57
Marea Jamahirie Araba Libiana Populara Socialista L I B I A INDRUMAR DE AFACERI 2009 - CUPRINS - I. Libia - prezentare generala II. Situatia politico - economica a Libiei II.1. Considerente generale II.2. Indicatori macroeconomici si financiari ai Libiei 2001- 2006 (si estimativi 2007) II.3. Comertul exterior II.4. Relatiile economice Libia-UE II.5. Reglementari vamale comunitare in relatiile cu Libia II.6. Impactul aderarii Romaniei la Uniunea Europeana asupra relatiilor economice cu Libia II.6.1 Implicatiile aderarii asupra exporturilor romanesti in Libia II.6.2 Implicatiile aderarii asupra importurilor romanesti din Libia II.7. Cadrul juridic de desfăşurare a relaţiilor Libiei cu Uniunea Europeană II.7.1 Cadrul juridic de desfasurare a relatiilor economice dintre Libia si Romania II.8. Regimul vizelor si de lucru pentru straini II.9. Obligatii de plata externe ale Libiei II.10. Sistemul bancar si de finantare a exporturilor comunitare pe piata libiana II.11. Reprezentante comerciale ale unor state membre UE in Libia III. Regimul comercial, vamal, fiscal si pentru promovarea investitiilor straine III.1. Documentele necesare infiintarii Filialei unei Companii straine in Libia III.2. Documentatia necesara pentru investitii straine in Libia IV. Principalele manifestari promotionale organizate in Libia V. Considerente privind piata constructiilor in Libia si proiecte de dezvoltare VI. Sistemul de taxe in Libia VII. Zona Libera Misurata-Libia VIII. Piata de turism libiana IX. Procesul de privatizare in Libia X. Programul de dezvoltare a sectorului energiei electrice pentru perioada 2005- 2010 XI. Proiecte de investitii straine in Libia XII. Consiliul oamenilor de afaceri din Libia- punct de referinta pentru relatii economice cu operatori privati - Libyan Businessmen Council (LYBC) XIII. Programe de dezvoltare economica si oportunitati de cooperare economica si investitii pentru operatorii economici romani XIV. Potentialul de absorbtie al pietei libiene pentru produse romanesti XIV.1. Dinamica schimburilor comerciale bilaterale, in perioada 1995 – 2007 XIV.2. Cateva cauze ale scaderii exporturilor romanesti pe relatia Libia, pe categorii de produse

portaldecomert.roportaldecomert.ro/Files/Indrumar de afaceri 30 aprilie... · Web viewPartile intr-o societate mixta pot fi atat persoane fizice sau entitati corporatiste, precum

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Marea Jamahirie Araba Libiana Populara SocialistaL I B I A

INDRUMAR DE AFACERI 2009

- CUPRINS -

I. Libia - prezentare generala II. Situatia politico - economica a Libiei

II.1. Considerente generaleII.2. Indicatori macroeconomici si financiari ai Libiei 2001- 2006 (si estimativi 2007)II.3. Comertul exteriorII.4. Relatiile economice Libia-UEII.5. Reglementari vamale comunitare in relatiile cu LibiaII.6. Impactul aderarii Romaniei la Uniunea Europeana asupra relatiilor economice cu Libia

II.6.1 Implicatiile aderarii asupra exporturilor romanesti in LibiaII.6.2 Implicatiile aderarii asupra importurilor romanesti din Libia

II.7. Cadrul juridic de desfăşurare a relaţiilor Libiei cu Uniunea EuropeanăII.7.1 Cadrul juridic de desfasurare a relatiilor economice dintre Libia si Romania

II.8. Regimul vizelor si de lucru pentru strainiII.9. Obligatii de plata externe ale LibieiII.10. Sistemul bancar si de finantare a exporturilor comunitare pe piata libianaII.11. Reprezentante comerciale ale unor state membre UE in Libia

III. Regimul comercial, vamal, fiscal si pentru promovarea investitiilor straineIII.1. Documentele necesare infiintarii Filialei unei Companii straine in LibiaIII.2. Documentatia necesara pentru investitii straine in Libia

IV. Principalele manifestari promotionale organizate in LibiaV. Considerente privind piata constructiilor in Libia si proiecte de dezvoltareVI. Sistemul de taxe in LibiaVII. Zona Libera Misurata-LibiaVIII. Piata de turism libianaIX. Procesul de privatizare in LibiaX. Programul de dezvoltare a sectorului energiei electrice pentru perioada 2005-2010XI. Proiecte de investitii straine in LibiaXII. Consiliul oamenilor de afaceri din Libia- punct de referinta pentru relatii economice cu operatori privati -

Libyan Businessmen Council (LYBC)XIII. Programe de dezvoltare economica si oportunitati de cooperare economica si investitii pentru operatorii

economici romani XIV. Potentialul de absorbtie al pietei libiene pentru produse romanesti

XIV.1. Dinamica schimburilor comerciale bilaterale, in perioada 1995 – 2007XIV.2. Cateva cauze ale scaderii exporturilor romanesti pe relatia Libia, pe categorii de produseXIV.3. Principalele grupe de produse si servicii, propuse de BPCE - Tripoli pentru promovare pe piata libianaXIV.4. Cateva cauze ale cresterii importurilor romanesti pe relatia Libia

XV Uzante comerciale, financiare si diverse aspecte practicate pe piata libianaXVI. Coordonate de contact utile in Libia si pagini web

Anexa la Indrumar: Legislatie economica si comerciala:

1. Decizia nr.190/2005 a Comitetului Popular General pentru economie si comert (minister), se interzic incepand cu data de 1 iulie 2005 importurile in Libia, daca producatorii externi nu au agenti comerciali autorizati in Libia, pentru urmatoarele produse 2. Hotararea nr.8/2005 privind infiintarea de birouri de reprezentare ale companiilor straine in Libia

3. Hotararea nr.12/2005 a Secretarului Comitetului Popular General pentru Economie si Comert pentru interzicerea importului anumitor marfuri, daca firmele producatoare ale acestora nu au Agenti comerciali locali, autorizati in Libia4.Hotararea MEC nr.52/2005 privind grupele de marfuri permise la import.5.Hotararea nr. 3/2005 a Comitetului Popular General (minister) pentru municipalitati (shabia), pentru taxa pentru servicii de import.6.Hotararea Guvernului nr.114/2005 pentru impunerea de taxe de productie si consum pentru anumite marfuri.7.Hotararea Ministerului Finantelor nr.83/2005 pentru modificarea Tarifului vamal de import8.Hotararea Guvernului nr. 124/2005 pentru modificarea taxei de import si pentru actiuni caritabile la importul de tigari.9. Anexa la Hotararea MEC nr.475/2005 privind lista produselor interzise la importul in Libia.10. Prevederi ale legiii nr.50/2005 privind activitatile economice specifice, pentru care se acorda credite bancare11. HG 49/2005- Tarife pentru serviciile asigurate de Camerele de Comert si Industrie din Libia.12.Hotararea Comitetului Popular General (minister) pentru economie, comert si investitii/MECI/ nr.77/2006, privind infiintarea de noi Camere de comert,industrie si a restructurarii celor existente13.Hotararea Comitetului Popular General (minister) pentru economie, comert si investitii nr.386/2006, privind Comitetul de monitorizare pentru infiintarea de noi Camere de comert si industrie si de restructurare a celor existente14. Hotararea Huvernului nr.166/2006 privind infiintarea Corporatiei Generale pentru Targuri, in subordonarea Ministerului econ0omiei, comertului si i nvestitiilor15. Hotararea Comitetului Popular General (Guvernului) nr.215 din 2006 privind infiintarea unei Zone de interes special in Libia Abu Kam ash-Zuara (inclusiv insula Farwa)16.HG nr.134/2006 privind infiintarea Bursei de valori 17.Hotararea nr.03/2005 a Comitetului Popular General al Marii Jamahirii Libiene Arabe Populare Socialiste privind reglementarile prin care se acorda permisiunea ca firmele straine sa-si deschida filiale in Libia, in scopul practicarii de activitati comerciale in Libia

I. Libia - prezentare generala

1.Marea Jamahirie Araba Libiana Populara Socialista (Libia) este situata pe coasta de Nord a Africii, la tarmul Marii Mediterane (coordonate geografice :25 00 N, 17 00 E).

Granitele totale ale Libiei sunt de 4.348 km. Libia se invecineaza cu:: Algeria 982 km, Ciad 1.055 km, Egipt 1.115 km, Niger 354 km, Sudan 383 km, Tunisia 459 km; frontiera mritima -1.770 km .

Punctele extreme ca inaltime din Libia sunt:Sabkhat Ghuzayyil: - 47 m Bikku Bitti 2.267 m

2. Capitala Libiei este Tripoli (Tarabulus-denumire araba, Oea-denumire a vechii asezari feniciene)), oras aflat in vestul tarii, pe litoralul Marii Mediterane. Orasul a fost fondat in secolul al IX-lea i.e.n. de fenicieni si a fost cucerit pe rand de cartaginezi, romani, vandali, arabi (in anul 643) si de turci (in 1551).

La 24 decembrie 1951, Tripoli a fost proclamat capitala administrativa a Libiei independente, iar in prezent este o localitate cu cca 1,6 milioane locuitori, oras cu o importanta activitate comerciala, financiara si industriala.

3. Conform recensamantului din anul 2006, situatia populatiei si cladirilor libiene se prezinta astfel:Populatia Libiei: Populatia de nationalitate libiana: cca 5.800.000 locuitori.Numarul de familii: 964.000 familii, dintre care 900.000 familii libiene, adica 94% din numarul total de familii din Libia. Conform aceleasi statistici, in Libia sunt 102,5 barbati la 100 de femei.Numar de cladiri: 980.000, fata de 722.000 in anul 1994, respectiv o crestere cu 267.000.Alte orase cu o densitate semnificativa a populatiei sunt: Benghazi, Sirte, Misurata, Tobruk, Zuara, Homs, Sebha, Gharian.Densitatea medie a populatiei este de circa 2,7 locuitori/km2, iar rata de crestere a acesteia este estimata la circa 2,4%. 86% este densitatea populatiei urbane in Libia.Libia este impartita in 25 de municipalitati (shabia), care la randul lor sunt organizate pe mai multe Comitete Populare.

2

Speranta de viata (75 de ani) este cea mai ridicata din Africa.Populatia este constituita din arabi (musulmani suniti) si berberi (97%), greci, maltezi, italieni s.a.. Peste 90% din locuitori traiesc in zona litorala, in regiunile Tripoli si Benghazi.

4. Suprafata Libiei este de 1.759.540 km2, iar tarmul libian al Marii Mediterane are 1.770 km..5. Clima este tropicala si subtropicala in nord. In zona sahariana din sud si est se inregistreaza cele mai

inalte temperaturi de pe glob. Precipitatiile sunt reduse, iar iernile blande.

Cea mai calda luna – august, media zilnica 330 C.

Cea mai rece luna – ianuarie, media zilnica 80 C.

Cea mai uscata luna - iulie, cu o medie a caderilor de apa de 1 mm/m2.

Cea mai ploioasa luna – decembrie, cu o medie a caderilor de apa de 94 mm/m2 (valorile sunt valabile pentru capitala).

6. Religia de stat este islamul (musulmanii suniti reprezinta 97% din populatie). 7. Moneda nationala este dinarul libian (LD), cu subdiviziunea dirham (1dinar libian = 1.000 Dirhami).Bancnotele sunt disponibile in valorile de 50, 20, 10, 5, 1 Dinar libian, 0,5 dinar (500 dirhami) si 0,25 dinar

(250 dirhami).Teoretic exista si monede, cu valori de: 250, 100, 50, respectiv 20 dirhami, care insa nu sunt uzitate.Cursul de schimb al dinarului libian variaza in raport cu principalele valute conform evolutiei de pe piata

valutara internationala, fiind in prezent de cca 1,30 DL pentru 1 USD si 1,75 DL =1 EURO .8. Limba oficiala in Libia este araba. Alte limbi folosite de oamenii de afaceri sunt engleza si, intr-o masura

mult mai redusa, italiana.Denumirile strazilor, ale magazinelor, anunturile publice, semnele de circulatie, indicatoarele rutiere etc. sunt

exclusiv in limba araba.9. Conform materialelor de specialitate, PIB/locuitor este de aproximativ 4.621 USD.10. Ora Libiei este UTC + 2 (nu se foloseste ora de vara).11. Energia electrica: 220 volti, 50 hz. (tipurile de prize sunt diverse, de regula standarde britanice si

italiene. Pentru folosirea diferitelor aparate de uz casnic sau electronice sunt recomandate surse de stabilizare si back up.

12. Unitati de masura: se foloseste in principal sistemul metric si kilogramul cu multiplii si submultiplii.13. Telecomunicatii: - codul de tara: (00) 218; Tripoli (0) 21.

- codul Internet: LY.Retele de telefonie folosite: GSM 900 si 1800.Operatori GSM locali: Compania Generala a Postei si Telecomunicatiilor, companiile Libyana si El Madar.

Sistemul GSM nu permite deocamdata roaming cu tara noastra, fiind in curs de dezvoltare sistemul de conectare cu statele vecine Libiei si principalii parteneri comerciali occidentali.Nu exista, deocamdata: Carte de telefoane (« Pagini albe ») sau “Pagini Aurii” si nici, din pacate, un ghid al firmelor libiene de tipul “Business Directory”.

Locuintele si sediile administrative nu au numerotatie. Tipul semnalului de televiziune – PAL.

14. Sarbatoarea nationala si alte sarbatori publice. Ziua nationala a Libiei se serbeaza pe data de 1 Septembrie (aniversarea Revolutiei din 1969).

Ca urmare a aplicarii calendarului islamic, sarbatorile religioase (Eid Al-Adha, Anul Nou Islamic, Ashoura, Mouloud, Eid Al-Fitr) isi schimba datele de la un an la altul.

Exista o serie de sarbatori mai putin importante si sunt organizate periodic Congrese Populare care intrerup activitatile economice sau eventuale contacte cu autoritatile si oamenii de afaceri locali, fara ca acestea sa aiba o data fixa.

15. Forma de guvernamant este “Jamahiria” (statul maselor). Nu exista oficial functia de presedinte/sef al statului. Sistemul legislativ se bazeaza pe sistemul italian si britanic, cu influente egiptene.

16. Relatiile diplomatice dintre Romania si Libia au fost stabilite la 14 februarie 1974.Romania a deschis Ambasada de la Tripoli in 1974 (aceasta fiind condusa de ambasadori rezidenti sau

insarcinati cu afaceri a.i.), iar Libia a infiintat Ambasada sa la Bucuresti in 1975 si a inchis-o la data de 30 iunie 2007.

Se preconizeaza redeschiderea, pana la finele semestrului I 2009, a unei reprezentante economice avand si functiii consulare, ceea ce va face mai simpla obtinerea vizelor de intrare in Libia, nemaifiind necesara deplasarea la ambasada Libiei de la Sofia.

Precizam obligativitatea ca, pe langa viza, romanii/strainii ce doresc sa calatoreasca in Libia de a avea pe una din paginile pasaportului a unei stampile cu rubrici unde sunt traduse in limba araba principalele date de identificare. Un birou autorizat de a efectua astfel de traduceri este : Bassam Wanis, bdul I C Bratianu, nr 44. sc C, et 1, ap 4, Bucuresti, tel 3119562, mobil 0742042020, e-mail: [email protected]

17. Relatii internationale : Libia dispune de peste 80 de oficii diplomatice in strainatate, iar un numar aproximativ egal de state au ambasade la Tripoli si Consulate Generale la Benghazi si in capitala libiana.

Libia este membra a 186 de organizatii din care amintim: O.N.U., UNESCO, FAO, G-77, OPEC, O.M.S., O.C.I., AIEA.

3

Libia este membra fondatoare a Uniunii Africane si Comunitatii Sahelo-Sahariene (Cen-Sad). Este membra a Uniunii Maghrebului Arab (UMA), OAPEC, Ligii Statelor Arabe (LSA), iar din iunie 2006 Libia este membra si a organizatiei sub-regionale economice central si est-africane - COMESA Libia este stat membru al FMI, grupului Bancii Mondiale, Bancii de Dezvoltare Africane, Bancii de Dezvoltare Islamice, Fondului Monetar Arab s.a.

II. Situatia politico- economica a Libiei

II.1.Considerente generale

Ca urmare a Ordinului executiv din 20.09.2004 al Presedintelui american prin care s-a ridicat embargoul economic, comercial si de transport al SUA fata de Libia (exceptii la exportul de tehnologie informationala si armament), ridicarii sanctiunilor economice ale UE (15.10.2004) impuse Libiei, precum si prin aprobarea solicitarii autoritatilor libiene de incepere a negocierilor de aderare a Libiei la Organizatia Mondiala a Comertului, aceasta tara a devenit o destinatie privilegiata pentru delegatiile la nivel inalt, parlamentare, guvernamentale din state membre ale UE, SUA, Japonia, RP China, Australia, tari africane, Brazilia, India, Coreea de Sud, Malaezia, Venezuela s.a. Receptivitatea crescândă faţă de exigenţele şi standardele politice ale ţărilor occidentale, precum şi remodelarea politicii interne şi externe într-o direcţie moderată, partenerială şi reformatoare, constituie tendinte pozitive in evaluarea oportunitatilor de afaceri si investitionale pe piata libiana. In paralel, exista riscul dezvoltarii decalajelor economice si politice rezultate din deschiderea fata de comunitatea democratica internationala, in comparatie cu vecinii africani din zone mai populate si mai sarace fata de Libia, precum si dificultatile inerente tranzitiei de la economia centralizata etatista la o economie de piata, integrata in procesele globale economice si circuitele financiare internationale. Principalii parteneri comerciali ai Libiei sunt Italia (1,5 miliarde EUR in 2005), Germania, Marea Britanie, Spania, Turcia, Coreea de Sud, Tunisia, Belgia, Spania.

II.2. Indicatori macroeconomici si financiari ai Libiei 2001- 2006 (si estimativi 2007):

  2003 2004 2005 2006 2007/estimatPNB la pretul pietei (mld DL)

31.7 41.5 56.0 67.1 70.5

PNB (mld US$) 24.5 31.8 42.8 51.0 55.9Rata reala crestere PNB (%)

7.1 5.4 5.6 5.8 5.4

Inflatie indicepret consum.(mediu %)

-1.3 -2.2 2.0 2.7 3.3

Populatie (mil) 5.7 5.8 5.9 6.0 6.1Export produse FOB (mil US$)

14,664.0 17,425.0 28,849.0 33,654.7 36,370.9

Import produse FOB (mil US$)

7,200.0 8,768.0 11,174.0 12,277.8 15,347.3

Balanta cont curent (mil US$)

3,642.0 3,503.0 14,945.0 12,949.2 11,712.2

Rezerve valuta, excl aur (mil US$)

19,584.0 25,688.8 39,507.8 59,289.2 69,316.4

Total datorie externa (mld US$)

4.2 4.1 4.3 4.5 4.8

II.3. Comertul exterior

Principalele destinatii la exporturi FOB 2006

% of total Principalele surse importuriCIF 2006

% din total

Italia 37.4 Italia 14.2Germania 14.8 Germania 5.9Spania 7.8 China 5.7SUA 6.2 Tunisia 4.7Franta 5.6 Franta 4.4Turcia 5.4 Turcia 3.9

Exporturile si importurile Libiei. Ponderea hidrocarburilor la exporturi (milioane USD):

4

Indicator 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007/estimativExporturi FOB, din care:

10.892 11.473 14.077 19.157 29.303 36.377 37.396

Hidrocarburi 10.472 11.289 13.588 18.450 28.578 35.634 36.311Importuri (CIF) 4.825 8.149 7.920 9.645 12.291 13.628 14.467

Previziuni evolutie Indicatori cheie:

Indicatori cheie 2007 2008 2009 2010 2011 2012Rata crestere PIB (%) 5.4 5.2 5.5 5.8 6.1 6.2Indice mediu inflatie pret consum (%)

3.3 3.5 3.2 2.9 2.9 3.0

Balanta bugetara (% din PIB) 36.0 31.4 28.0 26.4 25.9 24.5Balanta cont current (% din PIB)

21.0 16.8 11.8 9.6 9.1 7.5

Paritate DL/US$ 1.26 1.21 1.25 1.27 1.27 1.28Paritate DL:€ 1.72 1.75 1.66 1.62 1.60 1.60

II.4. Relatiile economice Libia-UE

UE detine o pondere de peste 65% in comertul exterior al Libiei, fiind principalul sau partener comercial.

Libia este al doilea exportator de petrol (dupa Rusia), precum si de gaze naturale livrate in UE , din cadrul statelor maghrebiene ( pe primul loc se afla Algeria).

Principalele state membre UE in comertul exterior al Libiei sunt in ordinea descrescatoare a ponderii: Italia, Germania, Spania, Marea Britanie, Austria, Franta, Belgia, Olanda.

Economia libiana ramane in continuare dependenta de hidrocarburi, acest sector economic asigurand 30% din PNB, 75% din veniturile fiscale si peste 95% din exporturile libiene.

In prezent, intre UE si Libia se desfasoara negocieri asupra viitorului Acord-Cadru de cooperare, care are in vedere inclusiv liberalizarea regimului schimburilor comerciale bilaterale.

II.5. Reglementari vamale comunitare in relatiile cu Libia

Conform reglementarii nr.980/2005, publicata in Gazeta oficiala a UE la 27.06.2005, pentru aplicarea preferintelor vamale tarifare (SGP), in conformitate cu articolul 133 al Tratatului de infiintare a Comunitatii economice (in anexa 1 la aceasta norma comunitara este inscrisa si Libia (Ly) ca tara in curs de dezvoltare), la data de 31.12.2008 Libia a incetat sa mai fie tara beneficiara a preferintelor vamale acordate de statele membre UE.

