Cumberland County Planning & Economic Development Department  ▪  1‐866‐866‐MORE  ▪  www.co.cumberland.nj.us 

C U M B E R L A N D C O U N T Y, N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R AT E G Y

Cumberland County, New Jersey

Building, Growing, Living... 

Freeholder Board  

Louis N. Magazzu, Director Joseph Pepitone, Deputy Director 

Rev. James A. Dunkins Jane Jannarone 

Thomas L. Sheppard Nelson Thompson William Whelan 

  

Economic Development Board  

Adalberto (Bert)  Lopez, Chairman Paige Desiere, Vice Chair 

Anthony Stanzione, Secretary Savanah Carmen Acosta 

Don Ayres Darlene Barber 

Mel Brody George Garrison Mariluz Gonzalez 

Jody Hirata Dr. Thomas Isekenegbe 

Ron Kincaid James Lelli 

Jeannine MacDonald Assemblyman Matthew Milam 

Jack Narbut Bill Nardelli 

Donald Rainear Dante Rieti 

Douglas Smithson Director Louis N. Magazzu, Co ‐ Liaison Freeholder William Whelan, Co ‐ Liaison Freeholder Jane Jannarone, Alternate 

Quick Facts  

2010 Population: 158,434 2010  Labor  Force:  65,642  

 County  Municipalit ies  

Bridgeton City Commercial Township Deerfield Township Downe Township Fairfield Township 

Greenwich Township Hopewell Township Lawrence Township 

Maurice River Township Millville City 

Shiloh Borough Stow Creek Township 

Upper Deerfield Township Vineland City 

 Major Corporations and Employers 

Boeing General Mills/Progresso Durand Manufacturing Gerresheimer Glass 

F&S Produce Seabrook Brothers & Sons 

South Jersey Hospital System Tri‐County Community Action Agency 

Omni Baking Rich Foods 

 Educational  Institutions  Cumberland County College 

CC Technical Education Center  Local School Districts 

 Utilities  

Atlantic City Electric Vineland Electric South Jersey Gas 

Cumberland County Utilities Authority Landis Sewerage Authority 

Come… Help Us Grow  

For More Information: Cumberland County Planning & Development Department 1‐866‐866‐MORE www.co.cumberland.nj.us 

July 2010 

C U M B E R L A N D C O U N T Y, N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R AT E G Y

About Cumberland County  

Cumberland County is a growing community of fourteen small cities and towns located in southern New Jersey on the shores of the Delaware Bay.  It is a place rich in history and culture.  Its industrial heritage was built around the natural resources of the region and rooted in glass manufacturing, textile production, and food processing.  Today its businesses encompass all the elements of a modern and diverse economy,  including state‐of‐the‐art health care, new technologies, national retail opportunities, and a wide range of logistical, service, and other industries.    Nationally and  internationally  recognized businesses and corporations call Cumberland County home,  including Boeing, General Mills, Purdue, Burberry and numerous national retailers, restaurants and hoteliers.  Major retailers including Boscov’s, Target, Best Buy, K‐Mart, Sears, Walmart, J.C. Penny are located in and around the County’s population centers.  The County has an expanding tourism and hospitality base.  The New Jersey Motorsports Park is part of a range of destinations that includes such nationally  recognized  resources as  the Museum of American Glass,  the Wheaton Arts & Cultural Center,  the New Jersey Coastal Heritage Trail, the Glasstown Arts District, the Wild & Scenic Maurice River; and fishing and boating on the Delaware Bay.  New hotels have been constructed and more are planned to accommodate this growing demand.  Signature names such as Wingate, Holiday Inn Express, Hampton Inn, Ramada Inn, Country Inn and others are located throughout the County.  There are 155,000 people who call Cumberland County home.  Its largest municipality is the City of Vineland, with 62,000 people.  Bridgeton is the County seat and Millville is central to many of the area’s tourism and recreation destinations.  Each of these three cities provide a full range of public and municipal services including access to industrial park space, public sewer and water, good highway access and transportation  facilities.   The Cumberland County Utilities Authority  is a regional public sewage system that serves not only Bridgeton but portions of Fairfield, Hopewell, and Upper Deerfield Townships as well.  Millville and Vineland each have  independent sewage authorities.   The graphic on the following page  illustrates the  location of sewer and water  lines  in the County.   Millville also has a municipal airport, managed by the Delaware River & Bay Authority that can accommodate planes as large as 727s and other jet and propeller driven aircraft.  Businesses and organizations in the County provides jobs in a full range of industrial sectors, with significant concentrations of the resident  labor  force  in  manufacturing,  agriculture  and  food  processing,  transportation,  retail  trade,  health  care  and  public administration.  The County has a long history of agri‐business and boasts one of the State’s premier agricultural industries which includes  the  Vineland  Produce  Auction;  the  Rutgers  Food  Innovation  Center;  a  sizeable  nursery  industry;  vegetable  and  fruit production; and specialty plant and produce operations.  Its workforce is ready and experienced.  County businesses draw labor from a six‐county, southern New Jersey region that includes Atlantic, Camden, Cape May, Gloucester and Salem counties.  The region also encompasses a number of educational, residential, and shopping opportunities.  Cumberland County College anchors a network of post‐secondary programs.  The College offers programs leading to Certificate and Associate degrees in Arts and Science as well as an Associate degree in Applied Science. The College has partnerships with Colleges and Universities  that  enable  students  to  earn  bachelor’s  and master’s  degrees  at  the  on‐campus  Shirlee  and  Bernard  Brown University Center.   The College’s Division of Professional and Community Education provides educational and training services to community residents and employers both on and off campus.   Cumberland County has a good Quality of Life. Affordable homes as well as high‐end housing can be found throughout the County and region.  Shopping at the Cumberland Mall and other regional centers is complemented by unique retail outlets such as Dutch Neck Village and the Millville Arts District. And of course, there is world‐class entertainment and shopping at the gaming venues of Atlantic City, less than an hour away.  The County has a good network of roads and highways and a transit system that is on the brink of a major expansion.  Rail freight service is offered throughout the County by both Conrail and the Winchester & Western Short Line Railroad.  Highway access to the County and  region  is provided by NJ Route 55 – a  four‐lane  limited access highway and a host of  regional State arteries.   New Jersey Transit operates three bus routes that traverse the County, linking the area with Atlantic City, Cape May, Philadelphia and points in between.  The County’s close proximity to Philadelphia and its strategic location in the New York to Washington corridor is a significant strength. 

