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DEPARTAMENTO DEL HUILA
CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LOS
MUNICIPIOS DEL HUILA 2016
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CARLOS JULIO GONZÁLEZ VILLA Gobernador
ARMANDO SAAVEDRA PERDOMO Director
Departamento Administrativo de Planeación
FANNY OSORIO CUELLAR Profesional Universitario DAP
Septiembre, 2017
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Contenido 1. PRESENTACIÓN .......................................................................................................................... 4
2. CRITERIOS GENERALES ........................................................................................................... 5
2.1. METODOLOGÍA PARA LA MEDICIÓN Y ANÁLISIS DEL DESEMPEÑO MUNICIPAL .. 5
2.1.1. Componente de Eficiencia .............................................................................................. 6
3. INDICADOR IRCA 2015 ........................................................................................................... 10
3.1. IRCA Consolidado, Urbano y Rural .................................................................................. 10
3.2. IRCA Municipal consolidado.............................................................................................. 11
3.3. IRCA Municipal Urbano ...................................................................................................... 13
3.4. IRCA Municipal Rural .......................................................................................................... 13
3.5. Comportamiento del IRCA Consolidado 2012-2015 .................................................... 17
3.6. Comportamiento del IRCA urbano 2012-2015 .............................................................. 18
3.7. Comportamiento del IRCA rural 2012-2015 .................................................................. 19
3.8. Plantas de tratamiento de Agua Potable en el Departamento del Huila ................. 21
4. RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES - AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO .................................................................................................................. 22
5. INVERSIÓN ................................................................................................................................ 23
5.1. ESTUDIOS Y DISEÑOS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
LAS ZONAS URBANAS Y CENTROS POBLADOS DEL DEPARTAMENTO .................................. 23
6. EVENTOS DE SALUD PÚBLICA REPORTADOS AL SIVIGILA ............................................. 30
7. CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 32
8. RECOMENDACIONES ............................................................................................................... 33
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1. PRESENTACIÓN Con la evaluación del desempeño integral municipal, documento anual elaborado por el Departamento Administrativo de Planeación Departamental de acuerdo con lo dispuesto por las Leyes 617 de 2000 y 715 de 2011 y esencialmente del análisis del componente de eficiencia, para cada municipio, conforme a la metodología requerida por el Departamento Nacional de Planeación –DNP – se tiene establecida la evaluación del concepto de agua potable y saneamiento básico y dentro de este concepto, la calidad de la provisión del líquido a los usuarios, responsabilidad atribuida legalmente a cada municipio. Para determinar los resultados en términos de calidad de agua, se acude a la normatividad dispuesta legalmente, la cual sirve de base al Instituto Nacional de Salud – INS – entidad oficial responsable de evaluar la información correspondiente y publicar regularmente, a través de los indicadores del riesgo de la calidad de agua – IRCA- la situación de cada municipio a nivel nacional. El acopio de la información requerida para las evaluaciones del INS se realiza con base en los reportes informados regularmente por la Secretaría de Salud Departamental, a través del sistema de información para la vigilancia de calidad del agua para consumo humano - SIVICAP. Este documento contiene inicialmente la información que ilustra el marco general que da origen al análisis departamental sobre la calidad de agua para consumo humano en cada municipio y se detiene en los análisis de aspectos técnicos, económicos y de impacto social, asociados a la situación de los municipios del ente territorial durante los años 2012 -2013-2014, 2015 y 2016. El Departamento Administrativo de Planeación Departamental considera que el resultado de los diferentes análisis contenidos en el documento, sus conclusiones y recomendaciones, constituyen un aporte útil para la proyección institucional de políticas, actividades y acciones sectoriales que permiten superar los resultados presentes, tanto más, cuando se trata de ofrecer mejores condiciones de salud a la población, particularmente a la más vulnerable.
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2. CRITERIOS GENERALES
2.1. METODOLOGÍA PARA LA MEDICIÓN Y ANÁLISIS DEL DESEMPEÑO MUNICIPAL
La metodología evalúa la gestión municipal en los siguientes cuatro componentes integrados: Eficacia, eficiencia, cumplimiento de requisitos legales, y gestión, como se especifica en el siguiente diagrama:
DIAGRAMA 1 COMPONENTES DEL DESEMPEÑO INTEGRAL
Gráfica DNP
Con los resultados obtenidos en cada uno de los componentes enunciados se construye el índice de desempeño Integral Municipal1.
Índice de Desempeño Integral Municipal= Las calificaciones cercanas a 100 corresponden a los municipios de mejor desempeño integral, estos municipios ejecutan lo establecido en sus planes de desarrollo, consiguen un mayor número de bienes y servicios con los recursos que utilizan, cumplen la Ley
1 La metodología se encuentra en “Metodología para la Medición y Análisis del Desempeño Municipal”, Bogotá, mayo de 2005, disponible en
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/DesarrolloTerritorial/EvaluaciónySeguimientodela Descentralización/DocumentosdeEvaluación.aspx
25%eficacia +25%eficiencia +25%requisitos legales +25% Gestión
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715 de 2001 en cuanto a la ejecución de los recursos del SGP y tienen una alta capacidad de gestión administrativa y fiscal. Adicionalmente se construyen los rangos de desempeño para realizar la caracterización de los municipios, los cuales se muestran a continuación:
Tabla 1 Rangos de Calificación de Desempeño Integral Municipal
RANGO DE CUMPLIMIENTO NIVELES DE CUMPLIMIENTO ≥80 Sobresaliente
≥70y<80 Satisfactorio ≥60y<70 Medio ≥40y<60 Bajo
<40 Crítico
2.1.1. Componente de Eficiencia
Mide la relación entre productos obtenidos e insumos utilizados por los municipios en el proceso de producción de bienes y prestación de servicios en los sectores de educación, salud y agua potable. En otras palabras determina si el municipio está optimizando la dotación de recursos humanos, financieros y físicos que tiene disponible para producir los servicios de salud, educación y agua potable, por lo tanto los municipios más eficientes son aquellos que logran un mayor nivel de producto por unidad de insumo o el mismo nivel de producto con menos insumos. El análisis de eficiencia se hace para: Reasignar mejor los recursos Identificar buenas y malas prácticas Estudiar las causas de la eficiencia Establecer metas realistas con base en las “capacidades de producción” Mejorar la planeación regional y la gestión local Mejorar la eficiencia en la prestación de los servicios públicos y disminuir sus costos Y se concreta en: Estimar funciones de producción empíricas (sólo en métodos paramétricos) Medir la productividad de los municipios Identificar las más altas productividades y hacer comparaciones entre la misma
vigencia. Identificar mejoras potenciales por ganancias en eficiencia Establecer metas en producción
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De acuerdo con la metodología de evaluación del Departamento Nacional de Planeación –DNP-, la eficiencia se debe estimar en tres sectores y para siete funciones de producción, las cuales son:
Tabla 2 Funciones de producción Eficiencia
Sector Función de producción EDUCACIÓN Matrícula Educativa
Calidad Educativa SALUD Régimen Subsidiado
Plan Ampliado de Inmunizaciones AGUA POTABLE Producción de agua y continuidad del servicio
Calidad del Agua
A partir de cada una de las funciones de producción se obtiene un índice de eficiencia relativo que oscila entre 0 y 100, en el cual 100 es la calificación del municipio eficiente, las calificaciones por debajo de ese valor sugieren niveles de ineficiencia que van desde crítico hasta sobresaliente. De esta manera se obtienen seis indicadores de eficiencia relativa -uno por cada función de producción-, a partir de las cuales se calcula un indicador promedio que se llama el índice de eficiencia global. Los rangos para cada una de las funciones de producción como para el indicador global se describen en la tabla siguiente.
Tabla 3 Rangos de interpretación del componente de eficiencia
RANGO DE EFICIENCIA NIVELES DE EFICIENCIA ≥80 Sobresaliente
≥70y<80 Satisfactorio ≥60y<70 Medio ≥40y<60 Bajo
<40 Crítico
EFICIENCIA AGUA POTABLE
Producto e insumos de la función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio
Producto 1: Metros cúbicos de agua producida (zona Urbana y centros poblados). Producto2: Número de viviendas conectadas al servicio de acueducto (zona urbana y centros poblados).