Reglementarea comunitara in materie de SGP, pentru perioada 2006-2008, a prevazut trei categorii de aranjamente pentru preferinte vamale ( acordate pentru doua categorii pe baza sensibilitatii produselor - sunt sensibile, produsele pentru care sectorul de activitate in comunitate intampina dificultati), respectiv:

1.-aranjament general, pentru tarile in curs de dezvoltare (GSP) care au depus cerere pentru acest statut, iar Comisia europeana le-a acceptat;

2.-acord de facilitati speciale (GSP +) pentru dezvoltare sustenabila si buna guvernare;3.- aranjament special pentru tarile cele mai putin dezvoltate (EBA - everything but arms).Libia s-a incadrat in prima categorie de aranjament, urmand ca prin solicitari catre Banca Mondiala (ultimii

trei ani de statistici privind venitul pe cap de locuitor - peste 70% din cel mai mic venit comunitar) acceptate de UE, sa piarda regimul SGP acordat la nivel comunitar.

Prevederile reglementarii comunitare 980/2005, se refera pentru Libia si statele din prima categorie (tari in curs de dezvoltare) la urmatoarele:

a/ cu exceptia marfurilor agricole, produsele nesensibile din Tariful vamal comun sunt integral suspendate pentru importurile din prima categorie, daca nu exista plangeri privind neconformitati sau trecere a produselor in categoria marfurilor “sensibile”;

b/ taxele ad valorem la produse “sensibile” vor fi reduse cu 2,5% si respectiv 20% pentru sectiunea XI(a)- capitolele 50-60 – si XI(b)- capitolele 61-63.

Pentru produsele considerate ne-sensibile se aplică principiul suspendării complete a taxei vamale din Tariful Vamal Comunitar, excepţie făcând produsele agricole.

5

Pentru produsele sensibile, taxa vamală se reduce cu 3,5 puncte procentuale. Această reducere se limitează la 20% pentru textile şi îmbrăcăminte. Taxele vamale specifice se reduc cu 30%. Pentru produsele definite ca produse sensibile cuprinse în Anexa II, dacă Tariful Vamal Comunitar cuprinde taxă ad valorem şi taxă specifică, aceasta din urmă nu se reduce.

Produsele agricole fac subiectul unui mecanism de monitorizare special pentru a evita turbulenţele pe piaţa comunitară. Aceste produse continuă să constituie subiectul unor clauze de salvgardare aplicate în cadrul politicii agricole comune.

In masura in care Libia va fi acceptata in cadrul procesului Barcelona, aceasta ar urma sa adere, implicit, pana in 2010, la Zona de Comert Liber Euro-Mediteraneean, care presupune: scutirea de taxe vamale la exporturile de bunuri produse in tarile Mediteraneene, progresul pana la eliminare a restrictiilor cantitative si inlaturarea barierelor netarifare, noi facilitati pe linie de comert (recomandari asupra simplificarii si modernizarii procedurilor vamale sii de tranzitare a marfurilor), adoptarea Protocolului Cadru in materie de liberalizarea serviciilor, armonizarea cadrului legal, a legislatiei tehnice si a standardelor in regiunea Euro-Mediteraneeana, semnarea Cartei Antreprenoriale Euro-Mediteraneene pentru imbunatatirea mediului de afaceri, negocierea de Acorduri de Estimare si Acceptare de natura a permite participarea Partenerilor Mediteraneeni pe pietele interne ale UE, dialogul Euro-Mediteraneean pe textile si imbracaminte.

II.6. Impactul aderarii Romaniei la Uniunea Europeana asupra relatiilor economice cu Libia:

II.6.1 Implicatiile aderarii asupra exporturilor romanesti in Libia:

Aderarea Romaniei la UE nu a influentat direct, exporturile romanesti pe relatia Libia, avand in vedere inexistenta, atat intre Romania si Libia, cat si intre UE si Libia, a unui acord economic de comert liber, in ambele cazuri produsele importate de Libia supunandu-se aceluiasi Tarif Vamal de Import in vigoare.

Un oarecare impact negativ asupra competitivitatii exporturilor romanesti, sub aspect comercial (al pretului), in speta pe piata libiana, s-a resimtit, ulterior aderarii la Romaniei la UE, ca rezultat al devalorizarii continue a dolarului american in raport cu euro si cu leul romanesc, care i-a afectat pe exportatorii romani si a alinierii graduale a costurilor si veniturilor din Romania cu cele din UE in sens ascendent, care, in plan extern au dus la scaderea competitivitatii in raport cu producatorii din zona dolar.

Reaprecierea din ultima perioada a dolarului este de natura a exercita un efect pozitiv asupra exporturilor romanesti pe aceasta relatie.

II.6.2 Implicatiile aderarii asupra importurilor romanesti din Libia:

Odata cu aderarea la UE, Romania a trebuit sa acorde Libiei, de principiu pana la finele anului 2008 (cand Libiei i se va fi ridicat regimul SGP acordat la nivel comunitar), avantajele vamale acordate de UE unor tari, in baza Sistemului General de Preferinte (GSP), care se acorda unor produse originare din tarile in curs de dezvoltare, in speta Libia.

De retinut ca odata cu aderarea la UE, Romania a adoptat Tariful Vamal Comunitar (TVC), devenind din tara beneficiara a regimului SGP, tara donatoare a acestui regim, fapt care automat a stimulat importurile romanesti pe relatia Libia.

Daca transformarea balantei comerciale in cadrul schimburilor comerciale ale Romaniei cu Libia din pozitiva in negativa este ingrijoratoare la prima vedere, trecand in revista volumul schimburilor comerciale pe anii 2007 si 2008, dintre principalele state membre UE (plus Turcia) si Libia, vom constata ca in cazul tuturor, balanta comerciala este net in favoarea Libiei, deci Romania s-a alaturat practic trendului general valabil in cazul membrilor UE in relatiile lor comerciale cu Libia.

II.7. Cadrul juridic de desfăşurare a relaţiilor Libiei cu Uniunea Europeană

Relaţiile UE - Libia s-au normalizat prin Decizia miniştrilor de externe ai Statelor membre din 11 octombrie 2004, prin care au fost ridicate integral sancţiunile economice prevăzute de prevederile embargourile ONU (1992 şi 1993) şi renunţarea la interdicţia de export de armament de către Statele membre UE (1986) către această ţară, la solicitarea expresă a Italiei.

Pentru prima data in relatiile UE – Libia, Consiliul European desfăşurat sub preşedinţia semestriala britanică, în perioada 15-16 decembrie 2005, a menţionat în documentul final, o serie de concluzii pozitive privind relaţiile cu Libia, consemnand progresele obtinute in dezvoltarea relatiilor bilaterale si confirmand dorinta UE ca Libia sa devina un membru cu drepturi depline al procesului Barcelona, către încheierea unui Acord de Asociere, fapt care necesită din partea Libiei să accepte în totalitate Declaraţia (Conferinţei euro-mediteraneene de la Barcelona din 27-28.11.1995) şi cadrul juridic comunitar al procesului Barcelona.

Libia, tara avand statutul de observator la procesul Barcelona din anul 1999 este, deocamdata, singura ţară maghrebiana nedetinatoare a unor relaţii oficiale instituţionalizate cu UE. In virtutea acestui statut, nu este

6

beneficiara a cooperarii financiare sub programul MEDA si nu este inclusa in programul UE, Politica de Vecinatate Europeana.

Comisia Europenă a iniţiat negocieri cu Libia privind semnarea unui Acord în domeniul pescuitului, existand plangeri in 2006 din partea Maltei, referitoare la zona de pescuit extinsa impusa de autoritatile de la Tripoli ( 62 mile marine in zona golfului Sirte).

Cadrul juridic între Statele Membre UE şi Libia, s-a dezvoltat în ultimii ani, prin încheierea de catre Malta, Italia, Franţa, Germania, Spania, Austria de acorduri privind promovarea şi garantarea investiţiilor. Franţa a semnat Acordul privind evitarea dublei impuneri cu Libia la 22.12.2005, existand negocieri şi cu Marea Britanie pentru semnarea acestui acord.

UE şi Statele membre insistă pentru negocierile pan euro-mediteraneene privind acordurile de liber schimb şi regulile de origine comună, de tipul Sud-Sud.

Afacerile comunitare la nivelul reprezentării Comisiei Europene sunt urmărite prin Biroul de la Tunis, fiind discuţii pentru deschiderea la Tripoli a unui oficiu diplomatic al UE.

In urma solutionarii cazului asistentelor medicale bulgaroaice UE a decis reluarea negocierilor cu Libia. Astfel, in zilele de 17 si 18 octombrie 2007, la Tripoli au avut loc convorbiri intre UE si Libia pe tema incheierii unui acord specific de parteneriat, care sa permita facilitarea accesului pe pietele membrilor UE a exporturilor libiene, indeosebi a celor de produse agricole si piscicole, cooperarea in domeniile agriculturii, sanatatii, transporturilor, energiei, invatamantului general si superior, cercetarii stiintifice, turismului, vestigiilor istorice, mediului si dezvoltarii catre Continentul African.Alte domenii se refera la acordarea burselor de studii pentru libieni in diferite centre universitare europene si de asistenta tehnica pe linia intretinerii si valorificarii vestigiilor istorice. S-a convenit ca UE sa asigure constituirea unui organism de asigurare a supravegherii frontierelor terestre si maritime ale Libiei.

Pana in prezent au avut loc doua runde de negocieri intre Comisia UE si partea libiana a textului viitorului Acord-Cadru de cooperare intre UE si Libia, care are in vedere inclusiv liberalizarea regimului schimburilor comerciale bilaterale. Se preconizeaza ca negocierile vor dura intre 12 - 18 luni de la data inceperii (decembrie 2008).

II.7.1 Cadrul juridic de desfasurare a relatiilor economice dintre Libia si Romania

In conditiile aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, autoritatile romane au transmis celor libiene, propunerea de iesire din vigoare, prin acordul comun al partilor (cu precizarea ca, potrivit art 70 din Conventia de la Viena privind dreptul tratatelor, aceasta nu afecteaza datoriile existente intre parti), a:

1. Acordului comercial pe termen lung între RS. România şi Marea Jamahirie Arabă Libiană Populară Socialistă, semnat la Benghazi, la 09.04.1979. (Acest lucru se impune datorita faptului ca, incepand cu 1 ianuarie 2007, Romania a transferat competenta sa in materie comerciala Comunitatii Europene, care are competenta exclusiva de a incheia acorduri comerciale.

2. Acordului general privind cooperarea economică. ştiinţifică şi tehnică între R.S. România şi Marea Jamahirie Arabă Libiană Populară Socialistă, semnat la 06.03.1985 (este necesara adoptarea unui Protocol de amendare a Acordului general privind cooperarea economică ştiinţifică şi tehnică dintre Romania si Libia).

In lipsa raspunsului partenerului libian, partea romana a recurs la denuntarea unilaterala a celor doua acorduri.

3. Partea romana a remis autoritatilor libiene, proiectul de Acord privind promovarea si protejarea reciproca a investitiilor intre Guvernul Romaniei si Guvernul MJALPS si i-a solicitat desfasurarea negocierilor pe baza proiectului romanesc de acord, in vederea respectarii exigentelor legislatiei comunitare. Se asteapta pozitia oficiala a partii libiene fata de textul propus, in vederea inceperii negocierilor directe. Romania continua prin MF negocierile cu autoritatile libiene, in scopul reglementarii soldului privind recuperarea creantelor.

4. Referitor la Conventia privind evitarea dublei impuneri, partile si-au transmis in cursul lunii martie 2009 proiectele de text, urmand ca o runda de negocieri sa aiba loc la Bucuresti, intr-o perioada mutual agreata.

5. In cadrul armonizarii acordurilor bilaterale ale Romaniei cu dreptul comunitar se impune si adoptarea unui protocol de amendare a Acordului pentru reglementarea serviciilor aeriene civile, intre si dincolo de teritoriile lor respective.

La data de 8.05.2005 a fost semnat Acordul de cooperare între CCIR-CCMB şi Uniunea Camerelor de Comerţ, Industrie şi Agricultură din Libia.

7

La data de 1.06.2006 a fost semnat Acordul de cooperare intre Camera de Comert si Industrie a Municipiului Bucuresti si CCi Misurata.

II.8. Regimul vizelor si de lucru pentru straini

In materie de vize si regimul de lucru al strainilor in Libia, exista Memorandumul de intelegere semnat la Tripoli la data de 31.10.2005, de catre ambasadorul britanic, E.S.Anthony Layden si directorul general al Departamentului pentru afaceri europene din MAE libian, dl.Ramadan Ahmed Barq (acest acord permite vize de intrare multiple pentru oameni de afaceri, investitori si directori de firme, cu eliberarea acestora intr-o saptamana de la depunerea solicitarii). Discutiile privind regimul de lucru al strainilor s-au axat pe controalele efectuate de autoritatile libiene la filiale straine, in baza deciziei nr.65/2004 a Ministerului Economiei si Comertului si solicitarea privind transmiterea de firmele straine inregistrate in Libia a: copiile scrisorilor de numire a expatriatilor angajati in filiala, semnata de Camera de Comert si autentificata de ambasada (Biroul Popular); copiile permiselor de resedinta; copiile contractelor de muna semnate cu angajatii straini si libieni; certifiat de plata a taxelor pentru anul 2005; certificatele de inregistrare la Registrul comercial si la Camera de Comert din Libia;certificatul de plata a contributiei la asigurari sociale; proiecte aflate in executie in prezent; date privind directorul de filiala (nationalitate, nume. adresa resedintei sale, numar de fax, telefon). Concluzia expertilor comunitari este aceea ca se intentioneaza aducerea nivelului salariilor declarate de persoane straine si libiene angajate in Libia la nivelul real actulizat.

Taxele percepute de Birourile Populare libiene din strainatate, pentru legalizarea/certificarea de origine a marfurilor si facilitarea contactelor de afaceri cu firmele din UE

In Italia, costul vizei este de 40 Euro, iar taxele de legalizare pentru documentele comerciale de export sunt de 72 Euro si 1/1000 din valoarea de tranzactie.

In Cehia, taxa de viza este de 90 Euro, iar taxele de legalizare s-au majorat la 3% din valoarea facturii.In Germania, pentru vize se percep 50 Euro. Legalizarea documentelor este de 1/1000 din valoarea facturii.

Pentru certificatul de origine se percep 34 Euro, iar Camera de Comert Araba percepe 12 Euro pentru pre-stampilarea documentelor comerciale de export.

In Olanda, orice viza este taxata cu 50 Euro, indiferent de perioada si categorie (turist sau afaceri). Vizele diplomatice sunt gratuite.. Legalizarea documentelor originale costa 25 Euro si respectiv 10 Euro pentru copiile originalelor. Se percepe si 1/100 din valoarea facturii, dar nu exista “plangeri” ale companiilor olandeze pentru aceasta taxa, ceva mai mare ca procent fata de normalul aplicat in Europa.

In Franta, taxa de viza simpla este de 35 Euro si 80 Euro pentru viza multipla, valabila 6 luni. Pentru legalizare se percep 22 Euro pentru un document, iar pentru cazul uzual de 4 documente, suma totala este de 88 Euro (deci, fara reduceri). In plus, se taxeaza cu 1/1000 din valoarea facturii de export.

In Grecia, taxa de viza este 50 Euro, iar taxele de legalizare sunt de 50-100 Euro, plus 1/1000 din valoarea facturii.

In Marea Britanie, taxa de viza este de 50 Euro, iar taxele de legalizare de 100 Euro, plus 1/1000 din valoarea facturii.

Se spera ca odata cu redeschiderea, pana la finele semestrului I 2009, la Bucuresti, a unui birou economic libian, cu prerogative si in domeniul consular, chestiunea emiterii vizelor de Libia pentru oamenii de afaceri romani sa fie mult mai simpla.

II.9. Obligatii de plata externe ale Libiei

Problema obligatiilor de plata externe ale Libiei este dificila pentru creantele negarantate guvernamental (prin institutii de tipul SACE, HERMES, ECGD, NCM, COFACE etc). In aceasta problema a obligatiilor financiare de plata ale Libiei, nu poate interveni Clubul de la Paris in sprijinul unor state europene, intrucat Libia este tara creditoare (are de recuperat unele datorii). In conditiile initierii negocierilor dintre UE si Libia in vederea incheierii unui acord de asociere, Comisia Europeana are dreptul legal de a interveni in sustinerea membrilor UE care au de recuperat creante de la Libia, printre care se numara si Romania, fapt care s-a si intamplat recent.

II.10. Sistemul bancar si de finantare a exporturilor comunitare pe piata libiana

Pentru a sprijini desfasurarea in continuare a actiunilor de cooperare intre sistemul bancar european si cel libian, exista propuneri pentru modificarea cadrului legislativ libian care sa autorizeze functionarea de filiale ale bancilor straine in aceasta tara.

Deocamdata insa in Libia nu au fost deschise filiale ale unor banci straine.

II.11. Reprezentante comerciale ale unor state membre UE in Libia

In Libia, functioneaza reprezentante ale UK Trade&Investment (UKTI) si Istituto per il Commercio Estero (ICE), entitati de drept public din Marea Britanie si Italia, infiintate in cadrul Ambasadelor acestor tari, cu personal avand statut diplomatic si coordonate de catre consilierii economici sau consulii generali ai misiunilor diplomatice respective.

8

- Franta, Italia, Germania, Grecia, Malta si alte state actioneaza in domeniul promovarii comertului si cooperarii economice cu Libia, prin intermediul Camerelor de comert bilaterale, filialelor Camerelor de Comert cu state arabe si a unor asociatii de prietenie.

- Sistemul valabil din 2006 pentru societatile comerciale din Cehia, permite finantarea “pe proiect”, inclusiv a participarii individuale a unor intreprinderi mici si mijlocii pe piete cu potential de dezvoltare, precum si stimularea exportatorilor de produse noi, pentru activitati de reclama comerciala, studii de piata, inregistrare de filiale.

III. Regimul comercial, vamal, fiscal si pentru promovarea investitiilor straine in Libia

Piata libiana in perspectiva urmatorilor ani prezinta urmatoarele caracteristici de interes pentru societatile comerciale si asociatiile patronale din tara noastra:

→ Libia detine rezerve de 30 miliarde tone petrol si 1,5 trilioane mc gaze naturale, fiind partener strategic energetic al Uniunii Europene.

→ dezvoltarea infrastructurii rutiere, urbanistice, feroviare, portuare, alimentari cu apa si a structurilor logistice dedicate turismului, infrastructurii si dotarilor pentru asistenta sociala si de sanatate;

→ modernizarea sectorului energetic si de interconectare a sistemele de distributie a energiei electrice cu vecinii Libiei;

→ importurile pentru 2008 au avut o pondere semnificativa pentru: echipamente si instalatii necesare proiectelor mai sus enumerate, materiale de constructii, nave de pescuit si transport marfuri, produselor agro-alimentare si din sectorul zootehnic (Libia importa 75% din consumul total) si instalatiilor/serviciilor pentru telecomunicatii, modernizarea sectorului bancar si de asigurari, intarirea capacitatii de protejare a frontierelor si de aparare nationala s.a.

Datorita pozitiei strategice si resurselor valutare ( peste 39 miliarde USD rezerve ale Bancii Centrale a Libiei), Libia este un jucator important in cooperarea economica pe terte piete, in principal cu statele africane, fiind considerata de tarile membre ale OECD ca “Poarta a Africii” si investitor major in strainatate (prin structuri financiare institutionale, cu capital de stat, precum LAFICO, Banca de comert exterior/LAFB, LAAICO, NOC s.a.).

Articolul 22 al legii nr.65/1970 care asigura regimul activitatii comerciantilor si societatilor comerciale, precum si monitorizarea acestora, prevede ca firmelor straine li se poate permite sa desfasoare activitati in Libia in domenii precum: engineering si consulting, activitati de suport tehnic pentru societati in domeniul exploatarii de petrol si gaze; alte activitati care sunt specificate prin Hotarare a Comitetului Popular General (guvernul)- a se vedea HG 12/2005; sa infiinteze o filiala in Libia. In acest ultim scop, va depune, mai intai, o cerere la Departamentul pentru companii si agentii comerciale din cadrul Secretariatului pentru economie (ministerul economiei, comertului si investitiilor-in prezent). Aceasta cerere va include numele, ocupatia si adresa reprezentantului autorizat al companiei straine, precum si urmatoarele documente: Decizia comitetului de conducere de infiintare a filialei in Libia, care va contine urmatoarele date: suma alocata pentru infiintarea filialei si conducerea acesteia; numele si nationalitatea managerului filialei; activitatea propusa pentru filiala din Libia; trei copii ale memorandumului de asociere si contractului de societate al firmei mama; certificat de inregsitrare al firmei mama la Registrul comertului din tara de origine; certificat de expertiza in domeniu de la Camera de comert din tara de origine; angajamentul conducerii firmei de a pregati si prezenta in Libia bugetul de venituri si cheltuieli si contul de profit si pierderi anual; angajamentul comitetului de conducere de a nu interveni in afacerile politice interne ale Libiei; un certificat de la biroul de boicot al Israelului ca firma nu este pe lista companiilor interzise in Libia.

