DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL TERHADAP PENDAPATAN …

DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL TERHADAP

PENDAPATAN PEDAGANG PASAR TEMAYANG BOJONEGORO

DALAM KEADILAN PERSPEKTIF EKONOMI

SKRIPSI

Oleh:

AMANDA WIDYA PUTRI PRADINI

NIM:210716063

EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI

DAN BISNIS ISLAM INSTITUT AGAMA ISLAM

NEGERI PONOROGO

2021

DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL

TERHADAP PENDAPATAN PEDAGANG PASAR

TEMAYANG BOJONEGORO DALAM KEADILAN

PERSPEKTIF EKONOMI

SKRIPSI

Oleh:

AMANDA WIDYA PUTRI PRADINI

NIM:210716063

Pembimbing:

HANIK FITRIANI, M.E.Sy

NIDN. 199104242020122028

EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI DAN

BISNIS ISLAM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI

PONOROGO

2021

ABSTRAK

P, Amanda Widya Putri. Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio na l Terhadap

Pendapatan Pedagang Pasar Temayang Bojonegoro Dalam

Perspekt if Ekonomi Islam. Skripsi, Fakultas Ekonomi Dan Bisnis

Islam, Jurusan Ekonomi S yari’ah

Kata kunci: Pasar Tradisio nal, Revitalisasi, Pendapatan

Pedagang Pasar Ekonomi Islam

Penelit ian ini dilatarbelakangi oleh citra negatif pasar

tradisional yang ident ik dengan buruknya aspek fisik bangunan dan

manajemen pengelo laan pasar merupakan alasan perlu dilakukan

revitalisasi pasar tradisio nal agar dapat selalu beroperasi dan bersaing

dengan pasar modern. Revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan

diharapkan tidak hanya berdampak pada perbaikan aspek fisik pasar tetapi

berdampak terhadap aspek manajemen serta aspek ekonomi dengan tujuan

dapat meningkatkan pendapatan pedagang.

Tujuan utama penelit ian ini adalah untuk mendeskripsikan

bagaimana pendapatan pedagang setelah diadakannya program revitalisasi

pasar dalan perspektif ekonomi Islam di pasar Temayang Bojonegoro.

Jenis penelit ian yang digunakan dit injau dari lokasi sumber datanya

termasuk penelit ian lapangan (field research). Teknik pengumpulan datanya

dengan survei, part isipasi, observasi,wawancara atau interview, catatan

lapangan (fieldnote), dokumentasi, dan pengalaman personal. Sedangkan

teknik analisis datanya menggunakan reduksi data, sajian data dan

penarikan kesimpulan.

Hasil penelit ian menunjukkan bahwa para pedagang pasar

Tradisio nal Temayang Bojonegoro bahwa program revitalisasi pasar

t radisio nal yang dilakukan o leh pemer intah di pasar temayang

merupakan langkah yang tepat, tetapi dalam pengelo laan

manajemen pasar yang kurang tepat sehingga menyebabkan

pelaksanaan revitalisasi yang tela h dilakukan dianggap kurang tepat.

Kondisi pasar pedagang yang memburuk akibat sistem zonasi

sehingga mempengaruhi pendapatan pedagang.

i

ii

iii

iv

v

DAFAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ................................................................ ii

LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI ........................................................ iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ...................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................................ v

TRANSLITERASI ................................................................................................... vi

MOTTO .................................................................................................................... viii

PERSEMBAHAN ..................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR .............................................................................................. x

DAFTAR ISI ............................................................................................................ xi

BAB I : PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

B. Alasan Memilih Judul ............................................................................ 13

C. Rumusan Masalah .................................................................................. 15

D. Tujuan Penelit ian ................................................................................... 15

E. Manfaat Penelit ian ................................................................................. 15

F. Metode Penelit ian .................................................................................. 16

G. Sistemat ika Penulisan ............................................................................ 17

BAB II : LANDASAN TEORI ................................................................................. 20

A. Konsep Pasar ......................................................................................... 20

1. Definisi pasar ................................................................................... 20

2. Jenis-jenis pasar ............................................................................... 22

3. Fungsi Pasar ..................................................................................... 27

4. Sistem Ekonomi Islam ..................................................................... 28

5. Pasar Dalam Perspekt if Ekonomi Islam ............................................ 33

6. Peran Pemerintah Dalam Pasar ......................................................... 37

B. Konsep Revitalisasi Pasar ....................................................................... 40

C. Teori Pendapatan ................................................................................... 45

1. Definisi Pendapatan ......................................................................... 45

2. Jenis-jenis Pendapatan ...................................................................... 47

3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan ................................ 50

4. Konsep Pendapatan Dalam Islam ..................................................... 53

D. Prinsip Keadilan ..................................................................................... 55

BAB III : METODE PENELITIAN ........................................................................ 60

A. Jenis dan Pendekatan Penelit ian ............................................................. 60

B. Lokasi Penelit ian ................................................................................... 61

C. Data dan Sumber Data ........................................................................... 61

vi

D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 62

E. Teknik Pengecekan Keabsahan Data ...................................................... 65

F. Teknik Pengo lahan Data ........................................................................ 66

G. Teknik Analisa Data .............................................................................. 67

BAB IV : DATA DAN ANALISA ............................................................................ 69

A. Deskripsi Data ....................................................................................... 69

1. Profil Pasar Tradisio nal Temayang Bo jonegoro ............................... 69

2. Unit Pengelo la Teknis Pasar Tradisional Temayang

Bojonegoro ...................................................................................... 78

3. Perencanaa Revitalisasi Pasar Tradisio nal Temayang

Bojonegoro ...................................................................................... 79

4. Keadaan Pasar Sebelum dan Sesudah Program Revitalisasi

Pasar ................................................................................................ 81

B. Paparan Data .......................................................................................... 82

1. Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di Pasar

Temayang Bojonegoro ...................................................................... 82

2. Program revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang

Bojonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi ............................... 85

3. Dampak revitalisasi pasar tradisio nal terhadap pendapatan

pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro ........................................ 89

C. Analisis Data ......................................................................................... 92

1. Analisis faktor penyebab revitalisasi pasar tradisio nal d i

Pasar Temayang Bo jonegoro .......................................................... 92

2. Analisis program revitalisasi pasar tradisional di Pasar

Temayang Bo jonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi .............. 96

3. Analisis dampak revitalisasi pasar tradisional terhadap

pendapatan pedagang di Pasar Temayang

Bojonegoro……………………………………………....................... 98

BAB V : PENUTUP ................................................................................................. 102

A. Kesimpulan ............................................................................................ 102

B. Saran/rekomendasi ................................................................................. 104

Daftar Pustaka ............................................................................................................ 106

Lampiran-lampiran...................................................................................................... 110

Riwayat Hidup ........................................................................................................... 166

vii

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Peran pemerintah untuk tetap menjaga eksistensi pasar tradisio nal salah

satunya adalah dengan cara revitalisasi. 1 Kebijakan revitalisasi pasar

tradisional ini adalah salah satu kebijakan pemerintah yang sangat tepat untuk

membuat pasar tradisio nal tetap hidup, berkembang dan disukai o leh

masyarakat. Revitalisasi merupakan upaya untuk memvitalkan atau

menghidupkan kembali suatu kawasan atau bagian kota yang dulunya pernah

vital atau hidup, akan tetapi kemudian mengalami kemunduran atau

degradasi. Proses revitalisasi sebuah kawasan mencakup perbaikan aspek

fisik, aspek ekonomi, aspek manajemen, dan aspek sosial. Pendekatan

revitalisasi harus mampu mengendalikan dan memanfaatkan potensi

lingkungan (sejarah, makna, keunikan dan citra tempat).2

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia revitalisasi adalah proses, cara

perbuatan, menghidupkan atau mengingatkan kembali. 3 Sedangkan menurut

hery suryadi revitalisasi adalah upaya untuk mendaur ulang (recycle) dengan

tujuan untuk memberikan vitalitas baru, meningkatkan vitalitas yang ada atau

1 A.A. Mirah Pradnya Paramita, A.A. Ketut Yuningsih, “Efektifitas dan Dampak Program

Revitalisasi Pasar Tradisional Di Pasar Agung Panindjoan”. Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 2

No. 5, 2016, 5. 2 Rohmatun Nikmah, Ach. Qosjim, M. Adenan “Dampak Revitalisai Pasar Tradisional

Asembagus Terhadap Pendapatan Pedagang dan kepuasan Konsumen di Pasar Asembagus

Situbondo”. Artikel Ilmiah Mahasiswa, 2015, 2. 3 Ebta Setiawan, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”, dalam

https://kbbi.web.id/revitalisasi.html, (diakses pada tanggal 25 Maret 09.53).

https://kbbi.web.id/revitalisasi.html

2

bahkan menghidupkan kembali vitalitas yang pernah ada namum telah

memudar.4

Program revitalisasi pasar rakyat merupakan pelaksanaan dari Undang-

undang no mor 7 tahun 2014 tentang Perdagangan, pasal 13 ayat (1), (2) dan

(3) yang di dalamnya berisi bahwa pemerintah pusat bekerja sama dengan

pemerintah daerah melakukan pembangunan, pemberdayaan, dan

peningkatan kualitas pengelo laan pasar rakyat guna meningkatkan daya saing

dalam bentuk pembangunan dan revitalisasi pasar rakyat, implementasi

manajemen pengelo laan yang profesional, fasilitasi akses penyediaan barang

dengan mutu yang baik dan harga yang bersaing dan fasilitasi akses

pembiayaan kepada pedagang pasar di pasar rakyat. Tujuan dari diadakannya

program revitalisasi pasar rakyat mendorong agar pasar rakyat lebih modern

dan mampu bersaing dengan pusat perbelanjaan dan toko modern, sehingga

dapat meningkatkan omset pedagang pasar rakyat.5

Revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan o leh pemerintah t idak hanya

memperhat ikan kondisi pasar, volume perdagangan dalam pasar, ketersediaan

lahan yang digunakan untuk perbaikan pasar dan desain rencana perbaikan

pasar, selain itu pertumbuhan pasar modern merupakan hal pertama yang

harus diperhat ikan. Revitalisasi pasar tradisional tanpa membatasi

pertumbuhan pasar modern tidak akan berpengaruh signifikan apabila

4 Her y Suryadi dkk, Kebijakan Revitalisasi Kawasan Pasar Bawah Sebagai Kawasan Wisata

Cagar Budaya di Kota Pekanbaru (Pekanbaru: Fisip UR, 2013), 60. 5 Undang – undang Nomor 7 Tahun 2014 Tentang Perdagangan, pasal (1), (2), (3).

3

program revitalisasi yang dikeluarkan pemerintah hanya dalam bentuk fisik

tanpa memperbaiki regulasi.6

Pasar temayang adalah pasar desa yang terletak di Desa Temayang,

Kecamatan Temayang, Kabupaten Bojonegoro. Mayoritas masyarakat

wilayah Kecamatan Temayang, sangat bergantung pada pasar tradisio na l

sebagai salah satu tempat perputaran ekonomi, di pasar temayang tersebut

bayak sekali ko moditas yang diperdagangkan mulai dari hasil pertanian,

ternak, pakaian dan juga kebutuhan pokok berupa makanan. Sebelu m

diadakannya program revitalisasi pasar, pasar temayang termasuk pasar yang

kotor, kumuh dan tidak terawat secara bangunannya, maka dari itu banyak

sekali pedagang yang sering mengeluh kepada UPT pasar karena harus

berjualan di kios-kios yang kurang layak. Program revitalisasi yang diadaka n

di pasar temayang diharapkan menjadikan pasar yang lebih nyaman dan layak

untuk dikunjungi pengunjung, dengan tujuan agar masyarakat dapat terus

berbelanja di pasar tradisio nal dan dapat meningkatkan pendapatan pedagang.

Pasar temayang telah mengalami revitalisasi pasar pada tahun 2010 dan mula i

dapat beroperasi pada tahun 2012. Salah satu faktor dilakukan revitalisasi di

pasar temayang adalah selain pasar yang tidak layak lagi secara infrastruktur,

pemerintah desa juga ingin memberikan fasilitas kepada pedagang dan

menert ibkan pedagang yang ada di pingiran jalan untuk pindah berjualan ke

bangunan baru.7

6 Putri Tunggal Dewi, “Evektifitas Kebijakan Revitalisasi Pasar Tradisional Srago Kabupaten

Klaten Terhadap Kesejahteraan Pedagang” Skripsi (Yogyakarta: UII, Yogyakarta, 2018), 46. 7 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020.

4

Pendapatan merupakan faktor penting bagi setiap manusia, karena sangat

berpengaruh bagi kelangsungan hidup suatu usaha. Pendapatan yang

dimaksud adalah hasil dari proses pelaku usaha dalam menjalankan usahanya

yang diterima dari pembeli sebagai hasil dari proses penjualan barang

ataupun jasa.8 Pendapatan juga didefinisikan sebagai total penerimaan yang

dipero leh seseorang atau perusahaan pada periode tertentu. Dengan demikian

dapat disimpulkan bahwa pendapatan adalah sebagai banyaknya penerimaan

yang dinilai dengan satuan mata uang yang dapat dihasilkan seseorang atau

perusahaan dalam periode tertentu.9 Oleh karenanya setiap orang yang

bergelut dalam suatu jenis usaha atau pekerjaan tertentu termasuk pekerjaan

disektor informal atau perdagangan, berupaya untuk selalu meningkat kan

pendapatan dari hasil usahanya yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan

hidup keluarganya dan sebisa mungkin pendapatan yang diperoleh dapat

meningkatkan taraf hidup keluarganya.10

Ekonomi Islam memandang bahwa pasar, negara, dan individu berada

dalam keseimbangan, tidak bo leh ada subordinat sehingga salah satunya

menjadi do minan dari pihak lain. Pasar dijamin kebebasannya dalam Islam.

Pasar bebas menentukan cara produksi dan harga, tidak bo leh ada gangguan

yang mengakibatkan rusaknya keseimbangan pasar. Akan tetapi, pasar yang

8 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 24. 9 Reksoprayitno, Sistem Ekonomi dan Demokrasi Ekonomi (Jakarta: Bina Grafika, 2004), 79. 10 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 24.

5

berjalan sendiri secara adil kenyataannya sulit ditemukan. Distorsi pasar tetap

sering terjadi, sehingga dapat merugikan para pihak.11

Adil dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan dengan sama berat,

tidak berat sebelah, dan tidak memihak.12 Atau bisa juga diartikan tidak

melebihi atau mengurangi daripada yang sewajarnya serta berpihak pada

kebenaran.13 Islam memandang keadilan adalah sebuah ketentuan yang wajib

dan mutlak sebagai salah satu unsur penting dalam kehidupan sosial dan

kemanusiaan. Keadilan adalah sebuah ketentuan yang diwajibkan oleh Alla h

SWT untuk semua manusia di dunia tanpa pengecualian. 14

Perdagangan merupakan suatu konsep perekonomian yang pembanguna n

perdagangan perlu dilakukan guna meningkatkan pendapatan produsen dan

sekaligus menjamin kepent ingan konsumen, meningkatkan penerimaan

devisa memperluas lapangan kerja dan lebih memeratakan kesempatan

berusaha.15 Dalam perdagangan dilakukannya penawaran produk untuk

memenuhi kebutuhan hidup. Perdagangan dalam Islam adalah salah satu

bentuk pencarian karunia dari Allah yang tujuannya untuk mendatangkan

kemuliaan dan keutamaan bagi pelakunya, serta keutamaan dan mulianya

profesi berniaga. Seperti pada surat Al-Baqarah: 198:

11 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Mikro Islam (Bandung: Pustaka Setia, 2013),

203. 12 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka,

2005), 4. 13 Peter Salim, Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer (Jakarta: Modern

English Press, 2002), 12. 14 Muhammad Imarah, Islam dan Keamanan Sosial (Jakarta: Gema Insani Press, 1998), 116. 15 Djiwandono J. Soedrajad, Perdagangan Dan Pembangunan: Tantangan, Peluang Dan

Kebijakan Perdagangan Luar Negeri Indonesia (Jakarta: PT Pustaka LP3ES, 1992), 43.

6

ل لا ع ند ا لم ش ع ر ليس ع ليك م جن اح أ ن تب ت غو ا فض ل من ر بك م فإ ذ ا أ ف ض ت م من ع ر فا ت فا ذك روا

ا لحر ا م و ا ذك ر و ه ك م ا ه دا ك م و إ ن ك نتم من قب ل ه لم ن ا ل ض ا لين

Art inya: “Tidak ada bagimu untuk mencari karunia (rezeki hasil

prniagaan) dari tuhanmu. Maka apabila kamu telah bertolak

dari 'Arafat, berdzikirlah kepada Allah di Masy'arilharam. Dan

berdzikirlah (dengan menyebut) Allah sebagaimana yang

ditunjukkan-Nya kepadamu; dan sesungguhnya kamu sebelum itu

benar-benar termasuk orang-orang yang sesat.” (Q.S. AL-

Baqarah 2 : 198).16

Ayat tersebut memberikan penjelasan kepada manusia bahwa manusia

sedang mencari karunia Allah ket ika manusia berdagang, ketika bekerja,

mencari upah, dan ketika mencari sebab-sebab rezeki. Karena sesungguhnya

Allah t idak memberi rezeki kepada manusia kecuali mencari karunia-Nya

terlebih dahulu, lalu Allah memberinya rezeki dengan pekerjaannya. Maka

dengan mencari karunia Allah, manusia t idak hanya akan mendapatkan rezeki

tetapi juga menjalankan ibadah kepada Allah.17 Jadi dengan berdagang

manusia bukan hanya mencari rezeki dari karunia yang telah Allah berikan,

tetapi juga merupakan ibadah kepada-Nya.

Prinsip dasar perdagangan Islam adalah adanya unsur kebebasan dalam

melakukan transaksi tukar-menukar, tetapi kegiatan tersebut tetap di sertai

dengan harapan di perolehnya keridhaan Allah SWT. Islam telah mengatur

16 Al-Qur’an, 2:198; 12:25. 17 Sahid Sayyid Qutb, Tafsir Fi Zhilalil-Qur’an Di Bawah Naungan Al-Qur’an jilid 1-10,

Terjemahan As’ad Yasin, Abdul Aziz Salim, Muchotob Hamzah (Jakarta: Gema Insani Press,

2000), 235.

7

kapan seorang muslim dapat melakukan transaksi, bagaimana mekanisme

transaksi dan komoditas barang maupun jasa apa saja yang dapat diperjual

belikan di pasar. Islam mengatur bagaimana seorang pedagang

mengharmo nisasikan aktivitas perdagangan dengan kewajiban beribadah.18

Rasulullah SAW secara jelas telah banyak memberi contoh tentang sistem

perdagangan yang bermoral, yaitu perdagangan yang jujur dan adil serta tidak

merugikan kedua belah pihak. Seseorang yang berdagang bertujuan untuk

mencari keuntungan yang sebesar-besarnya akan tetapi dalam pandanga n

ekonomi Islam, bukan sekedar mencari keuntungan melainkan keberkahan.

Keberkahan usaha adalah kemantapan dari usaha tersebut dengan

mempero leh keuntungan yang wajar dan di ridhai oleh Allah SWT. 19

Menurut observasi awal yang penelit i lakukan, dipero leh hasil dar i

wawancara bahwa pendapatan pedagang mengalami penurunan setelah

diadakannya program revitalisasi pasar. Berikut adalah tabel data pendapatan

pedagang selama 1 (satu) bulan sebelum dan sesudah diadakannya revitalisasi

pasar yaitu pada bulan April 2010 dan bulan Agustus 2012:

No. Nama Pedagang

dan Jenis Dagangan

Pendapatan

Sebelum

Revitalisasi

Pendapatan

Sesudah

Revitalisasi

1. Endang (Pedagang Ayam

Potong)

Rp. 20.000.000 –

Rp. 25.000.000

Rp. 15.000.000 –

Rp. 18.000.000

2. Ika (Pedagang Telur Ayam) Rp. 24.000.000 Rp. 19.000.000

3. Winarto (Pedagang Daging

Kambing)

Rp. 18.000.000 Rp. 12.000.000

18 Mohammad Hidayat, The Syari’ah Economic (Jakarta: Zikrul Hakim, 2010), 308. 19 Burhanudin Salam, Etika Individual Pola Dasar Filsafat Moral (Jakarta: PT. Rineka Cipta,

2000), 202.

8

4. Sumi (Pedagang Ikan Air

Tawar)

Rp. 11.700.000 Rp. 8.300.000

5. Denny (Pedagang Ikan Air

Laut)

Rp. 13.350.000 Rp. 11.000.000

6. Juwariah (Pedagang Kelapa) Rp. 9.000.000 Rp. 7.500.000

7. Susilowat i (Pedagang Jajanan

Tradisio nal)

Rp. 5.850.000 Rp. 3.900.000

8. Ahmad (Pedagang Gerabah) Rp. 3.670.000 Rp. 2.400.000

9. H. Safi’I (Pedagang Sayur

Segar)

Rp. 4.200.000 Rp. 3.800.000

10. Sukiyem (Pedagang Sayur

Segar)

Rp. 2.950.000 Rp. 2.180.000

11. Wiwid (Pedagang Empon-

empon)

Rp. 3.075.000 Rp. 2.560.000

12. Ida (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 12.000.000 Rp. 9.750.000

13. Ratna (Pedagang Baju Anak) Rp. 11.000.000 Rp. 8.800.000

14. Ningsih (Pedagang Pisang) Rp. 4.000.000 Rp. 2.000.000

15. Iyem (Pedagang Aksesoris) Rp. 1.500.000 Rp. 1.000.000

16. Masiran (Pedagang buah) Rp. 19.000.000 Rp. 15.000.000

17. Janoko (Pedagang Buku

Anak)

Rp. 16.000.000 Rp. 8.900.000

18. Qori (Pedagang Kalender dan

Tempelan dinding)

Rp. 3.000.000 Rp.1.500.000

19. Nur (Pedagang Minyak

Nyongnyo ng)

Rp. 2.000.000 Rp. 1.200.000

20. Senin (Pedagang Sapu) Rp. 3.500.000 Rp. 2.700.000

21. Yayuk (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 11.000.000 Rp. 8.000.000

22. Kho lis (Pedagang Pakaian

Dalam)

Rp. 7.000.000 Rp.5.000.000

23. Sumini (Pedagang Jilbab) Rp. 5.000.000 Rp. 3.000.000

24. Gimin (Pedagang Tahu) Rp. 3.000.000 Rp. 2.000.000

25. Ran (Pedagang Tempe) Rp. 4.000.000 Rp. 2.500.000

26. Mursimu (Pedagang Sayur

Segar)

Rp. 2.900.000 Rp. 2.000.000

9

27. Warsini (Pedagang

Kecambah)

Rp. 3.000.000 Rp. 2.600.000

28. Tit ik (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 9.000.000 Rp. 7.800.000

29. Minah (Pedagang Ayam

Kampung)

Rp. 18.000.000 Rp. 14.000.000

30. Sumiyat i (Pedagang Daging

Sapi)

Rp. 30.000.000 Rp. 25.000.000

Sumber: Wawancara pedagang pasar20

Berdasarkan tabel di atas di ketahui perbedaan yang cukup signifikan

antara pendapatan sebelum diadakannyan revitalisasi dan sesudah

diadakannya revitalisasi. Dari data di atas diperoleh hasil bahwa setelah

diadakannya program revitalisasi pasar pendapatan pedagang justru menurun.

