d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/24/2019 d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

    1/6

    M

    .O

    0

    8 .

    06 20 1

    5

    16

    0

    5

    :

    29

    Pentru informatii d

    024

    va comunicam alaturat

    ,

    copia hotararli civile nr

    .

    473/2015

    ,

    pronuntata la data de 06 M ai 2015

    d

    e

    catre TRIBUNALUL

    suzAu

    SECTIA A II-A

    C

    IVILA

    DE CONTENCJO

    ADMI

    NI

    STRATIV FISCA

    L.

    ~~

    PA~F

    ~

    fF~U

    ANTEI\

    {h pi~) ; i l

    ..._:_...

    t~

    ~ : : :

    l j> ' ' : : _ ~ J >

    ;$

    Stirnata

    doarnna/

    Stimate domn

    COMUNIC RE

    O

    R RE IL

    NR. 473/2015 DIN DATA DE 06 M a i 2015

    DOSARUL NR. 517/114/2015

    Materia

    :

    Contenc

    ios administrativ

    9 i

    fiscal

    Stadiul procesual al dosarului: Fond

    Obiectul dosarului: refuz solutionare cerere

    Co

    mplet:

    ca f

    Destinatar:

    PROGRAMUL PENTRUAPLICATll

    BUGE

    TARE

    '

    sector 6, Bucu

    re

    stl , SPLAIUL

    INDEPENDENTEI , nr. 2

    02

    A

    ROMANIA

    TRJBUNALUL BUZA

    U

    B

    -

    dul N .

    B

    a

    lcesc

    u

    Nr

    8 Judetul B u

    z

    au

    B u

    za

    u

    SECTIA A

    II

    -A ClVILA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV 1

    FISC

    AL

  • 7/24/2019 d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

    2/6

    Asupra cauzei de

    fata

    .

    Prin cererea inregistrata sub

    nr

    . 517/114

    2 01 5 pe rolul Tribunalului

    B

    uzau

    reclamanta Programul pentru Aplicatii Bugetare a solicitat obligarea pa

    ra

    tei UATC

    Breaza la

    comuni

    carea informatiilor de interes public c

    on

    stand

    ill

    copie bilanrul

    contabil la data de 31.12.2013 , structura organizatorica a ins

    titu

    tie

    i,

    atribut

    iile

    departamentelor programul de functionare

    programul de

    audi

    ente

    pr

    ecum i

    numele si prenumele persoanelor din conducerea institutiei publice i a le

    functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice.

    In motivarea actiunii, reclamanta a

    ararat

    ca deruleaza un

    s

    tudiu a

    v

    and ca

    obiective observarea gradului de colectare al taxelor

    ,

    impozitelor loca le i

    am

    enzilor

    la nivelul administratiei publice locale

    din

    mediul

    rural

    a ni

    v

    elului de autofinantare

    al autoritatilor administratiei publice locale din mediul

    rural

    , a gradului de

    implementare a dispozitiilor legale privind

    tran

    sparenta deciz ionala i a ccesul la

    inf

    ormatii de interes public la nivelul

    administrati

    ei publice din mediul

    rural

    i a

    gradului de implementare a

    dispoz

    itiilor Legii 17 6

    20

    1 0

    l

    a ni

    v

    elul administrati

    e

    i

    publice locale din mediul rural.

    Scopul acestui studiu este acela de a observa daca la ni

    v

    elul admin

    is

    tratiei

    publice din mediul rural sunt respectate

    dispozitiile

    art.

    291

    1 Cod

    f

    iscal ori

    da

    ca

    exista indicii ca necolectarea

    i

    neurmarirea tax

    elor

    i

    impo

    zitelor

    local

    e, ori a

    amenzilor imbraca forma mitei electorale.

    INSTANTA

    Pe rol s

    oluti

    onarea cauzei

    ill

    contencios administrativ i f

    is

    ca l

    formulat

    a de

    reclamantul PROGRAMUL PENTRU APL

    I

    CATII BUGETARE cu sediul

    ill

    Bucuresti, strada Splaiul Independentei nr. 202A, sector 6

    ill

    co

    n

    t

    ra

    dictoriu cu

    para

    t

    ul UATC BREAZA cu sediul

    ill

    comuna Breaza

    ju

    det

    ul

    B

    uzau

    .