Totusi, legea nr.65/1970 nu se aplica filialelor firmelor straine care lucreaza in Libia pe baza contractului de concesiuni petroliere – EPSA - sau oricarui alt tip de contract supus legii petrolului si cooperarii cu NOC - Compania Nationala a Petrolului din Libia.

Hotararea de Guvern nr 443/14.11.2006 vine cu noi precizari in chestiunea activitatilor permise a fi desfasurate de companiile straine in Libia:

Articolul 1 prevede faptul ca, cu incepere de la data emiterii sale, executarea de activitati economice (executie proiecte sau lucrari contractuale), de catre persoane fizice sau juridice straine in Libia se va desfasura prin asocierea cu o entitate publica sau privata autohtona, in domeniul specialitatii sale, prin constituirea de Societati pe Actiuni.

Articolul 2 prevede conditia ca respectivele activitati sa presupuna transferul de tehnologie sau utilizarea de forta de munca autohtona, instruire sau reabilitare sau investitii comune in urmatoarele domenii:

a. contractare si constructii civile, inclusiv activitati de constructii;b. electricitate ;c. servicii petroliere (intretinere catering, transporturi, logistica, servicii la puturi extractie, producerea de

materiale necesare activitatilor de foraj si explorare)d. comunicatii;e. industrie, agricultura si efective animale si marine...

9

Articolul 4: prestarea altor activitati economice de catre straini in Libia in domeniul serviciilor si productiei va fi in conformitate cu legislatia specifica respectivelor activitati, inclusiv a prevederilor legislatiei relative la investitiile straine (Legwa nr 5 /1997 si Legea nr 7/2004).

Articolul 5: Companiile mixte infiintate conf prevederilor art 1 vor beneficia de privilegiile si stimulentele prevazute in cazul companiilor nationale si indeosebi:

a. dreptul de a utiliza terenuri si de a construi fabricile si atelierele necesare;b. de a obtine facilitati financiare si credite de la banci;c. recrutarea de forta de munca ne-libiana pentru executarea lucrarilor ce nu pot fi efectuate de forta

libiana de munca.

III.1. Documentele necesare infiintarii Filialei unei Companii straine in Libia:

Cererea de deschidere in Libia a filialei unei firme straine, adresata directorului Departamentului general al firmelor si registrului comertului trebuie sa aiba anexate urmatoarele documente:

1. imputernicirea firmei pentru derularea formalitatilor de inregistrare;2. decizia Consililui de Administratie al Companiei de deschidere a unei filiale in Libia, care sa prevada

urmatoarele:

a. stabilirea activitatii preconizate a fi desfasurata in Libia, avand consimtamantul firmei mama si figurand printre activitatile permise in Libia firmelor straine;

b. suma prevazuta pentru infiintarea unei filiale care sa fie de minim 150.000 DL;c. numele directorului filialei din Libia, care sa fie de aceeasi cetatenie cu firma-mama, cu a unora dintre

proprietari sau libian;d. sediul central al filialei din Libia;

3. copie legalizata dupa contractul de infiintare si regimul de baza al firmei-mama;4. extras comercial, in original, de data recenta, eliberat de organul competent la care este inregistrata firma-

mama;5. angajamentul consiliului de administratie al firmei-mama de intocmire a bugetului anual si calcularea

beneficiilor si pierderilor filialei;6. angajamentul consiliului de administratie al firmei-mama de neamestec in chestiunile politice a Libiei;7. suficiente atestari ale experientei firmei in domeniul activitatilor pe care doreste sa le presteze in Libia;8. angajamentul firmei de a nu acorda nici o compensatie materiale catre o alta autoritate, cu exceptia biroului

imputernicit sa efectueze formalitatile de inregistrare a filialei la Secretariatul CPG pentru Economie si Comert;

9. angajamentul reprezentantului care efectueaza inregistrarea companiei de respectare a tarifelor prevazute de Secretariatul CPG pentru Economie si Comert.

Dupa obtinerea autorizatiei de deschidere a filialei in Libia, directorul acesteia trebuie sa inregistreze respectiva sucursala la Registrul comercial, in termen de 30 de zile de la data infiintarii sale. Cererea pentru Registruil comercial trebuie sa contina urmatoarele: numele companiei si tara de incorporare; adresa sediului administrativ oficial al firmei-mama; numele, ocupatia si adresa reprezentantului autorizat/ agentului/al filialei; specimenul de semnatura al directorului filialei nominalizat.

Toate filialele firmelor striane in Libia trebuie sa se inregistreze si la Camera de comert teritoriala, iar sucursalele firmelor petroliere si la NOC.

In domeniul agentiilor comerciale, potrivit departamentelor pentru agenti comerciali, companii straine si de comert exterior din CPG (minister) pentru economie, comert si investitii, pentru agentii comerciale in Libia se aplica si urmatoarele prevederi:

- agenti comerciali locali sunt necesari pentru societati straine care intentioneaza sa exporte si sa distribuie produse pe piata libiana;- companiile straine industriale care exporta produse catre firme libiene, fara a avea intentia de a le distribui pe piata libiana, nu au nevoie de agent comercial;- companiile straine industriale care furnizeaza produse catre firme libiene, fie cu capital de stat sau private (libiene) si isi trimit specialisti proprii, pentru scurte perioade de timp, in vederea instalarii produselor/echipamentelor livrate/ nu au nevoie de agenti comerciali;- companiile de constructii straine si filialele firmelor din strainatate nu au nevoie de agenti comerciali;- anumite firme pentru servicii, cum ar fi cele din domeniul turismului sau companii pentru intretinere, trebuie sa aiba filiale inregistrate sau agenti comerciali in Libia.

10

Societatile comerciale specializate in sectorul petrolier, care sunt solicitate sau doresc sa realizeze un contract de furnitura pentru instalatii si echipamente, in contul lor sau in numele unei societati inregistrate in Libia, trebuie sa se inregistreze ca filiala externa la Comitetul Popular General pentru economie, comert si investitii

Totodata, aceste societati comerciale straine trebuie sa se inregistreze si la Biroul societatilor straine al Companiei Nationale a Petrolului (NOC), prezentand un dosar care cuprinde urmatoarele date:

1. numele societatii2. nationalitatea3. actionarii4. activitatea societatii5. referintele in Libia6. referintele internationale7. perioada prezentei in Libia8. lista contractelor semnate pe piata internationala9. lista contractelor semnate in Libia10. lista contractelor semnate in asociere cu alte societati11. capitalul filialei din Libia12. capitalul de lucru13. numele bancilor cu care lucreaza societatea straina14. numele bancilor cu care opereaza filiala din Libia15. lista activelor apartinand filialei libiene16. valoarea activelor17. memoriu tehnic privind specializarea societatii respective si intentiile de sustinere tehnologica pentru

NOC18. modalitati de pregatire a personalului local, sau virarea sumelor prevazute in legislatia libiana pentru

aceasta activitate19. numarul persoanelor locale necesar pentru functionarea filialei20. numarul de persoane expatriate necesar pentru functionarea filialei21. transferul de tehnologie in Libia22. performantele si experienta curriculara a personalului23. copie legalizata a inregsitrarii la MAE libian24. copie legalizata a inregsitrarii la Camera de Comert25. angajamentul societatii straine sa utilizeze personal libian26. numele directorului desemnat pentru filiala din Libia si specimenul de semnatura al directorului filialei

Liberalizarea restrictiilor cantitative la exporturi:

Comitetul Popular General (Guvernul) a hotarat (august 2007) sa liberalizeze restrictiile cantitative la export, cu exceptia exporturilor de ciment, otel, produse subventionate de stat si fier vechi. A hotarat sa incurajeze exporturile nepetroliere precum produse piscicole in care domeniu un rol important va reveni sectorului privat.

Referitor la importuri, Guvernul a hotarat sa liberalizeze restrictictiile pana la anulare pentru a realiza stabilitatea preturilor si a costurilor, crearea de oportunitati de afaceri si facilitarea aranjamentelor comerciale.

A permis liberalizarea produselor locale (eliminarea sistemului restrictiv obligatoriu) si sa limiteze preturile la produsele consumabile, medicamente, electricitate si petroliere.

Referitor la comertul intern, s-a hotarat pregatirea unei legi si a unui mecanism de urmarire si control zilnic al preturilor produselor, importatorilor fiindu-le impusa sarcina de a crea centre de intretinere si service pentru produsele vandute.

Referitor la largirea bazei proprietatii mixte, Guvernul a convenit verificarea tuturor companiilor a caror proprietate a fost transferata prin autoritatea proprietatii publice pentru transferul proprietatii catre companii si unitati economice publice, referitor la valoare, statut, mana de lucru si management, in vederea supunerii controlului comitetului proprietatii (cat mai repede posibil).

A autorizat banca pentru dezvoltare, banca agricola, fondul de dezvoltare economico-sociala si companiile pe actiuni sa studieze mecanismul comasarii acestor companii cu parteneri straini si sa le informeze sa-si incheie soldurile in perioadele stabilite.

Guvernul a subliniat importanta beneficierii din excedentul la unele produse precum: peste, curmale si lamai, prin exportul pe terte piete.

III.2. Documentatia necesara pentru investitii straine in Libia:

• cererea pentru aprobarea infiintarii proiectului de investitii. • studii de fezabilitate economica si sociala, care sa contina si urmatoarele:detalierea valorii capitalului investit in Libia;natiura capitalului investit, evaluat intr-o moneda convertibila; lista materiilor prime si altor elemente existente in Libia, care vor fi valorificate prin proiect/dfaca este vreuna dintre acestea; specificatia

11

tehnica a proiectului si estimari ale productiei si serviciilor asigurate pentru economia nationala libiana; programul de esalonare al realizarii proiectului de investitii; • acordul legal intre membrii fondatori, precum si autorizarea unei persoane dintre acestimparteneri ai investitiei straine, sau al reprezentantului lor, care va realiza procedurile de aprobare a investitiei. • plata sumei de 200 dfinari libieni catre Autoritatea pentru investitii straine, prin cec confirmat sau cash, pentru depunerea formularelor de inregistrare a investitiei.

Documentele partenerului strain in proiectul de investitie:

•  certificatul de cetatenie al investitorului. •  extras recent din Registrul comercial, in tara de origine, daca desfasoara vreo activitate economica; •  ultimul bilant contabil certificat al corporatiei care investeste, prin care sa se prezinte si situatia financiara in tara de origine, daca proiectul de investitie este realizat printr-o filiala a firmei mama;. • certificat legal, emis de o autoritate competenta din localitatea/tara/ unde isi are sediul administrativ oficial, prin care se precizeaza ca firma nu este in faliment; • orice alte date si documente considerate necesare de catre investitorul strain.

Documentele partenerului libian

• fotocopia cartii de identitate si a certificatului de nastere. • certificatul de inregsitrare la Registrul comercial. • copia memorandumului de infiintare si articolele de asociere a companiei (daca este societate pe actiuni) sau parteneriatului respectiv libian (SRL sau forme de asociere in participatriune-tashakuriat). • aprobarea tuturor partenerilor libieni de a infiinta a societate mixta-proiect de investitie cu partenerul strain.

Remarci privind documentele partenerilor de afaceri straini:

* -documentele nu sunt acceptate daca nu au fost legalizate si certificate de Birourile Populare (ambasade) ale Libieri din strainatate, la sediile firmelor mama sau ale directorului proiectului de investitii.. - toate documentele trebuie sa fie emise intr-o perioada care nu depaseste 60 de zile de la data depunerii cererii de investitie;.

Legea investitiilor straine in Libia (nr.5/1997), modificata si completata prin legea nr.7/2004, introduce

conceptul de propietate in participatiune sau mixt al proiectului de investitie, sens in care prioritare pentru politicile economice ale guvernului actual din Libia sunt, totusi, societatile mixte.

Prin aceste societati mixte, se poate infiinta si desfasura activitatea economica propusa, fara documente si investitii intiale laborioase, dar responsabilitatile managerului de proiect raman aceleasi (precizam din nou, ca pentru NOC se aplica reglementari distincte).

Articolul 681 din Codul comercial libian defineste societatea mixta ca “un contract, nesupus formalitatilor de inregistrare, asa cum este cazul societatilor comerciale si parteneriatelor, prin care un comerciant acorda altei persoane o cota parte din profitul rezultat din activitatea comerciala desfasurata in cadrul a una sau mai multe tranzactii, in schimbul unei contributii convenite acordate persoanei careia ii este acordata cota de participatiune”.

Prin urmare, societatea mixta, ca orice alt parteneriat, este un acord intre doua sau mai multe parti, dintre care una este angajata in activitati comerciale, si, prin care fiecare dintre parti trebuie sa contribuie cu o parte de bani sau munca la proiectul economic respectiv, cu scopul de a diviza profitul sau pierderea rezultate din aceasta.

Partile intr-o societate mixta pot fi atat persoane fizice sau entitati corporatiste, precum societati comerciale. Carateristica de baza a societatii mixte este aceea ca, spre deosebire de companiile comerciale, nu este supusa nici publicitatii, nici formalitatilor de inregistrare. Drept urmare, societatea mixta nu are personalitate juridica separata de aceea a partenerilor implicati in aceasta. Nu are domiciliu legal si nici patrimoniu separat. Cu alte cuvinte, societatea mixta de drept libian nu are existenta legala separata fata de terte parti.Totusi, referitor la partile in joint venture, societatea mixta constiutuie un acord (contract) legal in sens complet, fiind considerata ca un parteneriat functional intre cele doua parti, capabil sa creeze drepturi si obligatii aplicabile in sensul legii.

Caracteristici ale societatii mixte:Societatea mixta se creaza , de obicei, intrucat exista incredere reciproca intre parteneri, iar raportul cu

terte persoane este dirijat de acordul celor doi parteneri. Acordul de societate mixta prevede, printre altele, parteneriatul confidential, intrucat societatea mixta este considerata un parteneriat comercial, desemnata pentru realizarea unui obiectiv de natura comerciala, iar obligatia principala a partenerilor este aceea de a contribui la capitalulu societatii mixte.

De asemenea, intrucat societatea mixta nu are natura corporatista si nici patrimoniu separat, este necesar sa fie desemnat detinatorul capitalului societatii mixte, care partener va fi responsabil si pentru distributia profitului si eventualelor pierderi.

Trebuie subliniate urmatoarele aspecte ale societatii mixte: intre un partener strain si unul libian

12

- motivul este de a optimiza rentabilitatea prin unirea experientei comune, capacitatilor tehnico-economice si resurselor financiare ale celor doi parteneri

- cand societatea mixta incepe sa functioneze cu un nume identificabil intr-un poiect din Libia, va avea un sediu propriu, se va transforma practic intr-un parteneriat general, care nu are formalitati de inregsitrare. Pericolul este ca fiecare parte este datoare pentru toate cererile de debite/sanctiuni pe piata libiana. D

- aca societatea mixta insarcineaza partenerul libian in calitate de operator al joint venture in numele partilor, va deveni practic un agent pe piata in raport cu firma straina, practic avand o remuneratie convenabila pentru cheltuieli privind obtinerea de contracte in Libia.

- Daca societatea mixta doreste sa beneficieze de facilitati ale legii pentru promovarea investitiilor striane (legea nr.5/1997 modificata de legea nr.7/2004) atunci proiectul de acord de societate mixta se supune aprobarii Libyan Foreign Investment Board (LFIB), dar nu trebuie inregistrata la Registrul Comercial. Consiliul investitiiilor straine in Libia va monitoriza contributia la capitalul societatii mixte si conditiile de investitii preluate prin proiecte concrete in Libia.

- Directorul societatii mixte trebuie sa nu opereze nici un import de echipamente, fara aprobarea LFIB; sa pastreze jurnale de casa si sa intocmeasca bilanturi precum si alte documente de casa ale societatii mixte; sa intocmeasca rapoarte trimestriale catre LFIB; sa actioneze in calitate de director in perioada de functionare acordata pentru societatea mixta respectiva.

Aceasta societate mixta, inregistrata la Consiliul pentru investitii straine din Libia, este obligata sa-si inceapa activitatea in maxim 6 luni de la autorizarea sa, in caz contrar urmand sa-si piarda dreptul de functionare, daca nu se decide o prelungire de catre LFIB.

- activitatile sa fie urmarite de managerul societatii mixte conform studiilor de fezabilitate, iar modificarile acestora sa fie comunicate si aprobate de LFIB;

- sa acorde prioritate la angajarea de cetateni autohtoni;- daca nu s-a conformat prevederilor legale privind desfasurarea respectivei activitati comerciale in Libia,

societatea mixta va plati dublu valoarea exceptarilor de la plata taxelor prin legea investitiilor. In orice caz, investitorul strain poate solicita prin proces la o curte libiana, reglementarea disputei cu LFIB. Este posibila si reglementarea disputelor prin arbitraj, daca acesta este prevazut in acordul dintre partenerul strain si cel libian al respectivei societati mixte.

- in caz de deces datorat unui accident de munca, angajatorul va plati daune mostenitorilor acestuia, daca este din vina sa.

Reglementarile bancare sunt stricte, in sensul interzicerii oricaror operatiuni in devize straine, prin alte banci decat cele libiene, conform normelor si legislatiei in materie a Bancii Centrale a Libiei. Societatea straina trebuie sa deschida in prealabil un cont la o banca locala. Transferul de fonduri valutare trebuie efectuat conform celor prevazute in acordul de transfer.

Procedura de inregistrare a firmelor straine pentru a deveni furnizor calificat de produse agro-alimentare, prevede furnizarea urmatoarei documentatii :

1. Scrisoare de intentie prin care se descrie activitatea companiei, coordonatele de contact, nationalitatea firmei, capitalul social.2. Declaratia privind statutul firmei straine, de producator sau comersant.3. Compania specializata in comercializarea marfurilor trebuie sa specifice maxim trei produse de interes. 4. Lista tarilor unde sunt exportate produsele.5. Contractul de infiintare a societatii.6. Scrisoare din partea Camerei de Comert, prin care aceasta certifica ca firma este una dintre companiile membre ale institutiei respective si are cazier comercial curat.7. Referinte bancare de la banca firmei straine, certificand ca aceasta societate nu are inregistrari de faliment si si-a dus la indeplinire toate obligatiile de export asumate in trecut.8. Ultimul bilant contabil.9. Numele si numerele de pasaport ale persoanelor autorizate sa reprezinte firma in Libia.10. Lista conducerii societatii, telefoane, fax-uri si adrese de e-mail ale acestora.11. Documentele precizate la punctele1-10 trebuie sa fie in limba engleza si traduse in araba, precum si legalizate de un Consulat libian (Birou Popular).12. Documentatia trebuie sa aiba anexata un document de transfer bancar sau in cash a sumei de 1.200 USD ca suma pentru inregistrare, care sa fie depozitata in contul NASCO.

Conditiile generale de plata si ofertare solicitate de NASCO sunt urmatoarele:

-     o cota de 2,5% pentru taxa de timbru trebuie inclusa in pret si va fi dedusa din acreditiv la efectuarea platii in Libia;

13

-     plata prin L/C transferabil, cu toate comisioanele si spezele bancare incluse, precum si costurile de confirmare in sarcina vanzatorului, cu plata la 30 de zile de la prezentarea setului complet de documente solicitate prin acreditiv.      

-      10% L/C neconditionat este necesar sa fie primit de la vanzator inainte de deschiderea acreditivului (nu sunt acceptate “stand by letter of credit” ).

-       inspectia produselor este obligatorie a fi facuta prin firme de control libiene, cu costurile de 0,80% in sarcina vanzatorului, incluse in L/C .

 -     livrarile sa fie efectuate pe vase de prima clasa, nu mai vechi de 15 ani, inregistrate in companii internationale prima clasa, adaptate pentru transport produse alimentare si agricole.

-      nu sunt acceptate vasele de cargo general si nici transportul in containere.- oferta si livrarile trebuie sa indice clar originea produselor.

