Daftar Untuk Zonasi

7/21/2019 Daftar Untuk Zonasi

1/64

Fakta dan Analisa

Penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir

Dan Pulau-Pulau Kecil

Di Provinsi Sulawesi Utara

KATA PENGANTAR i

KATA PENGANTAR

Buku Data dan Analisis Pekerjaan Penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil di Provinsi Sulawesi Utara ini disusun berdasarkan Kerangka Acuan

Kerja (Term Of Reference).

Laporan Antara ini secara garis besar memuat Latar Belakang, Tinjauan Kebijakan,

Gambaran Existing Wilayah Perencanaan dan Isu isu Permasalah.

Semoga laporan ini bermanfaat dan sesuai dengan sasaran yang diharapkan dari berbagai

pihak serta kami sangat mengharapkan adanya masukan dan saran dari pihak terkait yang

akan dijadikan landasan bagi penyusunan laporan selanjutnya.

Kepada semua pihak yang telah membantu hingga tersusunnya Buku Data dan Analisis ini,

kami ucapkan terima kasih.

Manado, 2012

Tim Penyusun


2/64

Fakta dan Analisa




DAFTAR ISI ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................. ii

BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................................I-1

1.1. Latar Belakang ....................................................................................................................................... I-1

1.2. Tujuan dan Sasaran ............................................................................................................................. I-3

1.3. Ruang Lingkup ....................................................................................................................................... I-3

1.3.1. Lingkup Wilayah Perencanaan ....................................................................................... I-3

1.3.2. Lingkup Materi ...................................................................................................................... I-4

1.3.3. Lingkup Waktu Perencanaan ........................................................................................... I-4

1.4. Keluaran ................................................................................................................................................... I-4

1.5. Sistematika Pembahasan .................................................................................................................... I-4

BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN ................................................................................ II-1

2.1. Landasan Hukum Penyusunan RZWP3K ..................... ...................... ..................... ................... II-1

2.2. Kebijakan Daerah ................................................................................................................................ II-1

2.3. Kebijakan Spasial .............................................................................................................................. II-10

BAB III GAMBARAN EKSISTING WILAYAH PERENCANAAN .............................. III-1

3.1. Kondisi Geografis dan Administratif ......................................................................................... III-1

3.2. Kondisi Fisik Dasar Pesisir Daratan dan Perairan ..................... ...................... .................... III-1

3.2.1. Iklim ........................................................................................................................................ III-1

3.2.2. Topografi/Batimetri ......................................................................................................... III-1

3.2.3. Geologi dan morfologi .................... ...................... ...................... ...................... .............. III-13

3.3. Pemanfaatan Ruang Wilayah Pesisir Daratan dan Perairan ..................................... ...... III-1

3.3.1. Penggunaan Lahan ............................................................................................................ III-1

3.3.3. Kegiatan Penangkapan Ikan .......................................................................................... III-1


3/64

Fakta dan Analisa




DAFTAR ISI iii

3.3.4. Kegiatan Perikanan Budidaya ... ...................... ...................... ...................... ................ III-1

3.4. Kondisi Infrastruktur Kelautan dan Pesisir............................................................................ III-1

3.4.1. Sentra Kegiatan Perikanan ............................................................................................ III-1

3.4.2. Sentra Kegiatan Pariwisata ........................................................................................... III-1

3.4.3. Sentra Kegiatan Perhubungan...................................................................................... III-1

3.5. Perekonomian Kelautan dan Perikanan .................................................................................. III-1

3.5.1. Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................................... III-1

BAB IV ISU ISU POKOK PERMASALAHAN ....................................................... IV-1


4/64

Fakta dan Analisa




DAFTAR TABEL iv

DAFTAR TABEL


5/64

Fakta dan Analisa




DAFTAR GAMBAR v

DAFTAR GAMBAR


6/64

Fakta dan Analisa




BAB IPENDAHULUAN I-1

BAB IPENDAHULUAN

PENDAHULUAN

1.1.Latar Belakang

Pertumbuhan dan perkembangan suatu wilayah selain dilatarbelakangi oleh berbagai

aspek kehidupan dan perikehidupan penduduknya, seperti perkembangan penduduk,

kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, kegiatan ekonomi yang semakin meningkat,

perkembangan/perluasan jaringan komunikasi, perhubungan/transportasi dapat

dipengaruhi oleh adanya kebijakan politik dalam bentuk terbitnya berbagai peraturan

perundang-undangan. Faktor-faktor tersebut akan membawa perubahan terhadap bentuk

keruangan di wilayah yang bersangkutan melalui kegiatan manusia dan kebijakan

penataan ruang di dalamnya. Kebijakan penataan ruang (skala nasional, regional, dan

lokal) pada umumnya dimaksudkan untuk lebih dapat memberikan pelayanan yang baik

kepada masyarakat, terutama dilihat dari sisi keamanan, kenyamanan, produktivitas,

pembangunan.Salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan menyusun suatu pedoman kebijakan yang

lebih operasional untuk pelaksanaan pembangunan yang lebih rinci. Sebagai pokok-pokok

pedoman kebijakan ini kemudian dituangkan dalam bentuk Penyusunan Rencana Zonasi

Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil. Dalam konteks ini, penyusunan zonasi wilayah

pesisir didasarkan pada keunggulan yang dimilikinya berupa faktor-faktor lokasi, sumber

daya alam (SDA) dan sumber daya manusia (SDM) serta efisiensi dalam manajemen

pengelolaan.

Pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil memerlukan perencanaan secara

terpadu. Agar perencanaan tersebut dapat berjalan secara terarah dan sehingga

menghasilkan peta potensi dan arahan pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan

yang terintegrasi, akuntabel, terkini dan terkendali pemanfaatannya perlu disusun

rencana pengelolaan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil, yang tertuang dalam

Rencana Zonasi WP3K.

Zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil adalah pengalokasian kawasan pesisir dan

pulau-pulau kecil ke dalam zona-zona yang sesuai dengan maksud dan keinginan

pemanfaatan setiap zona. Rencana ini menerangkan nama zona yang terseleksi dan


7/64

Fakta dan Analisa





kondisi zona yang dapat ditetapkan peruntukkannya bagi setiap kegiatan pembangunan,

yang didasarkan pada persyaratan-persyaratan pembangunan berkelanjutan. Suatu zona

adalah suatu kawasan yang memiliki kesamaan karakteristik fisik, biologi, ekologi, dan

ekonomi dan ditentukan oleh kriteria terpilih. Penyusunan zonasi ini dimaksudkan untuk

menciptakan keharmonisan spasial, yaitu bahwa dalam suatu kawasan pesisir dan pulau-

pulau kecil hendaknya tidak seluruhnya diperuntukkan bagi kawasan pembangunan,

namun juga menyediakan daerah bagi zona preservasi dan konservasi.Di dalam zona

pemanfaatan secara intensif juga dilakukan pengaturan ruang secara bijaksana tanpa

adanya tumpang tindih pembangunan dan konflik antara satu kegiatan dengan kegiatan

lainnya.

Undang-undang No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau

Kecil mengamanatkan Pemerintah Daerah untuk menyusun Dokumen Rencana Strategis

dan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (WP3K). Rencana ini dapat

digunakan oleh Pemerintah Daerah sebagai panduan pelaksanaan pembangunan kelautan

dan perikanan, serta pemanfaatan ruang pada kawasan pesisir.

Sejalan dengan pengembangan kawasan pesisir yang merupakan program Kementerian

Kelautan dan Perikanan tahun 2009-2014, Pemerintah Daerah juga berkewajibanmenyusun Rencana Zonasi WP3K, Rencana Pengelolaan WP3K, dan Rencana Aksi

Pengelolaan WP3K. Sementara itu, penyusunan RZR merupakan upaya teknis yang

dilakukan untuk mendetilkan struktur dan pola pemanfaatan ruang pada kawasan

pemanfaatan umum yang ditetapkan sebagai kawasan yang diprioritaskan untuk

dikembangkan oleh RZ-WP3K.

Provinsi Sulawesi Utara merupakan salah satu provinsi dengan potensi sumberdaya

perikanan yang sangat besar dan berpotensi untuk dikembangkan sebagai pusat

pertumbuhan ekonomi wilayah di Kawasan Indonesia Bagian Timur. Pengembangan

WP3K Provinsi Sulawesi Utara ini bertujuan meningkatkan produksi, produktivitas, dan

kualitas produk kelautan dan perikanan, meningkatkan pendapatan nelayan,

pembudidaya ikan, dan pengolah ikan yang adil dan merata dan mengembangkan

kawasan pesisir sebagai pusat pertumbuhan ekonomi di daerah. Pengembangan ini harus

didukung oleh perencanaan yang baik agar dapat mencapai tujuan.

Selain sektor perikanan, sektor pariwisata di Provinsi Sulawesi Utara merupakan salah

satu sektor tumpuan yang diharapkan dapat memberikan kontribusi besar dalam upaya

pemulihan ekonomi yang sedang dilaksanakan. Oleh sebab itu pembangunan


8/64

Fakta dan Analisa





kepariwisataan perlu terus dilanjutkan dan ditingkatkan dengan menggunakan

sumberdaya dan potensi kepariwisataan untuk menjadi kekuatan ekonomi dan non-

ekonomi yang dapat diandalkan dalam menunjang pelaksanaan otonomi daerah. Selain

itu, pariwisata menjadi sangat penting karena merupakan salah satu andalan

pembangunan bagi Pemerintah Propinsi Sulawesi Utara kedepan, khususnya dalam

memacu penerimaan devisa negara dan pendapatan asli daerah yang berasal dari sektor

non-migas, dengan tidak mengabaikan prinsip pembangunan wilayah pesisir yang

berkelanjutan.

Untuk itu penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil perlu

dilakukan agar perencanaan dapat berjalan secara terarah dan sehingga menghasilkan

peta potensi dan arahan pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan yang

terintegrasi.

1.2.Tujuan dan Sasaran

Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun Rencana Zonasi WP3K Provinsi Sulawesi Utara

untuk menghasilkan Dokumen Awal Rencana Zonasi WP3K yang terdiri dari Buku Data

dan Analisa, Buku Rencana Zonasi, dan Album Peta. Sedangkan sasaran yang ingin dicapaiadalah :

1. Tersedianya data dan informasi tentang sumberdaya wilayah pesisir, tingkat

pemanfaatan dan potensi sumberdaya perikanan dan kelautan, kondisi fisik wilayah,

hidro-oseanografi, sosial ekonomi dan budaya dan kebijakan wilayah.

2. Terindentifikasikannya isu dan permasalahan pemanfaatan sumberdaya pesisir,

kebijakan pengembangan, dan infrastruktur wilayah.

3. Terumuskannya strategi, kebijakan, tahapan dan skenario pengembangan Zona WP3K

Provinsi Sulawesi Utara.