Insumo 1: Inversión total en agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio. (Miles de pesos del 2016) Insumo 2: Promedio mensual del número de horas de prestación del servicio de Acueducto.
Enfoque: Minimización de insumos
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Productos e insumos de la función de producción Calidad del Agua
Índice de Riesgo de Calidad del Agua (promedio – IRCA Absoluto, reescalado)2. Decreto 1575 de 2007.
Insumo 1: Número de pruebas realizadas respecto del número de pruebas que legalmente debería realizar. Insumo 2: Inversión total de agua potable y saneamiento básico para la prestación del Servicio del año 2016 (Miles de pesos 2016).
Aclaraciones sobre los productos: Grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento
de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua. Decreto 1575 de 2007 Agua potable o agua para consumo humano es aquella con IRCA <= a 5 y se puede utilizar en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal. Fuente: Fuente Nacional, Instituto Nacional de Salud.
El IRCA es calculado a partir de la información de los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos inadmisibles por municipio, reportada en el software SIVICAP (Sistema de información de vigilancia en calidad de agua potable) desarrollado por el Laboratorio de Salud Ambiental del Instituto Nacional de Salud y la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios en la conceptualización teórica y legal del mismo.
Inversión para la prestación del servicio de agua potable (subsidios, diseños, construcción, ampliación, etc.). Incluye inversiones del operador privado si lo hay Fuente DNP-DDTS: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.3.10 “SERVICIO DE ACUEDUCTO”
El Índice de Riesgo Calidad del Agua para el Consumo humano que se calcula tiene en cuenta los análisis realizados a las muestras recolectadas durante un mes en los puntos de muestreo concertados con la Secretaría de Salud Departamental, los cuales se consideran oficiales y representativos para realizar el control y la vigilancia de la calidad del agua que se suministra a la población. 2 El reporte de la información involucra tanto el IRCA como el IRCA reescalado. Como es del interés de la evaluación mostrar un indicador caracterizado por tener un mayor valor para reflejar mejores situaciones, es necesario reescalar el índice de riesgo. Así si el IRCA es de 0.7, el IRCA reescalado debe mostrar 0.3 (1-0.7).
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La resolución 2115 de 2007- artículo 15°- Clasificación del Nivel de Riesgo - con base en los resultados del IRCA por muestra y del IRCA mensual, define la clasificación del nivel de riesgo del agua suministrada para el consumo humano por el ente prestador y señala las acciones que debe realizar la autoridad sanitaria competente.
Tabla 4 Clasificación del nivel de riesgo en salud según el IRCA por muestra y el IRCA mensual y acciones que deben adelantarse
CLASIFICACIÓN IRCA
%
NIVEL DE RIESGO IRCA por muestra (Notificaciones que
adelantará la autoridad sanitaria de
manera inmediata)
IRCA mensual (Acciones)
80.1 - 100 INVIABLE SANITARIAMENTE.
Informar a la persona prestadora, al COVE, Alcalde, Gobernador, SSPD, MPS, INS, MAVDT, Contraloría General y Procuraduría General.
Agua no apta para consumo humano, gestión directa de acuerdo a su competencia de la persona prestadora, alcaldes, gobernadores y entidades del orden nacional.
35.1 - 80 .
ALTO Informar a la persona prestadora, COVE, Alcalde, Gobernador y a la SSPD.
Agua no apta para consumo humano, gestión directa de acuerdo a su competencia de la persona prestadora y de los alcaldes y gobernadores respectivos.
14.1 – 35 MEDIO Informar a la persona prestadora, COVE, Alcalde y Gobernador.
Agua no apta para consumo humano, gestión directa de la persona prestadora.
5.1 - 14 BAJO Informar a la persona prestadora y al COVE.
Agua no apta para consumo humano, susceptible de mejoramiento
0 - 5 SIN RIESGO
Continuar el control y la vigilancia.
Agua apta para consumo humano. Continuar la vigilancia
Fuente: resolución 2115 de 2007- Artículo 15
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3. INDICADOR IRCA 2016
3.1. IRCA Consolidado, Urbano y Rural
Tabla 5 Resultados IRCA 2016, Consolidado, Urbano y Rural, 2016
Municipio
Población proyectada
DANE 2016
Municipal Zona Urbana Zona Rural Sin zona de reporte
Población Total
Urbana Rural Número
de muestras
IRCA (%)
Nivel De
Riesgo
Número de
muestras IRCA (%)
Nivel de
Riesgo
Número de
muestras
IRCA (%)
Nivel de
Riesgo
Número de
muestras IRCA (%)
Nivel de
Riesgo
Neiva 344.026 324.375 19.651 146 22,85% Medio 56 0,3% Sin riesgo 25 25,8% Medio 65 41,13% Alto
Acevedo 33.623 6.514 27.109 53 59,57% Alto 10 0,0% Sin riesgo 23 74,1% Alto 20 72,60% Alto
Agrado 9.113 5.363 3.750 51 62,87% Alto 4 14,5% Medio 22 75,5% Alto 25 59,43% Alto
Aipe 26.950 17.019 9.931 54 40,77% Alto 10 0,0% Sin riesgo 18 48,9% Alto 26 50,84% Alto
Algeciras 24.564 15.575 8.989 56 52,79% Alto 10 0,0% Sin riesgo 11 61,9% Alto 35 65,02% Alto
Altamira 4.377 2.959 1.418 53 45,78% Alto 10 14,2% Medio 2 62,6% Alto 41 52,67% Alto
Baraya 9.646 5.094 4.552 42 55,05% Alto 11 0,0% Sin riesgo 5 83,9% Inviable S. 26 72,79% Alto
Campoalegre 34.470 26.139 8.331 51 40,41% Alto 9 5,0% Sin riesgo 16 50,2% Alto 26 46,69% Alto
Colombia 12.534 2.557 9.977 52 56,38% Alto 4 0,0% Sin riesgo 23 66,0% Alto 25 56,59% Alto
Elías 3.988 1.262 2.726 59 54,19% Alto 7 5,5% Bajo 30 63,9% Alto 22 56,47% Alto
Garzón 90.187 43.353 46.834 165 54,82% Alto 31 1,0% Sin riesgo 49 68,1% Alto 85 66,79% Alto
Gigante 33.869 18.334 15.535 50 47,61% Alto 12 3,2% Sin riesgo 25 61,3% Alto 13 62,22% Alto
Guadalupe 21.666 5.154 16.512 50 48,19% Alto 8 0,2% Sin riesgo 30 61,4% Alto 12 47,09% Alto
Hobo 6.957 5.366 1.591 52 42,69% Alto 9 2,0% Sin riesgo 23 55,3% Alto 20 46,57% Alto
Íquira 12.959 2.392 10.567 53 52,62% Alto 2 0,0% Sin riesgo 16 61,7% Alto 35 51,49% Alto
Ísnos 27.485 5.959 21.526 36 41,94% Alto 8 2,4% Sin riesgo 10 54,5% Alto 18 52,54% Alto
La Argentina 14.271 4.955 9.316 36 57,81% Alto 13 30,9% Medio 16 78,3% Alto 7 60,89% Alto
La Plata 63.828 26.542 37.286 162 55,72% Alto 30 8,0% Bajo 46 72,5% Alto 86 63,37% Alto
Nátaga 6.389 2.215 4.174 54 50,02% Alto 8 3,6% Sin riesgo 25 62,7% Alto 21 52,67% Alto
Oporapa 13.830 3.981 9.849 38 45,69% Alto 2 45,2% Alto 7 38,1% Alto 29 47,56% Alto
Paicol 5.606 2.466 3.140 53 56,98% Alto 10 9,4% Bajo 29 66,0% Alto 14 72,20% Alto
Palermo 33.253 16.069 17.184 42 23,38% Medio 2 12,5% Bajo 15 50,9% Alto 25 7,76% Sin riesgo
Palestina 11.690 2.111 9.579 54 56,15% Alto 10 1,9% Sin riesgo 18 71,5% Alto 26 66,34% Alto
Pital 13.772 5.141 8.631 53 47,41% Alto 10 13,7% Bajo 15 58,6% Alto 28 53,48% Alto
Pitalito 128.263 76.128 52.135 205 53,88% Alto 37 0,0% Sin riesgo 76 63,1% Alto 92 67,90% Alto
Rivera 18.994 10.825 8.169 56 44,12% Alto 8 13,0% Bajo 16 51,7% Alto 32 48,09% Alto
Saladoblanco 11.581 2.824 8.757 42 37,77% Alto 9 8,2% Bajo 15 54,8% Alto 18 38,34% Alto
San Agustín 33.202 11.493 21.709 54 47,19% Alto 10 0,5% Sin riesgo 18 65,3% Alto 26 52,60% Alto
Santa María 11.450 3.244 8.206 46 54,61% Alto 7 0,0% Sin riesgo 8 83,9% Inviable S. 31 59,39% Alto
Suaza 19.494 4.470 15.024 41 59,04% Alto 3 6,5% Bajo 7 75,6% Alto 31 60,40% Alto
Tarqui 17.763 5.097 12.666 52 42,10% Alto 6 3,2% Sin riesgo 21 47,5% Alto 25 46,90% Alto
Tello 14.273 6.713 7.560 53 47,65% Alto 8 0,0% Sin riesgo 18 56,3% Alto 27 55,97% Alto
Teruel 8.787 4.402 4.385 47 55,64% Alto 8 2,4% Sin riesgo 25 71,6% Alto 14 57,59% Alto
Tesalia 9.280 5.426 3.854 53 51,72% Alto 6 0,0% Sin riesgo 17 57,3% Alto 30 58,89% Alto
Timaná 20.350 7.378 12.972 54 41,79% Alto 10 0,0% Sin riesgo 10 51,2% Alto 34 51,30% Alto
Villavieja 7.315 2.465 4.850 54 26,29% Medio 4 9,7% Bajo 13 17,5% Medio 37 31,15% Medio
Yaguará 9.064 7.685 1.379 57 40,34% Alto 9 4,8% Sin riesgo 16 46,2% Alto 32 47,44% Alto
TOTAL / PROMEDIO
1.154.777 691.025 463.752 2.329 47,94% 411 6,00%
759 59,87% 1.159 54,09%
Fuente: Instituto Nacional de Salud.