IV. Principalele manifestari promotionale internationale organizate in Libia - 2009:

no Denumire expozitie Organizator Data Place Period Price In/Out1 Expo de sunet si lumina International

Center./www.libyatradex.com09-12 Feb 2009 TAA 4 Days  

2 Expo Petroll, Gaz si Infrastructura Dar Alarab Hall Co./www.alarab.com.uk

16-19 Feb 2009 TIF Gr. 4 Days  

3 Expo “Libyan Infrastructure” Dar Alarab Hall Co./www.alarab.com.uk

16-19 Feb 2009 TIF Gr. 4 Days  

4 Expo “Misurata First Technology and Typing”

MIS.Commercial & Industry hall./www.mcci.ly

21-24 Feb 2009 MIS 4 Days  

5 Expo “Tunisian Libyan Health Fair” editia 1

Dar Alarab Hall Co./www.alarab.com.uk

23-26 Feb 2009 TIF Gr. 4 Days  

6 “HOBEX 2009” Waha co./www.wahaexpo.com 10-12 Mar 2009 TIF Gr. 3 Days 175/125 €

7 Urbanizare sustenabila 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 10-12 Mar 2009 TIF Gr. 3 Days  

8 LIFEX 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 10-12 Mar 2009 TIF Gr. 3 Days 100/75 €

9 ELTEX 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 16-19 Mar 2009 TIF Gr. 4 Days  

10 Targul International Tripoli , editia a 38-a

Waha co./www.wahaexpo.com 02-12 Apr 2009 TIF Gr. 11 Days 70/45 €

11 Expo “Libyan American Medical” editia 1

North America Medical Group 20-23 Apr 2009 TIF Gr. 4 Days  

12 TAQNYA 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 27-30 Apr 2009 TIF Gr. 4 Days  

13 Tehnologie de securitate .stex 2009 Alalama co./www.alalama.com 04-06 May 2009 TIF Gr. 3 Days  

14 LIBYA CeOG 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 05-07 May 2009 TIF Gr. 3 Days  

15 LIBTEX 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 05-07 May 2009 TIF Gr. 3 Days 200/150 €

16 Targ International de Turism –editia a 2-a

Taknes co./www.taknes.com 09-12 May 2009 TIF Gr. 4 Days  

17 Targ de cosmetica SAKER expo./www.sakerxpo.com

10-14 May 2009 TIF Gr. 5 Days  

18 “Libya Build 2009” ATEX./www.atex.com.ly 18-21 May 2009 TIF Gr. 4 Days  

19 EMEX 2009 ATEX./www.atex.com.ly 18-21 May 2009 TIF Gr. 4 Days  

20 Tripoli Machinery show SAKER expo./www.sakerxpo.com

30May-02Jun 2009 TIF Gr. 4 Days  

21 Made in China exhibition 2009 Altherwa co./www.altherwa.com 02-05 Jun 2009 TIF Gr. 4 Days 350 $

22 Security &Safety products expo Altherwa co./www.altherwa.com 09-12 Jun 2009 TIF Gr. 4 Days 350 $

23 The 3rd AGRO Libya2009 Waha co./www.wahaexpo.com 22-25 Jun 2009 TIF Gr. 4 Days 150 €

24 Tripoli Motor Show SAKER expo./www.sakerxpo.com

29Jun-02Jul 2009 TIF Gr. 4 Days  

25 “Fair of Industry” editia 1 International co./00218213616311

01-07 Jul 2009 TIF Gr. 7 Days  

26 TiFA 09 Waha co./www.wahaexpo.com 14-16 Jul 2009 TIF Gr. 3 Days 150 €

27 Targ de meteorologie “Weathercast Libyan Fair”

GAUTC 28-30 Sep 2009 LWC 3 Days  

28 LAVEX 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 05-08 Oct 2009 E.airport 4 Days  

29 MOBTEX (mobile) SAKER expo./www.sakerxpo.com

05-08 Oct 2009 TIF Gr. 4 Days  

30 Targ International de Restaurante & Hoteluri si Preparate culinare

Almagharibia co./www.magharibia.net

07-11 Oct 2009 TIF Gr. 5 Days  

31 Targul de toamna de turism, economie si marketing de la Zawiya

CIH-Z./www.zawiachamber.com

10-25 Oct 2009 IC-Z 16 Days  

32 “Libyan Flying Fair” GAUTC 12-14 Oct 2009 TIF Gr. 3 Days  

33 Targul de proiecte internationale General board of 12-15 Oct 2009 TIF Gr. 4 Days  

14

medii si mici fairs./www.gbf.com.ly34 “Libyan Marine Fair” Germa co./www.int-

jerma.com.ly13-15 Oct 2009 TIF Gr. 3 Days  

35 Ingrijirea sanatatii Libya 2009 Waha co./www.wahaexpo.com 19-22 Oct 2009 TIF Gr. 4 Days 250/225 €

36 “Libyan Marine Fair” GAUTC 20-22 Oct 2009 E.airport 3 Days  

37 “Roads & Railroads Technical Fair” GAUTC 20-22 Oct 2009 E.airport 3 Days  

38 Targul de usi si ferestre SAKER expo./www.sakerxpo.com

27-30 Oct 2009 TIF Gr. 4 Days  

39 Expo libiano-italiana Altherwa co./www.altherwa.com 02-06 Nov 2009 TIF Gr. 5 Days  

40 Expo de maslini si masline –editia a 2-a

General board of fairs./www.gbf.com.ly

08-12 Nov 2009 TIF Gr. 5 Days  

41 “Libya INT'L Electricity Water&Gas Technology Show”

SAKER expo./www.sakerxpo.com

21-23 Nov 2009 TIF Gr. 3 Days  

42 “Contractures Libya 2009” ATEX./www.atex.com.ly 23-26 Nov 2009 TIF Gr. 4 Days  

43 “Skyline Libya 2009” ATEX./www.atex.com.ly 23-26 Nov 2009 TIF Gr. 4 Days  

44 Targul plutitor al tarilor Mediteraneene

ISFSFS        

V. Considerente privind piata constructiilor in Libia si proiecte de dezvoltare

Obiectivele principale ale Comitetului Popular General (minister) pentru economie, comert si investitii din Libia sunt urmatoarele:

- expansiunea rolului sectorului privat si dezvoltarea participarii acestuia la actiovitatea generala economico-sociala a Libiei;

- destramarea monopolurilor si centralismului economic, prin asigurarea conditiilor economice potrivite pentru sectoarele productive, crearea cadrului pentru manifestarea competitiei, cu scopul imbunatatirii conditiilor de viata;

- renuntarea graduala la politicile de subventii;- anularea sistemului de preturi fixe si incurajarea mecanismelor economiei de piata pentru a deveni

operationale in mod natural;- eliminarea neconformitatilor pietei si promovarea masurilor de acompaniament pentru evitarea/inlaturarea

efectelor negative;- cresterea eficientei activitatilor comerciale in domeniul comertului exterior (import-export), prin liberalizare

si autorizare a functionarii societatilor de import-export, de catre autoritati competente, in conditii de piata;- realizarea echilibrului cererii si ofertei si stabilitatea preturilor si cursului de schimb valutar;

Libia s-a angajat, de asemenea, pentru promovarea si incurajarea investitiilor straine, in scopul transferului de tehnologii moderne, infiintarii de noi locuri de munca, diversificarii surselor de venit s.a.De asemenea, autoritatile libiene au introdus legislatia privind zonele de tranzit comercial si pentru zone libere.Cererea Libiei de aderare la Organizatia Mondiala a Comertului a fost acceptata, iar raportul de tara este in curs de redactare de catre specialisti libieni si straini, fiind coordonata la cel mai inalt nivel guvernamental.Fata de aceste masuri, estimarile internationale si locale arata ca Libia va deveni o piata interesanta pentru cooperare ecopnomica, comert si investitii straine, in urmatoarele domenii::•- cartografiere, planificare si studii pentru infrastructura; constructia de aeroporturi si porturi maritime, precum si dezvoltarea si modernizarea celor existente;

- constructia de drumuri, poduri, cale ferata si sisteme de metro usor;- constructia si dezvoltarea de centrale electrice;- proiectarea si realizarea de 450 zone industriale - centre integrate de servicii, utilitati, activitate sociala si

ec onomica;- planificarea si constructia zonelor comerciale (libere) si industriale in localitatile: Tobruk, Zuwara, Ghat,

Nalut, Kufra, Qatrun si Sirte;- studii, proiecte si constructii pentru industria petrolului, gazelor naturale si petrochimie;- planificarea, proiectarea si constructia de obiective in industria materialelor de constructii si a sticlei;- proiectarea si realizarea de obiective turistice ( necesar minim 50 mii-100.000 paturi) in localitati precum:

Tripoli, Tajura, Sabratha, Khoms, Garabulli, Misurata. Sirte, Ghadirenaica) si Gubba;- preluarea de catre investitori straini a constructiei si operarii aeroporturilor internationale, locale si a

Centrului de date pentru aviatie;- constructia de drumuri internationale care sa conexeze Libia de statele vecine ( Sudan, Ciad si Niger);- realizarea de proiecte integrate agro-zootehnice de-a lungul “Marelui Fluviu Artificial”;- investitii straine pentru obiective in domeniul pregatirii si imbunatatirii hranei pentru animale (constructia

de FNC-uri), precum si de ferme zootehnice- realizarea de proiecte de industrializare a pestelui (pescuit, conservare si ambalare, exporturi);

15

- proiectarea si constructia a 35 complexe administrative pentru ministere (secretariate), institutii si autoritati locale si centrale, banci, care sa asigure 10.000 birouri administrative, in perioada pana in 2010;

- proiectarea, modernizarea si realizarea sistemului national de management informatic (eGovernment, eCommerce);

- imbunatatirea sistemului bancar, adoptarea prevederilor Acordului Basel 2, introducerea de mecanisme de plata prin card , constrcutia de filiale bancare etc;

- participarea la procesul de privatizare a bancilor comerciale ( evaluare, punere in vanzare de actiuni, modernizare dotari si servicii); extinderea sistemului de plati instantanee Western Union – se solicita oferte la Tourist Development Bank ( banca a societatii libiene de stat, pentru posta, telecomunicatii si informatica);

- specializarea a 10.000 cadre tine libiene in strainatate, pentru masterate si doctorate;- modernizarea serviciilor, dotarilor si constructiilor pentru invatamantul liceal si universitar, inclusiv prin

adaptarea programelor curiculare la invatamantul modern (informatica, limbi straine etc);- 30 proiecte de investitii pentru procesarea si tratarea deseurilor, precum si cca 15 proiecte de protectie a

mediului;- constructia a 405.000 locuinte pana in 2010; initierea unui proiect pentru primele 50.000 locuinte in zona

Tajura /750 hectare, in apropiere de Tripoli;- modernizarea si extinderea operatiunilor Bursei de Valori (in cadrul Bancii Centrale libiene).

VI. Sistemul de taxe in Libia

- Potrivit Legii nr 26/29.01.2009, in cazul importurilor de bunuri in Libia, taxele cu serviciile portuare (similar taxe vamale) au fost ridicate de la 4% la 10%.

- Aspectele legate de sistemul de taxe sunt importante pentru investitorii straini pe aceasta piata.

Reglementarile in domeniu nu sunt interpretate intotdeauna in mod unitar, iar practicile curente sunt supuse unor modificari fara instiintare prealabila, sens in care datele sunt prezentate cu titlu informativ fara obligatii pentru BCE, urmand ca fiecare caz in parte sa beneficieze de asistenta ambasadei si Biroului consilierului economic din Tripoli, fiind necesare pentru operatorii economici romani si acorduri/contracte cu firmele specializate de pe piata libiana.

Principalele taxe si impozite percepute in Libia sunt urmatoarele:- impozite pe venituri- taxe corporatiste- impozite pe venituri individuale si salarii- taxa Jihad - taxe retinute de autoritati (de tipul taxelor de timbru etc)

Impozite pe venituriOrice contract negociat in Libia pentru orice alt produs/marfa decat cel/cea destinata livrarii directe

beneficiarului final, trebuie sa fie inregistrat la Departamentul de Taxe din Ministerul de Finante (sau la directiile locale) in maximum 60 de zile de la semnarea contractului.

O taxa de 2% din valoarea totala a contractului si 1% asupra sub-contractelor este platibila la inregistrarea contractelor respective. Taxa de 2% este suplimentata cu 5 la mie din taxa de 2% de inregistrare a contractelor.

Toate facturile trebuie sa poarte stampila Departamentului de taxe care sa certifice ca taxa de inregistrare a contractului a fost platita.

Exista, de asemenea, o taxa de 5% denumita taxa de timbru pentru comercializare, aplicata asupra vanzarilor locale, care este adaugata la facturile de vanzare.

Taxa corporatistaPrima lege privind taxa pe veniturile agentilor economici a fost legea nr.64/1973 care a fost modificata prin

legea nr.11/martie 2004.Taxa corporatista este aplicata in doua etape:

1/ evaluare preliminara2/ evaluare finala

Taxa pe profitul companiilor este diferentiata intre 15 si 40 %, in functie de profilul activitatii, astfel:

Tip activitate Profit prevazut ca % din venituriImport 5 - 8%Constructii 15 - 20%Servicii 18 - 25 %Proiectare si engineering 25 - 40%

16

Evaluarea preliminara se efectueaza la depunerea bilanturilor, iar evaluarea finala are loc, de regula, in termen de 2 ani de la data depunerii acestora.

Filiala unei societati straine inregistrate in Libia este obligata sa depuna formularul de taxe pentru venituri anuale nu mai tarziu de 7 luni de la incheierea anului financiar.

Evaluarea preliminara este efectuata de departamentul de taxe pe baza contului de profit si pierderi depus de firma respectiva.

Taxa este perceputa impreuna cu taxa Jihad de 4%, in procentele stabilite astfel:

Profit certificat de Departamentul de taxe Taxa pe profitprimii 200.000 LID 15%urmatorii 300.000 LID 20%urmatorii 500.000 LID 25%urmatorii 500.000 LID 30%urmatorii 500.000 LID 35%peste 2.000.000 LID 40%

Pe legea din anul 1973 taxa maxima perceputa era de 60%.Daca evidentele companiei pentru contul de profit-pierderi arata ca firma este pe pierderi nu sunt datorate

taxe.

Taxe pe venituri individuale si salariiTaxele pe venituri ale persoanelor fizice, cum ar fi salarii, venituri, bonusuri, participari la profit etc., care

provin din angajarea fortei de munca in Libia sunt percepute tuturor acestor persoane. Ratele de taxare variaza intre 8 si 15% (conform legii nr.10/2004, anterior acestea aveau valoarea maxima de 25%).

Cuantumurile sunt stabilite astfel:primii 4.800 LID - 8%urmatorii 4.800 LID - 10%peste 9.600 LID - 15%

De asemenea, o taxa de timbru de 0,50 la mie este platita asupra salariilor nete. O taxa de 1,5% este dedusa din salariile cetatenilor libieni, aceasta fiind numita „contributia companiei”. Cetatenii de nationalitate palestiniana care lucreaza in Libia beneficiaza de o reducere suplimentara fata de libieni, cu 7%.

Persoanele fizice beneficiaza de urmatoarele deduceri la plata taxelor:o singura persoana - 1.200 LIDbarbat casatorit - 1.800 LIDbarbat casatorit cu copil - 2.400 LIDfemeie maritata - 1.200 LIDAngajatii straini din Libia pot repatria in devize convertibile, pana la 50% din veniturile nete, in tara de

origine, urmand ca in cazuri exceptionale aceasta cota sa creasca la 75% (angajatii din desert platiti in Libia).

Taxa JihadTaxa se plateste conform legii nr.44/1970 fiind perceputa asupra veniturilor personale la nivel de 3% si

asupra profitului companiilor la nivel de 4% ( se poate numi taxa pe razboiul sfant – din Palestina).Taxa aplicata veniturilor persoanelor fizice se plica veniturilor lunare in urmatoarele rate:- mai putin de 50 LID - 1%- intre 50 si 100 LID - 2%- peste 100 LID - 3%Practic. salariul minim este de 150 LID, astfel incat taxa este de 3%.Taxe de retinereAutoritatile guvernamentale retin o taxa de timbru de 0,5% din toate platile efectuate catre acestea. O taxa

suplimentara de 0,2% este de asemenea platibila pe orice document/recipisa oficiala, inclusiv asupra contractelor inregistrate (se percepe dupa taxa de inregsitrare), taxa corporatista, taxa pe venituri individuale etc)

Contributii la asistenta sociala (INAS)

Ratele de contributie sunt urmatoarele:

Tip Companii straine Companii cu participare libiana

angajat 4,75% 4,75 % angajator 11,25% 10,50 % Guvern - 0,75 %

In plus fata de aceste taxe exista „contributia la Fondul de Solidaritate” care este platita din deducerea salariilor angajatilor, la nivel de 1% din salariul brut.

17

Salariatii libieni sunt supusi la 1,5% taxa de contributie.Nu exista TVA, nu exista (deocamdata) taxe guvernamentale locale, nu exista taxe pe cadouri si mosteniri.Firmele care primesc o factura, trebuie sa se asigure ca aceasta a fost inregistrata la Departamentul de

taxe, in caz contrar urmand sa plateasca ea taxa de inregistrare.Exporturile de marfuri din Libia nu sunt supuse la taxe in Libia, daca furnizorul bunurilor nu este inregistrat

in aceasta tara. Daca livrarea de marfuri este insotita de contracte de instalare sau punere in functiune, acel contract va fi taxat conform datelor prezentate mai sus.

Asigurarile care acopera proiectele realizate in Libia trebuie sa fie obtinute local.In Libia, incepand cu 2004 este posibil ca un strain/persoana fizica sau juridica/ sa inchirieze o proprietate

de la un cetatean libian.

VII. Zona Libera Misurata - Libia

“Misurata Free Zone”/MFZ/ a fost infiintata in baza HG nr.495/2000, ocupand o suprafata de 240 hectare.Obiectivele MFZ sunt urmatoarele:

- incurajarea comertului de tranzit;- promovarea transferului de tehnologie industriala si adaptarea ofertei la cerintele pietei;- ofertarea de servicii bancare, asigurari, investitii si altele;- trabsferul, infiintarea si dezvoltarea tehnologiilor si know-how-ului intr- zona libera de orice restrictii;- atingerea obiectivelor de interes comun ale economiei nationale libiene, investittorilor si utilizatorilor;- crearea de noi locuri de munca si oferirea de posibilitati de perfectionare profesionala;- realizarea rentabilitatii investitiilor prin infiintarea de societati in zona libera.

Facilitati :- proiectele si investitorii nu sunt supusi inregsitrarii in Registrul de comert sau cel pentru importatori-

exportatori;- proiectele si veniturile realizate (atat ale proiectelor cat si ale salariatilor)in zona libera sunt exceptate de

la toate taxele si spezele si sumele obtinute pot fi transferate in exteriorul Libiei, fara restrictii;- transferurile, documentele, activele, sumele monetare si miscarea crediotului in MFZ sau intre MFZ si

strainatate sunt , de asemenea exceptate;- bunurile in regim tranzitoriu si alte marfuri, proiecte, servicii, bani sau titluri de valoare in MFZ si catre

exterior nu sunt supuse taxelor saui spezelor, cu exceptia impunerii la comisioane pentru servicii;- toate proiectele de investitii si sumele investitorilor si utilizatorilor sunt considerate ca posesie personala,

oricare ar fi proprietarul si nu vor fi retinute sau deposedate sau luate in custodie, cu exceptia celor care sunt supuse unor executii penale sau legal comerciale;

- proiectele in zona libera nu vor fi nationalizate, expropiate, confiscate sau supuse oricaror proceduri avand acelasi efect, cu exceptia celor aflate sub incidenta legala si contra unei juste recompensari;

- proprietatea proiectelor poate fi transferata, fie partial , sau complet, de la un investitor la altul.

Coordonate de contact:Misurata Free ZoneQasr Ahmed - Misurata/LibiaPresedinte: Dl Emhemed Hagaegtel: 00218 21 742730-33fax;00218 51 742734PO Box 844 Misurataermail: [email protected]

VIII. Piata de turism libiana

Pentru sectorul de turism, planurile de dezvoltare si investitii libiene in acest domeniu exista din anul 1999, dar au capatat o noua dimensiune in 2005, prin reorganizarea sectorului si implicarea la inceputul anului in aceasta activitate si a fiicei liderului libian, dr. Aicha Ghadafi.

In anul 2008 sunt initiate o serie de proiecte de constructii infrastructura turistica in diverse zone, indeosebi de-a lungul zonei litorale.

Caracterizarea pozitiva pentru dezvoltarea relatiilor turistice cu Libia se bazeaza si pe existenta infrastructurii rutiere, a unor aeroporturi regionale, dar si pe oportnuitatea ca noi investitii sa fie realizate, atat pentru modernizare cat si pentru perfectionarea pregatirii personalului.

Turismul ca activitate nu este ceva nou pentru Libia, astfel incat se poate mentiona ca in anii dinaintea celui de al doilea razboi mondial, aceasta tara era destinatie principala pentru europeni, comparabila cu Liban-ul, avand ca puncte de atractie principala Leptis Magna, Sabratha si Cyrene.

Planul de dezvoltare a turismului in Libia, pregatit la sfarsitul anilor `90 de firma engleza “High Point Rendel”, recomandata de Organizatia Mondiala a Turismului, prevedea urmatoarele masuri:

imbunatatirea perceptiei in strainatate a Libiei;

18

punerea in aplicare a unei strategii a turismului, bazata pe dezvoltarea/modernizarea infrastructurii aeroportuare, drumuri si hoteliere, perfectionarea organizarii si a pregatirii profesionale si fundamentarea optiunilor strategice pe turismul profesional specializat, cu valoare adaugata superioara turismului de masa, pentru aceste activitati de servicii;

optimizarea optiunilor de marketing si crearea unei retele de firme turistice locale.

Tendinte si oportunitatiIncurajarea turismului “selectiv” fata de cel “de masa” (practicat si in prezent pe plajele din apropierea

orasului Tripoli) tine cont de sensibilitatile culturii de tip islamic si de interdictiile legislative libiene (alcool), dar si de necesitatea reducerii impactului social intern, creat de un aflux prea mare de turisti straini.

Restrictiile si impactul sunt in mod gradual limitate, pe de o parte datorita competitiei din Tunisia si Egipt, dar si reintoarcerii in Libia a unor cetateni care in perioada embargoului au studiat sau au desfasurat activitati economice in state dezvoltate, in principal SUA, Marea Britanie, Germania si Italia.

Problemele principale cu care se confrunta sectorul de turism in Libia sunt urmatoarele:- existenta unui numar limitat de hoteluri corepunzatoare - nu sunt mai mult de 9.000 de camere in cca 120 de

hoteluri - foarte diferite ca nivel de asigurare a serviciilor si mai ales reduse din punct de vedere al asigurarii calitatii;

- sistemul de acordare a vizelor – turistii pot obtine vizele doar prin intrarea in Libia ca parte intr-un grup, obtinand vizele in avans printr-un operator de turism libian si nu la frontiera sau cu exceptare de la viza;

- lipsuri logistice, cum ar fi numarul redus de autovehicule 4x4 adaptate la traficul prin desert si existenta unor furturi la aceasta categorie de autoturisme, precum si semnalizarea rutiera si stradala practic inexistenta ( in anumite zone mai populate acestea sunt in limba araba); absenta hartilor detaliate si a informatiilor de calatorie in zone mai putin accesibile, uneori chiar interdictii pentru anumite regiuni si oaze, precum si a ghizilor interpreti;

- absenta bauturilor alcoolice, chiar la hotelurile de lux.

