DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL ......Archibold Hooker, Génesis C. Arjona Gómez, Itzi Nailyn Atencio González, Leandro Ávila, Petita Ayarza Pérez, Lilia E. Batista

Asamblea Nacional Acta

DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL EN LA PRIMERA LEGISLATURA DEL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL

PERIODO CONSTITUCIONAL 2019 - 2024 CORRESPONDIENTE AL DÍA 4 DE JULIO DE 2019

Primer llamado: 10:39 a.m. HONORABLES DIPUTADOS PRESENTES: Yanibel Y. Ábrego Smith, Roberto Ábrego Torres, Crispiano Adames Navarro, Fátima Agrazal, Ariel Antonio Alba Peñalba, Francisco José Alemán Mendoza, Rony Ronald Araúz González, Fernando Ariel Arce Mendizábal, Leopoldo Angelino Archibold Hooker, Génesis C. Arjona Gómez, Itzi Nailyn Atencio González, Leandro Ávila, Petita Ayarza Pérez, Lilia E. Batista Rodríguez, Adán Bejerano Ríos, Abel Beker Ábrego, Eugenio Bernal Ortiz, Dalia Mirna Bernal Yáñez, Eric Ariel Broce Espino, Edison Augusto Broce Urriola, Corina Eduarda Cano Córdoba, Luis Ernesto Carles Rudy, Alejandro Magno Castillero Pinilla, Víctor Manuel Castillo Pérez, Alain Albenis Cedeño Herrera, Mayín Correa Delgado, Luis Rafael Cruz Vargas, Olivares De Frías Frías, Hernán Delgado Quintero, Arnulfo Díaz De León, Juan Alberto Esquivel Santamaría, Miguel Ángel Fanovich Tijerino, Raúl Antonio Fernández De Marco, Sergio Rafael Gálvez Evers, Alina Inés González Córdoba, Bernardino González González, Gonzalo Gaspar González Mendizábal, Néstor Antonio Guardia Jaén, Kayra Harding Tejada, Melchor Herrera Espinosa, José María Herrera Ocaña, Mariano López Amador, Julio Humberto Mendoza González, Raúl Gilberto Pineda Vergara, Daniel Ramos Tuñon, Yesenia Esther Rodríguez Flores, Zulay Leyset Rodríguez Lu, Tito Rodríguez Mena, Ana Giselle Rosas Mata, Manolo Enrique Ruiz Castillo, Jairo Ariel Salazar Ramírez, Ricardo Santo Montezuma, Gabriel Eduardo Silva Vignoli, Javier Francisco Sucre Mejía, Ricardo Javier Torres Díaz, Jaime Edgardo Vargas Centella, Cenobia Haydee Vargas Grajales, Juan Diego Vásquez Gutiérrez, Renilio Martelo Robinson, Norma A. Montenegro Cedeño, Abelardo E. Antonío Quijada, Emelie I. García Miró, Harding G. Duffy Velásquez, Karen L. Gutiérrez Medina, Vielka Cortés Ovalle. HONORABLES DIPUTADOS AUSENTES: Marcos Enrique Castillero Barahona, Benicio Enacio Robinson Grajales, Ariana M. Coba Martínez. HONORABLES DIPUTADOS EN LICENCIA: Arquesio Arias Félix, Roberto Antonio Ayala, Leopoldo Luis Benedetti Milligan, Héctor Hugo Brands Córdoba, Nelson Jackson Palma, Hugo Nodier Méndez Lizondro, Elías Alberto Vigil Pérez, Edwin Alberto Zúñiga Mencomo. HONORABLES DIPUTADOS SUPLENTES PRESENTES HABILITADOS PARA ACTUAR CON SU PRINCIPAL: Adolfo O. Vargas Oporta, Raúl A. Rodríguez Virzi, Walkiria A. Chandler D´orcy.

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Actas de la sesión ordinaria correspondiente al 4 de julio de 2019

CONTENIDO Comprobación del cuórum................................................................................................................................1 Lectura de Correspondencia………………………………………………………………………………………… 4 Punto 3: Juramentación de los Honorables Diputados Suplentes siguiente: Renilio Martelo Robinson Adolfo O. Vargas Oporta, Norma A. Montenegro Cedeño, Raúl A. Rodríguez Virzi………………………… 5 Punto 4: Periodo de incidencias………………………………………………………………………………………5 Punto 5: Elección de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional……………………………….. 22 Presentación, por la H.D. Zulay Rodríguez, del anteproyecto de ley, Que establece requisitos que deben cumplir las empresas generadoras, trasmisoras y distribuidoras de electricidad para presentar pliegos de aumento tarifario ante la Autoridad Nacional de Servicios Públicos y dicta otras disposiciones………… 22 Presentación, por el H.D. Hernán Delgado, del anteproyecto de ley, Que ordena la creación del Instituto Panameño de Carne Bovina en nuestro país…………………………………………………………………….. 24

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En la ciudad de Panamá, el cuatro de julio de dos mil diecinueve, siendo las diez y treinta y nueve minutos de la mañana y luego de comprobado el cuórum, la H.D. Zulay L. Rodríguez Lu, Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, dio inicio a la Sesión Ordinaria de la Primera Legislatura del Primer Periodo Ordinario de sesiones del Periodo Constitucional 2019 - 2024, efectuada en el Palacio Justo Arosemena. —QUIBIAN TERIBE PANAY, SECRETARIO GENERAL

Orden del día De la sesión ordinaria que ha de efectuar la Asamblea Nacional, el jueves 4 de julio de 2019:

1. Consideración del Acta de la sesión ordinaria del día miércoles 3 de julio de 2019. 2. Lectura de correspondencia. 3. Juramentación de Honorables Suplentes habilitados. 4. Período de incidencias. 5. Elección de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional. 6. Informe de Comisiones, de Grupos Especiales o de Comitivas, que no acompañen

ningún Proyecto de Ley. 7. Lo que propongan los Honorables Diputados

Fin de la lectura del orden del día, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA En consideración el orden del día leído. Anuncio que va cerrarse, queda cerrado. ¿Aprueba el Pleno el orden del día? —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Ha sido aprobado, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Señor Secretario, lea el primer punto del orden del día. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Punto número 1 del orden del día: Consideración del Acta de la sesión ordinaria del día miércoles 3 de julio de 2019. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA En consideración el Acta de la sesión ordinaria del día miércoles 3 de julio de 2019. Anuncio que va a cerrarse. Para una cuestión de orden, se le da la palabra al diputado Archibold. —H.D. LEOPOLDO ANGELINO ARCHIBOLD HOOKER Señora Presidenta, aquí yo aparezco que yo no estuve presente ayer, en el acta. Pero yo estuve presente ayer. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Señor secretario, por favor, haga la corrección del acta y póngale el ganchito de asistencia al diputado Archibold. Lo felicito por estar presente. —H.D. LEOPOLDO ANGELINO ARCHIBOLD HOOKER Gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Para cuestión de orden, le damos la palabra al diputado Bernardino González.

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—H.D. BERNARDINO GONZÁLEZ GONZÁLEZ En igualdad de condiciones del honorable diputado Archibold, estuve presente en la sesión del día de ayer y aparecemos como diputados ausentes. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Perfecto, pónganle su asistencia al diputado Bernardino González. Lo felicito, gracias por venir. ¿Alguien más? En consideración el Acta de la sesión ordinaria del día miércoles 3 de julio de 2019. Anuncio que va a cerrarse. Queda cerrada. ¿Aprueba el Pleno el Acta de la sesión ordinaria del miércoles 3 de julio de 2019? —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Ha sido aprobada, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Siguiente punto, señor Secretario. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Punto 2 del orden del día: Lectura de correspondencia. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA ¿Existe correspondencia? —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Sí existe, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Léala, por favor, señor Secretario. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Resumen de notas que habilitan a los honorables diputados suplentes para su actuación en el Pleno, en la sesión ordinaria de hoy, jueves 4 de julio de 2019 Nota de la honorable diputada Génesis Arjona, en la que informa que actuará en la sesión del

4 de julio, con el honorable diputado suplente Adolfo Vargas.

Nota del honorable diputado Nelson Jackson, en la que informa que actuará en la sesión del 4 de julio, con el honorable diputado suplente Harding Duffy.

Nota del honorable diputado Arquesio Arias, en la que informa que actuará en la sesión 4 de julio, con el honorable diputado suplente Renilio Martelo Robinson.

Nota del honorable diputado Héctor Brands, en la que informa que actuará en la sesión del 4 de julio, con la honorable diputada suplente Emelie García.

Nota del honorable diputado Gabriel Silva, en la que informa que actuará en la sesión del 4 de julio, con la honorable diputada suplente Walkiria Chandler.

Fin de la lectura de la correspondencia, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Siguiente punto, señor Secretario. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Punto 3 del orden del día: Juramentación de Honorables Suplentes habilitados.

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—ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Le pido a Protocolo que haga pasar a los honorables diputados suplentes para su Juramentación. Por favor, ponerse de pie. Por favor, levanten la mano derecha:

“¿Juran ustedes ante Dios y la Patria respetar la Constitución y las leyes de la República, así como cumplir con los deberes que les imponga el cargo de miembros de la Asamblea Nacional?”

