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CUADRO DE CONTROL DE CAMBIOS
Para que este documento sea claro y no haya lugar a confusiones por los cambios y actualizaciones realizadas, es necesario, mantener un “Cuadro de control de cambios” donde se debe marcar la incorporación respectiva.
N° de Cambio
Fecha del cambio
Sección que cambia
Páginas afectadas
Descripción del cambio Origen del
cambio
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PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS
INDICE
Pág. INTRODUCCIÓN 04 1.- INFORMACIÓN GENERAL 05 2.- OBJETIVO 06
2.1. Objetivos del Plan 2.2. Objetivos Específicos
3.- FINALIDAD 06 4.- BASE LEGAL Y TÉCNICA 06
4.1 Ley Marco
4.2 Instrumentos de gestión
5.- ESCENARIO DE RIESGOS 08
6.- ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA 10
7.- PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS 15
7.1 Procedimiento de Alerta
7.2 Procedimiento de Coordinación
7.3 Procedimiento de Respuesta 7.4 Procedimiento de Movilización
8.- EJECUCION DE TAREAS DE RESPUESTA Y REHABILITACION 18
8.1 Procedimiento de Alerta
8.2 Procedimiento de Coordinación
8.2.1 Fase de Alerta del 15 Dic. Al 30 Abril de todos los años
8.2.2 Primera fase: Cero (0) a las primeras seis (6) horas
8.2.3 Segunda fase: De las primeras seis (6) horas en adelante
8.2.4 Tercera fase final: Orientada a la rehabilitación y cierre
9.- ANEXOS. 42
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INTRODUCCIÓN
Nuestra ciudad Capital, por encontrarse ubicada en el borde oriental del
Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, por la presencia de la Corriente
Peruana, la proximidad a la Línea Ecuatorial, así como la Cordillera de los
Andes con una geomorfología variada. La complejidad de la naturaleza y la
diversidad de peligros que se dan en nuestro país, deben ser tomadas en
cuenta para incorporar los criterios de prevención y atención de los
desastres en la formulación de los Planes de Desarrollo y Programas de
Inversión.
Los Huaycos (detritos) e inundaciones son de los eventos más
espectaculares que se manifiestan en t e mp or a d a s de lluvias intensas
por l o g e n e r a l cuando se manifiesta el fenómeno de El Niño con gran
impacto en el clima y el ecosistema marino. El fenómeno “El Niño” está
definido como la presencia de aguas anormalmente cálidas en la costa
occidental de Sudamérica, por un periodo mayor a cuatro meses
consecutivos, produciendo alteraciones oceanográficas, meteorológicas y
biológicas. Las variaciones del clima que el Perú exhibe de un año a otro,
conocido como variabilidad interanual, están en gran medida determinadas
por la presencia de El Niño. Los eventos extremos asociados a éste son los
que causan impactos, afectando las condiciones de vida de la población.
Durante el desarrollo de un episodio El Niño, dependiendo de su intensidad
y temporalidad, el comportamiento de las condiciones meteorológicas en
el territorio nacional se altera, provocando anomalías en el
comportamiento de las lluvias, tendiendo estas a ser más extremas.
Trayendo como consecuencias inundaciones, deslizamientos huaycos y
aluviones, desastres característicos que pueden ocurrir en la jurisdicción de
Lima Metropolitana.
Por ello, la Prevención es la orientadora de los resultados positivos en
materia de reducción de los desastres. El diseño de las medidas de
prevención, precisamente está basado en la Estimación del Riesgo, por
lo que resulta tarea impostergable la elaboración del PLAN DE
CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS.
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1. INFORMACIÓN GENERAL
La Gestión Del Riesgo de Desastres implica acciones orientadas a la preparación y
reducción de la vulnerabilidad. La Provincia de Lima se encuentra en Latitud
12°02′46″S, Longitud 77°02′32″O, ubicada en el desierto costero del Perú, en la falda
de la vertiente occidental de los andes centrales del Perú. Aunque fue inicialmente
fundada sobre el valle del río Rímac, hoy se extiende sobre extensas zonas desérticas
e incluso sobre otros valles. Mientras que la plaza de armas se ubica a una altitud de
161 msnm, el distrito de Lurigancho-Chosica llega a los 950 msnm.