Terumuskannya Rencana Zonasi WP3K Provinsi Sulawesi Utara yang meliputi konsep dan

strategi pengembangan, pola dan struktur pemanfaatan ruang zona, rencana sub-zona dan

arahan pemanfaatan sub-zona (kawasan pemanfaatan umum, kawasan konservasi,

kawasan strategis nasional tertentu, alur laut), rencana prioritas, mekanisme dan sistem

pengelolaan kawasan.

1.3.Ruang Lingkup

1.3.1. Lingkup Wilayah Perencanaan


9/64

Fakta dan Analisa





Wilayah perencanaan dalam kegiatan Penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil ini terletak di Provinsi Sulawesi Utara.

1.3.2. Lingkup Materi

Ruang Lingkup materi meliputi, strategi, kebijakan, tahapan dan skenario pengembangan

kawasan, konsep dan strategi pengembangan, pola dan struktur pemanfaatan ruang

kawasan, rencana sub-zona dan arahan pemanfaatan sub-zona, rencana prioritas,

mekanisme dan sistem pengelolaan kawasan yang diusulkan untuk dijadikan Dokumen

Awal Rencana Zonasi.

1.3.3. Lingkup Waktu Perencanaan

Ruang Lingkup Waktu Perencanaan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

adalah 6 (enam) bulan.

1.4.Keluaran

Hasil akhir dari pelaksanaan pekerjaan kajian ini pada akhirnya adalah rencana zonasi

wilayah pesisir yang akan mengatur tentang pemanfaatan sumber daya alam, rencana

pengelolaan wilayah pesisir dan rencana strategis wilayah pesisir.

1.5.Sistematika Pembahasan

Laporan Antara ini disusun secara sistematis dan runtun bab per bab sesuai dengan

materi pokoknya yang perlu diuraikan sebagaimana ditentukan dalam KAK. Uraian

diawali dari :

BAB I PENDAHULUANyang di dalamnya menguraikan Latar Belakang, Tujuandan

Sasaran, Lingkup Pekerjaan, Keluaran, Pendekatan dan Metodologi dan Sistematika

Pembahasan.

BAB II TINJAUAN KEBIJAKANberisi tentang Kebijakan pembangunan di wilayah

perencanaan yang terdiri kebijakan sektoral dan spasial.

BAB III GAMBARAN EKSISTING WILAYAH PERENCANAANdalam bab ini menjelaskan

mengenai gambaran wilayah yang terdiri dari kondisi geografis dan administratif, kondisi

fisik dasar pesisir daratan dan perairan, pemanfaatan ruang wilayah pesisir dan daratan,

kondisi infrastruktur kelautan dan pesisir, serta perekonomian kelautan dan pesisir.


10/64

Fakta dan Analisa





BAB IV ISU-ISU POKOK PERMASALAHAN Pada bab ini berisi tentang isu-isu pokok

spasial, isu-isu pokok pengembangan kegiatan pesisir, isu-isu pokok pengembangan

infrastruktur wilayah dan isu-isu pokok pemasaran hasil produksi perikanan.

BAB V ANALISIS Pada bab ini berisi tentang analisis kesesuaian peruntukan persisir,

analisis daya dukung kawasan, zona dan subzona, analisis rencana pengembangan pesisir,

analisis ekonomi dan bisnis, analisis kebutuhan infrastruktur pendukung pengembangan

kegiatan pada zona dan subzona, analisis pentahapan pengembangan zona dan sub zona,

analisis kebutuhan investasi pengembangan kegiatan zona dan subzona, analisis

pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dan rencana penataan zona dan subzona.


11/64

Fakta dan Analisa




BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN II-1

BAB IITINJAUAN KEBIJAKAN

TINJAUAN KEBIJAKAN

2.1.Kebijakan Sektoral

2.1.1. Kebijakan Kelautan dan Perikanan (dari RPJMD, RKPD)

2.1.2. Kebijakan Pengembangan Infrastruktur Wilayah

2.2.Kebijakan Spasial

2.2.1. RTRW ProvinsiSulawesi Utara 2011-2031

2.2.1.1.Struktur Wilayah Pengembangan

A. Kawasan Lindung

Rencana Kawasan Lindung di wilayah Provinsi Sulawesi Utara tahun 2011-2031,

meliputi:

1. Kawasan Hutan Lindung

Hutan lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mampu

memberikan perlindungan pada kawasan bawahannya maupun sekitarnya

sebagai pengatur tata air, pencegahan banjir dan erosi serta memelihara

kesuburan tanah.

Dasar Penentuan/Tujuan:

Berdasarkan PP No. 26 tahun 2008 dan Keppres No. 32 Tahun 1990, kriteria

Hutan Lindung adalah:

a. Kawasan hutan dengan faktor-faktor lereng lapangan, jenis tanah, curah

hujan yang melebihi nilai skor 175, dan/ataub. Kawasan hutan yang mempunyai lereng lapangan 40% atau lebih, dan/atau

c. Kawasan hutan yang mempunyai ketinggian di atas permukaan laut 2.000

meter atau lebih.

Di Provinsi Sulawesi Utara, Kawasan Hutan Lindung didasarkan pada Peta

Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Dati I Sulawesi Utara Skala 1 : 250.000 (SK

Menhutbun No. 452/Kpts-II/1999 tanggal 17 Juni 1999.


12/64

Fakta dan Analisa






Tujuan Pemantapan Kawasan Hutan Lindung adalah untuk mencegah terjadinya

erosi, bencana banjir, sedimentasi dan menjaga fungsi hidrologi tanah untuk

menjamin ketersediaan unsur hara tanah dan air permukaan.

Arahan Lokasi:

Kawasan hutan lindung di wilayah Provinsi Sulawesi Utara meliputi :

a. Bolaang Mongondow, seluas 95.088,56 ha (sudah termasuk Bolaang

Mongondow Timur, Bolaang Mongondow Selatan, Bolaang Mongondow Utara

dan Kota Kotamobagu);

b. Minahasa, seluas 9.173 ha;

c. Minahasa Selatan, seluas 22.551 ha; (sudah termasuk Minahasa Tenggara)

d. Minahasa Utara, seluas 17.428 ha;

e. Kepulauan Sangihe dan Kepulauan Siau Tagulandang Biaro) seluas 13.820 ha;

f. Kepulauan Talaud, seluas 10.199 ha

g. Bitung, seluas 6.027 ha;

h.

Manado seluas 885,10 hai. Tomohon, seluas 585 ha

2. Kawasan Resapan Air

Kawasan resapan air adalah kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk

meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (aquifer)

yang berguna sebagai sumber air.


Kawasan resapan air ditetapkan dengan kriteria kawasan yang mempunyai

kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan dan sebagai pengontrol tata air

permukaan.Perlindungan terhadap kawasan resapan air bertujuan untuk

memberikan ruang yang cukup bagi peresapan air hujan pada daerah tertentu

untuk keperluan penyediaan kebutuhan air tanah dan penanggulangan banjir, baik

untuk kawasan bawahannya maupun kawasan yang bersangkutan.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Resapan Air Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031 meliputi

wilayah-wilayah resapan air, terutama yang terdapat di wilayah perbukitan

sampai pegunungan yang memiliki struktur tanah yang mudah meresapkan air


13/64

Fakta dan Analisa





dan bentuk geomorfologi yang mampu meresapkan air hujan secara besar-

besaran, seperti:

- Bulude Sahengbalira dan Kalumelahana, Bentihu Langinang, Bialangsoa,

Palenti, Wulo, Batukakiraeng, Sahendarumang, Pananembaen, Bongkonsio

dan Batungbakara di Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Sitaro.

- Puncak tertinggi P. Karakelang di Kabupaten Talaud, sekitar G. Soputan di

Kabupaten Minahasa Selatan dan Minahasa, G. Lokon, G. Tatawiran di Kota

Tomohon, G. Tumpa di Kota Manado dan G. Klabat, G. Dua Saudara di

Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung.

- Pegunungan Buludaweketan dengan puncak-puncaknya adalah G. Poniki, G.

Matabulewa, G. Bumbungon di Bolaang Mongondow.

- Daerah yang memiliki kemiringan lahan > 40% ditetapkan sebagai kawasan

resapan air.

3. Kawasan perlindungan setempat

Kawasan perlindungan setempat terdiri atas sempadan pantai, sempadan sungai,

kawasan sekitar danau, kawasan sekitar mata air.

a.

Sempadan PantaiSempadan pantai adalah kawasan tertentu sepanjang pantai yang

mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan fungsi pantai dari

kegiatan yang mengganggu kelestarian fungsi pantai. Kawasan ini meliputi

daratan sepanjang tepian yang lebarnya proposional dengan bentuk dan

kondisi fisik pantai minimal 100 meter dari titik pasang tertinggi ke arah

darat.


Tujuan Pemantapan Kawasan Sempadan Pantai adalah melindungi wilayah

pantai dari usikan kegiatan yang mengganggu kelestarian fungsi pantai.

Arahan Lokasi:

Kawasan Sempadan pantai di Provinsi Sulawesi Utara mencakup seluruh garis

pantai terutama yang berpotensi abrasi di daerah perencanaan.

b. Sempadan Sungai

Kawasan sempadan sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungai,

termasuk sungai buatan/kanal/saluran irigasi primer yang mempunyai

manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Tujuan


14/64

Fakta dan Analisa





perlindungan kawasan sempadan sungai adalah untuk melindungi sungai dari

kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai,

kondisi fisik dan dasar sungai serta mengamankan aliran sungai.


Menurut PP No. 26 tahun 2008, sempadan sungai ditetapkan dengan

kriteria:

- Daratan sepanjang tepian sungai bertanggul dengan lebar paling sedikit

5 (lima) meter dari kaki tanggul sebelah luar;

- Daratan sepanjang tepian sungai besar tidak bertanggul di luar kawasan

permukiman dengan lebar paling sedikit 100 (seratus) meter dari tepi

sungai; dan

- Daratan sepanjang tepian anak sungai tidka bertanggul di luar kawasan

permukiman dengan lebar paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi

sungai.

Dalam implementasinya, kriteria penetapan sempadan sungai diatur

berdasarkan Permen PU No. 63/PRT/1993 tentang Garis Sempadan Sungai,

Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas sungai. Garissempadan sungai ditetapkan berdasarkan kondisi, lokasi dan hal-hal yang

berpengaruh terhadap sungai pada saat ditetapkan :

- sungai bertanggul di luar kawasan perkotaan, ditetapkan sekurang-

kurangnya 5 (lima) meter di sebelah luar sepanjang kaki tanggul.

- Sungai bertanggul di dalam kawasan perkotaan, ditetapkan sekurang-

kurangnya 3 (tiga) meter.