    La apelul nominal facut

    ill

    edinta publica a u lip sit pa rtile

    S-a

    facu

    t referatul cauzei de catre grefier care in

    ved

    ereaza ca

    pro

    cedura este

    cornpleta

    dupa care;

    Instanta

    cons

    tata cauza

    1 n

    stare de judecata i o retine spre solu

    t

    ionare .

    ROMANIA

    T R I B U N A L U L B U Z A U

    SECfIA

    A II-A OVILA, DE

    CDNfENOOS

    ADMI

    NI

    STRATIV SI

    FIS

    CAL

    SENTINfA

    Nr.

    47 3

    Sedinta publica de la 06 Mai

    2015

    Completul campus din:

    PRESEDINfE Georgeta Apostu

    Grefier Mihaela Olo

    Dosarnr.

    517/114/20

    15

  • 7/24/2019 d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

    3/6

    In

    dovedirea a c

    t

    iunii reclamanta a depus la dos

    ar do

    vada ca a

    solici

    tat

    mai

    illtai institutiei publice informatiile solicitate conform Legii nr. 5 4 42001.

    Parata UATC Breaza a formulat mtampinare prin care pe c

    a

    le

    d

    e ex

    cept

    ie a

    invocat prematuritatea f ormularii actiunii, sustinand ca reclamanta avea

    obligativitatea de a formula o reclamatie la conducatorul in

    s

    titutiei re

    s

    pectiv,

    primarul comunei anterior f ormularii plangerii la sectia de contencios

    administrativ a tribunalului ill a carui raza teritoriala se afla sediul

    UAT

    C Breaza, ca

    o

    p

    rocedura pr

    e

    alabil

    a

    etapa pe

    c

    are aceasta nu a parcurs-o.

    Pe fondul cauzei se solicits respingerea actiunii, aratand ca nu

    c

    ontesta

    prevederile legale invocate de reclarnanta ori utilitatea studiului, sustinand

    c

    a nu

    exista refuzul explicit sau tacit al UATC Breaza de a fumiza inf ormatii de in

    te

    res

    publi

    c

    , ci doar ca nu a primit mtrebarea la care sa raspunda.

    In dovedirea sustinerilor din illtampinare s-a depus copia

    a

    drese

    i

    nr.

    12 3

    30.

    0

    1.2015 .

    Analizand actele

    i

    lucrarile

    do

    s

    arului, instants

    va

    retin

    e ill fapt

    i ill

    drep

    t

    urmatoar

    e

    le:

    Prin adresa formulata de

    catr

    e reclamanta i inregistrata sub nr. 1

    2

    3 din

    0

    3.01.2015 la sediul Primariei comunei Breaza, s-au solicitat pa

    ra

    tei ca ill

    conformitate cu dispozitiile art.5 a l i n . 1 din Legea nr.554

    20

    0

    1 sa comunice din

    oficiu informatii de interes public r

    e

    feritoare la s

    ursel

    e financiare, bugetul i

    bilantul contabil.

    In

    stanta urmeaza sa respinga apararea paratei ill sensul ca nu ar fi primit

    solicitarea de a comunica informatii de

    int

    ere s public re clamantei i

    c

    a prin ad

    esa

    despre c

    ar

    e

    a cea s

    ta face vorbire

    nu

    se

    s

    oli

    c

    ita ill mod expres informatii de interes

    publi

    c illtrucat

    d in

    continutul adresei mentionate rezulta ill mod

    e

    xplici

    t

    ca se

    solicita paratei

    comunic

    area informatiilor preva

    z

    ute de

    a

    rt.5

    din

    Legea

    nr.5442001 (ill finalul adresei), la inceputul core

    s

    pondentei

    prec

    iz

    andu s

    e

    p

    aratei

    scopul pentru care a ceste r

    e

    latii sunt solicitate .

    De altfel parata nu

    c

    ontesta legitimitatea reclamantei de a solicita informatii

    de interes public ill referire la

    s

    ursele financiare, bugetul i bilantul con

    ta

    bil,

    cont

    es

    tand numai faptul ca acestea nu au fost solicitate mai illt

    a

    i unitatii

    administrativ teritoriale, fapt n

    e

    dovedit illsa din continutul adreselor nr.123 din

    30.01.2015 (fila 13 dosar) i nr. 15 din 06.02.2015 (fila 6 dosa r) , rezultand o situatie

    de fapt

    c

    ontrara.