Pentru turismul de afaceri, exista doar un hotel de 5 stele, Corinthia Poarta Africii (in Tripoli), realizat de un grup maltez in parteneriat cu Libyan Arab Foreign Investment Company (LAFICO), iar Targul International Tripoli nu are inca dotarile si facilitatile care sa permita orasului Tripoli sa devina, asa cum doreste liderul, un Centru de afaceri regional, dupa modelul Beirut, Tunis sau Alexandria si exemplele pot continua.

Printre organizatiile implicate in dezvoltarea unor activitati turistice in Libia, prezinta interes Comitetul Olimpic libian (condus de Mohamed Ghadafi, unul dintre fiii liderului) si Federatia de fotbal care a propus firmelor britanice (Atkins) sa dezvolte un centru de pregatire si recreere la Sidi Benoir langa Tripoli.

Programele de investitii in sectorul turistic oferite de autoritatile libiene se refera in principal la urmatoarele:- reconstructia companiilor nationale de turism, prin parteneriate externe si incurajarea infiintarii operatorilor de

turism libieni de catre autoritatea in materie;- dezvoltarea oazei Benzima, langa localitatea Al Koufra;- protejarea si vizitarea zonei de dune si “lacuri” Al Zalaf;- promovarea parcurilor naturale, Surman (paduri pe suprafete intinse la vest de Tripoli) si Al Kouf (in zona

muntilor Al Jabel al Akhdar);- zona Wadi al Loud (langa Sirte);- dezvoltarea plajelor de la Al Margheb si Al Guba;- dezvoltarea turismului evanghelic la Wadi Marqus, langa localitatea Derna (muntii Al Jabel) – exista in

aceasta zona o pestera a unui calugar – Murcus/Marqus care a diseminat perceptele crestine in nord-estul Libiei si in zone adiacente, luptand impotriva idolatriei si promovand crestinismul la inceputul mileniului I in aceasta regiune.

Pe masura dezvoltarii relatiilor politice si economice bilaterale, operatorii economici si cetatenii romani pot avea sanse de reusita in sectorul turistic din Libia, in opinia noastra, in urmatoarele domenii:

arhitecti, dezvoltatori de afaceri, ingineri si firme cu experienta in domeniul investitiilor in turism; companii de constructii specializate in domeniul hotelier, in special pentru categoriile de 3-4 stele, in

principalele localitati; dezvoltarea unor proiecte de “transport pe cale de rulare ferata sau de tramvai” in zone turistice (30-150 Km

distante); firme si persoane specializate in arheologie si lucrari de conservare a antichitatilor si elementelor din evul

mediu; scolarizarea si pregatirea profesionala in turism si domeniile conexe acestuia; firme si persoane specializate in marketing, relatii publice si campanii de promovare media; operatori economici care exporta, in conditii de competitivitate sustinuta, aparatura, echipamente si servicii

pentru turism (exportul se refera la gratare pentru barbecue, frigidere, butelii de aragaz, sisteme de aer

19

conditionat, televizoare, mobilier, parapante, autovehicule , mini yachturi si barci , echipamente de pescuit, echipamente pentru sporturi extreme, specializari in scufundari, ghizi interpreti de araba si alte limbi de circulatie internationala etc)

Pentru activitatea de colaborare bilaterala este interesant de analizat promovarea unui parteneriat intre doua firme de turism (una romana si una din Libia) prin care sa fie incurajat indeosebi turismul catre Romania (la tratament si recreere) dar si cel catre Libia.

IX. Procesul de privatizare in Libia

Autoritatea insarcinata cu transferul proprietatii de stat catre economia privata “Public corporation for ownership transfer of companies and economic units (PCOT)“ (www.tamleek.org) infiintata, conform HG 198/2000, in subordinea Guvernului libian, prin HG nr.217/2005, aceasta agentie a fost transferata in subordinea Ministerului Economiei, Comertului si Investitiilor.

In conformitate cu normele libiene, sarcinile acestei entitati libiene sunt urmatoarele:1. Evaluarea companiilor supuse procesului de privatizare. 2. Pregatirea si reorganizarea companiilor de stat pentru transferul proprietatii, inclusiv rezolvarea situatiilor tehnico-economice si financiare dificile pe care le intampina societatile comerciale de stat. 3. Vanzarea de active si evaluarea valorii acestora, propunerea de facilitati, exonerari de la plata, beneficii pentru societatile in cauza. 4. Evaluarea companiilor de stat, prin diferite metode si care sa reflecteze valoarea de piata a companiei, prin cel putin trei metode consacrate pe plan international. 5. Transformarea/infiintarea de societati pe actiuni si Tasharukiat (societati ale salariatilor - un fel de cooperative), care vor fi detinute pe baza valorii nete a activelor. 6. Propuneri pentru infiintarea de societati pe actiuni si modalitati de privatizare care vor fi inaintate Guvernului pentru aprobare. 7. Urmarirea incasarii sumelor din privatizare, care vor fi depuse in conturi speciale deschise in acest scop. 8.Coordonarea, impreuna cu celelalte autoritati guvernamentale a procesului de privatizare. 9. Propuneri pentru facilitati investitionale in programul de privatizare, pentru libieni si straini. Procesul de privatizare decurge destul de lent si se afla intr-o faza incipienta.

X. Programul de dezvoltare a sectorului energiei electrice pentru perioada 2005-2010

Programul libian prevede suplimentarea puterii instalate cu 2.400 MW, respectiv:- Centrala pe gaze Western Mountain - 620 MW- dezvoltarea centralei de la Zawya (330 MW)- dezvoltarea centralei Benghazi Nord - 300 MW- dezvoltarea centralei Tripoli-vest la 650 MW- dezvoltarea centralei in ciclu combinat Zawya la 490 MW

La cei 2.400 MW se vor adauga alti 2.400 MW, in capacitati noi de producere a energiei electrice. Completarea retelei de 400 KV, reducerea pierderilor tehnologice si realizarea a 9 statii de transformare in localitatile Khoms - Jabal Hasawnah – Egdabia – Hun – Tripoli – Misuratah – Benghazi - Alriwis, executia de sisteme de conectare intre statiile de inalta tensiune de 2.430 km, realizarea etapelor 4 si 5 ale retelei de 400 KV, prin executia a 6 statii de transformare pentru linia de 400 KV (Tobruk - Zawya - Beni Walid – Hun – Ra’s Lanuf – Nalut - Ghadames), si realizarea conexiunilor cu Egipt si Tunisia si intre cele 6 statii, in lungime totala de 3.680 km (respectivele proiecte sunt de luat in considerare de companiile romanesti de profil).

* Planul include si realizarea a 6 statii de 220 KV la Sidihamed – Melita – Asshati – Alewenat – Albedah - Surman si renovarea a 13 statii de 220 KV, precum si realizarea traseului de 275 KV in relatia Tripoli – Benghazi – Misurata – Al-Khoms, de cca 170 km /reabilitare/ precum si realizarea a 17 substatii de IT 220/33 KV.

Renovarea a 57 statii de 11-33-66 KV, completarea retelei de 66 KV in zona vestica si 500 km de conexiuni la 66 KV.

Executia a 270 statii 66/220 KV, 1000 km de conexiuni 30/66 KV si alte linii de cca 2.600 km.

Planul include dezvoltarea problemelor de alimentare cu energie electrica si pierderilor din retele locale muncipale, realizarea de centre de control, perfectiobarea pregatirii profesionale.

Programul de modernizare-dezvoltare a sistemului national libian pentru energie electrica pe perioada 2005-2010 prevede alocarea sumei de 13,73 miliarde DL (peste 10 miliarde USD).

20

XI. Proiecte de investitii straine in Libia

In baza domeniilor de activitate pentru investitii straine directe (FDI), proiectele din Libia sunt repartizate astfel:

1 - industrie (82), respectiv 44,6% . 2 -sanatate (15) , respectiv 11,8% . 3 - turism (2), respectiv 1,6% .4 - servicii (18), respectiv 14,2% .5 - agriultura (3) 6 - piscicultura (1) 7 -servicii de utilitate publica (6)

Stadiul proiectelor de investitii straine in Libia:

40 proiecte care sunt operationale, 31,5%, 456.105.323 LYD (299.564.241 USD)51 proiecte in executie, 40,2%36 proiecte pentru care au inceput lucrarile, 28,3%

Proiecte in executie: 51 de proiecte, respectiv 445.681.047 DL (283.967.070 USD).

Proiecte noi initiate: 36, respectiv 4.287.689.451 DL ( 3,257 miliarde USD)

Sinteza investitiilor straine in Libia si impactului acestora:

No   Sector   Proiecte

  Dimensiunea investitiei Forta de munca

  Investitor strain   Investitor libian

Total  In LYD Cota Numar Cota   Dolari   Echivalent In

LYD   LYD Locala Straina  Total

1  Industrie 75 64% 330.975.720 462.201.661 134.239.590 596.441.251 49% 6873 639 7512 2 Turism 2 2% 182.036.775 236.647.808 0 236.647.808 20% 126 319 445 3  Agricultura 4 3% 57.950.327 75.335.425 0 75.335.425 6% 389 195 584 4  Servicii 19 16% 88.459.071 114.456.212 18.802.463 133.258.675 11% 1067 457 1524 5  Sanatate 16 14% 104.590.204 135.967.265 28.403.094 164.370.359 14% 1006 475 1481 6  Piscicultura 1 1% 4.618.463 6.004.002 0 6.004.002 0% 50 20 70

Total 117 %100 768.630.560 1.030.612.373 181.445.147 1.212.057.520 %100 9511 2105 11616

Repartitia geografica a investitiilor straine in Libia

Tara Investie - dinari libieniMalta 169.103.282Egipt 138.574.378Italia 75.811.176Canada 67.573.623Marea Britanie 62.441.279Grecia 55.353.704Cipru 46.451.865Tunisia 40.734.991Arabia Saudita 38.852.940Elvetia 38.458.578EAU 20.754.499Belgia 20.059.254Corea de Sud 19.500.000Germania 12.677.791Belarus 6.661.730Spania 6.004.000Olanda 3.311.897

XII. Consiliul oamenilor de afaceri din Libia- punct de referinta pentru relatii economice cu operatori privati - Libyan Businessmen Council (LYBC)

Conducerea Libyan Businessmen Council este asigurata de urmatorii membri ai comitetului (Board):

21

- Ibrahim Hafez AL-OMRANI – presedinte- Samir A. El-WARFALLY – membru- Salem Mohammed ELABYAD– membru- Mustafa Mohamed ELLAFI – membru- Omar Khalifa ELABYAD – membru- Mohamed Abou SIF – membru- Abdussalam M. ABDUSSALAM- Issa BABAA – director executiv- Farida MEZRAN – director adjunct executiv- ing.Saleh K.Ben SALEH – director pentru sectiunea IT

Coordonate de contact LYBC:

fax: 00218 21 3350439/00218 21 3350374tel: 00218 21 3350213/3350214/3350373www.lybc.orgemail: [email protected]

Lista de servicii asigurate de LYBC pe piata libiana.

Nr.crt.

Tip serviciu PretDL

1. auto+sofer+combustibil/zi 1202. preluare aeroport&escorta hotel 803. rezervare hotel 104. escorta&asistenta&traducere (engleza+araba)/zi 455. viza cu o singura intrare/persoana 1506. viza cu intrari multiple pentru 3 luni/persoana 5007. viza de intrare obtinuta la aeroport Tripoli 4008. inchiriere telefon mobil/zi/fara credit/ la compania Madar 259. inchiriere birou/luna- 1 camera in functie de perioada10. sala de conferinta in functie de amplasare11. sala de intalniri de afaceri(inclusiv ceai, cafea, bauturi

nealcoolice, prajituriin functie de numarul de participanti

12. pregatirea si coordonarea intalnirilor cu partea libiana(sector public, oficiali ai guvernului)/persoana

50

13. inregistrarea de firme si de sucursale/filiale/reprezentante negociere14 achizitionarea caietelor de sarcini pentru licitatii negociere15. depunerea ofertelor de participare la licitatii negociere16. operatiuni in vama negociere

XIII. Programe de dezvoltare economica si oportunitati de cooperare economica si investitii pentru operatorii economici romani

Prin masuri de reforma economica, guvernul libian are in vedere cresterea transparentei actiunilor executivului, reducerea coruptiei si asigurarea modernizarii achizitiilor guvernamentale libiene.

Libia participa la Conventia de la Washington din anul 1965 privind reglementarea conflictelor in materie de investitii prin International Center for Settlement of Investments related Disputes.

Pentru investitiile Libiei in strainatate, cifrate la cca 12 miliarde USD, exista o institutie creata in 1981, cu capital social de 261 milioane USD, intitulata LAFICO – Libyan Arab Investment Company.

Investitii in Libia si in strainatate se realizeaza si prin Libyan Arab Foreign Bank. Pentru continuarea reformei economice si intreprinderea de masuri congruente in plan social, guvernul

libian are in vedere realizarea urmatoarelor actiuni:- eliminarea in continuare a subventiilor la produsele petroliere (in prezent, gaze naturale si electricitate);- atragerea de investitii straine in domeniul petrolului care sa conduca la dublarea productiei fata de 2004, respectiv 3 milioane barili/zi in anul 2010;- eliminarea altor subventii, incepand cu cele pentru produse primare, cum ar fi zahar, sare, grau, orez;- cresterea salariilor minime pe economie, de la 150 LD la 300 LD (cca 230 USD);- reducerea taxelor si impozitelor;- exceptarea creditelor de consum si pentru investitii pentru populatie, de la perceperea de dobanzi;- reducerea fortei de munca angajate in Libia din randurile imigrantilor si crearea de noi locuri de munca pentru cetatenii libieni, in special cei tineri.

22

Planul libian de explorare prevede descoperirea a 50 de noi perimetre semnificative anual, foraje seismice 3D de 4.000 kmp/an si 2D la nivel de 10.000 kmp anual. Activitatile vor fi desfasurate de firme locale si straine, care vor necesita investitii de 4 miliarde USD.

Pentru urmatorii 10 ani, estimarea NOC este ca firmele straine investitoare in industria petroliera din Libia sa contribuie cu 7 miliarde USD, astfel incat rezultat al unor explorari ulterioare rezervele Libiei sa creasca cu 20 miliarde barili. Productia zilnica a Libiei este de cca 1,5 -1,7 milioane barili (50% din aceea a anilor `70) cu o capacitate maxima actuala de 1,8 milioane barili/zi si cu un program de atingere a 3 milioane barili zilnic in 2010-2011.

Planurile libiene prevad investitii de 3 miliarde USD in modernizarea si extinderea capacitatilor de rafinare si in petrochimie.

Interesul libian consta in realizarea de societati mixte pentru a dezvolta capacitati noi de rafinare, cu parteneri straini care sa asigure finantarea, marketing-ul si expertiza tehnologica, contra acordarii permisiunii de a detine actiuni sau prin alte forme de parteneriat in rafinariile care produc in prezent si sunt in proprietatea NOC. Capacitatea actuala de rafinare (interna) a Libiei este de 380.000 barili/zi (220.000 b/zi – Ra’s Lanuf, 120.000 b/zi - Azzawiya, 10.000 b/zi - Sarir, 20.000 b/zi -Tobruk si 10.000 b/zi - Brega). Prin rafinaria Ra’s Lanuf se poate procesa si petrol din import, cu posibilitati directe de export datorita apropierii de mare, rafinaria Azzawiya este orientata pentru satisfacerea necesitatilor interne, iar tendinta generala este de modernizare pentru obtinerea de benzine si motorine superioare.

Libia va acorda prioritate relatiilor economice cu SUA, cu principalele puteri regionale europene si asiatice, astfel incat pentru valorificarea oportunitatilor pietei libiene, este necesar ca dialogul la nivel inalt si deschiderile politice si economice la nivel guvernamental fata de aceasta tara, sa fie sustinute de actiuni ale intreprinzatorilor economici privati, in special in cazul statelor cu posibilitati reduse de finantare externa, precum tara noastra, pentru realizarea de parteneriate economice cu companiile si autoritatile libiene, in vederea punerii in aplicare a intelegerilor politice bilaterale. XIV. Potentialul de absorbtie al pietei libiene pentru produse romanesti

Principalii parteneri comerciali ai Libiei, pentru perioada 2002-2008 sunt, in ordinea descrescatoare a ponderii acestora, urmatoarele tari:* la exporturile libiene (95 % produse petroliere si cca 3% produse petrochimice): Italia, Spania, Germania, Turcia, Portugalia, Tunisia, India, Franta, Marea Britanie, Grecia, Indonezia, Olanda, RPChina, Egipt. Din iunie 2005, SUA a revenit in primele 10 tari importatoare de petrol din Libia, ca urmare a ridicarii embargoului american impus acestei tari.* la importurile libiene: Italia, Germania, Japonia, Marea Britanie, Franta, Tunisia, Egipt, RP China, Coreea de Sud, Belgia, Elvetia, Turcia, SUA, Spania, Olanda, Brazilia, Canada, Grecia, EAU, Argentina, Malta, Maroc, Suedia, Rusia.

Principalele produse importate in Libia sunt: masini-unelte, autovehicule si utilaje de transport; produse manufacturate din metal; produse electronice si electrotehnice; produse prelucrate si rafinate superior din petrol; produse alimentare (75% din necesarul de consum al unei populatii de cca 6 milioane locuitori); animale vii si hrana pentru animale, autoturisme si autovehicole, tutun si tigari, bauturi neaalcoolice.

Turcia, EAU, Tunisia si Egipt incurajeaza comertul denumit de „sacosa” care adauga venituri suplimentare bugetare pentru articole sezoniere si reduc costurile pentru nivelul de trai al populatiei libiene.

Prin Tunisia, se desfasoara pentru majoritatea statelor din Europa Centrala si de Est un comert semnificativ cu Libia, cu produse manufacturate in tarile respective europene si exportate ca produse tunisiene in Libia.

In relaţiile sale cu Libia, România dispune de un capital important, ce decurge, în principal, din următoarele atuuri:

tradiţia pozitivă a unei cooperãri economice productive, soldată cu realizarea unor obiective industriale şi de infrastructură, de interes pentru dezvoltarea si modernizarea Libiei, printre care: porturi, şcoli, cinematografe, spitale, silozuri, stadioane, centrale telefonice, baraje hidraulice, sosele etc.;

finalizarea cu succes a unor programe de asistenţã tehnicã, cu concursul a mii de specialişti români, în sectoare sensibile pentru valorificarea şi dezvoltarea resurselor umane locale, cum ar fi învăţământul şi asistenţa medicală;

formarea unui numãr însemnat de cadre în învatamantul superior românesc, în numeroase domenii, inclusiv militar, care în mare parte au beneficiat de burse acordate de ţara noastrã.

XIV.1. Dinamica schimburilor comerciale bilaterale, in perioada 1997 – 2008, se prezinta astfel:

- milioane USD -‘97 ‘98 ‘99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Tot. 9,51 5,1 7,4 10,2 10,4 9,1 19,2 11,9 22.1 26,8 85,4 165,03Exp 9,50 5,1 7,3 10,2 10,4 9,1 19,2 11,9 22,1 19,9 11,5 55.72Imp 0,01 - 0,10 - - - - 0.003 0,037 6,9 73,9 109.31

23

Exporturile româneşti pe piaţa libiană în perioada 1999 - 2008 au constat, în principal, din următoarele produse:

Sectiunea I (animale vii si produse ale regnului animal; Sectiunea II (produse ale regnului vegetal); Sectiunea IV (produse alimentare, bauturi racoritoare, inlocuitori de tutun); Sectiunea V (produse minerale); Sectiunea VI (produse ale industrie chimice si ale industriilor conexe); Sectiunea VII (materiale plastice si articole din plastic, cauciuc si articole din cauciuc); Sectiunea IX (lemn, carbune din lemn,articole din lemn, impletituri din fibre vegetale si nuiele); Sectiunea XI (materiale textile si articole din aceste materiale); Sectiunea XIII (articole din piatra, ipsos, ciment, mica si din materiale similare, produse ceramice, sticla si

articole din sticla); Sectiunea XV (metale comune si articole din metale comune); Sectiunea XVI (masini si aparate, echipamente electrice si parti ale acestora, aparate de inregistrat sau de

reprodus sunet si imagine , televizoare, accesorii); Sectiunea XVII (vehicole, aeronave, vase si echipamente auxiliare de transport); Sectiunea XX (marfuri si produse diverse).

Principalele firme româneşti care derulează contracte de cooperare pe piaţa libiană sunt: Rompetrol (GOFSCO), Romconsult, Petroconsult, iar cele care derulează contracte comerciale sunt: Ferco Steel, Alfred C.Toepfer International, An-Nasser, Forestar, Cargill Agricultura, Ceramica Sanrex, ISPAT Petrotub, Maria Trading, Carbid-Fox, Moldosin, Uzinsider, Luxten, Rompetrol, Mefin Sinaia, Italsofa Romania, Tempo Glass, Shell Romania, European Food, Petrom Aviation, European Drinks, Arcasrom, Elvila, Prodexport, Coref, Farotex, Chimexim, Romwood.

