !,- +((,$ () (6c)/ /,ci)(+/ = (,/ -,?-)*)/ d+)cci 86+ ) 9-)9)d, d+ -+)(i+-+9+/ +9))/ d+ () i/9,-i) 6*)).L)/ id+,(,?) d+ di/9i9, 9i, 86+ + di:+-/,/ ;*3i9,/ d+( +/)*i+9, /+ )/6/9+9)d, = (,/ >i+/ 86+ ) -,c6-)d, )(c)ic,. A

)di+$ d+9-, d+( 9+--+, d+ () -))c9icid)d i/9-ic) i9+?-)d) ,--+)(id)d+/ di/*i(+/ = c)*3i)9+/ 86+ -+?i/9-) +c,/ idi:id6)(+/ =c,(+c9i:,/ d+ di:+-/) d,(+ = 86+$ ) /6 :++-+9+/ ci+ci)/ c6(96-)(+/ = >i(,/>ic)/ 86+ ) -+9+did, 3-id)- (,/


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INTRODUCCION 1&

/,(6ci,+/ +-9i+9+/ = *)-c)- () -69) d+( -,?-+/, d+ (,/ 6+3(,/$ = +/ 86+ +(D+-+c,$ c,*, >,-*) ,-*)9i:)$ ((+) :)-i)3(+*+9+ /6 c,9i+9+ c, 6ici,/(?ic,/ 86+ 9-)d6c+ +/) i9+--+9)ci +/+ );(i/i/. D+ ) 86+ (+ 6-i/9)$ 86+, d+3+ id+9i>ic)-/+ c, +( c)6/dic, -)c9ic i c, +( ;3i( (i9i?)9+$ /+)+c+/)-i)*+9+ 6 /6+9, d+ )*(i,/ c,,ci*i+9,/ /,3-+ (, 86+ + di/9i9,/

*,*+9,/ i/9-ic,/ d+ () 6*)id)d ) c,/9i96id, () c)6/) >i)( d+(D+-+c,$ +/ d+ci-$ +( c,69, d+ *,9i:,/ -+)(+/ , id+)(+/ 86+ ) d+9+-*i)d,/6 c,9+id, =


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO 1'

+( c*6(, d+ ,3+9i:,/ 86+ ) +-/i?6i+d, + () +i/9+ci) di;*ic) d+ ()/c,(+c9i:id)d+/ 6*))/. E/9+ i*+-)9i:, c6(96-)($ /i c6=) ,3/+-:)ci) +(/i*(+ )3,?)d, , 6+d+ )/c+d+- )( -)?, d+ 6-i/9)$ +*)) 696)( =di-+c9)*+9+ d+ () +/+ci) *i/*) d+( D+-+c,$ +( c6)($ ) 9-):7/ d+( c,9+id,d+ () ,-*)ci 3i()9+-)( = (6-i()9+-)( 86+ i*(ic)$ -+>(+) -+c+9i:)*+9+ ()-+)(id)d c, 9,d,/ /6/ :ici,/ = c6)(id)d+/$ )/6*+ (,/ -icii,/ 86+ ,/96()/6 +->+cci,)*i+9,$ /6+-)ci$ c,--+cci , 9-)/>,-*)ci$ ,$ ic(6/i:+$,,+ 3)--+-)/ ) () +:,(6ci /,ci)($ ,(9ic) = +c,*ic) d+ (,/ 6+3(,/$i*,i7d,/+$ + +/9) (9i*) i9+/i/$ /6 *,di>ic)ci , -+>,-*).

D+ +/9)/ 3-+:+/ c,/id+-)ci,+/ c()-)*+9+ /+ )d:i+-9+ () -+()ci 86++i/9+ +9-+ +( D+-+c,$ ,- 6 ()d,$ = ()/ di/ci(i)/ c6(96-)(+/$ ()/ ci+ci)/)96-)(+/ = () 9+c,(,?)$ ,- +( ,9-,. E/) -+()ci$ + /+9id, )-i/9,97(ic,$ +/ +(:c6(, i+9-ic)3(+ +9-+ () >,-*) = () *)9+-i)( c,*, +(+*+9,/ 86+i+c+ci,)(*+9+ i9+?-) () 9,9)(id)d d+ (,/ /+-+/. A/$ +( D+-+c, +/ ()

>,-*) ,-*)9i:) 86+ -+ci3+ (,/ ,/96()d,/ ci+9>ic,/ = 97cic,/ 86+ c,c6--++ /6 c,9+id,$ i*(ic)d, 7/9+ /6 *)9+-i). E/ +:id+9+ 86+ , 6+d+ )3+-i? D+-+c, ,/i9i:, +/+c>ic, /i *)9+-i)$ +-, 9)*3i7 +/ i+(6c9)3(+86+ 7/9)$ )*,->)$ +/ ic,c+3i3(+$ = /i >,-*) 6-dic)$ +/97-i( i>-6c96,/) +i,+-)9+.

A,-) 3i+$ () i?+9+ i*,-9)ci) d+( D+-+c, 86+ ()/ )9+-i,-+/-+>(+i,+/ -+9+d+ d+/9)c)- )d86i+-+ *)=,- /i?i>ic)ci 9-)9;d,/+ d+(D+-+c, /6-+*, = >6d)*+9)( 86+ /+ +-+/) + () C,/9i96ci. E +>+c9,$+/ +(() +( ,-d+)*i+9, 6-dic, 86+ -,c()*) (,/ -icii,/ ,(9ic,/$ /,ci)(+/$+c,*ic,/$ c6(96-)(+/ = 6*),/ 86+ /+ d+-i:) d+( /+-$ d+( *,d, d+ /+- =

d+( 86+-+- /+- d+ 6 6+3(, + /6 d+:+i- i/9-ic, *i/*,$ , /+)$ 86+ +*))d+ (, 86+ Lasalled+,*i) /6 c,/9i96ci -+)(. !,- +/,$ () C,/9i96ci +/ ()*)i>+/9)ci 6-dic) d+ /6 i/9,-i)$ 86+ , /+ -+d6c+ ) () *+-) )--)ci d+6 /6c+/i d+ +c,/$ /i, 86+ c,*-+d+$ )d+*;/ d+ () >)c9icid)d$ ()id+)(id)d :i9)( ,6()- c, 9,d)/ /6/ c)*3i)9+/ id+,(,?)/. D+ ) 86+ +(+/96di,/, d+ 6) C,/9i96ci$ +/ d+ci-$ *6c)/ :+c+/ /6+->ici)($ d+ ()/i/9i96ci,+/ d+ dic, ,-d+)*i+9,$ /i, +9+d+- /6 ()3,- i:+/9i?)d,-) ) ()ci-c6/9)ci)(id)d i/9-ic) 86+ ()/ ,-i?i$ )( );(i/i/ d+ (,/ -icii,/,(9ic,/$ +c,*ic,/$ /,ci)(+/ = >i(,/>ic,/ /,3-+ (,/ 86+ /+ ci*+9) = ) /6*i/*) c-9ic) :)(,-)9i:).

C, ci+-9) >-+c6+ci) /+ /6+(+ )>i-*)- 86+ + M7ic, () C,/9i96ci +/9;+ c-i/i/ ,-86+ /+ :i,() c, 3)/9)9+ c,96*)ci) + -++9id)/ ,c)/i,+/ =)9+di+d, ) 86+$ + () -+)(id)d , /+ ,3/+-:) (,/ -icii,/ >6d)*+9)(+/86+ -,c()*). A686+ /+ )c+9)/+ () c+-9++*+, /+ +9i+d+ /6 -+)( ,))-+9+ ic6*(i*i+9, *)9+-i)($ , >,-*)($ + )(?6,/ i*,-9)9+/ )/+c9,/d+ () :id) d+( )/$ /,3-+ 9,d, + *)9+-i)( ,(9ic) (, 86+ ,c6--+ +/ 86+ +(


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INTRODUCCION 1#

d+/)c)9, ) c6)(86i+- ,-d+)*i+9, /6-+*, ,3+d+c+ ) () i9+ci d+ ,c6*(i-(, i )c+-(, c6*(i-$ = +/9) /i96)ci )c6/) +:id+9+*+9+ 6) c-i/i/$+-, , d+ () C,/9i96ci$ /i, d+( +(+*+9, 6*), 86+ -+-+/+9)?,3+-)9+/ = ?,3+-)d,/. E +>+c9,$ +/ ic,c6/, 86+ +( D+-+c,$ ,- *;/+->+c9, + id+, 86+ /+ /6,?)$ /+-) i+>ic)