Both New Jersey Transit and the Port Authority Transportation Corporation (PATCO) have been developing plans to expand mass transit services in southern New Jersey.  Rapid Transit, Express Bus Service is being proposed for the Route 55 Corridor.  The PATCO light rail network is actively extending service to Woodbury and will link Glassboro and other nearby communities to Philadelphia in the near future.  Ultimately, the intent is to extend this service to Cumberland County.  This  document  is  a  planning  tool  that  builds  on  the  existing  foundation  of  the  Cumberland  County  economy  and  the characteristics of the community.  It establishes a vision of the future and outlines those concepts and priorities that will be the basis for the County Economic Development Board’s strategic decisions over the coming five years.   

Plans and Partners to Promote Growth  One of the great strengths of Cumberland County is the partnerships that have been  formed  to promote economic growth and development.   This  is one of the  things  that  distinguishes  Cumberland’s  team  of  economic  development experts from other areas of the region.   Partnering agencies work together to assure new companies that they have the assistance they need to locate in the County;  that existing businesses have  the  resources  to expand; and  that  jobs and economic growth are an integral part of the County’s agenda.    The easiest way for any firm to get the help  it needs  is to contact the County Department of Planning & Development at 1‐856‐453‐2211 or call the County’s Toll Free Hotline at 1‐866‐866‐MORE. That will enable the caller to get in touch with someone who can answer questions about:  

• Bringing a new  business or industry to the County; 

• Expanding an existing operation; 

• Finding financing and development incentives; 

• Dealing with regulatory or permitting issues; 

• Meeting labor force needs; 

• Relocating to the County; 

• Finding a place to live, or Planning a Visit.  

Interested parties can also access the County Website at:  www.co.cumberland.nj.us    

Why the PRIDE in Cumberland County?  PRIDE  in the County means recognition of the strengths and assets that exist.  Cumberland PRIDE is a commitment to a set of beliefs, and a determination to implement  them.   PRIDE means demonstrating  actions  that  enable  the next generation  of  Cumberland  County  residents  to  have  new  opportunities  and places to work.    It also  involves providing those companies  located here now with resources to help them expand and prosper.  

The  County wants  a  range  of  partners  and  support  for  its  Cumberland  County  PRIDE  Initiative.    The  PRIDE  Program  is  a commitment to the County’s current and future family of businesses to bring whatever resources are available to promote business development and expansion and to foster a helpful and business friendly environment. 

 

Share the County’s PRIDE...  

Partners in the  Revitalization,  Investment and  

Development of the Cumberland County 

Economy  

South Jersey Healthcare’s Regional Medical Center is located on Sherman Avenue in Vineland. 