XIV.2. Principalele grupe de produse si servicii, propuse de BPCE - Tripoli pentru promovare pe piata libiana sunt:

- utilaje petroliere, scule si accesorii pentru industria petrolului si gazelor naturale;- articole de uz casnic electrotehnice si electronice;- autovehicule si mijloace de transport ;- linii automate si semiautomate pentru industria lemnului, ambalajelor ;- servicii: - instalatii, echipamente energetice;- pompe, rulmenti, lagare, tubulatura de foraj si apa;- instalatii pentru tratarea si purificarea apei ;- mobilier pentru dotari hoteliere si usor pentru locuinte;- confectii si incaltaminte;- articole din sticlarie si ceramica;- materiale de constructii;- produse ale industriei chimice;- produse agro-alimentare ;- carne, animale vii si furaje ;- produse ecologice ;- autoturisme Logan - servicii de engineering si know-how pentru diferite sectoare: petrol si gaze, cai ferate, constructii civile si

infrastructura, protectia mediului, turism s.a.

Exporturile de marfuri romanesti ca brand si recunoastere a calitatii conform normelor ISO nu se pot dezvolta daca acestea sunt promovate doar prin e-mailuri, prezentari pe web-site. Doua dintre conditiile minimale de crestere a vizibilitatii ofertei romanesti de export pe piata libiana este organizarea de misiuni economice si participarea oamenilor de afaceri romani la principalele expozitii organizate in Libia.

Daca in perioada 10-16 mai 2008 a fost organizata o misiune economica fiind organizate intalniri la nivelul comunitatilor de afaceri din Tripoli, Misurata, Benghazi, Zawuiya, in schimb participarea oamenilor de afaceri romani la principalele expozitii organizate in Libia continua sa lase de dorit. Aceasta situatie se datoreaza si dificultatii de a obtine viza, exprimandu-ne speranta ca va fi redeschis, cat de curand, un birou economico-consular libian la Bucuresti.

XIV.3. Cateva cauze ale cresterii importurilor romanesti pe relatia Libia:Pana în anul 1993, importul românesc din Libia a constat, în principal, din ţiţei, dupa care importurile de ţiţei

libian au fost întrerupte.Soldul balantei comerciale in relatiile cu Libia a fost in ultimii 12 ani, in mod constant, favorabil partii

romane. Incepand insa din 2006 s-a constatat o oarecare crestere a importurilor (de la aproape 0 la 7 mil $), pentru ca in 2007 acestea sa ajunga la aproape 74 milioane $, iar dupa 8 luni in 2008, la aproape 91 mil).

24

Importurile romanesti, pe relatia Libia, constau in principal, din: - combustibili, uleiuri minerale si materii bituminoase;- produse chimice organice;- fonta, fier si otel. Aceste importuri sunt firesti in conditiile dezvoltarii industriei libiene prelucratoare a hidrocarburilor, la preturi

de productie si export competitive, inclusiv importul de fonta, fier si otel fiind un alt aspect pozitiv, tinand cont de gradul lor redus de prelucrare, explicatia constand, in cazul celor trei categorii de produse, in costuri reduse pe plan local energetice, de prelucrare, inclusiv cu forta de munca si cu transportul intern.

XV. Uzante comerciale, financiare si diverse aspecte utile pentru piata libianaDocumente cerute la efectuarea importurilor:

- factura comerciala certificata de catre Camera de Comert si legalizata de autoritatile consulare;- certificatul de origine, autorizat de Camera de Comert si legalizat de consulat, trebuie sa cuprinda si specificarea ca transportatorul nu va tranzita porturi/aeroporturi israeliene;

- conosamentul «Clean on Board»;- packing list – se recomanda pentru operativitate; lista trebuie sa includa semnele de recunoastere pentru a usura identificarea.

Mostrele, fara valoare comerciala, sunt scutite de taxe. Este indicata transmiterea mostrelor unui agent, si nu transportul acestora de catre oamenii de afaceri.

Etichetare si marcare: este preferabil sa fie facuta si in limba araba.

Este indicat ca ambalarea sa fie facuta astfel incat bunurile sa reziste unor conditii climatice si de transport dificile.

Bunurile importate ca materii prime pot fi scutite de taxe, daca produsele fabricate din acestea sunt re-exportate in termen de un an.

Importurile sunt efectuate, conform legii libiene, prin acreditiv si scrisoare de credit comerciala, deschise, de regula, prin banci europene. Sumele datorate pentru importuri in Libia nu se transfera pana la primirea asigurarii marfurilor (cca 4% ad valorem) de catre banca libiana care transfera L/C.

Distributia bunurilor importate se face prin angrosisti si vanzatori cu amanuntul ce se afla in relatii apropiate cu importatorul direct. Contactul personal cu clientii este deosebit de important si este foarte apreciata invitarea acestora in tara pentru semnarea de contracte, vizitarea facilitatilor de productie etc.. Contactele oficiale constituie un moment prielnic pentru antamarea de discutii privind afacerile, insa este necesara multa insitenta pentru concretizarea unor contracte.

Succesul in afaceri este asigurat prin modul in care se negociaza, rabdare si angajarea de discutii de tip «win-win». De foarte mare folos este folosirea limbii arabe, la negocieri, pe ambalaje si in seturile pe hartie si electronice de promovare comerciala.

Comunicarea in negocieri cu partenerii libieni este fundamentala, fiind remarcate seriozitatea, tinuta eleganta de tip occidental, cunostiintele tehnice si de limbi straine, o anumita modestie si ton ponderat in discutii. Gesticulatiile si exagerate si schimbarile bruste de intensitate a vocii sunt percepute negativ si nu aduc efecte pozitive in tehnica negocierii.

In zonele libere, investitorii si comerciantii nu sunt obligati sa fie inregistrati in Registrul Comercial, dar administratia stabileste normele si procedurile de functionare a acestora. Prima zona libera a fost infiintata la Misurata, insa aceasta se afla in stadiu incipient de functionare.

Este interzisa scoaterea din tara a bunurilor de patrimoniu, introducerea de arme de foc, a monedei nationale, opere de arta sau cu valoare istorica.

Banca nationala se numeste Banca Centrala a Libiei, emite moneda si administreaza schimburile de moneda. In plus fata de Banca Centrala, exista 6 banci comerciale si doua specializate. Nu se permite bancilor straine sa deschida o filiala in Libia. Principalele banci din Libia sunt: Banca Agricola, Banca Jamahiria, Banca Libiana Araba de Comert Exterior, Banca Nationala Comerciala, Banca Sahara, Banca de Investitii Imobiliare si Economii, Banca Umma, Banca Wahda.

Incepand din semestrul II 2005 exista un acord al bancilor libiene cu VISA International, astfel incat cardurile electronice functioneaza in anumite hoteluri (2-3 ATM-uri la Corinthia si Kebir), restaurante de lux.

Participarea la licitatii pentru efectuarea de importuri de catre societatile guvernamentale locale sau pentru realizarea de proiecte locale. se face dupa inregistrarea societatii la autoritatile in cauza si inscrierea in listele de furnizori.

De regula, participarea la licitatii se face prin diferite companii locale inregistrate.

25

Seturile de documente cerute de autoritati pentru inregistrari, inscrieri, legiferari si orice alte relatii sunt modificate destul de frecvent..

Anunturile promotionale pot fi facute in presa locala insa trebuie traduse in limba araba. Publicatia de limba engleza (Tripoli Post) face anunturi publicitare.

Organizatii publice si neguvernamentale care au ca obiect furnizarea de informatii economice si comerciale:

a) Buletinul Zahra – este editat de un birou de traduceri legalizate si preia anunturi din presa de limba araba. (Zahra Office for Legal Translation, tel., fax: 0021821 – 4442767).

b) Ziarele locale de limba araba.c) Firma Libyaninvestment dot com – are creata o baza de date privind societatile comerciale libiene si

poate fi accesat site-ul acesteia la adresa: www.libyaninvestment.com.d) Camerele de Comert, Industrie si Agricultura

- Federatia Camerelor de Comert, Industrie si Agricultura, tel.: 0021821- 4441613, fax: 00218 21- 3340155;- Camera de Comert si Industrie din Tripoli, fax : 00218 21 3342916;- Camera de Comert, Industrie si Agricultura din Benghazi, tel.: 0021861- 9080554/9080626, fax: 0021861- 9080553- Camera de Comert, Industrie si Agricultura din Misurata, tel.: 0021851- 616497, fax: 0021851- 620340; www.ccimisrata.org.

Pentru a calatori in Libia, cetatenii romani au nevoie de obtinerea unei vize de intrare (pentru toate categoriile de pasapoarte).

Vizele libiene sunt turistice sau de afaceri si au, de regula, valabilitatea de o luna.

Acestea sunt emise pe baza unei invitatii, provenind de la o persoana fizica sau juridica din Libia.

Vizele se pot obtine de la reprezentantele diplomatice ale Libiei din exterior.

Din 2005 este posibila si obtinerea vizelor de intrare pentru afaceri in Libia, in regim de urgenta, cu sprijinul Birourilor populare din tarile de resedinta si cu plata unor sume suplimentare de cca 400 LD..

Regimul vizelor romanesti care se acorda cetatenilor straini este reglementat de Legea nr.123/2001 privind regimul strainilor in Romania, precum si de normele de aplicare a acesteia.

Detalii privind continutul acestor acte normative pot fi obtinute prin consultarea site-ului MAE www.mae.ro la rubrica “informatii consulare”.

Nu exista o cursa aeriana directa intre Bucuresti si Tripoli, deplasarea putandu-se efectua insa cu tranzit in alte capitale europene, prin intermediul unor companii aeriene straine (costurile cele mai reduse fiind asigurate de Alitalia, Hemus Air, Turkish Airlines, Austrian Airlines, KLM).

Aeroporturi internationale:

- Aeroportul International Tripoli (la 35 km de capitala); Cod TIP;- Aeroportul International Benghazi (la 19 km de oras); Cod BEN;- Aeroportul Sebha (la 11 km de oras); Cod SEB.

Principalele porturi maritime: Benghazi, Tripoli, Marsa Brega, Misurata, El Mina, As-Sider. Exista companii care asigura transportul maritim intre Tripoli/Benghazi si unele porturi europene (din Malta, Cipru, Italia);

Principalele sosele internationale sunt cele care leaga Libia de Tunisia, Algeria, Niger, Ciad si Egipt. Cea mai folosita ruta auto intre Europa si Libia este via Tunisia, cu legatura prin ferry boat.

Liniile Aeriene Libiene ofera servicii de transport intern intre urmatoarele aeroporturi: Tripoli, Benghazi, Sebha, Al Bayda, Morsa Brega, Tobruk, Misurata, Ghadames si Kufra.

Caile rutiere mai importante de pe teritoriul libian sunt: Tripoli-Benghazi, Tripoli-Ras Jedir (punctul de frontiera cu Tunisia), Sebha-Ghat, Tripoli-Sebha, Gharian-Jefren, Tarhuna-Homs, Hilal-Derna, Tobruk-Jaghboub.

Semnele rutiere si numerele imobilelor sunt rare, mai ales in afara marilor orase.

Comparativ cu standardele europene, reparatiile auto si obtinerea unor piese de schimb lasa mult de dorit.

Circulatia rutiera este intensa intre orele 12,00-15,00 si 20,30-24,30, determinand posibilitatea unor accidente de circulatie. Circulatia auto se desfasoara pe partea dreapta (ca in Romania).

Nu exista un sistem organizat de transport public in marile orase sau intre acestea. Sunt disponibile taxiuri sau microbuze colective (cu un orar neregulat). Se pot inchiria autoturisme de la companii specializate, aflate in Tripoli si Benghazi.

26

Carburantul este disponibil in numeroase puncte de desfacere, la un pret scazut (0,14 EUR/l).

Permisele nationale de conducere sunt valabile pe teritoriul libian numai trei luni, dupa care este necesara obtinerea unui document corespondent libian.

Nu exista probleme majore de siguranta privind turistii straini. Se recomanda, totusi, ca persoanele de sex feminin sa circule insotite si sa adopte o tinuta cat mai apropiata de perceptele islamice.

In cazul aparitiei unui conflict de orice natura intre un autohton si un cetatean strain, cel din urma este, de regula, considerat vinovat de catre autoritatile libiene, fara a se proceda, de multe ori, la o analiza amanuntita a cazului.

Exista cateva companii de curierat rapid care opereaza si in Libia (DHL, TNT, FederalExpress etc).

Asistenta medicala in Libia este inca deficitara din cauza lipsei unor specialisti bine pregatiti. Pentru straini, serviciile medicale sunt contra-cost. Riscul malariei este foarte redus si se rezuma la doua mici regiuni din sud-vestul tarii (din luna februarie pana in august).

In Libia, apa curenta nu este potabila (se consuma numai cea imbuteliata).

Serviciile hoteliere pe teritoriul libian sunt, cu exceptia hotelului Bab el Africa din reteaua Corinthia din Tripoli, departe de standardele europene, din punct de vedere cantitativ si al serviciilor asigurate.

La intrarea in Libia, turistii pot introduce, fara plata taxelor vamale, 200 tigari (sau 250 grame de tutun ori trabucuri), 250 ml. parfum.

Este permisa introducerea de moneda straina, fiind necesara insa declaratie vamala.

Se interzice importul/exportul de moneda locala.

Obiective turistice de interes: * cele sapte localitati cu resursei arheologice : Sabrata, Leptis Magna,Qurina,Darsia, Germa, Gadames, Ghat ;* siturile arheologice de la Quraina, Sosa, Benghazi,Darsia.Alagouria, Leptis Magna, Sabrata, Oea;* cele 17 muzee de pe teritoriul libian (Tripoli, Sarai Hamra, Misurata, Leptis Magna, Beniwalid, Janzoor, Sosa,

Gadames etc);* principalele oaze (Gadames,Awjala,Jalo,Kofra,Sukna,Houn,Wedan);* vechile asezari islamice de la Ijdabia,Sirte si Zula;

* capitala Libiei – Tripoli, zona desertica , Muntii Verzi s.a.

XVI. Coordonate de contact utile in Libia si web-site-uri utile:

Companii romanesti cu reprezentare in Libia:- PETROCONSULT – filiala Libia - Tripoli Tel/Fax: 00218 21 3617513 E-mail: [email protected] GEOMIN OIL FIELD SERVICES Ltd - filiala LIBIA-Tripoli Tel: 00218 21 3351061 Fax: 00218 21 3351062- ROMCONSULT - Tripoli Tel/Fax: 00218 21 3605513

Web-site-uri utile:LIBYA -- Online News African Development Bank Group on Libya Development Gateway Country Overview on Libya Arab Jamahiriyawww.noclibya.com.lywww.gecol.ly.comwww.nasco.ly.comwww.cbl-ly.comwww.investinlibya.comwww.unionchmbers.comwww.africantigers.comwww.tripolifair.orgwww.libyaevents.comwww.libyaninvestment.comwww.lybc.comAfricaNet: Libya Al Bawaba: The Middle East Gateway Arab Countries' WWW Sites ArabNet -- Libya Destination: Libya

27

Libya Libya Home Page Libyan American Friendship Association Libya: Our Home Libya's Resources on the Internet Libya's WWW Sites [Index] Map of Libya Weather-Tripoli, Libya Afrol News - Libya al Fajer al Jadeed AllAfrica.com - Libya BBC Country Profile: Libya Jamahiriya News Agency (JANA) Libyana. Official Site of Muammar Qaddafi

Pentru detalii suplimentare:Biroul de Promovare Comercial Economica din cadrul Ambasadei Romaniei la TripoliStrada (Shara) Ali Bin Talib / Ben Ashour AreaPO Box 4747Tel direct si fax: 00218-21-361.97.98 Tel (ambasada) 00218 – 21 - 3615295 (ambasada)Fax: 00218 21 360.75.97E-mail BPCE: [email protected] economic: Neagu GHEORGHITA

Anexa la Indrumar de afaceri LIBIA - 2009

Legislatie economica si comerciala LIBIA

1. Decizia nr.190/2005 a Comitetului Popular General pentru economie, comert si investitii, se interzic incepand cu data de 1 iulie 2005 importurile in Libia, daca producatorii externi nu au agenti comerciali autorizati in Libia, pentru urmatoarele produse:

1. Autoturisme, camioane (mijloace de transport) usoare si grele, autobuze.2. Motociclete.3. Aparatura de fotocopiat.4. Cuptoare, frigidere, congelatoare, climatizoare si aparate pentru aer conditionat.5. Televizoare, aparate de faxat, calculatoare.6. Echipamente pentru pregatirea drumurilor (concasoare, buldozere etc), echipamente pentru pregatirea si mixarea cimentului, compresoare de aer si gaz, masini de ridicat, palane si altele similare.7. Echipamente agricole (combine, masini de insamantat, tractoare, pompe de apa utilizate in agricultura).Aspectul concludent pentru stadiul incipient al transparentei necesare pentru integrarea Libiei in O.M.C. il reprezinta faptul ca listele cu agenti libieni autorizati nu sunt disponibile.2. Hotararea nr.8/2005 privind infiintarea de birouri de reprezentare ale companiilor straine in LibiaArticolul 1Companiile straine pot deschide birouri de reprezentare in Libia, conform conditiilor mentionate in continuare, cu conditia ca salariatii sa fie libieni. Articolul 2 Cererile de inregistrare trebuie sa fie adresate Administratiei generale a companiilor si registrului comercial din cadrul Ministerului Economiei si Comertului, sub semnatura persoanei autorizate din partea firmei straine sa realizeze aceasta procedura. Articolul 3 Cererea de inregistrare va fi insotita de urmatoarele documente:

1. Decizia AGA/CA/Comitetului de conducere a firmei straine sa deschida biroul de reprezentare in Libia. 2. Numele persoanei desemnate de conducerea firmei straine sa fie directorul biroului de reprezentare

(acesta poate fi de aceeasi nationalitate cu firma straina sau libian). 3. Extras din Registrul comercial al tarii in care se afla inregistrata compania straina, care sa fie autentificat de

Biroul Popular (ambasada) din acel stat. Aceste documente vor fi traduse in limba araba, conform legislatiei din Libia, la un birou de traduceri si legalizat in Libia.Articolul 4

28

Administratia generala a companiilor si registrului comercial va intocmi un studiu privind cererea de inregistrare a reprezentantei straine si va prezenta un referat cu puncte de vedere catre ministrul economiei si comertului. Articolul 5 Ministrul economiei si comertului va emite decizia de infiintare a biroului de reprezentare a companiei straine, in maxim 4 luni de la depunerea cererii si aceasta va fi valabila pentru 5 ani, cu posibilitatea de reinnoire. Articolul 6 Daca biroul nu va fi functional in 6 luni de la aprobarea deschiderii reprezentantei, ministrul economiei si comertului poate decide inchiderea sau prelungirea autorizatiei pentru inca 6 luni, dar daca perioada va fi de un an, biroul de reprezentare va fi inchis in mod automat. Articolul 7Aprobarea de deschidere a reprezentantei este anulata si biroul inchis daca activitatile desfasurate nu sunt aprobate in Libia sau acestea lovesc in interesele nationale economice libiene sau afecteaza securitatea si dezvoltarea economica.Articolul 8 Incetarea activitatii biroului de reprezentare se poate realiza dupa notificarea in scris a ministerului economiei si comertului. Articolul 9 Biroul de reprezentare va avea grija de interesele firmei straine, fara sa realizeze profit si deruland urmatoarele activitati :. facilitarea contactelor cu firme si autoritati libiene . . furnizarea de informatii comerciale catre firma mamam, cu conditia ca aceste date sa fie accesibile in mod legal in Libia . sa obtina date si sa evalueze schimbarile in domeniul investitiilor straine si sa transmita studii privind aceste aspecte firmei mama sau companiilor detinute de aceasta. Articolul 10 Biroul va deschide un cont de ne-rezident in Libia, care sa permita asigurarea costurilor de functionare si infiintare ale reprezentantei. Bugetul reprezentantei straine nu va fi mai mic de 50.000 LD sau echivalent in valuta convertibila (cca 37.000 USD). Articolul 11 Directorul reprezentantei va conduce oficiul, avand in principal urmatoarele responsabilitati: - Management si control. - reprezentarea companiei in fata autoritatilor publice, corporatii, MEC, firmei straine si libiene . - sa desfasoare toate activitatile permise, sa semneze si sa conduca efectiv biroul. - sa primeasca corespondenta, hartiile legale, adresele pe numele biroului de reprezentare. - sa selectioneze angajatii libieni si sa semneze contractele cu acestia Articolul 12 Managerul este responsabil pentru toate actele si faptele din Libia. Articolul 13 Taxele de inregistrare vor fi stabilite prin decizie a MEC libian.

3. Hotararea nr.12/2005 a Secretarului Comitetului Popular General pentru Economie si Comert pentru interzicerea importului anumitor marfuri, daca firmele producatoare ale acestora nu au Agenti comerciali locali, autorizati in Libia

Art.1. Este interzis importul marfurilor indicate in lista anexata la aceasta Hotarare, cu exceptia situatiilor in care companiile producatoare ale acestor bunuri au Agenti comerciali locali, care la randul lor detin permisele necesare pentru indeplinirea activitatilor de Agentie comerciala si sunt inregistrati in Registrul Agentilor Comerciali si al Companiilor, din cadrul Departamentului de Inregistrare Comerciala, incepand cu data de 1.07.2005, cu exceptia marfurilor care insotesc turistii.Art.2.Se exclud de la prevederile art.1, produsele prevazute la grupul (18)- autoturisme, piese de schimb, anvelope si acumulatori – pentru care vor intra in vigoare prevederile art.1, incepand cu data de 01.04.2005Art.3.Aceasta Hotarare va intra in vigoare la data emiterii sale, iar autoritatile competente in materie o vor pune in aplicare.