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INTRODUCCION 14

di/9i9)/ di/ci(i)/ 86+ -+c,,c+ c,*, >6+9+ ,-i?i)-i) () C,/9i96ci$ =)86+ +/ 7/9) () 86+ +/9)3(+c+ /6/ (i+)*i+9,/ 3;/ic,/. !)-) 6/9i>ic)- +/9+)/+-9, 3)/9+ -+c,-d)- )( D+-+c, Ad*ii/9-)9i:,$ )( M6ici)($ )( L)3,-)( = )(A?-)-i,$ 86+ /, ()/ -ici)(+/ -)*,/ d+( D+-+c, !3(ic, = S,ci)(. E/9)/c,/id+-)ci,+/ ,/ ) id6cid, ) c)(i>ic)- +( (i3-, 86+ ),-) /,*+9+*,/ ) ()

c-9ic) 6-dic) c,*, compendiod+ D+-+c, C,/9i96ci,)(


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= ) c6=, c,9+id, +*,/ ic,-,-)d,$ c, () )c96)(ii)ci =/i/9+*)9i)/ 86+ /,3-+ c6+/9i,+/c,/9i96ci,)(+/ +*,/ d)d, ) (6< 3(ic) + di/9i9)/ ,c)/i,+/$ 9)(+/ c,*,L) +:,(6ci d+ () Id+) 5+d+-)(i/9) 1%0$ B-+:+ E/96di, S,3-+ +( !,d+-L+?i/()9i:, 1% = E( E/9)d, 1%40$ +9-+ ,9-)/. H6+(?) d+ci-$ ,- (,d+*;/$ 86+ d+ () -+/+9+ ,3-) +c(6i*,/ () 9+*;9ic) = -,3(+*;9ic)c,c+-i+9+ ) ()/ ?)-)9)/ idi:id6)(+/ , d+( ?,3+-)d, = )( 6ici, d+ )*-)$6+/ )686+ c,*+9+ )( D+-+c, C,/9i96ci,)($ ()/ )3,-d)*,/ + 6+/9-,/d,/ -+/+c9i:,/ (i3-,/ 86+ d+/d+ )c+ :)-i,/ (6/9-,/ ) /id, +/9i*)d,/3++:,(+9+*+9+ ,- () c-9ic) 6-dic)$ ) () 86+ i*+9-)*,/$ )-) 7/9+$ +(*i/*, 9-)9)*i+9, ?++-,/,.

IGNACIO BURGOA.


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INTRODUCCION 1%

INTRODUCCCION


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INTRODUCCION 21

LA COMPRENSIN DIDACTICA DEL DERECHOCONSTITUCIONAL

I.E/ id6d)3(+ 86+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( i9+?-) 6) i*,-9)9+-)*) d+ () Ci+ci) @6-dic)$ , /+)$ d+ () di/ci(i) c6(96-)( 86+ +/96di, +(D+-+c, :)(?) () 9)69,(,?) c,*, c,69, d+ ,-*)/ d+ c,d6c9) c6=,/)9-i369,/ +/+ci)(+/ c,c6--+9+/ /, la bilateralidad, la imperatividad y lacoercitividad. E/9,/ )9-i369,/ di/9i?6+ ) () ,-*) 6-dic) d+ ()/ d+*;/,-*)/ d+ c,d6c9) 6*)).

L) bilateralidad+9-)) 86+ +( D+-+c, -+?6() (,/ )c9,/ +9+-i,-+/ d+(,*3-+ =$ ,- +9+/i$ d+ 9,d) +9id)d 86+ 9+?) 6 /639-;96* 6*),$6+/ (,/ )c9,/ *+-)*+9+ /63+9i:,/$ +/ d+ci-$ )86+((,/ 86+ , 9-)/ci+d+ d+() i*)+ci)$ /, idi>+-+9+/ ) () ,-*)ci 6-dic)$ =) 86+ 7/9) /(, (,/9,*) + c6+9) )-) () +/9i*)ci d+( c,*,-9)*i+9, +9+-, = ic)*+9+c, :i/9) ) +/9+ c,*,-9)*i+9,$ /i +( c6)( +-*)+c+ )+,/ )( c)*, d+(D+-+c,. A( -+?6()- () c,d6c9) +9+-)$ () ,-*) 6-dic) () :ic6() c, (,/:)-i)d,/ /6+9,/ >-+9+ ) 86+i+/ + d+/(i+?)$ ,- (, 86+ $ ) :i-96d d+ ()3i()9+-)(id)d$ +( D+-+c, +/ /6/9)ci)(*+9+ :ic6()9,-i,. L) *,-)($ dic+R+c)/7/ Sic+/ +:,c)d, ) d+( V+ci,$ c,/id+-) (,/ )c9,/ 6*),/ +

-+()ci )( /6+9, *i/*, 86+ (,/ c6*(+$ d+9+-*i)d, +9-+ (,/ )c9,/ ,/i3(+/d+ 7/9+$ c6;( +/ () c,d6c9) d+3id). E( D+-+c,$ + c)*3i,$ ,+ + -+>+-+ci)()/ )cci,+/ d+ 6) +-/,) c, ()/ d+ ,9-)$ +/9)3(+ci+d, 6) c,,-di)ci,3+9i:) 3i()9+-)( d+ ,3-)- )?-+?)d, L) ,-*) *,-)( :)(,-) ()/ )cci,+/ +/ *i/*)/ d+ 6 *,d, )3/,(69,$ = /6 c)*, d+ i*+-i, +/ +( d+ () c,ci+ci)K-+9+d+ c-+)- + () *i/*) 6 d+9+-*i)d, ,-d+ )86+( 86+ c,--+/,d) )()/ +i?+ci)/ d+ () id+) 6-) d+ *,-)(id)d. L) ,-*) 6-dic)$ + c)*3i,$c,/id+-) ()/ )cci,+/ 6*))/$ , + /6 :)(,- )3/,(69, *,-)($ , + /6/i?i>ic)ci )-) +( ,-d+ d+ () c,ci+ci)$ /i, + /6 :)(,- )-) ()c,+i/9+ci) = c,,+-)ci /,ci)(+/.1

L) i*+-)9i:id)d$ (()*)d) 9)*3i7 )69)-86) d+ () ,-*) 6-dic)$c,/i/9+ + 86+ 7/9) /+ /,3-+,+ ) () :,(69)d d+ (,/ /6+9,/ c6=) c,d6c9)+c)6-)c9)-i) ) /6 )c)9)*i+9, , d+ 86+ , (+ c,c+d) , (+ i+?6+:)(id+-+9+ ) () c,ci+ci)$ + () *+did) + 86+ +( ,*3-+ () )c+9) c,*, 9)($ +/9,+/$ (+ ,9,-?) :)(,- -+?6()9i:, )-) /6/ )c9,/.

15i(,/,>) d+( D+-+c,$ . %' = %#.


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D+ ) 86+$ ,- :i-96d d+ () i*+-)9i:id)d$ +( D+-+c, /+) +9+-,*,$ +/d+ci-$ 86+ ()/ ,-*)/ 86+ (, i9+?-) /+) i*6+/9)/ ,- 6) :,(69)d/6+-i,-$ -+>+-i3(+ )( E/9)d,$ = d+ c6=, ,d+- +*))$ d+ (, 86+ /+ c,(i?+ c,696)(id)d (?ic) 86+ dic)/ ,-*)/ /, +c+/)-i)*+9+ c,+-ci9i:)/$+9+di+d, ,- c,+-ci9i:id)d () c))cid)d 86+ 9i++ )-) )c+-/+ ,3+d+c+-

c,9-) = /,3-+ ()/ )c9i96d+/ + c,9-)-i, d+ (,/ /6+,9/ c6=) c,d6c9) /,*+9+$c))cid)d 86+ i*33i9)*+9+ i:,(6c-) ,- -,:+i- d+ () ,9+/9)d +/9)9)( =-, ?)-)9iic,/$ = c6=,c,69, i9+?-) () id+,(,?) d+ () -,i) ,-*)$ /6+9)$ ,- (, d+*;/$ ):)-i)ci,+/ 9+*,+/)ci)(+/. E 9,-)/ )()3-)/$ (,/ +c,/ = /i96)ci,+/

/,ci)(+/ d+ *(9i(+ c)6/)(id)d = 9+(+,(,?)$ c,(+c9i:,/ , idi:id6)(+/$ /+ -i?+,- () ,-*) 6-dic) d+ *)+-) 3i()9+-)($ i*+-)9i:) c,+-ci9i:)J = +( c-i9+-i,

2O. Ci9.$ . 10# = 10. E( *i/*, c-i9+-i, (, /6/9+9) +( +*i+9+ 6-i/>i(/,>, R6d,(>:, I+-i?$ 86i+ )>i-*)K S(, )86+(()/ ,-*)/ +/9)3(+cid)/ ,- () /,ci+d)d 86+9i++ 9-)/ / () c,)cci +/9)9)($ *+-+c+ +( ,*3-+ d+ d+-+c,$ 6+/$ c,*, +*,/:i/9,$ /(, +( E/9)d, ,/++ +( *,,,(i, d+ () c,)cci$ c, (, c6)( /+ ) dic,implicite$ 86+ /(, /, ,-*)/ d+ d+-+c, ()/ i:+/9id)/ ,- el Estado con ese eecto oque el Estado es la nica uente del derecho. E( >i + +( D+-+c,. Edi9,-i)( C)ic)$9,*, I$ . 2&4.


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INTRODUCCION 2&

-+c9,-$ 86+ c,/9i96=+ +( c,9+id, d+ dic) ,-*)$ = /+ /6/9+9) + 6):)-i)d) = :)-i)3(+ id+,(,?) 86+$ ) /6 :+i?6-) ,- c6)(86i+-) d+ (,/)(6did,/ -icii,/$ ,/96()d,/$ 86+-+-+/ , 6ici,/ (?ic,/ = (,/ c6)(+/ icid++ (,/ ;*3i9,/ c,--+/,di+9+/ )


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO 2'

di/9i9)/ ci+ci)/ , di/ci(i)/ d+ c)-;c9+- ?++-)(*+9+ c6(96-)($ 9)(+/ c,*, ()+c,,*)$ () /,ci,(,?)$ () >i(,/,>) , () ,(9ic).