- Sungai tidak bertanggul diluar kawasan perkotaan

sungai besar yaitu sungai yang mempunyai daerah pengaliran sungai

seluas 500 km2 . Pada sungai besar dilakukan ruas per ruas dengan

mempertimbangkan luas daerah pengaliran sungai pada ruas yang

bersangkutan dan ditetapkan sekurang-kurangnya 100 meter

dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan

sungai kecil yaitu sungai yang mempunyai daerah pengaliran sungai

seluas kurang dari 500 km2, ditetapkan sekurang-kurangnya 50

(lima puluh) meter dari tepi sungai pada waktu ditetapkan.


15/64

Fakta dan Analisa





- Sungai tidak bertanggul di dalam kawasan perkotaan, ditetapkan sebagai

berikut:

Sungai yang mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 (tiga) meter,

garis sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 10 (sepuluh) meter

dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan.

Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 (tiga) meter sampai

dengan 20 (dua puluh) meter, garis sempadan ditetapkan sekurang-

kurangnya 15 (limabelas) meter dihitung dari tepi sungai pada

waktu ditetapkan.

Sungai yang mempunyai kedalaman maksimum lebih dari 20 (dua

puluh) meter, garis sempadan sungai sekurang-kurangnya 30 (tiga

puluh) meter dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan.

- Sungai yang terpengaruh pasang surut air laut, garis sempadan

ditetapkan sekurang-kurangnya 100 (seratus) meter dari tepi sungai

dan berfungsi sebagai jalur hijau.

- Garis sempadan sungai tidak bertanggul yang berbatasan dengan jalan,

adalah tepi bahu jalan yang bersangkutan dengan ketentuan konstruksidan penggunaan jalan harus menjamin bagi kelestarian dan keamanan

sungai serta bangunan sungai.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Sempadan Sungai Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031

mencakup wilayah sungai-sungai besar yang terdapat di Provinsi

Sulawesi Utara, yaitu Sungai Ranoyapo, Sungai Poigar, Ongkak

Mongondow, Sungai Sangkup, Sungai Tondano, Sungai Malalayang,

Sungai Ranowangko dan Sungai Talawaan.

c. Kawasan Sekitar Danau atau Waduk

Kawasan sekitar danau adalah kawasan di sekeliling danau yang mempunyai

manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi waduk/danau.


Wilayah tersebut adalah daratan sekeliling tepian yang lebarnya proposional

dengan bentuk dan kondisi fisik danau/waduk antara 50-100 meter dari titik

pasang tertinggi ke arah darat. Tujuan perlindungan terhadap kawasan sekitar


16/64

Fakta dan Analisa





danau adalah untuk melindungi danau dari kegiatan budidaya yang dapat

mengganggu pelestarian fungsi danau.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Sekitar Danau Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031 meliputi

danau-danau sebagai berikut:

- Dua danau besar yaitu : Danau Tondano (Kabupaten Minahasa) dan

Danau Moat (yang terdapat di Kabupaten Minahasa Selatan dan

Kabupaten Bolaang Mongondow).

- Danau Iloloi (Kabupaten Bolaang Mongondow), Danau Tampusu

(Kabupaten Minahasa), Danau Mokobang, Danau Bulilin (Kabupaten

Minahasa Selatan) ;

- Danau Pangolombian dan Danau Linow (danau yang dikelilingi

solfatara/fumarol) di Kota Tomohon.

- Danau Makalehi dan Danau Kapeta (Kabupaten Kepulauan Siau

Taguladang Biaro)

d. Kawasan Sekitar Mata Air

Kawasan sekitar mata air adalah kawasan di sekeliling mata air yangmempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi mata

air.


Kriteria yang digunakan sesuai Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 32

Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung dan PP No. 26 tahun 2008

tentang RTRWN, untuk mata air ditetapkan sekurang-kurangnya 200 (dua

ratus) meter di sekitar mata air sebagai kawasan lindung. Perlindungan

kawasan sekitar mata air adalah untuk melindungi mata air dari kegiatan

budidaya yang dapat merusak kualitas air dan kondisi fisik kawasan di

sekitarnya.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Sekitar Mata Air Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031

mencakup beberapa mata air yang digunakan sebagai sumber air bersih bagi

masyarakat, di mana mata-mata air ini akan diindikasikan dalam masing-

masing RTRW Kabupaten/Kota.

4. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya


17/64

Fakta dan Analisa





Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya yang termasuk dalam

Kawasan Lindung Nasional (Lampiran VIII, PP No. 28 Tahun 2008) yang berada di

Provinsi Sulawesi Utara adalah kawasan Suaka Alam Laut Selat Lembeh-Bitung

dan Suaka Alam Laut Sidat, Suaka Margasatwa Gunung Manembo-nembo dan

Suaka Margasatwa Karakelang Utara-Selatan, Cagar Alam Gunung Ambang, Cagar

Alam Gunung Dua Saudara, dan Cagar Alam Tangkoko Batu Angus, Taman

Nasional Bogani Nani Wartabone, dan Taman Nasional Laut Bunaken. Di samping

itu, terdapat juga kawasan-kawasan yang belum termasuk dalam kawasan lindung

nasional sehingga dengan demikian ditetapkan sebagai kawasan lindung provinsi,

seperti Cagar Alam Gunung Lokon, Taman Wisata Alam Batu Angus dan Taman

Wisata Alam Batu Putih, dan kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan.

a. Cagar Alam Gunung Lokon

Cagar Alam Gunung Lokon ditunjuk sebagai kawasan hutan oleh

Pemerintahan Belanda berdasarkan GB.No. 6 stbl.122 tgl 12 Februari 1919

dengan luas 100 Ha. Kawasan ini telah mengalami perluasan dan telah

ditetapkan berdasarkan SK. Menteri Kehutanan No.109 /Kpts-II/2003 tanggal

27 Maret 2003 tentang Penetapan Kelompok Hutan Gunung Lokon sebagaicagar alam seluas 720 ha yang terletak di wilayah Kota Tomohon dan

Kabupaten Minahasa.


Kawasan ini ditetapkan sebagai kawasan Cagar Alam karena memiliki

ekosistem khas berupa hutan pegunungan dengan gunung berapi yang masih

aktif dan mempunyai dua kepundan yang sangat menarik, memiliki potensi

flora khas seperti Pandan (Pandanus sp), Aren (Arenga pinnata), Cemara

gunung, Pakis-pakisan, anggrek-anggrek pohon, dan tanaman-tanaman hias

lainnya. Di sisi lain kawasan ini terdapat padang alang-alang, keadaan ini

disebabkan oleh kegiatan Gunung lokon yang sewaktu-waktu aktif dan

mengeluarkan debu panas. Jenis fauna yang terdapat di dalam Cagar Alam ini

antara lain: Kera Hitam sulawesi (Macaca nigra), Tangkasi (Tarsius spectrum),

Kus-kus (Phalanger celebencis) dan jenis-jenis burung seperti raja udang,

tekukur, pipit.

Arahan Lokasi:


18/64

Fakta dan Analisa





Selain CA Gunung Ambang, CA Dua Saudara dan CA Tangkoko Batuangus yang

sudah ditetapkan oleh PP No. 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional, CA

Gunung Lokon yang ditetapkan sebagai kawasan lindung provinsi terletak di

Kecamatan Tomohon Utara, Kota Tomohon Provinsi Sulawesi Utara. Kawasan

ini berbatasan langsung dengan 7 (tujuh) kelurahan/desa di Kecamatan

Tomohon Utara, yakni : kelurahan Kinilow, Kinilow I, Kakaskasen I,

Kakaskasen II, Kakaskasen III, wailan, dan desa Kayawu. Dan 5 (lima)

kelurahan/desa di Kecamatan Tomohon Barat , yakni : kelurahan Woloan I, II,

III dan desa Tara-tara I, II.

b. Kawasan Pantai Berhutan Bakau

Kawasan pantai berhutan bakau adalah kawasan pesisir laut yang merupakan

habitat alami hutan bakau yang berfungsi memberi perlindungan kepada

perkehidupan pantai dan lautan, sebagai pembentuk ekosistem hutan bakau,

tempat berkembang biaknya berbagai biota laut, pelindung pantai dan

pengikisan air laut.


Kriteria kawasan pantai berhutan bakau adalah koridor dengan lebar palingsedikit 130 (seratus tiga puluh) kalinilai rata-rata perbedaan air pasang

tertinggi dan terendah tahunan, diukur dari garis air surut terendah ke arah

darat. Di Provinsi Sulawesi Utara, Kawasan Pantai Berhutan Bakau didasarkan

pada Peta Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Dati I Sulawesi Utara Skala 1 :

250.000 (SK Menhutbun No. 452/Kpts-II/1999 tanggal 17 Juni 1999.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Pantai Berhutan Bakau Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031

mencakup luas 11.250 Ha yang lokasinya tersebar sebagai berikut:

- di wilayah Bintauna, Kaidipang, sekitar Teluk Boroko (termasuk wilayah

Pulau Lampu) dan sebagian Pulau Damar (Kabupaten Bolaang

Mongondow Utara) yang termasuk dalam Kelompok Hutan Bakau

Kaidipang yang ditetapkan melalui Surat Keputusan Menteri Kehutanan

dan Perkebunan No. 452/Kpts-II/1999 tanggal 17 Juni 1999 dengan

lampiran berupa Peta Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Dati I

Sulawesi Utara Skala 1 : 250.000.


19/64

Fakta dan Analisa





- di sekitar wilayah Desa Tanamon, Puisan, Boyongpante dan Blongko

(Kabupaten Minahasa Selatan).

- di sekitar Desa Ratatotok Basaan wilayah Kabupaten Minahasa Tenggara

dan di Pantai Utara Kabupaten Minahasa Utara.

- di sekitar Tamako, Kuma dan Manalu wilayah Kabupaten Sangihe.

c. Taman Wisata Alam dan Taman Wisata Alam Laut

Kawasan taman wisata alam adalah kawasan pelestarian alam di darat

maupun di laut yang terutama dimanfaatkan untuk pariwisata dan rekreasi

alam. Tujuan perlindungan terhadap Kawasan Taman Wisata Alam adalah

untuk pengembangan pendidikan, rekreasi dan pariwisata serta peningkatan

kualitas lingkungan sekitarnya dan perlindungan dari pencemaran.


Kriteria kawasan lindung untuk taman wisata alam menurut PP No. 26 tahun

2008 adalah:

Mempunyai daya tarik alam berupa tumbuhan, satwa beserta ekosistemnya

yang masih asli serta formasi geologi yang indah, unik dan nyaman;

Memiliki akses yang baik untuk keperluan pariwisata; Mempunyai luas yang cukup untuk menjamin pelestarian sumber daya

alam hayati dan ekosistemnya untuk dimanfaatkan bagi kegiatan wisata

alam; dan

Kondisi lingkungan di sekitarnya mendukung upaya pengembangan

kegiatan wisata alam.