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3.2. IRCA Municipal consolidado
Gráfica 1.- IRCA Municipal consolidado 2016
Gráfica 2.- Número de municipios por rangos de clasificación IRCA-2016
De acuerdo con los resultados que se muestran para el año 2016, se aprecia que no hubo municipios con IRCA consolidado, sin nivel de riesgo; Neiva, Palermo y Villavieja registraron un IRCA consolidado, Nivel de riesgo medio, el resto de municipios presentaron nivel de riesgo alto.
Es necesario advertir que el resultado del IRCA consolidado (urbano y rural) es afectado por el resultado del IRCA rural, el cual, registró IRCA nivel de riesgo alto en el 95% de los municipios y Nivel de Riesgo Medio, en dos (1) municipios.
Es conveniente anotar que los 37 municipios del Departamento presentan muestras sin zona de reporte.
14,1-35 MEDIO; 3 ; 8%
35,1-80 ALTO; 34 ; 92%
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MAPA 1 IRCA CONSOLIDADO 2016
Villavieja
Pal
esti
na
SUBREGIONES Subregión Norte
Subregión Centro Subregión Occidente
Subregión Sur
CLASIFICACIÓN IRCA %
NIVEL DE RIESGO
80.1 - 100 INVIABLE
SANITARIAMENTE. 35.1 - 80 ALTO 14.1 – 35 MEDIO 5.1 - 14 BAJO
0 - 5 SIN RIESGO
Co
lom
bia
Baraya
Aipe
Palermo
Santamaría
Teruel
A
Algeciras
Campoalegre
Nát
aga
Tesalia
Paicol
Gigante
La Plata Agrado
Garzón
Guadalupe
La Argentina
Tarqui
Suaza
San Agustín Ísnos
Pitalito
Acevedo
Altamira
Tima ná
Pital
Íquira
Yagua
rá Hobo
Rivera
Tello
Neiva
Saladoblanco Oporapa
Elías
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3.3. IRCA Municipal Urbano
Gráfica 3.- IRCA Municipal Urbano 2016
El resultado del IRCA municipal correspondiente al sector Urbano para el año 2016, es el siguiente: sin nivel de riesgo 24 municipios (65%), riesgo bajo 9 municipios (24%); riesgo medio 3 Municipios (8%); riesgo alto 1 municipio (3%).
3.4. IRCA Municipal Rural
Gráfica 4.- IRCA Municipal Rural 2016
El resultado del IRCA municipal rural para el año 2016 es el siguiente: riesgo medio 2 municipios (5%), riesgo alto, 33 municipios (90%), e inviable sanitariamente 2 (5%). Como se ha indicado, los resultados en el sector rural determinan los indicadores consolidados referidos.
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MAPA 2 IRCA URBANO - 2016
Villavieja
Pal
esti
na
SUBREGIONES Subregión Norte
Subregión Centro Subregión Occidente
Subregión Sur
CLASIFICACIÓN IRCA %
NIVEL DE RIESGO
80.1 - 100 INVIABLE
SANITARIAMENTE. 35.1 - 80 ALTO 14.1 – 35 MEDIO 5.1 - 14 BAJO
0 - 5 SIN RIESGO
C
olo
mb
ia
Baraya
Aipe
Palermo
Santamaría
Teruel
A
Algeciras
Campoalegre
Nát
aga
Tesalia
Paicol
Gigante
La Plata Agrado
Garzón
Guadalupe
La Argentina
Tarqui
Suaza
San Agustín Ísnos
Pitalito
Acevedo
Altamira
Tima ná
Pital
Íquira
Yagua
rá Hobo
Rivera
Tello
Neiva
Saladoblanco Oporapa
Elías
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MAPA 3 IRCA RURAL - 2016
Villavieja
Pal
est
ina
SUBREGIONES Subregión Norte
Subregión Centro Subregión Occidente
Subregión Sur
CLASIFICACIÓN IRCA %
NIVEL DE RIESGO
80.1 - 100 INVIABLE
SANITARIAMENTE. 35.1 - 80 ALTO 14.1 – 35 MEDIO 5.1 - 14 BAJO
0 - 5 SIN RIESGO
C
olo
mb
ia
Baraya
Aipe
Palermo
Santamaría
Teruel
A
Algeciras
Campoalegre
Nát
aga
Tesalia
Paicol
Gigante
La Plata Agrado
Garzón
Guadalupe
La Argentina
Tarqui
Suaza
San Agustín Ísnos
Pitalito
Acevedo
Altamira
Timaná
Pital
Íquira
Yagua
rá Hobo
Rivera
Tello
Neiva
Saladoblanco Oporapa
Elías
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MAPA 4 IRCA SIN ZONA DE REPORTE – 2016
Villavieja
Pal
esti
na
SUBREGIONES Subregión Norte
Subregión Centro Subregión Occidente
Subregión Sur
CLASIFICACIÓN IRCA %
NIVEL DE RIESGO
80.1 - 100 INVIABLE
SANITARIAMENTE. 35.1 - 80 ALTO 14.1 – 35 MEDIO 5.1 - 14 BAJO
0 - 5 SIN RIESGO
C
olo
mb
ia
Baraya
Aipe
Palermo
Santamaría
Teruel
A
Algeciras
Campoalegre
Nát
aga
Tesalia
Paicol
Gigante
La Plata Agrado
Garzón
Guadalupe
La Argentina
Tarqui
Suaza
San Agustín Ísnos
Pitalito
Acevedo
Altamira
Tima ná
Pital
Íquira
Yagua
rá Hobo
Rivera
Tello
Neiva
Saladoblanco Oporapa
Elías
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3.5. Comportamiento del IRCA Consolidado 2012-2016
Tabla 6 Comportamiento del IRCA Consolidado 2012-2016
Municipios
2012 2013 2014 2015 2016
Variación 2012-2016
%
Número de
muestras
IRCA (%)
Número de
muestras
IRCA (%)
Número de
muestras
IRCA (%)
Número de
muestras
IRCA (%)
Número de
muestras
IRCA (%)
Neiva 128 16,1 145 30,46 129 24,78 152 22,77 146 22,85 6,75
Acevedo 57 54,4 58 68,26 69 53,37 63 51,99 53 59,57 5,17
Agrado 14 47,9 43 79,21 62 64,33 56 51,69 51 62,87 14,97
Aipe 43 39,7 60 74,02 38 28,93 58 43,28 54 40,77 1,07
Algeciras 31 52,7 47 62,68 41 44,68 62 50,81 56 52,79 0,09
Altamira 14 37,9 46 61,23 60 63,76 61 52,24 53 45,78 7,88
Baraya 48 55,6 53 60,05 61 48,06 63 49,39 42 55,05 -0,55
Campoalegre 41 26,8 54 57,97 51 43,56 57 41,50 51 40,41 13,61