E( +/96di, d+( D+-+c, /+ ) +>,c)d, 9-)dici,)(*+9+ )ci) +(c,9+id, *(9i(+ = :)-i)3(+ d+ () ,-*) 6-dic) /i )9+d+- ) (,/ c)-)c9+-+/+/+ci)(+/ = -,i,/ d+ 7/9)$ , /+)$ /i d+/:ic6()-() d+ /6 *)9+-i) d+-+?6()ci. !,- +((,$ +( D+-+c, /+ ) ))(ii(,/>ic, , ,(9ic,$ c, )( (i?)i-*)d,$ *;/ 86+ c,d6ci- ) ()i9+?-)ci d+ 6) Ci+ci) @6-dic) -,i)*+9+ dic)$ ) ,-i?i)d,$ +-+)(id)d$ 6) +c,,*)$ 6) /,ci,(,?)$ 6) >i(,/,>) = 6) ,(9ic) d+( D+-+c,.

5-+9+ )( +/96di, id+,(?ic, d+ () ,-*) 6-dic) 86+ ++9-) + (,/c)*,/ d+ ()/ di/ci(i)/ c6(96-)(+/ +6ci)d)/ = 86+ d+ +(()/ 9,*) /6/c-i9+-i,/ ))(9ic,/$ () (()*)d) T+,-) !6-) d+( D+-+c, -,6?) +( +)*+d+ dic) ,-*) c,/id+-;d,() + / *i/*)$ c,*, 6) >,-*) d+ -+?6()ci$ )

9-):7/ d+ /6/ +(+*+9,/ +/+ci)(+/ 86+ () di/9i?6+ d+ ,9-)/ -+?()/ d+c,d6c9) 6*))$ -+/cidi+d, d+( :)-i)d, = :)-i)3(+ c,9+id, 86+ 7/9)/ =)867(()/ /6+(+ 9++- = 86+ + 9,d)/ +/ id79ic,. E ,9-)/ )()3-)/$ () +/c6+():i++/)$ /,/9++d,-) d+ () *+ci,)d) 9+,-) = c6=, >6d)d,- +/ +(/+$ )-+9+did,$ + 6 9+--+, *+-)*+9+ (?ic,>,-*)($ +/96di)- () +/+ci) d+(D+-+c,$ c,c+96;d,(, c,*, c,69, +c(6/i:)*+9+ d+ ,-*)/ d+c,d6c9) +()3,-)d)/ = /)ci,)d)/ ,- +( ,d+- +/9)9)($ *+di)9+ ())3/9-)cci d+ /6 c,9+id, id+,(?ic,$ /6*ii/9-)d, ,- di/ci(i)/ c6(96-)(+/di/9i9)/ d+ () Ci+ci) @6-dic). L) T+,-) !6-) d+( D+-+c,$ )>i-*) 9) i/i?+

6-i/9)$ +/ 6) 9+,-) d+( D+-+c, ,/i9i:, ) /+c)/$ , d+ ,-d+ 6-dic,

+/+ci)(. E/ T+,-) G++-)( d+( D+-+c,$ , i9+--+9)ci d+ ,-*)/ 6-dic)/)-9ic6()-+/$ )ci,)(+/ , i9+-)ci,)(+/. PC,*, 9+,-)$ 86i+-+ c,,c+- ic)= +c(6/i:)*+9+ /6 ,3+9,. !-,c6-) -+/,d+- ) ()/ -+?69)/ /,3-+ 867 +/ =c*, +/ +( D+-+c,$ +, , ) () c6+/9i d+ c*, d+3+ /+- , c*, d+3++()3,-;-/+(, /ic. E/ Ci+ci) d+( D+-+c, = , !,(9ic) d+( D+-+c,. PSi +(() /+c)(i>ic) c,*, 9+,-) 6-) d+( D+-+c, +/ ,-86+ -+9+d+ ?)-)9i6d)*+9)($ 86+ )-+c+ /+-d+ ,- / 3i+ c,*-+/i3(+. !+-, 6) *i-)d) /,3-+ () ci+ci) 6-dic)9-)dici,)($ 9)( c,*, /+ ) d+/+:6+(9, + +( c6-/, d+ (,/ /i?(,/ XIX = XX$*6+/9-) c()-)*+9+ c6; di/9)9+ /+ )(() d+ c,--+/,d+- ) () +i?+ci) d+6-+,-*) d+/-,:i/9) d+ 9,d, +/-i96 c-9ic,$ )c+ *+


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INTRODUCCION 2#

ci+9>ic, -+ci/)*+9+ 9,*)d, + -7/9)*, d+ ,9-)/ di/ci(i)/$ c, (, 86++/9; +-did)$ )96-)(*+9+$ () :+-d)d+-) Ci+ci) @6-dic).&

A(ic)d, () *+9,d,(,?) 86+ -+c,i+c9i:)*+9+ /+ ,39i++ (, 86+ +/ () esencia ormald+ () ,-*) 6-dic) inabstracto$

&L) T+,-) !6-) d+( D+-+c,. Edi9,-i)( L,/)d)$ S.A.$ B6+,/ Ai-+/$ . 2#


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INTRODUCCION 24

II.E( D+-+c, !,/i9i:,$ ,3+9, d+ +/96di, d+ () 6-i/-6d+ci) /9-ic9, /+/6/+ i9+?-) c, di>+-+9+/ ,-d+)*i+9,/ 6-dic,/ ++did,/ ,- +( -?),+/9)9)( c,*+9+9+ P(+?i/()d,- + (,/ /i/9+*)/ d+ d+-+c, +/c-i9, ,+/9)969)-i, = ) (,/ c6)(+/ /(, )-+*,/ -+>+-+ci). E/9,/ ,-d+)*i+9,/ /++c6+9-) c,(,c)d,/ + 6) /i96)ci +-;-86ic)$ d+ 9)( /6+-9+ 86+ () :)(id++d+-)($ )d+*;/$()/ ,-*)/ c,/9i96ci,)(+/ = (+?)(+/ )ci,)(+/ ,/9+9)$ ) /6 :++-+9+/ -)*)/ 6-dic)/ +/+c>ic)/$ ,- c6)9, 86+ c)d)6) d+ +(()/ +/96di) (,/ di:+-/,/ 9i,/ d+ ,-d+)*i+9,/ 86+$ /+? ()-+/+c9i:) *)9+-i) 86+ -+?6()$ c,*,+ +( D+-+c, !,/i9i:,.

III. U) d+ +/)/ -)*)/ 6-dic)/ +/+c>ic)/ +/ +( D+-+c, C,/9i96ci,)(.

L) d+*)-c)ci d+ /6 ;*3i9, d+ i:+/9i?)ci i*,-9) 6) c6+/9idi>ci( d+ -+ci/)-$ /i /+ 9,*) c,*, c-i9+-i, () )96-)(+i-*)d,$ + +>+c9,$86+ 9,d) ,-*) 6-dic) +c+/)-i)*+9+ 9i++ 6 c,9+id, *(9i(+ = :)-i)3(+.E/9+ c,9+id,$ 86+ +/ () *)9+-i) d+ -+?6()ci 6-dic)$ 6+d+ d)-/+ d+9-, d+

,-*)/ d+ d+-+c, d+ di>+-+9+ 9i, +-;-86ic,. E ,9-)/ )()3-)/$ 6) *i/*)*)9+-i)$ 9-)d6cid) + +c,/$ )c9,/$ -+()ci,+/$ /i96)ci,+/$ i9+-+/+/$ +9c.$,3+9i:)*+9+ -+?i/9-)d,/ = -+?i/9-)3(+/ + () di;*ic) /,ci)($ +/ /6/c+9i3(+d+ ,-d+)-/+ c,c6--+9+*+9+ ,- ,-*)/ 6-dic)/ d+ di:+-/) +-)-86)Kc,/9i96ci,)(+/$ (+?)(+/ , -+?()*+9)-i)/. D+ +/9) ?6i/)$ = 9,*)d, + c6+9)+c(6/i:)*+9+ dic) *)9+-i)$ , ,d-) c, c()-id)d d+/(id)-/+ (,/ c)*,/d+ +/96di, d+ ()/ di/9i9)/ -)*)/ 6-dic)/ +/+c>ic)/$ 6+/ () i:+/9i?)ci86+ /,3-+ +(() c)d) 6) d+ 7/9)/ /+ +*-+di+-)$ -,:,c)-) 6) -+c-,c)i9+->+-+ci). A/$ ,- ++*(,$ + () C,/9i96ci +i/9+ di/,/ici,+/-+()9i:)/ ) ()/ *)9+-i)/ ci:i($ +)($ -,c+/)($ )d*ii/9-)9i:)$ ()3,-)($ ,(9ic)$+9c.$ = ()/ c6)(+/$ ) /6 :+(6+ci) ,-*)9i:)$ +(

);(i/i/ d+ 9)(+/ *)9+-i)/ )( 9-):7/ d+ /6 ,-d+)ci 6-dic) c,--+/,d+-)idi/9i9)*+9+$ , )( D+-+c, C,/9i96ci,)( , ) ()/ d+*;/ di/ci(i)/+/+c>ic)/ 86+ i9+?-) () Ci+ci) d+( D+-+c,$ /+? 86+ (,/ -icii,/ =-+?()/ 86+ /+ +)*i+ -,:+?) d+ () C,/9i96ci , d+ (,/ ,-d+)*i+9,//+c6d)-i,/.