—HONORABLES DIPUTADOS SUPLENTES JURAMENTADOS “Sí, juramos” —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA "Si así lo hicieren, que Dios y la Patria os lo premien y, si no, os lo demanden”. ¡Felicidades! FUERON JURAMENTADOS LOS SIGUIENTES HONORABLES SUPLENTES: H.D Suplente Renilio Martelo Robinson H.D Suplente Adolfo O. Vargas Oporta H.D Suplente Norma A. Montenegro Cedeño H.D Suplente Raúl A. Rodríguez Virzi El siguiente punto, señor Secretario. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Punto número 4 del orden del día: Periodo de incidencias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA De conformidad con el listado recibido por parte de los jefes de bancadas, iniciaremos el período de incidencias con la intervención del honorable diputado o diputada. Vamos a empezar con la intervención de la bancada Independiente, diputada Walkiria Chandler. Tiene un minuto para su intervención. —H.D. WALKIRIA A. CHANDLER D´ ORCY Buenos días Presidenta, señor Secretario, compañeros. Brevemente, utilizo los minutos de incidencias para agradecerles a los electores del Circuito 8-7 que nos brindaron la oportunidad de llegar a representarlos. Deseo dejarles un mensaje a los colegas diputados: es nuestro interés el generar consensos para que se den leyes beneficiosas a la Nación, y es la función que vamos a tratar de realizar durante este periodo en la Asamblea. Humildemente, brindo mis experiencias y conocimientos en los temas ambientales y en las luchas de las mujeres y temas étnicos en contra de la discriminación. Sin más, muchísimas gracias y estamos la orden. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputada, por su intervención. Continúa el diputado Bernardino González González, de la Bancada Panameñista. Tiene un minuto para su intervención, señor diputado. —H.D. BERNARDINO GONZÁLEZ, GONZÁLEZ Muchas gracias, Presidenta, y mis respetos a todos y cada uno de los diputados y diputadas presentes en esta sesión. Colegas, es preocupante, en nuestro Circuito 2-4, en el bello y hermoso pueblo de Aguadulce, en relación con la Ley 120 a los 70, impulsada por el Presidente Ricardo Martinelli bajo su administración, mejorada bajo la Ley 120 a los 65, bajo la administración del Presidente Juan Carlos Varela Rodríguez, en el sentido de que consideramos que existen trabas burocráticas en donde se les exige a nuestros ascendientes de la tercera edad que se ven beneficiados con estas leyes, en el sentido de que tienen que desprenderse de sus viviendas y que

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tienen que traspasarlas a nietos, a sobrinos, a hermanos y, en muchos casos, son objeto de hipotecas, de empeño y de venta y quedan sin techo. Ese requisito, yo creo que debe ser mejorado en esta administración. También se debe mejorar en el sentido de que ellos tienen derecho a asistencia médica, porque cuando reciben su beneficio de 120 a los 65, se les va todo en medicamentos, en CAT, en electrocardiogramas, en resonancias magnéticas, en medicamentos. Considero que, a través del Ministerio de Salud Pública, en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Social, se debe mejorar esta ley y brindarle asistencia médica a este sector de la sociedad, de la tercera edad que, por uno u otro motivo, en su vida útil no cotizaron, no por ser vagos, porque trabajaban en otras actividades: mecánicos, actividades domésticas, plancha, vendiendo mercados artesanales, vendiendo mariscos y no pudieron cotizar, por uno u otro motivo. Y necesitan asistencia médica y, según la legislación vigente, solamente tienen derecho a una revisión anual a través del Ministerio de Salud Pública. Por otro lado, consideramos que si esta Ley 120 a los 70, propuesta en la administración de Ricardo Martinelli, mejorada por la administración del Presidente Juan Carlos Varela, de 120 a los 65, en esta administración del Presidente Laurentino Cortizo Cohen, creo que sería elegante… —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Se le acaba su tiempo, señor diputado. Le doy 10 segundos, contados con reloj. —H.D. BERNARDINO GONZÁLEZ, GONZÁLEZ Muy elegante mejorarla en el sentido de que fuera Ley 150 a los 65 y brindarle asistencia médica a este sector de la sociedad que son nuestros ascendientes. Muchas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Continuamos con el diputado del partido MOLIRENA, Manolo Ruiz. Tiene un minuto. —H.D. MANOLO ENRÍQUE RUÍZ CASTILLO Buenos días, Presidenta. Buenos días a todos los compañeros. Gracias, señora Presidenta. Primero, quería saludar y agradecerle al Presidente de la Republica lo que sucedió ayer en Divisa y al Ministro también, pero nosotros somos de Chiriquí y estamos en la Asociación de Agricultores, también en la Asociación de Ganaderos, y necesitamos que AUPSA, ya la eliminaron, sin embargo, nos quedan otros trillos por donde se entran productos hacia nuestra República, hacia nuestra provincia, por el lado de Costa Rica en la frontera, de contrabando. Entonces, de nada sirve que tapemos solo en papel lo que es AUPSA, y que, sin embargo, por otro sector se entra producto como es el tomate, el pimentón, el cerdo, el ganado, bueno, un sin número de actividades que nosotros podemos producir aquí en Panamá. Tenemos la capacidad para hacerlo tecnológicamente, también tenemos las tierras, tenemos la calidad, tenemos las cantidades y yo pienso que no es necesario estar pagando planillas de otro país, comprándoles y trayendo de afuera. ¿Por qué nosotros no podemos hacerlo ayudando al agricultor para que produzca aquí en Panamá, como siempre lo hemos hecho? No necesitamos llenar, ya les digo las planillas de otro país, y que nosotros solamente veamos pasar los “container”, y viendo los productos en los almacenes, y a los agricultores dañándosenos los productos en la tierra. Así que, por favor, pues, tratar de también de trabajar en eso. Allá, Aduana, y así, sucesivamente, los que están encargados de las garitas a nivel de las fronteras, ¡oiga!, que se pongan serios y que no dejen pasar productos de contrabando hacia Panamá. Nosotros tenemos la capacidad y podemos producir para todos los consumidores. Nada más que nos digan cuándo estamos preparados y lo vamos hacer. Gracias, Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado. Continuamos con la bancada de Cambio Democrático, un minuto para el diputado Alain Cedeño. Queremos que se ajusten al tiempo, hay bastantes diputados que quieren hablar en el día de hoy, así que un minuto para cada uno. Alain Cedeño, lo escuchamos.

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—H.D. ALAIN ALBENIS CEDEÑO HERRERA Buenos días, estimados colegas, señora Presidenta. Es un placer para mí estar aquí y quiero felicitar al Presidente Laurentino Cortizo por el Consejo de Gabinete que hizo ayer en mi querida Península de Azuero, en Divisa. Pero nuestra participación en el día de hoy es porque queremos decirles, honorables colegas que, frente al aeropuerto de Tocumen está la Escuela Ricardo J. Alfaro, ustedes saben que esa es la escuela que más votos genera, ahí votan alrededor de sesenta mil personas en las elecciones generales. En esa escuela hay arriba de ochenta mesas de votación y nosotros queremos hacerle la invitación, señora Presidenta, a través de nuestra Asamblea, al Presidente Laurentino Cortizo, si es posible, para que allí también se realice un Consejo de Gabinete. El corregimiento de Tocumen es uno de los corregimientos más viejos de la República de Panamá y me gustaría que ustedes pasaran por allá para que ustedes vieran, tantos votos que genera ese corregimiento, y en la situación en que se encuentra. Así que le pedimos que, de repente, se le mande la invitación para ver si se toma en cuenta que se haga ese Consejo de Gabinete e invito a los diputados del 8-10 que también nos apoyen en esta solicitud pero, yo, personalmente, Alain Cedeño, le estoy haciendo la invitación al Presidente Laurentino Cortizo para ver si en ese pueblo de ese corregimiento de mi Circuito se puede hacer un Consejo de Gabinete y que, así, el mismo pueblo de Tocumen y del Circuito 8-10 pudieran felicitar al Presidente electo de la República de Panamá. Muchas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado. Continuamos con el doctor Mariano López, del Partido Revolucionario Democrático. Tiene la palabra, doctor. —H.D. MARIANO LÓPEZ AMADOR Buenos días, señora Presidenta, señor Secretario. El Presidente de la República, en su mejor primer mensaje a la Nación, mencionó el tema de la reforma del Reglamento Interno de esta Asamblea Nacional. El compañero Beker también habló sobre este tema, en días pasados. Ayer, el compañero Juan Diego presenta un proyecto donde tocamos el tema de la reforma del Reglamento Interno de la Asamblea Nacional. Esperamos, y propongo que este tema sea el primero en ser tocado después de instaladas las comisiones. Creemos que este es un tema importante. Nosotros debemos comenzar por el reglamento de nuestra casa. También les pido a los compañeros que se respete la ética. Estamos en un Órgano del Estado que es el primer órgano político y debemos respetar la ética. Aquí, cuando hacemos uso de la palabra, muchos compañeros se la pasan caminando, y es una falta de respeto. Debemos comenzar a respetarnos nosotros, porque el que toma la palabra está dirigiéndose a la Nación y aquí estamos tocando temas importantes. Así que, compañeros, vamos a respetarnos. Nosotros somos adultos y aquí estamos por la voluntad popular y debemos de respetar esto. Debemos respetarnos y poner el ejemplo. Esto es un órgano muy importante. El primer órgano político del Estado y debemos dar ejemplo. Gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, doctor Mariano López, por su intervención, muy sabias sus consideraciones. Vamos con la bancada Independiente. Juan Diego Vásquez, tiene un minuto para su participación. —H.D. JUAN DIEGO VÁSQUEZ GUTÍERREZ Gracias, señora Presidenta. En efecto, colega Mariano, qué bueno que lo haya traído a colación, porque justamente quería, públicamente, agradecer a los colegas Gabriel Silva, Adán Bejerano, Edison Broce, Julio Mendoza, Kayra Harding, Alina González, Héctor Brands, Tito Rodríguez, Ana Giselle Rosas, Génesis Arjona, Luis Ernesto Carles, Yesenia Rodríguez, Itzi Atencio y a la diputada suplente Karen Gutiérrez, por el apoyo dado ayer y quiero dejar claro, en nombre de ellos y con su permiso, al país.