Hal ini disebabkan oleh sistem zonasi yang diterapkan oleh UPT pasar

temayang, sistem zonasi tersebut menyebabkan ketidak adilan antar pedagang

karena persaingan antara pedagang yang berjualan di luar pasar dan di dalam

pasar.21 Menurut Ibu Endang salah satu pedagang ayam potong mengatakan

bahwa pendapatannya menurun karena sistem zonasi baru yang diterapkan di

pasar tersebut serta sempit nya tempat berjualan, pengap dan kotornya jalana n

kios yang mengakibatkan pembeli lebih memilih untuk membeli ayam potong

di depan pasar dari pada harus masuk ke dalam pasar.22

Akan tetapi dipero leh hasil dari wawancara pada pedagang yang berjualan

diluar kios pasar bahwa pendapatan pedagang mengalami kestabilan dan

kenaikan karena setelah diadakannya program revitalisasi pasar. Berikut

adalah tabel data pendapatan pedagang selama 1 (satu) bulan sebelum dan

20 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020. 21 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020. 22 Endang, Wawancara, 24 Desember 2020.

10

No. Nama Pedagang

dan Jenis Dagangan

Pendapatan

Sebelum

Revitalisasi

Pendapatan

Sesudah

Revitalisasi

1. Basuki (Pedagang Ikan

Segar)

Rp. 12.000.000 Rp. 13.000.000

2. Aji (Pedagang Ayam Potong) Rp. 22.000.000 Rp. 22.000.000

3. Najib (Pedagang Daging

Kambing)

Rp. 18.000.000 Rp. 20.000.000

4. Suryo (Pedagang Daging

Sapi)

Rp. 33.000.000 Rp. 34.000.000

5. Endah (Pedagang Ayam

Kampung)

Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000

6. Ti’ah (Pedagang Telur

Ayam)

Rp. 26.000.000 Rp. 26.000.000

7. Krisna (Pedagang Kelapa) Rp. 10.000.000 Rp. 11.000.000

8. Darma (Pedagang Empon-

empon)

Rp. 5.000.000 Rp. 5.500.000

9. Jauri (Pedagang Sayur Segar) Rp. 8.500.000 Rp. 8.500.000

10. Endri (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 10.000.000 Rp. 10.000.000

11. Bidin (Pedagang Buku Anak) Rp. 14.000.000 Rp. 14.200.000

12. Kuri (Pedagang Sembako) Rp. 19.000.000 Rp. 20.000.000

13. Kuswara (Pedagang Tempe) Rp. 6.000.000 Rp. 7.000.000

14. Uut (Pedagang Tahu) Rp. 5.000.000 Rp. 5.000.000

15. Guntoro (Pedagang

Sembako)

Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000

sesudah diadakannya revitalisasi pasar yaitu pada bulan April 2010 dan bulan

Agustus 2012:

Sumber: Wawancara pedagang pasar23

Dari tabel di atas diketahui bahwa ada pedagang yang mengalami

kenaikan dan juga kestabilan terhadap pendapatan yang diterimanya,

dikarenakan para pedagang tersebut tidak menempat i kios pasar yang telah

23 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020.

11

disediakan melainkan berjualan di luar area gedung pasar. Dari data di atas

dipero leh hasil bahwa setelah diadakannya program revitalisasi pasar

pendapatan pedagang relat if sama dan terdapat kenaikan walaupun tidak

signifikan. Hal ini disebabkan karena para pedagang mengabaikan sistem

zonasi yang diterapkan o leh UPT pasar temayang, sistem zonasi tersebut

menyebabkan ketidak adilan antar pedagang karena persaingan antara

pedagang yang berjualan di luar pasar dan di dalam pasar.24

Setelah pelaksanaan program revitalisasi dan para pedagang wajib pindah

ke dalam kios pasar dan di sana mulai t imbul gejo lak yaitu penurunan

pendapatan walaupun masih ada juga yang memiliki pendapatan tetap. Ada

juga sebagian pedagang yang meno lak untuk pindah karena tempat kios yang

sempit, gelap, pengap dan lantai yang kotor, dan sebagian dari mereka ada

yang mengeluh karena berjualan di dalam kios pendapatannya lebih sedikit

dibandingkan dengan mereka yang dulu berjualan di luar kios pasar.25

Oleh karena itu banyak pedagang yang akhirnya memilih untuk berjualan

di area parkir dan dipinggir jalan bukan di dalam pasar dan kios. Dengan

maksud untuk meningkatkan pendapatan pedagang pasar, karena berdasarkan

keterangan dari para pedagang pasar tersebut mereka mengalami banyak

penurunan yang cukup drastis terhadap pendapatan sebelum diadakannya

program revitalisasi dan sesudah program itu berlangsung.

Menurut para pedagang mereka sudah menyampaikan aspirasi mereka

kepada UPT Pasar Temayang sepert i kondisi fisik pasar yang mulai

24 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020. 25 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020.

12

memburuk. Seperti atap bangunan yang mulai bocor, bangunan yang sudah

usang dan kumuh, tempat sampah yang berserakan sehingga membuat pasar

becek dan berbau t idak sedap pada saat hujan serta tempat berdagang yang

mulai tidak teratur. Hal tersebut berdampak pada penghasilan pedagang

berupa menurunnya pendapatan dan pedagang merasa tidak nyaman,

sehingga hal tersebut dianggap merupakan suatu ketidak adilan dalam konsep

ekonomi Islam.26

Menurut teori keadilan yang dikemukakan oleh vaithzal rivai menyatakan

bahwa keberadaan perusahaan atau lembaga ditujukan untuk menghasilka n

tingkat kesejahteraan dari para anggota masyarakat atau para pedagang.27

Dengan adanya teori tersebut seharusnya program revitalisasi pasar dapat

meningkatkan pendapatan pedagang, namun faktanya adanya program

revitalisasi pasar ini menimbulkan kesenjangan antar pedagang dan

mengakibatkan turunnya pendapatan.

Berdasarkan observasi awal yang dilakukan penelit i ditemukan fakta

bahwa adanya program revitalisasi di pasar temayang bo jonegoro seharusnya

memberikan kesejahteraan bagi pedagang, namun faktanya revitalisasi yang

dilakukan pemerintah mengakibatkan kesenjangan pendapatan antar

pedagang. Upaya untuk merealisasikan kesejahteraan tidak dapat bertumpu

pada mekanisme pasar saja. Karena mekanisme pasar yang mendasarkan

pada sistem harga atas dasar hukum permintaan dan penawaran tidak dapat

menyelesaikan dengan baik penyediaan barang publik, eksternalitas,

26 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020. 27 Vaithzal Rivai, Andi Buchari, Islamic Economics Ekonomi Syariah Bukan Aksi Tapi Solusi

(Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2009), 400.

13

keadilan, pemerataan distribusi pendapatan dan kekayaan. Dalam realitas,

pasar juga tidak dapat beroperasi secara optimal karena tidak terpenuhinya

syarat-syarat pasar yang ko mpet itif, seperti informasi asimetri, hambatan

perdagangan, monopoli, penyimpangan distribusi, dan lain-lain. Untuk itu,

diperlukan adanya peran pemerintah dan masyarakat untuk bersama-sama

mewujudkan kesejahteraan.

Dari paparan latar belakang masalah di atas, penulis tertarik untuk

mengetahui dan menganalisis mengenai masalah revitalisasi pasar tradisio nal

menurut keadilan perspektif ekono mi yang akan dituangkan dalam penelit ian

sebuah skripsi yang berjudul Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio nal Terhadap

Pendapatan Pedagang Pasar Temayang Bojonegoro Dalam Keadilan

Perspektif Ekono mi

B. Alasan Memilih Judul

Adapun dipilihnya judul “Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio nal Terhadap

Pendapatan Pedagang Pasar Temayang Bojonegoro Dalam Keadilan

Perspektif Ekono mi” yaitu dengan alasan sebagai berikut:

1. Secara Objekt if

Pasar tradisio nal merupakan salah satu indikator nyata dala m

mewujudkan ekono mi masyarakat yang berkeadilan. Adanya ancaman

terhadap eksistensi dan keberadaan pasar tradisio nal sebaga i

penggerak perekonomian rakyat yang membumi dikarenakan legalitas

kepemilikan asing terhadap usaha ritel, dimana keduanya memilik i

fungsi serta tujuan yang sama sebagai pusat perbelanjaan dan

14

menimbulkan persaingan antar keduanya. Pada awalnya konsumen

hanya belanja untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, namun semakin

berkembangnya usaha ritel maka permintaan konsumen terhadap

pelayanan, kenyamanan dan kebersihan dalam berbelanja pun

meningkat.

Citra negatif yang biasa ditemui pada pasar tradisional sepert i

tempat yang kotor, becek, bau, tidak nyaman serta fasilitas yang minim

merupakan penyebab beralihnya konsumen ke pasar modern. Dan

salah satu kebijakan pemerintah dalam menyelamatkan pasar

tadisio nal yaitu dengan mengadakan program revitalisasi pasar

tradisional. Program pemerintah desa dengan sasaran pemberdayaan

pelaku usaha yang belum memiliki fasilitas transaksi dan tempat usaha

yang layak, bersih, nyaman serta dikelo la dengan baik. Salah satunya

di pasar tradisional Temayang Bojonegoro yang mana telah mengalami

revitalisasi dan penataan kios dan los pasar. Dengan adanya program

revitalisasi ini diharapka dapat meningkatkan kesejahteraan pedagang

terutama pendapatannya.

2. Secara Subjektif

Memberikan pengetahuan untuk penulis maupun pembaca

tentang pengaruh revitalisasi terhadap pendapatan pedagang dalam

keadilan perspektif ekono mi. Serta permasalahan yang ditelit i

dalam judul ini berkaitan dengan ilmu dalam jurusan Ekonomi

Syari’ah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Ponorogo.

15

C. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka penelit i menentukan

rumusan masalah sebagai berikut:

1. Apakah faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang

Bojonegoro?

2. Bagaimana program revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang

Bojonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi?

3. Bagaimana dampak revitalisasi pasar tradisio nal terhadap pendapatan

pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro?

D. Tujuan Penelitian

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka penelit i menentukan tujuan

penelit ian sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui dan menganalisa faktor penyebab revitalisasi pasar

tradisional di Pasar Temayang Bojonegoro.

2. Untuk mengetahui dan menganalisa program revitalisasi pasar tradisio nal

di pasar Temayang Bo jonegoro dalam keadilan perspektif ekono mi.

3. Untuk mengetahui dan menganalisa dampak revitalisasi pasar tradisio nal

terhadap pendapatan pedagang di pasar Temayang Bojonegoro.

E. Manfaat Penelitian

Hasil dari penelit ian diharapkan dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak

yang berkepent ingan, antara lain sebagai berikut:

16

1. Bagi penelit i, penelit ian ini diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan

dan pemahaman penelit i dalam hal program pemerintah khususnya dala m

revitalisasi pasar tradisio nal.

2. Bagi pihak akademik, penelit ian ini diharapkan dapat memperkaya

kepustakaan dan mampu menyajikan informasi mengenai revitalisasi pasar

tradisional menurut perspektif ekono mi Islam.

3. Bagi pihak pasar, penelit ian ini diharapkan sebagai tolak ukur dala m

mengelo la manajemen pasar dan penelit ian ini dapat memberika n

informasi mengenai pengaruh adanya program revitalisasi terhadap

pendapatan pedagang khususnya pedagang di Pasar Temayang, sehingga

diharapkan pemerintah terus dapat memperhat ikan pasar tradisio nal yang

ada di Kabupaten Bojonegoro.

F. Metode Penelitian

Berdasarkan tujuan penelit ian yang hendak dicapai dan jenis data yang

diperlukan maka penelit ian ini menggunakan pendekatan penelit ian

kualitat if. Penelit ian ini termasuk penelit ian lapangan (field research)

yaitu penelit ian langsung yang dilakukan di lapangan atau kepada

responden. Penelit ian ini termasuk dalam jenis penelit ian kualitat if.

Penelit ian kualitat if adalah penellit ian yang datanya dinyatakan dala m

bentuk verbal dan dianalisis tanpa teknik statist ik.28 Penelit ian kualitat if

adalah penelit ian yang menekankan kealamiahan data, sehingga tidak ada

pengkondisian tertentu pada objek, penelit i bert indak sebagai instumen

28 Etta mamang dan Sopiah, Metode Penelitian: Pendekatan Praktis dalam Penelitian

(Yogyakarta: Andi Publisher, 2010), 26.

17

kunci dalam mendapatkan data. Datanya berupa kata-kata tertulis atau

lisan dari orang atau perilaku yang dapat diamat i, pendekatan yang

digunakan bersifat indukt if dan hasil lebih menekankan makna.29

Tujuan utama dari penelit ian kualitat if adalah untuk memahami

feno mena atau gejala sosial dengan cara memberikan pemaparan berupa

penggambaran yang jelas tentang feno mena atau gejala sosial tersebut

dalam bentuk rangkaian kata yang pada akhirnya akan menghasilkan

sebuah teori.30 Alasan penelit i menggunakan metode kualitatif adalah

untuk mengetahui kondisi, karakterist ik, maupun definisi tertentu. Dala m

penelit ian ini, penulis berusaha untuk mencari informasi terkait bagaimana

kondisi setelah pasar direvitalisasi karena dari data yang didapatkan ole h

penulis melalui metode wawancara jadi penulis dan yang diterapkan oleh

UPT pasar sudah sesuai dalam ilmu ekonomi atau belum dan lebih

menekankan untuk memahami persoalan secara keseluruhan.

G. Sistematika Penulisan

Sistemat ika pembahasan dalam penyusunan penulisan skripsi ini

adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini membahas tentang latar belakang masalah, rumusan

masalah, tujuan penelit ian, manfaat penelit ian, metode penelit ian, dan

sistemat ika penulisan.

29 Djamal, Paradigma Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), 10. 30 V. Wiratna Sujarweni, Metodologi Penelitian Bisnis dan Ekonomi (Yogyakarta: Pustaka

Baru Press, 2015), 21-22.

18

BAB II LANDASAN TEORI

Pada bab ini membahas tentang teori yang digunakan. dala m

penelit ian ini (penelit ian kualitat if) teori digunakan sebagai pisau

analisis untuk membaca atau menafsirkan data. Landasan teori yang

berisi tinjauan tentang Konsep Pasar yang meliputi; Definisi Pasar,

Jenis-jenis Pasar, Fungsi Pasar, Peran Pasar Dalam Perspektif Ekono mi

Islam, Peran Pemerintah Dalam Pasar, Konsep Revitalisasi Pasar, Teori

Pendapatan yang meliput i; Definisi Pendapatan, Jenis-jenis Pendapatan,

Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan, Konsep Pendapatan

Dalam Islam dan Prinsip Keadilan.

BAB III METODE PENELITIAN

Pada bab ini menjelaskan tentang Jenis dan Pendekatan

Penelit ian, Lokasi/Tempat Penelit ian (Penelit ian Lapangan), Data dan

Sumber Data, Teknik Pengumpulan Data, Teknik Pengo lahan Data,

Teknik Analisis Data, dan Teknik Pengecekan Keabsahan Data terhadap

pedagang di Pasar Desa Temayang Bo jonegoro.

BAB IV DATA DAN ANALISA

Pada bab ini akan menganalisis tentang bagaimana pendapatan

pedagang sebelum dan sesudah diadakannya revit alisasi pasar dan analisis

mengenai faktor-faktor yang menyebabkan adanya revitalisasi pasar.

BAB V PENUTUP

19

Pada bagian bab terakhir yaitu penutup berisikan kesimpulan dar i

tiap rumusan masalah dan saran atau rekomendasi penelit i yang

berhubungan dengan dengan penelit ian serupa di masa mendatang.

20

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Konsep Pasar

1. Definisi Pasar

Pengert ian pasar dapat dilihat secara sempit dan luas. Secara

sempit pasar adalah tempat berkumpul dan bertemunya para penjual atau

produsen dan pembeli atau konsumen pada suatu lokasi tertentu. Secara

luas pasar adalah mekanisme bertemunya kepent ingan konsumen dan

produsen merupakan sumber informasi bagi pelaku ekonomi serta juga

merupakan sarana dalam meningkatkan kepuasan konsumen maupun

produsen.31 Menurut Budiono menyatakan bahwa “pasar adalah

pertemuan antara kurva permintaan dan penawaran. Suatu pasar yaitu

dimana saja terjadi transaksi antara penjual dan pembeli. Jenis barang atau

jasa yang ditransaksikan dapat berupa barang atau jasa apapun, mulai dar i

beras, sayur-mayur, jasa angkutan, uang maupun tenaga kerja.32

Pasar adalah tempat atau keadaan yang mempertemukan antara

permintaan (pembeli) dan penawaran (penjual) untuk setiap jenis barang,

jasa, atau sumber daya. Pembeli meliputi konsumen yang membutuhkan

barang dan jasa, sedangkan bagi industri membutuhkan tenaga kerja,

modal dan barang baku produksi baik untuk memproduksi barang

maupun jasa. Penjual termasuk juga industri yang menawarkan hasil

produk dan jasa yang diminta oleh pembeli. Pekerja menjual tenaga dan

31 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007), 104. 32 Boediono, Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro

(Yogyakarta: BPFE, 2002), 43.

21

keahliannya, pemilik lahan menjual atau menyewakan asetnya, sedangkan

pemilik modal menawarkan pembagian keuntungan dari kegiatan bisnis

tertentu. secara umum semua orang akan berperan ganda yaitu sebaga i

penjual dan pembeli.33

Pasar secara fisik adalah tempata pemusatan beberapa pedagang

tetap dan tidak tetap yang terdapat pada suatu ruangan terbuka atau

tertutup atau sebagian terbuka atau sebagian bahu jalan. Selanjutnya,

pengelo mpokan para pedagang ritel tersebut menempat i bangunan-

bangunan dengan kondisi bangunan temporer, semi permanen ataupun

permanen.34

Pasar merupakan lembaga ekono mi dimana para pembeli dan para

penjual baik secara langsung maupun tidak langsung dapat melakuka n

transaksi perdagangan barang atau jasa. Jadi pasar merupakan tempat

bertemunya penjual dan pembeli untuk melakukan transaksi. Ada dua

unsur utama menentukan struktur pasar yaitu jumlah pembeli dan penjua l

di pasar dan tingkat kebakuan produk. Sebaiknya faktor-faktor tersebut

dipengaruhi o leh:

a. Karakterist ik produk. Jika produk-produk lain merupakan produk

penggant i yang baik dari suatu produk, maka tingkat persaingan di

pasar semakin ketat.

33 Adiwarman karim, Ekonomi Mikro Islam, Edisi Kelima (Jakarta: PT. Raja Grafindo

Persada, 2007) 6. 34 Rismayani Manajemen Pemasaran (Bandung: Mizzan, 1999) 61.

22

b. Fungsi produk. Industri-industri yang fungsi produksinya

menunjukkan keadaan (increasing return scale) yang outputnya relatif

besar dibandingkan dengan permintaan total.

c. Pengaruh pembeli. Jika hanya ada sedikit pembeli, maka tingkat

persaingan akan lebih rendah daripada jika pembelinya banyak.35

Setiap hubungan yang terjadi antara pembeli dan penjual suatu

barang atau jasa tertentu dalam jangka waktu tertentu telah merupakan

pasar walaupun hubungan tersebut hanya dilakukan melalui alat

komunikasi seperti telepon, internet dan sebagainya.36

2. Jenis-jenis Pasar

Menurut para ahli ekonomi, pasar dibedakan menjadi dua jenis

utama yaitu:

a. Pasar output (pasar barang/pasar produksi), merupakan tempat

penjualan output barang dan jasa.

b. Pasar input (pasar faktor produksi, merupakan tempat penjualan jasa

faktor produksi).37

Dalam hal ini Sadono Sukirno pun menjelaskan bahwa pasar

sebagai tempat para pembeli dan penjual melakukan interaksi dapat

dibedakan dalam dua jenis yaitu:

35 Abdul Aziz, Ekonomi Islam Analisis Mikro & Makro (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2008),

111. 36 Arissetyanto Nugroho, Aulia Tasman, M. Havidz Aima, Ekonomi Manajerial Dengan

Pendekatan Matematik (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2013), 109. 37 Tri Kunawangsih Pracoyo & Antyo Pracoyo, Aspek Dasar Ekonomi Mikro

(Jakarta: Grasindo, 2006), 17.

23

a. Pasar barang adalah tempat dimana para pembeli dan para penjual dar i

suatu barang atau jasa melakukan interaksi untuk menentukan jumla h

dan harga barang atau jasa yang diperjualbelikan.

b. Pasar faktor adalah tempat dimana pengusaha (pembeli faktor-faktor

produksi) mengadakan interaksi dengan pemilik-pemilik faktor

produksi untuk menentukan harga (pendapatan) dan jumlah faktor-

faktor produksi yang akan digunakan dalam menghasilkan barang-

barang dan jasa-jasa yang dimintai masyarakat.38

Sedangkan menurut manajemennya, pasar dapat dibedakan

menjadi dua yaitu:

1) Pasar Tradisio nal

Menurut peraturan Presiden Republik Indonesia No. 112

Tahun 2007 definisi pasar tradisional adalah pasar yang dibangun

dan dikelo la oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Badan Usaha

Milik Negara (BUMN) dan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)

termasuk kerjasama dengan swasta dengan tempat usaha berupa

toko, kios, los dan tenda yang dimiliki atau dikelo la oleh pedagang

kecil, menengah, swadaya masyarakat atau koperasi dengan usaha,

modal kecil dan dengan proses jual beli barang dagangan melalui

tawar-menawar.39 Di pasar tradisio nal pengunjung tidak selalu

38 Sadono Sukirno, Mikroekonomi Teori Pengantar Edisi Ketiga (Jakarta: Raja

Grafindo Persada, 2015), 40.

39 Peraturan Presiden Republik Indonesia, Nomor 112 Tahun 2007 Tentang Penataan dan

Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern, BAB 1 Pasal 1.

24

menjadi pembeli, namum bisa menjadi penjual, bahkan setiap

orang bisa menjual dagangannya dipasar tradisio nal.

Berdasarkan peraturan Presiden Republik Indonesia No.