Colombia 28 56,1 33 84,28 59 58,99 61 57,74 52 56,38 0,28
Elías 55 53,1 54 75,71 60 69,52 61 53,34 59 54,19 1,09
Garzón 119 39,1 148 54,21 195 41,93 193 41,24 165 54,82 15,72
Gigante 18 29,2 53 54,23 46 48,21 64 53,46 50 47,61 18,41
Guadalupe 47 62,3 55 77,5 65 58,54 64 50,74 50 48,19 -14,11
Hobo 39 43 37 57,28 48 49,38 56 47,99 52 42,69 -0,31
Íquira 51 53,3 46 63,52 58 48,16 61 45,95 53 52,62 -0,68
Ísnos 56 56,6 26 54,99 66 56,4 62 51,41 36 41,94 -14,66
La Argentina 62 52,3 55 70,04 65 60,31 60 62,31 36 57,81 5,51
La Plata 58 42,4 132 65,18 170 53 172 51,19 162 55,72 13,32
Nátaga 29 50,5 43 68,96 56 60,8 62 52,22 54 50,02 -0,48
Oporapa 60 61 58 81,68 38 68,18 57 61,03 38 45,69 -15,31
Paicol 49 52,3 44 69,26 69 62,45 63 50,84 53 56,98 4,68
Palermo 56 23,7 43 40,72 66 36,66 69 22,51 42 23,38 -0,32
Palestina 25 50,9 53 67,67 66 51,23 59 45,56 54 56,15 5,25
Pital 29 56,8 61 70,5 65 54,96 63 56,59 53 47,41 -9,39
Pitalito 108 38,7 133 65,03 148 48,65 233 46,88 205 53,88 15,18
Rivera 50 38 69 36,44 56 42,97 63 35,65 56 44,12 6,12
Saladoblanco 57 48,1 55 71,18 60 58,92 56 52,35 42 37,77 -10,33
San Agustín 52 44,7 54 66,27 67 45,62 64 38,28 54 47,19 2,49
Santa María 57 67,5 31 82,29 61 62,22 34 45,65 46 54,61 -12,89
Suaza 20 42,7 54 73,68 54 47,35 51 46,61 41 59,04 16,34
Tarqui 53 53,9 44 57,02 58 39,9 61 37,58 52 42,10 -11,80
Tello 48 52,5 56 56,85 66 50,9 57 51,54 53 47,65 -4,85
Teruel 56 57,3 63 61,38 58 50,93 56 47,28 47 55,64 -1,66
Tesalia 60 51,9 68 66,98 66 42,91 63 33,61 53 51,72 -0,18
Timaná 42 43 53 69,31 60 57,52 56 47,69 54 41,79 -1,21
Villavieja 45 22,1 59 3,88 62 9,09 65 28,78 54 26,29 4,19
Yaguará 40 46,9 54 62,4 67 50,08 63 40,57 57 40,34 -6,56
TOTAL/PROMEDIO 1.845 46,51 2.240 62,77 2.586 50,20 2.721 46,49 2.329 47,94 1,43
Fuente: Reportes Instituto Nacional de Salud- SIVICAP
En Indicador IRCA 2012-2016 consolidado, permite establecer que 16 municipios mejoraron su indicador, destacándose los municipios de Oporapa, Ísnos y Guadalupe. 21 municipios desmejoraron su indicador, los de mayor variación negativa; Gigante, Suaza y Garzón. El promedio departamental desmejoró en 1.43 puntos porcentuales al pasar del 46.51 en el 2012 al 47.94 en el 2016.
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Gráfica 5: comportamiento del IRCA consolidado 2012-2016
3.6. Comportamiento del IRCA urbano 2012-2016
Tabla 7 Comportamiento del IRCA urbano 2012-2016
Municipio 2012 Número
de muestras
2013 Número
de muestras
2014 Número
de muestras
2015 Número
de muestras
2016
Variación 2012-2016
%
Neiva 7,4 83 12,79 45 13,49 48 2,74 56 0,34 -7,06
Acevedo 6,1 10 1,94 10 2,71 11 1,76 10 0,00 -6,10
Agrado 28,2 2 30,36 7 31,82 11 22,62 4 14,51 -13,69
Aipe 0 13 22,03 5 0 10 1,94 10 0,00 0,00
Algeciras 14,5 9 11,09 2 19,36 12 8,17 10 0,00 -14,50
Altamira 4,8 9 2,15 9 14,29 11 5,65 10 14,15 9,35
Baraya 21,1 10 4,45 3 0 13 0 11 0,00 -21,10
Campoalegre 2,1 9 8,1 7 6,64 10 1,94 9 4,95 2,85
Colombia 29,4 1 0 1 1,79 11 3,31 4 0,00 -29,40
Elías 2,2 9 25,45 10 15,06 9 11,28 7 5,53 3,33
Garzón 3,8 38 3,76 44 5,98 35 0,55 31 1,04 -2,76
Gigante 0 18 28,31 4 24,52 9 0 12 3,22 3,22
Guadalupe 3,9 8 7,59 11 2,46 5 0,36 8 0,22 -3,68
Hobo 11,8 8 11,53 8 7,26 9 0 9 1,98 -9,82
Íquira 8,3 9 8,27 11 1,92 12 0 2 0,00 -8,30
Ísnos 1,3 11 21,52 6 0 12 3,57 8 2,42 1,12
La Argentina 30,5 11 19,38 5 35,17 12 31,62 13 30,91 0,41
La Plata 31,8 47 33,6 24 10 32 6,45 30 8,04 -23,76
Nátaga 14,7 7 9,4 10 5,51 8 2,23 8 3,58 -11,12
Oporapa 74,1 10 83,58 4 55,97 12 61,9 2 45,23 -28,87
Paicol 8,2 6 4,47 13 22,08 12 4,84 10 9,37 1,17
Palermo 6,1 25 13,14 15 14,36 28 5,22 2 12,50 6,40
Palestina 10,7 11 3,3 11 0,18 12 0,32 10 1,93 -8,77
Pital 17,6 16 16,62 9 12,07 9 4,56 10 13,67 -3,93
Pitalito 3 30 5,38 32 3,97 43 0 37 0,00 -3,00
Rivera 14,1 13 13,52 9 0,13 11 2,64 8 13,01 -1,09
Saladoblanco 16,7 16 42,56 2 79,68 7 11,61 9 8,17 -8,53
San Agustín 2,7 9 0,63 12 6,87 12 2,71 10 0,54 -2,16
Santa María 27,1 1 0 5 22,02 10 22,71 7 0,00 -27,10
Suaza 4,3 14 39,81 13 12,04 3 6,45 2,15
Tarqui 0 14 19,08 13 1,49 10 0 6 3,22 3,22
Tello 4,3 15 0 11 6,63 12 6,56 8 0,00 -4,30
Teruel 2,1 11 0,88 12 0 11 0,65 8 2,41 0,31
Tesalia 2,3 12 4,46 4 9,68 16 5,32 6 0,00 -2,30
Timaná 1,5 9 8,08 6 0 11 0 10 0,00 -1,50
Villavieja 12,6 48 4,22 43 7,57 18 14,29 4 9,67 -2,93
Yaguará 24,1 18 37,95 28 41,72 19 15,99 9 4,76 -19,34
TOTAL/PROMEDIO 12,25 590 15,12 451 13,40 546 7,45 411 6,00 -6,26
Fuente: Reportes Instituto Nacional de Salud- SIVICAP
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En Indicador IRCA 2012-2016 urbano, permite establecer que 25 municipios mejoraron su indicador, destacándose los municipios de Colombia, Oporapa y Santamaría. 12 municipios desmejoraron el IRCA urbano, los de mayor variación negativa; Altamira, Palermo y Tarqui. El promedio departamental mejoró en 6.26 puntos al pasar del 12.25 en el 2012 al 7.45 en el 2016.