!,- ,9-) )-9+$ c,*, () C,/9i96ci c,9i++ 6) /+-i+ d+ ,-*)/ /,3-+di:+-/)/ *)9+-i)/$ /i /6 +/96di, /+ +*)-c)-) +c(6/i:)*+9+ d+9-, d+ ()


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INTRODUCCION 2%

+/>+-) i:+/9i?)9,-i) d+ ()/ di>+-+9+/ di/ci(i)/ 6-dic)/ di/9i9)/ d+( D+-+c,C,/9i96ci,)($ +( 9+--+, ci+9>ic, d+ 7/9+ 86+d)-) ) 9)( +9-+*, -+d6cid,$86+ /(, /+ i9+?-)-)$ ,- +c(6/i$ c, )86+(()/ ,-*)/ c,/9i96ci,)(+/ 86+-i?i+-) 6) *)9+-i) 86+ , +/96:i+/+ =) -+?6()d) ,- i? ,-d+)*i+9,/+c6d)-i,.


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO &0

T,*)- c,*, c-i9+-i, )-) d+>ii- )( D+-+c, C,/9i96ci,)( ()+6ci)ci d+ ()/ di:+-/)/ *)9+-i)/ 86+ 6+d+ c,*-+d+-$ i*(ic) -,:,c)-d6d)/ = c,>6/i,+/ )c+-c) d+ /6 c)*, d+ +/96di,. L) d,c9-i)$ 86+?++-)(*+9+ ) )d,9)d, +/+ c-i9+-i,$ -+/+9)$ + +>+c9,$ 6) /i96)cic)9ic) ,- (, 86+ ) () d+>iici d+( D+-+c, C,/9i96ci,)( -+/+c9). C)d))69,- >,-*6() /6 c,c+9,$ +c)d, 7/9+$ , d+ d+*)/i)d, -+d6cid, , d+ ()9i96d+c+/i:)$ /i +-+/)- c+-9+-)*+9+ + i?6, d+ (,/ d,/ c)/,/$ +( ;*3i9, d+i:+/9i?)ci d+ dic) -)*) 6-dic) +/+c>ic).

!)-) c,--,3,-)- +/9) )-+ci)ci$ 3;/9+,/ )(6di- ) () id+) 86+ c)d) 6,d+ (,/ *;/ d+/9)c)d,/ 9-)9)di/9)/ ) +6+/9, /,3-+ (, 86+ +9i+d+ ,-D+-+c, C,/9i96ci,)(.

Seydelc,/id+-) 86+ +/9) di/ci(i) 9i++ ,- ,3+9, () d+9+-*i)cid+ (,/ -?),/ ,- *+di, d+ (,/ c6)(+/ +( /,3+-), -,:++ ) ()/ >6ci,+/

+/9)9)(+/$ )3)-c)d, /6 *)9+-i) () ,-?)i


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INTRODUCCION &1

S+? %aurice &auriou$ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( 9i++ ,- ,3+9, ()C,/9i96ci ,(9ic) = /,ci)( d+( E/9)d,$ )>i-*)d, 86+ () C,/9i96ci,(9ic) /+ -+>i+-+$ ,- 6) )-9+$ ) () ,-?)i6ci,)*i+9, d+(?,3i+-, , /+) d+( ,d+- 86+ di-i?+ () :id) d+( ?-6,J ,- ,9-) )-9+$ ) (),-?)ii+-+ )( ,-d+ /,ci)($ c,/id+-)d, c,*, 6 ,-d+ idi:id6)(i/9) 86+ -+,/)/,3-+ () d,3(+ 3)/+ d+ ()/ (i3+-9)d+/ idi:id6)(+/$ c,*-+di+d, + +(() () d+>6d)ci$ = d+ ()/ id+)/ ,3+9i:)/ 86+ ) >,-*)d, () ci:i(i,-*) d+ E/9)d,$ () >,-*) = (,/ -?),/ d+ ?,3i+-, = (,/(*i9+/ d+ (,/ d+-+c,/ d+( E/9)d,.12

'arr de %albetg)>i-*) 86+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( +/ c,*, /6 ,*3-+ (,idic) () )-9+ d+( d+-+c, 3(ic, 86+ 9-)9) d+ ()/ -+?()/ , i/9i96ci,+/ c6=,c,69, >,-*) + c)d) *+di, +/9)9)( () C,/9i96ci d+( E/9)d,.1&

#osada >,-*6() 6 c,c+9, )*(i, d+( ,3+9, d+( D+-+c,C,/9i96ci,)( +6*+-)d, ()/ *)9+-i)/ d+ +/96di, 86+ c,*-+d+. A/i+9)86+ E( D+-+c, C,/9i96ci,)( ) d+ d+>ii-/+ d+ *,d, +/+ci)($ 6-dic,$ ,-/6 c,9+id,J 7/9+ )3)-c) 9,d, +( D+-+c, -+()9i:,K )$ ) () d+9+-*i)ci d+(/,3+-), + +( E/9)d,J 3 $ )( ++-cici, d+ () /,3+-)) ,(9ic) *+di)9+ (),-?)iici)( = ,>ici)( , G,3i+-,J +$ )()/ -+()ci,+/ d+( E/9)d,$ + c6)9, +/9)/ -+()ci,+/ )c()-) ,- *,d,idi-+c9, +( c-i9+-i, -;c9ic, 86+ -+/id+ +( ++-cici, d+ () /,3+-)) ,(9ic)Kc,*-+d+ +/9) (9i*) )-9+ () d,c9-i) d+ (,/ d+-+c,/ d+ () +-/,)(id)d.1'

(elipe )ena "am*re+ c,/id+-) 86+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( +/ ()

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11!-icii, d+ D+-+c, !3(ic, = C,/9i96ci,)($ . 212E(7*+9/ d+ D-,i9 C,/9i969i,+( 5-)c)i/ +9 C,*)-7$ 1&T+,-) G++-)( d+( E/9)d,$ . 2(1'D+-+c, !,(9ic,. T,-, --$ . # Y 1#D+-+c, C,/9i96ci,)( M+ic),. T+-c+-) +dici$ 1%##$ . Y .


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO &2

)c,*,d)ci d+( E/9)d,$ 9+?-)*+9+ c,/id+-)d,$ )( d+-+c,.1

-ielsad+>i+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( c,*, () -)*) d+( d+-+c, 3(ic, 86+-+?() +( /i/9+*) d+ ?,3i+-,$ () >,-*)ci d+ (,/ ,d+-+/ 3(ic,/$ /6 +/9-6c96-) = )9-i36ci,+/$ = 86+ +/9)3(+c+ , -+c,,c+$ + -icii,/$ d+c()-)ci,+/ ,?)-)9)/$ (,/ d+-+c,/ = d+3+-+/ -i:)d,/ = 3(ic,/ d+ (,/ )3i9)9+/$ c,*,

*i+*3-,/ d+ () /,ci+d)d -+>+-id) )( E/9)d, = c,*, *i+*3-,/ d+( c6+-, ,I9ic,.14

!)-) (,/ 6-i/9)/ -6/,/ A. D+i/,: = M. i-ic+,$ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( /,:i79ic, +/6) -)*) d+( d+-+c, /,:i79ic,$ c6=)/ ,-*)/ (+?)(i69)- ()/ 86++*,/ -+-,d6cid,$ 6+/ /i*(+*+9+ ,/ c,9-)+*,/ ) -+i9+-)- 86+ c)d) 6)d+ +(()/$ , +c) d+ :)?6+d)d$ , -+/+9) +( d+>+c9, d+ /+- , d+*)/i)d, )*(i), *6= -+d6cid) )-) d+(i*i9)- +( 9+--+, ci+9>ic, d+ dic) di/ci(i)$ )686++ 9,d)/ +(()/ /+ )d:i+-9) d+,*i)d,-+/ c,*6+/.

