Dampak Pembangunan Sektor Industri Terhadap Kelestarian Lingkungan Hidup Kota

5/13/2018 Dampak Pembangunan Sektor Industri Terhadap Kelestarian Lingkungan Hidup Kota - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/dampak-pembangunan-sektor-industri-terhadap-kelestarian-lingkungan-hidup-kota 1/3

Dampak Pembangunan Sektor Industri Terhadap

Kelestarian Lingkungan Hidup Kota Malang

Perwujudan Malang sebagai kota pendidikan yang bertaraf Internasional mulai disorot

oleh berbagai kalangan. Simak tulisan-tulisan sebelumnya di forum ini (Saudara WahyuWidayat dan Saudara Karyoto) yang mengevaluasi kinerja Malang sebagai Kota

Pendidikan. Disatu sisi Malang telah dideklarasikan sebagai kota pendidikan dansekaligus kota pendidikan internasional, tetapi disisi lain berbagai prasarana dan sarana

baik fisik dan non fisik masih belum sepenuhnya mengacu kepada pencapaian predikat

tersebut. Simak saja dari APBD Kota Malang untuk tahun 2005 alokasi anggaran untuk sektor pendidikan masih dibawah perda yang telah dibuat oleh Pemerintah Kota Malang

sendiri. Belum lagi masalah penyediaan gedung-gedung pendidikan yang representatif

bagi penyelenggaraan pendidikan yang bertaraf internasional. Kalau demikian adanyakenapa Malang mendeklarasikan diri menjadi kota pendidikan internasional ? Tulisan

berikut ini ingin melihat dari sisi lain tentang keberadaan Kota Malang dewasa ini

berkaitan dengan kelestarian alam dan lingkungan hidup.Dalam beberapa tahun terkahir ini pemandangan Kota Malang diwarnai oleh munculnya bangunan fisik yang mengarah pada Kota Metropolitan. Di berbagai kawasan, khususnya

yang terletak di pinggir jalan strategis berdiri ruko-ruko dan gedung-gedung swalayan

baru dengan aneka bentuk dan jenis kegiatannya. Beberapa bangunan rumah yang tadinya berdiri di sepanjang jalan yang ada kini beralih fungsi menjadi sederatan pusat

perdagangan dan industri kecil. Begitu pula dengan lahan yang tadinya berupa

sawah/kebun produktif kinipun beralih fungsi menjadi tempat berdirinya berbagai bangunan fisik dengan berbagai kegiatan ekonomi dan perdagangan. Apabila dicermati

lebih jauh lagi dapat diperhatikan bahwa bisnis properti (perumahan) berkembang subur

di Kota Malang, khususnya pada daerah-daerah pinggiran. Daerah-daerah ini merupakan

daerah penyangga Kota Malang yang telah penuh sesak dengan berbagai aktivitasnya.Sehingga menyebabkan pembangunan kawasan perumahan baru banyak berdiri pada

daerah-daerah yang tadinya tegalan, kebun dan sawah yang berada di sekitar Kota

Malang.Realitas di Kota Malang juga menunjukkan bahwa mobilitas penduduk di Kota Malang

juga menunjukkan peningkatakan dalam aktivitasnya. Hal ini ditandai dengan semakin

banyaknya volume kendaraan roda dua dan roda empat yang melewati jalan-jalanstrategis. Mobilitias penduduk yang tinggi tersebut semakin bervariasai kegiatannya

seiring dengan momen-momen khusus yang terjadi. Pada hari-hari libur nasional jalanan

bertambah padat dengan arus kendaraan di Kota Malang. Masyarakat dari luar KotaMalang atau masyarakat Malang sendiri ingin menghabiskan waktu untuk berlibur di

tempat-tempat wisata yang di Malang. Sedangkan pada hari-hari penerimaan mahasiswa baru (Tahun Ajaran Baru), Kota Malang diserbu oleh para lulusan SLTA dari berbagai

Kota di Jawa Timur khususnya untuk mendaftarkan diri menjadi mahasiswa baru di beberapa Perguruan Tinggi Negeri (PTN) atau Perguruan Tinggi Swasta (PTS) yang ada

di Kota Malang.