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y

The County’s current partners include:  

• Cumberland County Government and Board of Chosen Freeholders 

• Educational Organizations 

• Local Governments 

• One of only 14 Federally recognized Empowerment Zones 

• Workforce Training Organizations 

• Industry Groups 

• Small Business Advocates  There are also partners in public and commercial lending, public utilities, non‐profit organizations and service providers that are committed to making a business’s future in Cumberland County a prosperous one.  It is the intent to organize these partners into special  “support  teams”  that  can  respond  to  various  issues  as  needed  including  business  attraction,  business  retention, workforce development, marketing, green industry, or renewable energy.  

The Vision and Context of this Plan    This plan  is an update to the County’s Economic Development Strategy for Action.   This  is a planning document.    It provides a broad framework for establishing policies; identifying projects; and setting priorities.  This document does not provide a tracking mechanism  for projects.   This detailed  information  that  charts progress, defines benchmarks, and provides a means  to  track projects is included in an Action Agenda which is an ancillary document that complements this plan.   

Background and Rationale  For many years, Cumberland County has had one of the highest rates of unemployment of any county in the State.   The loss of the County’s  traditional manufacturing base  in glass,  textiles, and  food processing contributed  to  this situation.   The County’s isolation was also a contributing factor since prior to 1989, it had no major four lane highway access.    Going back to the 1980s, which saw the peak of economic distress in the County, much has been done to remedy this situation.  Empowerment Zone Designation was secured which not only provided considerable funding to address a range of economic and social issues, it helped significantly to promote the County as a place to do business.  Funding for new infrastructure, industrial parks, job training, marketing and transportation and investments in tourism industry such as the New Jersey Motorsports Park have helped to mitigate unemployment, spur new  investment, and promote the County as a great place to  live, work, and do business.  The Millville Airport has also helped to promote the County and its economic potential to prospective industries.  The location of Boeing Helicopter at the Airport is the most recent example of a major, internationally recognized firm that chose Cumberland County as a place  to establish operations.   The Airport also has  considerable potential as a  facility  for  freight and  corporate traffic.   

Vision and Beliefs  Every County and every community are different.   Cumberland County’s vision  for  the  future of  its economy  is predicated on certain beliefs.  These beliefs are rooted in the comments heard from industry; the opinions of its leadership; and a commitment to a bright  future  for all of  its  residents and businesses.   These beliefs are essential  in helping  to set priorities and guide  the actions that County Government will take to grow the economy.  These beliefs are central to shaping the Economic Development Board’s vision and to establishing realistic and achievable goals and priorities.  

Plans and Partners to Promote Growth

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y

A Framework of Beliefs  We Believe  that ensuring a good Quality of Life  is critical  to a prosperous  future.   This phrase obviously  implies different priorities  to different people.   Put as simply as possible, ensuring a good Quality of Life  in Cumberland County means  expanding  family  sustaining  job  opportunities;  enhancing  recreation,  entertainment  and  other services; and maintaining a balance by protecting the critical natural spaces and unique resources that make the County special.  We Believe that our County Labor Force must be Top Notch.  Clearly, to continue to shift the economic base of the County away  from  its  traditional, manufacturing roots toward a more technology‐oriented and  innovation‐based economy, the need for superbly trained, educated and qualified labor is a key requisite.    We Believe in Investing in New Technology and a “Green” Future.  Whether it is renewable energy manufacturing; new  technology  that  advances  existing  industrial  operations;  or  an  opportunity  to  foster  innovation  and entrepreneurship,  Cumberland  County  should  do  whatever  is  possible  to  foster  a  business  climate  that  is committed to these possibilities.  We Believe Development  should be Responsible and Sustainable.   Building a  sustainable community means  that there must be a balance between  the  social, economic, and environmental needs of  the  community.   Business needs a welcoming and supportive environment in which to grow and prosper.  We want to do what is necessary to provide that opportunity.  We Believe  in Providing Efficient and Well‐Coordinated Business Services.   There are multiple  layers of assistance that can help business and  industry address  financing, workforce,  site planning and other needs.   Our aim  is  to coordinate these services through whatever means possible to ensure single points of contact among the various levels  of  government  and  service  providers.    This  will  help  ensure  that  new  companies  as  well  as  existing businesses get the help and support they need to grow and prosper.  We Believe that our Resources should focus on those Actions that County Government can Influence.  We want the goals and strategies  to be centered on  issues  that  the County government can  truly  influence.   So,  for example, while enhancing streetscapes might be an  important aspect of downtown development, such  initiatives are best left to the communities where those neighborhoods or main streets are located. 

As a means of implementing this vision, the County is committed to advancing the following projects and initiatives in the Action Areas identified.  These areas include action items and initiatives for which the County will have clear, prescriptive roles. 

A Vision for the County Economy  

It  is  Cumberland  County’s  aim  to  promote  the  ongoing  diversification  of  the  economy  by expanding  job opportunities; providing financing and other support for both existing businesses and new  companies; and promoting workforce development  through  strong partnerships with the public and private sectors to facilitate quality transportation; reduce the regulatory burden; and enhance the quality of life. 