IV. Si d+>ii- 6) id+)$ +-+/;d,() + 6) -,,/ici (?ic)$ c,d6c+) (,/ +(i?-,/ d+( d+>+c9, , d+( +c+/, + () d+>iici$ +/9) +(i?-,/id)d /+)c+9) c6)d, /+ 9-)9) d+ 6) di/ci(i)$ c,*, +( D+-+c, C,/9i96ci,)($

86+$ *+-c+d ) () di;*ic) /,ci)($ ,(9ic) = +c,*ic) d+ (,/ 6+3(,/$ /i+*-++/ /6/c+9i3(+ d+ :)-i)- () *)9+-i) d+ /6 +/96di,. L,/ c,c+9,/ 86+ /,3-+ 7( /+) >,-*6()d, 9,*) c,*, c-i9+-i, 3;/ic, ()/ c6+/9i,+/ 86+ 9-)dici,)(*+9+= + c)d) E/9)d, +/+c>ic, /+ ) c,/id+-)d, c,*, ,3+9, d+ -+?6()cic,/9i96ci,)(. D+ ) 86+ +( c)*, ci+9>ic, d+ 9)( D+-+c, /+ *,di>i86+ + ()*+did) + 86+ di:+-/)/ *)9+-i)/ /,ci,+c,*ic)/ = ,(9ic)/$ -ici)(*+9+$/+ c,:i+-9+ + c,9+id, d+ ()/ ,-*)/ i9+?-)9+/ d+ 6) c,/9i96cid+9+-*i)d). L) -i?id+< + () *+ci d+ ()/ *)9+-i)/ 86+ i*(i86+ +( ,3+9,d+( D+-+c, C,/9i96ci,)( I(+:) i+,-)3(+*+9+ ) 6 +/96di, )-ci)( d+ ()C,/9i96ci /i 7/9) ic(6=+ d+9-, d+ /6 ,-d+)ci c6+/9i,+/ di:+-/)/ 86+-+3)/) (,/ (*i9+/ d+ 6) +6*+-)ci c)/6/9ic).

!,- +((,$ d+>ii- )( D+-+c, C,/9i96ci,)( /i+*-+ +9-)) 6) ):+96-)86+ ()/ *;/ d+ ()/ :+c+/ , /+ c,-,) ,- +( 7i9,J = )-) ,/,9-,/ >,-*6()- 6d+>iici /,3-+ dic) di/ci(i) 6-dic) , +/ 9) i*,-9)9+ c,*, /+)()- 6

1T-)9)d, d+ () Ci+ci) d+( D+-+c, C,/9i96ci,)(. T,-, 1$ . &'&14D+-+c, C,/9i96ci,)($ . #41D+-+c, C,/9i96ci,)( S,:i79ic,$ .


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INTRODUCCION &&

,3+9, +/+c>ic, d+ +/96di,.

A686+ )-+ic)$ )-9ic6()- d+

6 E/9)d, d+9+-*i)d,. E /6 ,3+9, d+ i:+/9i?)ci -)dic) () di>+-+ci) +9-++( D+-+c, C,/9i96ci,)( = () T+,-) C,/9i96ci,)($ 6+/ + 9)9, 86+ 7/9)>,-*6() = +(ic) (,/ ci9)d,/ -icii,/ 86+ 6+d) 9++- , , )c,?id) +)(?6) C,/9i96ci i c,c-+9,$ )867($ /+? dii*,/$ ))(iic) +( +/96di, d+ 6) d+9+-*i)d)

C,/9i96ci + /6 9,9)(id)d ,-*)9i:)$ , /+)$ d d+ 9,d)/ ()/ *)9+-i)/ 86+ 7/9)c,*-+d+$ /6 +/+)6d)*+9)(. D+ +((, /+ d+/c63-+ () 9i*) + i+9-ic)3(+ c,--+()ci +9-+dic) di/ci(i) = ()/ d+*;/ 86+ i9+?-) () Ci+ci) @6-dic) , @6-i/-6d+ci) +/+9id, +/9-ic9,. E +( c)*, d+ i:+/9i?)ci d+ 6) = d+ ,9-)/ 6+d+c,c6--i- ()/ *i/*)/ *)9+-i)/$ c, () di>+-+ci) 86+ 7/9)/ /+ ))(iic)/ d+/d+ 6;?6(, -+c+9i:, di/9i9, )686+ c,icid+9+ + (,/ c-i9+-i,/ *+9)6-dic,/.A/$ :. ?-.$ ()/ c6+/9i,+/ /,ci)(+/ )?-)-i) = ,3-+-) /+ d+3+ +/96di)- ,- +(


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO &'

D+-+c, C,/9i96ci,)( d+9-, d+( c6)d-, d+ -+?6()ci 86+ +/9)3(+c+ ()C,/9i96ci$ ,d+-)d, ()/ di/,/ici,+/ ,-*)9i:)/ c,d6c+9+/ 86+ +7/9) /+ c,9i++J + 9)9, 86+ +( D+-+c, A?-)-i, = +( d+( T-)3), ()/ d+3++)*i)- + /6/ di*+/i,+/ +9-)c,/9i96ci,)(+/ c,*, *)9+-i)/ ,-*)d)/,- () -+/+c9i:) (+?i/()ci ,-di)-i). S+?-+?)- d+( ;*3i9, i:+/9i?)9,-i, d+(D+-+c, c,/9i96ci,)( ()/ c,/)3id)/ c6+/9i,+/ = ,9-)/ *6c)/ 86+ +/96di)

di:+-/)/ di/ci(i)/ 6-dic)/ +/+c>ic)/ ) +/)- d+ 86+ +/9; -+:i/9)/ =-+?6()d)/ ,- () C,/9i96ci$ +86i:)(d-) ) *+-*)-(, c,/id+-)3(+*+9+ + /6c)--+9) c,*-+/i did;c9ic)$ 6+/ /6 ,3+9,$ + 9)( c)/,$ , c,/i/9i-) + +(+)*+ d+ 9,d) () L+= 56d)*+9)($ /i, /(, d+ )86+(()/ i/9i96ci,+/ c6=),-*)ci , +/96:i+-+ c,/i?)d) + i?6) (+?i/()ci /+c6d)-i). .

C, :i/9) ) () c,c6--+ci) ,-*)9i:) *+ci,)d)$ 86+ /+ -+:+() + 86+6) , *;/ *)9+-i)/ +/9; ,-d+)d)/ ,- () C,/9i96ci = ,- () ci9)d)(+?i/()ci$ >;ci(*+9+ /+ c,*-+d+ 86+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( +/ 6)di/ci(i) 6-dic) +/+c>ic) >6d)*+9)($ = 86+ ()/ d+*;/$ >-+9+ ) ()-+?6()ci c,/9i96ci,)( d+ /6/ -+/+c9i:)/ *)9+-i)/$ /, di/ci(i)/d+-i:)d)/. E/9,/ c)(i>ic)9i:,/ , d+3+ :ic6()-/+ ) () i*,-9)ci) did;c9ic) d+6) = d+ ()/ ,9-)/$ i /+ -+()ci,) c, /6 ))-ici c-,,(?ic) + +( c)*,d+ () Ci+ci) d+( D+-+c,$ /i, 86+ /i*(+*+9+ +9-)) 6) +-)-86) >,-*)(+ +( +/96di, 86+ d+ ()/ *i/*)/ *)9+-i)/ +*-+d+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)(= ()/ ,9-)/ di/ci(i)/$ 6+/ + 9)9, 86+ )867(()/ +)*i) + >6ci d+ ()/,-*)/ c,/9i96ci,)(+/ 86+ ()/ -+?6()$ +/ d+ci-$ c,>,-*+ ) ()/ di/,/ici,+//6-+*)/ = >6d)*+9)(+/ d+( D+-+c, !,/i9i:,$ 7/9)/ ()/ ))(ii-*)- 86+ +( ,3+9, d+( D+-+c, C,/9i96ci,)( +/ +( +/96di, d+6) C,/9i96ci +/+c>ic)$ , -+9+d+*,/$ i ,- )/,*,$ d)- ) +9+d+- 86+/6 9)-+) i:+/9i?)d,-) /+ c,9-)i?) ) 6 *+-, c,*+9)-i, d+ ()/ di/,/ici,+/86+ i9+?-) dic, ,-d+)*i+9,$ 6+/ +/9) i)d*i/i3(+ /6,/ici -+(+:)-) )9)( di/ci(i) d+ 9,d, c)-;c9+- ci+9>ic,. L, 86+ 86+-+*,/ +>)9iic) + c6)9, ) () -+?6()ci 9,9)( 86+i/9i96=+.

L) *+9,d,(,?) did;c9ic) d+( D+-+c, C,/9i96ci,)( d+3+ +*(+)-/+*+di)9+ () 69i(i+-+9+/ *)9+-i)/ 86+ i*(ic) /6 c,9+id,. T)(+/*79,d,/ d+3+ /+- -i*,-di)(*+9+ (,/ /i?6i+9+/K


35/1327


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO &

-+/+c9i:)/ -+/c-ici,+/$ /+ i9+?-) (, 86+ /+ (()*) D+-+c, C,/9i96ci,)(C,*)-)d,$ 86+ , +/ /i, 6) >)c+9) d+( D+-+c, C,/9i96ci,)(-,i)*+9+ dic,. D+3+*,/ )c+- ic)i7$ )686+ +86+*,/ d+ i/i/9+9+/$+ 86+ 9)9, +( D+-+c, C,/9i96ci,)( )ci,)( c,*, +( c,*)-)d, , /++/9-6c96-) c, (,/ /,(,/ ,/96()d,/ >i(,/>ic,/$ 79ic,/$ /,ci)(+/$ +c,*ic,/ ,,(9ic,/ 86+$ + 6 9+--+, d+,9,(?ic,$ d+3) d+9+-*i)- () c-+)ci d+ ()

C,/9i96ci$ /i, + () *+did) 86+ 9)(+/ ,/96()d,/ /+ -,=+c9) + (),-*)ci c,/9i96ci,)( ,/i9i:)$ , /+)$ c,*, /63/9-;96* d+( /i/9+*) 6 ,-d++ 86+ 7/9) /+ )-9ic6().