Gráfica 6: comportamiento del IRCA urbano 2012-2016
3.7. Comportamiento del IRCA rural 2012-2016
Tabla 8 Comportamiento del IRCA rural 2012-2016
MUNICIPIO 2012 Numero
de muestras
2013 Numero
de muestras
2014 Numero
de muestras
2015 Numero
de muestras
2016
Variación 2012-2016
%
Neiva 46,4 59 55,37 62 36,09 93 32,33 25 25,75 -20,65
Acevedo 65,9 48 82,07 36 62,54 45 59,77 23 74,13 8,23
Agrado 70,5 37 80,49 34 72,35 45 58,79 22 75,53 5,03
Aipe 64,1 47 88,4 6 56,77 38 50,95 18 48,88 -15,22
Algeciras 58,4 38 74,9 20 60,77 41 58,45 11 61,87 3,47
Altamira 81,9 31 76,5 36 77,34 50 62,48 2 62,57 -19,33
Baraya 68,4 43 72,98 42 56,00 49 62,55 5 83,86 15,46
Campoalegre 34,8 45 67,95 34 55,94 45 51,7 16 50,15 15,35
Colombia 67,9 32 86,91 48 70,95 50 69,71 23 65,97 -1,93
Elías 63,1 45 85,76 40 77,35 45 63,46 30 63,86 0,76
Garzón 64,7 104 75,76 80 55,09 151 51,16 49 68,06 3,36
Gigante 47,7 32 73,89 19 47,6 52 62,55 25 61,30 13,60
Guadalupe 70,8 47 89,4 47 70,28 54 60,1 30 61,41 -9,39
Hobo 56,9 26 69,7 11 65,57 45 59,29 23 55,25 -1,65
Íquira 60,3 37 76,96 34 62,71 49 57,2 16 61,65 1,35
Ísnos 63,3 15 79,53 51 65,93 50 62,89 10 54,51 -8,79
La Argentina 57,5 44 82,71 50 67,66 42 69,9 16 78,30 20,80
La Plata 50,9 85 82,65 86 62,55 134 62,41 46 72,50 21,60
Nátaga 62 36 80,54 45 72,69 47 65,1 25 62,65 0,65
Oporapa 58,6 48 81,29 12 66,45 43 59,91 7 38,06 -20,54
Paicol 62,8 38 79,49 33 67,11 48 61,47 29 66,04 3,24
Palermo 57,9 18 79,03 28 51,91 39 36,08 15 50,85 -7,05
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MUNICIPIO 2012 Numero
de muestras
2013 Numero
de muestras
2014 Numero
de muestras
2015 Numero
de muestras
2016
Variación 2012-2016
%
Palestina 82,5 38 85,83 29 63,38 47 57,11 18 71,53 -10,97
Pital 74,5 45 89,66 44 63,55 52 64,52 15 58,57 -15,93
Pitalito 68,3 100 82,46 81 62,97 183 56,86 76 63,13 -5,17
Rivera 46,3 56 41,76 28 48,06 49 41,95 16 51,68 5,38
Saladoblanco 51,1 39 82,92 38 54,86 44 58,21 15 54,83 3,73
San Agustín 54,7 45 79,4 54 54,18 50 46,6 18 65,29 10,59
Santa María 68,3 30 85,03 51 72,26 14 68,38 8 83,86 15,56
Suaza 81,1 39 87,72 39 59,6 34 56,27 7 75,57 -5,53
Tarqui 59,7 30 74,73 36 53,17 50 45,07 21 47,48 -12,22
Tello 68,6 39 77,1 50 61,76 43 63,94 18 56,33 -12,27
Teruel 69,2 42 74,81 36 64,75 36 57,86 25 71,58 2,38
Tesalia 71,5 56 80,38 39 54,68 42 44,82 17 57,29 -14,21
Timaná 61,6 44 81,83 41 68,27 45 59,35 10 51,21 -10,39
Villavieja 29,7 11 2,42 19 12,55 47 34,34 13 17,53 -12,17
Yaguará 55,6 36 74,62 38 57,55 44 51,18 16 46,15 -9,45
TOTAL/PROMEDIO 61,55 1605 76,30 1477 60,36 2035 56,34 759 59,87 -1,68
Fuente: Reportes Instituto Nacional de Salud- SIVICAP
En Indicador IRCA 2012-2016 rural, 19 municipios mejoraron su indicador, destacándose los municipios de Neiva, Oporapa y Altamira. 18 municipios desmejoraron el IRCA rural, los de mayor variación negativa; La Plata, La Argentina y Santamaría. El promedio departamental mejoró en 1.68 puntos al pasar del 61.55 en el 2012 al 59.87 en el 2016.
Gráfica 7: comportamiento del IRCA Rural 2012-2016
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3.8. Plantas de tratamiento de Agua Potable en el Departamento del Huila3
Atendiendo al hecho cierto de que la definición técnica de Planta de tratamiento corresponde al conjunto de obras, equipos y materiales necesarios para efectuar los procesos que permiten cumplir con las normas de calidad del agua potable, es importante referir cuántas hay instaladas en el Departamento, específicamente en el área rural.
Según datos suministrados por la Empresa Aguas del Huila, conforme al diagnóstico Sanitario Rural realizado en el año 2010, la situación es la siguiente:
Tabla 9 Plantas de tratamiento de Agua Potable en el Departamento del Huila
Municipio No de Veredas
Localidades con PTAP
No de PTAP rurales
funcionando
No de veredas
Cobertura de PTAP
Número de veredas
suministrando Agua tratada
% de veredas que suministran
Agua Potable
Urbano Rural
Neiva 61 1 7 4 8 4 7%
Acevedo 78 1 6 3 16 3 4%
Agrado 23 1 0 0 2 2 9%
Aipe 30 1 7 3 10 6 20%
Algeciras 68 1 0 0 0 0 0%
Altamira 13 1 1 1 5 5 38%
Baraya 33 1 2 0 7 0 0%
Campoalegre 39 1 5 4 10 4 10%
Colombia 66 1 2 1 4 1 2%
Elías 16 1 0 0 3 3 19%
Garzón 94 1 5 2 16 4 4%
Gigante 53 1 5 2 10 4 8%
Guadalupe 48 1 3 1 5 1 2%
Hobo 8 1 0 0 0 0 0%
Íquira 41 1 1 0 3 0 0%
Ísnos 63 1 1 1 1 1 2%
La argentina 29 1 4 4 4 4 14%
La plata 133 1 3 2 5 4 3%
Nátaga 20 1 1 1 2 2 10%
Oporapa 25 1 2 0 2 0 0%
Paicol 24 1 1 1 1 1 4%
Palermo 60 1 5 5 6 6 10%
Palestina 40 1 0 0 0 0 0%
Pital 38 1 1 1 2 2 5%
Pitalito 141 1 7 6 26 23 16%
Rivera 29 1 5 3 6 3 10%
Saladoblanco 38 1 0 0 0 0 0%
San Agustín 85 1 2 1 31 13 15%
Santa maría 39 1 3 1 11 4 10%
Suaza 42 1 1 0 12 0 0%
3 El informe de gestión 2014 presentado a la asamblea general de accionistas, no permite actualizar la información correspondiente a plantas de
tratamiento de agua potable en el sector rural, sólo anota la existencia de 102 PTAP. El diagnóstico sanitario rural no presenta actualización de la información.