112 Tahun 2007 tentang pembangunan, penataan dan pembinaan

pasar tradisional, syarat-syarat pasar tradisio nal adalah:

a) Aksebilitas yaitu kemungkinan pencapaian dar i

kawasan dan ke kawasan dalam kenyataannya ini

berwujud jalan dan transportasi atau pengaturan lalu

lintas.

b) Kompat ibilitas yaitu keserasian dan keterpaduan antara

kawasan yang menjadi lingkungannya.

c) Fleksibilitas yaitu kemungkinan pertumbuhan fisik atau

pemekaran kawasan pasar dikaitkan dengan kondisi

fisik lingkungan dan keterpaduan prasarana.

d) Ekologis yaitu keterpaduan antara tatanan kegiatan

alam yang mewadahinya.

Dalam peraturan Presiden Republik Indonesia tersebut

menjelaskan pula bahwa lokasi pendirian pasar tradisional wajib

memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a) Memperhitungkan kondisi sosial ekono mi masyarakat

dan keberadaan Pasar Tradisio nal, Pusat Perbelanjaan

dan Toko Modern serta Usaha Kecil termasuk koperasi

yang ada di wilayah yang bersangkutan

25

b) Menyediakan area parkir paling sedikit seluruh

kebutuhan parkir 1 (satu) buah kendaraan roda empat

untuk setiap 100 m² (seratus meter per segi) luas laha n

penjualan Pasar Tradisio nal, dan

c) Menyediakan fasilitas yang menjamin Pasar Tradisiona l

yang bersih, sehat, aman, tertib dan ruang publik yang

nyaman.40

Pembentukan harga dalam pasar tradisional secara turun-

temurun tercipta dari proses tawar menawar yang dilakukan antara

penjual dan calon pembeli. Pasar tradisional memiliki fasilitas sepert i

kios, toko, los, gudang, toilet umum yang berada disekitar pasar. Pasar

tradisional t idak terlepas dari isu negat if maupun isu posit if. Isu utama

yang berkaitan dengan perkembangan pasar tradisio nal adalah sebaga i

berikut:

a) Jarak antara pasar tradisio nal dengan hypermarket yang

saling berdekatan

b) Tumbuh dengan pesatnya minimarket (yang dimiliki

pengelo la jaringan) ke wilayah pemukiman.

c) Penerapan berbagai macam syarat perdagangan oleh ritel

modern yang memberatkan pemasok barang serta

40 Peraturan Presiden Republik Indonesia, Nomor 112 Tahun 2007 Tentang

Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern, BAB

II Pasal 2.

26

d) Kondisi pasar tradisio nal secara fisik sangat tertinggal,

maka perlu ada program kebijakan untuk melakukan

pengaturan.41

2) Pasar Modern

Pasar modern adalah pasar yang bersifat modern, dimana barang-

barangnya di perjualbelikan dengan harga pas dan layanan mandir i

(swalayan). Tempat berlangsungnya pasar ini adalah mall, hypermarket,

plaza, supermarket dan tempat-tempat modern lainnya.

Pasar modern tidak banyak berbeda dari pasar tradisional, namu n

pasar jenis ini penjual dan pembeli t idak bertransaksi secara langsung

melainkan pembeli melihat label harga yang tercantum dalam barang

(barcode), berada dalam bangunan dan pelayanannya dilakukan secara

mandiri (swalayan) atau dilayani oleh pramuniaga. Barang-barang yang

dijual selain bahan makanan seperti buah, sayuran, daging dan sebagian

barang lainnya yang dijual adalah barang yang dapat bertahan lama. Ciri-

ciri pasar modern adalah:

a) Tidak terikat pada tempat tertentu, bisa dimana saja contoh byonline

b) Alat pembayaran bisa non tunai (transfer)

c) Penjual dan pembeli t idak harus bertemu langsung

d) Pada situasi tertentu seperti di supermarket harga tidak bisa menawar

e) Harga sudah tertera dan diberi (barcode)

f) Barang yang dijual beranekaragam dan umumnya tahan lama

41 Mudrajad Kuncoro, Strategi Pengembangan Pasar Modern dan Tradisional (Jakarta:

Gramedia Pustaka Utama, 2008), 83.

27

g) Berada dalam bangunan dan pelayanan dilakukan sendiri atau

swalayan

h) Ruangan ber-AC dan nyaman t idak terkena terik matahari

i) Tempat bersih

j) Tata tempat sangat diperhat ikan untuk mempermudah dalam pencarian

barang

k) Pembayaran dilakukan dengan membawa barang ke kasir dan tidak

ada tawar menawar lagi.42

3. Fungsi Pasar

Dalam sistem ekonomi, pasar memiliki fungsi-fungsinya sendiri,

yang mana dalam fungsi tersebut bertujuan untuk memuaskan

perekonomian pasar. Dalam islam fungsi pasar bertujuan agar dapat

mencapai kejayaan di dunia dan di akhirat. Pasar memiliki t iga fungsi

yaitu sebagai berikut:

a. Pembentukan nilai harga

Pasar berfungsi untuk pembentukan harga (nilai) karena pasar

merupakan tempat bertemunya penjual dan pembeli yang kemudia n

saling menawar dan akhirnya membuat kesepakatan suatu harga.

Harga atau nilai ini merupakan suatu hasil dari proses jual beli yang

dilakukan dipasar.

b. Pendistribusian

42 Nel Aryanti, “Analisis Pasar Modern Dan PAsar Tradisional Ditinjau Dari Strategi

Tata Letak (Lay Out) Dan Kualitas Pelayanan Untuk Meningkatkan Posisi Tawar Pasar

Tradisional”, Jurnal Manajemen dan Bisnis, Vol. 13 No. 01 (April 2013),18.

28

Pasar mempermudah produsen untuk mendistribusikan barang

dengan para konsumen secara langsung. Pendistribusian barang dar i

produsen ke konsumen akan berjalan lancer apabila pasar berfungsi

dengan baik.

c. Promosi

Pasar merupakan tempat yang paling cocok bagi produsen untuk

memperkenalkan dan mempro mosikan produk-produknya kepada

konsumen. Karena pasar akan selalu dikunjungi oleh banyak orang

meskipun t idak diundang.43

4. Sistem Ekonomi Islam

Ekonomi ini menunjukkan bahwa ekono mi Islam dibangun dengan

hierarkis dan integrative. Artinya, perekonomian Islam bukan sekedar

bentuk perekonomian yang adil dan harmo nis, namun keadaan ini

dibangun atas dasar untuk mewujudkan tujuan yang kemudian

diinternalisasikan dalam bentuk nilai-nilai dan prinsip-prinsip ekono mi

Islam. Kesesuaian antara tujuan (falah), nilai-nilai Islam, prinsip

ekonomi dan paradigm ekonomi Islam adalah suatu keharusan. 44

a. Nilai-nilai dasar sistem ekonomi Islam

Nilai-nilai dasar sistem ekonomi Islam ada empat yaitu:

1) Nilai dasar kepemilikan

Konsep kepemilikan dalam Islam tidak sama dengan

konsep kepemilikan dalam faham liberalisme seperti yang

43 Fuad dkk, “Pengantar Bisnis” (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2000), 10. 44 Muh. Ruslan Abdullah, Fasiha Kamal “Pengantar ISLAMIC ECONOMICS Mengenal

Konsep dan Praktek Ekonomi Islam” (Makassar:Lumbung Informasi Pendidikan, 2013) 13.

29

dikemukakan John Lock. Bagi John Lock, setiap manusia

adalah tuan serta penguasa penuh atas kepribadiannya, atas

tubuhnya dan atas tenaga kerja yang berasal dari tubuhnya.

Hal-hal tersebut sudah ada hukum-hukum dan ketentuan-

ketentuan agama.

2) Nilai dasar keadilan

Keadilan yaitu memberikan setiap hak kepada para

pemiliknya masing-masing tanpa melebihkan dan

mengurangi. Dalam Islam keadilan dilihat dari sisi

kesesuaian dan ketidaksesuaiannya dengan ajaran agama,

seperti yang telah digariskan di dalam Al-Quran dan

Sunnah.

3) Nilai dasar keseimbangan

Dalam Islam, masalah keseimbangan ini sangat mendapat

tekanan dan perhat ian. Tidak hanya keseimbangan antara

kepent ingan orang perorang dengan kepentingan bersama,

antara kepentingan dunia dan akhirat, jasmani dan rohani,

akal dan rohani, idealisme dan fakta, tetapi juga

keseimbangan dalam modal dan aktivitas, produksi dan

konsumsi serta siklus kekayaan. Seperti yang terkandung di

dalam surah al-Hasyr:59 yang artinya supaya harta itu

jangan hanya beredar di antara orang-orang kaya saja

diantara kamu. Bila terjadi kesenjangan kepemilikan yang

30

tajam antar individu kaitannya dengan pemenuhan

kebutuhan-kebutuhannya,maka telah terjadi praktik

kezaliman.

4) Nilai dasar persaudaraan dan kebersamaan

Kebersamaan dalam Islam merupakan indikator dari

keberimanan seseorang, nilai-nilai persaudaraan dan

kebersamaan ini merupakan konsekuensi logis dar i

penunjukan manusia sebagai khalifah karena penunjukan

tersebut bukan hanya untuk orang-orang tertentu saja tetapi

adalah untuk semua orang. Dengan demikian, seluruh

manusia secara potensial di mata Allah dan memiliki status,

kedudukan dan martabat yang sama. Oleh karena itu,

perbedaan ras, etnik dan bahasa bukanlah menjadi variabe l

pembela di mata Tuhan. Yang menjadi pembeda bagi Allah

adalah keimanan dan ketakwaannya. Untuk itu, Isla m

melarang adanya praktik kezaliman dan ket idak adilan

terhadap sesama dan adanya praktik-praktik eksplo itasi

sumber daya alam tertentu oleh seseorang atau kelo mpok

tertentu. Hal tersebut akan merusak nilai-nilai persaudaraan

dan kebersamaan yang digariskan Islam. Namun,

kebersamaan yang dimaksud di sini juga harus dibingka i

dengan kebersamaan etis yaitu suatu kebersamaan dalam

kebaikan dan ketaqwaan, tidak dalam melanggar ketentuan-

31

ketentuan agama.45

b. Prinsip-prinsip ekonomi Islam

Dari banyak prinsip-prinsip ekonomi Islam yang

disebutkan oleh pakar ekonomi Islam, setidaknya terdapat empat

prinsip utama dalam sistem ekonomi Islam yaitu:

1). Menjalankan usaha-usaha yang halal (permissible conduct)

Dari produk, manajemen, proses produksi hingga proses

sirkulasi atau distribusi haruslah dalam kerangka halal. Usaha-

usaha tersebut tidak bersentuhan dengan judi (maisir) dan

spekulasi (gharar) atau tindakan-t indakan lainnya yang

dilarang secara syariah. Pada dasarnya dalam ekonomi Islam

aktifitas apapun hukumnya boleh kecuali ada dalil yang

melarang aktifitas itu secara syariah.

2). Hidup hemat dan tidak bermewah-mewah (abstain from

wasteful and luxurius living)

Yang bermakna bahwa tindakan-tindakan ekonomi

hanyalah sekedar untuk memenuhi kebutuhan (needs) bukan

memuaskan keinginan ( wants). Prinsip ini sejalan dengan surah

al-A’raf:31-32 dan surah al-Israa:29.

3). Implementasi Zakat (Implementation of zakat)

Pada tingkat negara mekanisme zakat yang diharapkan

adalah sistem zakat wajib (obligatory zakat system) bukan

45 Supian Suri Muhammad Ali Hamzah, FILSAFAT EKONOMI ISLAM, Basis Epistemologi

Ekonomi Islam Muhammad Baqir Sadr (Aceh: Unimal Press, 2018),61-63.

32

system zakat sukarela (voluentary zakat system). Disamping itu

ada juga instrument sejenis yang bersifat sukarela yaitu infak,

shadaqah, wakaf dan hadiah yang terimpletasi dalam bangunan

sosial masyarakat. Prinsip ini sebagaimaqna di syaratkan dala m

surah at-Taubah: 60 dan 103.

4). Penghapusan atau pelarangan Riba atau Bunga (prohibition

of riba), Gharar dan Maisir.

Untuk itu perlu menjadikan sistem bagi hasil (profit-

loss sharing) dengan instrument mudharabah dan musyarakah

sebagai pengganti sistem kredit berikut instrument bunganya

(interest rate) dan membersihkan ekonomi dari segala perilaku

buruk yang merusak sistem, seperti prilaku menipu, spekulasi

atau judi. Sebagaimana yang dijelaskan pada surah al-Baqarah:

274-781 menjelaskan tentang hal ini.46

Keempat prinsip utama ini tentu bukan hanya member i

batasan-batasan moral saja dalam aktifitas dan sistem ekono mi

Islam, tetapi juga memiliki konsekuensi yang jelas sekali misalnya

adalah eksistensi lembaga baitul Mal sebagai respon langsung dari

ketentuan implementasi sistem zakat dalam kebijakan fiska l

negara. Atau dominasi konsep bagi hasil dalam dunia keuangan

dan investasi sebagai konsekuensi pelarangan bunga (riba). Juga

adanya lembaga al-Hisbah untuk mengawasi pasar. Prinsip-prinsip

46 Muh. Ruslan Abdullah, Fasiha Kamal “Pengantar ISLAMIC ECONOMICS Mengenal

Konsep dan Praktek Ekonomi Islam” (Makassar:Lumbung Informasi Pendidikan, 2013) 14.

33

ini utamanya dimaksudkan agar segala aktifitas manusia betul-

betul dapat mencapai sebuah kesejahteraan, kedamaian dan

kebahagiaan dunia-akhirat (falah). Prinsip-prinsip ini menjad i

pedoman dari prilaku individual dan juga kolektif yang akan

mengarah pada kesejahteraan masyarakat secara luas.47

5. Pasar dalam Perspektif Ekonomi Islam

Pasar dalam Islam merupakan tempat transaksi ekonomi yang

aturannya bernafaskan pada ajaran-ajaran Islam didalamnya harus tercipta

mekanisme harga yang adil atau harga yang wajar. Islam menempatkan

pasar pada kedudukan yang pent ing dalam perekonomian. Rasulullah

SAW sangat menghargai harga yang dibentuk oleh mekanisme pasar

sebagai harta yang adil. Beliau meno lak adanya suatu intervensi harga

(price intervention) seandainya perubahan harga terjadi karena mekanisme

pasar yang wajar yaitu hanya karena pergeseran permint aan dan

penawaran. Pasar dalam Islam t idak terlepas dari fungsi pasar sebaga i

wadah bagi berlangsungnya kegiatan jual beli. Pentingnya jual beli

sebagai salah satu sendi perekonomian dapat dilihat dalam Al-Qur’a n

surat Al-Baqarah ayat 275:

ل ل ا ال ب ي ع وح ر م و ا ح ل

ا ل ر ب وا

Art inya: “Padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan

47 Ibid,. 15.

34

mengharamkan riba” Q.S. Al-Baqarah 2 : 275.48

Kondisi para pemakan riba yang berjalan tidak normal, disebabkan

mereka tetap kukuh berpendir ian bahwa jual beli (yang dikatakan) itu

sama saja dengan riba. Padahal, Allah tegas-tegas menghalalkan jual beli

dan mengharamkan riba. Meskipun keduanya (jual beli maupun riba)

sama-sama mencari keuntungan ekono mi, namun terdapat perbedaan yang

mendasar dan signifikan terutama dari sudut pandang cara memperoleh

keuntungan disamping tanggung jawab risiko kerugian yang ke mungkinan

timbul dari usaha ekono mi itu sendiri. 49

Pent ingnya pasar sebagai wadah akt ivitas tempat jual beli tidak

hanya dilihat dari fungsinya secara fisik, tetapi juga aturan, norma dan

yang terkait dengan masalah pasar. Pasar menjadi rentan dengan sejumla h

kecurangan dan perbuatan ketidakadilan yang menzalimi pihak lain, antara

lain terkait dengan pembentukan harga dan terjadinya transaksi di pasar. 50

Dalam Islam, transaksi terjadi secara sukarela sebagaimana

dijelaskan dalam Al-Qur’an:

م ك ن ي ب لط ا ب ل ا ب ا ل نو ك ت ان ةر ا ج ت نع اه ي ا ي ني ذ ل ا و ن م ا ا ل و ل ك أ ت ا

م ك ل ا و م ا ض ا ر ت مك ن م و ل و ل ت ق تا م ك س ف ن ا ان ا ل ل ن ا ك

مك ب ا م ي ح ر

Art inya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling

memakan harta sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali

48 Al-Qur’an, 2:275; 13:45. 49 Muhammad Amin Suma, Tafsir Ayat Ekonomi: Teks, Terjemahan, dan Tafsir (Jakarta:

Amzah, 2015), 174. 50 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Mikro Islam (Bandung: Pustaka

Setia, 2013), 201.

35

dengan jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama

suka di antara kamu. Dan janganlah kamu membunuh

dirimu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang

kepadamu.” Q.S.An-Nisa 4 : 29.51

Pada dasarnya larangan mengharamkan orang-orang beriman dari

kemungkinan melakukan usaha ekonomi untuk kemudian memakan dan

menikmat i hasilnyan dengan cara-cara bat il. Adapun yang dimaksud

dengan kata memakan (Ta’kulu) dalam ayat ini adalah mengambil atau

mempero leh. Sedangkan diantara kamu (Bainakum), ini mengingat harta

kekayaan yang diharamkan itu pada umumnya dipero leh melalu i

perantaraan transaksi ekono mi yang sudah tentu melibatkan para pihak

dalam hal ini pemakan dengan yang dimakan yang dipero leh melalu i

transaksi para pihak itu sendiri. Adapun yang dimaksud dengan cara-cara

yang batil adalah cara usaha ekono mi yang diharamkan agama, misalnya

praktik ribawi, perjudian, penipuan dan lain-lain. Al-Qur’an hanya

memperbo lehkan orang-orang beriman untuk melakukan usaha ekonomi

dengan cara yang halal saja. Terutama melalui bentuk usaha ekonomi

yang dilakukan atas dasar saling rela antara para pihak yang melakukan

transaksi jual beli yang dihalalkan oleh Allah. 52

Ekonomi Islam memandang bahwa pasar, negara dan individu

berada dalam keseimbangan tidak boleh ada subordinat sehingga salah

satunya menjadi do minan dari pihak lain. Pasar dijamin kebebasannya

51 Al-Qur’an, 4:29; 10:25. 52 Muhammad Amin Suma, Tafsir Ayat Ekonomi: Teks, Terjemahan dan Tafsir (Jakarta:

Amzah,2015), 161.

36

dalam Islam. Pasar bebas menentukan cara produksi dan harga, tidak

bo leh ada gangguan yang mengakibatkan rusaknya keseimbangan pasar.

Akan tetapi pasar yang berjalan sendiri secara adil kenyataannya sulit

ditemukan. Distorsi pasar tetap sering terjadi, sehingga dapat merugikan

para pihak. 53 Oleh karena itu, mekanisme Islam dalam pasar adalah

sebagai berikut:

a. Pembentukan harga sangat dipengaruhi penawaran dan permintaan

pasar.

b. Transaksi yang terjadi antar pedagang dan pembeli adalah transaksi

yang dilandasi o leh faktor suka sama suka.

c. Disuatu pasar yang adil, tidak bo leh ada interfensi dari pihak manapun.

d. Pedagang boleh mengambil keuntungan baik itu imbalan atas usaha

dan resiko, dengan syarat laba tidak berlebihan.

e. Jangan sampai motivasi untuk mengambil keuntungan menjadi

penghalang berbuat kebaikan terlebih untuk berbuat dzalim.

f. Tidak bo leh ada riba dan gharar (tambahan dan ketidakpastian)

g. Permintaan Islam mencakup hal berikut:

1) Permintaan hanya untuk barang-barang halal thoyyiban

2) Tidak ada permintaan barang untuk tujuan kemewahan dan

kemubadziran.

3) Permintaan untuk masyarakat miskin meningkat karena kewajiban

zakat, anjuran infaq dan sedekah.

53 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi Ekonomi Miklro Islam (Bandung: Pustaka Setia), 203.

37

h. Penawaran Islam mencakup hal berikut:

1) Hanya barang-barang halal dan baik yang diproduksi.

2) Produksi di prioritaskan untuk memenuhi kebutuhan dasar

masyarakat.

3) Keputusan ekonomi t idak hanya mempertimbangkan cost-benefit

di dunia tapi juga di akhirat.

4) Perlindungan terhadap manusia, sumberdaya alam dan lingkungan.

i. Dalam Islam, ketidak sempurnaan di atas diakui dan di tambahkan

dengan beberapa faktor lain penyebab distorsi pasar di antaranya:

1) Rekayasa permintaan dan penawaran

2) Ba’i najasy : produsen menyuruh pihak lain memuji

produknya atau menawar dengan harga yang

tinggi, sehingga orang akan terpengaruh.

3) Ihtikar : mengambil keuntungan diatas keuntungan

normal dengan cara menahan barang untuk

tidak beredar dipasar supaya harganya naik.

4) Tadlis / Penipuan : baik secara kuantitas, kualitas, harga

ataupun waktu penyerahan.

5) Tallaqi rukban : pedagang membeli barang penjua l

sebelum masuk ke dalam pasar.54

6. Peran Pemerintah Dalam Pasar

54 Ibid,. 204-205.

38

Untuk menjamin berjalannya mekanisme pasar secara sempurna,

peran pemerintah sangat penting. Islam mengatur dan mengawasi pasara

secara ketat. Salah satu lembaga yang dibentuk untuk mengawasi pasar

adalah al-Hisbah. Al-Hisbah merupakan sistem untuk memerintahkan

yang baik dan adil jika kebaikan dan keadilan secara nyata dilanggar atau

tidak dihormat i. Lembaga ini juga melarang kemunkaran dan

ketidakadilan ketika hal tersebut sedang dilakukan. Cikal bakal Al-Hisbah

telah ada sejak zaman Rassulullah SAW ditandai dengan ditunjuknya

muhtasib diberbagai tempat. Al-Hisbah mulai dilembagakan secara resmi

pada masa pemerintahan Umar bin Khathab dengan cara menunjuk

seorang perempuan untuk mengawasi pasar dari tindakan-tindakan

penipuan.55

Al-Hisbah merupakan lembaga yang berfungsi untuk

memerintahkan kebaikan sehingga menjadi kebiasaan dan melarang ha l

yang buruk ketika hal itu telah menjadi kebiasaan umum. Tujuan al-

Hisbah menurut Ibn Taimiyah adalah memerintahkan kebaikan (al-ma’ruf)

dan mencegah keburukan (al-munkar) dalam wilayah yang menjad i

kewenangan pemerintah untuk mengaturnya, mengadili dalam wilaya h

umum-khusus lainnya yang tidak dapat dijangkau oleh inst itusi biasa.