VI. D+ () -+>+-+ci) 86+ +*,/ +c, ) ()/ di>+-+9+/ c,c+ci,+/ 86+/,3-+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( ) >,-*6()d, () d,c9-i)$ /+ i>i+-+ 86+ c)/i,- *,d, i:)-i)3(+ 9,d)/ +(()/ +*(+) () id+) d+ E/9)d, )-) 9-)9)- d+/+)()- () i*(ic)ci ci+9>ic) d+ +/) di/ci(i). E ,9-)/ )()3-)/$ +/9) id+)/+ /i9)$ d+9-, d+ ()/ d+>iici,+/ ) 86+ /+ ) )(6did,$ c,*, ,3+9, d+ +/96di,d+( D+-+c, C,/9i96ci,)($ c,/id+-)d, )( E/9)d, + /6/ )/+c9,/ ,-?;ic, =>6ci,)($ c,*, () *)9+-i) d+ c,,ci*i+9, d+ +/9) -)*) 6-dic) ,$ )( *+,/$c,*, c+9-, i*69)9i:, d+ (,/ di/9i9,/ )/+c9,/ d+ /6 i:+/9i?)ci. D+ +/9)?6i/)$ c,:+-?+ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( = () T+,-) d+( E/9)d, + /6 ,3+9,d+ +/96di,$ c6)( +/ +( E/9)d,$ ,- (, 86+ +/ -+ci/, d+(i*i9)- (,/c,--+/,di+9+/ c)*,/ 86+$ + -+()ci c, 7($ 9i++ )/i?)d,/ )*3)/di/ci(i)/.

E/ idi/+/)3(+ -+c,-d)- 86+ /i+d, +( D+-+c, C,/9i96ci,)( 6)-)*) d+ () ci+ci) 6-dic) + ?++-)($ /6 ,3+9, d+ c,,ci*i+9, /+ i*(ic) +

+( ,-d+)*i+9, 86+ /+ (()*) C,/9i96ci$ = 86+$ c,*, c,69, ,-*)9i:,/6-+*, c,c6--+ + () i9+?-)ci d+( D+-+c, !,/i9i:,. !,- /6 )-9+$ ()T+,-) d+( E/9)d, +/96di) ) 7/9+ + c6)9, 9)($ +/ d+ci-$ /6 +9id)d , /+- -,i,$id++di+9+*+9+ d+ /6 +/9-6c96-)ci 6-dic) ,-?;ic) = >6ci,)(. Ec,/+c6+ci)$ +( D+-+c, C,/9i96ci,)( +/ 6) ci+ci) ,-*)9i:)$ + 9)9,86+ () T+,-) G++-)( d+( E/9)d, +/ 6) ci+ci) ,9,(?ic) = d+,9,(?ic)J =)686+ )*3)/ -+/+9) 6) i+?)3(+ c,icid+ci) + (, 86+ )9)+ ) ()*)9+-i) d+ +/96di,$ /6 -+/+c9i:, 69, d+ :i/9) i:+/9i?)9,-i, +/,9)3(+*+9+ di:+-?+9+$ , dic, d+ ,9-) *)+-)$ + 9)9, 86+ +( D+-+c,C,/9i96ci,)( +/96di) ) 6 E/9)d, d+9+-*i)d, = +/+c>ic,$ + () *+did) +86+ /6 /+- +/ +( c,9+id, d+ () ,-*)ci 6-dic) (()*)d) C,/9i96ci$ ()

T+,-) d+( E/9)d, , +>,c) /6 );(i/i/ )ci) 6 +/9)d, )-9ic6()-$ /i, 86+

-,c6-) di(6cid)- () +/+ci) d+( E/9)d, i ?++-+$ -+/cidi+d,$ ,- +d+$ d+9,d) +/9-6c96-)ci ,-*)9i:). Mi+9-)/ 86+ (,/ -icii,/$ ()/ -+?()/ 6-dic)//+ +9+-i,-i,-*) *;/ ,*+,/ +->+c9) 86+ (+/ ,9,-?) +( d+-+c, ,/i9i:, dic+ G+,-?+/ B6-d+)6 +(E/9)d,$ ,- +( c,9-)-i,$ +-*)+c+ /i+*-+ c,*, 6) -+)(id)d i*)9+-i)($,-86+ /6 -)


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INTRODUCCION &4

c,c-+9) c6)(86i+-).1%

5-+9+ ) () -+?69) Q867 +/ +( E/9)d,$ () T+,-) G++-)( 86+ -+9+d++(ic)-(, /+ d+/+:6+(:+$ + -i?,-$ + 6) *6(9i96d d+ ,ii,+/ 86+$/6/9+9)d)/ d+/d+ di:+-/,/ 69,/ d+ :i/9)$ 9-)9) d+ -+/,d+-()/)9i/>)c9,-i)*+9+. E( D+-+c, C,/9i96ci,)($ + c)*3i,$ 9i++ 6) -,+/i

*+,/ )*3ici,/)$ 6+/ d+/+9+di7d,/+ d+ (, 86+ +( E/9)d, i ?++-+ /+) ,6+d) /+- c,>,-*+ ) 6 c-i9+-i, ,9,(?ic, , d+,9,(?ic,$ -+/+c9i:)*+9+$+ +( 86+ c,:+-?+ >)c9,-+/ id+,(?ic,/ d+ di>+-+9+ 9i,$ +/96di) ) () +9id)d+/9)9)( c,*, /6+9, = ,3+9, d+ 6) ,-d+)ci c,/9i96ci,)( ,/i9i:)d+9+-*i)d)$ , /+)$ ()/ ,-*)/ 6-dic)/ >6d)*+9)(+/ + 86+ /+ :i+-9+ /6/di/9i9,/ +(+*+9,/.

D+3+*,/ )d:+-9i-$ /i +*3)-?,$ 86+ +( 9-)9)*i+9, d+ () 9+*;9ic) =-,3(+*;9ic) d+( D+-+c, C,/9i96ci,)( , 6+d+ -+/cidi- d+ () -+>+-+ci)) () c,c+96)ci ?++-)( 86+ )9)+ )( E/9)d, i )3/9-)c9, = ) /6/ +(+*+9,/c,/9i969i:,/. E/9) i*,/i3i(id)d i9+(+c9i:) ,3+d+c+$ c,*, (, +*,/ )>i-*)d,$) () ci-c6/9)ci) d+ 86+ c6)(86i+- c,/9i96ci i c,c-+9, 69i(i+-+9+ )96-)(+ic,. !,- +((, +/9i*)*,/ 86+ ()*+9,d,(,?) 86+ d+3+ +*(+)-/+ + +( +/96di, d+( D+-+c, C,/9i96ci,)($ ,/+)$ + +( );(i/i/ d+ 6) c,/9i96ci d+9+-*i)d)$ c,/i/9+ + +( +)*+ d+(,/ c,c+9,/ = -icii,/ ?++-)(+/ = )3/9-)c9,/ 86+ 7/9) 69i(i6d)*+9)(.

1%T-)i97 d+ Sci+c+ !,(i9i86+. T,*, II. LE9)9$ . 2&&.


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO &

CAPTULO PRIMERO

LA ANTECEDENCIA HISTORICO-POLITICA DEL ESTADOMEXICANO

SUMARIOK (. S,*+-)/ c,/id+-)ci,+/ 9+-*i,(?ic)/. E( ,*3-+ d+( E/9)d,*+ic),.II. L) >,-*)ci d+( E/9)d, + ?++-)(. II(. L) ?+/9)ci d+( E/9)d,*+ic),K A. E,c) -+i/;ic)J B. E,c) c,(,i)(J C. E9)) d+ ()id++diic, c, +i/9+ci) = :id)di>+-+ci)d)/ + +( ,-d+ i9+-)ci,)(. E c,/+c6+ci)$ ()/ ,9)/ 86+c,c6--+ + /6 /+- = + /6 c,c+9, -+/6(9) d+ () -+>+-+ci)$ ) 7($ d+ (,/)9-i369,/ d+( E/9)d, + ?++-)(. !-i*) >)ci+$ d+3+*,/ )>i-*)- 86+ +( E/9)d,*+ic), +/ 6) i/9i96ci 6-dic,,(9ic) d,9)d) d+ +-/,)(id)d$ , /+)$ +,9-)/ )()3-)/$ +/ 6) +-/,) *,-)( 86+ /+ di/9i?6+ d+ ()/ d+*;/ 86+ d+9-,d+ 7( +i/9+ ,-86+ 9i++ +( c)-;c9+- d+ /6-+*). E( E/9)d, *+ic),$ c,*,9,d, E/9)d,$ i*(ic) 6) ,-?)ii+/ +/+c>ic,/ + 3++>ici, d+ () )ci$ = (,/ c6)(+/ >6d) /66/9i>ic)ci.