Vegetasi yang menyusun TWA Batu Putih di dominasi oleh vegetasi hutan

pantai dan vegetasi hutan sekunder seperti: Bitung (Barringtonia sp.),

Ketapang (Terminalia catappa), Waru (Hibiscus tiliaceus), Kangkung laut

(Ipomoea pescapree), Pandan (Pandanus tectorius), Gora hutan (Eugenia

spp.), Kayu telor (Alstonia scholaris), Beringin merah (Ficus benyamina) dan

lain-lain. Jenis-jenis fauna yang dapat ditemui antara lain: Anoa (Bubalus

depresicornis), Musang sulawesi (Macrogalidia mushenbrochii), Babi hutan

(Sus vitatus, S. celebensis), Kus-kus (Palanger ursinus, P. celebensis),

Kelelawar (Cynopterus blackyotis), Kera hitam sulawesi (Macaca nigra),

Hantu (Tarsius spectrum), Biawak sungai (Varanus salvator) dan lain

sebagainya. Di pantai TWA Batu Putih dijumpai jenis penyu: Penyu


20/64

Fakta dan Analisa





Belimbing (Dermochelys coriacea), Penyu Sisik (Eretmochelys imbricata),

dan Penyu Hijau (Chelonia mydas).

Vegetasi yang menyusun TWA Batu Angus antara lain: Cemara laut

(Casuarina equisetifolia), Bitung (Baringtonia sp.), Kayu telor (Alstonia

scholaris), Beringin (Ficus sp.), Kayu sirih (Piper aduneum), Alang-alang

(Imperata cylindrica) dan Mengkudu (Morinda citrifolia), Bakau (Rhizopora

stylosa). Jenis-jenis fauna yang terdapat di TWA Batu Angus antara lain:

Burung Elang (Accipiter nanus), Burung Tahun (Scerosleucocephacus) dan

Singapuar/Binatang hantu (Tarsius spectrum).

Pada kawasan perairan di sekitar teluk terdapat juga berbagai jenis

mamalia laut, antara lain Ikan Lumba-lumba (Dolphin sp.), dan Ikan Paus

kecil (Balaenoptera acutoratrata). Jenis-jenis ikan yang dapat dijumpai di

kawasan ini antara lainAndamina sp.danAlticus sp. Jenis-jenis moluska

laut yang dapat dijumpai antara lain adalah Kima Raksasa (Tridacna gigas),

Kima Sisik (Tridocna Squamosa), Kepala kambing (Cassis cornuta), Lola

(Trochus niloticus).

Unsur-unsur hidupan liar menjadi obyek dan daya tarik wisata alam diTWA Batu Putih dan TWA Batu Angus di samping panorama/gejala alam

seperti keadaan pemandangan pesisir pantai yang tenang, berpasir dan

berkarang indah dengan ikan-ikan karang yang berwarna-warni, tebing-

tebing karang yang curam, sumber mata air panas di bawah laut serta

pemandangan alam hutan. TWA Batu Putih dan Batu Angus ditetapkan

berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian No.

1049/Kpts/Um/12/81 tanggal 24 Desember 1981 dengan luas 615 ha

untuk RWA Batu Putih dan 625 ha untuk TWA Batu Angus.

Arahan Lokasi:

Secara administrasi TWA termasuk ke dalam wilayah Desa Batu Putih,

Kecamatan Ranowulu, Kota Bitung, sedangkan TWA Batu Angus termasuk

ke dalam wilayah Desa Kasuari, Kecamatan Ranowulu Kota Bitung Provinsi

Sulawesi Utara.

d. Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan

Kawasan Cagar Budaya dan ilmu pengetahuan merupakan kawasan yang di

dalamnya terdapat lokasi bangunan hasil budaya manusia yang bernilai tinggi,


21/64

Fakta dan Analisa





situs purbakala maupun bentukan geologi alami yang khas, yang mempunyai

manfaat tinggi untuk pengembangan ilmu pengetahuan.


Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan sebagaimana dimaksud dalam

PP No. 26 tahun 2008 ditetapkan dengan Kriteria sebagai hasil budaya

manusia yang bernilai tinggi yang dimanfaatkan untuk pengembangan ilmu

pengetahuan.

Tujuan Pemantapan Kawasan Cagar Budaya dan ilmu pengetahuan adalah

untuk memelihara nilai sejarah, pengembangan pendidikan, rekreasi dan

pariwisata serta perlindungan dari kepunahan.

Arahan Lokasi:

Pengembangan Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan (CBP) di

Bukit Kasih Kanonang dan Batu Pinabetengan di Minahasa.

5. Kawasan rawan bencana alam

a. Kawasan Rawan Tanah Longsor

Longsor merupakan salah satu jenis gerakan massa tanah atau batuan,

ataupun percampuran keduanya, menuruni atau keluar lereng akibat dariterganggunya kestabilan tanah atau batuan penyusun lereng tersebut.Secara

umum, faktor pendorong yang dapat menyebabkan terjadinya longsor adalah

curah hujan yang tinggi, lereng yang terjal, lapisan tanah yang kurang padat

dan tebal, jenis batuan (litologi) yang kurang kuat, jenis tanaman dan pola

tanam yang tidak mendukung penguatan lereng, getaran yang kuat (peralatan

berat, mesin pabrik, kendaraan bermotor), beban tambahan seperti konstruksi

bangunan dan kendaraan angkutan, terjadinya pengikisan tanah atau erosi,

adanya material timbunan pada tebing, bekas longsoran lama yang tidak

segera ditangani, adanya bidang diskontinuitas, penggundulan hutan, dan/atau

daerah pembuangan sampah.

Kegiatan pemotongan lereng bukit karena pembuatan jalan di daerah-daerah

berlereng curam dan/atau kegiatan lain sering menjadi penyebab terjadinya

longsor.


Kriteria kawasan rawan tanah longsor menurut PP No. 26 tahun 2008 adalah

kawasan berbentuk lereng yang rawan terhadap perpindahan material


22/64

Fakta dan Analisa





pembentuk lereng berupa batuan, bahan rombakan, tanah, atau material

campuran. Tujuan perlindungan Kawasan Rawan Tanah Longsor adalah untuk

melindungi manusia dan kegiatan dari bencana akibat gerakan masa tanah

atau batuan yang disebabkan oleh alam maupun secara tidak langsung oleh

perbuatan manusia.

Lokasi Potensi:

Kawasan Rawan Tanah Longsor Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031 tersebar

di wilayah kabupaten dan kota, seperti di:

- Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Sitaro: daerah Manganitu, Tamako dan

Siau Timur

- Kota Manado : Kec. Wanea, Kec. Singkil, Kec. Tuminting, Kec. Tikala, Kec.

Mapanget, Kec. Bunaken, Kec. Malalayang, dan Kec. Wenang.

- Jalur jalan Manado-Amurang,

- Jalur jalan Manado-Tomohon,

- Jalur jalan Noongan-Ratahan-Belang, dan

- Daerah Torosik

b.

Kawasan Rawan Gelombang PasangBeberapa proses alam yang terjadi dalam waktu yang bersamaan akan

membentuk variasi muka air laut dengan periode gelombang yang panjang.

Yang termasuk dalam kategori gelombang periode panjang, antara lain :

gelombang pasang surut (astronomical tide/tidal wave), gelombang tsunami

dan gelombang badai (storm wave). Gelombang pasang surut (pasut) adalah

gelombang yang ditimbulkan oleh gaya tarik menarik antara

bumi dengan planetplanetlain terutama dengan bulan dan matahari.

Gelombang ini mempunyai periode sekitar 12,4 jam dan 24 jam.

Berdasarkan faktor pembangkitnya, pasang surut dapat dibagi dalam dua kate

gori, yaitu: pasang purnama (pasang besar, spring tide) & pasang perbani

(pasang kecil, neap tide). Pada setiap sekitar tanggal 1 dan 15

(saat bulan mati dan bulan purnama) posisi bulanbumimatahari berada pada

satu garis lurus, sehingga gaya tarik bulan dan matahari terhadap bumi saling

memperkuat. Dalam keadaan ini terjadi pasang purnama di

mana tinggi pasang sangat besar dibanding pada harihariyang lain.

Sedangkan pada sekitar tanggal 7 dan 21, di mana bulan dan


23/64

Fakta dan Analisa





matahari membentuk sudut sikusiku terhadap bumi maka gaya

tarik bulan dan matahari terhadap bumi saling mengurangi. Dalam keadaan ini

terjadi pasang perbani, dimana tinggi pasang yang terjadi lebih Kecil

dibanding dengan harihariyang lain.

Gelombang badai (storm wave) adalah gelombang tinggi yang ditimbulkan

karena efek terjadinya siklon tropis disekitar wilayah Indonesia, dan berpoten

si kuat menimbulkan bencana alam.Indonesia bukan daerah lintasan siklon tro

pis, tetapi keberadaan siklon tropiaakan memberikan pengaruh

kuat terjadinya angin kencang, gelombang tinggi disertai hujan deras. Secara

fisis siklon tropis merupakan sistem tekanan rendah yang mempunyai angin

berputar (siklonik) yang berasal dari daerah tropis dengan kecepatan ratarata

( 34 64 ) knots di sekitar pusatnya.


Kawasan rawan gelombang pasang menurut PP No. 26 tahun 2008 adalah

kawasan sekitar pantai yang rawan terhadap gelombang pasang dengan

kecepatan antara 10 sampe dengan 100 kilometer per jam yang timbul akibat

angin kencang atau gravitasi bulan atau matahari.Lokasi Potensi:

Kawasan rawan gelombang pasang di Provinsi Sulawesi Utara meliputi pesisir

pantai utara dan selatan Provinsi Sulawesi Utara yang memiliki elevasi rendah.

c. Kawasan Rawan Banjir

Banjir pada umumnya disebabkan oleh curah hujan yang tinggi di atas

normal, sehingga sistim pengaliran air yang terdiridari sungai dan anak sungai

alamiah serta sistem saluran drainase dan

kanal penampung banjir buatan yang ada tidak mampu menampung akumulasi

air hujan tersebut sehingga meluap. Kemampuan/daya tampung sistem

pengaliran air

dimaksud tidak selamanya sama, tetapi berubah akibat sedimentasi,

penyempitan sungai akibat phenomena alam dan ulah manusia, tersumbat sam

pah serta hambatan lainnya. Penggundulan hutan di daerah tangkapan

air hujan (catchment area) juga menyebabkan peningkatan debit banjir

karena debit/pasokan air yang masuk ke dalam sistem aliran menjadi tinggi

sehingga melampaui kapasitas pengaliran dan menjadi pemicu terjadinya erosi


24/64

Fakta dan Analisa





pada lahan curam yang menyebabkan terjadinya sedimentasi di sistem

pengaliran air dan wadah air lainnya. Di samping itu berkurangnya daerah

resapan air juga berkontribusi atas meningkatnya debit banjir. Pada daerah

permukiman di mana telah padat dengan bangunan sehingga tingkat resapan

air ke dalam tanah berkurang, jika terjadi hujan dengan curah hujan yang

tinggi maka sebagian besar air akan

menjadi aliran air permukaan yang langsung masuk ke dalam sistem

pengaliran air sehingga kapasitasnya terlampaui dan mengakibatkan banjir.


