DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA INCLUSIN ... las indicaciones establecidas en la Estrategia Europea sobre ... Nace con la finalidad de garantizar una educacin inclusiva para todo el

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    DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA INCLUSIN EDUCATIVA DEL ALUMNADO EN LA

    COMUNIDAD AUTNOMA DE CASTILLA- LA MANCHA.

    En funcin de lo establecido en la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptacin normativa a la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, las indicaciones establecidas en la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020 y lo suscrito en la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en su artculo 24, as como el Real Decreto legislativo 1/2013 de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusin social, los Estados Partes reconocern el derecho de las personas con discapacidad a la educacin y tendrn en consideracin que el paradigma educativo para conseguir una educacin de calidad, ms justa y equitativa es el de la inclusin social. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminacin y sobre la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes asegurarn un sistema de educacin inclusivo, para todo el alumnado, a lo largo de la vida. La Constitucin Espaola de 1978 reconoce, en su artculo 14, la igualdad ante la Ley y en el artculo 27.1, el derecho a la educacin, configurndose ambos como dos derechos fundamentales de los ciudadanos y las ciudadanas. Asimismo la Ley orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, establece en su artculo primero que todos los espaoles y las espaolas tienen derecho a una educacin bsica y reconoce a todos los alumnos y las alumnas el derecho a recibir una formacin integral que contribuya al pleno desarrollo de su personalidad, y a recibir orientacin educativa y profesional. Al objeto de hacer efectivo el derecho a la educacin inclusiva, el sistema educativo ha ido proponiendo una serie de principios inspiradores que permitieran una educacin de calidad para todo el alumnado con independencia de las condiciones personales y sociales que pudieran presentar. De este modo, la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, modificada por la Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, establece en su Ttulo Preliminar los principios en los que se inspira el sistema educativo, entre otros: la calidad de la educacin para todo el alumnado; la equidad, la igualdad de derechos y de oportunidades; la no discriminacin y la inclusin educativa; la flexibilidad, la autonoma para establecer y adecuar las actuaciones organizativas y curriculares y la participacin de la comunidad educativa en la organizacin, gobierno y funcionamiento de los centros docentes, concluyendo que la autonoma de stos constituye una puerta abierta a la atencin a la diversidad. De conformidad con lo establecido en el artculo 37.1 del Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha, corresponde a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles, grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y las Leyes Orgnicas que conforme al artculo 81 de la misma lo desarrollen. Bajo este marco, el Gobierno de Castilla-La Mancha, asume los compromisos de respeto a las diferencias en la Ley 7/2014, de 13 de noviembre, de Garanta de los Derechos de las Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha estableciendo a travs de la seccin 2 dedicada a la educacin, los principios de igualdad de oportunidades, no discriminacin e inclusin de las personas con discapacidad bajo el principio de transversalidad de las polticas de la Comunidad y en pro de la proteccin

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    de los derechos de las personas con discapacidad. Del mismo modo la Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educacin de Castilla-La Mancha, en su artculo120 y 121, recoge la diversidad como un valor, asumiendo estos principios y contempla la respuesta a la diversidad como el conjunto de actuaciones educativas dirigidas a favorecer el progreso educativo del alumnado. El Decreto 66/2013, de 03/09/2013, regula la atencin especializada y la orientacin educativa y profesional del alumnado en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. En materia de atencin a la diversidad define al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo, las actuaciones a poner en marcha en los centros educativos para atender a la diversidad, as como las medidas de atencin especializada, de gestin de la diversidad y de compensacin de desigualdades en educacin. El enfoque inclusivo sobre el cual se enmarca la legislacin internacional, las modificaciones de la legislacin orgnica en materia de educacin, as como la propia demanda de la comunidad educativa ante la aparicin de nuevas necesidades, obligan a la actualizacin de la normativa y a la publicacin de dos decretos diferenciados que regulen en mayor extensin y profundizacin, la atencin a la diversidad y la orientacin educativa en nuestra comunidad.