Dalam bukunya Al-Hisbah fi’l Islam, Ibn Taimiyah banyak mengungkap

tentang peranan al-Hisbah pada masa Rosulullah SAW.56 Rosulullah SAW

55 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Miklro Islam (Bandung: Pustaka Setia), 206. 56 M. Nur Rianto, Pengantar Ekonomi Syariah Teori dan Praktik (Bandung:

Pustaka Setia, 2015), 230.

39

sering melakukan inspeksi ke pasar untuk mengecek harga dan mekanisme

pasar. Dalam inspeksinya beliau sering menemukan praktik bisnis yang

tidak jujur sehingga beliau menegurnya. Rosulullah SAW juga telah

memberikan banyak pendapat, perintah ataupun larangan demi sebua h

pasar yang Islami.

Menurut Ibn Khaldun eksistensi pemerintah adalah untuk

memastikan agar setiap orang dapat memenuhi tujuan syariah baik dala m

urusan dunia maupun akhirat. Intervensi pemerintah dalam pasar buka n

hanya bersifat temporer dan minor, tetapi ia mengambil peranan yang

besar dan pent ing. Pemerintah dapat bertindak sebagai perencana,

pengawas, pengatur, produsen, sekaligus konsumen bagi pasar.

Peran pemerintah dalam mekanisme pasar sebagai berikut:

a. Secara umum memast ikan dan menjaga agar mekanisme pasar

dapat bersaing dengan sempurna. Pemerintah harus menjamin

kebebasan masuk dan keluar pasar, menghilangkan berbaga i

hambatan dalam persaingan.

b. Membuat berbagai langkah untuk meningkatkan daya saing dan

daya beli dari para pelaku pasar yang lemah. Termasuk dalam ha l

ini menciptakan berbagai skenario kerja sama diantara para pelaku

pasar misalnya antara produsen besar dengan kecil.

40

c. Mengambil berbagai kebijakan untuk menciptakan harga yang adil,

terutama seandainya persaingan yang sempurna tidak

dimungkinkan terjadi pada pasar.57

Terjadinya kegagalan pasar karena ketidakmampuan dari suatu

perekonomian pasar untuk berfungsi secara efisien dan menimbulka n

kegagalan dalam kegiatan dan pertumbuhan ekonomi mendorong

pemerintah untuk menjalankan beberapa kegiatan ekonomi.

Berdasarkan kelemahan-kelemahan dari mekanisme pasar, dapat

diambil kesimpulan bahwa tujuan dari campur tangan pemerintah adalah

untuk:

1) Menjamin agar kesamaan hak untuk setiap individu tetap

wujud dan penindasan dapat dihindarkan.

2) Menjaga agar perekonomian dapat tumbuh dan mengalami

perkembangan yang teratur dan stabil.

3) Mengawasi kegiatan-kegiatan perusahaan, terutama

perusahaan besar yang dapat mempengaruhi pasar agar mereka

tidak menjalankan praktek-praktek monopoli yang merugikan.

4) Menyediakan barang bersama yaitu barang-barang sepert i

jalan raya, polisi dan tentara yang penggunaannya dilakukan

secara kolekt if oleh masyarakat untuk mempert inggi

kesejahteraan sosial masyarakat.

57 M. Arif Hakim, “Peran Pemerintah Dalam Mengawasi Mekanisme Pasar”, Jurnal

Iqtishadia, vol. 8, No.1, 2015, 37.

41

5) Mengawasi agar ekstemalitas kegiatan ekonomi yang

merugikan masyarakat dihindari atau dikurangi masalahnya.58

B. Konsep Revitalisasi Pasar

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia revitalisasi adalah proses,

cara perbuatan, menghidupkan atau mengingatkan kembali. 59 Sedangkan

menurut hery suryadi revitalisasi adalah upaya untuk mendaur ulang

(recycle) dengan tujuan untuk memberikan vitalitas baru, meningkatkan

vitalitas yang ada atau bahkan menghidupkan kembali vitalitas yang

pernah ada namum telah memudar.60

Revitalisasi merupakan program pemerintah dalam upaya untuk

memvitalkan kembali kawasan yang dulunya pernah vital atau pernah

hidup akan tetapi mengalami kemunduran. Konsep revitalisasi akan

mengacu benar pada program pembangunan apabila fokus utamanya pada

struktur manajemen yang dikelo la dengan baik oleh aktor yang

berko mpeten, serta polanya mengikuti perubahan-perubahan. Revitalisasi

tidaklah sekedar merubah bangunan pasar tetapi lebih dari itu. Gagalnya

revitalisasi dalam merubah nasib pedagang pasar tradisiona l menunjukan

lemahnya manajemen pasar tradisional yang disebabkan karena pengelo la

pasar yang belum menjalankan fungsinya secara optimal dan tidak

didukung dengan standard operation procedure yang jelas.

58 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial Edisi Revisi (Jakarta: Rajawali Pers), 44. 59 Ebta Setiawan, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”, dalam

https://kbbi.web.id/revitalisasi.html, (diakses pada tanggal 25 Maret 09.53). 60 Her y Suryadi dkk, Kebijakan Revitalisasi Kawasan Pasar Bawah Sebagai Kawasan Wisata

Cagar Budaya di Kota Pekanbaru (Pekanbaru: Fisip UR, 2013), 60.


42

Revitalisasi pasar tradisio nal bertujuan untuk meningkatkan pasar

tradisional agar tetap bisa bersaing dengan pasar modern. Menurut

paskarina dalam Mangeswuri dkk, dasar pertimbangan melakuka n

kerjasama merevitalisasi pasar tradisio nal antara lain berubahnya

pandangan pasar dari tempat interaksi ekono mi menjadi ruang publik,

yang difokuskan pada upaya memperbaiki jalur distribusi ko moditas yang

diperjualbelikan.61 Fungsi pembangunan pasar juga diharapkan tidak

mencari keuntungan finansial dan merupakan langkah untuk

meningkatkan perekono mian pedagang kecil serta perlu melibatkan

pengembang untuk dikelo la secara kreatif.

Program revitalisasi pasar tradisio nal merupakan pelaksanaan dar i

Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang perdagangan, yang

dijelaskan pada pasal 13 yang mengamanatkan bahwa Pemerintah bekerja

sama dengan Pemerintah Daerah melakukan pembangunan,

pemberdayaan, dan peningkatan kualitas pengelo laan Pasar Rakyat dala m

rangka peningkatan daya saing yang dilakukan dalam bentuk:

1. Pembangunan dan atau revitalisasi Pasar Rakyat

2. Implementasi mamajemen pengelo laan yang professio nal

3. Fasilitas akses penyediaan barang dengan mutu yang baik dan harga

yang bersaing dan

4. Fasilitas akses pembiayaan kepada pedagang pasar di Pasar Rakyat.

61 Ella Alfianita, Andy Fefta Wijaya, Siswidiyanto, “Revitalisasi Pasar Tradisional Dalam

Perspektif Good Governance (Studi Di Pasar Tumpang Kabupaten Malang),” Jurnal Administrasi

Public (JAP), Vol. 3, No. 5, 760.

43

Ketentuan lebih lanjut mengenai pembangunan, pemberdayaan dan

peningkatan kualitas pengelo laan Pasar Rakyat diatur dengan atau

berdasarkan Peraturan Presiden. 62

Revitalisasi adalah suatu proses yang harus dilalui oleh pasar

tradisional dalam persaingan era globalisasi. Banyaknya pasar modern dan

minimarket dengan fasilitas yang memadai akan mengurangi peran pasar

tadisio nal. Revitalisasi merupakan suatu upaya yang dilakukan untuk

memvitalkan kembali suatu kawasan atau bagian kota yang dulunya

pernah hidup, namun mengalami degradasi oleh perkembangan jaman.

Revitalisasi dapat dilaksanakan apabila semua pihak yang terkait

saling mendukung baik pihak pemerintah, pedagang hingga pembeli.

Aspek fisik, aspek ekonomi serta aspek sosial menjadi perhat ian yang

utama dalam melaksanakan revitalisasi. Kenyamanan dalam akt ivitas

ekonomi merupakan target yang ingin dicapai, sehingga diharapkan akan

memberi keuntungan bagi semua pihak yang terlibat. Tujuan akhir yang

ingin dicapai dengan adanya revitalisasi adalah mencapai kesejahteraan

untuk seluruh masyarakat.

Sebagai sebuah kegiatan yang sangat kompleks, revitalisasi terjad i

melalui beberapa tahapan dan membutuhkan kurun waktu tertentu serta

memiliki beberapa prinsip sebagai berikut:

a. Intervensi Fisik

62 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2), (3).

44

Mengingat citra kawasan sangat erat kaitannya dengan kondis i

visual kawasan khususnya dalam menarik kegiatan dan pengunjung,

intervensi fisik ini perlu dilakukan. Intervensi fisik mengawali

kegiatan fisik revitalisasi dan dilakukan secara bertahap, meliput i

perbaikan dan peningkatan kualitas dan kondisi fisik bangunan, tata

hijau, sistem penghubung, sistem tanda atau reklame dan ruang

terbuka kawasan. Isu lingkungan pun sangat penting sehingga

intervensi fisik pun sudah semest inya memperlihatkan konteks

lingkungan, perencanaan fisik tetap harus dilandasi pemikiran jangka

panjang.

b. Revitalisasi Manajemen

Pasar harus mampu membangun manajemen pengelo laan pasar

yang mengatur secara jelas aspek-aspek seperti: hak dan kewajiba n

pedagang, tata cara penempatan, pembiayaan, fasilitas-fasilitas yang

harus tersedia di pasar dan (standar operasional procedure) pelayana n

pasar.

c. Revitalisasi Ekonomi

Perhat ian fisik kawasan yang bersifat jangka pendek, diharapkan

bisa mengako modasi kegiatan ekonomi informal dan formal. Sehingga

mampu memberikan nilai tambah bagi kawasan kota. Revitalisasi

perlu dikembangkan fungsi campuran yang bisa mendorong terjadinya

aktivitas ekono mi sosial.

d. Revitalisasi Sosial atau Institusional

45

Revitalisasi sebuah kawasan akan terukur bila mampu

menciptakan lingkungan yang menarik. Jadi bukan sekedar membuat

tempat yang baik. Kegiatan tersebut harus berdampak posit if serta

dapat meningkatkan dinamika dan kehidupan sosial masyarakat atau

warga. Kegiatan perancangan dan pembangunan kota untuk

menciptakan lingkungan sosial yang berjat i diri dan hal ini pun

selanjutnya perlu didukung oleh suatu pengembangan inst itusi yang

baik.63

C. Teori Pendapatan

1. Definisi Pendapatan

Boediono mengemukakan bahwa pendapatan adalah hasil dar i

penjualan faktor-faktor produksi yang di milikinya kepada sektor

produksi. Harga faktor produksi di pasar ditentukan oleh saling tarik

menariknya antara penawaran dan permintaan. Secara singkat pendapatan

(income) seorang warga masyarakat ditentukan oleh:

a. Jumlah faktor-faktor produksi yang ia miliki yang bersumber pada

hasil-hasil tabungannya di tahun-tahun lalu, dan warisan atau

pemberian.

b. Harga per unit dari masing-masing faktor produksi. Harga-harga ini

ditentukan oleh kekuatan penawaran dan permintaan di pasar.64

63 “Revitalisasi Pasar

Rakyat” dalam

https://ews.kemendag.go.id/revitalisasi/KonsepRevitalisasi.aspx, (diakses pada tanggal 10

September 2020, jam 12.32). 64 Boediono, “Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro”, (Yogyakarta:

BPFE Yogyakarta, 1982), 170.

https://ews.kemendag.go.id/revitalisasi/KonsepRevitalisasi.aspx,

46

Pendapatan merupakan suatu bentuk balas jasa yang diterima suatu

pihak atas keikut sertaannya dalam proses produksi barang dan jasa.

Pendapatan adalah kenaikan jumlah aset yang disebabkan oleh penjuala n

produk perusahaan. Pendapatan selain itu juga dapat di definisikan

sebagai penghasilan dari usaha pokok perusahaan atau penjualan barang

atau jasa diikuti biaya-biaya sehingga dipero leh laba kotor. Pendapatan

merupakan faktor penting bagi set iap manusia, karena sangat berpengaruh

bagi kelangsungan hidup suatu usaha.65

Pendapatan menurut ilmu ekonomi diartikan sebagai nilai

maksimum yang dapat dikonsumsi o leh seseorang dalam satu periode

seperti keadaan semula. Definisi tersebut menit iberatkan pada total

kuant itatif pengeluaran terhadap konsumsi selama satu periode. Dengan

kata lain pendapatan merupakan jumlah harta kekayaan awal periode

ditambah keseluruhan hasil yang dipero leh selama satu periode, bukan

hanya yang dikonsumsi. Secara garis besar pendapatan didefinisikan

sebagai jumlah harta kekayaan awal periode ditambah perubahan

penilaian yang bukan diakibatkan oleh perubahan modal dah hutang. 66

Berdasarkan prinsip akuntansi, yang dimaksud dengan pendapatan

adalah peningkatan jumlah aktiva atau penurunan kewajiban suatu badan

usaha yang timbul dari penyerahan barang dagang/jasa atau aktivitas

65 Rudianto, Pengantar Akuntansi, Adaptasi IFR (Jakarta: Erlangga, 2012), 48. 66 Zuhriski Hemnur, “Analisi Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan Tegallega

Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008)

47

usaha lainnya di dalam suatu periode.67 Pendapatan juga disebut (income)

dari seseorang yang diperoleh dari hasil transaksi jual beli dan pendapatan

dipero leh apabila terjadi transaksi antara pedagang dengan pembeli dala m

suatu kesepakatan harga bersama. Secara singkat, (income) seorang warga

masyarakat ditentukan oleh:

a. Jumlah faktor-faktor produksi yang ia miliki yang bersumber pada

hasil-hasil tabungan di tahun-tahun yang lalu atau warisan atau

pemberian, dan

b. Harga per unit dari masing-masing faktor produksi.

Pendapatan merupakan uang bagi sejumlah pelaku usaha yang

telah diterima oleh suatu usaha dari pembeli sebagai hasil dari proses

penjualan barang ataupun jasa. Kondisi seseorang dapat diukur dengan

menggunakan konsep pendapatan yang menunjukkan jumlah seluruh

uang yang diterima oleh seseorang atau rumah tangga selama jangka

waktu tertentu. Jadi pendapatan merupakan gambaran terhadap posisi

ekonomi keluarga dalam masyarakat. Oleh karenanya set iap orang yang

bergelut dalam suatu jenis pekerjaan tertentu termasuk pekerjaan di sektor

informal atau perdagangan, berupaya untuk selalu meningkatkan

pendapatan dari hasil usahanya yang digunakan untuk memenuhi

kebutuhan hidup keluarganya dan sedapat mungkin pendapatan yang

dipero leh dapat meningkatkan taraf hidup keluarganya. 68

2. Jenis-jenis Pendapatan

67 Ikatan Akuntan Indonesia, Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 Edisi Revisi II (Jakarta:

Rineka Cipta, 1994), 17. 68 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 24.

48

Pendapatan merupakan total penerimaan (uang atau bukan uang)

seseorang atau suatu rumah tangga selama periode tertentu. Terdapat

beberapa klasifikasi pendapatan antara lain:

1) Pendapatan pribadi yaitu semua jenis pendapatan yang

dipero leh tanpa memberikan suatu kegiatan apapun yang

diterima penduduk suatu Negara.

2) Pendapatan (disposibel) yaitu pendapatan pribadi dikurang i

pajak yang harus dibayarkan oleh penerima pendapatan, sisa

pendapatan yang siap dibelanjakan inilah yang dinamaka n

pendapatan (disposibel).

3) Pendapatan nasio nal yaitu nilai seluruh barang-barang jadi dan

jasa-jasa yang diproduksikan oleh suatu Negara dalam satu

tahun.69

Menurut Rahardja pendapatan dibagi menjadi tiga bentuk, yaitu:

1) Pendapatan ekono mi

Pendapatan ekonomi adalah pendapatan yang dipero leh

seseorang atau keluarga yang digunakan untuk mkemenuhi

kebutuhan tanpa mengurangi atau menambah aset bersih.

Pendapatan ekonomi meliput i upah, gaji, pendapatan bunga

deposito, pendapatan transfer dan lain-lain.

2) Pendapatan uang

69 Sujarno,”Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Nelayan Di Kabupaten

Langkat” Tesis (Medan: Universitas Sumatra Utara, Medan, 2008), 118-119.

49

Pendapatan uang adalah sejumlah uang yang diperoleh

seseorang atau keluarga pada suatu periode sebagai balas jasa

terhadap faktor produksi yang diberikan. Misalnya sewa

bangunan, sewa rumah dan lain sebagainya.

3) Pendapatan personal

Pendapatan personal adalah bagian dari pendapatan nasio na l

sebagai hak individu-individu dalam perekonomian yang

merupakan balas jasa terhadap keikutsertaan individu dala m

suatu proses produksi.70

Cara mempero leh pendapatan juga dapat dibagi menjadi 2 yaitu:

1) Pendapatan kotor adalah pendapatan dalam proses penjualan

sebelum dikurangi biaya-biaya yang dikeluarkan secara

langsung.

2) Pendapatan bersih yaitu pendapatan kotor dikurangi denga n

semua beban usaha atau biaya operasional. Pendapatan bersih

atau laba bersih ini merupakan laba yang diperoleh suatu

usaha dari aktivitas usaha atau operasinya, belum dikena i

biaya pinjaman dana jika ada.71

Untuk keperluan manajerial, pendapatan dapat dikelo mpokkan

menjadi beberapa jenis sepert i berikut:

70 Boediono, Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro (Yokyakarta:

BPFE, 2002), 170. 71 Kuswandi, Pencatatan Keuangan Usaha Dagang Untuk Orang-Orang Awam (Jakarta: PT.

Alex Media Komputindo, 2008), 40.

50

1) Pendapatan total, yaitu jumlah seluruh pendapatan dar i

penjualan seperti pendapatan total atau total revenue ini adala h

hasil perkalian dari jumlah unit terjual dengan harga jual per

unit.

2) Pendapatan rata-rata atau pendapatan per unit barang dan jasa

(Average Revenue), yaitu pendapatan rata-rata dapat juga

dirumuskan sebagai hasil bagi dari pendapatan total dengan

jumlah unit yang terjual.

3) Pendapatan tambahan atau penerimaan marginal (Marginal

Revenue) yaitu tambahan pendapatan yang didapat untuk

setiap tambahan satu unit penjualan atau produksi.72

3. Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan

Menurut Swasta terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi

pendapatan dari kegiatan penjualan antara lain:

a. Kondisi dan kemampuan pedagang

Transaksi jual beli melibatkan pihak pedagang dan pembeli.

Pihak pedagang harus dapat meyakinkan pembeli agar dapat

mencapai sasaran penjualan yang diharapkan dan sekaligus

mendapatkan pendapatan yang diinginkan.

b. Kondisi pasar

72 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial Edisi Revisi ( Jakarta: Rajawali Pers, 2011), 191.

51

Pasar sebagai kelo mpok pembeli barang dan jasa meliput i

baik t idaknya keadaan pasar tersebut, jenis pasar, kelo mpok

pembeli, frekuensi pembeli dan selera pembeli.

c. Modal

Setiap usaha membutuhkan modal untuk operasional usaha

yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan maksimal. Dala m

kegiatan penjualan semakin banyak produk yang dijual berakibat

pada kenaikan keuntungan. Untuk meningkatkan produk yang

dijual suatu usaha harus membeli jumah barang dagangan dala m

jumlah besar. Untuk itu dibutuhkan tambahan modal untuk

membeli barang dagangan atau membayar biaya operasional agar

tujuan perusahaan dalam meningkatkan keuntungan dapat tercapai

sehingga pendapatan dapat meningkat.

d. Kondisi organisasi perusahaan

Semakin besar suatu perusahaan akan memiliki bagian

penjualan yang semakin kompleks untuk memperoleh keuntungan

yang semakin besar dari padausaha kecil.

e. Faktor lain

Faktor lain yang mempengaruhi usaha yaitu periklanan dan

kemasan produk.73

Sedangkan menurut pendapat yang lain faktor yang mempengaruhi

pendapatan adalah sebagai berikut:

73 Basu Swasta dan Irawan, “Manajemen Pemasaran Modern”, (Yogyakarta: Liberty, 2000)

201.

52

a. Kondisi pasar

Pasar sebagai kelo mpok pembeli barang dan jasa yang

meliput i baik tidaknya keadaan pasar tersebut, jenis pasar,

kelo mpok pembeli, frekuensi pembeli dan selera pembeli. Keadaan

pasar yang tertata rapi, bersih dan menarik pengunjung untuk

berbelanja pada pasar sehingga dapat menambah omset penjualan

para pedagang pasar.

b. Keamanan dan kenyamanan

Keamanan dan kenyamanan yang cukup baik ini akan

membuat konsumen lebih sering datang, selain kedua hal tersebut

lokasi yang memiliki t ingkat kebersihan yang baik juga

memberikan pengaruh terhadap pendapatan yang tetap stabil atau

bahkan meningkat.

c. Lokasi berdagang

Lokasi berdagang merupakan salah satu strategi dalam

perdagangan. Lokasi berdagang yang saling berdekatan dengan

pesaing mendorong pedagang untuk melakukan strategi kompetisi.

d. Modal

Dalam kegiatan penjualan semakin banyak produk yang

dijual berakibat pada kenaikan keuntungan, untuk meningkatkan

produk yang dijual suatu usaha harus membeli jumlah barang

dagangan dalam jumlah besar. Sehingga dibutuhkan modal untuk

53

membeli barang dagangan atau membayar biaya operasional agar

pendapatan meningkat.

e. Jumlah pengunjung

Meningkatkan pendapatan pedagang tidak bisa lepas dar i

seberapa banyak jumlah kunjungan masyarakat ke pasar. Program

revitalisasi dilakukan dengan tujuan agar pedagang lebih bisa

mengatur berapa banyak dagangan yang harus disediakan denga n

area yang diberikan oleh pihak pengelo la pasar. 74

4. Konsep Pendapatan dalam Islam

Pendapatan merupakan salah satu unsur pent ing dala m

perdagangan yang didapat melalui proses pemutaran modal ndalam

kegiatan ekonomi. Islam sangat mendorong pendayagunaan harta

melalui berbagai kegiatan ekonomi dan melarang untuk

menganggurkannya. Pendapatan dalam Islam adalah penghasilan yang

dipero leh harus bersumber dari usaha halal. Pendapatan yang hala l

akan membawa keberkahan yang diturunkan o leh Allah. Harta yang

didapat dari kegiatan yang tidak halal seperti mencuri, korupsi dan

perdagangan barang haram bukan hanya akan mendatangkan bencana

atau siksa didunia namun juga siksa diakhirat kelak.