Berdasarkan sumber airnya, banjir dapat dikategorikan dalam empat kategori:

Banjir yang disebabkan oleh hujan lebat yang melebihi kapasitas

penyaluran sistem pengaliran air yang terdiri dari sistem sungai alamiah

dan sistem drainase buatan manusia.

Banjir yang disebabkan meningkatnya muka air di sungai sebagai akibat

pasang laut maupun meningginya gelombang laut akibat badai.

Banjir yang disebabkan oleh kegagalan bangunan air buatan manusia

seperti bendungan, bendung, tanggul, dan bangunan pengendalian banjir. Banjir akibat kegagalan bendungan alam atau penyumbatan aliran sungai

akibat runtuhnya/longsornya tebing sungai. Ketika sumbatan /

bendungan tidak

dapat menahan tekanan air maka bendungan akan hancur, air sungai yang

terbendung mengalir deras sebagai banjir bandang.

Lokasi Potensi:

Kawasan Rawan Banjir di Provinsi Sulawesi Utara meliputi daerah

muarasungai, dataran banjir dan dataran aluvial terutama di sepanjang Sungai.

6. Kawasan Lindung Geologi

Kawasan lindung geologi terdiri atas kawasan cagar alam geologi, kawasan rawan

bencana alam geologi, dan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap

airtanah.

1. Kawasan Cagar Alam Geologi

Kawasan cagar alam geologi di Provinsi Sulawesi Utara berupa kawasan

keunikan proses geologi, yakni dengan kemunculan solfatara dan fumarola.

Air atau uap panas (fluida) yang berada di perut bumi tidak diam di


25/64

Fakta dan Analisa





tempatnya, tapi justru karena menerima panas dari magma terjadilah

fenomena arus konveksi. Seiring dengan meningkatnya temperatur,

volumenya bertambah dan efeknya tekanan fluida menjadi semakin naik.

Akhirnya fluida mendesak dan mendorong batuan sekitarnya atau berusaha

menerobos celah-celah antar batuan (fracture) untuk melepaskan

tekanannya. Secara umum, tekanan di sekitar permukaan bumi lebih rendah

dari pada tekanan di bawah permukaan bumi.

Fluida yang terperangkap di bawah permukaan bumi akan berupaya mencari

jalan terobosan supaya bisa keluar ke permukaan bumi. Ketika mencapai

permukaan, fluida akan tampak sebagai asap putih yang sesungguhnya adalah

uap panas (fumarole), atau bisa juga fluida ini keluar dalam wujud cairan

membentuk kolam air panas (hot spring), atau bisa juga berupa lumpur

panas.

Semua fenomena ini adalah jenis-jenis manifestasi dari keberadaan sistem

panas bumi (geothermal system). Itu merupakan tanda-tanda alam yang

menunjukkan bahwa di bawah lokasi manifestasi tersebut pasti ada intrusi

magma yang memanaskan batuan sekelilingnya, dan daerah tersebutmenyimpan potensi panas bumi yang bisa dimanfaatkan sebagai sumber

energi.

Arahan Lokasi:

Kawasan cagar alam geologi di Provinsi Sulawesi Utara terletak di Lahendong

dan sekitarnya (kota Tomohon), Leilem dan sekitarnya (kabupaten Minahasa)

dan Bukit Kasih Kanonang (Kawangkoan)

2. Kawasan Rawan Bencana Alam Geologi

Kawasan rawan bencana alam geologi di Provinsi Sulawesi Utara terdiri atas:

kawasan rawan letusan gunung berapi, kawasan rawan gempa bumi, kawasan

rawan gerakan tanah, kawasan yang terletak di zona patahan aktif, kawasan

rawan tsunami, dan kawasan rawan abrasi.


Kawasan rawan letusan gunung berapi ditetapkan dengan kriteria:

a. wilayah di sekitar kawah atau kaldera; dan/atau

b. wilayah yang sering terlanda awan panas, aliran lava, aliran lahar lontaran

atau guguran batu pijar dan/atau aliran gas beracun.


26/64

Fakta dan Analisa





Kawasan rawan gempa bumi ditetapkan dengan kriteria kawasan yang

berpotensi dan/atau pernah mengalami gempa bumi dengan skala VII sampai

dengan XII Modified Mercally Intensity (MMI).

Kawasan rawan gerakan tanah ditetapkan dengan kriteria memiliki tingkat

kerentanan gerakan tanah tinggi.

Kawasan yang terletak di zona patahan aktif ditetapkan dengan kriteria

sempadan dengan lebar paling sedikit 250 (dua ratus lima puluh) meter dari

tepi jalur patahan aktif.

Kawasan rawan tsunami ditetapkan dengan kriteria pantai dengan elevasi

rendah dan/atau berpotensi atau pernah mengalami tsunami.

Kawasan rawan abrasi ditetapkan dengan kriteria pantai yang berpotensi

dan/atau pernah mengalami abrasi.

Tujuan perlindungan terhadap Kawasan Rawan Bencana Geologi adalah untuk

melindungi manusia dan kegiatan dari bencana yang disebabkan oleh letusan

gunung berapi.

Lokasi Potensi:

Rencana Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi Provinsi Sulawesi Utara2011-2031 meliputi 9 (sembilan) gunung berapi aktif, yaitu:

- G. Awu ( 1.320 m dpl) yang berada di bagian utara Kabupaten Sangihe,

- G. Karangetang ( 1.827 m dpl) yang terdapat di bagian utara pulau Siau,

- G. Ruang ( 714 m dpl) dan Gunung Submarin Banua Wuhu yang terletak

di Kabupaten Sitaro,

- G. Soputan terletak di Kabupaten Minahasa Selatan,

- G. Lokon ( 1.580 m dpl) & G. Mahawu ( 1.311 m dpl) yang terletak di

Kota Tomohon, G. Ambang ( 1.689 m dpl) yang ada di Bolaang

Mongondow ; dan

- G. Tangkoko yang ada di Kota Bitung.

Kawasan rawan gempa bumi ada di seluruh wilayah Provinsi Utara di mana

wilayah ini tergolong daerah berpotensi tinggi/rawan gempa bumi.

Kawasan yang terletak di zona patahan aktif meliputi sempadan dengan lebar

paling sedikit 250 (dua ratus lima puluh) meter dari tepi jalur patahan aktif.

Menurut Peta Geologi (apandi, 1977), di Provinsi Sulawesi Utara terdapat

beberapa sesar/patahan, yaitu Sesar Amurang Belang, Sesar Ratatotok, Sesar


27/64

Fakta dan Analisa





Likupang, Selat Lembeh, Sesar yang termasuk dalam sistem sesar Bolaang

Mongondow, dan sesar Manado Kema.

Kawasan rawan tsunami di Provinsi Sulawesi Utara meliputi daerah pesisir

pantai dengan elevasi rendah dan/atau berpotensi atau pernah mengalami

tsunami.

B. Kawasan Budidaya,

Kawasan budidaya merupakan kawasan di luar kawasan lindung yang kondisi fisik

dan potensi sumber daya alamnya dapat dan perlu dimanfaatkan baik bagi

kepentingan produksi (kegiatan usaha) maupun pemenuhan kebutuhan permukiman.

Oleh karena itu, dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Utara 2011-

2031, penetapan kawasan ini dititik beratkan pada usaha untuk memberikan arahan

pengembangan berbagai kegiatan budidaya sesuai dengan potensi sumber daya yang

ada dengan memperhatikan optimasi pemanfaatannya.

1. Kawasan Peruntukan Hutan Produksi

Kawasan Hutan produksi adalah kawasan hutan yang terdiri atas Hutan Produksi

Terbatas (HPT), Hutan Produksi Tetap (HP) dan Hutan Produksi Konversi (HPK).

2.

Kawasan Hutan Produksi TerbatasKawasan Hutan Produksi Terbatas adalah kawasan yang diperuntukkan bagi

hutan produksi terbatas di mana eksploitasinya hanya dapat dilakukan dengan

tebang pilih.


Kawasan Budidaya yang dikategorikan sebagai kawasan Hutan Produksi Terbatas

menurut PP No 26 tahun 2008 kriterianya adalah memiliki factor kemiringan

lereng, jenis tanah dan intensitas hujan dengan nilai skor 125 (seratus dua puluh

lima) sampai dengan 174 (seratus tujuh puluh empat). Di Provinsi Sulawesi Utara,

Kawasan Hutan Produksi Terbatas didasarkan pada Peta Kawasan Hutan dan

Perairan Provinsi Dati I Sulawesi Utara Skala 1 : 250.000 (SK Menhutbun No.

452/Kpts-II/1999 tanggal 17 Juni 1999.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Hutan Produksi Terbatas (HPT) Provinsi Sulawesi Utara 2011-

2031 mencakup luas 210.124 Ha atau 13,76 % dari luas Provinsi. Sesuai dengan

data dari BPKH Wil VI, 2007, HPT ini meliputi:

HPT Salibabu I & II, HPT Kabaruan di P. Salibabu (Kabupaten Talaud);


28/64

Fakta dan Analisa





HPT P. Bangka, HPT P. Talise, HPT G. Wiau, HPT Sauan (Kabupaten Minahasa

Utara);

HPT G. Tatawiran dan HPT G. Insarang (Kab. Minahasa & Kota Tomohon);

HPT Kayuwatu (Kab. Minahasa);

HPT S. Togop, HPT Gn. Surat , HPT Gn. Sinonsayang, HPT Gn. Simbalang, dan

HPT Gn. Mintu (Kabupaten Minahasa Selatan);

HPT S. Ayong-Lobong, HPT S. Andagile-S.Gambuta-S.Biau, HPT Molibagu-

Pinolosian-Kombot, HPT S. Tanganga-S.Salongo-S.Molibagu, HPT S.Dumoga,

HPT Mintu, HPT G. Bumbungon (Kabupaten Bolaang Mongondow).

3. Kawasan Hutan Produksi Tetap

Kawasan Hutan Produksi Tetap adalah kawasan yang diperuntukan bagi hutan

produksi tetap di mana eksploitasinya dapat dengan tebang pilih atau tebang habis

dan tanam.