Bordea el litoral desde el km 50 de la Panamericana Norte, a la altura del distrito de
Ancón en el límite con la provincia de Huaral, hasta el distrito de Pucusana a la altura
del km 70 de la Panamericana Sur, en el límite de la provincia de Cañete. Lo que hace
una extensión de poco más de 130 km de costa y playa. Hacia el este se extiende
hasta aproximadamente el km 50 de la carretera Central en el distrito de Lurigancho-
Chosica, límite con la provincia de Huarochirí.
Debido al avance descontrolado del crecimiento urbano, la provincia ha ido
reduciendo sus áreas rurales drásticamente, lo que también ha generado la
construcción de viviendas en zonas que son de alto riesgo como laderas de cerros y
riveras de ríos.
Ante estas circunstancias, la ciudad de Lima no está preparada para afrontar lluvias
intensas. Asimismo, las estructuras, diseño y ubicación de una parte de las
construcciones no son adecuadas, han sido hechas de manera informal, sin respetar
normas ni criterios técnicos para el caso. Por otro lado, la infraestructura vial, como
calles y puentes, tiene alto riesgo de colapso en caso de incremento en el caudal de
los ríos y la carencia de sistemas de drenaje pluvial, por lo que la vulnerabilidad ante
lluvias intensas es alta.
La Municipalidad Metropolitana de Lima ha desarrollado el presente documento, con
base en las disposiciones vigentes para la preparación y respuesta ante el impacto
negativo previsto en caso de la ocurrencia de inundaciones, en coordinación con los
responsables del gobierno nacional, (aunque sin mucho éxito) en el marco de la
descentralización, con la finalidad de minimizar impactos a consecuencia de la
presencia de lluvias inusuales.
El presente Plan de Contingencia será de aplicación directa en Lima Metropolitana
(Cercado de Lima y sus 42 Distritos), en acción coordinada con los Gobiernos Locales.
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2. OBJETIVO
2.1 Objetivo General
Organizar y orientar las acciones en casos de ocurrencia de la presencia de lluvias intensas: coordinación, alerta, movilización y respuesta en el ámbito de Lima Metropolitana, propiciando la acción planificada, integrada y coherente de los gobiernos locales, en salvaguarda de las personas y de la integridad del patrimonio público y privado.
2.2 Objetivos Específicos
a) Establecer acciones inmediatas que permitan prepararse para minimizar el
impacto de los daños en caso de la presencia de lluvias intensas. b) Definir responsabilidades de los gobiernos locales, en las acciones de
coordinación, alerta, movilización y respuesta de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de las Municipalidades Distritales de la jurisdicción para enfrentar el FEN, por la ocurrencia de lluvias inusuales.
c) Determinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las acciones y establecer el presupuesto requerido.
3. FINALIDAD
Salvar vidas, contribuir a la protección de las personas y los bienes de la población,
las instituciones públicas y privadas ante situaciones de emergencias y desastres
originada por lluvias excepcionales, huaycos e inundaciones
4. BASE LEGAL Y TÉCNICA
4.1 Ley Marco:
• Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
SINAGERD.
• Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664.
• Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley 28101, de Movilización
• Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Operaciones
Emergencia.
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4.2 Instrumentos de Gestión para la Respuesta a emergencias y desastres:
• Decreto Supremo N° 111-2012- PCM, que Incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, de cumplimiento obligatorio.
• Decreto Supremo N° 046-2013- PCM, que asigna Responsabilidades en Gestión del
Riesgo de Desastres en las entidades del Estado en los tres Niveles de Gobierno.
• Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres 2014-2021.
• Decreto Supremo N° 058-2015-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia por
posible ocurrencia del Fenómeno El Niño.
• Decreto de Urgencia N° 004-2015 del 07 de Septiembre del 2015, que dicta Medidas para ejecución de intervenciones ante el periodo de lluvias 2015 – 2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño.
• Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba Lineamientos para la Constitución
y funcionamiento de los Grupos de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres.
• Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM, que aprueba Lineamientos para la
Conformación y Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y la Conformación, funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT.
• Resolución Ministerial N° 187-2015-PCM, que aprueba Lineamientos para la Constitución
y Funcionamiento del Voluntariado en Emergencia y Rehabilitación.
• Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.
• Resolución de Alcaldía N° 135 del 10-Febrero-2015, que aprueba la Conformación
y Constitución del Grupo de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Decreto de Alcaldía N° 004 del 11 de Junio del 2012, que aprueba la Conformación de
la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Ordenanza Nº 812, y modificatorias. Reglamento de Organización y Funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Manual de Organización y Funciones de la Gerencia de Seguridad Ciudadana
aprobado mediante Resolución de Gerencia Nº 01-2010-MML/GSGC.
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5. ESCENARIOS DE RIESGOS
Según información del CPC (Centro de Predicción del Clima) del NWS (Servicio Nacional del
Estado del Tiempo – del Gobierno de los Estados Unidos) “…El Niño está en declinación gradual
que se produciría durante el primer semestre del 2016.
Hasta el año 1982 las investigaciones señalaban que el periodo de recurrencia de FEN
catastróficos era de unos 150 a 200 años, sin embargo los FEN de los años 1982-83 y 1997-98
rompieron este patrón. De hecho, el análisis entre 1970-2004 del Índice de Oscilación del Sur
(IOS) indica que el ciclo de los eventos de El Niño ha sido de entre 3 y 8 años. Por lo que se
considera que El Niño es un fenómeno meteorológico de ciclo errático, pues no tiene un patrón
de frecuencia. Afecta principalmente a Sudamérica, en las costas del Pacífico.
La Subgerencia de Defensa Civil, en coordinación con el Programa de Gobierno Regional de
Lima Metropolitana - PGRLM, ha elaborado el Plan de Trabajo 2015 – 2019, plasmando las
acciones que a ser ejecutadas en la fase de Preparación y Prevención, del periodo de Inicio y/o
Incremento de El Niño y en el periodo de Rehabilitación, para lo cual, en primera etapa, se está
identificando las zonas críticas a intervenir priorizándolas. También se viene coordinando con
los distritos ribereños la limpieza y descolmatación de los cauces de ríos y quebradas.
De acuerdo a información extraída del documento de PREDES, Lima Metropolitana se asienta
en su mayor parte sobre una suave llanura de material aluvional, con pendiente de 4 á 5% en
dirección NE-SO. Éstos depósitos aluviales proceden de las cuencas del río Rímac o del río
Chillón, ríos de pronunciada pendiente que arrastran abundante material erosionado4, lo cual
hace de Lima una zona vulnerable en las áreas cercanas a los ríos, con mayor incidencia si se
considera que existen asentamientos de viviendas en zonas consideradas de retiro
El ámbito de posible afectación directa en el caso de El Cercado se corresponde con el
probable deslizamiento de los terrenos y viviendas ubicados en los bordes del río Rímac
generado por el incremento del caudal del mismo.
Asimismo la eventual inundación de las vías que discurren paralelas y cercanas al cauce del río
Rímac ante un incremento inusual de su caudal y considerando las obras en ejecución.
Los ámbitos de afectación directa en los distritos limeños incluyen:
Las poblaciones ubicadas en la cercanía de los causes de los ríos (Chosica, Chaclacayo,
Vitarte, Lurín, Cieneguilla, etc) donde podría producirse destrucción o afectación de
viviendas e infraestructura social, principalmente, y en menor grado de algunas fuentes
de trabajo
Las poblaciones que se ubican en quebradas que discurren hacia los ríos en Chosica,
Chaclacayo, Cieneguilla, etc donde los flujos de lodo y rocas transitan en dirección al mar.
En estos casos existe el riesgo de pérdidas de vida, heridos y la destrucción parcial y
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anegamiento de viviendas y servicios públicos. ( ejm el área de influencia del Huaicoloro
hasta las cercanías de la Plaza de Acho, el “huayco” en San Bartolo).