The Action Agenda

The Action Agenda outlines an  inventory of  important  initiatives needed to  implement this plan.   Support from all partners and stakeholders is welcome.  The County Economic Development Board is committed to providing a forum for other ideas and suggestions.  The following outline presents five Action Areas and 15 Objectives and 28 Strategies for implementing the vision for growing the County Economy.  These goals and strategies are aimed not only at new companies but also at maintaining and expanding opportunities for the businesses and industries already here.  

Improving Transportation and Circulation.  The County is committed to helping its businesses hire and retain good employees.  One of the keys to making this happen is providing a good, comprehensive, public transportation network. 

 Objectives and Strategies  1.  Work with New Jersey Transit, the Delaware River Port Authority 

(PATCO), County agencies and other public transit providers to promote the expansion of rail and bus transit in Cumberland County. 

 • Inner‐County Transit Service.   The County should work through  its 

inter‐agency  partners  to  consolidate  and  coordinate  funding  for existing  transportation  services.    The  objective  should  be  the creation  of  a  fully  interconnected  Cumberland  County  Transit System. 

• Regional  Bus  Service.    New  Jersey  Transit  should  be  asked  to conduct an audit of its existing transit routes in the County to see if adjustments can be made to provide service that more closely links industrial  parks,  major  institutions  and  other  key  employment centers in the County. 

• The Extension of Light Rail Service.  Cumberland County completely supports the extension of PATCO light rail service to Glassboro and ultimately to Cumberland County.  The County urges PATCO to move as quickly as possible with these plans and will do whatever it can to accelerate funding and appropriations for the work.  Until such time as these rail connections are made, the County supports the concept of Express Bus Service on Route 55 as a temporary transit solution  in that corridor. 

• Special Services.  Cumberland County recognizes the ongoing need to provide special transit services for the elderly, disabled, and other special needs populations.  In coordination with its own “CATS” Service, the County will work with non‐profit organizations, faith based institutions, and New Jersey Transit Access Link to ensure that these needs are met effectively. 

 2.  Improve Road and Highway Connections.  Providing safe and efficient road and highway access to the industrial parks, 

downtown business districts and other centers of activity is essential to supporting current and future development.  • County Roads and Highways.  Being able to move efficiently in and around the County is just as important in 

ensuring good access to jobs as is good regional access.  There are some key roadways that link different parts of the County and provide important connections to its major employment centers.  The County must work with municipal government and New Jersey DOT to stay abreast of traffic volumes, changing capacity requirements and signalization needs to ensure a network that can handle ongoing growth and development.  These critical roadways include: 

NJ Transit provides inter‐county service from Bridgeton, Millville, and Vineland.  

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y

 ◊ NJ  56:  Landis  Avenue.    In  addition  to  providing  connections  between  Bridgeton,  Vineland  and 

northern‐tier  communities,  Landis Avenue also  connects with Route 55 and  serves as an  important gateway to Vineland’s downtown. 

◊ CR  552:  Sherman  Avenue.    Sherman  Avenue  provides  access  to  the  regional Medical  Center,  the County College, and various points both east and west of Route 55. 

◊ NJ 47: Delsea Drive.  This is the major north‐south commercial corridor in the County and a busy shore route  which  currently  accommodates  traffic  at  the  southern  terminus  of  Route  55  and  directs  it through Port Elizabeth and on to the Cape May County shore points. 

◊ NJ 77.   This  is the major north‐south highway  in western Cumberland County.    Improvements to the highway will be needed at such time as the Upper Deerfield Township industrial centers develop and to accommodate new residential growth in the area. 

◊ CR 553.  Providing another connection to Route 55 north of Bridgeton in Gloucester County, Route 553 traverses  Bridgeton  and  swings  south  along  the  Delaware  Bay  providing  access  to  key  Bayshore communities such as Fortescue and Port Norris. 

 • Regional Connections. While some of these routes currently traverse the County, others are yet unplanned.  All of 

them, however, are necessary to promote regional access to labor, commodities, markets and services that support business growth. 

 ◊ NJ 55.  This route provides major, four‐lane access from Cumberland County to Camden, Philadelphia 

and the greater, regional Interstate highway network. ◊ NJ 49.   This highway which connects  the Delaware Memorial Bridge  in Salem County, with western 

Cape May County also serves as the major east‐west thoroughfare in Bridgeton and Millville. ◊ New East‐West Connector.   Western Cumberland County has no  limited highway access.   A new  link 

connecting Route 55 to the Bridgeton environs will help target development opportunities in that part of the County. 