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Municipio No de Veredas
Localidades con PTAP
No de PTAP rurales
funcionando
No de veredas
Cobertura de PTAP
Número de veredas
suministrando Agua tratada
% de veredas que suministran
Agua Potable
Urbano Rural
Tarqui 60 1 2 1 4 1 2%
Tello 47 1 2 0 2 0 0%
Teruel 24 1 0 0 0 0 0%
Tesalia 22 1 1 1 1 1 5%
Timaná 39 1 5 0 6 0 0%
Villavieja 19 1 5 5 5 5 26%
Yaguará 10 1 0 0 2 2 20%
TOTAL 1.698 37 95 54 228 109 6%
Fuente: Aguas del Huila- Diagnóstico Sanitario Rural versión 1, http://www.aguasdelhuila.gov.co/cms/diagnostico-sanitario-rural
A partir de los datos de la tabla anterior, del total de veredas del Departamento, únicamente en el 6% se suministra agua potable. Los municipios con mayor cobertura, Altamira 38%, Villavieja 26%, Yaguará 20%, Aipe 20%, Elías 19% y Pitalito 16%.
El 57% de las Plantas de tratamiento están en funcionamiento. 4. RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES - AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO
SGP por años (Entidades y Tabla 10 Recursos del Sistema General de Participaciones - Agua Potable y Saneamiento
Básico 2011-2016- Doce Doceavas Pesos
Municipio 2012 2013 2014 2015 2016
Huila 5.755.611.374 6.156.170.859 6.459.941.734 6.857.235.002 7.505.516.247
Neiva 5.949.268.885 6.728.962.147 6.515.333.442 6.913.625.874 7.901.849.260
Acevedo 1.502.960.203 1.644.474.324 1.754.029.039 1.902.806.240 2.116.122.363
Agrado 456.386.264 487.305.781 499.409.457 528.667.817 570.292.056
Aipe 746.720.906 854.402.567 909.868.212 974.190.628 1.126.074.176
Algeciras 802.867.983 923.357.955 965.768.326 1.020.136.380 1.092.078.020
Altamira 201.211.399 211.881.477 220.509.891 250.703.430 270.569.435
Baraya 711.108.679 786.644.115 824.188.446 869.751.760 967.014.732
Campoalegre 975.416.326 979.729.272 1.004.214.618 1.028.202.198 1.178.945.516
Colombia 655.288.286 679.383.253 708.254.506 761.809.500 823.745.768
Elías 244.527.680 258.955.565 280.553.283 298.554.819 337.586.957
Garzón 2.083.954.169 2.119.354.997 2.312.670.342 2.647.127.085 3.035.281.879
Gigante 816.772.863 930.015.044 943.818.285 993.718.675 1.107.230.749
Guadalupe 673.275.823 778.510.007 832.696.665 872.164.697 948.915.157
Hobo 305.372.708 305.376.726 360.889.896 361.941.720 394.286.409
Íquira 573.372.232 627.946.207 629.487.372 683.373.341 805.508.841
Ísnos 785.712.332 947.378.829 984.199.286 1.050.833.912 1.157.662.496
La Argentina 581.585.389 599.165.745 645.616.220 689.257.313 777.286.244
La Plata 1.799.000.086 1.936.347.528 2.214.988.637 2.266.528.638 2.456.341.278
Nátaga 346.881.454 361.424.272 373.331.663 392.421.407 440.151.097
Oporapa 564.950.678 606.888.775 649.935.089 705.203.861 754.135.423
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Municipio 2012 2013 2014 2015 2016
Paicol 335.902.581 346.128.867 358.564.307 377.664.930 419.563.246
Palermo 946.851.311 907.596.117 857.757.164 1.065.700.244 1.085.575.988
Palestina 475.639.449 537.099.002 553.643.088 589.622.745 659.951.151
Pital 595.566.135 599.674.311 631.628.536 664.514.996 704.154.794
Pitalito 3.340.319.970 3.553.689.749 3.526.665.255 3.723.937.366 3.879.929.512
Rivera 607.698.147 577.126.478 646.445.457 638.093.920 668.620.963
Saladoblanco 465.038.932 516.996.345 526.213.922 578.615.990 628.304.273
San Agustín 1.016.972.766 1.034.404.991 1.077.261.267 1.124.284.700 1.227.196.257
Santa María 523.530.350 558.154.613 593.165.435 646.744.860 691.293.353
Suaza 731.566.224 812.839.995 835.939.733 918.398.405 1.040.467.139
Tarqui 728.361.502 705.034.733 723.643.089 782.559.194 840.695.269
Tesalia 397.158.389 369.817.233 371.402.940 388.054.079 419.372.479
Tello 624.120.079 622.332.446 635.707.120 685.161.456 746.655.146
Teruel 419.165.765 419.109.224 419.101.619 453.811.239 506.543.160
Timaná 659.719.142 639.858.594 693.903.073 723.438.919 827.367.287
Villavieja 374.833.063 386.551.711 391.999.862 415.114.321 450.000.827
Yaguará 270.501.357 291.193.821 293.769.987 310.710.076 338.840.859
TOTAL 39.045.190.881 41.801.283.675 43.226.516.263 46.154.681.737 50.901.125.806 Fuente: Departamento Nacional de Planeación-DNP – https://sicodis.dnp.gov.co/ReportesSGP/SGP_ReportePorEntidadyFuente.aspx
Tabla 11 Recursos de la estampilla Prodesarrollo 2012-2015 Miles de pesos
2012 2013 2014 2015 2016
1.394.756 1.586.686 2.500.501 2.574.979 2.481.563 Fuente: Sistema de información del FUT Cálculo: Equipo de Asistencia DAP
La Ordenanza 031 de 2008 estableció en el artículo 3° - Destinación del recaudo: el producido de la estampilla Prodesarrollo Departamental, en un 50% se destinará a la construcción de la infraestructura sanitaria del departamento. 5. INVERSIÓN
5.1. ESTUDIOS Y DISEÑOS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS ZONAS URBANAS Y CENTROS POBLADOS DEL DEPARTAMENTO
El Plan Departamental de Aguas, hoy denominado “Agua para la prosperidad” es un conjunto de estrategias de planeación y coordinación interinstitucional, formuladas y ejecutadas con el objeto de lograr la armonización integral de los recursos, la implementación de esquemas eficientes y sostenibles en la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios de Agua Potable y Saneamiento Básico para acelerar el crecimiento de las coberturas y mejorar la calidad de dichos servicios. Los lineamientos para la estructuración, la financiación y la ejecución de los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo Empresarial de los servicios de
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acueducto, alcantarillado y aseo están contenidos explícitamente en el documento CONPES 3463, aprobado en el año 2007. Dentro del Marco del Plan Departamental de Aguas PDA “ Agua para la Prosperidad” se han elaborado los Estudios y Diseños de sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de las Zonas Urbanas y Centros Poblados del Departamento los cuales corresponden a:
Tabla 12 Estudios y Diseños Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Las Zonas Urbanas y Centros Poblados Del Departamento
Ítem Municipios Centros Poblados
Proyectos- zona urbana
Proyectos- zona Rural
Costo Fuente de Financiación
Estado de Avance Total- pesos
Subregión (1) Norte
Consultoría Elaboración De Los Estudios Y Diseños De Los Sistemas De Agua Potable Y Alcantarillados De Las Zonas Urbanas, Centros Poblados Y Sistemas Regionales Que Fueren Necesarios De La Subregión Uno (1) Del Departamento Del Huila.
2.145.787.399 Departamento -Regalías
1 Algeciras
Optimización de la Bocatoma.
1.908.512.812 Municipio SGP
y audiencias públicas
10%
Construcción de un Desarenador y optimización del existente. Optimización de la PTAP. Construcción del Sistema de Tratamiento de Lodos.