    De a semenea

    urme

    aza a fi

    illlaturat

    a

    i

    s

    ustinerea paratei ill s

    en

    sul ca

    reclamanta nu a re s

    p

    ectat dispozitiile art.21 alin .2 din Legea nr.544

    2

    0

    01 i ca nu a

    de

    pus o re

    c

    lamatie

    adminis

    trati

    va la

    conduc

    atorul institutiei publice, a s

    p

    ect fa

    1a

    de

    care actiunea

    e

    ste prematur

    f

    ormulata ,

    Astfel conform dispozitiil

    or le

    gale invocate,

    impotriv

    a refuzului explici

    t s

    au

    tac

    it al angajatului de

    s

    emnat al unei autorit

    a

    ti publice pentru aplicarea

    prevede

    rilor

    Le

    g

    ii nr.5442001, se poate depune r

    e

    clamatie la conducatorul autoriratii publice ill

    termen de 30 de

    z

    ile de la luar

    e

    a la cu n o

    s

    tinta de

    c

    atre persoana legata

    A

    c

    e

    a s

    ta reclamatie este illsa facultativa i nu obliga torie, iar a

    titudin

    ea

    reclamantei ill se

    n

    sul

    c

    a dupa soli

    c

    it

    a

    rea informatiilor

    d

    e interes

    publi

    c la c

    ar

    e nu a

    p

    rimit ra s

    pun

    s s-a adresat direct ins

    tante

    i nu

    po

    ate fi sa n

    c

    tionata cu admit

    e

    rea

    exce

    pti

    e

    i pr

    ema

    t

    urita

    tii

    a c

    ti

    unii

    ,

    2

  • 7/24/2019 d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

    4/6

    R ed

    .GA

    Dact.0.

    W 4ex

    .

    02 .06.2015 .

    Grefier,

    Mihaela Olos

    Presedinte,

    Georgeta Apostu

    Admite actiunea formulata de reclamantul

    P R O G R M U L P E N T R U

    P L I C T I I B U G E T R E cu sediul illBucuresti, strada Splaiul Independentei nr.

    202A

    sector

    6

    ill

    contradictoriu cu paratul

    U T C B R E Z

    cu sediul

    ill

    comuna

    Breaza,

    judetul Buzau,

    Obliga parata sa comunice reclamantei informatiile de interes public

    solicitate i anume ill copie bilantul contabil la data de

    31.12

    .2013, structura

    organizatorica a institutiei, atributiile departamentelor, programul de functionare,

    programul de audiente precum i numele i prenumele persoanelor din conducerea

    institutiei publice i ale Iunctionarului responsabil cu difuzarea informatiilor

    pub lice.

    Cu drept de recurs ill ermen de 15 zile de la comunicare

    .

    Pronuntata

    ill

    sedinta publica de la 06 Mai 2015.

    PENIRD ACESIB MOTIVE,

    IN NUJ v1ELE LEG II

    H O T AR A 1E

    in temeiul considerentelor de fapt i de drept expuse, vazand i dispozitiile

    art.7 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, instants va admite

    actiunea i

    ill

    consecinta va obliga parata sa comunice reclamantei informatiile de

    interes public solicitate

    i

    anume ill copie

    bilantul

    contabil la data de 31.12.2013,

    stru

    c

    tura

    organizatorica a institutiei, atributiile

    departamentelor,

    programul de

    functionare, programul de audiente precum

    i

    numele

    i

    prenumele persoanelor

    din conducerea

    institutiei

    publice

    i

    ale

    functionarului

    responsabil cu difuzarea

    informatiilor publice.

    3

  • 7/24/2019 d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

    5/6

    PO TA

    Nr

    1 03/P

    PENTRU

    JUSTITIE

    . Valabilitate

    SE iNMANA CU PRIORITATE.

    ~

    1:; 11 f :J

    R _kl L.l \

    AR ~ ; ? _ ~ /

    ROM NI

    TRIBUN LUL BUz U

    Bd . Nicolae Balcescu nr. 8

    Buzau

    cod postal 120187

  • 7/24/2019 d. 514.114.2015 TBZ PAB BREAZA 473.2015

    6/6

    .

    .

    :

    ,

    ..

    .

    _ " )