LISTA anexa la Hotararea nr.12/2005Grupul (1) – Incaltaminte si produse din pieleIncaltaminte, posete, sacose de mana, umbrele, valize si curele din piele.Grupul (2) – Materiale pentru curatenie

29

Sapun, desinfectanti, echipamente manuale de curatat, materiale pentru curatat podele si alti detergenti, parfumuri, sampoane, crewme de barbierit, pasta de dinti, uscatoare de par si altye accesorii, deodorante, periute de dinti, cosmetice, foarfeci de par, unghiere, dematografe si alte produse cosmetice.

Grupul (4) – Produse pentru ingrijirea copiilorPampersi, tetine, sticle de lapte, sampoane pentru copii, pudre, imbracaminte si incaltaminte pentru

bebelusi, creme pentru maini, scaune de invatat mersul pentru copii, scaune, mese, sacose, paturi, cadite de baie si alte obiecte necesare pentru mama si copil, produse de curatare a pielii, paste de dinti si alte produse pentru nou nascuti si copii.

Grupul (5) – Jucarii si echipament sportivJucarii pentru copii, echipament sportiv si utilitati, imbracaminte sport, biciclete si triciclete pentru copii,

biciclete sport si pneumatice, echipament pentru inot si scufundari, jocuri electronice intelectuale si alte echipamente de amuzament.

Grupul (6) – MotocicleteMotociclete si piese de schimb pentru acestea.Grupul (7) – Masini si echipamente de birouFotocopiatoare si reproducatoare de imagini, precum si piese de schimb pentru acestea;instrumente de

supraveghere, planificare si desenare; masini de scris, calculatoare si piese de schimb pentru acxestea;alte echipamente de birotica, cerneala si toner pentru fotocopiatoare, masini de scris si benzi ribbon pentru calculatoare; hartie pentru fotocopiatoare si pentru alte scopuri birotice.

Grupul (8) – Produse de papetarieStilouri/pixuri cu cerneala uscata; stilouri/pixuri cu cerneala fluida;creioane;instrumente de desenat,

proiectat si pentru geometrie; ghiozdane;caiete, agende, registre;caiete de scoala;dosare si mape;ascutitori; agrafe, pioneze, capsatoare, incopciatoare; scheme si desene; modele ilustrative si si explicatorii pentru invatamant; calendare, desene si peisaje .

Grupul (9) – Echipamente electrice si Accesorii pentru uz casnis si non-casnicCuptoare, frigidere, masini de spalat, fiare de calcat elect rice, scule de gatit, vase, cutite si parate manuale

si electrice penntru carne;mixere manuale si amestecatoare de fructe; seturi de cafea si ceai;calorifere electrice si non-electrice si piese de schimb pentru acestea;aparate pentru conditionarea aerului casnise;echipamente pentru curatarea podelei;echipamente termo-electrice;mixere electrice si amestecatoare de fructe;echipamente electrice pentru restaurante si hoteluri si piese de schimb; pompe de apa si piese de schimb;becuri si candelabre; bunuri electrice; conectoare;intrerupatoare si duze; sonerii electrice casnice; panouri de distributie; separatoare electrice si alte accesorii similare.

Grupul (10) – Echipamente electronice pentru diferite utilizariTelevizoare si aparate radio pentru autoturisme, video si radio inregsitratoare;receptoare pentru programe

prin satelit si accesoriile acestora;statii de inregsitrare de uz in scoala si universitate;amplificatoare si difuzoare;microfoane de orice tip;aparate de fotografiat si discuri;baterii uscate si acumulatori;masini de fax;telefoane fixe si mobile si accesorii pentru acestea;calculatoare si piese de schimb.

Grupul (11) – Echipament si accesorii video si pentru fotografiatCamere video, proiectoare particulare de cinema;proiectoare fixe pentru fotografii;blitzuri pentru aparate

foto si camere video;camere cinematice cu redare a sunetului sau nu;amplificatoare si mini-mixere;developatoare de film; imprimante de orice tip;hartie sensitiva pentru foto si altele de acest fel;substante acide pentru fotografiat, baterii cu mercur si argint;binocluri si microscoape, precum si monitoare pentru acestea;aparate de supraveghere foto si piese de schimb.

Grupul (12) – Ceasuri, piese de schimb si accesoriiCeasuri de mana si de buzunar si bratari; ceasuri desteptatoare si de perete;cronometre;baterii si

acumulatori pentru ceasuri, piese de schimb si accesorii pentru intretinerea acestor produse.Grupul (13) Echipamente de msura si controlCantare pentru uz comercial si casnic;aparate electrice de masura, testare si analiza; auto-

regulatoare;instrumente de proiectare si desen;instrumente de calcul, rigle si discuri, balante si echipamente de masurat calitatea suprafetelor; micrometre si sublere; aparate electronice de masura a densitatii, temperaturii de orice fel - incepand de la 01.06.2005

Grupul (14) – Mobila si accesorii si produse din lemn prelucratPaturi simple si duble; paturi; dulapuri; scaune; dormitoare; biblioteci; bucatarii; cuiere; mobila de birou si

accesorii;mobila pentru sufragerii; lemn prelucrat; alte accesorii pentru baie.Grupul (15) – Materiale de constructie si sanitareSeturi de baie si accesorii; incalzitoare de apa; articole sanitare si accesorii; ciment alb;lemn pentru

constructii;caramizi;fier beton; tevi trase si accesorii;echipamente pentru constructii si piese de schimb; vopsele si echipamente de vopsit; franghii.

Grupul (16) – Echipamente de atelierCompresoare de aer pentru denituire si fixare de anvelope si accesorii pentru acestea;echipamente pentre

forja, turnatorie si presa si piese de schimb; burghie; masini de rectificat si acsutit;ghilotine de orice fel;masini unelete pentru tamplarie si accesorii;suruburi, piulite; sirma; tevi de cupru; discuri abrazive; echipamente pentru ateliere mecanice, piese de schimb si alte utilitati.

Grupul (17) – Echipament si piese de schimb pentru drumuri si transport

30

Gredere de sol, masini de aliniat druimuri;compactoare de teren; mixere de asfalt;masini pentru imprastiat si preluat asfalt; echipamente de roluit pentru drumuri; concasoare; masini de transport si echipamente;rezervoare de asfalt;masini si accesorii pentru pavarea drumurilor;compresoare de aer, gaz si generatoare de curent electric, precum si piese de schimb;mixere de beton;’ macarale de diferite tipuri si piese de schimb.

Grupul (18) – Toate tipurile de autovehicule si piese de schimb, anvelope si acumulatoriAutovehicule de pasageri si de transport greu, camioane si piese de schimb, anvelope, acumulatori lichizi,

vopsele, accesorii auto si piese de schimb.Grupul (19) – Masini agricole si echipament agricol usorCombine, masini de presat, pluguri, masini de plantat, motoare si generatoare, pompe agricole, piese de

schimb;recoltatoare de fructe; fertilizatoare de sol; scule de prasit; scule de curatat pomi fructiferi;echipamente de hranit pui si accesorii;rezervoare lapte; scule de muls;echipamente de curatat; scule pentru cresterea albinelor;conducte si tevi pentru irigatii;masini de tuns ovine;sere si echipamente pentru sere; echipament de irigat tip picatura; echipamente manuale pentru agricultura si zootehnie; echipamente pentru comtrolul pesticidelor;haine de protectie, fertilizanti; echipamente de insamantat; echipamente pentru productia de furaje concentrate si furaje concentrate; materiale de intarire a solului; orz furajer; seminte de cartof.

Grupul (20) – AlimenteConserve de ton, fructe, biscuiti, produse de patiserie, masline de masa;dulciuri, ciocolata, cacao, cafea,

nescafe, gemuri, nuci si alune de orice fel, fructe uscate, legume de orice fel, unt, branza, smantana, grasimi naturale si vegetale, produse din lapte.

Grupul (21) – Scule si echipamente de pescuitVapoare, barci, unitati de pescuit, motoare si piese de schimb;plase de pescuit; echipamente si scule.Grupul (22) – Paine si patiserieUtilaje&echipamente pentru faina, paine si patiseri, piese de schimb si alte produse pentru acest domeniu.Grupul (23) – Echipamente medicale si instrumentatie pentru laboratoare stiintifice.Bandaje si alte produse din bumbac sau alte materiale pentru uz medical;termometre medicale; manusi

sterilizate;materiale de cauciuc;instrumente chirurgicale; aparatura X; aparate de anestezie; accesorii medicale;instrumente pentru stomatologie; seringi de unica folosinta;vase de uz medical;ace chirurgicale si ata;aparate de analiza;echipamente de reabilitare si tratament in spitale;instrumente pentru uz medical si pentru sanatatea populatiei;reactivi pentru analize medicale;aparate de laborator;produse chimice organice si anorganice pentru laboratoare medicale; organe artificiale.

4.Hotararea MEC nr.52/2005 privind grupele de marfuri permise la import.Toate canalele de import prevazute in mod legal (agenti comerciali, filiale, contracte directe) vor importa produsele si marfurile, in conformitate cu incadrarea in urmatoarele grupe de produse :

- Grupa 1 (imbracaminte, textile, articole de pielarie, materiale de curatatorie, detergenti, cosmetice si articole pentru spalatorie) ;

- Grupa 2 (alimente, fructe proaspete, animale vii si carne)- Grupa 3 (mobila, aparatura electrotica si electrica,echipamente si aparatura de uz casnic)- Grupa 4 (mijloace de transport diverse, echipamente pentru ateliere si fabrici, mijloace profesionale pentru

protectie si siguranta) ;- Grupa 5 (bunuri necesare pentru agricultura, echipamente de pescuit, animale vii, nutreturi si alte necesitati

pentru cresterea animalelor) ;- Grupa 6 (medicamente, echipament medical, instrumentar, substante si tehnica pentru laboratoare

medicale, bunuri de necesitate pentru ingrijirea mamei si copilului, organe artificiale) ;- Grupa 7 (bijuterii, metale pretioase si pietre) ;- Grupa 8 (carti si articole de papetarie, echipamente si instrumente de birotica, mijloace de recreere) ;- Grupa 9 (materiale de constructie, articole sanitare, lustre si materiale nefinisate pentru aceste produse).

Includerea altor materiale si marfuri intr-o categorie de marfuri este de competenta Ministerului Economiei si Comertului din Libia, pe principiul utilitatii si conformitatii, fiind necesara pentrun includere in grupa de marfuri si aprobarea Secretarului Comitetului Popular (consilier) pentru economie al autoritatii locale in raza careia se efectueaz respectivul import.Agentiile comerciale si agentii comerciali, isi vor completa statutul de asociere cu grupele de marfuri care corespund importurilor pe care le realizeaza si vor transmite aceste modificari de statut la Registrul Comertului si Registrul Importatorilor.Entitatile autorizate pentru importul de masini unelte, echipamentre, autovehicole si alte bunuri de folosinta indelungata, vor asigura piese de schimb pentru intretinerea si functionarea acestor bunuri industriale si vor deschide ateliere specializate pentru respectiva intretinere a utilajelor importate.Pentru interesul public, MEC poate adaoga noi grupe de marfuri sau poate amenda si unifica alte grupe de produse.

5.Hotararea nr. 3/2005 a Comitetului Popular General (minister) pentru municipalitati (shabia), pentru taxa pentru servicii de import.Incepand cu data de 1 august 2005, se vor percepe taxa generala pentru serviciile asigurate pentru marfurile si produsele de import in porturi si alte puncte de intrare in Libia, care va fi de 4% din valoarea marfurilor importate.

31

Aceste taxe de import vor fi colectate de Departamentele vamale in punctele de intrare in Libia pentru respectivele marfuri si produse.Ministerul Finantelor va elabora formularistica si instructiunile necesare pentru plata si incasarea acestei taxe pentru servicii de import si va constitui un Comitet de supraveghere si urmarire pentru acest scop.

6.Hotararea Guvernului nr.114/2005 pentru impunerea de taxe de productie si consum pentru anumite marfuri.Incepand cu 27 iunie 2005, urmatoarele marfuri importate vor fi supuse la cotele de taxe de productie si consum, cu exceptia produselor marfurilor produse local,pentru taxa de productier, daca aceste bunuri sunt produse pentru incorporare intr-un alt produs final. De asemenea, prevederile acestei hotarari nu se aplica in cazul in care legi speciale (investitii straine, zone libere s.a.) prevad exceptii mentionate in mod expres.

Nr.crt.

Descriere produse Taxa de productie

%

Taxa de consum

%1 seminte imbunatatite de grau, orz si ovaz 2 152 matcile parentale si maternale pentru cresterea puilor de crescatorie 2 253 macaroane 2 254 gris (de grau) 25 255 iaurt 2 256 sirop de curmale 2 257 apa minerala plata si gazoasa 2 258 bauturi nealcolizate 2 259 inghetata 2 25

10 sucuri naturale si artificiale (cu exceptiacelor terapeutice si diabetice) 2 2511 produse din zahar (dulciuri obisnuite) 2 2512 biscuiti 2 2513 tigari 2 2514 prosoape din bumbac 2 2515 textile din bumbac imprimate 2 2516 pampersi 2 2517 confectii de bumbac pentru femei 2 2518 carpete, covoare si mochete 2 2519 mobila si parti de mobilier, din lemn si metal 2 2520 servetele de hartie 2 2521 sare de masa (ambalata) 2 2522 hidroxid de sodiu 2 2523 acid hidrocloric 2 2524 parfumuri procesate, cu sau fara alcool 2 2525 sampoane 2 2526 sapun hard 2 2527 sapun verde 2 2528 pudra de sapun 2 2529 PVC granular 2 2530 tevi pentru irigatii (H=39 mm) 2 2531 tevi din PVC si poliietilena (0.75-400 mm diametru) 2 2532 produse diverse din plastic (cutii, unelte casnice etc) 2 2533 burete artificial 2 2534 tractoare agricole 2 2535 vagoane 2 2536 pluguri agricole si echipamente agricole usoare 2 2537 autobuze, vehicole de transport marfuri (camioane) 2 2538 taxiuri/autovehicule pentru pasageri cu capacitatea cilindrica intre 2000cc si 3000 cc 2 2539 roabe 2 2540 televizoare si radiouri 2 2541 inregistratoare audio si video si masute pentru acestea 2 2542 antene de satelit 2 2543 radiatoare electrice cu ulei 2 2544 pietre de incalzit (pentru uz casnic) 2 2545 congelatoare (uz casnic) 2 2546 frigidere (uz casnic) 2 2547 tevi spiralate sudate 2 2548 conducte lineare negalvanizate 2 2549 conducte din aluminiu pentru irgatii 2 2550 remorci si semi-remorci pentru campusuri si transport 2 2551 inchizatori de metal de orice fel 2 2552 fire electrice 2 25

32

53 seturi de telefoane (cu fir) si relee cu maxim 60 de de extensii interfne 2 2554 benzi din metal protejate 2 2555 usi si ferestre din aluminiu 2 2556 biciclete de orice fel 2 2557 butelii de capacitati de 95.11 si 15 kg 2 2558 cabluri electrice (tensiune medie si inalta) 2 2559 turnuri electrice 2 2560 cuiere 2 2561 camioane si vehicole de transport usor 2 2562 frigidere mobile 2 2563 sacose de hartie pentru ciment si ghips 2 2564 tuburi de platic pentru conductori electrici (tensiune joasa si medie) 2 2565 instalatii pentru furnizare apa si canalizare 2 2566 hartie cretata 2 2567 spirt medicinal 2 2568 miere oreiginala de albine 2 2569 autoturisme pana la 3000 cc 2 2570 autoturisme cu capacitate peste 3000 cc 2 2571 barci si yahturi (P mai marfe de 15 HP) si lungime mai mare de 10 m si sarcina mai

mica de 86 persoane2 25

72 motoscutere de apa 2 2573 aslcool industrial 2 2574 piei de pasari 2 2575 produse din par 2 2576 jocuri 2 2577 brichete pentru tigari si pipa, placate cu metale pretioase 2 2578 picturi artistice, statuete si sculpturi originale 2 2579 obiecte sanitare placate cu metale rare 2 2580 produse din fildes 2 2581 blanuri si accesorii 2 25

7.Hotararea Ministerului Finantelor nr.83/2005 pentru modificarea Tarifului vamal de importPrin articolele 1 si respectiv 2 ale acestei Hotarari a executivului libian, Tariful vamal de import al Libiei este redus la 0% taxe vamale pentru toate marfurile si produsele, cu exceptia taxelor pentru importul de tigari, cu incepere de la 1 august 2005.

8.Hotararea Guvernului nr. 124/2005 pentru modificarea taxei de import si pentru actiuni caritabile la importul de tigari.Articolul al acestei Hotarari stabileste pentru productia locala si importul de tigari urmatoarele valori ale taxelor :

- taxa de productie : 2 %- taxa de consum : 4%

9.Anexa la Hotararea CPG pentru Economie si Comert nr. 475/2005 privind lista produselor interzise la importul in Libia.

LISTAmarfurilor interzise la import in Libia, conform deciziei nr.475/2005

a Comitetului Popular General (Minister) pentru Economie si Comert

Nr.crt

Denumire produse

1 porci vii, carne de porc, grasimi si piei, precum si toate derivatele din porc2 vinuri si bauturi alcoolice de orice fel3 carne conservata si alimente procesate din aceasta si grasime animala, pentru scopuri de consum al populatiei4 carne congelata, exclusiv cea feliata si peste ton pentru procesare5 oua de masa pentru consum direct, precum si gaini si pasari vii sau taiate, cu exceptia matcilor de pasari pentru

reproducere6 seminte de castravete7 fructe proaspete (lamai,struguri, caise, pepene galben,curmale, prune, piersici, smochine), ulei de masline, legume

congelate, macerate si proaspete pentru consum, cu exceptia legumelor uscate8 apa minerala naturala si gazoasa9 autobuze cu capacitatea mai mica de 30 de pasageri si cu durata de functionare mai mare de 5 ani si autobuze cu

capacitatea de 30 sau mai multi pasageri, camioane si semi-remorci proiectate pentru uz civil, cu capacitatea de la 5 la 40 de tone, cu siteme de tractiune pe una,doua si trei axe, mai vechi de 10 ani

10 tabla de otel ondulata

33

11 caiete scolare12 hartie cu exceptia fetelor de masa, batistelor si rolelor pentru toaleta13 piei netabacite14 maturi obisbuite, cu bete, de folosinta obisnuita15 soda caustica de orice fel si clorura de potasiu (warakena)16 acoperisuri de plastic pentru sere si tevi de PVC (flexibile), cu exceptia sistemelor tubulare pentru irigatii17 adaosuri de imbunatatire de panificatie continand bromat de potasiu

10. Prevederi ale legiii nr.50/2005 privind activitatile economice specifice, pentru care se acorda credite bancare

Urmatoarele activitati economice pot fi finantate prin credite bancare:

A. Activitati productive:1.  Macaroane si toate tipurile de paste industriale2. Seminte si activitati derivate 3. Fabrici de paine si industria otetului 4. Fabrici de ulei comestibil 5.  Fabrici de imbuteliere ulei6.  Masline, inclusiv tratatrea si pastrarea acestora7.  Ambalarea si sortarea fructelor si legumelor.8.  Industria sucurilor 9.  Fabricarea si instalarea serelor si accesoriilor pentru acestea10. Imbunatatirea si amenjarea solului11. Productia de ingrasaminte din reciclarea deseurilor12. Unitati de colectare si pregatire a fertilizantilor naturali13. Cresterea pasarilor , iepurilor 14. Productia de miere si cresterea albinelor15. Unitati de crestere a puilor16.  Ambalarea si sortarea carnii17.  Industria produselor lactate 18.  Reciclarea deseurilor de la abatoare 19.  Industria fainii 20.  Industria pescuitului (la undita si plase pescaresti)21.  Ferme piscicole22.  Pregastirea, sortarea, ambalarea produselor piscicole23.  Industria buretilor artificiali24.  Paste de dinti25.  Fabricarea de extrase de parfum26.  Fabricarea de detergenti27.  Fabricarea de aparate dentare si parti28.  Productia de de saci medicali29.  Fabricarea de paturi, scaune si saltele medicale30.  Fabricarea de scule si echipamente pentru handicapati31.  Fabricarea de scule pentru pregatire profesionala si invatamant32.  Fabricarea de rechizite scolare33.  Fabricarea de pixuri si creioane 34.  Fabricarea cretei35.  Fabricarea seturilor scolare36.  Industria cimentului 37.  Industria materialelor de constructii 38.  Fabricarea de caramizi39.  Industria cimentului si sculelor pentru constructii40.  Fabricarea vopselelor, faiantei si placilor ceramice, taierea marmurei si finisarea acesteia41.  Cuie, suruburi si accesorii42.  Industria deseurilor metalice, colectarea deseurilor, fabricarea de suporti pentru colectare43.  Galvanizarea metalelor 44.  Pompe de injectie, fabricarea de piese de schimb pentru pompe submersibile, pompe de aer, fabricarea de

pompe submersibile, unitati de injectie pentru pompe de apa45.  Industria filtrelor de apa si ulei46.  Fabricarea de piese de schimb47.  Fabricarea de unitati de purificare a apei si filtrelor de apa48.  Industria instalatiilor electrice49.  Productia de panouri electronice

34

50.  Unitati de asamblare c easuri, pendule, radiouri, echipamente de control si alarma51.  Productia si intretinerea de absorbanti de soc52.  Industria aerului conditionat53.  Fabrici de radiatoaret54. Industria auto, anvelope, unitati si piese de schimb55. Alte activitati productive

B. Activitati in domeniul serviciilor:1.   Saturi turistice, hoteluri, restyaurante si cafenele, birouri turistice si ghizi de turism2.   Gradinite, institutii de invatamant elementare, licee, universitati, scoli tehnico-profesionale3.   Institutii pentru studiul limbilor straine, al limbii arabe si stiintei informatice4. Birouri internet5. Centre de analiza medicala, centre de fizioterapie, infirmerii si clinici6. Ambalarea produselor si transport intern mobila si alte utilitati casnice7. Agenti de transport, contabili si cenzori, servicii financiare8. Curatarea geamurilor, colectarea deseurilor, activitati de protectie a mediului ambiant9. Activitati de transport pasageri, servicii in constructii, industrie si agricultura

C. Activitati de artizanat:1. Ateliere de prelucrare a aluminiului 2.  Covoare, ateliere pentru decoratiuni, mobilier scolar, reparatii auto, reparatii mobila, reparatii electrocasnice3. Reparatii aparatura medicala, instrumente muzicale, plase pescaresti si barci4. Servicii de gradinarit5. Atelire de prelucrarea aurului6. Reparatii si intretinere instalatii de apa7. Ateliere optice8. Alte activitati de artizanat

11. HG 49/2005 - Tarife pentru serviciile asigurate de Camerele de Comert si Industrie din Libia.

In cadrul procesului de modernizare a sistemului camerelor de comert din Libia, initiat prin Legea nr.4/2004 privind functionarea acestor institutii si continuat prin Hotararea nr.48/2004 a Comitetului Popular General (minister) pentru Economie si Comert (MEC) din Libia, a fost emisa si Hotararea nr.49 (publicata in august 2005) a MEC privind tarifele percepute si incasate in contul Federatiei Camerelor de Comert si Camerele de comert, industrie si agricultura, pentru diverse servicii asigurate operatorilor economici de pe piata libiana.Tabelul nr.1, anexa la H.49, privind taxele pentru inregistrarea si reinnoirea certificatelor de operare a firmelor din Libia.