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Las firmas que hicimos el día de ayer y la propuesta hecha el día de ayer, por supuesto que no es una imposición ni de este diputado ni de esta bancada, que se ve en la penosa situación de no poder imponerle nada al país más que el debate de ideas y de altura y, tal cual lo menciona el diputado López, lo que estamos buscando es justamente eso: comenzar a hacer las cosas bien desde aquí, ¿por qué? Algo que olvidé decir ayer, y aprovecharé el poco tiempo que me da, señora Presidenta, para mencionarlo, es que el Informe de Desarrollo Humano de este país, entregado hace unos meses al Estado, a la Ministra de Trabajo, a la Ministra de Salud, al Ministro de Ambiente, como a esta Asamblea, indica que la clave para que este país termine de llegar al avance que requiere, está en las instituciones, Presidenta, instituciones sólidas, inclusivas, participativas y donde respetemos la equidad. Ahora yo les pregunto, esta Asamblea tiene el rol, como dijimos ayer, de fiscalizar a las demás instituciones, ¿cómo vamos a mirar la paja en el ojo ajeno, si no hemos visto la viga en el propio? Por eso, justamente de acuerdo con el diputado Mariano, yo los insto a tener una discusión amplia, porque este proyecto, como dije ayer, es mejorable, es perfectible, podrá contener errores, y yo quiero llevarlo a la discusión. Recordemos siempre los principios de este debate y empecemos a trabajar en la institucionalidad de este anteproyecto de ley. No puedo terminar, Presidenta, sin también, como lo han hecho otros diputados, como el diputado Mendoza, darle un espaldarazo público al Presidente de la República, Laurentino Cortizo, porque está incluyendo en el borrador su propuesta para la reforma de la Ley 22, el tema de la inhabilitación a empresas condenadas por casos de corrupción, recordando a esta Cámara y al país, que hace no más de un año y medio fue esta persona, como estudiante de Derecho, quien impulsó una reforma en esa misma dirección. Cuando el proyecto llegue, debemos discutirlo ampliamente, asegurando justamente eso. Gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, Juan Diego Vásquez, por su participación. Vamos a darle la palabra a la diputada Mayín Correa, para que hable en el Pleno. —H.D. MAYÍN CORREA DELGADO Buenos días, señora Presidenta, colegas todos, público presente y periodistas colegas. Señora Presidenta, debiéramos hacer un esfuerzo para ahorrar un poco de tiempo aquí en la Asamblea, a nosotros nos citaron a las 9:30 y yo casi me mato para llegar a tiempo, pero comenzamos a las 11:10. Son dos horas que debimos aprovechar. No obstante, aprovecho esta oportunidad para solicitarle a la directiva, a la Presidenta, que podemos hacer una diligencia sencilla, rápida. Desde 1924, el Presidente Porras, de Panamá, firmó un decreto para ponerle el nombre de Palacio de las Garzas a nuestro Palacio Presidencial. Como todos los palacios presidenciales del mundo tienen un nombre: Palacio de Nariño, la Casa Rosada, Les Champs Elysees, todos, a nadie se le ocurría quitarle el símbolo del nombre de ese palacio, porque eso se convierte en una parte histórica, está en los libros la tradición, etcétera.

Nuestras garzas han sido, por años y años, inspiración de poetas, de Miró, inspiración de nuestros visitantes, inspiración de nuestros niños que van a retratarse. Es el Palacio de las Garzas de los panameños, así es como se llama, incluso legalmente, y parece ser que las ansias de destruir el país fueron de tal intensidad y maldad, que las garzas las mandaron a enterrar en Summit. El Palacio de las Garzas de los panameños no tiene garzas, la pileta de nácar que se hizo para darle más belleza, donde ellas habitaban, es un pote de flores ahora.

Así que yo le estoy pidiendo a la señora Presidenta, que como una diligencia, que es el clamor de los que queremos la tradición y los símbolos que hacen este país, le mande una carta al señor Presidente Laurentino “Nito” Cortizo y a su señora, y yo le garantizo a usted que el Presidente mandará a buscar garzas y las volverá a regresar a donde pertenecen, en ese hogar histórico que es de todos los panameños. Le agradecería mucho a la señora Presidenta que haga esa diligencia,

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de lo contrario, tendremos que demandar por violación de un decreto a un presidente que quiso acabar con este país. Muchas gracias.

—ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias a la diputada Mayín Correa. Le pedimos al señor Secretario que, por favor, tome nota y le mande esta recomendación y solicitud de la diputada al señor Presidente Laurentino “Nito” Cortizo. Continuamos con el diputado Tito Rodríguez, de la Bancada del Molirena. —H.D. TITO RODRÍGUEZ MENA Muy buenos días, señora Presidenta, honorables diputados, señores de la prensa, el cuarto poder de Panamá, señores de las graderías, Secretario General y Subsecretaria. Señora Presidenta, creo que el minuto no me va a alcanzar. Es un tema para mí muy sensitivo y precisamente iba a tocar el tema de las elecciones del 5 de mayo, y creo que todos somos conscientes del deterioro que hicimos a la clase política, al electorado, a la Asamblea Nacional que, incluso, faltan todavía 3 diputados. Pero sí quisiera analizar un poco más el fondo y darle gracias al electorado, a los diputados presentes hoy aquí, que ya no se ven esos indicios negativos como las elecciones pasadas, que había robos de urnas, que había actas robadas, que habían compras de votos, eso para mí se mejoró mucho. Pero el problema consiste ahora, señora Presidenta, en la inconsistencia, bendita inconsistencia, errores aritméticos comprobados en las actas, pues casi que el noventa y cinco, noventa y seis por ciento de las impugnaciones fueron por errores, pero no del electorado, de los diputados, sino precisamente de la administración del Tribunal Electoral, y no directamente con los magistrados, sino que los regionales del Tribunal Electoral juegan un papel tan importante que en estas elecciones no lo hicieron; en mi caso muy preciso en el circuito 8-9 no puede ser posible que después de cuatro o cinco días durmiendo en un colegio, y no simplemente por lo que les mencionaba, sino porque una persona o diez personas no hicieron el trabajo y no tienen el menor conocimiento de lo que es ser representante del Tribunal Electoral ante estos comicios. Así que sí me gustaría tocar el tema en otra oportunidad de manera más profunda, señora Presidenta, porque un minuto no da para esto, porque el llamado que hay que hacer es directamente a los magistrados del Tribunal Electoral y tengo entendido que para las próximas reformas electorales, yo participé en las reformas electorales un año y este tema no se tocó, ya que, por lo general, estas personas que representan el electorado panameño, representan al Tribunal Electoral no están siendo bien capacitados, estas personas que yo tuve la facilidad de conversar con ellos en estos centros regionales ya pasadas las horas, una, dos tres de la mañana, donde se bloqueaban porque no tenían capacidad de hacer un acta como debe ser. Así que yo creo que es un tema muy profundo, ya me puso la luz roja, no voy a poder desarrollarlo en un minuto, vamos a desarrollarlo otro día con más calma y hacerle un llamado en este caso a los tres magistrados, que este es un punto muy serio y muy importante… —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Diputado, por favor, vaya terminando porque ya rebasó su minuto. —H.D. TITO RODRÍGUEZ MENA Sí, ya termino. El punto es que el personal que sea seleccionado para las próximas elecciones sea el adecuado para estos temas. Muchísimas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado. Continuamos con el diputado Luis Ernesto Carles, del Partido Panameñista. Tiene un minuto.

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—H.D. LUIS ERNESTO CARLES RUDY Gracias, señora Presidenta. Quiero felicitar principalmente al diputado Vásquez por la presentación de la iniciativa de ley en el día de ayer. Creo que otros diputados lo han manifestado, nosotros estamos llamados a la ética, al cumplimiento de nuestras funciones, pero yo también quiero hacer un llamado a los demás órganos del Estado, el Órgano Judicial, el Ejecutivo también tiene el llamado a la ética. En este recinto, los setenta y uno que estamos aquí, fuimos electos por votación popular, somos los únicos funcionarios públicos, y el presidente de la República, que somos electos por votación popular. Así que yo quiero que eso quede claro, nosotros tenemos funciones administrativas, no solamente hacemos leyes, nosotros también tenemos que fiscalizar el buen funcionamiento de todas las oficinas públicas de este país. Ese es un punto importante, tal como lo establece la Constitución, que no se olvide ante la opinión pública cuál es nuestro rol, y que somos el primer Órgano del Estado, estamos en ese proceso de renovación, sé que todos los colegas que estamos aquí lo vamos a hacer, vamos a dar una buena proyección de lo que debe ser esta Asamblea Nacional de diputados. Y, señora Presidenta, también quería, a través de su conducto, mandarle un mensaje al señor Presidente de la República, él lo dijo muy claro, que iba a dar participación a los diputados en las juntas técnicas en las provincias. Creo que es muy importante que tengamos esa comunicación, porque todos los que estamos aquí, en cierta manera, representamos a esa voz popular, conocemos los problemas que hay en nuestras comunidades. Así que yo creo que es el interés nuestro: coadyuvar, con todos los ministros, con todos los directores provinciales, en resolver los problemas, porque eso es lo que queremos todos los que estamos aquí, ayudar para que el gobierno del Presidente Cortizo sea el mejor, que las cosas se hagan bien, y coadyuvar para que los problemas se resuelvan, que es lo que quiere la gente. Gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado Carles. Continuamos con el doctor Víctor Castillo, del PRD. —H.D. VÍCTOR MANUEL CASTILLO LÓPEZ Buenos días, señora Presidenta, buenos días a todos los colegas, las bancadas diferentes, a los medios de la prensa, a los que nos visitan el día de hoy. Le mando un saludo nuevamente a la gente del circuito 8-8, en especial al nuevo corregimiento de Don Bosco, que se estrena como un nuevo corregimiento. También mandarles un saludo a todos esos estadounidenses residentes aquí en Panamá, temporal o permanente, que hoy celebran sus 243 años de aniversario. Y para no demorarme mucho, señora Presidenta, antes y durante la campaña electoral, fuimos muy críticos de la problemática que tenemos en el circuito 8-8, un circuito verdaderamente inundable, en especial este nuevo corregimiento de Don Bosco. También fuimos críticos en los dos gobiernos anteriores de que no se hizo mucho o prácticamente nada, aun sabiendo que este es un circuito que prácticamente lo recorre todo el Corredor Norte, casi de extremo a extremo, e incluso parte de él pasa también el Metrobús. Es un circuito donde tenemos calles destrozadas y sin hablar de todo el deterioro que tenemos en las viviendas de esa comunidad, que sabemos los que caminamos en esa área, es una comunidad bastante adulta mayor. No podemos permitir ya que cada año que pasa, en cada invierno, nuestra gente esté invirtiendo en sus enseres diarios a las pérdidas considerables que tiene. Tenemos que hacer un alto ya y empezar a hacer un trabajo en conjunto con las autoridades municipales. Además, le pido a esa Comisión de Asuntos Municipales, cuando se instale, que veamos ese problema de ese circuito tan importante en este país, al igual que todos los demás, porque no podemos, cada año que pasa, seguir con esta problemática en este corregimiento de Don Bosco, sin hablar de los corregimientos de San Francisco, Río Abajo y Parque Lefevre.

