Dějiny státní správy a samosprávy

1850 – 1993(opravdu velmi stručný přehled pro dálkaře)

Doporučená literatura:http://lide.uhk.cz/home/pdf/ucitel/grulipe1/www/DSPR.htm

• Janák, Jan – Hladíková, Zdenka – Dobeš Jan: Dějiny správy v českých zemích od počátků státu po současnost. Praha, Lidové noviny 2005.

• Schelle, K.: Vývoj státní správy v dokumentech. Díl. I. (do roku 1945). Brno, MU 1992

• Schelle, K.: Vývoj státní správy v dokumentech. Díl II. (od roku 1945). Brno, MU 1992

• Schelle, K.: Vývoj veřejné správy v letech 1848-1948. Praha, Eurolex Bohemia 2002

• Kocích, M.: Vývoj veřejné správy v českých zemích do roku 1960. Opava, SlU 1997

• Veselý, Z.: Dějiny českého státu v dokumentech. Praha, Epocha 2003

• Vlček E.: Poválečná obnova ČSR a její státoprávní stabilizace. Brno, MU 1993

• Lišková, M.: Slovník představitelů zemské samosprávy v Čechách 1861-1913. Praha, SÚA 1994

• Špiritová, A.: Slovník představitelů státní správy v Čechách 1850 – 1918. Praha, SÚA 1993

OBDOBÍ 1848 –1860

Zrod a vývoj ústavnosti:• 25.4.48 - Pillersdorfova ústava oktrojována• Po rozehnání Kroměříž. sněmu 3.4.1849 Stadionova ústava (březnová ústava)• Po silvestrovských patentech ústava suspendována.

Zrod a vývoj politické správy:• vznik k 1.1.1850• pozůstatek revoluce 1848: etapa 1850 – 1853(1855)

• 1853 (1855) neoabsolutistická změna

Místodržitelství KV OkH SmOkÚ1860/62

Zrod a vývoj samosprávy:• k 1.1.1850 – Stadionovo obecní zřízení

Místní obceOkres. obceKrajské obce

OBDOBÍ 1860 –1867Ústavní vývoj:• Říjnový diplom

• 1861 únorová Schmerlingova oktrojovaná ústava• 2 komory, panská jmenovaná, poslanecká kuriový systém delegace sněmy

• Zemská zřízení • zemské sněmy 1 komorové, • kuriový systém,• daňový cenzus, virilisté

Politická správa:• Beze změny

Samospráva:• 1862/63 změna

Místní obce Okres. obce Krajské obce

Jen Č

Systém místních obcí:• Samostatná působnost• Přenesená působnost• Inkolát

OBDOBÍ 1867 –1918

Ústavní vývoj:• 1867 dualismus• Prosincová ústava (pouze pro Předlitavsko)• Panská sněmovna a poslanecká sněmovna, stejný systém• Zemské sněmy – stejný systém

• 1873 – dubnová ústava• zavedeny přímé volby do posl. sněmovny říšské rady

• 1896 – Badeniho volební reforma• 1907 – „všeobecné, tajné, přímé a rovné“ volební právo

• 1905 Moravský sněm – Moravský pakt, • 1913 Český sněm rozpuštěn

Politická správa:• 1868 změna dle prosincové ústavy

• Kraje – ANO či NE ?

Místodržitelství OkH Specialita – dohlédací okresní hejtman

Samospráva:• beze změny

OBDOBÍ 1918 –1938

Ústavní vývoj:• Vznik ČSR, zákon č. 11/1918 Sb. a Martinská deklarace• 13. 11. 1918 – prozatímní ústava• 14. 11. 1918 – první zasedání RNS• 1919 úprava

• 29.2.1920 – ústava RČS• kompetence prezidenta republiky v podstatě jako dnes

Země Župy OkÚŽupan

Zastup. Žup.úřad

Politická správa:• 1918 prozatímní režim – správy politické x/+ národní výbory• 1920 župní zřízení

Samospráva:• 1918 – správní komise x/+ národní výbory• 1920 – župní zřízení• 1927 – organizační zákon zánik samostatné samosprávy

• 1927 organizační zákon

ZÚ OkÚ

OBDOBÍ 1938 –1945

Říšská územíPolitická správa• zřízena Říšská župa Sudety (Reischgau Sudetenland)

• Správa se kryje s organizací NSDAP

„Samospráva“• jmenovaní starostové, přidělenci, obecní radové a poradci

V/M okresy Úř. vl. prez. Úř. říš. místodržitele

Druhá republikaPolitická správa i samospráva• zachován organizační systém První republiky• pouze omezeny některé demokratické výsady

Protektorát Čechy a MoravaÚzemní správa• dvojkolejnost moci:

ZÚ

Vláda

OkÚ

Úřad říš. protektora

OLR

Exilová konstrukce správy

• Beneš abdikace 22.10.1938• Mnichovská dohoda neplatná od samého počátku• Prozatímní státní zřízení• vláda, Státní rada• dekrety prezidenta republiky

• národní výbory + Úřad pro správu osvobozených území

OBDOBÍ 1945 –1948

Ústavní vývoj:• 5.4.1945 – Košický vládní program• PNS – schválilo dekrety a připravilo volby 1946 (18.6.)• 1946 – ÚNS – příprava ústavy

Územní správa:• Vymyšlena již za války

ZNV ONV MNV

OBDOBÍ 1948 –1968

Asymetrický model Československa

Ústavní vývoj:• 1948 – Ústava 9. května• asymetrie – Sbor pověřenců a SNR

• 11.7.1960 – ústava ČSSR

Územní správa:• Kraje – ANO či NE? ......1949 – ANO - malé

• 1960 – velké kraje

MNVKNV ONVZNV

OBDOBÍ 1969 –1990

Ústavní vývoj:• 1969 Čsl. federace

Vláda ČSSR FS

Vláda ČSR Vláda SSRČNR SNR

Územní správa:• Nic zajímavého

OBDOBÍ 1990 –1992

Ústavní vývoj:• úprava ústavy• úprava názvu na ČSFR a státních symbolů• zákon o rozdělení ČSFR na ČR a SR

Politická správa:• 1990 – zánik NV• 1990 – zánik krajů• pouze OkÚ

Samospráva:• 1990 – zákon o obcích