La afectación indirecta puede estar referida al corte de los servicios de agua y
electricidad: a los efectos que pudiera tener en algunas zonas las rupturas de tuberías de
agua o desagüe ; o a la interrupción de las carreteras, en particular la carretera central que
es susceptible de ser temporalmente cortada en Chosica o en la provincia de Huarochirí.
Población que se ubican a orilla de canales de riesgo que frecuentemente se inundan por
falta de control
Contaminación del agua de los ríos por deslizamientos de relaves mineros en las zonas
altas de Lima, ejemplo Tamboraque en el distrito de San mateo de Huanchor.
Poblaciones que habitan viviendas más precarias en Lima pudieran ser afectadas por
lluvias intensas que se han presentado en la historia con filtraciones de las mismas o la
generación de derrumbes en laderas de los cerros
Ante esas situaciones se especifican los siguientes escenarios:
Escenario 1. Lluvias en la cuenca altas de los ríos Rímac, Chillón y Lurín generen inundación en
distritos de Lima.
Escenario 2. Lluvias en la cuenca media de los ríos y genera inundación que afectan a los
pueblos ubicados en la parte baja
Escenario 3. Lluvias excepcionales en Lima Metropolitana y afecta directamente a los distritos
ubicados en la parte baja y que causa estragos en viviendas precarias y aquellas ubicadas en
Laderas.
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6. ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA
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GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE
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El esquema presentado en las páginas anteriores, corresponde a una respuesta integral a un desastre de proporciones, sin embargo, ante la ocurrencia de emergencias menores proporciones se podrá activar solamente la Sub Gerencia de Defensa Civil.
Los primeros en intervenir será la Sub Gerencia de Defensa Civil en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y la alcaldesa de Lima
Ante la generación de eventos pequeños que no impliquen la participación de toda la corporación esta no se activara en su totalidad.
La estructura organizativa se activara de manera gradual según la gravedad del problema.
En función de la evaluación se verá la implicancia o no a otra gerencia de Lima Metropolitana.
Además es necesario condiciones previas de preparación establecidas en el Plan Metropolitano de Preparativos ante desastres:
Para que el esquema del Centro de Operaciones de Emergencia Metropolitano funcione se requiere que el COE-M funcione las 24 hrs donde halla turnos de día y de noche.
Se encuentren canales de comunicación adecuado con el SENAMHI, INDECI, ANA, Gobiernos locales de la cuenca Media y alta del rio Rímac y entidades de primera respuesta de esas jurisdicciones como Bomberos, Salud a fin que un Sistema de alerta temprana se operativice.
Exista mecanismo de información rápida en la Sub Gerencia de Defensa Civil a fin de movilizar los recursos requeridos e información con el Alcalde.
Se fortalezca las capacidades organizativas y del personal de la Sub gerencia de Defensa Civil en la gestión reactiva, en especial en el manejo de emergencias.
Se diseñe y se implemente un Sistema de Alerta Temprana de la Cuenca media del rio Rímac.
A continuación la relación detallada de los responsables de la emergencia a nivel del Gobierno local metropolitano:
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ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
SECRETARIO TECNICO
Subgerente de Defensa Civil - Gestión del Riesgo de Desastres
INTEGRANTES DE LOS GRUPOS DE COORDINACIÓN
I. SEGURIDAD, BUSQUEDA Y SALVAMENTO.
a) Gerente de Seguridad Ciudadana – Jefe de Grupo
b) Gerencia de participación Vecinal
c) Gerencia de Fiscalización y Control
d) Representante del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
e) Representante del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú – CGBVP
f) Otras Instituciones que la situación amerite
II. SALUD
a) Gerente de Solidaridad Salud – Jefe de Grupo
b) Gerencia de Ambiente
c) Subgerencia de Bienestar Social
d) Representante del Seguro Social del Perú – ESSALUD Red Almenara y Rebagliati
e) Representante de la Cruz Roja Peruana
f) Representante de la Sanidad de las Fuerzas Armadas
g) Representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú
h) Otras instituciones que la situación amerite
III. ASISTENCIA HUMANITARIA
a) Gerente de Desarrollo Social – Jefe de Grupo
b) Gerencia de Participación Vecinal
c) Subgerencia de Organizaciones Vecinales
d) Gerente del Servicio de Parques de Lima – SERPAR
e) Red Humanitaria Nacional – RHN
f) Otras Instituciones que la situación amerite
IV. AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE.
a) Gerente de Salud – Jefe de Grupo
b) Gerente de Desarrollo Social
c) Subgerencia de Vigilancia Sanitaria
d) Representante del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado S.A. – SEDAPAL
e) Otras Instituciones que la situación amerite
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V. ANÁLISIS OPERACIONAL Y RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS.