Pada kondisi lain dapat juga diperhatikan bahwa keadaan lingkungan hidup di KotaMalang akhir-akhir ini menunjukkan terjadinya banjir di beberapa jalan wilayah

perumahan maupun pertokoan, asap kendaraan bermotor yang semakin meningkat dan



volume sampah yang semakin meningkat pula. Konsekuensi dari beberapa kondisi

tersebut juga dapat mengakibatkan permasalahan di sektor kesehatan, seperti munculnya

kasus-kasus demam berdarah dan firus flu burung.Rangkaian fenomena di atas menunjukkan bahwa perkembangan Kota Malang diwarnai

ole tiga kegiatan penting, yakni pendidikan, wisata dan ekonomi. Namun demikian dalam

perkembangannya, pembangunan fisik untuk kegiatan ekonomi lebih dominandibandingkan dengan kedua kegiatan di atas. Hal ini ditunjukkan oleh berdirinya pusat-

pusat perbelanjaan dan ruko-ruko baru yang banyak berdiri. Berdirinya pusat

perbelanjaan tersebut menimbulkan diferensiasi kegiatan yang beraneka ragam, mulaidari jasa parkir hingga transportasi. Peminatnyapun semakin bertambah seiring dengan

semakin bervariasinya bentuk pusat perbelanjaan dan aktivitas yang ditawarkannya.

Sehingga image yang muncul adalah Kota Malang sebagai pusat perbelanjaan baru yang

menyuguhkan aroma glamour dan kemewahan ketimbang aroma kutu buku. Fenomena pusat perbelanjaan di Kota Pendidikan sebenarnya tidak hanya terjadi di Malang saja,

Yogyakarta yang disebut juga sebagai Kota Pendidikan pun juga diwaranai oleh

banyaknya pusat perbelanjaan baru yang beridiri di sekitar kawasan pendidikan.

Bagaimana dampak pembangunan sektor non pendidikan tersebut terhadap kelestarianalam dan lingkungan di Kota Malang ?

Nampaknya paradigma pembangunan yang menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomimerupakan obat mujarab untuk mengatasi masalah kemiskinan masih menjandi pedoman

bagi pembangunan di Kota Malang. Dalam kacamata pencapaian target pembangunan

yang berorientasi pada pertumbuhan ekonomi yang tinggi (Produk Domestik Regional

Bruto tinggi), nampaknya pembangunan sarana fisik yang bercirikan gedung-gedung pertokoan yang baru dengan diferensiasi kegiatan yang beraneka ragam di Kota Malang

merupakan pembenaran dari paradigma pertumbuhan ekonomi. Namun apabila dikaitkan

dengan kelestarian alam dan lingkungan hidup, paradigma tersebut perlu untuk dikajiulang untuk penerapannya dalam konteks pembangunan berkelanjutan (sustainable

development).Adalah Kuznets (1955) yang berupaya mengkritisi model pembangunan yang hanya berorientasi pada pertumbuhan ekonomi semata. Menurutnya, pembangunan tanpa

memperhatikan kelestarian alam dan lingkungan hanya akan menciptakan kerusakan

lingkungan hidup itu sendiri. Pertumbuhan ekonomi yang dicapai dalam beberapa periode sebelumnya justru akan terkikis oleh ekses-ekses negatif dari pertumbuhan itu

sendiri. Analisis Kuznets tentang pengaruh kelestarian lingkungan hidup terhadap

pertumbuhan ekonomi ini secara teoritis diungkapkan dengan muncunya teori

Environmental Kuznets Curve (EKC). Teori Environmental Kuznets Curve (EKC)menyatakan bahwa untuk kasus di negara sedang berkembang seiring dengan perjalanan

waktu, kegiatan industri dapat merusak kelestarian alam dan lingkungan. Sebaliknya

untuk negara maju, seiring dengan perjalanan waktu dalam kegiatan industrinya, makakelestarian lingkungan hidup semakin bisa dijamin keberadaannya. Berdasarkan pada

penemuannya tersebut, bentuk kurva EKC adalah huruf U terbalik (Munasinghe, 1999).