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Creemos que debemos hacerle un llamado a la Alcaldía de Panamá en esta vuelta, al IDAAN, al MOP, para que esas construcciones que se están haciendo del otro lado del corredor se hagan con un buen estudio ambiental de estructura, de zonificación, para que nuestra gente no siga pasando estas penurias que estamos viviendo todos los años en los inviernos en plena capital. No solo son las comunidades de ese circuito, también estamos hablando del interior del país y otros corregimientos, creemos que esos tiempos de estar dando colchones, dar colchonetas deben pasar, y si no podemos eliminar o erradicar estos problemas, aunque sea irlos mermando con un verdadero estudio analítico técnico de estas comunidades, porque la verdad, mientras no perdamos vida en estos momentos de niños, adultos mayores, entonces vamos a tener que tomar cartas en el asunto. Dios me la bendiga, buenos días a todos. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias al doctor Castillo. Tiene la palabra el diputado Edison Broce, de la Bancada Independiente, por un minuto. —H.D. EDISON AUGUSTO BROCE URRIOLA Muchas gracias, señora Presidenta, colegas. Hace doscientos cuarenta y tres años, un 4 de julio de 1776, un grupo de extranjeros, empresarios, filósofos, dueños de plantaciones se unieron liderando las trece colonias en una guerra contra Gran Bretaña, una guerra cuyo norte era garantizar la libertad y la premisa de que todos los hombres son creados iguales. Hoy es el 4 de julio, celebración de la Independencia de los Estados Unidos. Panamá y este país guardan una relación sumamente importante que data de más allá de un centenario, desde la construcción del Canal de Panamá, con vínculos importantes a nivel comercial, económico, político y cultural. Y es precisamente el acto de valentía de este grupo de fundadores, pensado en democracia en tiempos de monarcas, de reyes y emperadores lo que considero es menester emular nosotros como clase política también: la valentía de luchar por la libertad, la libertad para que cada panameño, sea de la ciudad, sea de la comarca, sea del interior, pueda luchar por sus sueños, garantizar sus sueños sin importar de donde viene. Por último, señora Presidenta, quiero enviar un mensaje de esperanza, nos esperan mejores días, pero esos días no van a llegar si no trabajamos con coraje, con beligerancia y con visión de un futuro sostenible, no solamente para los intereses de esta generación, sino para las futuras generaciones también. Gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias al diputado Broce. Continuamos con la participación del diputado Arnulfo Díaz De León, de la Bancada de Cambio Democrático. Tiene un minuto. —H.D. ARNULFO DÍAZ DE LEÓN Muy buenos días, señora Presidenta, miembros de la mesa y directiva, honorables colegas, señores de la prensa, señores que nos acompañan en las gradas. Para mí es un honor estar aquí, y le doy gracias a Dios nuevamente, porque hemos visto el atraso de nuestra provincia, una provincia marginada, la provincia del olvido, y lo digo como médico porque he sufrido en carne propia lo que se vive en esa población. Es responsabilidad del Estado la elaboración, construcción de carreteras, y esto definitivamente genera empleos en el sector, pero nosotros cómo podemos generar empleos, si no tenemos construcción de carreteras. Año tras año, y los últimos diez años solamente hemos tenido la concentración de la carretera principal, la carretera Panamericana, y vemos que tenemos más de trescientos cincuenta kilómetros de carretera por construir, sin contemplar que debemos conectarnos con la hermana República de Colombia. Sin embargo, hemos tenido que realizar subastas, señora Presidenta, para recolectar fondos para comprar diésel, para pagar camiones, y con la aportación de algunos equipos que tenemos para poder darle un paliativo a las carreteras, y esto solamente es en época de verano, porque los pantanales que tenemos en Darién, el invierno

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es muy cruel, tenemos ríos muy caudalosos, que hacemos puentes provisionales de madera para poder accesar a las diversas comunidades que tiene nuestro gran Darién. Cómo decir que tenemos tierras fértiles, un potencial turístico, si no tenemos cómo accesar a ellos, cómo sacar nuestros productos, y cuando sacamos esos productos con tanto sacrificio y sacamos esos pacientes en hamaca, en lanchas, en piraguas, podemos darnos cuenta que hay una debilitación, si se puede llamar así, de este sistema que tanto hemos pedido. Las carreteras, los puentes para nuestra provincia tan amada, tan querida. Así que yo quisiera que el Ministerio de Obras Públicas nos diera la oportunidad de que nos escuchen, de que me dieran una cita junto a mis colaboradores, ahorita estamos haciendo un paliativo en el área de Sambú, y lo estamos haciendo con nuestros propios recursos, cero participación del Ministerio de Obras Públicas, el MOP en Sambú. Muchísimas gracias, señora Presidenta, y a mis queridos colegas. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Señor Secretario, tome nota, por favor, de la petición del doctor Arnulfo Díaz De León y mándele la solicitud al Ministro de Obras Públicas. Continuamos con la diputada Alina González, de la Bancada del Partido Revolucionario Democrático. —H.D. ALINA INÉS GONZÁLEZ CÓRDOBA Buenos días, señora Presidenta, colegas, medios de comunicación, público en general. Traigo a colación una situación muy lamentable que sucedió el jueves, 20 de junio en el circuito 8-9, específicamente en la comunidad de Las Lajas. El tema del transporte nos atañe a toda la ciudadanía, y que aquí hemos estado gracias a la voluntad del pueblo. Y para ello vamos a trasmitir ese mensaje, ese mensaje de agonía por el tema del transporte público, la deficiencia que tenemos, en especial -sé que es a nivel nacional- en el circuito 8-9, donde hay un desorden desorbitante en el tema de los “buses piratas”, su regulación y hacer un llamado a la ATTT, un llamado al Ministerio de Obras Públicas. Ese 20 junio se llenó de luto y dolor, las calles se empañaron de sangre, donde fallecieron cinco personas inocentes y un neonato por nacer. Y le pedimos, señora Presidenta, que no solamente los medios de comunicación señalen cuando suceden estas lamentables situaciones, sino que busquemos por medios de leyes reglamentar que tengamos un mejor servicio de transporte en el país. Y en especial, hago un llamado porque no vine a agradar a los concesionarios, yo vine a transmitir las necesidades de mi pueblo. Y le pido que tomen en consideración, porque tenemos un relieve muy inclinado con muchas pendientes, donde necesitamos que haya barandas de seguridad, un control y una regulación con quienes conducen estos transportes. Y que mejore, que llegue el servicio de transporte Mi Bus a nuestras áreas, porque también es muy costoso. mMuchas gracias. Dios me los bendiga. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Señor Secretario, tome nota por favor para que la ATTT y el MOP atienda las recomendaciones de la diputada Alina González, en su circuito. Gracias. Continuamos con el diputado Leopoldo Archibold del partido Cambio Democrático, por un minuto. —H.D. LEOPOLDO ANGELINO ARCHIBOLD HOOKER Gracias, Presidenta. Buenos días colegas, a los que nos acompañan en las gradas, medios de comunicación y también al personal de la Asamblea Nacional que siempre está anuente a atendernos. Presidenta, esta mañana quiero mandarle un saludo y felicitaciones al Presidente Laurentino Cortizo y también mandarle un mensaje. Lo he venido escuchando hace días y el tiene buenas intenciones para trabajar por el país y sobre todo para los pueblos más necesitados de Panamá, los pueblos apartados de difícil acceso y las comarcas. Y usted Presidenta, al verla esta mañana ahí, me siento orgulloso porque usted ha patrullado la Comarca Ngäbe Buglé, nuestras costas,

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nuestras montañas, y usted sabe la realidad que existe allá adentro. Hace un momento escuché a un colega decir que no es necesario repartir colchones, pero si él supiera lo que usted ha presenciado también en esos pueblos más abandonados. Así que, el mensaje que mando al Presidente Laurentino Cortizo, es que el cuenta con el apoyo de esta curul, representado por mi persona y por Darío Castillo, que nosotros estamos para colaborar y hacer el trabajo, porque todos llegamos a trabajar en beneficio de todos los panameños, en beneficio para Panamá. Y los discursos del Presidente nos llama mucho la atención porque anima, y estamos aquí para decirle a él que puede contar con nosotros. Pero, de igual forma queremos aprovechar el momento para agradecer a todos los votantes en el circuito 12-1 de Kankintú, Kusapín, Jirondai y Bledeshia, que nos tiene aquí hoy. Al equipo de Darío Castillo, a mi familia, y sobre todo al Dios verdadero. Presidenta, ¿por qué digo al Dios verdadero? Porque muchas veces utilizamos el nombre de Dios, pero a veces las actitudes de nosotros no sabemos a qué Dios no estamos refiriendo. Pero esta mañana le pido al Dios verdadero, que le de sabiduría a la junta directiva de la cual usted pertenece, para que puedan llevar a cabo una buena administración durante este año. Muchas gracias y que tenga un buen día. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Gracias, por sus buenos deseos y sobre todo, siempre orándole al Altísimo. Continuamos con el diputado Fernando Arce del Partido Revolucionario Democrático, por un minuto. —H.D. FERNANDO ARIEL ARCE MENDIZÁBAL Buenos días, señora Presidenta, medios de comunicación, estimados, colegas, personas que nos acompañan en las gradas. Es propicia la ocasión para enviar una felicitación muy especial al Gobierno Nacional, a su Presidente “Nito” Cortizo, al buen gobierno, que ayer dieron inicio a sus gabinete en el sector del INA, área de Divisa y que se empiezan a cumplir los compromisos y las propuestas de campaña. Se autorizó al ministro de Desarrollo Agropecuario para que de inicio al Programa que tiene que ver con Estudiar Sin Hambre. Es una propuesta de campaña del Gobierno y con eso será un buen inicio en esta situación, y nos sentimos contentos y complacidos del mismo. Según estudios de la FAO, el 19% aquí en Panamá se registra desnutrición infantil y ocupamos un cuarto lugar en América Latina en desnutrición infantil. Creo que de esa manera y con ese Programa que va a gestionar el Ministerio de Salud, el Ministerio de Desarrollo Social, e instituciones que tienen que ver con implementar las alimentaciones en los centros educativos, se va a brindar nuevamente la oportunidad a nuestros niños de que puedan estudiar sin hambre. Así que, en buena hora estamos esperando ese proyecto e iniciamos con buen pie este buen gobierno. En otro aspecto igualmente, quiero mencionar que también en Divisa se autorizó la aprobación de la modificación al arancel del queso mozzarella al 30%, cifra ya establecida. Con esta modificación se le hace justicia a muchos de los productores, a miles de productores de leche tipo Grado C, porque ellos venían siendo castigados desde el 2013, cobrándoseles el arancel equivocado del 15% de esa cifra carcelaria. Así que, igualmente se empieza a cumplir con los productores, con el sector agropecuario en el inicio de este buen gobierno. Entre otro orden de ideas, señora Presidenta, aquí vamos a discutir temas importante y unos de los temas importantes que vamos a esperar, es el tema de la Ley de Contrataciones Públicas. Ese es un tema que tenemos que revisar. Por ejemplo, temas como una empresa que ha sido condenada, no pueda volver a licitar con el Estado, son temas que tenemos que revisar, muy sensitivos y que en su momento nosotros vamos a participar ampliamente en el tema. Y para finalizar, señora Presidenta, quiero enviarle un informe a la ministra de Salud. Hace más de veinte años vienen aumentándose los servicios que tiene que ver con las personas que tienen cáncer en la provincia de Chiriquí, y estas personas permanentemente tienen que está viajando a