Ada beberapa aturan tentang pendapatan dalam konsep Islam,

yaitu sebagai berikut:

a. Adanya harta (uang) yang dikhususkan untuk perdagangan.

74 Samsul Ma’arif, “Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan Pedagang

Bandarjo Ungaran Kabupaten Semarang”, Jurnal Vol. 2, No. 2, 2013, 3.

54

b. Mengoperasikan modal tersebut secara interaktif dengan unsur-

unsur lain yang terkait produksi, seperti usaha dan sumber-

sumber alam.

c. Memposisikan harta sebagai obyek dalam pemutarannya

karena adanya kemungkinan-kemungkinan pertambahan atau

pengurangan jumlahnya.

d. Modal pokok yang berarti modal bisa dikembalikan.75

Islam sangat menganjurkan agar para pedagang tidak

berlebihan dalam mengambil laba. Kriteria Islam secara umum yang

dapat memberi pengaruh dalam penentuan batasan pengambila n

keuntungan, yaitu:

1) Kelayakan dalam penetapan laba

Islam menganjurkan agar para pedagang tidak

berlebihan dalam mengambil laba. Batasan laba ideal (yang

pantas dan wajar) dapat dilakukan dengan merendahkan

harga. Keadaan ini sering menimbulkan bertambahnya

jumlah barang dan meningkatnya peranan uang dan pada

gilirannya akan membawa pada pertumbuhan laba.

2) Keseimbangan antara tingkat kesulitan laba

Islam menghendaki adanya keseimbangan antara

laba dengan t ingkat kesulitan perputaran serta perjalanan

modal. Semakin t inggi resiko, maka semakin tinggi pula

75 Husein Syahatah, Pokok-Pokok Pemikiran Akuntansi Islam (Jakarta: Akbar

Media Eka Sarana, 2001), 150.

55

laba yang diinginkan pedagang.

3) Masa perputaran modal

Peranan modal berpengaruh pada standarisasi laba yang

diinginkan oleh pedagang atau seorang pengusaha, yaitu

semakin panjang perputaran dan bertambahnya tingkat

resiko maka semakin besar pula laba yang diinginkan.

Begitu juga sebaliknya semakin berkurangnya tingkat

bahaya maka pedagang akan menurunkan standar labanya.

4) Cara menutupi harga penjualan jual beli dengan harga tunai

sebagaimana juga boleh dengan kredit, dengan syarat

adanya keridhoan diantara keduanya.76

D. Prinsip Keadilan

Dalam kamus umum bahasa Indonesia (KUBI) prinsip adalah

kebenaran yang jadi pokok dasar orang berfikir, bertindak dan sebagainya.77

Sedangan dalam kamus besar bahasa Indonesia (KBBI) keadilan adalah

perbuatan atau perlakukan. 78 Menurut kamus hukum keadilan adalah

keseimbangan antara yang patut diperoleh pihak-pihak, baik berupa

keuntungan maupun kerugian, merupakan salah satu sifat hukum di samping

kemanfaatan. Hakim dilarang menilai adil t idaknya satu hukum. Suatu

putusan hakim di Indonesia harus berlandaskan “demi keadilan berdasarkan

76 Ibid,. 167. 77 W.J.S.Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka, 2007),

910. 78 KBBI (Jakarta: Balai Pustaka, 2002), 8.

56

Ketuhanan Yang Maha Esa”.79 Keadilan dalam ekonomi dapat diterapkan

secara menyeluruh, antara lain dalam penentuan harga, kualitas produk,

perlakuan terhadap para pekerja, dan dampak dari kebijakan ekonomi yang

dikeluarkan. Keadilan adalah ruh dari penerapan nilai-nilai kemanusiaan,

keharmonisan, dan kesejahteraan dalam kehidupan manusia. Jadi, keadilan

dalam Islam bermakna tidak berbuat zalim kepada sesama manusia, dan

bukan berarti sama rata sama rasa.80

Dengan demikian keadilan merupakan komponen pent ing dalam

mengembangkan ekono mi yang sesuai dengan syariat Islam. Keadila n

merupakan pembahasan mengenai ekono mi ditujukan berhubungan mengena i

kesejahteraan bersifat materiil, ditujukan kebanyakan para ahli ekono mi.

Terdapat empat eleman dari keadilan, antara lain:

a. Keadilan dan Kebutuhan (equality and need)

Berbagai elemen yang diungkapkan oleh teori bahwa keberadaa n

perusahaan atau lembaga ditujukan untuk menghasilkan tingkat

kesejahteraan dari para anggota masyarakat mencangkup prinsip

egalitarian, beberapa teori kontrak sosial dan paham marxisme.

b. Paham Ut ilitarianisme dan Kesejahteraan Ekono mi (utilitarianism and

welfare economics)

Elemen ini digunakan sebagai perbandingan paha m

utilit iarianisme, dengan berdasarkan prinsip bagan-bagan pareto dan

kurangnya pembentukan konsep yang telah diungkapkan sebagai et ika,

79 Andi Hamzah, Kamus Hukum (Jakarta: Ghalia Indonesia, 1986), 317. 80

Abdul Manan, Hukum Ekonomi Syariah: dalam Prespektif Kewenangan Peradilan

57

atau tradisi pada filoso fi dan ekonomi yang mengungkapkan konsekuensi

dan pernyataan. Dengan berhubungan pada prinsip pefisiensi, yang

menghasilkan surplus yang maksimal.

c. Keadilan dan Keinginan (equity and desert)

Elemen ini mencangkup teori keadilan, teori keinginan dan teori

yang diungkapkan oleh Robert Nozick. Telah diungkapkan mengena i

prinsip keadilan, yang berdasarkan pada penilaian tanggung jawab

individual.

d. Berhubungan dengan konteks keluarga (the context family)

Membandingkan suatu kelo mpok yang mengungkapkan bahwa

berhubungan dengan evaluasi keadilan sebagai konteks, seperti pemilihan

dari orang dan berbagai variabel, pembentukan pengaruh, dan masalah

mengenai proses. Seperti pengungkapan tidak dihasilkan berdasarkan pada

prinsip distribut if tetapi pembahasan mengenai pengungkapan dari para

penulis.81

Upaya untuk merealisasikan kesejahteraan dan keadilan distribusi

tidak dapat bertumpu pada mekanisme pasar saja. Karena mekanisme

pasar yang mendasarkan pada sistem harga atas dasar hukum permintaan

dan penawaran tidak dapat menyelesaikan dengan baik penyediaan barang

publik, eksternalitas, keadilan, pemerataan distribusi pendapatan dan

kekayaan. Dalam realita, pasar juga t idak dapat beroperasi secara optimal

karena tidak terpenuhinya syarat-syarat pasar yang kompet it if, seperti

81 Vaithzal Rivai, Andi Buchari, Islamic Economic Ekonomi Syariah Bukan Opsi Tetapi Solusi


58

informasi asimetri, hambatan perdagangan, monopoli, penyimpanga n

distribusi, dan lain-lain. Untuk itu, diperlukan adanya peran pemerintah

dan masyarakat untuk bersama-sama mewujudkan kesejahteraan.

Pemerintah berperan secara aktif dalam sistem distribusi ekono mi d i

dalam mekanisme pasar Islami yang bukan hanya bersifat temporer dan

minor, tetapi pemerintah mengambil peran yang besar dan penting.

Peran pemerintah juga diperlukan terutama jika pasar tidak mampu

menciptakan distribusi secara adil dan ada faktor penghambat untuk

t erciptanya mekanisme pasar yang efisien. Pemerintah memiliki otoritas

untuk menghilangkan hambatan tersebut karena ketidakmampuan atau

kurang sadarnya masyarakat. Seperti halnya masalah penimbunan yang

marak dilakukan pengusaha, monopoli dan oligopoli pengusaha besar

pada komoditas tertentu, asimetris informasi, terputusnya jalur distribusi

dengan menghalangi barang yang akan masuk ke pasar, maupun cara-cara

lain yang dapat menghambat mekanisme pasar. Oleh sebab itu, pemerintah

dituntut selain untuk melakukan intervensi guna menjamin terciptanya

kondisi yang mendukung mekanisme pasar berjalan dengan adil juga

mendorong lahirnya moralitas yang dihiasi oleh sikap kejujuran,

keterbukaan dan keadilan untuk menghasilkan persaingan dalam kebaikan

sehingga pada akhirnya melahirkan mekanisme distribusi yang adil bagi

masyarakat luas, bukan mekanisme suap dan kepent ingan tertentu yang

dekat dengan pemerintah.

59

Pemerintah bertugas menegakkan kewajiban yang harus

dilaksanakan set iap individu dan menjatuhkan sanksi terhadap

pelanggaran yang dilakukan, sehingga tugas pemerintah mengubah teori

menjadi kenyataan, mengubah norma menjadi undang-undang, dan

memindahkan keindahan etika menjadi tindakan sehari-hari. Di samping

itu, pemerintah juga berperan sebagai penjamin terciptanya distribusi yang

adil serta menjadi fasilitator pembangunan manusia dan menciptakan

kesejahteraan masyarakat. Namun disisi lain, pemerintah juga harus

menjamin t idak terciptanya sistem yang dapat menzalimi pengusaha.82

82 Moh. Holis, “Sistem Distribusi Dalam Perspektif Ekonomi Islam” Jurnal Masyarif

al- Syariah, Vol. 1, No. 2, 2016, 8-9.

60

BAB III

METODE PENELITIAN

1. Jenis dan Pendekatan Penelitian

Berdasarkan tujuan penelit ian yang hendak dicapai dan jenis data yang

diperlukan maka penelit ian ini menggunakan pendekatan penelit ian

kualitat if. Penelit ian ini termasuk penelit ian lapangan (field research)

yaitu penelit ian langsung yang dilakukan di lapangan atau kepada

responden. Penelit ian ini termasuk dalam jenis penelit ian kualitat if.

Penelit ian kualitat if adalah penellit ian yang datanya dinyatakan dala m

bentuk verbal dan dianalisis tanpa teknik statist ik.83 Penelit ian kualitat if

adalah penelit ian yang menekankan kealamiahan data, sehingga tidak ada

pengkondisian tertentu pada objek, penelit i bertindak sebagai instumen

kunci dalam mendapatkan data. Datanya berupa kata-kata tertulis atau

83 Etta mamang dan Sopiah, Metode Penelitian: Pendekatan Praktis dalam Penelitian

(Yogyakarta: Andi Publisher, 2010), 26.

61

lisan dari orang atau perilaku yang dapat diamat i, pendekatan yang

digunakan bersifat indukt if dan hasil lebih menekankan makna.84

Tujuan utama dari penelit ian kualitat if adalah untuk memahami

feno mena atau gejala sosial dengan cara memberikan pemaparan berupa

penggambaran yang jelas tentang feno mena atau gejala sosial tersebut

dalam bentuk rangkaian kata yang pada akhirnya akan menghasilkan

sebuah teori.85 Alasan penelit i menggunakan metode kualitatif adalah

untuk mengetahui kondisi, karakterist ik, maupun definisi tertentu. Dala m

penelit ian ini, penulis berusaha untuk mencari informasi terkait bagaimana

kondisi setelah pasar direvitalisasi karena dari data yang didapatkan ole h

penulis melalui metode wawancara jadi penulis dan yang diterapkan oleh

UPT pasar sudah sesuai dalam keadilan perspektif ekono mi atau belu m

dan lebih menekankan untuk memahami persoalan secara keseluruhan.

2. Lokasi Penelitian

Lokasi penelit ian merupakan tempat di mana penelit i melakukan

penelit ian untuk mempero leh data-data yang diperlukan. Adapun lokasi

penelit ian ini adalah di pasar Desa Temayang Kecamatan Temayang

Kabupaten Bojonegoro.

Penelit i memilih pasar Desa Temayang Kecamatan Temayang

Kabupaten Bojonegoro sebagai objek dalam penelit iannya dengan alasan

karena penulis melihat adanya kejanggalan setelah diadakannya

84 Djamal, Paradigma Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), 10. 85 V. Wiratna Sujarweni, Metodologi Penelitian Bisnis dan Ekonomi (Yogyakarta: Pustaka

Baru Press, 2015), 21-22.

62

revitalisasi pasar, sepert i turunnya pendapatan pedagang dan ada yang

tidak sesuai dengan apa yang dijelaskan dalam perspektif Ekonomi Isla m

yaitu tentang kesejahteraan dan keadilan.

3. Data dan Sumber Data

Data yang digunakan dalam penelit ian ini adalah data tentang

pendapatan pedagang sebelum dan sesudah diadakannya revitalisasi pasar

dan juga faktor-faktor yang mempengaruhi revitalisasi pasar dari pasar

Desa Temayang. Selebihnya yaitu data tambahan sepert i dokumen dan

lain-lain.

Sumber data adalah segala keterangan atau informasi yang berkaitan

dengan penelit ian yang akan dibahas. Dengan demikian, sumber data

utama atau primer dalam penelit ian ini adalah informasi yang dipero leh

melalui wawancara dengan pihak Kepala Pasar, serta seluruh UPT Pasar

dan dari Pedagang Pasar. Sedangkan sumber data sekunder diperoleh dar i

literatur atau data tertulis terkait dengan dengan penelit ian sepert i

dokumentasi, buku-buku, dan karya ilmiah lain.

4. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis

dalam penelit ian, karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan

data.86 Dilihat dari segi teknik pengumpulan data maka dalam penelit ian

ini dapat dilakukan dengan observasi (pengamatan), wawancara

(interview), dan dokumentasi. Sebab, dalam penelit ian kualitat if berupaya

86 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif dan R&D (Bandung: CV Alfabeta, 2016), 224.

63

mengungkapkan kondisi perilaku masyarakat yang ditelit i, menjelaska n

mo men dan nilai-nilai rutinitas serta problemat ika individu yang terlibat di

dalam penelit ian.87

a. Observasi

Nasution (1998) menyataakan bahwa observasi merupakan dasar

semua ilmu pengetahuan.Observasi merupakan suatu kegiatan

mendapatkan informasi yang diperlukan untuk menyajikan gambaran

riil suatu perist iwa atau kejadian untuk menjawab pertanyaan

penelit ian, untuk membantu mengerti perilaku manusia, dan untuk

evaluasi yaitu melakukan pengukuran terhadap aspek tertentu

melakukan umpan balik terhadap pengukuran tersebut. Hasil observasi

berupa aktivitas, kejadian, peristiwa, objek, kondisi atau suasana

tertentu. Beberapa bentuk observasi yaitu observasi part isipasi,

observasi t idak terstuktur, dan observasi kelo mpok.

Dalam penelit ian ini, penelit i menggunakan model observasi t idak

terstruktur karena fokus penelit ian akan tetap berkembang selama

kegiatan observasi berlangsung. Dalam hal ini penelit i datang langsung

ke Pasar Desa Temayang untuk mengamati secara langsung.

b. Wawancara

Wawancara adalah bentuk komunikasi antar dua orang,

melibatkan seseorang yang ingin memperoleh informasi dar i

seoranglainnya dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan

87 Imam Gunawan, Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktek (Jakarta: Bumi Aksara,

2015), 141.

64

berdasarkan tujuan tertentu.88 Secara garis besar ada dua pedoman

wawancara yaitu:

1) Wawancara terstruktur

Wawancara terstruktur digunakan sebagai teknik pengumpula n

data, bila penelit i atau pengumpul data telah mengetahu i

dengan pasti tentang informasi apa yang akan diperoleh. Ole h

karena itu dalam melakukan wawancara, penelit i tela h

menyiapkan instrumen penelit ian berupa pertanyaan-pertanyaa n

alternat if beserta jawabannya pun telah disiapkan.

2) Wawancara tak terstruktur

Wawancara tak terstruktur merupakan wawancara bebas

dimana penelit i t idak menggunakan pedoman wawancara yang

telah tersusun secara sistemat is dan lengkap untuk

pengumpulan datanya. Pedoman wawancara yang digunaka n

hanya berupa garis-garis besar permasalahan yang akan

ditanyakan. Dalam wawancara tak terstruktur penelit i belu m

mengetahui secara pasti data apa yang akan diperoleh sehingga

penelit i lebih banyak mendengarkan apa yang diceritakan oleh

responden.

Dalam penelit ian ini, teknik wawancara yang digunakan

dalam penelit ian ini adalah wawancara mendalam (wawancara

tidak terstruktur) yaitu dengan mengajukan berbagai pertanyaan

88 Deddy Mulyana, Metodologi Penelitian Kualitatif Paradigma Baru Ilmu Komunikasi dan

Ilmu Sosial Lainnya (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2003), 180.

65

secara mendalam sehingga data-data yang diperluka n

terkumpul.89 Dalam pengambilan sampel, penelit ian

menggunakan teknik (purposive sampling). Teknik

pengambilan sampel ini dilakukan berdasarkan pertimbangan

tertentu, misalnya orang yang dipilih dianggap tahu tentang apa

yang kita harapkan, atau dengan kata lain pengambilan sampe l

diambil berdasarkan kebutuhan penelit ian. 90 Sedangkan dala m

penelit ian ini, informan yang akan diwawancara adalah Kepala

Desa, Kepala Pasar, UPT Pasar dan Pedagang Pasar.

c. Dokumentasi

Dokumentasi merupakan catatan perist iwa yang sudah

berlalu, dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar atau karya-karya

mo numental dari seseorang. Dokumen yang berbentuk tulisan

misalnya catatan harian, sejarah kehidupan (life histories), cerita,

biografi, peraturan, kebijakan. Dokumen yang berbentuk gambar

misalnya foto, gambar hidup, sketsa, dan lain-lain. Dokumen yang

berbentuk karya seni yang dapat berupa gambar, patung, film, dan

lain-lain. Studi dokumen merupakan pelengkap dari penggunaan

metode observasi dan wawancara dalam penelitian kualitat if.91

Adapun dokumen yang dibutuhkan dalam penelit ian ini adalah

dokumen yang terkait dengan revitalisasi pasar di Pasar Desa

89 Afrizal, Metodologi Penelitian Kualitatif (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2014), 21. 90 Sugiyono, Metode Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Alfabeta, 2008), 218. 91 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif dan R&D (Bandung: CV Alfabeta, 2016), 240.

66

Temayang Kecamatan Temayang Kabupaten Bojo negoro berupa

faktor-faktor yang mempengaruhi adanya revitalisasi pasar.

5. Teknik Pengecekan Keabsahan Data

Adapun pengecekan keabsahan temuan yang digunakan penelit i dala m

penelit ian ini adalah dengan metode triangulasi. Dalam teknik

pengumpulan data, triangulasi diartikan sebagai teknik pengumpulan

datayang bersifat menggabungkan dari berbagai teknik pengumpulan data

dengan triangulasi, maka sebenarnya penelit i mengumpulkan data yang

sekaligus menguji kredibilitas data dengan berbagai teknik pengumpulan

data dan sebagai sumber data.

Triangulasi merupakan teknik untuk menguji kredibilitas data yang

dilakukan dengan cara mengecek data kepada sumber data yang sama

dengan teknik berbeda. Misalnya data diperoleh dengan wawancara, lalu

dicek dengan observasi, atau dokumentasi. Bila dengan tiga teknik

pengujian kredibilitas data tersebut menghasilkan data yang berbeda-beda,

maka penelit i melakukan diskusi lebih lanjut kepada sumber data yang

bersangkutan atau yang lain, untuk memastikan data mana yang dianggap

benar atau mungkin semuanya benar karena sudut pandangnya berbeda. 92

6. Teknik Pengolahan Data

Pengo lahan data berasal dari data yang diperoleh baik dari lapangan

maupun kepustakaan. Pengo lahan data bertujuan untuk dapat meno long

proses penelit ian agar dapat mencapai tujuan yang diinginkan

92 Sugiyono, Memahami Penelitian Kualitatif (Bandung: Alfabeta, 2005), 339.

67

memecahkan dan menjawab persoalan yang sedang dipertanyakan dala m

penelit ian.93 Sesuai dengan model Miles dan Huberman seperti yang

dikut ip oleh Arif Mualian Gint ing dkk, menyatakan bahwa aktivitas dala m

pengo lahan data dapat dilakukan melalui langkah berikut:94

a. Reduksi data, yaitu mencoba merangkum data dari hal-hal yang pokok

dan pent ing serta terkait dengan topik penelit ian.

b. Penyajian data, yaitu data yang disajikan dalam bentuk tabel dan

gambar, sehingga data tersebut dapat tersusun dalam po la hubunga n

atau saling adanya keterkaitan.

c. Penarikan kesimpulan dan verifikasi data yang harus didukung dengan

data yang valid dan konsisten. Sehingga, diharapkan dapat menjawab

permasalahan penelit ian.

7. Teknik Analisa Data

Analisis data merupakan upaya mencari dan menata secara sistemat is

catatan hasil observasi, wawancara, dan lainnya untuk meningkatkan

pemahaman penelit i tentang kasus yang ditelit i dan menyajikan sebaga i

temuan bagi orang lain.95 Menurut Miles dan Huberman yang dikut ip oleh

Emzir dalam bukunya Metodologi penelit ian Kualitatif disebutkan ada tiga

macam kegiatan dalam data kualitat if yaitu:96

93 Muh. Fitrah & Luthfiyah, Metodologi Penelitian: Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas &

Studi Kasus (Sukabumi: CV. Jejak, 2017), 31. 94 Ari Mulianta Ginting dkk, Strategi Pengembangan Ekonomi Kreatif di Indonesia (Jakarta:

Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2017), 13. 95 Neong Muhajir, Metodologi Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Rake Sarasin, 1998), 104. 96 Enzir, Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,

2010), 129.

68

a. Reduksi data, mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-ha l

pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting, mencari tema dan

polanya serta membuang yang tidak perlu. Dengan demikian data yang

telah direduksi akan memberikan gambaran yang lebih jelas, dan

memudahkan penulis melakukan pengumpulan selanjutnya dan

mencarinya bila diperlukan.97

b. Penyajian Data (Data Display)

Penyajian data dalam bentuk uraian singkat, bagan hubungan antar

kategori dan sejenisnya. Dalam hal ini, Miles dan Huberma n

menyatakan : yang paling sering digunakan untuk menyajikan data

dalam penelit ian kualitat if adalah dengan teks yang bersifat nuratif.

Dengan mendisplay data, maka akan mempermudah memahami apa

yang terjadi dan merencanakan kerja selanjutnya dan berdasarkan yang

dipahami tersebut.98

c. Verification / Conclusion Drawing

Conclution/verification yaitu penarikan kesimpulan dan verifikasi.

Kesimpulan dalam penelit ian mengungkap temuan berupa hasil

deskripsi yang sebelumnya masih kurang jelas kemudian ditelit i

menjadi lebih jelas dan diambil kesimpulan. 99

Selain menggunakan teknik di atas penelit i juga menggunakan

teknik sampling snowball atau biasa disebut dengan sampel bo la salju.