A,-) 3i+$ c,*, +( E/9)d, +/ c-+)d, = ,-?)i6d)*+9)( 6 ,-d+ 6-dic, 3;/ic,$ +( +/96di, d+( E/9)d, *+ic), +c+/)-i)*+9+9i++ 86+ )3,-d)-/+ d+/d+ +( 69, d+ :i/9) c,/9i96ci,)($ 6+/ +/ () C,/9i96ci () 86+ (+ /+)() 9,d,/ /6/ +(+*+9,/ = d+*)-c) /6 +/+ci>icid)d. H+*,/)/+:+-)d, 86+ +( );(i/i/ d+ 6 E/9)d, + )-9ic6()- +/ 6 9+*) 86+


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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO&%

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO '0

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO'1

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO '2

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO'&

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO ''

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO'#

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>+d+-)( 86+ /+ (()*) S6i+-i*,/ ) 6) )ci 86+ , d+3+-) 9++-,*3-+J +-, c6=, ,*3-+ ?+,?-;>ic, +/ E/9)d,/ Uid,/$ ,- +/, /+ dic+R+3(ic) d+ E/9)d,/ Uid,/J +-, 9-)9;d,/+ d+ M7ic,$ ,- ++*(,$ , /+


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!,- /6 )-9+$ +( di69)d, R)>)+( M)-9+< d+ E/c,3)-$ d+/67/ d+ )3+-+c, 6) /i,/i/ i/9-ic) + 9,-, )( 9+*) /6+9, ) d+3)9+$ c,/id+-)c+9)3(+ () -,,/ici d+ () C,*i/i$ + +( /+9id, d+ 86+ +( ,*3-+ d+(E/9)d, *+ic), d+3i+-) /+- R+3(ic) 5+d+-)( M+ic)). !)-) ),=)- /6)d+/i /,/96:, 9) i/i?+ c,/9i96=+9+ (, 86+ ) c,9i6)ci9-)/c-i3i*,/K

... +9-+ ,/,9-,/ +( c+9-)(i/*, :) 6id, ) () id+) d+( c,/+-:)9i/*,$:) 6id, ) () id+) d+ )3/,-ci d+( ,d+-$ ) () *,)-86)$ = +( >+d+-)(i/*,id6d)3(+*+9+ 86+ :) 6id, /i+*-+ +9-+ ,/,9-,/$ ) +/)- d+ +/)C,/9i96ci d+ 1&$ ) +/)- d+ +/) C,/9i96ci d+ 1'$ 86+ -+)(*+9+>6+-, -,=+c9,/ = 9)9+,/ d+ 9i-),/ c,*, S)9) A)$ id6d)3(+*+9+$d+c) =,$ 86+ () id+) d+ -+3(ic) :) 6id) ) () id+) d+ >+d+-)(i/*, +9-+,/,9-,/ = () id+) d+ c+9-)(i/*, :) 6id) ) () id+) d+ *,)-86) d+ *)+-)86+ , /7 d+ dd+ /)c) c,/+c6+ci) = =, c-+, 86+ +/ ic)*+9+ ,-/,/9++- (, 86+ 86i+-+J ,-86+ )=+- *i/*,$ /+,-+/ di69)d,/$ =, )3()3)c, +( /+,- L6i/ M)6+( R,)/ = 7( *+ di,K 86+ +-) (, *i/*, R+3(ic)M+ic)) 86+ E/9)d,/ Uid,/ M+ic),/. R+)(*+9+ , /7 ,- 867 +*,/9+id, )86 6 d+3)9+ 9) i9+/, = 9) >6+-9+J =, :i+ ) () 9-i36)$ ,-86+ :i86+ /+ ,/9+9)-, 6) /+-i+ d+ )-?6*+9,/ >)(/,/J = 96:+ +c+/id)d d+ :+i-$,-86+ *+ +/9)3) i-i+d, -,>6d)*+9+ = ,-86+ , +-) ci+-9,/$ = -+i9,$+( /+,- (ic+ci)d, R,)/ *+ di, 86+ +-) (, *i/*, R+3(ic) M+ic)) 86+E/9)d,/ Uid,/ M+ic),/$ 86+ )ci *+ic))$ + >i$ 6) /+-i+ d+ 97-*i,/6+/ 86+ -+)(*+9+ , +/ 6) c6+/9i d+ ?-) i*,-9)ci)$ d+ ?-)9-)/c+d+ci) = ?-):+d)d )-) +( )/. Id6d)3(+*+9+ 86+ ,$ )3/,(69)*+9+,$ i /i86i+-) +/ 6) +c+/id)d /,ci)( 86+ d+3) c-i/9)(iiid)J /i +*3)-?,$c,*, dic+ +/9,/ /+,-+/ 86+ () id+) d+ -+3(ic) :) 6id) )( c+9-)(i/*,$ (,86+ , +/ ci+-9,$ )-) 86i9)- +/+ +/c-6(,$ ,?)*,/$ c,*, )9+/ di, +(di/c6(, d+ V,(9)i-+ c, /6 )*)-?) i-,)$ +( /+,- (ic+ci)d, Li


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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO'4

*+ic))$ )-) , ,+- E/9)d,/ Uid,/ M+ic),/J d+ *)+-) 86+ +/ 6):+-d)dK () id+) d+ c+9-)(i/*, , :) 6id) )3/,(69)*+9+ c, () id+) d+ -+3(ic)$ c, () id+) d+ >+d+-)(i/*, +9-+ ,/,9-,/.2#

D+/67/ d+ 86+ + () di/c6/i i9+-:ii+-, ,9-,/ di69)d,/$ c,*, +((ic+ci)d, E-i86+ C,(6?)$ +( C,?-+/, C,/9i96=+9+ )-,3 ,- *)=,-) d+ci+9, ,c, :,9,/$ 86+ M7ic, /+ (()*)-) E/9)d,/ Uid,/ M+ic),/$d+/+c)d, )/ +( -,=+c9, d+ () C,*i/i$ 86+ >6+ )-,3)d, ,- cic6+9) =/i+9+ di69)d,/.

II. LA 5ORMACIN DEL ESTADO EN GENERAL

E( -i*+- d)9, 86+ ,/ ,>-+c+ () :id) i/9-ic) d+ () 6*)id)d +/ ()+i/9+ci) d+ 6 c,69, d+ )3i9)9+/ 86+ /+ )/i+9) /,3-+ 6 9+--i9,-i,d+9+-*i)d,$ c6)( +/ () ,3()ci$ 86+ /6-?+ d+( *+-, +c, d+ () c,:i:+ci).L) ,3()ci +/$ 6+/$ 6 ?-6, 6*), 86+ -+/id+ + 6 ci+-9, +/)ci,?6)-d)d, c, 7/9+ 6) /i*(+ -+()ci >/ic). A,-) 3i+$ c6)d, ()/-+()ci,+/ +9-+ (,/ idi:id6,/ 86+ c,*,+ +/+ ?-6, , d+-i:)ic)*+9+ d+( +c, d+ c,:i:i- 69,/$ /i, d+ +(+*+9,/ c,*6+/ d+c)-;c9+- /ic,(?ic,$ i/9-ic,$ -+(i?i,/, , +c,*ic,$ +/ d+ci-$ c6)d, )( ?-6,(, 6+ 6 c,69, d+ >)c9,-+/ d+ (,/ 86+ )-9ici) /6/ c,*,+9+/ = 86+ /+

d+9+-*i) ,- c)6/)/ c6(96-)(+/ i/9,-i)$ 9-)dici = c,/96*3-+/$ ,?+,?-;>ic)/ = +c,*ic)/$ () ,3()ci )/6*+ () c)(id)d d+ c,*6id)d$6di+d, c,*-+d+- )867(() :)-i)/ c,*6id)d+/ di/9i9)/. L) c,*6id)d$ +c,/+c6+ci)$ +/ 6) >,-*) :i9)( /6+-i,- ) () /i*(+ ,3()ci$ = /+ c,:i+-9++ )ci c6)d, +9-) + () +/>+-) d+( )69,c,,ci*i+9, , + ,9-)/)()3-)/J c6)d, +( ?-6, 79ic, /+ 9,-) c,/ci+9+ d+( +c, d+ 86+ c,/9i96=+ 6) c,*6id)d d+ ,-*)/ d+ /+9i*i+9,$ , *+,- )$ 9i++ 6)/i86i/ c,* ic,/ci+9+$ ,/+=+d, /6 -,i) 6id)d + idi:id6)(id)d = /6-,i) :,(69)d d+ +-d6-)- + +( 9i+*,. U) )ci +/ 6) c,*6id)d d+?+9+/ 86+ )d:i+-9+ c*, () i/9,-i) ()/ ) +c,$ 86+ :)(,-) /6 )/)d, =86+ /+ )*) )/ *i/*)/ 9)( c6)( /)3+ , /+ i*)?i) /+-$ c, 6) +/+ci+ d+i+:i9)3(+ i9-,:+-/i.2

E( c,c+9, d+ )ci +/ +*i+9+*+9+ /,ci,(?ic, = c,--+/,d+ )(/+- c,*6i9)-i, *;/ i*,-9)9+ d+9-, d+( 86+ ()/ idi:id6)(id)d+/ 86+ (,c,*,+ +/9; +-*)+9+*+9+ :ic6()d)/ ,- di>+-+9+/ >)c9,-+/ d+

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69,/. Ci+-9)*+9+$ ()/ ,ii,+/ di>i+-+ = /+ +>-+9) c6)d, /+ 9-)9) d+d+/i?)- +( +(+*+9, d+9+-*i)9+ d+ c)-;c9+- )ci,)(. U,/ ,+ )( >-+9+() i>(6+ci) d+ >)c9,-+/ )96-)(+/$ () -)


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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO'%