◊ Improved  Regional  East  West  Access.    Through improvements  to  U.S.  Route  40,  NJ  Route  49,  and County  Route  540,  and  exploration  of  other alternatives,  innovative  and  affordable  solutions  to improvements  to  regional  access  to  and  from  the County  can  be  identified  and  developed.    This  could include a new limited access highway that would link I‐295 and/or  the New  Jersey Turnpike with  the Garden State  Parkway  and/or  the  Atlantic  City  Expressway.  The planning  for alternatives such as  this could utilize the expertise and resources of transportation agencies such  as  the NJ Department of  Transportation,  the NJ Turnpike  Authority  and  the  South  Jersey  Transportation  Authority,  and would  include  careful  and respectful consultation with all possible affected governments, stakeholders and citizens. 

◊ Cape May Express Route.  Whether it is called the Cape May Expressway, the shore connection route, or the completed Route 55, enhanced access to southern Cape May County can help alleviate summer traffic congestion and promote visitor access to Cumberland County. 

 3.  Plan for new, Mixed Use Development Opportunities.  “Transit Villages” are planned, mixed use development projects 

that combine employment centers with residential development and transit connections all in one integrated complex.  In anticipation of light rail connections to the County – particularly to Vineland and Millville – planning for such centers should be done now so that they can be constructed as the market evolves.  By providing a diverse mix of development around transit hubs, stress on highways is reduced and non‐motorized transit options to meet daily household demands are increased.  

NJ Route 55 is one of Southern New Jersey’s premier highway arteries.  

Promoting Business Development.  The County is committed to attracting new business and retaining existing firms that expand job opportunities that enable Cumberland County to become one of New Jersey’s most desirable business destinations and a magnet for new and innovative commercial and industrial development.  Objectives and Strategies  1.  Enhance Business Services.  Cumberland County and its partners provide a very attractive assortment of business 

services through existing municipal loan programs, Urban Enterprise Zone and Empowerment Zone benefits, and education and workforce training programs.  There is always more that can be done.  Strategies over the coming years will include:  • Creating and/or Enhancing Business  Loans and  Incentives.   Keeping or attracting both  large and  small businesses 

means providing them with more tools to be competitive.   Offering affordable,  long‐term financing and additional access to capital and other business  incentives  is one way to do this.   The County will work with existing business loan  providers,  including  the  traditional  banks  and  financing  entities,  not‐for‐profit  business  and  community development  lenders, municipalities  and  State  and  Federal  agencies  that provide  access  to  competitive business loans and business  incentive programs to  identify opportunities  for expanded partnerships with existing providers and/or the creation of new loan pools and other loan programs and incentives, in order to provide what is needed to improve the area’s competitive advantage and to retain and attract business, expand employment opportunities for residents and enhance revenue for local and county government. 

 • Providing Proactive Assistance with Regulatory and Permitting  Issues.     The County  is committed to making a new 

business’s entry into the community as easy as possible and to making life as simple as possible for its existing firms.  This means working with business as a partner to address  local, State and other regulatory and permitting  issues.  County staff will work with partners in local and State government to provide the administrative, political and other support necessary to secure construction and other approvals as quickly as possible. 

 ◊ Act as a Regulatory Clearinghouse.   The County should consider setting 

up  a  regulatory  clearinghouse  where  businesses  and  developers  can bring complex permit applications for a County Business Ombudsman to handle. 

 ◊ Advocate  for  Creation  of  a  Statewide,  Commission  on  Regulatory 

Reform.  Through the New Jersey Association of Counties, or some other statewide  organization,  the  County  should  push  to  create  a  state commission that would be empowered to review and act on regulatory reform,  permit  streamlining  and  other  initiatives  to  reduce  business costs.   

 • Collaborating on Service Delivery.  This means continuing to foster a team approach to business services.  By bringing 

all of the service providers to the table early in the business development process, companies can be assured of the full range of governmental support. 

 • Providing Grant Writing  Support.    Providing  grant writing  assistance  to  County  partners who provide  supportive 

services to business such as childcare, workforce training, or transportation can assist business in meeting many of its employee needs. 

 • Providing Good Business  Information.   Good  information  is a  first  step  toward  creating business  to business and 

other commercial networks.  

The Action Agenda

Continuing  technical assistance programs will help businesses access resources and 

◊ Business Directory.  The County should continue to update and provide its business directory that outlines the range of financial, training and other services that attract and retain business. 

 ◊ Marketplace  2020.   More  and more  often,  businesses  are  reaching  out  to  customers  electronically  – 

through the  internet.   Cumberland County needs to establish a venue  in which to promote  inner‐county electronic commerce.  By meeting certain requirements to register, businesses would be able to showcase their services to each other and to local consumers.   