Instalación 6.839 ml de tubería PVC conducción y distribución --Instalación de 6VRP y acometidas domiciliarias
1.154.493.282 Audiencias públicas 56%
4.199.753.728 Departamento Regalías 27% Optimización y
ampliación red de distribución de alcantarillado - construcción de 37 pozos de inspección - construcción de 88 domiciliarias
2 Baraya La unión
Instalación y Suministro de Tubería PVC Diámetro 6" y 8" Construcción rejilla, Presa y
834.000.000 Departamento
Regalías – Municipio SGP
60%
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Ítem Municipios Centros Poblados
Proyectos- zona urbana
Proyectos- zona Rural
Costo Fuente de Financiación
Estado de Avance Total- pesos
Cámara de Derivación Desarenado y Tratamiento de Lodos.
Soto-Patía
Instalación de 3.330,6 ML de Tubería PVC NOVAFORTE para red de alcantarillado
1.127.111.454 Departamento -Regalías Terminado
3 Campoalegre
Optimización Desarenador, PTAP
9.311.696.762 Departamento -Regalías
Etapa contractual
-Construcción de Tanque de almacenamiento -Optimización Línea de Conducción Agua Tratada y redes de distribución
4 Colombia Santa Ana
Plan maestro de acueducto y alcantarillado I etapa
2.533.273.551 Liquidado
San Marcos Monguí
5 Rivera
La Ulloa
Optimización Captación, Desarenador, Aducción, Conducción
1.553.179.851
Departamento -Regalías – Municipio -
SGP
Terminado -Optimización y Ampliación de la PTAP 1 y PTAP 2 -Construcción tanque de almacenamiento y redes de distribución
Construcción primera etapa plan maestro de alcantarillado
4.192.590.735 Dpto. Regalías- Municipio GP 15%
Rehabilitación bocatoma y línea de aducción acueducto vereda Termópilas- el salado
126.869.726 Dpto. Terminado
6 Tello
San Andrés
Optimización Captación, Desarenador, PTAP
4.441.864.866
Departamento – SGP –
Regalías – Municipio -
SGP
99% Cedral
-Construcción Sistema de tratamiento de lodos
Sierra de La Cañada
-Tanque de almacenamiento 191 m³
-Optimización de redes de distribución y redes de alcantarillado
El Cedral-Instalación de tuberías Red de Alcantarillado
397.198.456 Departamento -Regalías 80%
7 Villavieja
Acueducto Regional La Victoria- San Alfonso- Potosí
Optimización red de conducción y PTAP
Construcción primera etapa plan maestro de acueducto
481.616.422 Departamento -SGP
100%
La Victoria- Construcción de un pozo profundo y reubicación del sistema hidráulico, electromecánico y adecuación de obras civiles de la estación de
714.479.796
Departamento –Regalías – Municipio -
SGP
100%
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Ítem Municipios Centros Poblados
Proyectos- zona urbana
Proyectos- zona Rural
Costo Fuente de Financiación
Estado de Avance Total- pesos
bombeo del sistema de acueducto. Optimización redes de distribución
2.967.198.203 Crédito BID Contractual
-Optimización PTAP -Construcción tanque de almacenamiento Construcción red alcantarillado Desarenador PTAR Fortalecimiento del esquema administrativo.
Construcción plan maestro de alcantarillado en el casco urbano
1.653.486.142 Municipio SGP-
Audiencias públicas
61%
Subregión (2) Noroccidente
Elaboración de los estudios y diseños de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las zonas urbanas, centros poblados y sistemas regionales que fueren necesarios de la subregión dos (2), Nor-occidente del Departamento del Huila.
1.722.917.550
8 Aipe
Construcción de un desarenador, tanque semienterrado y elevado, instalación de macromedidores, Instalación de tubería red de conducción y distribución 1.413 ml de PVC
1.807.735.073
Departamento –Regalías – Municipio -
SGP
93%
9 Hobo
Optimización bocatoma.
2.626.699.011
Departamento –Regalías – Audiencias
públicas
80%
-Construcción tanque de almacenamiento 220 m3. -Red de distribución.
10 Íquira Rio Negro
11 Palermo
Juncal Instalación 66 ml, tubería PVC, instalación de macromedidores, válvulas de cierre
5.130.511.323 Departamento
–Regalías – SGP
94% San Juan
12 Santa María San Joaquín
Plan maestro de acueducto y alcantarillado
3.315.844.249 Nación y Municipio SGP Liquidado
-Avance 98% - Requiere Reformulación debido a la avalancha del Río Baché.
Plan maestro de alcantarillado fase ii del municipio de Santa María.
6.338.614.428 Contractual
13 Teruel Plan maestro de acueducto y alcantarillado
2.543.947.841 Municipio- Nación 80%
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Ítem Municipios Centros Poblados
Proyectos- zona urbana
Proyectos- zona Rural
Costo Fuente de Financiación
Estado de Avance Total- pesos
municipio de Teruel
14 Yaguará
Subregión (3) Centro
Elaboración De Los Estudios Y Diseños De Los Sistemas De Agua Potable Y Alcantarillados De Las Zonas Urbanas, Centros Poblados Y Sistemas Regionales Que Fueren Necesarios De La Subregión Tres (3) Del Departamento Del Huila.
2.115.062.336
15 Agrado
Construcción de una PTAP convencional en concreto reforzado para una capacidad de 29.4 l/s.
1.006.990.034 Departamento
y municipio (SGP)
99%
Optimización de la red de alcantarillado sanitario que incluye: suministro e instalación de 631 ml de tubería de PVC
1.785.193.003 Departamento - Regalías 90% Construcción de
un nuevo tanque de almacenamiento con capacidad de 275 m³; suministro -Instalación de 7 macromedidores, de una válvula reductora de presión.
16 Altamira
Optimización de la PTAP
704.591.112 Departamento - SGR Terminado -Optimización de
la red de distribución
17 Garzón
San Gerardo Optimización PTAP existente a 257.4 lps
8.613.534.946
Municipio SGP –
Departamento -Regalías
82% San Antonio del Pescado
-Construcción Tanque de almacenamiento
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Ítem Municipios Centros Poblados
Proyectos- zona urbana
Proyectos- zona Rural
Costo Fuente de Financiación
Estado de Avance Total- pesos
con una capacidad de 3331.1 m³
Zuluaga -Optimización red de distribución
Construcción sistema de alcantarillado sanitario – vereda San Gerardo - En fase de culminación
624.480.046
Plan maestro de acueducto municipio de Garzón fase 1.
2.723.444.196
Municipios SGP- Departamento-Regalías
Suspendido, Avance 96%
18 Gigante Silvania
19 Guadalupe
Miraflores Optimización PTAP
2.276.423.730 Municipio SGP
y audiencias públicas
terminado Potrerillos
-Construcción de un tanque de almacenamiento con capacidad de 4873.60 m
Cachimbal
20 Pital
Obra Civil y Suministros Para el Plan Maestro de Acueducto del Municipio del Pital Fase I
1.377.503.379
Departamento Regalías –
Municipio SGP terminado
Construcción de una Bocatoma, Optimización de la PTAP -Construcción de un tanque semienterrado con un volumen de 370 m³ -Suministro e Instalación de 656 ml de tubería PVC Construcción colector Sanitario de 1029 m en tubería de 16" PVC, Con una Profundidad promedio de pozos 3 m
1.020.195.320 Departamento
Regalías – Municipio SGP
terminado
Rehabilitación de la conducción en la tubería de 10" que suministra agua potable para los municipios del Agrado y del Pital
90.156.896 Departamento SGP Liquidado
21 Suaza Gallardo
Guayabal
22 Tarqui Maito Plan maestro de
acueducto – Avance 100%
1.595.928.562 Liquidado Quituro
Subregión (4) Suroccidente
Elaboración De Los Estudios Y Diseños De Los Sistemas De Agua Potable Y Alcantarillados De Las Zonas Urbanas, Centros Poblados Y Sistemas Regionales Que Fueren Necesarios De La Subregión Cuatro (4) Del Departamento Del Huila.