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la ciudad capital a atenderse en esos servicios. Estamos solicitando urgentemente la terminación o conclusión del hospital Oncológico, para que se le haga justicia a todos esos chiricanos que tienen que estar viajando permanentemente a la ciudad capital para atenderse por ese servicio. Muchas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Gracias, diputado Arce. Señor Secretario tome nota del informe que va a enviar el diputado Arce a la Ministra para que le dé pronta respuesta, contestación y se haga ese hospital rápido que tanto necesita la provincia de Chiriquí. Continuamos con la diputada Vielka Cortés Ovalle, por un minuto. —H.D. VIELKA CORTÉS OVALLE Muy buenos días, señora Presidenta, ante todo quiero darles gracias a Dios, a mi circuito 8-10, al diputado Edwin Zúñiga, que es mi diputado principal y de quien soy suplente y en esta ocasión trabajaremos para el circuito en conjunto. Quiero felicitar a los diputados que se reeligieron, porque el pueblo así lo quiso, y a los diputados nuevos, igual quiero felicitarlos y hacer un llamado por la oportunidad que nos da el pueblo panameño de que la Asamblea Nacional tenga un panorama de diputados nuevos. Quiero hacer un llamado para la ética y tolerancia que debemos tener y así podamos limpiar la imagen tan desagradable que tenemos en la población panameña. Para mí es muy triste porque antes de ser diputada, escuchaba en el caminar a los moradores diciendo palabras calificativas como de “animales”, y para mí es muy triste y vergonzoso. Aprovechemos la oportunidad para limpiar esta imagen. Cuando vayamos a los medios, hablemos de las cosas buenas que podemos hacer por Panamá. El circuito 8-10 es un circuito muy humilde, a quien represento con mucho orgullo y quiero felicitarlos, porque no los defraudaré, trabajaré por mi circuito, por mi Patria y así les pido a ustedes como compañeros, que las huellas que dejaron las campañas las dejemos atrás. Y que juntos todos podamos hacer un trabajo para nuestro país, porque de verdad Panamá es muy bonito, Panamá es un país que muchos quisieran tenerlo. Valoremos lo que tenemos, limpiemos esta imagen de tasita de oro, aquí en la Asamblea Nacional. No vayamos a los medios a remitir contra nosotros mismos, porque de eso se trata la imagen sucia que tenemos ante la población, porque nosotros mismos la hemos ensuciado. Hagamos cosas para resolverlas como ciudadanos panameños, todos de alguna u otra manera somos panameños, estemos o no en la Asamblea. Al señor Presidente, le hago un llamado para que trabaje con los programas sociales que necesitamos por igual en nuestros circuitos. La delincuencia nos está carcomiendo una vez más... —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Diputada, se le acaba el tiempo, diez segundos para concluir, por favor. —H.D. VIELKA CORTÉS OVALLE ...los niños no nacen con una pistola en la cuna, cuando hoy en día delinquen, como en la escuela Cirilo J. Martínez, donde robaron los muchachos que han desertado de los colegios y hoy en día están robando. Prestémosle atención a este tema, trabajemos juntos por un mejor Panamá. Gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Gracias, diputada. Continuamos con el diputado Eric Broce. —H.D. ERIC ARIEL BROCE ESPINO Muy buenos días, señora Presidenta, colegas todos, Secretario, prensa, público en general. Nosotros venimos de la península de Azuero, compuesta por la provincia de Los Santos y Herrera,

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donde lógicamente la actividad principal nuestra es la actividad agropecuaria, una actividad muy golpeada y que lógicamente es la fuente de activación económica de esas dos provincias. Nos llena de complacencia, después de haber estado ayer en el Consejo de Gabinete, todo lo que se propuso y que lógicamente de una forma u otra, va a traerle bienestar a nuestro país y a la provincia de Los Santos, Herrera y a todo el sector agropecuario. Pero, hay que estar pendientes y tener latente que más allá de los temas que se tocaron ayer, hay temas pendientes por atender y que son necesarios verlos para poder que el sector agropecuario pueda funcionar como corresponde. Son estos, los laboratorios de Toxicología, la revisión de los Tratados de Libre Comercio, la moratoria, las barreras fito y zoo sanitarias, etiquetado de origen, fortalecer al Departamento de Protección de Alimentos, el tema de aduanas y el pago de incentivos que se le adeuda al sector agropecuario. Muchas gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Continuamos con el diputado Raúl Rodríguez, por un minuto. —H.D. RAÚL ANDRÉS RODRÍGUEZ VIRZI Muy buenos días, señora Presidenta, estimados colegas, señor Secretario, público presente. Para mí es un honor esta aquí en el día de hoy representando a mí circuito 4-6, que comprende los distritos de Tolé, Remedios, San Félix, y San Lorenzo. Estamos convencidos de que vamos a realizar una buena labor, cumplir con las funciones de este Órgano de Estado y sobre todo, promover leyes beneficiosas para este país, para mi provincia de Chiriquí y para el circuito 4-6, el oriente chiricano. Gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Continuamos con la diputada Kayra Harding. —H.D. KAYRA HARDING TEJADA Gracias, señora Presidenta, señores medios de comunicación, colegas, público en general. En el día de hoy se posesionó, se juramentó a todos los miembros de los estamentos de seguridad, encabezado por el ministro de Seguridad, Rolando Mirones. Cifro mis esperanzas y las esperanzas del distrito de Arraiján, de Colón, de la provincia de Panamá y de todo el país, en que por fin encontremos una política de seguridad pública que le podamos dar seguimiento. En hora buena por esas declaraciones que han señalado de que vamos a acabar con los retenes en la ciudad capital, en las ciudades, en el distrito de Arraiján, en San Miguelito. En las grandes ciudades donde viven millones y millones de personas no vemos este tipo de retenes, están apostando a la tecnología, sembrando cámaras de seguridad en cada uno de estos distritos y ampliando muchísimo más los centros de vigilancia y de seguimiento a estas cámaras que les manda inmediatamente señal a las patrullas y a los motorizados apostados en lugares estratégicos y han podido manejar de una manera eficiente y respetando lo que dice nuestra Constitución del libre tránsito de todos los panameños. De igual forma, las autoridades de Seguridad han hablado de mano dura con la política a los criminales, pero de igual forma con la política de acompañamiento que necesitan los jóvenes en nuestras comunidades, en el distrito de Arraiján, en la provincia de Colón, en San Miguelito, ¿y por qué no? La periferia de la provincia de Panamá. Acompañamiento con escuelas técnicas, que es un tema que tenemos que tocar en la Comisión de Educación. A alguien se le ocurrió en algún momento eliminar planteles como el ITAE, como estas que preparaban a nuestros jóvenes, exactamente para graduarse en dos, tres años y que pudiesen ser esa mano calificada de electricista , de soldadores. Y, ¿qué hemos hecho? y ya hay un estudio señalado que lo que logra es que los jóvenes ingresen a las pandillas, porque sienten que es una forma más inmediata de entrar a un mercado, en este caso un mercado de delincuencia. En hora buena por esa juramentación de los estamentos de seguridad, por la nueva política de seguridad, y ojalá que una vez por todas podamos acabar con la delincuencia, pero con el