Kawasan budidaya yang dapat digolongkan sebagai Kawasan Hutan Produksi

Tetap memiliki kriteria sebagai berikut (PP No 26 tahun 2008) : Kawasan hutan

dengan faktor-faktor kemiringan lereng, jenis tanah dan intensitas hujan yang

setelah masing-masing dikalikan dengna angka penimbang mempunyai jumlah

nilai skor paling besar 124 (seratus dua puluh empat). Di Provinsi Sulawesi Utara,

Kawasan Hutan Produksi Tetap didasarkan pada Peta Kawasan Hutan dan

Perairan Provinsi Dati I Sulawesi Utara Skala 1 : 250.000 (SK Menhutbun No.

452/Kpts-II/1999 tanggal 17 Juni 1999.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Hutan Produksi Tetap Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031

mencakup luas 67.424 Ha atau 5, 37 % dari luas Provinsi (BPKH Wil. VI, 2007),

yang meliputi :

HP S. Ranoyapo I (Kabupaten Minahasa Selatan);

HP S. Ilangan I & II, HP S.Pililahunga-S.Milangodaa, HP Mataindo, HP Matabulu,

HP Inobonto-Poigar, HP Ongkak Mongondow (Kabupaten Bolaang

Mongondow).

4. Kawasan Hutan Yang Dapat Dikonversi


29/64

Fakta dan Analisa





Kawasan Hutan Yang Dapat Dikenversi atau HPK ialah kawasan hutan produksi

yang dicadangkan untuk pembangunan lain, seperti pertanian dan perkebunan.


Kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi ditetapkan dengan kriteria:

memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah, dan intensitas hujan dengan jumlah

skor paling besar 124

dan/atau merupakan kawasan yang apabila dikonversi mampu mempertahankan

daya dukung dan daya tampung lingkungan

Arahan Lokasi:

Rencana pengembangan Kawan Hutan Peruntukan Hutan Produksi dapat

dikonversi (HPK) Bintauna (Kabupaten Bolaang Mongondow Utara) dengan luas

14.643 ha.

5. Kawasan Hutan Rakyat

Hutan Rakyat adalah tanaman kayu-kayuan secara murni atau campuran dengan

jenis tanaman pohon lainnya namun dengan tanaman kayu-kayuan sebagai

tanaman utama pada lahan milik atau lahan marga.

Dasar Penentuan/Tujuan:Kriteria kawasan budi daya untuk kawasan hutan rakyat menurut PP No. 26 tahun

2008 adalah: kawasan yang dapat diusahakan sebagai hutan oleh orang pada

tanah yang dibebani hak milik. Kawasan peruntukan hutan rakyat dimaksudkan

untuk memenuhi kebutuhan akan hasil hutan. Kawasan hutan rakyat berada pada

lahan-lahan masyarakat dan dikelola oleh masyarakat.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Hutan Rakyat Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031 ialah lahan-

lahan yang tidak dimanfaatkan dan menanaminya dengan tanaman-tanaman yang

dapat berfungsi ganda, misalkan: sebagai penghasil buah, penghasil kayu dan lain-

lain yang sekaligus juga berfungsi ekologis. Saat ini, kawasan Hutan Rakyat telah

dikembangkan dan dilaksanakan oleh masyarakat dengan bantuan dari instansi

kehutanan seperti Dinas Kehutanan dan Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai

(BPDAS).

6. Kawasan Pertanian

Kawasan pertanian adalah kawasan yang diperuntukan bagi kegiatan pertanian

yang meliputi kawasan pertanian lahan basah, kawasan pertanian lahan kering,


30/64

Fakta dan Analisa





kawasan pertanian tanaman tahunan/perkebunan, perikanan air tawar, perikanan

laut, dan peternakan.


Menurut PP No. 26 tahun 2008, kawasan peruntukan pertanian ditetapkan dengan

kriteria:

- memiliki kesesuaian lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan pertanian;

- ditetapkan sebagai lahan pertanian pangan abadi;

- mendukung ketahanan pangan nasional; dan/atau

- dapat dikembangkan sesuai dengan tingkat ketersediaan air.

Karakteristik kawasan peruntukan pertanian terdiri dari pertanian lahan basah,

pertanian lahan kering dan pertanian tanaman tahunan /perkebunan, perikanan

air tawar, perikanan laut, dan peternakan.

Arahan Lokasi:

Rencana Pengembangan pertanian dapat dilakukan di seluruh kabupaten dan kota

di Provinsi Sulawesi Utara.

7. Kawasan Pertanian Lahan Basah

Pertanian lahan basah adalah usaha budidaya tanaman pangan lahan basah

khususnya Padi Sawah.


Untuk mengembangkan areal persawahan dengan memanfaatkan potensi

berdasarkan kesesuaian lahan dengan kemungkinan dukungan prasarana

pengairan/irigasi teknis dan setengah teknis;

Untuk meningkatkan produktivitas pertanian lahan basah yang berkelanjutan

tanpa mengabaikan aspek pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan

hidup

Untuk meningkatkan pendapatan dan taraf hidup petani

Untuk memenuhi kebutuhan lokal akan pangan khususnya beras

Untuk meningkatkan pendapatan masyarakat

Untuk menciptakan kesempatan kerja dan berusaha

Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Arahan Lokasi:


31/64

Fakta dan Analisa





Rencana Kawasan Pertanian Lahan Basah Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031

terutama diarahkan ke:

Daerah Dumoga, Lolayan dan Lolak di Kabupaten Bolaang Mongondow

Daerah Bintauna/Bolangitang di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara

Beberapa lokasi di Kabupaten dan Kota yang juga memiliki lahan yang

berpotensi untuk pengembangan budidaya tanaman pangan lahan basah (padi

sawah).

8. Kawasan Pertanian Lahan Kering

Pertanian lahan kering yang dimaksud adalah meliputi Komoditas tanaman

pangan dan palawija serta hortikultura yang dibudidayakan masyarakat.


Mengembangkan areal pertanian lahan kering dengan memanfaatkan potensi

berdasarkan kesesuaian lahan;

Meningkatkan produktivitas pertanian lahan kering yang berkelanjutan tanpa

mengabaikan aspek pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup

Meningkatkan pendapatan dan taraf hidup petani

Memenuhi kebutuhan lokal akan pangan khususnya beras

Meningkatkan pendapatan masyarakat

Menciptakan kesempatan kerja dan berusaha

Meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Pertanian Lahan Kering Provinsi Sulawesi Utara 2011 - 2031

mencakup luas 47.074 Ha atau 19,44 % dari luas wilayah Provinsi. Dari luas

tersebut, sekitar 32 % terdapat di Kabupaten Bolaang Mongondow, 26 % di

Kabupaten Minahasa dan 24 % di kabupaten Minahasa Selatan.

Pertanian lahan kering yang sudah/akan dikembangkan meliputi:

Tanaman pangan/palawija.

Saat ini budidaya tanaman pangan/palawija seringkali juga diusahakan di

bawah pertanaman tanaman perkebunan terutama kelapa sehingga luas panen

di tahun 2005 mencapai sekitar 132.000 Ha. Lihat Tabel berikut. Jika upaya

penanaman tanaman pangan/palawija dapat lebih diintensifkan lagi,


32/64

Fakta dan Analisa





diharapkan luas panen tanaman ini di tahun-tahun mendatang dapat lebih

meningkat.

Tanaman semusim (jagung, kacang hijau, dan kacang-kacangan).

pada umumnya sudah dan akan dikembangkan di semua Kabupaten dan Kota

di wilayah Provinsi Sulawesi Utara.

Budidaya tanaman kedelai terutama akan dikembangkan di Kabupaten

Bolaang Mongondow.

Tanaman ubi kayu dan ubi jalar

pada umumnya sudah dan akan dikembangkan di semua Kabupaten dan Kota

di wilayah Provinsi Sulawesi Utara

Tanaman Sukun dan Sagu

pada umumnya sudah dan akan dikembangkan di wilayah kepulauan:

Kabupaten Kepulauan Talaud, Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Kabupaten

Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.

9. Kawasan Hortikultura

Hortikultura adalah komoditas berupa tanaman sayur-sayuran, buah-buahan dan

tanaman hias (Florikultura).Dasar Penentuan/Tujuan:

Meningkatkan produktifitas tanaman hortikultura yang berkelanjutan tanpa

mengabaikan aspek pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup

Menyediakan infrastruktur pendukung komoditas hortikultura

Menyediakan lapangan kerja, meningkatkan kesempatan berusaha bagi

masyarakat dan meningkatkan pendapatan masyarakat.

Meningkatkan peluang ekspor

Menetapkan dan mengembangkan komoditas unggulan komersial

hortikultura sesuai kondisi tanah dan agroklimat

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia petani dan pelaku usaha

Membangun industri pariwisata sebagai sektor pendukung berkembangnya

industri tanaman hias

Arahan Lokasi:

Tanaman sayur-sayuran .


33/64

Fakta dan Analisa





Tanaman sayur-sayuran yang akan dan sudah dikembangkan adalah jenis

sayur-sayuran dataran tinggi dan jenis sayur-sayuran dataran rendah. Untuk

jenis sayur-sayuran dataran tinggi (kubis, wortel, kentang, buncis, bawang

daun) terutama akan dan sudah dikembangkan di wilayah Kabupaten

Minahasa Selatan, kota Tomohon dan dataran tinggi Kabupaten Bolaang

Mongondow. Sedangkan jenis sayur-sayuran dataran rendah pada umumnya

sudah dan akan dikembangkan di semua Kabupaten dan Kota di wilayah

Provinsi Sulawesi Utara.

Tanaman buah-buahan.

Tanaman yang sudah dan akan dikembangkan adalah tanaman rambutan,

salak, mangga, semangka, nenas, duku/langsat, durian dan pisang.

Pengembangan budidaya tanaman rambutan terutama akan dilakukan di

Kabupaten Minahasa Selatan dan Kabupaten Minahasa Utara; budidaya

tanaman salak di Kabupaten Sitaro dan Kabupaten Minahasa Tenggara;

budidaya tanaman mangga, duku/langsat, durian dan pisang di Kabupaten

Minahasa Utara, Kabupaten Minahasa Selatan, Kabupaten Minahasa Tenggara,

dan Kabupaten Bolaang Mongondow; budidaya tanaman semangka diKabupaten Minahasa Selatan dan Kabupaten Minahasa Tenggara; budidaya

tanaman nenas di Kabupaten Bolaang Mongondow dan Kabupaten Minahasa

Selatan. Budidaya matoa terutama akan dan sudah dikembangkan di wilayah

Kabupaten Bolaang Mongondow, Bolaang Mongondow Selatan, Bolaang

Mongondow Timur dan Bolaang Mongondow Utara.

Tanaman hias.

Sedangkan pengembangan tanaman hias terutama diarahkan ke wilayah Kota

Tomohon.