2.  Focus on Key Industry Sectors.  While the doors of Cumberland County are open to all new industries that will provide good jobs and compatible development, the County Economic Development Board is targeting some key business sectors that show particular promise.  They include:  • Agribusiness  and  Food  Science.    Agriculture  and 

food  processing  have  been  one  of  the  County’s traditional  industrial  sectors  for many  years.    The Rutgers  Food  Innovation  Center  provides  an opportunity to encourage new start‐up operations, expand  existing  businesses,  and  advance  new technologies, packaging and marketing  techniques.  It  is  the  County’s  desire  to  include  Rutgers  as  an integral  part  of  the  marketing  and  industrial recruitment teams and to promote new production, retail  and  other  business  opportunities  in  this important and expanding sector of the economy. 

 • Medical, Healthcare and Health Services.  The South 

Jersey  Hospital’s  Regional  Medical  Center  in Vineland  has  transformed  the  County’s  potential  to  attract medical  labs,  service  providers,  technical  facilities, training  providers  and  other  ancillary medical  and  health  services.    The  County  supports  the  development  of  a Health Services and Medical Employment Cluster that would be proximate to the Medical Center and Route 55 that would encompass the County College, available  land, and related facilities.   This should  include support for a new medical  school  in  Vineland,  in  conjunction with  the  City’s  proposal  to  redevelop  the  former Newcomb Medical Complex as well as a dental school in the western part of the County, new biotechnology, pharmaceutical and other medical related firms. 

 • Airmotive  and Automotive  Services.   With  the opening of  the New  Jersey Motorsports  Park  and  the  location of 

Boeing Helicopter at the Millville Airport, the County’s airmotive and automotive industries can also be magnets for ancillary, research, and other related businesses. 

 • Green Products and Other Manufacturing.  It is important to move Cumberland County into a cutting‐edge position 

in the development and manufacture of green and renewable energy products.  To do so, the County has to provide a level of support and creativity that is not available in other areas.  Therefore, it is proposed as part of this plan to explore  the creation of  “Innovation Zones”  that would provide  low cost development,  tax abatements and other financial and training incentives to companies bringing green jobs and industry to the County.  These zones would be targeted at grey field areas, business parks and other key locations where this type of development potential exists. 

 • Research,  Education,  and  Training Clusters.    Through  the nucleus provided by  the County College,  the  Technical 

Education Center,  the One‐Stop Career Center and public and private schools,  the County should commit  itself  to 

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y

Rutgers University provides technical support to the food processing industry through its new innovation center 

providing  the  support  in  land,  capital  and other  assistance  to  expand  its  institutional base  and  attract  research, development and related firms.  This includes new medical, dental and related schools and other research facilities that can complement the work of the County College or area institutions. 

 • Retail and Hospitality.  This sector will expand as recreational and business development expands.  New hotels will 

be needed to service a growing tourist economy.  New retail venues that offer unique shopping opportunities should be a particular focus of the County.  Rather than competing for big box retail which will locate in the region anyway, the County should work with its municipal partners to create specialized retail destinations that offer foods, crafts, dining and other retail options not found elsewhere in the region. 

 • Arts, Entertainment, Culture and Tourism.  Through the technical assistance it 

can provide, the County should offer grant services to the non‐profit and other organizations  that promote the arts, entertainment and cultural destinations that can also foster new retail, hospitality and tourism opportunities.   With a rich,  natural  resource  base,  Cumberland  County  has  numerous  ecotourism opportunities particularly along its Bay Shore and other areas.  Projects could include  new  venues  for  birding,  boating  on  the  rivers  and  Delaware  Bay, biking, hiking, and other  resource‐based  recreation. Farm Markets and Farm Tours  could  also  be  provided  that  build  on  the  County’s  agricultural  base. These  activities  combined  with  existing  tourism  destinations  such  as  the motorsports park, Wheaton Arts & Cultural Center, and other traditional sites establish a strong foundation for this sector of the economy. 

 3.  Coordinate  Infrastructure  Investments.    The  County  wants  to  work  with  our 

municipal partners to target new investments in water, sewer, broadband, road and highway improvements in areas that serve large concentrations of employment and business activity.  Specific activities that the County can promote include the following:  

• Industrial Land.  It is the intent of this Plan to work with local government to acquire new industrial and business park land to protect it from other uses and ensure adequate land for industrial expansion in the future. 

 • Water and Sewer.   The County should work to secure grant funding and provide alternative financing to drive 

the  extension  of  water  and  sewer  lines  into  areas  of  the  County  where  communities  want  to  see  new development.    This  proactive  approach  to utility  extension  can help  keep development  away  from  sensitive environmental areas or important open spaces. 