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acompañamiento social que realmente es la solución al problema. Muchísimas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTE Gracias, Diputada. Continuamos con el diputado Adolfo Vargas, por un minuto. —H.D. ADOLFO O. VARGAS OPORTA Gracias, señora Presidenta, colegas diputados, a mi circuito 8-9, actúo en representación de ellos, y de mi principal, Génesis Arjona. Muchos de mi circuito vinieron acá a ejercer su derecho de visitante. Soy tan solo un ciudadano que busca portar un grano de arena para mejorar el circuito y el país. No soy abogado, no soy un profesional del Derecho, desconozco mucho del proceso de efectuar y enseñar leyes, sin embargo soy un científico, conozco mucho del tema de la investigación y confío en el proceso investigativo para desarrollar un anteproyecto con bases, con estudios estadísticos e identificando un problema real. Tengan la certeza de que, por parte nuestra, les ofreceremos anteproyectos de problemas reales, con bases estadísticas para mejorar, en parte, a nuestro circuito y al país completo. Gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, Diputado. Continúa en el uso de la palabra el diputado Abel Beker, por un minuto. —H.D. ABEL BEKER ÁBREGO Buenos días, honorable señora Presidenta. Buenos días, honorables colegas, televisiva, medios de comunicación. Quería aprovechar, este periodo de incidencias, para agradecer y felicitar a la vez al Presidente de la República “Nito” Cortizo por llevar el Consejo de Gabinete a otra provincia y para nosotros, en Bocas del Toro, es importante que, en algún momento lo estará tomando en cuenta para llevar el Consejo de Gabinete a nuestra provincia de Bocas del Toro, Circuito 1-1. En estos momentos, señora Presidente, colegas, primero quería plantear la situación de Bocas del Toro. A los bocatoreños y a la gran mayoría que compraron las viviendas a la Chiriquí Land Company, hace de veinticinco a treinta años, dentro del contrato de la Nación, que han pasado dos gobiernos y esta situación perfectamente se conoce, mediante la Ley o Decreto 228 se hizo una ley para la titulación masiva en la provincia de Bocas del Toro y a nivel del país. En la provincia de Bocas del Toro, con ese Decreto, comenzamos hace once años a hacer un trabajo, lamentablemente, la ley fue reformada, el Decreto 228 fue reformado por la Ley 59 y la Ley 80 y eso nos impidió conseguir la legalización de los terrenos o títulos de propiedad. En el gobierno pasado, se hizo un trámite, le agradezco a mi amigo Pablo Rayo que siempre ha estado en la lucha en la provincia de Bocas del Toro, y nosotros fuimos burlados, todos los bocatoreños, porque hasta el momento no se ha dado un título de propiedad, si se dio, se le dio a la línea política. Pero creo que es importante retomar este proyecto tan importante, que es necesitado por parte de todos los bocatoreños, porque si no tienen un título de propiedad en un terreno que están ocupando, no tienen acceso a conseguir préstamos con ningún banco para poder mejorar. Entonces, yo sí le pido en este momento que continuemos con el proyecto importante con la ANATI y con el Ministerio de Vivienda para la gran mayoría de bocatoreños que tienen grandes necesidades. Muchas gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado Becker. Por favor, tomen nota de la solicitud del diputado de que quiere que el próximo Consejo de Gabinete se realice en la provincia de Bocas del Toro, para que se lo mande al Presidente Laurentino “Nito” Cortizo. Continúa en el uso de la palabra el diputado Hernán Delgado, por un minuto.

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—H.D. HERNÁN DELGADO QUINTERO Buenas tardes, apreciada Presidenta y apreciados colegas. Quiero, en el día de hoy, expresar mis felicitaciones al pueblo y Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica con motivo de celebrar, el día de hoy, un aniversario más de su independencia, de haberse liberado y gestionado el apoyo de nuevas trece colonias que se liberaron del imperio británico. Quiero expresar, por este conducto, nuestras felicitaciones a la Embajadora, la representante de Estados Unidos en Panamá, la doctora Roxana Cabral, quien representa, en este momento, a este gran país del norte. Aprovecho, también, para expresar, con anticipación, nuestras felicitaciones al pueblo de Venezuela con motivo de cumplirse también, mañana, un aniversario más de su independencia. Para el pueblo de Venezuela y su digna embajadora en Panamá, Fabiola Zavarce, nuestras felicitaciones. Queremos aprovechar esta ocasión para manifestar que Venezuela se independizó cinco lustros después de la independencia de los Estados Unidos de América. Venezuela lo hizo y logró, también, a través de ella, liberar a dieciocho países, a través de este gran dirigente latinoamericano Simón Bolívar. Él también contribuyó a que estos pueblos se contagiaran de la independencia que había tenido los Estados Unidos de Norteamérica, en 1776. Venezuela lo hace en el año de 1811. Doscientos dieciocho años tiene Venezuela de su independencia y los Estados Unidos tiene doscientos cuarenta y tres años de su independencia. Es para nosotros motivo de orgullo poder felicitar a estas dos grandes naciones y, pretendo, la próxima semana, presentar una resolución aquí para que el Pleno de esta augusta Cámara se pronuncie sobre la lucha que viene enarbolando el pueblo venezolano, a través de su líder Juan Guaidó, a objeto de obtener la libertad de la opresión de que son víctimas por parte de este Dictador que denomina hoy las riendas de este pueblo hermano suramericano, Venezuela. Muchas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias. Continúa en el uso de la palabra el diputado Luis Cruz. El diputado Luis Cruz, bueno. Continúa en el uso de la palabra el diputado Jairo Salazar. —H.D. JAIRO ARIEL SALAZAR RAMÍREZ Señora Presidenta, antes de estar pensando en si volteamos nuestra curul o caminamos por ahí, debemos, en el orden del día, sin importar las creencias religiosas, siempre meter a nuestro Señor, así como nosotros hacíamos en los consejos provinciales donde yo siempre fui presidente, meter en el orden del día, siempre, una oración, independientemente de en qué religión estemos. El tema ahora mismo, rápidamente, en la ciudad de Colón, señora Presidenta, las empresas portuarias no pagan impuestos, no dejan nada en la ciudad de Colón. Estos puertos millonarios, abusadores, les pagan una miseria a nuestros trabajadores, no solamente le pagan una miseria, sino que los maltratan verbalmente y con sus salarios. Estos empleados tienen que trabajar de noche, de día, turnos, y hay una estadística que nos dice que estos empleados no gozan cuando se jubilan, se mueren de tanto trabajo. A los sesenta y dos años, a los sesenta y cuatro, sesenta y tres, se están muriendo nuestros trabajadores portuarios y nadie en este país ha dicho nada de esta gente en los puertos de Colón. Se desgastan con turnos, ellos trabajan igual y corren riesgos sus vidas, porque han muerto muchos trabajadores portuarios, al igual que los policías y los bomberos, pero a los policías y a los bomberos, que merecen eso y mucho más, les dan la comida en estas instituciones y a los trabajadores portuarios ni eso, a pesar de tener salarios paupérrimos, no tienen dinero, tienen que llevar sus propios “lonches” y nadie le presta atención a esto, señora Presidenta. Nosotros, ya se lo había propuesto a usted, llevamos un anteproyecto de ley en donde los trabajadores portuarios de la ciudad de Colón también tengan jubilaciones especiales, porque se lo merecen, pero ningún gobierno ha tocado eso, señora Presidenta, porque no les importan nuestros

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trabajadores, los hijos de la cocinera y no están prestando atención a estos trabajadores. Así es que ellos también corren peligro, vamos a presentar nuestro anteproyecto de ley y lo dejo hasta aquí por ahora, señora Presidenta. Muchas gracias. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado Jairo Salazar. Señor Secretario, tome nota. Solicitamos que la Ministra de Trabajo se reúna con el diputado “Bolota” y los empleados de las empresas portuarias, en base a las serias denuncias que acaba de hacer de que no pagan impuestos, maltratan verbalmente a los empleados y que se requiere para ver las posibilidades de jubilaciones especiales. Así que haga la solicitud para que se atienda tanto al Diputado como a los empleados conjuntamente. Gracias. Continúa en el uso de la palabra el diputado Eugenio Bernal. —H.D. EUGENIO BERNAL ORTÍZ Buenos días, señora Presidenta, igualmente a los compañeros de la Asamblea y, especialmente, a los medios de comunicación. Nosotros, el día de hoy, queremos utilizar estos sesenta segundos, efectivamente, en un tema muy preocupante para nuestro Circuito 9-3. Señora Presidenta, estuvimos en la comunidad de Guázaro, Concepción, Calovébora y Veraguas, exactamente hace dos semanas, haciendo una visita en cuanto a los puestos de salud. Yo soy consciente de que todavía no se han instalado las comisiones, nuestro Gobierno emerge solamente en esta semana a funcionar, pero que se le pueda llevar el mensaje a la Directora Provincial de Salud, en estos momentos, en la provincia de Veraguas, de que la situación paupérrima, indecente, de lesa humanidad que se conviven en estos puestos de salud, donde en el tema de insumos, medicamentos, la infraestructura que tienen desde hace muchísimos años no es para seres humanos en este siglo XXI. La verdad es que nos da mucha tristeza, la verdad es que hacer un análisis de cada uno de los temas y situaciones que conviven estas áreas, nos lleva en este momento a pedirle, señora Presidenta, que se pueda enviar una nota y pedirle a la Directora de Salud de la provincia de Veraguas que pueda hacer la visita de una forma, lo más urgente posible, sobre todo, cuando en estos últimos días hemos mencionado y se ha conversado muchísimo sobre el tema del virus de la influenza y que a estos compañeros nuestros en el norte de Veraguas, distrito de Santa Fe, se les puedan dar las respuestas necesarias. Nosotros hemos venido escuchando, durante todos estos días, meses, ahora en este ambiente, el país de los millones y millones, señora Presidenta, sin embargo, nos da mucha tristeza que estos compañeros tengan esta situación tan precaria y que estos puestos de salud, que son los que brindan ese servicio a más de seis mil habitantes, presenten estas condiciones inhumanas, señora Presidenta. Somos conscientes de la responsabilidad, el compromiso de este Órgano y, especialmente, de nuestro Gobierno, pero que podamos, de una forma más pronta, lo más posible, que se puedan inspeccionar y que, de esta forma también, darle ese seguimiento a este tema de la influenza, que podamos darles y brindarles los insumos y los medicamentos necesarios. Quiero agradecerle, señora Presidenta, que se le pueda enviar esta nota al Ministerio de Salud y que también nosotros podamos darle seguimiento a este tema que es tan urgente y notorio a nivel del norte de Veraguas. Muchas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputado Eugenio Bernal. Tome nota Secretario, por favor, para que la Directora de Salud haga las visitas, conjuntamente con el diputado, en las áreas que el acaba de señalar para que se les dé respuestas a sus preocupaciones. Diputado, ¿cómo se llama la Directora?