97 Sugiyono, Metodologi Penelitian Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2006), 338. 98 Ibid. 338. 99 Mallew B. Miles and A Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif (Jakarta: UI

Press,1992), 16.

69

Sampel bo la salju (Sampling snowball) adalah mengambil sejumlah kasus

melalui hubungan keterkaitan dari satu orang ke orang yang lain atau satu

kasus dengan kasus lain, kemudian mencari hubungan selanjutnya mela lu i

proses yang sama, demikian seterusnya. Juga bisa disebut dengan suatu

metode untuk mengidentifikasi, memilih dan mengambil sampel dala m

suatu jaringan atau rantai hubungan yang menerus. Penelit i menyajikan

data di mana sampel dipero leh melalui proses bergulir dari satu responden

ke responden yang lainnya, biasanya metode ini digunakan untuk

menjelaskan pola-pola sosial atau komunikasi (sosio metrik) suatu

komunitas tertentu.

BAB IV

DATA DAN ANALISA

A. Deskripsi Data

1. Profil Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro

a. Lokasi Pasar Tradisio nal Temayang Bo jonegoro

Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro merupakan sala h

satu pasar yang ada di Kecamatan Temayang tepatnya di

Kelurahan Genengan Desa Temayang Kecamatan Temayang

Kabupaten Bo jonegoro. Pasar temayang merupakan satu-satunya

Pasar yang berada di Kecamatan Temayang. Letaknya yang

strategis membuat peluang bagi para pedagang yang ada di pasar

70

temayang, karena banyak nya masyarakat yang datang dari

berbagai kelurahan maupun kecamatan berbelanja ke Pasar

Temayang.

Adapun letak Pasar Tradisional Temayang Bojonegoro

adalah sebagai berikut:

1) Sebelah Utara berbatasan dengan pasar hewan, jembatan

penghubung antar desa, jalur desa Kelurahan Genengan dan

TPU warga setempat.

2) Sebelah Selatan berbatasan dengan masjid desa, balai desa,

Bank BRI dan perumahan warga sekitar.

3) Sebelah Timur berbatasan dengan kantor Kecamatan

Temayang, Musho la dan perumahan warga sekitar

4) Sebelah Barat berbatasan dengan lapangan Desa Temayang dan

perumahan warga sekitar

b. Sarana dan Prasarana

Adapun sarana dan prasarana yang ada di Pasar Tradisio nal

Temayang Bo jonegoro yaitu sebagai berikut:

1) Kantor pasar. Berupa tempat pengelo laan, pengawasan dan

penyetoran penarikan retribusi o leh UPT pasar yang terdiri dar i

Ketua pasar, Wakil Ketua, Sekretaris, Bendahara, Seksi

Keamanan dan Seksi Kebersihan selaku penanggung jawa b

pasar.

71

2) Tempat berjualan. Terdir i dari kios, los dan dasaran di luar

gedung pasar.

3) Pasar hewan. Terletak di sebelah utara pasar temayang, yang

menjual berbagai hewan ternak yang masih hidup sepert i

kambing, ayam, burung dan sapi. Dan tersedia juga peralatan

perternakan seperti parit, sabit, golok, parang dan sebagainya.

4) Tempat parkir. Berupa halaman di depan gedung pasar, di

halaman masjid selatan pasar dan juga di pinggir jalan.

5) Tempat Pembuangan Sampah (TPS). Yang di setorkan ke TPS

pusat di Kecamatan Temayang pada hari selasa dan jumat.

6) Toilet dan Kamar Mandi. Terdapat 2 toilet dan 2 kamar mand i

yang di sediadan di sebelah utara pasar.

7) Musho la. Berupa ruangan yang disediakan untuk beribadah.

c. Jumlah dan jenis pedagang

Pasar Desa Temayang merupakan pasar yang cukup luas

dengan luas area kurang lebih 4.888 m² yang terdiri dari 58 los dan

89 kios.100 Jenis-jenis pedagang di pasar temayang di antaranya

seperti daging, sayuran, tempe, tahu, kecambah, telur ayam, ikan

air laut, ikan air tawar, bumbu dapur, empon-empon, jajanan

tradisional, minuman, makanan siap saji, gerabah, alat dapur,

100 Observasi tanggal 23 Desember 2020

72

mainan anak, minyak wangi, aksesoris, buku, baju anak, daun

pisang, buah, sapu, jilbab, pakaian dalam dan lain sebagainya.101

Berikut adalah nama-nama pedagang yang terdaftar di UPT

pasar adalah sebagai berikut:

Tabel 1 : Daftar nama pedagang pasar tradisio nal temayang bo jonegoro

No Nama Alamat Pedagang No. Kios Ukuran

(m)

1 Endang Nglajang A.G.U.01 2 X 2,5

2 Ika Siwalan A.G.U.07 2 X 2,5

3 Nur Siwalan E.G.S.08 2 X 1,5

4 Sumi Genengan A.G.U.03 2 X 2,5

5 Deni Sugihwaras A.G.U.04 2 X 2,5

6 Juwariah Genengan A.G.S.08 2 X 2,5

7 Susilowat i Genengan B.G.S.08 2 X 1,5

8 Ahmad Genengan C.G.U.01 2 X 1,5

9 Safi’I Temayang A.G.S.09 2 X 2,5

10 Sukiyem Siwalan A.G.S.10 2 X 2,5

11 Wiwid Sugihwaras A.G.S.14 2 X 2,5

12 Ida Temayang A.G.S.11 2 X 2,5

13 Ratna Genengan C.G.S.08 2 X 2,5

14 Ningsih Temayang D.G.U.01 2 X 2,5

15 Iyem Genengan D.G.S.08 2 X 1

16 Masiran Genengan D.G.U.02 2 X 2,5

17 Janoko Temayang E.G.U.01 2 X 1,5

18 Qori Gangsen E.G.U.02 2 X 1,5

19 Winarto Dander A.G.U.02 2,5 X 2

20 Senin Dander C.G.U.02 2 X 1,5

21 Yayuk Jono A.G.S.12 2 X 2,5

22 Kho lis Dander C.G.S.09 2 X 1,5

23 Sumini Dander C.G.S.10 2 X 1,5

24 Gimin Dander E.G.S.08 1,5 X 1,7

25 Ran Genengan E.G.S.09 1,5 X 1,7

26 Mursimu Genengan A.G.S.13 2 X 2,5

27 Warsini Genengan E.G.S.10 1,5 X 1,7

101 Observasi tanggal 23 Desember 2020

73

28 Tit ik Siwalan B.G.U.01 2 X 1,5

29 Minah Dander A.G.U.05 2 X 2,5

30 Sumiyat i Siwalan A.G.U.06 2 X 2,5

31 Nanang Dander D.G.S.09 2 X 1

32 Supri Dander D.G.S.10 2 X 1

33 Agus Genengan D.G.S.11 2 X 1

34 Erik Siwalan B.G.U.02 2 X 1,5

35 Aan Dander E.G.S.11 1,5 X 1,7

36 Suratmi Sugihwaras E.G.S.12 1,5 X 1,7

37 Anik Dander B.G.U.03 2 X 1,5

38 Suparni Siwalan D.G.S.12 2 X 1

39 Arif Dander D.G.S.13 2 X 1

40 Datuk Sugihwaras E.G.S.13 1,5 X 1,7

41 Datuk Sugihwaras E.G.S.14 1,5 X 1,7

42 Izza Dander D.G.U.03 2 X 2,5

43 Ari Dander B.G.U.05 2 X 1,5

44 Supriyat i Siwalan B.G.U.06 2 X 1,5

45 Supriyat i Siwalan B.G.U.04 2 X 1,5

46 H. Prapto Siwalan C.G.S.11 2 X 1,5

47 Hj. Fatoni Dander C.G.S.12 2 X 1,5

48 Kat i Jono D.G.S.14 2 X 1

49 Heru Dander E.G.U.03 2 X 1,5

50 Samuji Jono F.G.U.01 1,5 X 1,7

51 Luluk Genengan B.G.U.07 2 X 1,5

52 Sant i Jono E.G.U.04 2 X 1,5

53 Davit Dander F.G.U.02 1,5 X 1,7

54 Sukardi Sugihwaras B.G.S.09 2 X 1,5

55 Yun Sugihwaras F.G.U.03 1,5 X 1,7

56 Nurning Dander C.G.S.13 2 X 1,5

57 Riska Jono E.G.U.05 2 X 1,5

58 Utami Genengan E.G.U.06 2 X 1,5

59 Ayu Genengan E.G.U.07 2 X 1,5

60 Edi Sugihwaras C.G.S.14 2 X 1,5

61 Fita Jono B.G.S.10 2 X 1,5

62 Suyat i Genengan B.G.S.11 2 X 1,5

63 Hadi Jono F.G.U.04 1,5 X 1,7

64 Kusno Genengan D.G.U.02 2 X 2,5

65 Mimin Sugihwaras B.G.S.12 2 X 1,5

66 Ana Jono F.G.S.08 2 X 1

74

67 Kustari Genengan B.G.S.13 2 X 1,5

68 Mila Genengan B.G.S.14 2 X 1,5

69 Pat Genengan C.G.U.03 2 X 1,5

70 Kart ini Jono F.G.S.09 2 X 1

71 Neni Sugihwaras F.G.U.05 1,5 X 1,7

72 Mijan Jono F.G.S.10 2 X 1

73 Kasiyat i Jono D.G.U.05 2 X 2,5

74 Bint i Jono D.G.U.06 2 X 2,5

75 Ella Jono F.G.S.11 2 X 1

76 Dewi Sugihwaras F.G.U.06 1,5 X 1,7

77 Astuti Sugihwaras F.G.U.07 1,5 X 1,7

78 Boimin Sugihwaras F.G.S.16 1,5 X 1,7

79 Lili Sugihwaras F.G.S.17 1,5 X 1,7

80 Pairan Dander F.G.S.12 2 X 1

81 Rian Temayang C.G.U.04 2 X 1,5

82 Tinem Temayang C.G.U.05 2 X 1,5

83 Andriyo no Sugihwaras F.G.S.18 1,5 X 1,7

84 Endri Jono C.G.U.06 2 X 1,5

85 Herman Jono C.G.U.07 2 X 1,5

86 Yuli Siwalan F.G.S.13 2 X 1

87 Saun Siwalan F.G.S.14 2 X 1

88 Fitri Siwalan D.G.U.07 2 X 2,5

89 Renggo Siwalan F.G.S.15 2 X 1

90 Sunarti Temayang Los Barat

91 Purwati Genengan Los Barat

92 Habibah Dander Los Barat

93 Ningsih Jono Los Barat

94 Tri Dander Los Barat

95 Umi Genengan Los Barat

96 Irul Temayang Los Barat

97 Winart i Temayang Los Barat

98 Ruli Genengan Los Barat

99 Tari Dander Los Barat

100 Diana Dander Los Barat

101 Sringatun Genengan Los Barat

102 Inem Genengan Los Barat

103 Jumiran Siwalan Los Barat

104 Bibit Jono Los Barat

105 Katemi Siwalan Los Barat

75

106 Asih Temayang Los Barat

107 Kitri Siwalan Los Barat

108 Susanto Jono Los Barat

109 Desi Temayang Los Barat

110 Ismi Siwalan Los Barat

111 Sutresno Siwalan Los Barat

112 Khabik Jono Los Barat

113 Suryo Temayang Los Barat

114 Eva Dander Los Timur

115 Eko Dander Los Timur

116 Gita Jono Los Timur

117 Arjant i Genengan Los Timur

118 Sari Jono Los Timur

119 Maheswari Genengan Los Timur

120 Tya Jono Los Timur

121 Pandu Genengan Los Timur

122 Tini Siwalan Los Timur

123 Wat i Siwalan Los Timur

124 Guntoro Siwalan Los Timur

125 Tukimin Genengan Los Timur

126 Nik anik Genengan Los Timur

127 Asri Temayang Los Timur

128 Semi Genengan Los Timur

129 Aulia Temayang Los Timur

Sumber: Wawancara UPT pasar102

Dari 89 pedagang yang memiliki kios dan 54 pedagang yang

memiliki los, terdapat sekitar 100 pedagang yang tidak terdaftar, hal ini

dikarenakan mereka tidak memiliki kios ataupun los. Tetapi mereka tetap

bo leh berjualan asalkan membayar retribusi set iap harinya. Selain itu ada

juga pedagang yang memiliki toko dan rumah sekitar pasar yang juga

tidak terdaftar pada UPT pasar, sama juga dengan pedagang pasar hewan

102 Yudish Selaku Sekretaris Pasar Temayang, Wawancara, 26 Desember 2020.

76

mereka bebas untuk berjualan di area yang telah disediakan dengan

membayar kontribusi set iap harinya sebesar Rp. 3.000,-.

Dari 129 pedagang pasar temayang bojonegoro, penelit i

mengambil 30 informan yang mewakili pedagang pasar, di antaranya

sebagai berikut:103

Tabel 2 : Sampel pedagang yang berjualan di dalam bangunan pasar

No. Nama Pedagang

dan Jenis Dagangan

Pendapatan

Sebelum

Revitalisasi

Pendapatan

Sesudah

Revitalisasi

1. Endang (Pedagang Ayam

Potong)

Rp. 20.000.000 –

Rp. 25.000.000

Rp. 15.000.000 –

Rp. 18.000.000

2. Ika (Pedagang Telur Ayam) Rp. 24.000.000 Rp. 19.000.000

3. Winarto (Pedagang Daging

Kambing)

Rp. 18.000.000 Rp. 12.000.000

4. Sumi (Pedagang Ikan Air

Tawar)

Rp. 11.700.000 Rp. 8.300.000

5. Denny (Pedagang Ikan Air

Laut)

Rp. 13.350.000 Rp. 11.000.000

6. Juwariah (Pedagang Kelapa) Rp. 9.000.000 Rp. 7.500.000

7. Susilowat i (Pedagang Jajanan

Tradisio nal)

Rp. 5.850.000 Rp. 3.900.000

8. Ahmad (Pedagang Gerabah) Rp. 3.670.000 Rp. 2.400.000

9. H. Safi’I (Pedagang Sayur

Segar)

Rp. 4.200.000 Rp. 3.800.000

10. Sukiyem (Pedagang Sayur

Segar)

Rp. 2.950.000 Rp. 2.180.000

11. Wiwid (Pedagang Empon-

empon)

Rp. 3.075.000 Rp. 2.560.000

12. Ida (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 12.000.000 Rp. 9.750.000

13. Ratna (Pedagang Baju Anak) Rp. 11.000.000 Rp. 8.800.000

14. Ningsih (Pedagang Pisang) Rp. 4.000.000 Rp. 2.000.000

103 Yudish Selaku Sekretaris Pasar Temayang, Wawancara, 26 Desember 2020.

77

15. Iyem (Pedagang Aksesoris) Rp. 1.500.000 Rp. 1.000.000

16. Masiran (Pedagang buah) Rp. 19.000.000 Rp. 15.000.000

17. Janoko (Pedagang Buku

Anak)

Rp. 16.000.000 Rp. 8.900.000

18. Qori (Pedagang Kalender dan

Tempelan dinding)

Rp. 3.000.000 Rp.1.500.000

19. Nur (Pedagang Minyak

Nyongnyo ng)

Rp. 2.000.000 Rp. 1.200.000

20. Senin (Pedagang Sapu) Rp. 3.500.000 Rp. 2.700.000

21. Yayuk (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 11.000.000 Rp. 8.000.000

22. Kho lis (Pedagang Pakaian

Dalam)

Rp. 7.000.000 Rp.5.000.000

23. Sumini (Pedagang Jilbab) Rp. 5.000.000 Rp. 3.000.000

24. Gimin (Pedagang Tahu) Rp. 3.000.000 Rp. 2.000.000

25. Ran (Pedagang Tempe) Rp. 4.000.000 Rp. 2.500.000

26. Mursimu (Pedagang Sayur

Segar)

Rp. 2.900.000 Rp. 2.000.000

27. Warsini (Pedagang

Kecambah)

Rp. 3.000.000 Rp. 2.600.000

28. Tit ik (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 9.000.000 Rp. 7.800.000

29. Minah (Pedagang Ayam

Kampung)

Rp. 18.000.000 Rp. 14.000.000

30. Sumiyat i (Pedagang Daging

Sapi)

Rp. 30.000.000 Rp. 25.000.000

Sumber: Wawancara pedagang pasar

Dari 30 pedagang di atas dapat disimpulkan bahwa setelah

diadakannya program revitalisasi pasar di pasar tradisio nal temayang

bo jonegoro pendapatan pedagang pasar mulai menurun karena adanya

sistem zonasi yang diterapkan o leh UPT pasar.

Tabel 3 : Sampel pedagang yang berjualan di luar area bangunan pasar

78

No. Nama Pedagang

dan Jenis Dagangan

Pendapatan

Sebelum

Revitalisasi

Pendapatan

Sesudah

Revitalisasi

1. Basuki (Pedagang Ikan

Segar)

Rp. 12.000.000 Rp. 13.000.000

2. Aji (Pedagang Ayam Potong) Rp. 22.000.000 Rp. 22.000.000

3. Najib (Pedagang Daging

Kambing)

Rp. 18.000.000 Rp. 20.000.000

4. Suryo (Pedagang Daging

Sapi)

Rp. 33.000.000 Rp. 34.000.000

5. Endah (Pedagang Ayam

Kampung)

Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000

6. Ti’ah (Pedagang Telur

Ayam)

Rp. 26.000.000 Rp. 26.000.000

7. Krisna (Pedagang Kelapa) Rp. 10.000.000 Rp. 11.000.000

8. Darma (Pedagang Empon-

empon)

Rp. 5.000.000 Rp. 5.500.000

9. Jauri (Pedagang Sayur Segar) Rp. 8.500.000 Rp. 8.500.000

10. Endri (Pedagang Bumbu

Dapur)

Rp. 10.000.000 Rp. 10.000.000

11. Bidin (Pedagang Buku Anak) Rp. 14.000.000 Rp. 14.200.000

12. Kuri (Pedagang Sembako) Rp. 19.000.000 Rp. 20.000.000

13. Kuswara (Pedagang Tempe) Rp. 6.000.000 Rp. 7.000.000

14. Uut (Pedagang Tahu) Rp. 5.000.000 Rp. 5.000.000

15. Guntoro (Pedagang

Sembako)

Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000

Sumber: Wawancara pedagang pasar

Dari 20 pedagang di atas dapat disimpulkan bahwa setelah

diadakannya program revitalisasi pasar di pasar tradisional temayang

bo jonegoro pendapatan pedagang yang berjualan di luar pasar keadaannya

masih stabil bahkan ada yang mengalami kenaikan karena para pedagang

yang berjualan di luar area pasar tidak mengikuti adanya sistem zonasi

yang diterapkan oleh UPT pasar.

79

2. Unit Pengelo la Teknis Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro

Kepemilikan pasar temayang bo jonegoro adalah dibawah

naungan pemerintah desa setempat karena kepenilikan lahan dan

fasilitas merupakan hak milik daerah atau kecamatan. Berikut adalah

struktur organisasi UPT pasar temayang bo jonegoro:

Gambar 1 : Unit Pengelo la Teknis Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro

Bapak Andhik

(Ketua Pasar)

Bapak Dedi

(Wakil Ketua)

Ibu Wina

(Bendahara)

Bapak Yudish

(Sekretaris)

Masyitah

(Wakil Bendahara)

Bapak Joko

(Kebersihan)

Bapak Huda dan

Bapak Ali

(Keamanan)

Bagan di atas adalah pengurus harian pasar tradisio nal temayang

bo jonegoro, dan setiap bagian saling berkoordinasi dalam menjalankan tugas demi

kelancaran aktifitas pasar agar dapat berjalan dengan baik. Ketua pasar bertugas

untuk mengawasi dan mengatur jalannya kegiatan para anggotanya di pasar

80

tersebut, wakil ketua bertugas untuk menggant ikan ketua apabila sedang

berhalangan dan bertugas untuk mengawasi dan mengatur kinerja anggota pada

pasar tersebut, bidang kebersihan dan keamanan dalam menjalankan tugasnya

langsung berkoordinasi dengan wakil ketua, sedangkan bendahara, wakil

bendahara dan sekretaris dalam menjalankan tugasnya langsung berkoordina si

dengan ketua pasar Temayang Bojonegoro.

3. Perencanaan Revitalisasi Pasar Tradisio nal Temayang Bo jonegoro

Pengadaan program revitalisasi yang telah dilakukan ole h

pemerintah, sangat membantu memberikan perlindungan pada pasar

tradisional untuk tetap berdiri dan mempertahankan eksistensinya d i

tengah pasar modern yang semakin berkembang. Pandangan negat if

terhadap pasar tradisio nal merupakan alasan untuk dilakukannya

revitalisasi. Tanpa adanya revitalisasi pasar tradisional, pasar tradisio na l

tidak akan mampu bersaing dengan pasar modern yang sudah memilik i

fasilitas dan infrastruktur yang lengkap.

Pada tahun 2009 pemerintah desa sudah merencanakan adanya

program revitalisasi di pasar temayang yang berada di Kabupaten

Bojonegoro, pembangunnan atau revitalisasi mulai dilakukan pada

tahun 2010 dan mulai dapat beroperasi pada tahun 2012. Dalam proses

pembangunan pasar tradisio nal, pemerintah Desa Temayang

Kabupaten Bojonegoro bekerjasama dengan pihak swasta yaitu PT.

Pembangunan Ziyad, yang mana status tanah dimiliki oleh pemerintah

Desa Temayang Kabupaten Bojonegoro dan pihak swasta sebagai

81

pihak pengembang dalam pembangunan atau revitalisasi pasar

tradisional temayang.

Menurut bapak Andhik selaku ketua dari UPT Pasar Temayang

sebelum adanya pembangunan atau revitalisasi pasar memiliki tata

ruang yang kurang teratur. Banyak nya pedagang dan konsumen yang

berkunjung tetapi lahan untuk berdagang sedikit sehingga

mengakibatkan persaingan perebutan tempat dagang antar

pedagang.104

Oleh karena itu dilakukan pembangunan atau revitalisasi pasar

tradisional temayang agar lebih teratur dan tertib. Dengan banguna n

yang saat ini beroperasi yaitu 89 kios dan 54 los. Bangunan terdiri dar i

satu lantai dan adanya penert iban pedagang pasar membuat pasar

menjadi lebih teratur sehingga dapat membuat konsumen merasa

nyaman.105

4. Keadaan Pasar Sebelum dan Sesudah Program Revitalisasi Pasar

Pasar Temayang Bojonegoro pertama kali resmi dibangun pada

tahun 1980, sejak saat itu infrastruktur maupun fasilitas yang ada sepert i

tempat parkir, musho la, toilet dan kantor UPT pasar. Adanya

pembangunan tersebut membuat para pedagang merasa nyaman, sehingga

membuat pendapatan mereka meningkat. Hal ini disebabkan o leh jumla h

konsumen yang datang pun ikut meningkat, karena kepuasan konsumen

dalam berbelanja di Pasar Temayang Bojonegoro. Bangunan tersebut

104 Lihat Transkrip Wawancara Kode 01 W-21-III/20 105 Lihat Transkrip Wawancara Kode 02 W-21-III/20

82

sampai saat ini belum ada pero mbakan kembali. Seiring berjalannya waktu

keadaan tata ruang pasar yang mulai kurang membaik dan pasar yang

mulai terlihat kumuh membuat konsumen menjadi berkurang.