10.Kawasan Perkebunan

Perkebunan adalah segala kegiatan yang mengusahakan tanaman tertentu pada

tanah dan/atau media tumbuh lainnya dalam ekosistem yang sesuai, mengolah

dan memasarkan barang dan jasa hasil tanaman tersebut dengan bantuan ilmu

pengetahuan dan teknologi, permodalan serta manajemen untuk mewujudkan

kesejahteraan bagi pelaku usaha perkebunan dan masyarakat.


34/64

Fakta dan Analisa






Meningkatkan produktifitas tanaman tahunan/perkebunan yang

berkelanjutan tanpa mengabaikan aspek pelestarian sumberdaya alam dan

lingkungan hidup

Meningkatkan produktivtas perkebunan

Meningkatkan sumber devisa negara

Meningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumberdaya alam

Meningkatkan pendapatan masyarakat

Meningkatkan peluang ekspor

Menyediakan lapangan kerja dan meningkatkan kesempatan berusaha bagi

masyarakat pedesaan.

Arahan Lokasi:

Rencana Kawasan Tanaman Tahunan/Perkebunan Provinsi Sulawesi Utara 2011-

2031mencakup luas 656.572 Ha atau 19,44 % dari luas wilayah provinsi, di mana

komoditas perkebunan yang akan dikembangkan ini adalah kelapa, cengkeh, pala,

cacao/coklat, vanili dan kopi. Saat ini teknik budidaya yang ada masih sederhana

dan merupakan kebun rakyat yang dikelola secara turun temurun. Sedangkan

perkebunan besar dikelola secara intensif oleh pihak swasta.

Saat ini perkebunan kelapa hampir tersebar merata di seluruh wilayah kabupaten

dan kota di Provinsi Sulawesi Utara. Kawasan pengembangan perkebunan kelapa

terutama diarahkan di:

Kabupaten Minahasa Selatan, Kabupaten Minahasa Utara, Kabupaten

Minahasa, Kabupaten Minahasa Tenggara dan Kota Bitung,

Kawasan sepanjang jalur Jalan Trans Sulawesi.

Kecamatan Bolangitan dan Bolaang Uki di sepanjang Pantai Utara dan Selatan

di Kabupaten Bolaang Mongondow dan Kabupaten Bolaang Mongondow

Selatan.

Pulau Tagulandang, Biaro, Sangihe, Siau, Karakelang, Salibabu dan Mangarang

di Kabupaten Sangihe dan Kabupaten Sitaro

Di samping itu terdapat perkebunan kakao yang dikelola swasta yang terletak di

Kecamatan Tatapaan Kabupaten Minahasa Selatan.

11.

Kawasan Perikanan


35/64

Fakta dan Analisa





Perikanan adalah semua kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan

pemanfaatan sumber daya ikan dan lingkungannya mulai dari praproduksi,

produksi,pengolahan sampai dengan pemasaran, yang dilaksanakan dalam suatu

sistem bisnisperikanan.


Menurut PP No. 26 tahun 2008, kawasan peruntukan pertanian ditetapkan dengan

kriteria:

wilayah yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan penangkapan, budi daya,

dan industri pengolahan hasil perikanan; dan/atau

tidak mengganggu kelestarian lingkungan hidup

Arahan Lokasi:

Rencana pengembangan Kawasan Perikanan Provinsi Sulawesi Utara 2011-2031

ini perlu dilakukan melalui beberapa rencana pola pemanfaatan ruang sebagai

berikut :

a. Penetapan daerah penangkapan ikan (fishing ground)

b. Penetapan sentra-sentra pendaratan ikan/pelabuhan perikanan

c.

Peningkatan fasilitas armada tangkap, dan fasilitas penunjang lainnyad. Penetapan sentra-sentra budidaya perikanan

e. Peningkatan fasilitas dan infrastruktur budidaya perikanan

f. Penetapan kawasan industri perikanan

g. Penetapan daerah perlindungan laut (DPL) dan daerah perlindungan

mangrove (DPM)

Menurut UU No. 31 tahun 2004 tentang Perikanan, wilayah pengelolaan perikanan

Republik Indonesia untuk penangkapan ikan meliputi :

a.

Perairan Indonesia

b. ZEEI (Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia)

c. Sungai, danau, waduk, rawa dan genangan air lainnya yang dapat diusahakan

serta lahan pembudidayaan ikan yang potensial di wilayah Republik Indonesia

12.Kawasan Perikanan Tangkap

Kegiatan perikanan tangkap ialah kegiatan untuk memperoleh ikan di perairan

yang tidak dalam keadaan dibudidayakan dengan alat atau cara apa pun, termasuk

kegiatan yang menggunakan kapal untuk memuat, mengangkut, menyimpan,

mendinginkan, menangani, mengolah, dan/atau mengawetkannya.


36/64

Fakta dan Analisa






Menurut UU No. 31 tahun 2004, pengelolaan perikanan dilaksanakan dengan

tujuan:

a. meningkatkan taraf hidup nelayan kecil dan pembudidaya ikan kecil;

b. meningkatkan penerimaan dan devisa negara;

c. mendorong perluasan dan kesempatan kerja;

d. meningkatkan ketersediaan dan konsumsi sumber protein ikan;

e. mengoptimalkan pengelolaan sumber daya ikan;

f. meningkatkan produktivitas, mutu, nilai tambah, dan daya saing;

g. meningkatkan ketersediaan bahan baku untuk industri pengolahan ikan;

h. mencapai pemanfatan sumber daya ikan, lahan pembudidayaan ikan, dan

lingkungan

i. sumber daya ikan secara optimal; dan

j. menjamin kelestarian sumber daya ikan, lahan pembudidayaan ikan, dan tata

ruang

Arahan Lokasi:

Kawasan perikanan tangkap diarahkan ke Kota Bitung, Kota Manado, KabupatenMinahasa Selatan, Kabupaten Minahasa Tenggara, Kabupaten Bolaang

Mongondow, Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan, Kabupaten Bolaang

Mongondow Timur, Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, Kabupaten Kepulauan

Siau Tagulandang Biaro, Kabupaten Kepulauan Sangihe, Kabupaten Kepulauan

Talaud.

13.Kawasan Budi Daya Perikanan

Pembudidayaan ikan adalah kegiatan untuk memelihara, membesarkan, dan/atau

membiakkan ikan serta memanen hasilnya dalam lingkungan yang terkontrol,

termasuk kegiatan yang menggunakan kapal untuk memuat, mengangkut,

menyimpan, mendinginkan, menangani, mengolah, dan/ atau mengawetkannya.


a. Mengembangkan areal perikanan budidaya dengan memanfaatkan potensi

berdasarkan kesesuaian lahan

b. Meningkatkan produktivitas perikanan budidaya yang berkelanjutan tanpa

mengabaikan aspek pelestarian sumberdaya alamdan lingkungan hidup


37/64

Fakta dan Analisa





c. Memenuhi kebutuhan lokal akan pangan khususnya ikan sebagai sumber

protein

d. Meningkatkan ekspor

e. Meningkatkan pendapatan dan taraf hidup pembudidaya ikan

f. Menciptakan kesempatan kerja dan berusaha

g. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat

Arahan Lokasi:

Kawasan budi daya perikanan diarahkan ke Kota Bitung, Kota Tomohon, Kota

Manado, Kabupaten Minahasa Selatan, Kabupaten Minahasa Tenggara, Kabupaten

Bolaang Mongondow, Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan, Kabupaten

Bolaang Mongondow Timur, Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, Kabupaten

Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, Kabupaten Kepulauan Sangihe, Kabupaten

Kepulauan Talaud.

14.Kawasan Pengolahan Ikan

Pengolahan ikan adalah penanganan hasil perikanan yang perlakuannya dimulai

sejak ikan ditangkap, penanganan di atas kapal, penanganan saat didaratkan,

penanganan di pasar- pasar, pengecer sampai ke pabrik pengolahan. Penangananhasil perikanan meliputi penanganan terhadap bahan mentah (ikan), bahan

tambahan, bahan pembantu, peralatan yang digunakan, teknologi serta

persyaratan lain yang harus dipenuhi oleh pengolah dan pabrik (UPI).


a. meningkatkan taraf hidup nelayan kecil dan pembudidaya ikan;

b. meningkatkan ekspor ;

c. meningkatkan penerimaan dan devisa negara;

d.

mendorong perluasan dan kesempatan kerja;

e. meningkatkan ketersediaan dan konsumsi sumber protein ikan;

f. mengoptimalkan pengolahan sumber daya ikan;

g. meningkatkan produktivitas, mutu, nilai tambah, dan daya saing;

Arahan Lokasi:

Kawasan pengolahan ikan diarahkan ke Kota Bitung, Kabupaten Minahasa Selatan,

Kabupaten Minahasa Tenggara, Kabupaten Bolaang Mongondow, Kabupaten

Bolaang Mongondow Selatan, Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, Kabupaten


38/64

Fakta dan Analisa





Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, Kabupaten Kepulauan Sangihe, Kabupaten

Kepulauan Talaud.

15.Kawasan Pertambangan

Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka

penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi

penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan,

pengolahan dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pasca

tambang.


a. Menjamin efektivitas pelaksanaan dan pengendalian kegiatan usaha

pertambangan secara berdaya guna, berhasil guna, dan berdaya saing;

b. Mendukung dan menumbuhkembangkan kemampuan nasional agar lebih

mampu bersaing di tingkat nasional, regional, dan internasional;

c. Meningkatkan pendapatan masyarakat lokal, daerah, dan negara, serta

menciptakan lapangan kerja untuk sebesarbesar kesejahteraan rakyat; dan

d. Menjamin kepastian hukum dalam penyelenggaraan kegiatan usaha

pertambanganLokasi Potensi:

Untuk mendapatkan pengelolaan bahan tambang dengan prinsip pembangunan

berkelanjutan dan berwawasan lingkungan maka perlu dilakukan pemetaan

zonasi pertambangan guna membantu di dalam pemanfaatan bahan tambang, di

samping usaha konservasi bahan galian itu sendiri.

Berdasarkan UU No. 4 Tahun 2009, usaha pertambangan dikelompokkan atas:

a. Pertambangan mineral yang dibagi lagi ke dalam:

-Pertambangan mineral radioaktif

- Pertambangan mineral logam

- Pertambangan mineral bukan logam

- Pertambangan batuan

b. Pertambangan batubara

Provinsi Sulawesi Utara tidak memiliki pertambangan mineral radioaktif dan

batubara.

a. Pertambangan Mineral


39/64

Fakta dan Analisa





Mineral adalah senyawa anorganik yang terbentuk di alam, yang memiliki sifat

fisik dan kimia tertentu serta susunan kristal teratur atau gabungannya yang

membentuk batuan, baik dalam bentuk lepas atau padu. Pertambangan

Mineral adalah pertambangan kumpulan mineral yang berupa bijih atau

batuan, di luar panas bumi, minyak dan gas bumi, serta air tanah.


a. Menjamin manfaat pertambangan mineral secara berkelanjutan dan

berwawasan lingkungan hidup;

b. tersedianya mineral sebagai bahan baku dan/atau sebagai sumber

energi untuk kebutuhan dalam negeri;

c. Meningkatkan pendapatan masyarakat lokal, daerah, dan negara, serta

menciptakan lapangan kerja untuk sebesar-besar kesejahteraan rakyat;

dan

d. Menjamin kepastian hukum dalam penyelenggaraan kegiatan usaha

pertambangan mineral.