 • Broadband.   This  is  a  critical  service  that  should be  available  to  all households, businesses  and employment 

locations  in  the  County.    It  is  a  primary  goal  to  ensure  that  all  government  offices,  business  parks  and neighborhoods have access to broadband infrastructure in the coming five years. 

 • Redevelopment Opportunities.    Infrastructure  investments  and  improvements  should  be  targeted whenever 

possible at downtown areas, and other locations in need of redevelopment.  • Road  and Highway.    Improving  access  to  employment  centers,  such  as  the Millville  Airport,  is  critical.    The 

County needs to be proactive  to ensure  that  industrial parks,  institutional clusters and other major economic hubs have the access to good surface transportation needed to meet their needs. 

 

The Action Agenda

Vineland Industrial Park. The County can be a catalyst for future industrial 

growth by banking land for new business and industrial parks. 

Enhancing Workforce Development.    Investing  in  the County’s workforce  is an ongoing mission.    It involves a commitment to coordinate public and private programs to ensure existing companies and new prospects that they have access to skilled and motivated employees.  Objectives and Strategies  1.  Provide a Quality Workforce that Grows in its Capacity to Meet New Challenges.  The foundation of any successful 

business is its workforce.  Cumberland County has an excellent workforce.  The County Office of Employment & Training, the County College, the County Technical Education Center and other partners can ensure that businesses will be able to hire the workforce they need.  For those very specialized employees in technical, scientific or other fields where there may not be as many local workers as a company might require, the County is committed to finding and training them as needed.  Let there be no question – Cumberland County will work as a partner to help solve any workforce issue facing its companies! 

 2.  Enhance Collaborations between Workforce Partners.  Workforce collaborations should be expanded to include faith 

based organizations, non‐profits and other service providers.  Membership on the County Workforce Investment Board should include representatives of such organizations and the WIB should meet regularly to promote programs and opportunities to address the changing workforce demands of the County. 

 3.  Expand High School Learning.  High School curricula should be expanded to include mandatory Basic Skills and Life Skills 

courses that involve students in the types of challenges and issues that they will face in the working world.  The School Counts Program, sponsored by the County College should continue to be funded and supported.  These objectives should be pursued through the office of the County Superintendent of Schools. 

 4.  Develop a Full Time Technical School.  There is a need for a full‐time Technical Education Center that can provide 

comprehensive, alternative education for students interested in nursing, green technology, renewable energy, automotive technology, computer and software training and other industrial applications that complement the goals of this strategy. 

 5.  Expand Community Support.  Formal institutions are only one component of a young person’s educational process.  The 

County should lead a collaboration of faith based organizations, non‐profit groups, after school programs, and parents to develop additional support networks that keep kids out of trouble, off the streets and aimed at constructive career paths. 

  

Creating Green Jobs and Investing in New Technologies.  Cumberland County should be on the cutting edge of a green economy.  This means providing the land, labor and capital necessary to support new green and tech companies interested in investing in the County.  Objectives and Strategies  1.  Meet the Demands of a New Century. Cumberland County wants to be a pioneer in New Jersey in accommodating new 

technologies, innovation, and research.  This means working with existing businesses to reduce their energy costs through renewable energy improvements.  The County should also partner with companies to ensure that they have the resources at the local and State levels to install wind, solar and other power facilities that provide a long‐term future for their firms and a basis for supporting a green economy.  There should be a commitment to attracting new companies that specialize in the manufacture or distribution of green technologies. 

 To promote this goal, the County wants to explore the creation of Innovation Zones that provide specialized technical support, financial support, workforce training, construction incentives, and other credits to spur this growth.  Cumberland County has the land, redevelopment areas and locations to make this happen.  It has the partners in place who can provide the technical assistance.  An organized approach to exploring the feasibility of these zones is a priority of this plan.  

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y

The bottom line is this.  Every county wants green industries and new technologies.  In order to compete more effectively, Cumberland County will need a magnet – a flag to waive – that demonstrates that it is different, unique, and can offer a special package of incentives.  

2.  Cooperate Regionally.  There are a range of roles the County can play to assist in promoting green development and new technologies.  They include:  • Develop green technology and other workforce training programs that meet the needs and demands of industry;  

• Provide  technical assistance  to write grants,  facilitate meetings with  funding agencies, and otherwise support  the ability of business to reduce energy costs, pool resources, address new LEED construction standards, and transform construction and operation practices. 

 

• Provide a Green Purchasing Pool  to help businesses, municipal government and other participants acquire green products at discounted, high volume prices. 

 

3.  Organizational  Initiatives.  Support organizational  initiatives  such as  those of  the Cumberland County  Improvement Authority which  is  investigating opportunities to  undertake  the  development  and  implementation  of  renewable  energy programs.  This  could  include  planning,  design,  financing,  solar  panels,  wind turbines, and hydroelectric  facilities on behalf of local governments and schools. 