Guna menjaga kelestarian lingkungan hidup yang dapat menopang pembangunan dalam jangka panjang (long run development), dibutuhkan peran pemerintah. Peran pemerintah

dalam pengelolaan sumber daya alam yang berpokok pada kelestarian lingkungan hidup

mengandung dimensi penting, yakni melakukan investasi (tambahan) dalam hal



pemeliharaan dan pengamanan sumber daya alam secara berkelanjutan

(Djoyohadikusumo,1994).

Apa yang terjadi di Kota Malang dewasa ini menimbulkan kondisi dilematis bagi semuafihak, pemerintah kota (eksekutif), dewan (legeslatif), akademisi, Lembaga Swadaya

Masyarakat, tokoh agama/masyarakat dan masyarakat itu sendiri. Kesemua elemenmasyarakat tersebut merupakan stakeholder yang tentunya ingin agar keseimbangan dan

kesinambungan pembangunan di Kota Malang benar-benar dapat terjaga. Pertumbuhanekonomi dengan berbagai sarana fisik yang diciptakannya tidak akan dapat bertahan lama

kalau lingkungan hidup di sekitarnya tidak memberikan dukungan yang optimal. Kita

sudah melihat secara riil bagaimana dampak dari banjir yang muncul akhir-akhir ini,harta, rumah dan ternak hancur terbawa arus air. Belum lagi beban moral (shocks) yang

harus ditanggung dari musibah yang dialami oleh masyarakat. Butuh waktu lama lagi

untuk menyegarkan moral dari serangkaian bencana alam yang terjadi. Nampaknya kita tidak ingin agar buah dari pembangunan yang telah dicapai oleh Kota

Malang justru hancur oleh ekses negatif dari pembangunan itu sendiri. Munculnya

berbagai bangunan fisik yang menjamur di Kota Malang walaupun tidak semuanyamemberikan dampak negatif terhadap lingkungan hidup, namun perlu diperhatikan aspek pembangunannya dari dimensi kelestarian alam dan lingkungan hidup.

Sebagai akhir dari tulisan ini, nampaknya dapat digarisbawahi bahwa upaya untuk

merealisasikan Malang sebagai Kota Pendidikan (apabila bertaraf internasinal) perlurethinking kembali tentang hakekat/makna dari Kota Pendidikan. Menurut hemat penulis,

sebutan Malang sebagai Kota Pendidikan harus dilandasi oleh semangat kultural yang

berorientasi untuk memajukan kesejahteraan masyarakat Kota Malang khususnya melalui pemberdayaan secara autonomus. Dalam hal ini pemerintah hanya berperan sebagai

fasilitator dan penyedia anggaran bagi penyediaan fasilitas publik di sektor pendidikan.

Pembangunan industri tentunya diarahkan hanya sebagai supporting sector terhadap

keberadaan sektor pendidikan yang telah lama menjadi idola bagi masyarakat.Pembangunan pusat perbelanjaan baru dan ruko-ruko diharapkan menjadi penyedia

terhadap berbagai kebutuhan yang muncul sebagai akibat dari adanya sektor pendidikan

dan bukan sebaliknya. Selain itu pula dalam rangka menjaga keseimbangan dankelestarian alam dan lingkungan hidup, maka perlu diminimalisir ekses-ekses negatif dari

perkembangan di sektor non pendidikan (sektor industri). Hal ini dapat dilakukan dengan

mengevaluasi kembali keberadaan RT/RW yang terkait dengan penataan dan peruntukanlahan/wilayah di Kota Malang. Begitu pula dengan aspek administrasi dari pembangunan

bangunan fisik seperti harus memenuhi persyaratan Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan Hidup (AMDAL).

Documents

Dampak Pembangunan Sektor Industri Terhadap Kelestarian Lingkungan Hidup Kota