a) Gerente de Desarrollo Urbano – Jefe de Grupo Gerencia de Transporte Urbano
b) Gerencia de Planificación
c) Universidad Nacional de Ingeniería – UNI/CISMID
d) Otras Instituciones que la situación amerite
VI. DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN EN LA EMERGENCIA.
a) Gerente Municipal – Jefe de Grupo
b) Gerencia de finanzas
c) Gerencia de Asuntos Jurídicos
d) Subgerencia de Defensa Civil
e) Subgerencia de Cooperación Técnica Internacional
f) Representante del Comando Conjunto de la Fuerza Armada
g) Representante de la Universidad Católica del Perú
h) Representante del Grupo de Trabajo Empresarial para Apoyo en Desastres
i) Otras Instituciones que la situación amerite
VII. LOGÍSTICA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA.
a) Gerente de Administración – Jefe de Grupo
b) Gerencia de Participación Vecinal
c) Subgerencia de personal
d) Gerente general de los Servicios de Parques de Lima – SERPAR
e) Representante de la Universidad del Pacífico
f) Representante del grupo de Trabajo Empresarial para Apoyo en Desastres
g) Otras Instituciones que la situación amerite
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7. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
7.1 Procedimiento de Alerta
La definición de los umbrales para la activación de las alertas y la alarma, son como sigue:
Color de la alerta/alarma Formas de
difusión
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mm
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1
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m
2
m
m
5
m
m
TIPO DE
ALERTA
CONDICION DE ALERTA ACCION
AVISO
El promedio acumulado
sobrepasa los 2 mm en las
primeras 2 horas (lectura de
campo y contrastada con
información Senamhi)
Dar aviso a la Población para
que den seguimiento al
comportamiento de las lluvias
ALERTA
Promedio acumulado supere los 5
mm en las primeras 2 horas
Dar alerta a los encargados
para implementar acciones de
evacuación
ALARMA
Promedio acumulado supere los
10 mm en las primeras 2 horas
Dar la alarma a la población
para implementar planes de
contingencia.
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7.2 Procedimiento de Coordinación
COE, debe socializar el presente plan y secuencia del sistema de alerta temprana, para ello debe implementar el sensor del SAT Metropolitano en la base de la Subgerencia de Defensa Civil, donde debe estar instalado el pluviómetro.
Orden de operación del sistema de alerta temprana:
1º. SENAMHI transmite por correo electrónico reportes a COE MML a las 10:00, 13:00 y 16:00 horas (precipitación), en caso de avisos meteorológicos y nowcasting, puede ser durante el día a cualquier hora.
2º. COE MML reporta al SENAMHI correo a las 7.00 a las 13.00 y 18.00 horas, las lecturas efectuadas por el operador Metropolitano del pluviómetro.
3º. COE MML, según la información recibida, corrobora con las lecturas del pluviómetro, para finalmente determinar nivel de alarma en Lima Cercado, luego, según el caso, da aviso o activa la alarma a toda la población del Cercado de Lima; complementariamente se hace uso de los perífonos.
Nota: El servicio del puesto de vigilancia considera turnos de 8 horas cada uno; haciendo uso del instrumento normativo de servicio de alerta permanente. El teléfono fijo funciona de respaldo al teléfono móvil. 4º. Inmediatamente después de la alarma, el COE MML avisará la activación POE al Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, para su inmediata intervención a través de los procedimientos preestablecidos en el plan. El presente procedimiento debe ser socializado con todos los actores involucrados del Grupo de Trabajo de la GRD y la Plataforma de Defensa Civil.
CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA METROPOLITANO
(COEM)
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7.3 Procedimiento de Respuesta
Conducción y coordinación de la emergencia de acuerdo a los niveles de
emergencia para la Municipalidad Metropolitana de Lima
Para la atención de las posibles emergencias producidas por la ocurrencia de lluvias inusuales; el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, desarrollarán las actividades de su competencia: prepararán, canalizarán, coordinarán, gestionarán y proporcionarán ayuda oportuna y adecuada, mediante los recursos disponibles y asignados por cada una de sus dependencias, que serán integradas y dirigidos por la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuya Subgerencia de Defensa Civil actuará como Secretaría Técnica de Gestión del Riesgo de Desastres. Asimismo, se integrarán a las entidades cooperantes a fin de atender a la población afectada, en estrecha coordinación con los representantes de la sociedad civil organizada de la zona (de acuerdo a la magnitud del impacto generado).
Se utilizará los bienes de ayuda humanitaria que dispone el almacén, ubicado en las instalaciones de la Subgerencia de Defensa Civil, no obstante también se requerirá el aporte de otros sectores toda vez que la ayuda humanitaria disponible en almacén de Defensa Civil de la MML es reducida.
Para prevenir mayores daños, el Grupo de Coordinación V, deberá informar de manera inmediata y permanente sobre riesgos concatenados. Asimismo, el Grupo de Coordinación III tendrá la tarea de asistir para cubrir las necesidades más básicas inmediatas, de manera que se evite proliferación de enfermedades y se brinde la alimentación y agua requeridas a la población afectada.
7.4 Procedimiento de Movilización
Es importante haber realizado las coordinaciones con el gobierno nacional, ya que la ocurrencia de una lluvia mayor a 10 mm ocasionaría, con alta probabilidad, la caída de techos de viviendas en condiciones de riesgo muy alto
Una vez dada la alarma para evacuación, el Grupo de Coordinación III deberá realizar las coordinaciones para el empadronamiento de las familias en riesgo.
Se deberá informar a INDECI sobre la cantidad de familias damnificadas para coordinar la ayuda complementaria que se requiera, en caso el número de personas a atender sobrepase la capacidad de atención de la MML.
Camión del Ayuda Humanitaria de la Subgerencia de Defensa Civil se desplazará desde la base de ésta una vez que el responsable de empadronamiento comunique la cantidad requerida de afectados. En esta etapa la participación de los Grupos de Coordinación VI y VII eficiente es primordial, no apenas para la entrega de víveres y otros necesarios, sino también para la movilización de éstos hacia las zonas de refugio de acuerdo a prioridades
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8. EJECUCION DE TAREAS DE RESPUESTA Y REHABILITACION
8.1 DISPOSICIONES GENERALES
8.1.1. Para efectos del cumplimiento del presente Plan de Contingencia se tomarán en cuenta las siguientes definiciones:
a) COEN.- Centro de Operaciones de Emergencia Nacional. b) COEM.- Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima. c) COED- Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad Distrital. d) Equipo de evaluación Rápida. Personal de Prevención y capacitación entrenado en evaluación de riesgos, evaluación de daños, sistema de alerta temprana, funcionamiento de Centro de Operaciones, manejo de suministros y tareas de primera respuesta, asistencia humanitaria, que se moviliza para realizar evaluaciones rápidas y asesoría a los distritos en el manejo de emergencias. e) Equipo de evaluación. Personal de Prevención y Capacitación entrenado en evaluación de riesgos, evaluación de daños f) POE.- Plan de Operaciones de Emergencia.
8.2 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE ACUERDO A LOS ESCENARIOS DE RIESGOS Respuesta: Es el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
De acuerdo a los escenarios presentados se implementaran cuatro fases:
FASE DE ALERTA: PERIODO QUE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE DICIEMBRE A LA PRIMERA QUINCENA DEL MES DE ABRIL DE TODOS LOS AÑOS.