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—H.D. EUGENIO BERNAL ORTÍZ La Directora se llama Ruth Medina. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Ruth Medina, por favor. Continúa en el uso de la palabra el diputado Javier Sucre. —H.D. JAVIER FRANCISCO SUCRE MEJÍA Buenos días a todos. El día de hoy, nosotros, con el colega del PRD del Circuito 8-8, estábamos viendo de que ya es el momento de tocar el tema sobre las inundaciones, de la problemática que se tiene en el corregimiento de Juan Díaz y Don Bosco, y que por eso el colega doctor toca el tema. Sin embargo, para nosotros es importante traer esto porque, lamentablemente, hay mucha gente que no tiene idea de qué es lo que pasa en una inundación y no es solamente que llega el agua, te moja tus enseres, sales y tienes que secarlo y, bueno, ya listo, de ahí a limpiar y todo muere ahí. ¡No, eso no es lo que pasa! La realidad de lo que pasa es que todo el Circuito 8-8 tiene problemas de inundación, Juan Díaz, Don Bosco, Río Abajo, Parque Lefevre y San Francisco, y de ahí lo que nos viene es agua de diferentes lugares, que no es una inundación que se da por el agua que cae del cielo directo a los corregimientos, al Circuito, sino que por ser costa, recibimos agua de San Miguelito y de otros lugares, Pedregal, Mañanitas, y es lógico que igual hasta San Miguelito tiene inundaciones por el río Palomo, que es el mismo que también nos afecta a nosotros y es afluente del río Juan Díaz. De ahí es donde nosotros tenemos que hacer el llamado, señora Presidenta, porque es necesario que se le ponga atención a esta situación por el problema que mantiene la gente y la desesperación de cada vez que hay una lluvia que los niños, los adultos mayores, vayamos a tener fallecidos por estas situaciones que nadie le ha puesto atención, han pasado varios gobiernos y siempre se han vuelto pura promesa y no se cumple y se olvidan de la gente, ya después que pasa la inundación, y hay gobiernos que cuando ve la inundación meten los paquetes de diez, quince, veinte millones de dólares para ayudar con colchones, con cuestiones que supuestamente la gente necesita. ¡Claro que la gente lo necesita!, pero la misma gente dice que ya no quieren saber de colchones, ni de más nada, sino de que se solucione el problema. Para solucionar el problema, la realidad es que nosotros hace unos meses atrás hablamos con “Nito” Cortizo, el Presidente, y le tocamos el tema y ahora, hace unas semanas, también, igual. Lo que nos dijo fue “bueno, hay que revisar, revísense los estudios que ya existen para tomar la decisión y ver qué se hace”. Yo, lo que manifiesto el día de hoy, es que quiero exhortarlos, compañeros y colegas todos, porque este no es un problema que solamente afecta a Don Bosco y a Juan Díaz o al Circuito 8 -8, sino que, así como mencioné también San Miguelito y otro montón de lugares en todo el país, que hay que atender, porque la verdad es que nosotros tenemos que tener corazón y lograr que los ministros, así como el colega que mencionó que nosotros somos electos y hay un montón de gente que trabaja en el Gobierno que no son electos, bueno, pero el tema es que todos tenemos que tener conciencia y que ellos también se pongan la mano en el corazón y que decidamos, en el momento que sea, lo más pronto posible, solucionar ese tipo de problema que afecta a miles y miles de personas en todo el país. Así es que, honorable, yo sé que ese tema viene, se puede ver en el tema de la Comisión de Ambiente, porque es tema de los ríos y esto, también se puede ver en el tema de infraestructura, en el obras públicas porque esto también lo debe de ver directamente el Ministerio de Obras Públicas, en la comisión que sea, pero que al final veamos seriamente este problema, porque tenemos que lograr que esta situación se mejore y que la gente no siga perdiendo la inversión de toda su vida y que no sigamos y que, ahora que está este Gobierno, sigamos en el mismo problema de que los gobiernos ignoran la problemática, pasan las inundaciones y después cada uno a ver cómo recupera su inversión de veinte, treinta años de vida para poder ahorrar o meterse en un crédito para comprar sus sillones, sus muebles, sus enseres, sus muebles de cocina, su puerta, porque en una inundación se daña todo, hasta el piso se despega. El que no sabe qué es una inundación, váyalo sabiendo, porque la verdad es que es casi igual como si se le hubiera quemado la casa. Así que yo le pido, señora Presidenta y colegas, que con este tema nos ayuden

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a que lo veamos lo más pronto posible y buscar la manera de que ahora sí se le resuelva a la gente la problemática que tienen. Muchas gracias, colegas. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, Diputado. Continuamos con la participación del honorable diputado Melchor Herrera. —H.D. MELCHOR HERRERA ESPINOSA Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días a todo el público en general, colegas. Quiero tocar tres aspectos rápidamente. Primero, celebro y felicito al colega Juan Diego Vásquez por su iniciativa de un anteproyecto tendiente a atender las falencias que pudiera tener el Reglamento Interno de este Órgano del Estado. No obstante, no en todas sus partes de su borrador vamos a compartir criterios. Sin el afán de ser específico en este momento, quiero referirme a un tema en el que tenemos que tener mucho cuidado cuando hablamos una y otra vez, el tema de la transparencia. La transparencia que nosotros quisiéramos y pudiéramos tratar, a fin de recuperar la credibilidad y la confianza que de afuera nos merecemos como Órgano del Estado, en nada puede y debemos permitir debilitar la fortaleza, la independencia de este Órgano del Estado. Cuando golpeamos la fortaleza, la independencia de este Órgano del Estado, estamos debilitando la democracia. De manera tal que ¡ojo!, no perdamos de vista eso. Los problemas que tiene la democracia hay que atenderlos, fortaleciendo la democracia, porque si no fortalecemos la democracia, nos vamos al otro extremo, y ejemplos tenemos muchos en toda América Latina. ¡Mucho cuidado con eso! Este es uno de los Órganos del Estado, el primero está orientado a fortalecer la democracia y es expresión de la democracia panameña. De manera tal que cuando vayamos a ver el tema, no podamos perder de vista eso. Segundo, en mi Circuito, señora Presidenta, queridos colegas, tenemos un gran problema, uno de los cuatros ejes temáticos de mi proyecto político: la salud. Antón no tiene un hospital, siendo Antón un pueblo de desarrollo turístico y llamado a ser uno de los distritos, turísticamente hablando, más fuertes de la República, con aeropuerto, con mar, con una carretera que lo conecta a todo, las ofertas turísticas de Antón, no tenemos un hospital, y lo más grave, tenemos uno de los índices más altos de la República de Panamá de gente con problemas renales, tenemos problemas, en una sola casa, hasta tres personas que se hacen diálisis, en donde hacerse diálisis cuesta trescientos dólares mensuales, si hay tres personas en una casa, estamos hablado de novecientos dólares en una familia en donde no trabaja nadie o el que trabaja, gana trescientos dólares al mes, está condenado a morirse. Esto hay que atenderlo en dos direcciones. Una, de inmediato, poniendo un centro de hemodiálisis en Antón para atender a mi gente de Antón. Y dos, hacer una investigación médica, clínica profunda para ver los orígenes de este problema que ataca a la comunidad de Antón. Así que este es un tema que ya lo hemos hablado con el Presidente de la República, con la Ministra de Salud y que hay que atenderlo de manera inmediata, porque esto es ya es casi una epidemia en Antón. Muchas gracias, señora Presidenta, porque sé que el tiempo se me acabó, al final participaré porque tengo una opinión sobre los temas del APP también, que hay que manejar con mucho cuidado, porque quien presta el dinero, construye, administra y cobra es juez y parte, y ¿dónde está realmente el receptor del servicio público, que es la comunidad, cuándo proteges realmente los intereses del usuario? Eso hay que mirarlo con lupa. Gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias. Señor Secretario, envíele una nota a la Ministra de Salud para ver cuándo va a construir ese hospital con el MEF y que se reúna con el honorable diputado Melchor Herrera. Continuamos con la honorable diputada Lilia Batista, de Cambio Democrático.

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—H.D. LILIA E. BATISTA RODRÍGUEZ Buenos días, señora Presidenta, felicidades. Buenos días, compañeros, público presente, medios de comunicación. En la mañana de hoy hago uso de la palabra por la queja y la tristeza de los transportistas de mi distrito. Ellos se hacen una pregunta, y hoy quiero dejar esa queja aquí para ver, ya sea por medio del nuevo director de la ATTT o no sé qué institución será la encargada. Señora Presidenta, los transportistas, los taxistas en el distrito de La Chorrera se quejan de que ellos son palancas por años y no pueden obtener un cupo de taxi. En cambio, los extranjeros están obteniendo cupos de taxis. ¿Podríamos saber cómo es que es beneficiado primero un extranjero que un panameño aquí? Creo que una de nuestras labores aquí es fiscalizar que las cosas se hagan bien, ¿verdad, señora Presidenta? Así que hoy pongo esa queja que me han dado los transportistas del sector de La Chorrera. Muchas gracias, señora Presidenta. —ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU, PRESIDENTA Gracias, diputada Batista. Tome nota, señor Secretario, y que el director del tránsito, no sé si el encargado o el que estaba antes nos responda esa interrogante, de por qué se les da cupos a los extranjeros y no a los nacionales. Pido un receso porque va a presidir el honorable diputado Tito Rodríguez. (Receso) Se reanuda la sesión. —TITO RODRÍGUEZ, PRESIDENTE Buenas tardes. Seguimos con el periodo de incidencias. Tiene la palabra la honorable diputada Zulay Rodríguez. —H.D. ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU Gracias, señor Presidente Tito Rodríguez. Quería señalar que hay una situación no solamente irregular, sino delictiva, en la cual hemos tomado acciones directas, y le pedimos que mande inmediatamente una notificación a la Corte Suprema de Justicia, basándonos en dos aspectos. Primero, en la administración pasada nos habían señalado que el Secretario del Presidente Juan Carlos Varela, el señor Raúl Sandoval, había utilizado compañías para lavar y esconder dineros y que se estaba comportando como una especie de testaferro para poder ocultar los dineros del Presidente Juan Carlos Varela. Nosotros, en el año 2017, con el sello de recibido, y que fue recibido también en la Fiscalía Anticorrupción por parte de la Procuradora de la Nación, pusimos a través del abogado Luis Alberto Levin Montero, la denuncia correspondiente. Sabíamos que la señora Procuradora, encubridora de Odebrecht, no iba a hacer absolutamente nada pero, todavía más, para nosotros protegernos, a través del mismo abogado Luis Alberto Levin Montero, con un sello de recibido el 1 de febrero del 2018, se hizo la solicitud a la Contraloría General de la República para que se pidiera una declaración de bienes al señor Jaime Laso o James Laso y a su hija, Michelle Laso, ex cónsul de Panamá en Corea del Sur, por las declaraciones que hizo el señor Carlos Dubois, Andrés César Ravelo, Tacla Durán y el mismo señor Laso, los cuales señalaron que recibieron diez millones de dólares que se manejaron a través del Partido Panameñista. Señores, lastimosamente, con todos los detalles que poníamos, el señor Contralor, con el sello de recibido, no hizo absolutamente nada. Esto se llama delito de encubrimiento, y aquí está la prueba y aquí está el sello de recibido por parte del señor Contralor, que fue a Divisa a pedir que aquí no pasara nada y que él estaba dispuesto a que se volteara la página, y que él quería, entonces ahora, trabajar en armónica colaboración con la Asamblea Nacional que tanto destruyó la institucionalidad. No podemos ser cómplices de este comportamiento. Yo le voy a dar los originales, solamente tengo estos, los cuales se mojaron hace poco porque, lastimosamente, el señor diputado “Tín” Guardia le echó un vaso de agua, pero aquí está el sello. Por tanto, queremos