1.622.325.147
23 La Argentina El Pensil
24 Paicol Plan maestro de acueducto Avance 100%
1.319.836.581 Nación Liquidado
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Ítem Municipios Centros Poblados
Proyectos- zona urbana
Proyectos- zona Rural
Costo Fuente de Financiación
Estado de Avance Total- pesos
25 La Plata Monserrate
Belén
26 Timaná
Optimización de la Bocatoma
1.181.576.454 Departamento
SGP – Municipio SGP
100%
-PTAP
-Construcción de Tanque de almacenamiento con capacidad de 453 m³
-Red de Distribución
Naranjal
Naranjal-Instalación de la PTAP compacta de 4,6 lps. 2.679.118.413 Nación Obra
contratada Optimización de
la Red de Distribución
27 Nátaga Llanobuco 28 Elías
Interventoría técnica, administrativa, jurídica, ambiental y financiera a los contratos de consultoría de estudios y diseños de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las zonas urbanas, centros poblados y sistemas regionales que fueren necesarios de las cinco subregiones del departamento del Huila
1.219.801.479
Subregión (5) Sur
29 Pitalito
Consultoría
1.330.300.000 Viabilizado Construcción del sistema de tratamiento de lixiviados: Sistema UASB, Reactor RAP, Tanque de ACHIQUE, lecho de secado.
696.486.264
Crédito bancario – Municipio
regalías
45%l
-Obras complementarias Construcción plan maestro de acueducto fase 1 del municipio de Pitalito
17.477.605.384
SGP municipio, Regalías, crédito
bancario, y Dpto.
Etapa Precontractual
30 San Agustín Consultoría 414.377.701 31 Ísnos Consultoría 318.945.042
32 Acevedo
222.137.955 se encuentra en el MVCT
para su revisión
San Adolfo Consultoría Consultoría 211.223.438
33 Palestina Consultoría 146.404.518 34 Saladoblanco Consultoría 154.974.866
35 Oporapa
Consultoría 266.149.990 Viabilizado Plan maestro de acueducto y alcantarillado del casco urbano del municipio de Oporapa
1.356.436.904 Dpto. SGP- Municipio SGP- Regalías
15%
TOTAL 117.780.586.356
Fuente: Informes de gestión 2015, 2016 presentado a la asamblea de accionistas – Aguas del Huila S.A. ESP.
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Síntesis de la inversión Departamento
SGP Municipio SGP Departamento
Regalías Audiencias
públicas Nación Crédito Sin información Total
16.687.455.479 14.907.156.348 57.033.489.148 7.916.051.398 14.130.178.994 3.417.261.433 3.688.993.556 117.780.586.356
Fuente: Informes de gestión 2015, 2016 presentado a la asamblea de accionistas – Aguas del Huila S.A. ESP.
6. EVENTOS DE SALUD PÚBLICA REPORTADOS AL SIVIGILA
La Organización Mundial de la Salud, considera que la baja calidad del agua sigue siendo una gran amenaza para la salud humana. Las observaciones indican que 88% de los casos
se puede atribuir al abastecimiento inseguro de agua y al inadecuado saneamiento e higiene,
que afecta principalmente a los niños de los países en desarrollo.
Se considera que la provisión de un mejor saneamiento y agua segura para consumo humano,
podría reducir las enfermedades diarreicas cerca de un 90%.
El Instituto Nacional de Salud, en el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de la Salud Pública-SIVIGILA, para el periodo comprendido entre 2011 y 2015 notificó los siguientes eventos vehiculizados por agua:
Tabla 13 Eventos de salud pública vehiculizados por agua, reportados en el periodo 2012- 2016 - Huila
Nombre del evento 2016 2015 2014 2013 2012 Variación
2012-2016 %
Enfermedad Diarreica Aguda EDA
Casos notificados:
63.686
Casos notificados:
62.716
57.599 59.532 50.816 12.870 25%
Mortalidad por EDA en menores de 5 años
Casos notificados
1
Casos notificados
6
3 5 4 -3 75%
Fiebre Tifoidea y Paratifoidea
Casos Notificados
26
Casos Confirmados:
10
11 16 20 6 30%
Hepatitis A Casos Notificados
28
Casos
Notificados: 64
238 439 218 -190 87%
Leptospirosis Casos Notificados
50
Casos
Confirmados: 20
ND ND ND 30 2015-2016
150%
FUENTE: Instituto Nacional de Salud, Dirección de Vigilancia y Análisis del Riesgo en Salud Pública.
El evento de enfermedad diarreica aguda EDA, en 2016 registra un aumento del 25% en relación con el año 2012.
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Mortalidad por EDA en menores de 5 años, disminuyó un 75% en el año 2016 en relación con el año 2012. El evento de fiebre tifoidea y paratifoidea en 2016 registra aumento del 30% con respecto al año 2012. En el caso de la hepatitis A, los registros de la serie histórica señalan que en 2016 se presentó menor cantidad de eventos con respecto al año 2012, una disminución del 87%. Leptospirosis en el año 2016 presenta 50 casos confirmados, en relación con el año inmediatamente anterior el aumento es del 150%.
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7. CONCLUSIONES
Con relación al área urbana:
I. De acuerdo con la información contenida en el análisis del IRCA para el año 2016, 24 municipios sirven agua potable para consumo humano sin riesgo para la salud de sus habitantes.
II. Nueve (8) municipios, presentaron un IRCA con nivel de riesgo bajo. III. Cinco (4) municipios, sirven a la población agua para consumo humano que implica
según sus indicadores, riesgo medio. IV. Un municipio obtuvo índice calificando la calidad del servicio de agua como de riesgo
alto.
Con relación al área rural:
V. Según los índices logrados, dentro del total de municipios 2 municipios ofrecen agua para consumo humano con riesgo medio para la población.
VI. Un total de 33 municipios, el 90% del total departamental ofrecen agua para consumo humano con riesgo alto.
VII. 2 municipios muestran calidad de agua rural inviable sanitariamente. VIII. Los resultados descritos, tanto en el área rural, señalan que, en términos generales,
la calidad del agua servida para consumo humano a nivel municipal es bastante adversa para la salud de la mayoría de los habitantes.
IX. Los eventos de salud pública correspondientes a enfermedad diarreica aguda EDA, Fiebre tifoidea y paratifoidea y leptospirosis, presentan en la serie histórica evaluada incremento, en la anualidad 2016, con respecto al año 2012.
X. En Mortalidad por EDA en menores de 5 años y hepatitis A, los registros de la serie histórica señalan que en 2016 se presentó menor cantidad de eventos con respecto al año 2012.
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8. RECOMENDACIONES
La Secretaría departamental de Salud debe enfatizar y focalizar, en los municipios (área urbana y rural) que registran indicadores de calidad de agua para consumo humano calificado como en riesgo alto e inviable sanitariamente, el control en la toma y análisis de muestras, de acuerdo con la normatividad vigente.
Con base en los resultados de los eventos de salud pública reportados al SIVIGILA, resulta aconsejable que la Secretaría departamental de Salud intensifique la vigilancia, seguimiento y control de estos eventos, particularmente en la población más vulnerable, embarazadas, madres gestantes, niños menores de 5 años y adultos mayores.
Los análisis sobre el tema de calidad de agua para consumo humano no deben omitir el hecho de que, la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado es responsabilidad de los municipios, según lo disponen los artículos 365 y 366 de la Constitución Política, 3-5 de la Ley 136 de 1994 y 5-1 de la Ley 142 de 1994 y que en virtud de los principios de subsidiariedad, complementariedad, coordinación y concurrencia, pueden acudir, ante la escasez o insuficiencia de recursos económicos y técnicos, a los estamentos departamentales y nacionales para recibir cofinanciación y apoyo.
EL Departamento, los municipios y los entes prestadores que suministran agua para
consumo humano, deben divulgar amplia y objetivamente entre la población, los resultados de la calidad del agua derivados de autoridades técnica y legalmente competentes. De igual forma, los usuarios del servicio deben conocer sus responsabilidades en cuanto a la preservación de la calidad del agua para consumo.
Es importante tener en cuenta el alcance del documento CONPES 3582, Política
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, para generar iniciativas para el desarrollo de programas de monitoreo de calidad del agua.
Puede ser útil e interesante explorar alternativas viables para potabilizar el agua en el sector rural, a nivel casero, económicas, que utilicen materiales de fácil adquisición y que su operación esté al alcance de cualquier miembro del grupo familiar, fundamentalmente para el agua que se requiere para preparar los alimentos.