    Este Decreto concreta el marco regulador de la respuesta educativa a la diversidad en la Comunidad Autnoma de Castilla- La Mancha. Nace con la finalidad de garantizar una educacin inclusiva para todo el alumnado, as como dar respuesta a situaciones y demandas de la propia comunidad educativa. Se convierte en un elemento ms que configura el Proyecto Educativo de Castilla-La Mancha. Alcanzar los objetivos contemplados significa continuar en un proceso iniciado hace aos, en el que hay que mantener el dilogo, la colaboracin y la implicacin de todos los colectivos que tienen en sus manos la posibilidad de mejorar la calidad de educacin para avanzar, desde la corresponsabilidad, hacia un reto comn: crear entornos educativos que, teniendo en cuenta la diversidad de las personas y la complejidad social, ofrezcan expectativas de xito a todo el alumnado en el marco de un sistema inclusivo. Se pretende introducir aspectos enriquecedores en relacin a la concepcin y prctica de la atencin a la diversidad, contemplando entre otros aspectos: la regulacin de los procesos de identificacin de barreras para el aprendizaje a travs de la evaluacin psicopedaggica y el dictamen de escolarizacin, un catlogo de medidas de atencin a la diversidad que permita a los centros dar respuesta a todo el alumnado desde un marco inclusivo, la creacin de programas especficos que posibiliten futuras vas de empleabilidad como estrategia de capacitacin profesional y prevencin del abandono escolar, la regulacin de aspectos relativos a la escolarizacin del alumnado en riesgo de exclusin socio-educativa y la definicin de los diferentes profesionales que dan una respuesta educativa a la diversidad del alumnado. Por otro lado, a travs del Decreto de Orientacin se impulsar, entre otras cuestiones, la creacin de una red de mejora de la calidad educativa mediante la formacin de una nueva estructura de orientacin a travs de los servicios que conforman la Red de Apoyo a la Orientacin, Convivencia y Atencin a la Diversidad.

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    De acuerdo con estos supuestos de base, el presente decreto se estructura en ocho captulos en los que se define la inclusin educativa; las medidas y planificacin de la respuesta educativa desde un enfoque inclusivo; la identificacin de potencialidades, barreras para el aprendizaje y la participacin del alumnado; la evaluacin, promocin, titulacin y certificacin del alumnado objeto de medidas de respuesta a la diversidad; los recursos personales y materiales que permiten un ajuste educativo para el alumnado que lo precise y los aspectos relacionados con la calidad de la atencin educativa. En la elaboracin de la norma han intervenido la Mesa Sectorial de Educacin no universitaria y el Consejo Escolar de Castilla- La Mancha. En virtud, a propuesta del Consejero de Educacin, Cultura y Deportes , de acuerdo el Consejo Consultivo y previa deliberacin del Consejo de Gobierno, en su reunin de xx de XXXXXXXXX de 2018, Dispongo

    Captulo I.-DISPOSICIONES GENERALES

    Artculo1.- Objeto y mbito de aplicacin.

    Este Decreto tiene como objeto establecer la ordenacin y organizacin de la inclusin educativa en todos los centros educativos que imparten las enseanzas de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formacin Profesional, Enseanzas de Idiomas, Enseanzas Artsticas, Enseanzas Deportivas y Educacin de Personas Adultas de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, para garantizar la mejora de la educacin y la sociedad y favorecer la identificacin y supresin de las barreras para el aprendizaje y a la participacin de todo el alumnado.

    Artculo 2.-Concepto.

    Se entiende como inclusin educativa aquella que da respuesta a la diversidad del

    alumnado por medio de un conjunto de actuaciones y medidas educativas dirigidas a

    identificar las barreras para el aprendizaje y la participacin de todo el alumnado y

    favorecer el progreso educativo de todos y todas, teniendo en cuenta las diferentes

    capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones e intereses, situaciones

    personales, sociales y econmicas, culturales y lingsticas; sin equiparar diferencia

    con inferioridad, de manera que todo el alumnado pueda alcanzar el mximo desarrollo

    posible de sus potencialidades y capacidades personales.

    Artculo 3.- Principios de la inclusin educativa.

    La respuesta educativa a la diversidad del alumnado desde un enfoque inclusivo se

    sustentar en los principios de:

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    1.- Normalizacin, participacin, inclusin, compensacin educativa e igualdad entre mujeres y hombres. 2.- Equidad e igualdad de oportunidades que permita el desarrollo de las potencialidades, capacidades y competencias de todo el alumnado. 3.- Principio de coeducacin y respeto a la diversidad sexual y afectiva, a la identidad de gnero y a la diversidad de modelos de familia. 4.- Accesibilidad y diseo universal de actuac