  

Marketing and Promotion.  The County is committed to an ongoing marketing  campaign  that  involves  partnerships  with  both  the  public  and  private sectors to promote the range of economic, tourism and other opportunities available.  Objectives and Strategies  1.  Marketing Coordination.  The Economic Development Board believes in 

Cumberland County.  Its goal is to utilize available resources to market the County’s opportunities, assets, destinations and services.  The objective is to continue to advertise Cumberland County as a great place to live, work and do business.    • County Marketing Effort.  The “More to Offer” Marketing Campaign is helping to put the County on the radar screen 

and heighten awareness of business opportunities.  The program should be revisited, amended and reformatted as necessary to address the objectives of this Plan. 

 • Regional and Thematic Approach.  The County cannot and should not be expected to market the community alone.  

It needs and welcomes the support and involvement of the private sector and partnerships with other public agencies to accomplish this.  Opportunities to approach marketing thematically include: 

 ◊ Business and Industrial Development ◊ Recreation  and  Entertainment  including  motorsports,  ecotourism,  arts  and  cultural  venues  and  other 

opportunities ◊ Housing and Real Estate ◊ Education ◊ Health Care and Medical Services 

 2.  Recruitment and Retention Teams.  The County is committed to an aggressive and proactive approach to recruiting and 

retaining the types of businesses we want to locate here.  Toward that end, we will establish business teams made up of key representatives of the public and private sector to reach out to colleagues in government, business, and economic development circles to identify and attract new industry to the County and help address local business retention issues. 

The Action Agenda

The County is committed to an ongoing marketing campaign. 

The Priorities  The  Action  Agenda  outlined  in  this  plan  is  an  aggressive  one,  and some of the goals will take a significant amount of time to achieve.  So, this strategy includes some priorities based on the dialogue with the  community,  the  Economic  Development  Board  and  elected leadership.  These priorities are as follows:   Transportation  1.  Work to consolidate the County’s paratransit services; 2.  Advocate for an accelerated timeline to initiate Route 55 Express 

Bus and Light Rail Connections in Southern New Jersey; 3.  Work with NJ Transit to explore a reconfiguration of County transit routes; 4.  Continue to implement road and highway improvements to the Millville Airport; 5.  Advocate for the completion of Route 55 or other adequate capacity improvements to enhance connections to southern 

Cape May County and the shore. 6.  Explore East West Regional Improvements that enhance access to the County.   Business Development and Retention  1.  Work with local government to acquire land dedicated to future industrial and business park use. 2.  Create a Business Loan Pool for both large and small businesses; 3.  Establish the position of Business Ombudsman to resolve permitting and approval issues with the business community; 4.  Initiate the Marketplace 2020 Program. 5.  Focus on expanding the County’s strong industry clusters including those in health and medical services; agribusiness and 

food processing; airmotive and automotive services; green products and manufacturing; research, education and training; retail and hospitality; and arts, entertainment and tourism. 

  Workforce Development  1.  Continue to promote School Counts Program; 2.  Pursue development of Full time Technology School; 3.  Pursue the development of Medical and Dental Schools in Cumberland County;   Green Jobs and New Technology  1.  Establish Innovation Zones; 2.  Create Green Products Purchasing Pool;   Marketing and Promotion  1.  Revisit the More to Offer Campaign 2.  Revise Business Services Guide  

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y

The planned extension of light rail service will be a great catalyst for new development. 

Promoting New Commerce and Opportunities  A comprehensive and collaborative effort to develop the Cumberland County economy requires the involvement of all sectors of the community.  New businesses, people, and services expand the economic base.  The retention of industry is central to maintaining the job base and opportunity that exists.  It  is  the  intent of  this plan  to promote  these objectives.   The  following  is a  list of  contact  information  that  can help  identify  the support businesses  need  to  locate or  expand  in Cumberland County.    Entering  any of  these windows will provide  access  to  the services, support, programs and goals outlined in this document.  

 Contact Information Kimberly Wood, Deputy County Administrator Cumberland County Department of Planning & Economic Development 790 East Commerce Street Bridgeton, NJ 08302  Phone:  856.453.2211 Fax:        856.453.9138  Or use our toll free Hot Line at:  1.866.866.MORE Or learn about Cumberland County at our web site: www.co.cumberland.nj.us     

Join the PRIDE in Cumberland County!  

Planning & Economic Development Department Kimberly Wood, Deputy County Administrator 

790 East Commerce Street Bridgeton, NJ 08302 

856‐453‐2211  

1‐866‐866‐MORE www.co.cumberland.nj.us 

C U M B E R L A N D C O U N T Y , N E W J E R S E Y E C O N O M I C D E V E L O P M E N T S T R A T E G Y