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que esto sea remitido inmediatamente para que la Corte Suprema de Justicia, entidad nominadora, sea la que separe al señor Contralor de la República por encubrimiento del caso Odebrecht. Muchas gracias, y le facilito las pruebas correspondientes. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Gracias, señora diputada Zulay Rodríguez. Señor Secretario, debido a la magnitud y delicada denuncia que ha puesto nuestra diputada, espero que usted haga lo correspondiente, mande esta denuncia directamente a la Corte Suprema de Justicia, que es la que tiene que analizar el tema y, de verdad, nosotros como Asamblea Nacional, le prometemos a la diputada que vamos a hacer el trabajo, lo conveniente y necesario para que estas investigaciones se hagan. En este caso, la Corte Suprema de Justicia. Siguiente punto del orden del día, señor Secretario. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Punto 5 del orden del día: Elección de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Para una cuestión de orden, tiene la palabra la honorable diputada Zulay Rodríguez. —H.D. ZULAY LEYSET RODRÍGUEZ LU Sabemos que en este momento es sumamente importante la elección de las distintas comisiones por las bancadas y tenemos que reunirnos de parte de nuestra Bancada para poder escoger los diputados que van a conformar las distintas bancadas, pero es importante que presente este anteproyecto de ley, lo cual voy a hacerlo de una manera breve y concisa. Estamos presentando el Anteproyecto de Ley, Que establece requisitos que deben cumplir las empresas generadoras, transmisoras y distribuidoras de electricidad para presentar pliegos de aumento tarifario ante la Autoridad Nacional de Servicios Públicos y se dictan otras disposiciones. Debido a que en Panamá se cobra la tarifa eléctrica más cara del mundo, en las horas pico de mayor consumo, las distribuidoras nos están pasando facturas por veintitrés centavos el kilowatt, mientras que en otros países se cobra de dos a siete centavos el kilowatt. Estados Unidos cobra siete, Costa Rica a dos centavos; incluso, el periódico La Nación, de Costa Rica le dio las gracias a Panamá por haberle ahorrado en la venta del sobrante de energía eléctrica setenta y cinco millones de dólares a Costa Rica, mientras a nosotros nos siguen vendiendo esta energía eléctrica. Conocemos que debido a que hay una falta de planificación por parte de la ASEP, de ETESA y la dirección de energía, las cuales a través de la junta directiva y de los funcionarios que fueron nombrados se ponían de acuerdo solamente para favorecer a las termoeléctricas y a las hidroeléctricas, unas que dañan el medio ambiente y la salud de los seres humanos y las otras que emiten gases venenosos, como a través de los bunkers y diésel, los cuales están afectando también el medio ambiente y encima nos cobran caro y no pagan impuestos. Estamos presentando este anteproyecto de ley para que podamos supervisar y crear, ante la ineficiencia de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos, una comisión de energía. ¿Qué pretende esta comisión de energía? Que estas hidroeléctricas, termoeléctricas, que producen la energía a través de estos componentes del sector energético, que solamente busca beneficiar a los sectores y oligopolios del sector energético, como las termoeléctricas y las hidroeléctricas, que se den informes financieros que justifiquen cada vez que haya un aumento. Nosotros sabemos, y dice la Cámara de Comercio, que cada vez que se va por una hora la luz, eso representa una pérdida para el país de uno punto tres millones de dólares. Hemos tenido diferentes apagones de luz y nunca se hizo nada. Aquí se citó al señor Ferrari y el señor Ferrari nunca dio cuenta de cómo se fijaba esta tarifa eléctrica.

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Este anteproyecto de ley tiene como objetivo publicar en la página web cuáles con los informes financieros, porque sabemos que cada hidroeléctrica, por un megawatts, se están ganando casi ochocientos mil dólares por año, diez megawatts significa ocho millones de dólares al año y el pueblo panameño sigue subsidiando la tarifa y energía eléctrica para ellos, pero ellos jamás publican sus informes financieros ni explican cómo llegan a cobrarnos estos precios, porque mientras ellos se vuelven multimillonarios utilizando el agua gratis, dañando nuestros ríos y nuestros lagos, emitiendo gases venenosos a través del diésel y combustibles fósiles, nosotros seguimos subsidiándolos a ellos. Es tiempo de que nosotros les pongamos a ellos, a través de esta comisión de evaluación, cómo se aumentan los precios y que se venda al mismo precio que se vende a mercados internacionales, donde Panamá le factura hasta el cincuenta por ciento menos, mientras a nosotros nos aumentan esta tarifa eléctrica. Debemos hacer públicos los precios de compras, y tenemos que exigir que en esta comisión energética no solamente estén personas o directivos que representen a las hidroeléctricas y termoeléctricas, sino también a toda la sociedad. Por ejemplo, un miembro del sector empresarial, un miembro designado por la Universidad de Panamá, un miembro designado por la Universidad Tecnológica de Panamá, un miembro no empresario designado por los usuarios de los servicios eléctricos, porque la ASEP se ha caracterizado por proteger los intereses de los monopolios y los oligopolios de los sectores energéticos y no de los consumidores, y un miembro designado por las empresas que generen transportes o distribuyan esta energía eléctrica. Debemos buscar que no haya conflictos de intereses y que cuando vengan los nombramientos de cualquier gobierno, estos señores no hayan tenido acciones o hayan trabajado previamente bajo la premisa de los dueños de las termoeléctricas y de las hidroeléctricas. Señores, si nosotros no hacemos algo ahora, si nosotros no ayudamos a que este anteproyecto de ley y lo podemos mejorar también, seguiremos entonces pagando la tarifa eléctrica que ya el panameño de a pie, el panameño trabajador de la clase media y de todos los estratos sociales no pueden pagar en este momento. Así que, señores, para que haya una mejor transparencia, haya una equidad y justicia social del pago de la tarifa eléctrica y para que podamos bajar no solamente los precios, sino también saber cuánto ganan ellos y cómo se distribuyen estas ganancias, presento este anteproyecto de ley, en el cual todos son bienvenidos para que sea Ley de la República de todos los diputados. Muchas gracias, y le pido un ujier que venga a recoger este anteproyecto de ley. Bendiciones para todos. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Muchas gracias, señora diputada. Un ujier que retire el anteproyecto de ley. Señor Secretario, siguiente punto del orden del día. —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Señor Presidente, estamos en el Punto 5 del orden del día: Elección de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Para una cuestión de orden, tiene la palabra el honorable diputado Alain Cedeño. —H.D. ALAIN ALBENIS CEDEÑO HERRERA Señor Presidente, es para hablar, más que todo, sobre el tema que acaba de plantear la diputada Zulay Rodríguez. Quiero decirles que nosotros trabajamos por veinte años en el IRHE, luego fuimos gerente de la empresa ENSA y por varios años también trabajamos en la empresa ETESA como gerente de operaciones. Así que quisiera que la diputada Zulay me aclare si es crear una comisión de energía…

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—TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Diputado Alain Cedeño, ¿está secundando el proyecto? De lo contrario está fuera de orden, diputado. —H.D. ALAIN ALBENIS CEDEÑO HERRERA Quiero estar claro sobre el proyecto, si es una comisión energía de la Asamblea o si es una comisión para analizar el tema energético. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Enterado. Cuando sea la discusión necesaria, señor diputado, entonces vamos a hacer lo pertinente. ¿En qué punto del orden del día nos encontramos, señor Secretario? —QUIBIAN T. PANAY G., SECRETARIO GENERAL Estamos en el punto 5 del orden del día: Elección de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Para cuestión de orden, el diputado Hernán Delgado. —H.D. HERNÁN DELGADO QUINTERO Muchas gracias, señor Presidente, apreciados colegas. He pedido la palabra a objeto de presentar un Anteproyecto de Ley, Que ordena la creación del Instituto Panameño de Carne Bovina, en nuestro país. En realidad, por razones de tiempo no quiero argumentar tanto sobre el particular, pero sí les quiero manifestar que este anteproyecto de ley tiene relación con el que presentamos a inicio de esta semana y que era aquel, el del Instituto de Arroz. Estos dos anteproyectos se hermanan y tienden a proteger al productor nacional, sobre todo al ganadero y agricultor de nuestro país. De manera que, señor Presidente, no quiero entrar en mayores detalles sobre la argumentación de la importancia del anteproyecto, pero sí quiero que quede aquí recibido por parte de la Asamblea. Muchas gracias. —TITO RODRÍGUEZ MENA, PRESIDENTE Un ujier, para que retire el anteproyecto de ley. Decretamos un receso. (Receso) Se reanuda la sesión, y transcurridas las cuatro horas reglamentarias para sesionar, la declaramos cerrada, siendo las 2:39 p.m., al tenor de los artículos 86 y 89 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional. Zulay Leyset Rodríguez Lu Quibian T. Panay G. Vicepresidenta Secretario General

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DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL ......Archibold Hooker, Génesis C. Arjona Gómez, Itzi Nailyn Atencio González, Leandro Ávila, Petita Ayarza Pérez, Lilia E. Batista