E/9)/ )>i-*)ci,+/ +i?+ +c+/)-i)*+9+ 6) +(ic)ci. L) /,ci+d)d+/ 6) c,*6id)d 9+(+,(?ic) + c6)9, 86+ /+ >,-*) , )c+ c, :i/9) ) 6 >id+9+-*i)d,. C,*, dic+ M)-i9)i$ + 6) c,*6id)d +( ,3+9, +/ 6 +c,86+ -+c+d+ ) ()/ d+9+-*i)ci,+/ d+ () i9+(i?+ci) = :,(69)d 6*))/ =86+ )c9) id++di+9+*+9+ d+ +(()/ )-) c-+)- 6) /i86i/ c,*ic,/ci+9+$ /+9i*i+9,/ Y +/9)d,/ /ic,(?ic,/ c,*6+/ = c,/96*3-+/c,*6+/. !+-, + 6) /,ci+d)d +( ,3+9, +/ 6) 9)-+) ) -+)(ii 86+)(c)i$ , /+)$ () ,-?)i,-*) () ,3()ci 9,9)( )/+9)d) + 6 ci+-9, 9+--i9,-i,$ /+ ,-i?i) 6>+*+, 86+ c,/i/9+ + () >,-*)ci d+ 6) +-/,) *,-)( 86+ /+ (()*)

&0O. ci9.$ 1# Y 1


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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO #0

E/9)d, = +( c6)( +/ () c6(*i)ci d+ 9,d, 6 -,c+/, +:,(69i:, + +( 86+ /++c)d+) /6c+/i:)*+9+ di:+-/,/ >)c9,-+/$ *i/*,/ 86+ /+ c,:i+-9+ ++(+*+9,/ c,/9i969i:,/ d+ () +9id)d +/9)9)( 86+ (,/ /i9+9ii 86+ +/9-i3)+ ,-?)i6d)*+9)( C,/9i96ci + () >,-*)ci d+( E/9)d,$ =) 86+ 7/9+ +/ c-+)d,,- 7( c,*, +-/,) *,-)($ +/ d+ci-$ c,*, c+9-, d+ i*69)ci ,-*)9i:)$c,*, /6+9, d+ d+-+c,/ = ,3(i?)ci,+/$ = )( 9-):7/ d+( c6)( () )ci -+)(ii+/ /,ci)(+/$ c6(96-)(+/$ +c,*ic,/ , ,(9ic,/$ /)9i/>)c+ /6/+c+/id)d+/$ -+/6+(:+ /6/ -,3(+*)/$ + 6) )()3-)$ c6*(+ /6 d+/9i,i/9-ic,. A,-) 3i+$ )-) 86+ +( E/9)d, d+/+*++ +/9) 9)-+) 9)di:+-/i>ic)d)$ + /6 c)-;c9+- d+ +-/,) *,-)( +( D+-+c, (, d,9) d+ 6) )c9i:id)d$ 86+ +/ +( ,d+- 3(ic,$ d+/)--,(()d, ?++-)(*+9+ ,- ()/ >6ci,+/(+?i/()9i:)$ )d*ii/9-)9i:) = 6-i/dicci,)( *+di)9+ 6 c,69, d+ -?),/$

+/9)3(+cid,/ + +( +/9)969, c-+)9i:,$ = 86+ /+ d+,*i) ?,3i+-, + +( )*(i,/+9id, d+( :,c)3(,. A c)d) 6, d+ +/,/ -?),/$ +( ,-d+ 6-dic, /+)() 6)+/>+-) d+ )9-i36ci,+/ , >)c6(9)d+/ c,*+9+ci)$ )-) 86+ ,- /6 ++-cici, /+d+/(i+?6+ +( ,d+- 3(ic,$ 9-)d6cid, + 6) :)-i+d)d d+ )c9,/ d+ )69,-id)d$= 86+ 9i++ c,*, c)-)c9+-/9ic) /,3-+/)(i+9+ () c,+-ci9i:id)d , +( i*+-i,.

5;ci(*+9+ /+ c,*-+d+$ ,- (, 86+ /+ )c)3) d+ )>i-*)-$ () di>+-+ci)86+ +i/9+ +9-+ +( ,d+- c-+)9i:, d+( D+-+c, = +( E/9)d,$ = 86+ /6+(+d+,*i)-/+ /,3+-))$ = +( ,d+- 3(ic,. E( -i*+-, 9i++ c,*, +(+*+9, d+/6/9+9)ci ) () )ci , 6+3(, + /+9id, /,ci,(?ic,$ = +( /+?6d, c,*,9i96()- )( E/9)d,$ = 86+ , /i+d, /6/c+9i3(+ d+ d+/+*+)-/+ ,- +/9)+9id)d *,-)( , 6-dic) + / *i/*) c,/id+-)d)$ /+ ++-ci9) ) ,*3-+ d+ +((),- /6/ -?),/ ?63+-)9i:,/ , d+ )69,-id)d. E/9)/ id+)/ c,d6c+ ) () c()-)c,c(6/i d+ 86+ , +/ ,/i3(+ id+9i>ic)-$ c,*, id+3id)*+9+ (, )c+ ()9+,-) *)-I+ii/9)$ )( ?,3i+-, c, +( E/9)d,$ /i 86+ 9)*,c, d+3)c,>6di-/+ ) () )ci c, () +-/,) +/9)9)($ i +( ,d+- ,-i?i)-i, /,3+-))86+ ) )867(() c,--+/,d+ c, +( ,d+- 3(ic, d+( 86+ 7/9) +/ 9i96()-$ /+?dii*,/. E( E/9)d,$ ,- +d+$ , /+ ci-c6/c-i3+ ) i?6, d+ (,/ +(+*+9,/ 86+c,c6--+ + /6 >,-*)ci$ i /6 c,c+9, d+3+ +()3,-)-/+ 9,*)d, + c6+9))i/()d)*+9+ )(?6, d+ +((,/$ =) 86+ + /6 +9id)d (,/ +:6+(:+/i979ic)*+9+ ) 9,d,/ c,*, +-/,) *,-)( /6-+*)$ -+:+(;d,/+ ()/6-+*)c) +/9)9)( + 86+$ -+/+c9, d+ 6 ci+-9, 9+--i9,-i, = d+ 6) *i/*),3()ci 86+$ c,*, (, +*,/ dic,$ 6+d+ c,*-+d+- ) 6) /,() )ci , ):)-i)/ c,*6id)d+/ )ci,)(+/ i?6) ,9-) +9id)d /,ci)( +/9; /,3-+ +(E/9)d,$ +( c6)($ ,- +( ,d+- 3(ic, c,)c9i:, , d+ i*+-i, c, 86+ +/9;i:+/9id,$ c,dici,) = /,*+9+ ) /6/ d+ci/i,+/ ) 9,d, (, 86+ d+9-, d+ 7(+i/9+$ /i+*-+ d+9-, d+( ,-d+ 6-dic, >6d)*+9)( c-+)9i:, C,/9i96ci ,d+( ,-d+ 6-dic, /+c6d)-i, +/9)3(+cid, *+di)9+ 6) d+ ()/ >6ci,+/ ()(+?i/()9i:) + 86+ 9)( ,d+- /+ d+/+:6+(:+. E/9,/ d,/ 9i,/ d+ -d++/

6-dic,/ /+ di/9i?6+ +9-+ /$ c,*, /+ )3-; )d:+-9id,$ ,- () ci-c6/9)ci)


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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO#1

d+ 86+ +( -i*+-,$ , /+)$ +( >6d)*+9)( , c,/9i96ci,)($ +*)) d+( ,d+-/,3+-), d+( 6+3(, , () )ci ++-ci9)d, )( 9-):7/ d+ /6/ -+-+/+9)9+/-+6id,/ + 6) )/)*3(+) () c,/9i96=+9+ = +/ >6+9+ di;*ic) d+( E/9)d,$+ 9)9, 86+ +( /+?6d,$ +/ d+ci-$ +( ,-di)-i,$ d+-i:) d+( ,d+- 3(ic, +/9)9)($d++di+d, /6 :)(id+< >,-*)( d+( -i*+-,.

I(I. LA GESTACIN DEL ESTADO MEXICANO

H+*,/ )>i-*)d, 86+ () >,-*)ci d+( E/9)d, ,3+d+c+ ) () i9+?-)ci

/i979ic) d+ /6/ di>+-+9+/ +(+*+9,/ + 6 9+--+, (?ic,. L) )ci$ dii*,/$)( ++-ci9)- /6 ,d+- /,3+-), d+ )69,d+9+-*i)ci$ d+cid+$ ,- c,d6c9, d+/6/ -+-+/+9)9+/$ ,-?)iic,$ () i9+?-)ci d+ /6/ +(+*+9,/,+-) i/9-ic)*+9+$ , /+)$ 86+ +( -,c+/, (?ic, d+ () >,-*)ci +/9)9)( /+-+?i/9-) + () -+)(id)d i/9-ic). !,- 9)9,$ () d+9+-*i)ci d+ c6;d, /6-?+

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO #2

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO#&

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO #'

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO##

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO #

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO#4

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DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO #

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO#%

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO1

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO&

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO#

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LA ANTECEDENCIA HISTRICO!OLTICA DEL ESTADO MEXICANO%

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