Nr.crt.

Descriere Taxa de inregistrare

Dinari Libieni (LD)

Taxa de reinnoireDinari Libieni

(LD)1 Companii producatoare sau procesatoare

de petrol1.000 750

2 Companii de servicii in domeniul petrolier 750 5003 Filiale ale companiilor straine 700 5004 Companii de capital 250 2005 Companii industriale 200 1006 Parteneriate 150 1007 Societati cooperativa, exclusiv cooperativele de

consum100 50

8 Producatori si comercialisti de metale pretioase 100 759 Supermagazine 100 75

19 Ateliere de tamplarie si de mici prelucrari metalice 75 5011 Cofetarii, restaurante si cafenele 70 5012 Distribuitori individuali si activitati familiale 30 2013 Mijloace de transportA/ Transport de marfuri :

de la 1,5 la 3 tonede la 4-7 tonede la 8-12 tonede la 13 tone in sus

20255060

10153040

B/ Transport de persoanemai putin de 7 pasageri8-1212-20de la 21 de pasageri in sus

20405060

15203040

35

1 USD = 1,30 LD

Tabelul nr.2, anexa la H.49, privind taxele pentru certificatele emise de Camerele de Comert. Industrie si Agricultura din Libia.

Nr.crt.

Descriere Tarifdinari libieni (L.D.)

1 Certificate de inregistrare :- companii petroliere- companii locale- parteneriate- companii industriale

10080502520

2 Certificate de exceptare taxe vamale 503 Certificate de activitati de comercializare pentru

produse si marfuri individuale30

4 Certificat de identificare comerciala si financiara 305 Certificat de atestare a corectitudinii semnaturii 306 Certificat pentru obtinerea vizei 307 Certificatul de identificare a infiintarii corporatiei

sau activitatilor individuale

2 la mie din valoarea marfurilor

12.Hotararea Comitetului Popular General (minister) pentru economie, comert si investitii/MECI/ nr.77/2006, privind infiintarea de noi Camere de comert,industrie si a restructurarii celor existente

Art.1 Se vor infiinta noi Camere de comert si industrie si se vor restructura cele existente , dupa cum urmeaza: •  CCI Zuwarah care include Zuwarah - Regdalin, Aljemil-Alegilat- Sabratah. •  CCI Al-zawia , care include Alzawia si Surman . •  CCI Al-Jufrah care include Al-Azizia - Ganzur- Ghasir Ben Ghashir- Al-Zahra. •  CCI Gharian care include Gharian – Jadu - Yafrin – Nalut – Ghadames - Mizdah. •  CCI Tripoli care include Tajurah – centru Tripoli- Sok Alguma- Abu Salim- Hay Al-Andalus. •  CCI Alkhoms care include Tarhunah - Al-Garabulli. •  CCI Zliten; •  CCI Misuratah care include Misuratah - Beni Walid - Tawirgha. •  CCI Sirte –Al-Jufrah •  CCI Benghazi care include Benghazi- Gemines, Ejdabia, Alwahat, Alkufra. •  CCI Albidah care include Albidah –Almurig- Shahat- Alagroria- Alabyar . •  CCI Darnah care include Darnah – Alkuba . •  CCI Tobruk care include Tobruk- Algaghbub. •  CCI Sabha care include Sabha- Wadi Alshati. •  CCI Murzuk care include Murzuk – Ubari - Ghat. Art.2 Aceasta Hotarare va intra in vigoare la data emiterii si va fi dusa la indeplinire de autoritatile competente. Altayeb Alsafi Altayeb Secretarul Comitetului Popular General pentru economie, comert si investitii.9-8-2006.

13.Hotararea Comitetului Popular General (minister) pentru economie, comert si investitii nr.386/2006, privind Comitetul de monitorizare pentru infiintarea de noi Camere de comert si industrie si de restructurare a celor existente

Art.1 Se vor infiinta Comitete de monitorizare si urmarire a punerii in aplicare a H MECI nr.77/2006 privind infiintarea de noi Camere de Comert si Industrie, compuse din: •  Secretarul Comitetului Popular pentru economie, comert si investitii din fiecare localitate (shabia) in care se afla sediul CCI respective- presedinte •  reprezentantul ministerului industriei-membru• delegatul Comitetului Popular pentru justitie, care are masterat in drept- membrur •  reprezentantul Uniunii Camerelor de comert si industrie-membrur. •  reprezentantul departamentului de comert exterior- membru si secretar/raportor Art.2 Comitetul de audit mai sus mentionat are urmatoarele obligatii: •  motivarea persoanelor juridice si fizice de a adera la CCI, verificarea actualelor inregistrari si indeplinirea procesului de legal de inregistrare.

36

•  asigurarea amplasamentului-sediului CCI, care este nou infiintata, conform H MECI nr.77/2006, in coordonare cu autoritatile locale relevante. •  legalizarea inregistrarii persoanelor si a practicarii activitatilor acestora, de pe raza geografica a CCI. •  reorganizarea asociatilor de pe raza CCI si clasificarea acestora pe sectiuni de activitati economice, conform legii nr.4/2004. •  monitorizarea formarii conducerii (Comtetelor Populare) pe diferite sectiuni de activitate si invitarea acestora la Adunarea CCI, prin toate mijloacele de informare oficiale si locale, de trei ori consecutiv. •  elaborarea unui raport privind rezultatele activitatii depuse. Art.3 Sa se formeze Comitetul central compus din : •  Director pentru comert exterior din MECI-presedinte •  Director of biroului juridic din ministerul economiei, comertului si investitiilor (MECI)-membru •  reprezentantul Uniunii Camerelor de Comert si Industrie-membru Art.4 Acest Comtet , prevazutt la art.4 are obligatiile:•  monitorizarea punerii in aplicare a Hotararii si legalitatea aplicarii acesteia. •  primirea plangerilor Comitetelor locale si confruntarea acestora cu prevederile legale. •  sa remita ministrului economiei, comertului si investitiilor un raport, insotit de proiecte de decizii, vizand formarea Adunarii Generale a Camerelor de Comert si Industrie.Art.5Aceasta hotarare intra in vigoare la data emiterii. Altayeb Alsafi Altayeb Secretarul Comitetului Popular General pentru economie, comert si investitii (la acea data). 20 august 2006.

14. Hotararea Huvernului nr.166/2006 privind infiintarea Corporatiei Generale pentru Targuri, in subordonarea Ministerului econ0omiei, comertului si i nvestitiilorArt.1Se infiinteaza Corporatia generala pentru targuri, cu independenta financiar, personalitate juridica, in subordonarea Comitetului Popuilar general pentru economie., comert si investitii.Art.2Sediul central si legal al corporatiei este in Tripoli-Libia si va fi organizata intern pe baza unei Decizii a ministerului economiei, comertului si investitiilor.Art.3Obiectivele Corporatiei sunt urmatoarele-

sa contribuie la dezvoltarea economiei nationale prin activitati in domeniul targurilor. sa prezzinte posibilitatile locale comerciale si sa promoveze sschimburile comerciale. sa creasca rolul economiei private in Libia. sa dezvoltae exporturile nationale, prin promovarea marfurilor libiene si a serviciilor produse local, in

interesul economiei nationale. Art.4Corporatia isi asuma urmatoarele obligatii:

sa monitorizeze si sa organizeze manifestariexpozitionale locale si internationale in coordonare cu autoritatile specializate.

sa propuna si sa organizezee participarea la targuri internationale si burse/piete si sa prezinte facilitatile respective.

sa pregateasca planul anual de targuri interne si participari la targuri internationale, impreuna cu autoritatile competente.

sa contribuielainvestitiiineconomie,saoranizezeseminarii,forumurisiconferinteinleaturacutarurileArt.5

Targurile internationale vor fi infiintate in Tripoli, Benghazi, Misurata si Sabha. Art.6Corporatia va fi condusa de un Comitet numit de minister. Art.7Comitetul administrative are urmatoarele atributii:

sa puna in aplicare legislatia sa pregateasca planuri anuale si programe. sa studieze programele internationale de targuri si manifestari internationale promotionale, sa propuna

participarea la acestea. sa propuna participarea la organizatii regionale si internationale in domeniu.

Art.8.Personalul Targului international tripoli se transfera cu toate drepturile la noua CorporatieCorporatia va avea propriile conturi la banci libiene si va avea fondujri bugetare si atrase.

37

15. Hotararea Comitetului Popular General (Guvernului) nr.215 din 2006 privind infiintarea unei Zone de interes special in Libia Abu Kam ash-Zuara (inclusiv insula Farwa)

Art.1Infiintarea Zonei de interes special denumita – Zona de dezvoltare si progres Abu Kamash-Zuara (include si insula Farwa). Perioada de functionare a acestei zone este nu mai putin de 99 de ani si poate fi prelungita prin Hotarare a Guvernului libian.Art.2 Zona are forma juridica de organizare a unei corporatii, independente financiar, vizand realizarea obligatiilor limitate la reglementarile si legile din respectiva zona.Art.3 Administratia zonei are drept obiective promovarea si punerea in functiune de proiecte fezabile, pentru a crea diferite activitati economice, investitii industriale si turistice,promova comertul de tranzit, operatiuni manufacturiere si transformari care pot schimba natura marfurilor sau alte operatiuni conform cerintelor schimburilor comerciale si solicitarilor pietei.Administratia zonei are obligatia sa inregistreze activitati bancare, asigurative si investitionale si alte servicii, sa asigure transferul tehnologic, cunostiintelor si dezvoltarii care vor crea baza pentru progresul serviciilor si industriei, astfel incat sa contribuie la dezvoltarea schimburilor comerciale si de marfuri, in scopul sprijinirii economiei nationale.Art.4 Administratia zonei va asigura realizarea infrastructurii si se va angaja in asumarea obligatiilor pentru asigurarea utilitatilor, locuintelor, sanatatii, securitatii, educatiei, turismului, comertului si culturii.Art.5 Administratia zonei are dreptul, pentru indeplinirea obiectivelor sale, sa ia masuri administrative si financiare pentru promovarea infiintarii institutiilor, companiilor, fabricilor, bancilor, birouri pentru diferite servicii, depozite, spatii si sa angajeze forta de munca in activitati referitoare la aceasta zona.Zona are dreptul sa detina proprietati imobiliare care asigura indeplinirea obiectivelor sale. Art.6 Zona va fi administrata de un Comitete de management constituit prin Hotararea a Guvernului, avand drept scop conducerea problemelor administrative si dezvoltarea zonei conform principiilor de lucru in zona.Art.7 Comitetul de management (conducere/administrare) asigura administrarea si controlul zonei si indruma toate autoritatile lucrative, iar acest Comitet are puteri largi pentru diferitele domenii, in special:

intocmirea planurilor generale si reglementarilor care organizeaza activitatile si determina realizarea obiectivelor zonei.

studierea sistemelor, reglementarilort si hotararilor privind investitiile in zona si propunerea de solutii in acest domeniu pentru realizarea sarcinilor;.

propunerea de masuri legislative corespunzatoare pentru atingerea obiectivelor zonei; stabilirea principiilor de inchiriere si investitii in terenuri si proprietati imobiliare pentru a practica activitati

economice in zona; stabilirea reglementarilor si principiilor pentru acordarea de licente de infiintare si investitii pentru proiecte

industriale, comerciale si in sectorul serviciilor; pregatirea evaluarilor necesare asupra studiilor de fezabilitate si lucrarilor de investitii pentru infrastructura

de baza, servicii pentru constructii administrative, costul reclamei si publicitatii, marketing si derularii operatiunilor pentru infiintarea de activitati productive si de servicii;

aprobarea tarifelor de servicii, exploatarea spatiilor imobiliare si de depozitare in zona; implementarea masurilor pentru protectia activelor si proprietatilor zonei, pentru a permite realizarea

obiectivelor; emiterea de decizii pentru delegarea activitatilor referitoare la practica in zona; infiintarea de companii privitoare la activitatile zonei si punerea in functiune legala a activitatilor sistemelor

organizationale ale zonei, pentru practicarea sarcinilor conform reglementarilor si legislatiei. Comitetul de management are dreptul sa –si imputerniceasca presedintele pentru a indeplini anumite functii/sarcini sau sa formeze un comitet sau mai multe pentru realizarea obligatiilor sale. Art.8 Comitetul de management va asigura acorduri speciale cu Comitetul Popular General (Guvernul libian) in domeniul vamii, pasapoartelor si securitatii zonei, urmand ca guvernul sa autentifice respectivele rezolutii din zona. Art.9 Comitetul de conducere decide asupra reglementarilor administrative interne, emite comunicate ale activitatii si intalnirilor sale. Art.10 Zona, investitorii si rezidentii se bucura de facilitatile prevazute in legea nr.5/1997 privind promovarea investitiilor straine, modificarile sale si reglementarile in materie, precum si ale legii nr.7/2004 privind investitiile in turism si modificarile sale. Art.11

38

Este permisa folosirea limbii engleze si altor limbi, in afara limbii arabe, in calitate de limbi curente in toate domeniile de functionare ale zonei. Art.12 Portul si aeroportul zonei pot fi utilizate pentru scopul de a intra si iesi din zona. Art.13 Resursele financiare ale zonei sunt formate astfel:

fonduri ale investitorilor interni si externi zonei. sume desemnate prin bugete. credite interne si externe zonei. venituri din activitati si redevente ale activitatilor prestate. venituri din fondurile de investitii si active . orice alte venituri permise, conform reglementarilor din zona.

Art.14 Reglementarile administrative si financiare de lucru, salariile si bonusurile in zona vor fi stabilite prin hotarari ale guvernului, conform rapoartelor comitetului de conducere al zonei. Art.15 Aceasta decizie intra in vigoare la data emiterii, urmand sa fie dusa la indeplinire de autoritatile implicate si publicata in codul de procedura. Comitetul Popular General (Guvernul) Libiei/Enis la 6 septembrie 2006

16.HG nr.134/2006 privind infiintarea Bursei de valori

Art.1.Se organizeaza, in conformitate cu Legea nr.21/2001, „Libyan financial market”, ca o societate pe actiuni, subordonata Comitetului Popular General (minister) pentru economie, comert si investitii, conform Articolelor de asociere.Art.2.Capitalul Bursei este fixat la 20 milioane DL, divizat in 2 milioane de actiuni cu valoare nominala de 10 DL, integral subscrise de ministerul economiei, comertului si investitiilor. Ministerul planificarii va asigura transferul acestei sume din Bugetul pentru dezvoltare pentru anul 2006.

17.Hotararea nr.03/2005 a Comitetului Popular General al Marii Jamahirii Libiene Arabe Populare Socialiste privind reglementarile prin care se acorda permisiunea ca firmele straine sa-si deschida filiale in Libia, in scopul practicarii de activitati in Libia

Art.1Certificatele acordate companiilor straine de a-si infiinta filiale in Libia trebuie sa fie in conformitate cu prevederile acestei hotarari.Art.2In completarea si nu ca o incalcare a prevederilor Legii nr.80/1970 privind acordarea licentelor si reinnoirea acestora, certificatele emise pentru infiintarea de filiale ale firmelor straine si determinarea perioadei in care acestea pot sa-si exercite activitatea de baza in Libia, printr-o decizie a Comitetului Popular General pentru economie si comert, in baza legislatiei comerciale libiene.Perioada stabilita pentru filiala de desfasurare a activitatii este de 5 ani, cu posibilitatea reinnoirii acesteia.Art.3Companiile straine care doresc sa-si deschida filiale in Libia trebuie sa solicite aprobarea expresa de la Administratia generala a firmelor si registrelor comerciale din cadrul Comitetului Popular General pentru economie si comert.Formularul de cerere trebuie sa includa numele persoanei autorizate sa duca la indeplinire, in mod direct, procedurile privind solicitatea deschiderii filialei si adresa de destinatie la care acesta va primi corespoindenta in materie.Art.4Dosarul de cerere mentionat la articolul anterior trebuie sa aiba atasat urmatoarele documente :

1. Hotararea Comitetului de directie din partea firmei mama care sa includa aprobarea deschiderii filialei in Libia si care sa prezinte urmatoarele :a - definirea statului/situatiei filialei din Libia ;

b - definirea activitatii filialei, cu conditia ca aceasta activitate sa fie permisa firmelor straine in Libia si sa aiba aprobarea autoritatii competente libiene de a o practica in Libia (dupa caz, companii nationale de tipul  : NOC, GECOL, ministerul muncii etc) ;

c-suma specificata pentru infiintarea filiaslei si desfasurarea activitatii initiale a acesteia, cu conditia ca aceasta sa nu fie mai mica de 150.000 LD ;

d – numele directorului filialei.2. Contractul de societate si anexele acestuia.3. Documentul de infiintare de la Registrul comercial din tara de resedinta a firmei, sau un certificat de la Camera de Comert, acolo unde nu exista registre comerciale.4. Angajamentul firmei de a pregati bugetul filialei si prezenta conturile de profit si pierderi in Libia.

39

5. Angajamentul firmei de a nu interveni in afacerile politice din Libia.

Aceste documente trebuie sa fie autentificate de Birourile Populare (ambasadele) Libiei in tara respectiva, sau din tara arondata pentru problemele consulare si trebuie sa fie traduse in limba araba dupa ce au fost autentificate.Art.5Respectarea prevederilor acestei hotarari inseamna ca firmele straine care doresc sa-si infiinteze filiale in Libia, trebuie sa respecte urmatoarele :

1-sunt asociatii de capital ;2-sa asigure un certificat privind expertiza in activitatile dorite sa fie desfasurate de catre filiala din Libia ;3-directorul filialei are nationalitatea companiei-,mama, sau nationalitatea unuia dintre proprietarii societatii –

mama sau este libian. Aceasta conditie poate fi exceptata cu aprobarea Ministrului economiei si comertului.Art.6Documentele de solicitare a infiintarii filialei, precizate in articolul 4 sunt luate in evidenta la Administratia general pentru companii si regsitre comerciale, in ordinea datei de receptie si orice dosar de cerere este pastrat intr-un fisier separat-privat, continand toate documentele si hartiile referitoare la aceasta practica.Solicitantul este rugat sa completeze eventualele lipsuri in documentatia de inregsitrare in maximum 7 zile de la data completarii dosarului.Art.8Administratia generala pentru companii si regsitre comerciale va studia dosarele respective si cererile firmelor straine si le vor inainta, impreuna cu punctul sau de vedere, la Ministrul economiei si comertului, in 15 zile de la data primirii dosarului sau de la data completarii finale a dosarului.Administratia informeaza solicitantul in 15 zile despre rezultatul acestui demers, indiferent daca acesta este de respingere a cererii sau de aprobarea a acestei pentru inregistrarea filialei.Art.9Permisul pentru deschiderea unei filiale nu este acordat pentru a include mai mult de un domeniu de activitate permis pentru filialele firmelor straine sa fie practicate in Libia.Art.10Persoanele libiene si straine care lucreaza in Libia au interdictia de a contracta lucrari cu companii straine, pentru executarea de activitati in Libia, daca acestea nu au acceptul prevazut la articolul 2 al acestei hotarari.Art.11Companiilor si asociatiilor de capital care au acordul de a-si deschide filiale in Libia si nu sunt capabile sa duca la indeplinire prevederile acestei hotarari, le sunt acordate perimisiunea de a-si incheia contractele in derulare in Libia sau sa-si rezolve intr-un termen rezonabil dosarul de inregsitrare a filialei.Art.12Decizia nr.151/2003 privind organizarea registrul comun al companiilor si firmelor straine este anulata.

BPCE Tripoli 30 aprilie 2009

40