Lokasi Potensi pertambangan mineral Provinsi Sulawesi Utara berada di:

a.

Andesit di Tomohon.b. Batu apung di Woloan dan Tara-tara, perkiraan luas sebaran 373,88 Ha

dengan cadangan diperkirakan sebanyak 44.478.125 M3.

c. Perlit di Kasuang, perkiraan luas sebaran 100 Ha dengan cadangan

diperkirakan sebanyak 1.000.000 M3.

d. Tras di Tomohon.

e. Batu Belah, terdapat di lereng G. Tumpaan.

f. Lempung, terdapat di daerah Radey, Tokin, Karimbow, Mangkit, Basaan,

dan Ratatotok.

g. Pasir, terdapat di sebagian endapan sungai, pantai dan hasil endapan

gunung api. Terutama di sekitar kaki G. Soputan dengan ketebalan sekitar

30 meter.

h. Batu Gamping dan kapur, terdapat di Basaan, Mangkit, Ratatotok, dan

Blongko

i. Andesit terdapat di Siau dan Manganitu, dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 24.811.925 m3.


40/64

Fakta dan Analisa





j. Basalt terdapat di Bebali (Siau), Pangulu Manganitu, dengan cadangan

diperkirakan sebanyak 10.250.600 m3.

k. Pasir Besi terdapat di bagian Utara P. Sangihe Besar dan p. Tagulandang,

dengan cadangan diperkirakan sebanyak 1.598.783 m3.

l. Bijih Besi terdapat di Siau Barat Selatan, Manganitu Selatan, dengan

cadangan diperkirakan sebanyak 927.280 ton

m. Pasir Volkanis terdapat di Tabukan Utara dan Tagulandang (P. Ruang)

n. Zeolit terdapat di Lamango (P. Biaro).

o. Tras terdapat di Enemawira.

p. Batu apung terdapat di P. Mahangetang, dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 240.000 m3.

q. Batu setengah permata terdapat di Tagulandang.

r. Lempung terdapat di Mengawa (Tamako), dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 2.200.000 m3.

s. Sirtu terdapat di sekitar G. Awu, G. Karangetang.

t. Barit, terdapat di Tabukan Selatan, dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 6.240 ton.b. Pertambangan Mineral Logam

Mineral logam terdiri dari:

- Besi, mangan, molibden, khrom, wolfram, vanadium, titan;

- Bauksit, tembaga, timbal, seng;

- Emas, platina, perak, air raksa, intan;

- Yttrium, rhutenium, cerium dan logam-logam langka lainnya;

- Berillium, korundum, zirkon, kristal kuarsa;

-Kriolit, fluospar, barit;

- Nikel, kobalt;

- Timah.

Lokasi Potensi untuk pertambangan mineral logam berada di:

- Emas di Kabupaten Bolaang Mongondow terdapat di Lanut, Mintu,

Tobongan, Goropai, dan Munsi di Kecamatan Modayag; Tapabeken di

Kecamatan Kotabunan; Tanoyan, Anggrek di Kecamatan Lolayan; Pusian

dan S. Mauk di Kecamatan Dumoga; S. Duminanga di Kecamatan Bolaang

Uki; di Kabupaten Minahasa Selatan terdapat di Mesel Kecamatan Belang,


41/64

Fakta dan Analisa





Toyopon Kecamatan Motoling, Kalait Kecamatan Tombatu, Liandok

Kecamatan Tompaso Baru dan Sulu Kecamatan Tumpaan; di Kabupaten

Minahasa terdapat di Agotey Kecamatan Pineleng; di Kabupaten Minahasa

Utara terdapat di Winuri Kecamatan Likupang; di Kabupaten Kepulauan

Sangihe terdapat di Gumahe Kecamatan Tabukan Selatan dan Pintareng

Kecamatan Manganaitu Selatan.

- Bijih besi di 3 Kabupaten yaitu Kabupaten Bolaang Mongondow yang

terdapat di Tg. Buaya Kecamatan Bolang Itang, Kabupaten Minahasa Utara

yang terdapat di Pulau Bangka Kecamatan Likupang dan di Kabupaten

Sitaro yang terdapat di Bukti Sowaeng Kecamatan Siau Barat dan Bahu

Kecamatan Siau Selatan.

- Pasir besi titan di Kabuipaten Bolaang Mongondow terdapat di Pantai

Bintauna Kecamatan Bintauna, Pantai Lolak Kecamatan Lolak, Pantai Lolan

Kecamatan Inobonto, Busisingo Pantai, Busisingo Darat dan B. Laut Dalam

di Kecamatan Sangkup; Kabupaten Kepulauan Sangihe terdapat di Naha

Kecamatan Tabukan Utara; Di Kabupaten Sitaro di Pantai Barat di

Kecamatan Tagulandang; Kabupaten Kepulauan Talaud di Pantai BaratKecamatan Karakelang, Pantai Timur P. Salibabu, Pantai Barat Kecamatan

Melonguane dan Pantai Barat Kecamatan Beo; di Kabupaten Minahasa

terdapat di Pantai Poopoh Kecamatan Tombariri.

- Mangan di Kabupaten Bolaang Mongondow terdapat di Tg. Buaya

Kecamatan Bolang Itang dan di Kecamatan Minahasa Utara di Tg. Tarabitan

Kecamatan Likupang.

- Nikel di Rainis Kabupaten Kepulauan Talaud.

-Timah hitam di P. Lipang Kabupaten Kepulauan Sangihe.

c. Mineral Bukan Logam

Mineral bukan logam terdiri dari:

- Minyak bumi, bitumen cair, lilin bumi, gas alam;

- Bitumen padat, aspal;

- Antrasit, batu bara, batu bara muda;

- Uranium, radium, thorium dan bahan-bahan galian radioaktif lainnya.

- Arsin, antimon, bismut;

- Yodium, brom, khlor, belerang.


42/64

Fakta dan Analisa





Lokasi Potensi untuk pertambangan mineral bukan logam terdiri dari:

-Minyak bumi di Cekungan Minahasa

- Barit di Binebas Kecamatan Tabukan Selatan Kabupaten Kepulauan

Sangihe

- Belerang di G. Ambang Kecamatan Modayag Kabupaten Bolaang

Mongondow, G. Soputan Kecamatan Kota Menara Kabupaten Minahasa

Selatan dan G. Mahawu Kecamatan Rurukan Kota Tomohon.

d. Pertambangan Batuan

Bahan galian pertambangan batuan terdiri dari:

- Nitrat nitrat, pospat-pospat, garam batu (halite);

- Asbes, talk, mika, grafit, magnesit;

- Yarosit, leusit, tawas (alum), orker;

- Batu permata, batu setengah permata;

- Pasir kuarsa, kaolin, felspar, gips, bentonit;

- Batuapung, tras, obsidian, perlit, tanah diatomea, tanah serap (fullers

earth);

-

Marmer, batutulis;- Batukapur, dolomit, kalsit;

- Ganit, andesit, basal, trakhit, tanah liat dan pasir, sepanjang tidak

mengandung unsur-unsur mineral golongan A maupun golongan B dalam

jumlah yang berarti ditinjau dari segi ekonomi pertambangan. Semua

bahan galian di luar mineral logam dan radioaktif yang mempunyai

kegunaan langsung untuk berbagai industri disebut bahan galian industri.

Sebagian besar bahan galian industri termasuk ke dalam bahan galian

pertambangan batuan.

Lokasi Potensi bahan tambang batuan di Sulawesi Utara yang sudah diketahui :

a. Andesit di Tomohon.

b. Batu apung di Woloan dan Tara-tara, perkiraan luas sebaran 373,88 Ha

dengan cadangan diperkirakan sebanyak 44.478.125 M3.

c. Perlit di Kasuang, perkiraan luas sebaran 100 Ha dengan cadangan

diperkirakan sebanyak 1.000.000 M3.

d. Tras di Tomohon.

e. Batu Belah, terdapat di lereng G. Tumpaan.


43/64

Fakta dan Analisa





f. Lempung, terdapat di daerah Radey, Tokin, Karimbow, Mangkit, Basaan,

dan Ratatotok.

g. Pasir, terdapat di sebagian endapan sungai, pantai dan hasil endapan

gunung api. Terutama di sekitar kaki G. Soputan dengan ketebalan sekitar

30 meter.

h. Batu Gamping dan kapur, terdapat di Basaan, Mangkit, Ratatotok, dan

Blongko

i. Andesit terdapat di Siau dan Manganitu, dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 24.811.925 m3.

j. Basalt terdapat di Bebali (Siau), Pangulu Manganitu, dengan cadangan

diperkirakan sebanyak 10.250.600 m3.

k. Pasir Besi terdapat di bagian Utara P. sangihe Besar dan p. Tagulandang,

dengan cadangan diperkirakan sebanyak 1.598.783 m3.

l. Bijih Besi terdapat di Siau Barat Selatan, Manganitu Selatan, dengan

cadangan diperkirakan sebanyak 927.280 ton

m. Pasir Volkanis terdapat di Tabukan Utara dan Tagulandang (P. Ruang)

n.

Zeolit terdapat di Lamango (P. Biaro).o. Tras terdapat di Enemawira.

p. Batu apung terdapat di P. Mahangetang, dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 240.000 m3.

q. Batu setengah permata terdapat di Tagulandang.

r. Lempung terdapat di Mengawa (Tamako), dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 2.200.000 m3.

s. Sirtu terdapat di sekitar G. Awu, G. Karangetang.

t.

Barit, terdapat di Tabukan Selatan, dengan cadangan diperkirakan

sebanyak 6.240 ton.

Pengembangan dan pengelolaan kawasan pertambangan adalah sebagai

berikut :

a. Penetapan suatu kawasan pertambangan mengacu pada peraturan dan

undang-undang yang berlaku secara struktural,

b. Kawasan yang telah dideteksi mempunyai deposit mineral tambang yang

mempunyai nilai dalam skala ekonomis diberi peluang untuk diekploitasi

sebagai kawasan pertambangan.


44/64

Fakta dan Analisa





c. Untuk kawasan-kawasan ini sebelum memasuki tahapan eksplorasi dan

eksploitasi, perlu diadakan studi kelayakan akhir yang melibatkan

instansi/dinas terkait di bawah koordinasi Pemerintah Provinsi Sulawesi

Documents

Daftar Untuk Zonasi