Di lingkungan belakang pasar banyak penjual sayur mayur dan

daging, sedangkan di halaman depan pasar terdapat penjual buah-buahan

dan sayur mayur sehingga lahan untuk parkir menjadi sempit. Semakin

banyaknya jumlah pedagang tetapi tidak didukung dengan tempat yang

memadai membuat tata ruang pasar menjadi t idak baik.

Dengan keadaan seperti ini pemerintah bekerja sama dengan pihak

swasta membangun gedung baru dan merubuhkan gedung lama yang

sudah tidak layak huni. Pembangunan ini dilakukan untuk menampung

banyaknya jumlah pedagang dengan memberikan fasilitas tempat yang

lebih nyaman. Pemerintah desa bekerja sama dengan PT. Pembangunan

Ziyad sebagai pihak swasta yang membangun Pasar Temayang

Bojonegoro. Pembangunan mulai dilaksanakan pada tahun 2010 dan mulai

beroperasi pada tahun 2012.

Pembangunan yang telah selesai berjalan dengan baik walaupu n

membutuhkan waktu yang lama dan memiliki tata ruang yang baik serta

fasilitas tempat berdagang yang memadai sepert i kantor UPT pasar yang

lebih luas, pos satpam, toilet, tempat parkir yang luas, tempat pembuanga n

sampah berukuran 10x10 meter dan juga musho la. Akan tetapi pada

bangunan gedung baru ini memiliki kios dengan ukuran yang kecil 1,5x1,7

83

meter sampai 2x2,5 meter sejumlah 89 kios dan 54 los berupa meja kayu

dengan ukuran 1x1,5 meter.

B. Paparan Data

1. Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang

Bojonegoro

Pelaksanaan program revitalisasi pasar tradisional merupakan

suatu bentuk usaha pemerintah agar pasar tradisio nal mampu bersaing

dengan pasar modern. Pembangunan suatu pasar tradisional harus

memperhat ikan kesejahteraan pedagang maupun pembeli di pasar

tersebut. Dengan penataan kembali pasar tradisio nal yang

memperhat ikan aspek kenyamanan, pelayanan dan keamanan, maka

potensi yang dimiliki pasar tradisio nal akan meningkat.

Program revitalisasi pasar tradisional merupakan pelaksanaan dar i

Undang- undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, yang

dijelaskan pada pasal 13 yang mengamanatkan bahwa Pemerintah

bekerja sama dengan Pemerintah Daerah melakukan pembangunan,

pemberdayaan, dan peningkatan kualitas pengelolaan Pasar Rakyat

dalam rangka peningkatan daya saing yang dilakukan dalam bentuk:

a. Pembangunan dan atau revitalisasi Pasar Rakyat

b. Implementasi manajemen pengelo laan yang professional

c. Fasilitas akses penyediaan barang dengan mutu yang baik dan

harga yang bersaing, dan

d. Fasilitas akses pembiayaan kepada pedagang Pasar di Pasar

84

Rakyat.106

Sebagai mana hasil wawancara dengan Bapak Andhik menyatakan

bahwa:

“Sebenarnya dengan kondisi pasar tradisio nal yang ident ik

memperlihatkan buruknya aspek fisik bangunan lalu sepert i

manajemen pengelo laan pasar. Biasanya itu membuat

kekhawatiran jika pasar tradisional menjadi mati mbak,

karena persaingannya dengan pasar modern yang jauh lebih

baik infrastruktur dan fasilitasnya. Jadi untuk menghindar i

hal tersebut pemerintah desa dengan usul perangkat pasar

melakukan suatu perencanaan yaitu dengan mengupayakan

kebijakan pelaksanaan program revitalisasi pasar dengan

memvitalkan kembali ya mbak ist ilahnya. Dari kondis i

pasar tradisio nal sebelumnya. Dan revitalisasinya itu

berbentuk perbaikan fisik atau disebut dengan renovasi

bangunan dan juga dalam tataran manajemen pengelo laan

dan administratif supaya lebih bisa bersaing dengan pasar

modern mbak”.107

Berdasarkan wawancara tersebut dapat disimpulkan bahwa

pent ingnya diadakannya program revitalisasi pasar agar dapat

memberikan kenyamanan dan keamanan bagi pedagang dan pembeli

agar tidak kalah dari pasar modern seperti swalayan, indo maret, surya

106 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2), (3). 107 Lihat Transkrip Wawancara Kode 01 W-21-III/20

85

dan lain sebagainya.

Data tersebut juga diungkapkan o leh Bapak Dedi bahwa:

“Program revitalisasi pasar tradisio nal itu berpengaruh

terhadap kelancaran berjalannya pasar tradisional itu

sendiri mbak, dan keuntungan bagi masayarakat sekitar

pasar karena pendapatannya meningkat”.108

Hasil wawancara serupa dikatakan o leh Bapak Prapto bahwa “Jika

menurut saya sendiri adanya program revitalisasi pasar itu diharapkan

mampu memberikan kesejahteraan, kenyamanan lalu seperti keamanan

terhadap para pedagang dan pembeli supaya bisa terus bersaing

dengan pasar-pasar modern”.109

Hal serupa juga dikatakan oleh Ibu Ika bahwa:

“Program revitalisasi pasar atau perbaikan pasar itu sendir i

bisa memberikan fasilitas yang lebih baik, biar pedagang

dan pembeli juga nyaman. Sehingga menyebabkan

kesejahteraan pedagang dan pembelinya juga mbak”.110

Dari hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa adanya

faktor penyebab revitalisasi adalah fasilitas pasar yang belu m

memadahi, kondisi fisik pasar yang sudah mulai usang, konstruksi

bangunan yang sudah mulai memburuk serta belum adanya

kesejahteraan yang dirasakan o leh penjual. Dengan demikian perlu

diadakannya program revitalisasi pasar agar semua masalah serta

108 Lihat Transkrip Wawancara Kode 02 W-21-III/20 109 Lihat Transkrip Wawancara Kode 04 W-21-III/20 110 Lihat Transkrip Wawancara Kode 05 W-21-III/20

86

keluhan pedagang dapat segera terselesaikan.

2. Program revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang

Bojonegoro dalam keadilan perspektif ekonomi

Islam memandang keadilan adalah sebuah ketentuan yang wajib

dan mut lak sebagai salah satu unsur penting dalam kehidupan sosia l

dan kemanusiaan. Keadilan adalah sebuah ketentuan yang diwajibkan

oleh Allah SWT untuk semua manusia di dunia tanpa pengecualian. 111

Dalam firman-Nya pada surat An-Nahl ayat 90 Allah telah

mempertegas seluruh umat untuk berbuat adil. diart ikan sebaga i

memperlakukan segala sesuatu secara sama, sehingga tidak bo leh lebih

dan tidak pula kurang, dengan cara yang sama, sehingga tidak bo leh

lebih dan tidak pula kurang, dengan cara yang sama. 112 Ketidak adilan

yang dirasakan o leh pedagang akibat sistem zonasi yang dilakukan

berdampak pada pendapatan pedagang.

Sebagaimana hasil wawancara dengan Bapak H. Syafi’I bahwa

“Jika menurut saya pr ibadi t erdapat suatu ketidak adila n

antara pedagang yang ber jualan di dalam sama yang

diluar mbak, karena perbedaan pendapatan yang cukup

banyak”.113

Hasil wawancara yang sama juga diperoleh dari Ibu Endang bahwa

“Kalo saya khawat ir mbak soalnya sistem zonasi yang baru

111 Muhammad Imarah, Islam dan Keamanan Sosial (Jakarta: Gema Insani Press, 1998), 116. 112 Ahmad Musthafa Al Maraghi, Terjemah Tafsir Al-Maraghi (Semarang: PT Karya Toha

Putra 1987), 240. 113 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 06 W-21-III/20

87

itu pertamanya saya jualan diluar pasar dan tempatnya itu

besar, tapi setelah program revitalisasi jadi pindah kedala m

dengan tempat yang sempit, laba juga agak menurun

mbak”.114

Hal yang serupa juga diungkapkan oleh Ibu Denny bahwa

“Sebelum adanya zonasi pendapatan saya itu cukup stabil,

tapi habis itu ada revitalisasi pasar terus ada sistem zonasi

UPT pasar pendapatan mulai menurun karena pembeli lebih

memilih belanja di luar area pasar dan rata-rata pedagang

tersebut tidak terdaftar dan hanya membayar retribusi saja

mbak”.115

Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa

sistem zonasi pasar sangat lah berpengaruh terhadap keadilan antar

pedagang, yang mana setelah diadakannnya revitalisasi dan setelah

sistem zonasi berjalan, pemerintah Desa Temayang kurang

memperhat ikan masalah-masalah yang timbul akibat dampak dar i

revitalisasi pasar, maka dari itu ketimpangan atau ketidak adilan dapat

terjadi antar pedagang.

Akan tetapi tidak semua pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro

yang mengalami penurunan atau ketidakstabilan pendapatan, ada juga

sebagian kecil dari pedagang yang berjualan di luar area gedung

bangunan pasar yang pendapatannya masih stabil atau bahkan

114 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 07 W-21-III/20 115 Lihat Transkrip Wawancara Kode 08 W-21-III/20

88

meningkat. Dikarenakan para pedagang yang berjualan di luar area

gedung bangunan pasar tersebut tidak mengikut i adanya program atau

sistem baru yang disebut dengan sistem zonasi pedagang.

Sebagaimana yang di ungkapkan oleh Bapak Basuki bahwa:

“Mungkin sistemnya bagus mbak, tapi karena tempatnya yang

kurang besar dan punya saya kurang strategis makanya saya

pindah di luar mbak, banyak juga kog mbak pedagang yang

nggak mau ikut aturan itu. Saya juga maunya dapat tempat yang

strategis dan tidak dekat dengan yang lain biar dagangan saya

lebih laku mbak "116

Hal tersebut juga di ungkapkan oleh Bapak Aji bahwa:

“Ya ada yang ikut dan ada yang tidak ikut begini mbak. Karena

persaingan semakin ketat mbak kalo ada zonasi seperti itu, dan

lagian tempat saya berdagang itu sebelum adanya perbaikan ini

strategis juga di depan, tapi waktu di atur zonasi itu jadi dapat

nggak strategis mbak”117

Sama halnya dengan Bapak Suryo yang mengungkapkan bahwa:

“Karena saya jualannya di luar jadi saya nggak ikutan zonasi itu

mbak, disini lebih enak dari pada di dalam mbak Kalo saya itu

awalnya mau mengikuti, tetapi kog banyak yang tidak mengikut i

dan dapat tempat lebih strategis, kan sebelumnya tempat saya

dibelakang mbak”118

Ibu Endah juga menyatakan demikian bahwa:


89

“Kurang paham juga mbak sebenarnya, pokoknya saya memilih

tempat ini sudah dari dulu, jadi saya nggak mau dipindah.

Karena menurut saya disini lebih rame mbak. Ya biar pendapatan

saya stabil saja, kan saya turun temurun sudah disini. Nggak mau

geser atau pindah juga saya.”119

Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa para

pedagang yang berjualan di luar area pasar tidak mengikut i siste m

zonasi yang di terapkan oleh UPT pasar karena tempat yang sempit

dan kurang strategis bagi para pedagang itu sendiri. Selain itu pihak

UPT pasar juga t idak menertibkan atau menata pedagang-pedagang

yang berjualan di luar area pasar.

Dari teori dan data di atas dapat di analisis bahwa tidak semua

pendapatan pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro mengalami

penurunan, ada juga yang masih stabil dan mengalami kenaikan, akan

tetapi yang mengalami kestabilan pendapatan atau kenaikan adalah

para pedagang yang tidak berjualan di dalam area gedung bangunan

pasar seperti yang sudah di atur oleh UPT pasar. Para pedagang lebih

memilih berjualan dan membuat lapak sendiri di luar area gedung

bangunan pasar atau di tempat parkir yang seharusnya digunakan

untuk parkir kendaraan pengunjung pasar.

3. Dampak revitalisasi pasar tradisional terhadap pendapatan

pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro

119 Lihat Transkrip Wawancara Kode 38 W-21-III/20

90

Pendapatan menurut ilmu ekonomi diartikan sebagai nila i



kuant itatif pengeluaran terhadap konsumsi selama satu periode.

Dengan kata lain pendapatan merupakan jumlah harta kekayaan awa l

periode ditambah keseluruhan hasil yang diperoleh selama satu

periode, bukan hanya yang dikonsumsi. Secara garis besar pendapatan

didefinisikan sebagai jumlah harta kekayaan awal periode ditambah

perubahan penilaian yang bukan diakibatkan o leh perubahan moda l

dah hutang.

Pendapatan merupakan gambaran terhadap posisi ekonomi

keluarga dalam masyarakat. Kondisi seseorang dapat diukur dengan

menggunakan konsep pendapatan yang menunjukkan jumlah seluruh

uang yang diterima selama jangka waktu tertentu. Dengan itu setiap

orang yang bergelut dalam suatu jenis pekerjaan tertentu termasuk

pekerjaan di sektor informal atau perdagangan, berupaya untuk selalu

meningkatkan pendapatan dari hasil usahanya yang digunakan untuk

memenuhi kebutuhan hidup dan meningkatkan taraf hidup. 120

Sebagaimana hasil wawancara dengan Ibu Titik bahwa:

“Habis ada revitalisasi itu kalo secara pribadi pendapatan

saya juga agak menurun mbak sebenarnya, rata-rata

pedagang disini juga sama seperti saya. Kalo menurut saya

120 Zuhriski Hemnur, “Analisi Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan Tegallega

Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008) 48.

91

itu bukan hanya karena sistem zonasi yang telah diterapkan

sebelumnya, tapi juga karena tempat berdagang saya berada

disebelah toilet yang tidak terawat setelah diakan

revitalisasi pasar”.121

Hal serupa juga diungkapkan o leh Bapak Janoko bahwa:

“Setelah ada program ini pendaptan memang menurun,

mungkin karena sistem zonasi yang ditetapkan sama

tempatnya juga kurang strategis karena saya dapatnya yang

seperti itu mbak”.122

Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa

hasil menunjukkan dampak yang negatif terhadap pendapatan

pedagang. Keadaan pasar yang menjadi sepi pengunjung di dalam area

gedung pasar membuat pedagang pasar mengalami penuruna n

pendapatan. Dan ini bisa disebut dengan pendapatan jangka pendek

yang bisa berubah setiap harinya. Hal ini terjadi karena sistem zonasi

yang dilakukan UPT pasar serta kurangnya perhatian pemerintah Desa

Temayang dalam pemeliharaan sarana dan prasarana serta pengawasan

terhadap para pedagang yang tidak mengikuti sistem zonasi dan

pengaturan pasar yang kurang tegas.

Seperti yang di ungkapkan oleh Bapak Bidin bahwa:

“Saya kurang mengikuti juga mbak, tapi yang jelas di dalam itu

tempatnya agak kurang nyaman apalagi kalo hujan itu becek


92

semua ya. Pihak UPT juga kurang tegas menegus pedagang-

pedagang yang kurang taat terhadap aturan.”123

Sama halnya dengan yang diungkapkan oleh Ibu Ti’ah bahwa:

“Kan UPT pasar tidak memaksa juga, jadi ya mungkin yang mau

ikut boleh kalo nggak mau juga ya sudah, sudah lama juga itu

mbak kejadiannya jadi ya dari pada pendapatan saya menurun

karena pindah tempat mendingan saya disini saja yang sudah

jelas tidak ada pesaingnya.”124

Sama halnya dengan yang diungkapkan oleh Ibu Endri bahwa:

“Sama juga kaya yang lain mbak, lagian tidak ada sanksi juga

kan kalo nggak ikut sistemnya”125

Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa UPT pasar kurang

adanya ketegasan kepada para pedagang sehingga para pedagang merasa bebas

untuk memilih tempat berjualan sesuai kemauan mereka masing-masing.

Padahal dalam Islam sangat mengatur dan mengawasi pasar sangat ketat.

Berdasarkan hal tersebut, pihak UPT ataupun pemerintah dala m

pelaksanaan menjalankan tugas manajemen pengelo laan pasar belu m

dilakukan secara optimal, sehingga berdampak terhadap kesejahteraan

pedagang.

C. Analisis Data

1. Analisis Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di

Pasar Temayang Bojonegoro

Program revitalisasi pasar tradisio nal merupakan pelaksanaan dar i


93

Undang-undang No mor 7 Tahun 2014 tentang perdagangan, yang

dijelaskan pada pasal 13 yang mengamanatkan bahwa Pemer intah beker ja

sama dengan Pemer intah Daerah melakukan pembangunan,

pemberdayaan, dan peningkatan kualitas pengelo laan Pasar Rakyat dala m

rangka peningkatan daya saing yang dilakukan dalam bentuk:

1. Pembangunan dan atau revitalisasi Pasar Rakyat

2. Implementasi mamajemen pengelo laan yang profesio nal

3. Fasilitas akses penyediaan barang dengan mutu yang baik

dan harga yang bersaing dan

4. Fasilitas akses pembiayaan kepada pedagang pasar di Pasar

Rakyat

Ketent uan lebih lanjut mengenai pembangunan, pemberdayaa n da n

peningkatan kualit as pengelo laan Pasar Rakyat diatur dengan atau

berdasarkan Peraturan Presiden. 126

Revitalisasi dapat dilaksanakan apabila semua pihak yang

terkait saling mendukung baik pihak pemer intah, pedagang

hingga pembeli. Aspek fisik, aspek ekono mi serta aspek sosia l

menjadi perhat ian yang utama dalam melaksanakan revitalisasi.

Kenya manan dalam akt ivitas ekono mi merupakan target yang ingin

dicapai, sehingga diharapkan akan member i keunt ungan bag i

semua pihak yang terlibat. Tujuan akhir yang ingin dicapai denga n

adanya revitalisasi adalah mencapai kesejahteraan untuk seluruh

126 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2), (3).

94

masyarakat.127

Berdasarkan data yang dipero leh diketahui bahwa

penyebab revitalisasi pasar di pasar Temayang Bojonegoro adalah

karena kondisi pasar yang mulai memburuk. Seperti kayu bangunan

yang sudah lapuk, tempat yang kotor dan kumuh, dan banyaknya

jumlah penambahan pedagang baru. Selain pasar yang tidak layak

lagi secara infrastruktur, pemer intah desa juga ingin member ikan

fasilit as kepada pedagang dan menert ibkan pedagang yang ada di

pingiran jalan untuk pindah ber jualan ke bangunan baru agar

semua pedagang bisa berjualan di dalam bangunan pasar.

Sebagaimana hasil wawancara dengan Bapak Andhik

selaku kepala UPT pasar terkait faktor penyebab revitalisasi pasar di

Pasar Temayang Bojonegoro yang mengatakan bahwa:

“Sebenar nya dengan kondisi pasar tradisio nal yang

ident ik memper lihatkan buruknya aspek fisik bangunan

lalu sepert i manajemen pengelo laan pasar. Biasanya itu

membuat kekhawatiran jika pasar tradisio nal menjad i

mat i mbak, karena persaingannya dengan pasar modern

yang jauh lebih baik infrastruktur dan fasilitasnya. Jad i

untuk menghindar i hal tersebut pemer intah desa dengan

usul perangkat pasar me lakukan suatu perencanaan

127 “Revitalisasi Pasar

Rakyat” dalam

https://ews.kemendag.go.id/revitalisasi/KonsepRevitalisasi.aspx, (diakses pada tanggal 10

September 2020, jam 12.32).


95

yaitu dengan mengupayakan kebijakan pelaksanaan

program revitalisasi pasar dengan memvitalkan kembali

ya mbak ist ilahnya. Dari kondisi pasar tradisio na l

sebelumnya. Dan revitalisasinya itu berbentuk perbaikan

fisik atau disebut dengan renovasi bangunan dan juga

dalam tataran manajemen penge lo laan dan administratif

supaya lebih bisa bersaing dengan pasar moder n

mbak.”128

Hal serupa juga diungkapkan oleh Bapak Dedi selaku sekretaris

UPT pasar bahwa:

“Selain untuk memperbaiki infrastruktur yang ada juga

untuk bersaing dengan pasar modern mbak agar tidak

ketinggalan zaman”.129

Berdasarkan teori dan data yang dijabarkan di atas, maka dapat

dianalisis bahwa faktor yang mempengaruhi revit alisasi pasar tradisio nal

adalah:

1. Buruknya aspek fisik bangunan

Bangunan yang terlihat kumuh, kotor, dan juga lapuk akan

mengurangi daya beli masyarakat di pasar serta pembanguna n

pasar juga diharapkan tidak hanya mencari keuntungan

finansial saja tetapi merupakan langkah untuk meningkatkan

perekonomian pedagang kecil serta melibatkan bengembang

128 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 01 W-21-III/20 129 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 02 W-21-III/20

96

untuk dikelo la secara kreatif.

2. Mengikuti perkembangan zaman

Dengan adanya bangunan baru berdampak posit if pada

kepuasan pedagang, akan tetapi berdampak negatif terhadap

pendapatan pedagang dikarenakan sistem zonasi baru yang

diterapkan.

2. Analisis program revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang

Bojonegoro dalam keadilan perspektif ekonomi

Ekonomi Islam memandang bahwa pasar, negara, dan

individu berada dalam keseimbangan, tidak bo leh ada subordinat

sehingga salah satunya menjadi do minan dar i pihak lain. Pasar dijamin

kebebasannya dalam Islam. Pasar bebas menent ukan cara produksi dan

harga, tidak bo leh ada gangguan yang mengakibatkan rusaknya

keseimbangan pasar. Akan tetapi, pasar yang berjalan sendiri secara adil

kenyataannya sulit ditemukan. Distorsi pasar tetap sering terjadi, sehingga

dapat merugikan banyak pihak.130

Adil dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diart ikan dengan sama

berat, tidak berat sebelah, dan t idak memihak. 131 Atau bisa juga diart ikan

tidak melebihi atau mengurangi dar ipada yang sewajarnya serta berpihak

130 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Mikro Islam (Bandung: Pustaka Setia,

2013), 203. 131 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka,

2005), 4.

97

pada kebenaran. 132 Islam memandang keadilan adalah sebuah ketentuan

yang wajib dan mut lak sebagai salah satu unsur pent ing dala m

kehidupan sosial da n kemanusiaan. Keadilan adalah sebuah ketentuan

yang diwajibkan o leh Alla h SWT untuk semua manusia di dunia tanpa

pengecualian. 133

Berdasarkan data yang dipero leh diketahui bahwa Setela h

pelaksanaan program revitalisasi dan para pedagang wajib pinda h ke

dalam kios pasar dan di sana mulai t imbul gejo lak yaitu penuruna n

pendapatan walaupun masih ada juga yang memiliki pendapatan tetap.

Ada juga sebagian pedagang yang meno lak untuk pindah karena tempat

kios yang sempit, gelap, pengap dan lantai yang kotor, dan sebagian dar i

mereka ada yang mengeluh karena ber jualan di dalam kio s

pendapatannya lebih sedikit dibandingkan dengan mereka yang dulu

ber jualan di luar kios pasar.134

Oleh karena itu banyak pedagang yang akhirnya memilih untuk

berjualan di area parkir dan dipinggir jalan bukan di dalam pasar dan kios.

Dengan maksud untuk meningkatkan pendapatan pedagang pasar, karena

berdasarkan keterangan dari para pedagang pasar tersebut mereka

mengalami banyak penurunan yang cukup drastis terhadap pendapatan

sebelum diadakannya program revitalisasi dan sesudah program itu

berlangsung.

132 Peter Salim, Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer (Jakarta: Modern

English Press, 2002), 12. 133 Muhammad Imarah, Islam dan Keamanan Sosial (Jakarta: Gema Insani Press, 1998), 116. 134 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020.

98

Menurut para pedagang mereka sudah menyampaikan aspirasi

mereka kepada UPT pasar temayang seperti kondisi fisik pasar yang

mulai memburuk. Seperti atap bangunan yang mulai bocor, banguna n

yang sudah usang dan kumuh, tempat sampah yang berserakan sehingga

membuat pasar becek dan berbau tidak sedap pada saat hujan serta tempat

berdagang yang mulai t idak teratur. Hal tersebut berdampak pada

penghasilan pedagang berupa menurunnya pendapatan dan pedagang

merasa tidak nyaman, sehingga hal tersebut dianggap merupakan suatu

ketidak adilan dalam konsep ekonomi Islam. 135

Menurut teori keadilan yang dikemukakan oleh vait hzal riva i

menyatakan bahwa keberadaan perusahaan atau lembaga ditujukan untuk

menghasilkan tingkat kesejahteraan dari para anggota masyarakat atau

para pedagang.136

Dari data diatas dapat dianalisis dengan teori dan disimpulkan.

Dengan adanya teori tersebut seharusnya program revitalisasi pasar dapat

meningkatkan pendapatan pedagang, namun faktanya adanya program

revitalisasi pasar ini menimbulkan kesenjangan antar pedagang dan

mengakibatkan turunnya pendapatan.

3. Analisis dampak revitalisasi pasar tradisional terhadap pendapatan


Pendapatan menurut ilmu ekonomi diartikan sebagai nilai


135 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020. 136 Vaithzal Rivai, Andi Buchari, Islamic Economics Ekonomi Syariah Bukan Aksi Tapi Solusi


99


kuant itatif pengeluaran terhadap konsumsi selama satu periode. Dengan

kata lain pendapatan merupakan jumlah harta kekayaan awal periode

ditambah keseluruhan hasil yang diperoleh selama satu periode, bukan

hanya yang dikonsumsi. Secara garis besar pendapatan didefinisikan

sebagai jumlah harta kekayaan awal periode ditambah perubahan penilaia n

yang bukan diakibatkan oleh perubahan modal dah hutang.137

Berdasarkan prinsip akuntansi, yang dimaksud dengan pendapatan

adalah peningkatan jumlah aktiva atau penurunan kewajiban suatu badan

usaha yang t imbul dari penyerahan barang dagang/jasa atau aktivitas usaha

lainnya di dalam suatu periode.138

Berdasarkan data yang telah dipero leh sebagaimana yang

diungkapkan o leh Ibu Endang:

“Kalo saya khawat ir mbak soalnya sistem zonasi yang baru

itu pertamanya saya jualan diluar pasar dan tempatnya itu

besar, tapi setelah program revitalisasi jadi pindah kedala m

dengan tempat yang sempit, laba juga agak menurun.”139

Hal tersebut juga diungkapkan oleh Ibu Denny dalam sesi

wawancara:

“Sebelum adanya zonasi pendapatan saya itu cukup stabil,

tapi habis itu ada revitalisasi pasar terus ada sistem zonasi

137 Zuhriski Hemnur, “Analisi Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan Tegallega

Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008) 138 Ikatan Akuntan Indonesia, Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 Edisi Revisi II (Jakarta:

Rineka Cipta, 1994), 17. 139 Lihat Transkrip Wawancara Kode 07 W-21-III/20

100

UPT pasar pendapatan mulai menurun karena pembeli lebih

memilih belanja di luar area pasar dan rata-rata pedagang

tersebut tidak terdaftar dan hanya membayar retribusi saja

mbak.”140

Pernyataan yang serupa juga diungkapkan oleh Bapak Winarto

dalam sesi wawancara bahwa:

“Setelah diadakannya sistem zonasi pendapatan mulai t idak

stabil dan pengunjung semakin sepi, dan jarang masuk ke

dalam pasar.”141

Dan Ibu Juwariah juga mengungkapkan hal yang sama dalam sesi

wawancara bahwa:

“Setelah diterapkan sistem zonasi muncul ketidak adila n

bagi saya karena pedagang kelapa diluar jauh lebih rama i

dari saya yang berjualan di dalam pasar.”142

Dari wawancara di atas dapat di simpulkan bahwa para pedagang

yang berjualan di dalam area gedung pasar yang telah disediakan lebih

banyak mengalami penurunan pendapatan dan para pedagang merasakan

adanya kesenjangan sosial atau bisa disebut dengan ketidak adilan antara

pedagang yang berjualan di dalam area gedung dan yang berjualan di luar

area gedung pasar. Akan tetapi berbeda dengan para pedagang yang

berjualan di luar area gedung pasar.

Seperti yang di ungkapkan oleh Bapak Jauri bahwa:


101

“Bukannya tidak mau mbak, tapi ya itu tadi tempatnya sempit

dan kurang lebar juga. Apalagi sepertinya pendapatan saya lebih

besar atau katakanlah lebih stabil mbak”143

Hal serupa juga di ungkapkan oleh Mbak Uut bahwa:

“Ada yang mau dan tidak sepertinya itu mbak, UPT pasar juga

tidak mempertegas jadi ya sudah saya mencari plot yang belu m

terisi saja meskipun di luar karena lebih ramai keadaannya jadi

otomatis pendapatan meningkat atau setidaknya stabil gitu

mbak”144

Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa para pedagang

yang berjualan di luar area gedung bangunan pasar merasa bahwa pendapatan

mer eka stabil dan bahkan ada yang meningkat setelah di adakannya program

revitalisasi pasar tersebut.

Dari teori dan data di atas dapat di analisis bahwa pedagang yang

berjualan di dalam area pasar merasa ada ketidak adilan yang sedang

terjadi dikarenakan pendapatan pedagang di dalam area pasar lebih sedikit

dibandingkan pedagang yang berjualan di luar area pasar. Hal itu

dikarenakan meskipun sudah adanya program revitalisasi dan pedagang

sudah menempati gedung bangunan baru tetapi gedung bangunan baru

yang terkesan sempit, pengap dan kotor membuat sebagian pedagang

pindah ke luar bangunan pasar dan t idak menaat i peraturan sistem zonasi

pasar dikarenakan di luar pendapatan pedagang lebih banyak atau terbilang

masih stabil dari pada pedagang yang berjualan di dalam area bangunan


102

gedung pasar, jadi pedagang yang masih berjualan didalam area gedung

bangunan baru merasakan kecemburuan sosial terhadap pedagang yang

berjualan di area luar pasar.

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari hasil penelit ian yang dilakukan penelit i, maka dapat ditarik

kesimpulan bahwa:

1. Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang

Bojonegoro

Program revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan oleh

pemerintah di pasar temayang merupakan langkah yang tepat,

tetapi dalam pengelo laan manajemen pasar yang kurang tepat

sehingga menyebabkan pelaksanaan revitalisasi yang tela h

dilakukan dianggap kurang tepat. Kondisi pasar pedagang yang

memburuk akibat sistem zonasi sehingga mempengaruhi

pendapatan pedagang meskipun ada juga yang berpendapatan

stabil bahkan naik, namun itu hanya sebagian kecil pedagang saja

yang t idak ikut menerapkan system zonasi yang telah ditetapkan

oleh UPT Pasar Temayang. Secara umum kondisi Pasar Temayang

setelah adanya pelaksanaan revitalisasi pasar secara aspek fisik

menjadi lebih baik. Namun dalam manajemen pengelo laan pasar

103

yang tidak baik membuat kondisi pasar menjadi semakin buruk.

Pengawasan pedagang yang tidak mengikut i aturan zonasi,

pengaturan pedagang dan pemeliharaan fasilitas pasar yang

membuat pelaksanaan revitalisasi secara aspek fisik dan aspek

manajemen menjadi tidak baik, sehingga berdampak terhadap

aspek ekonomi sebagian besar pedagang.

2. Program revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang

Bojonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi

Program revitalisasi menunjukkan pengaruh yang negatif

terhadap pedagang. Ini terjadi karena kurangnya perhat ia n

pemerintah dalam pemeliharaan sarana dan prasarana setelah

diadakannya revitalisasi serta pengawasan terhadap peraturan

zonasi yang dibuat UPT pasar dan pengaturan pasar agar berjala n

optimal. Hal tersebut tidak sesuai dengan apa yang dicontohkan

oleh Rasulullah SAW yang mana dalam Islam peran pemerintah

dalam mengawasi dan mengatur pasar penting dilakukan untuk

mencegah adanya keburukan (al-munkar).

3. Dampak revitalisasi pasar tradisio nal terhadap pendapatan


Pelaksanaan revitalisasi pasar tradisional sebagian besar

dari pedagang merasakan menurunnya pendapatan pedagang.

Kondisi tata ruang pasar yang tidak teratur, sarana dan prasana

yang memburuk karena konstruksi bangunan yang kurang bagus

104

serta tidak ada pengawasan bagi pedagang yang tidak mengikut i

system zonasi yang telah ditetapkan oleh UPT pasar menyebabkan

ketimpangan sosial bagi pedagang yang berjualan di dalam area

bangunan pasar dan juga di luar area bangunan pasar, pengaturan

dan pemeliharan pasar oleh pemerintah dan juga sistem zonasi

yang ditetapkan merupakan alasan utama menurunnya tingkat

pendapatan pedagang. Namun ada pedagang yang merasakan

pendapatannya meningkat yaitu para pedagang yang berjualan di

luar area pasar, ini terjadi karena pelanggan yang set ia dan

mempunyai tempat dagang yang strategis.

B. Saran/Rekomendasi

1. Program revitalisasi pasar tradisional yang dilakukan di Desa

Temayang sebaiknya diawasi, dikontrol secara berkala dan

ditertibkan sistemnya dengan baik oleh pemerintah Desa

Temayang. Sehingga setelah program revitalisasi terselesaikan bisa

mencapai hasil yang maksimal dan mensejahterakan pedagang.

2. Program revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan di Desa

Temayang diharapkan mampu mengamalkan nilai-nilai dala m

ekonomi Islam, terutama dalam aspek keadilan. Keadilan disini

maksudnya adalah keadilan antar pedagang yang mengikut i

peraturan system zonasi maupun yang tidak mengikut i adanya

peraturan system zonasi tersebut. Agar terwujudnya kesejahteraan

pedagang dengan kenaikan tingkat pendapatan yang sama atau

105

setidaknya memiliki kestabilan pendapatan agar tidak terjadi

kesenjangan sosial pedagang sepert i yang diharapkan.

3. Program revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan di Desa

Temayang diharapkan mampu menstabilkan pendapatan pedagang

agar tujuan dari revitalisasi pasar dapat terpenuhi sehingga perlu

adanya kerjasama yang baik antara pihak UPT pasar dengan para

pedagang baik yang terdaftar sebagai pedagang pasar atau yang

tidak terdaftar sebagai pedagang pasar tetap. Sehingga pencapaian

tujuan dari pelaksanaan program revitalisasi pasar dapat berjalan

dengan optimal dalam jangka waktu yang panjang. Agar dapat

mencapai tujuan dunia berupa harta kekayaan yang halal dan

manfaat, serta tujuan akhirat yaitu sebagai bekal menuju syurga

Allah SWT.

106

DAFTAR PUSTAKA

Paramita A.A. Mirah Pradnya, Yuningsih A.A. Ketut. “Efekt ifitas dan Dampak

Program Revitalisasi Pasar Tradisional Di Pasar Agung Panindjoan”.

Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 2 No. 5, 2016.

Nikmah Rohmatun, Qosjim Ach., Adenan M. “Dampak Revitalisai Pasar

Tradisio nal Asembagus Terhadap Pendapatan Pedagang dan kepuasan

Konsumen di Pasar Asembagus Situbondo”. Artikel Ilmiah Mahasiswa,

2015.

Setiawan Ebta. “Kamus Besar Bahasa Indonesia”. dalam

https://kbbi.web.id/revitalisasi. ht ml, (diakses pada tanggal 25 Maret

09.53).

Suryadi Hery dkk. Kebijakan Revitalisasi Kawasan Pasar Bawah Sebagai

Kawasan Wisata Cagar Budaya di Kota Pekanbaru. Pekanbaru: Fisip UR,

2013.

Dewi Putri Tunggal. “Evektifitas Kebijakan Revitalisasi Pasar Tradisional Srago

Kabupaten Klaten Terhadap Kesejahteraan Pedagang”. Skripsi.

Yogyakarta: UII, Yogyakarta, 2018.

Reksoprayit no. Sistem Ekonomi dan Demokrasi Ekonomi. Jakarta: Bina Grafika,

2004.

Departemen Pendidikan Nasio nal. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai

Pustaka, 2005.

Salim Peter, Salim Yenny. Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer. Jakarta:

Modern English Press, 2002.

Imarah Muhammad. Islam dan Keamanan Sosial. Jakarta: Gema Insani Press,

1998.

Al-Qur’an, 2:198; 12:25.

Hidayat Mohammad. The Syari’ah Economic. Jakarta: Zikrul Hakim, 2010.

Salam Burhanudin. Etika Individual Pola Dasar Filsafat Moral. Jakarta: PT.

Rineka Cipta, 2000.

Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara. 24 Desember

2020.


107

Rivai Vait hzal, Buchari Andi. Islamic Economics Ekonomi Syariah Bukan Aksi

Tapi Solusi. Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2009.

Masit ha Indah Anisa. “Dampak Sosial Ekonomi Revitalisasi Pasar Tradisio na l

Terhadap Pedagang”. Jurnal Sosek Pekerjaan Umum Vol. 2 No. 1

(April 2010)

Alfianita Ella, Wijaya Fefta Andy, Sisswidiyanto. “Revitalisasi Pasar Tradisio na l

Dalam Perspekt if Good Governance (Studi Di Pasar Tumpang Kabupaten

Malang), Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 3, No.5.

Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang. Wawancara. pada Tanggal 23

Desember 2020.

Wibowo, Sukarno dan Supriadi Dedi. Ekonomi Mikro Islam. Bandung: Pustaka

Setia, 2013.

Soedrajad J. Djiwandono. Perdagangan Dan Pembangunan: Tantangan, Peluang

Dan Kebijakan Perdagangan Luar Negeri Indonesia. Jakarta: PT Pustaka

LP3ES, 1992.

Qutb Sayyid Sahid. Tafsir Fi Zhilalil-Qur’an Di Bawah Naungan Al-Qur’an jilid

1-10, Terjemahan As’ad Yasin, Abdul Aziz Salim, Mucchotob Hamzah.

Jakarta: Gema Insani Press, 2000.

Rianto Nur M. Pengantar Ekonomi Syariah Teori dan Praktik. Bandung: Pustaka

Setia, 2015.

Dahniar Rosa. “Pengaruh Revitalisasi Pasar Tradisio nal dan Sumber Daya

Pedagang Terhadap Pendapatan Pedagang Pasar Jepon” Skripsi.

Semarang: Universitas Diponegoro, Semarang, 2018.

Puspitasari Sani. “Studi Dampak Sosial Revitalisasi Pasar Telo Terhadap

Lingkungan Sekitar di Pasar Telo Karangkajen Yogyakarta” Skripsi.

Yogyakarta: Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga, Yogyakarta.

Yuliarti Wini. “Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio nal Terhadap Pendapatan

Ekonomi Pedagang di Pasar Halong Kabupaten Balangan” Skripsi.

Banjarmasin: Un iversitas Islam Negeri Antasari, Banjarmasin, 2019.

Henry Faizal Noor. Ekonomi Manajerial. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007.

Boediono. Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro.

Yogyakarta: BPFE, 2002.

Aziz Abdul. Ekonomi Islam Analisis Mikro & Makro. Yogyakarta: Graha Ilmu,

2008.

Nugroho Arissetyanto, Tasman Aulia, Aima Havidz M.. Ekonomi Manajerial

Dengan Pendekatan Matematik. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2013.

Pracoyo Kunawangsih Tri & Pracoyo Ant yo. Aspek Dasar Ekonomi Mikro.

Jakarta: Grasindo, 2006.

108

Sukirno Sadono. Mikroekonomi Teori Pengantar Edisi Ketiga. Jakarta: Raja

Grafindo Persada, 2015.

Peraturan Presiden Republik Indonesia. Nomor 112 Tahun 2007 Tentang

Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisio nal, Pusat Perbelanjaan dan Toko

Modern, BAB 1 Pasal 1.

Peraturan Presiden Republik Indonesia. Nomor 112 Tahun 2007 Tentang

Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisio nal, Pusat Perbelanjaan dan Toko

Modern, BAB II Pasal 2.

Kuncoro Mudrajad. Strategi Pengembangan Pasar Modern dan Tradisional.

Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2008

Aryant i Nel. “Analisis Perbedaan Pasar Modern Dan Pasar Tradisional Dit injau

Dari Strategi Tata Letak (Lay Out) Dan Kualitas Pelayanan Untuk

Meningkatkan Posisi Tawar Pasar Tradisional”. Jurnal Manajemen dan

Bisnis, Vol. 13. No. 01 (April 2013).

Undang-undang No mor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2),

(3).

“Konsep Revitalisasi Pasar Rakyat” (On-Line),

tersedia di


(10September2020).

Rudianto. Pengantar Akuntansi, Adaptasi IFRS. Jakarta: Erlangga, 2012.

Ikatan Akuntan Indonesia. Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 Edisi Revisi II.

Jakarta: Rineka Cipta, 1994.

Noor Faizal Henry. Ekonomi Manajerial. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008.

Sujarno.”Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Nelayan D i

Kabupaten Langkat” Tesis. Medan: Universitas Sumatra Utara,

Medan,2008.

Kuswandi. Pencatatan Keuangan Usaha Dagang Untuk Orang-Orang Awam.

Jakarta: PT. Alex Media Ko mput indo, 2008.

Syahatah Husein. Pokok-Pokok Pemikiran Akuntansi Islam. Jakarta: Akbar Media

Eka Sarana, 2001.

Suma Amin Muhammad. Tafsir Ayat Ekonomi: Teks, Terjemahan, dan Tafsir.

Jakarta: Amzah, 2015.

Wibowo Sukarno dan Dedi Supriadi. Ekonomi Mikro Islam. Bandung: Pustaka

Setia, 2013.

Hakim Arif M.. “Peran Pemerintah Dalam Mengawasi Mekanisme Pasar” Jurnal

Iqtishadia. vol. 8, No.1 (Maret 2015).

Suud Fuadi. “Mekanisme Pasar Islami dan Pengendalian Harga” (On-Line),

tersedia di http://suud83.wordpress.com/2009/03/27/mekanisme-pasar-

Islami-dan-pengendalian-harga/, (1Oktober2020).


http://suud83.wordpress.com/2009/03/27/mekanisme-pasar-Islami-dan-pengendalian-harga/,

http://suud83.wordpress.com/2009/03/27/mekanisme-pasar-Islami-dan-pengendalian-harga/,

109

Karim A. Adirmawan. Ekonomi Mikro Islami Edisi keempat. Jakarta: Rajawali

Pers, 2012.

Mamang Etta dan Sopiah. Metode Penelitian: Pendekatan Praktis dalam

Penelitian. Yogyakarta: Andi Publisher, 2010.

Djamal. Paradigma Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015.

Wiratna Sujarweni V.. Metodologi Penelitian Bisnis&Ekonomi. Yogyakarta:

Pustaka Baru Press, 2015.

Sugiyo no. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif. dan R&D Bandung: CV

Alfabeta, 2016.

Gunawan Imam. Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktek. Jakarta: Bumi

Aksara, 2015.

Mulyana Deddy. Metodologi Penelitian Kualitatif: Paradigma Baru Ilmu

Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: Remaja Rosdakarya,

2003.

Afrizal. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada,

2014.

Sugiyo no. Metode Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Alfabeta, 2008.

Sugiyo no. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: CV.

Alfabeta, 2016.

Fitrah Muh. & Luthfiyah. Metodologi Penelitian: Penelitian Kualitatif, Tindakan

Kelas & Studi Kasus. Sukabumi: CV. Jejak, 2017.

Mulianta Ari Gint ing dkk. Strategi Pengembangan Ekonomi Kreat if di Indonesia.

Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2017.

Muhajir Neong. Metodologi Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Rake Sarasin,

1998.

Enzir. Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data. Jakarta: PT Raja Grafindo

Persada, 2010.

Sugiyo no. Metodologi Penelitian Pendidikan. Bandung: Alfabeta, 2006.

Miles Mallew B and A Michael Huberman. Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI

Press, 1992.

Rismayani. Manajemen Pemasaran. Bandung: Mizzan, 1999.

“Kamus Besar Bahasa Indonesia”, dalam https://kbbi.web.id/merek , (diakses

pada tanggal 02 April 2021, jam 19.43).

“Plenary and Workshop on Live Bird Market or Traditional Market in Indonesia”,

dalam https:// dit jenpkh.pertanian.go.id , (diakses pada tanggal 01 Apr il

2021, jam 18.52).

Zuhriski Hemnur. “Analisis Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan

Tegallega Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008).

Boediono. Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro.

Yokyakarta: BPFE, 2002.

110

Samsul Ma’arif, “Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan

Pedagang Bandarjo Ungaran Kabupaten Semarang”, Jurnal Vol. 2, No. 2,

2013.

Documents

DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL TERHADAP PENDAPATAN …