PRIMERA FASE: CERO(0) HRS A LAS SEIS(06) HORAS, PRIMERA RESPUESTA
SEGUNDA FASE: DESPUES DE LAS PRIMERAS 6 HORAS, ASISTENCIA HUMANITARIA
TERCERA FASE: SE ORIENTA A LA REHABILITACION Y CIERRE
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8.2.1. FASE DE ALERTA: PERIODO QUE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE DICIEMBRE CIERRA LA PRIMERA QUINCENA DEL MES DE ABRIL DE TODOS LOS AÑOS
OBJETIVO ACCIONES RESPONSABLE EN COORDINACION CON:
ALERTA VERDE
Fortalecer la capacidad de respuesta en el ámbito Metropolitano
Centro de Operaciones de Emergencia operativo las 24 hrs
Encargado del COEM
SGDC
Realización de evaluaciones de riesgos a diferentes puntos vulnerables identificados en la temporada establecida
Jefe de Prevención
SGDC
Se implementen acciones de preparativos ante desastres necesarias
Jefe de Operaciones
Jefe de Capacitación y Prevención
Monitoreo y Vigilancia
Recibir y/o buscar a diario alerta Meteorológica de SENAMHI en pagina web
Modulo de Monitoreo
COEN, Senamhi
Vigilancia de las cuencas de ríos por medio de estaciones meteorológicas e hidrológicas instaladas por SENAMHI u otras instituciones (proyecto vía parque Rímac), COED
Modulo de Monitoreo
SENAMHI, Vía parque Rímac, COED
ALERTA AMARILLA
Vigilancia de puntos críticos en las cuencas una vez se observe el incremento del caudal de los ríos
Serenazgo distritales
Encargado del COEM, COED
De presentarse lluvias fuertes o lloviznas persistentes prolongadas en distritos incrementar vigilancia de quebradas
Observadores locales de AAHH, Serenazgo distritales
Encargado de Monitoreo
ALERTA NARANJA
En Lima de observarse la afectación de
Serenazgo, Modulo de
SGDC
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estructuras(erosión en puentes, muros de contención, etc.) alertar a SGDC y Operaciones
monitoreo
En Distritos de la cuenca de observarse la afectación de estructuras(erosión de puentes, muros de contención, etc)alertar a SGDC
Serenazgo, COED
Encargado del COEM
Mantener vigilancia el o los peligros inminentes en las cuencas por medio de los COED y puntos de observación establecidos
Serenazgos, Modulo de monitoreo
COED
ALERTA ROJA
De existir amenaza de desborde pasar a fase de evacuación de población en riesgo
Modulo de Monitoreo
SGDC
Continuar monitoreo y vigilancia posterior al desborde del rio
Modulo de Monitoreo
COED
Difusión y comunicaciones
Difusión de alertas del SENAMHI a los COE locales y AAHH vulnerables
Modulo de Comunicaciones
COE locales
Puestos de avanzada de Serenazgo
Reporte de datos registrados al COEN y SENAMHI
Modulo de Comunicaciones
COEN, Senamhi
Monitoreo de medios de comunicación que movilizan reporteros en diferentes puntos de la ciudad
Modulo de comunicaciones
De existir amenaza en un punto crítico de Lima o un distrito de la cuenca y que ha requerido un estimador de riesgo comunicar a la SGDC
Modulo del Comunicaciones
GSC, SGDC, Serenazgo de Lima
En Lima comunicarse con Supervisor de Serenazgo de las zonas, plataformas vecinales o brigadas organizadas para organizar la evacuación de familias a zonas seguras
SGDC Operaciones, SGDC
De ser un punto crítico de un distrito del peligro inminente
Encargado del COED,
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coordinar con el COED si tendrían requerimiento de medios y fuerzas de Lima Metropolitana, en caso el COED no está operativo y hay movilizado enlazado hacer la consulta de intervención
COEM Operaciones
ALERTA ROJA
Sistema de Alarma
En Lima bomberos, PNP, Serenazgo se moviliza personal a puntos críticos, se prepara evacuación de familias orientando alistamiento de mochilas de emergencias
Entidades de Primera Respuesta
SGDC, Plataformas vecinales
Vehículos y personal se ubican en lugares estratégicos listos a iniciar proceso de evacuación de puntos críticos a espera orden de ejecución de Plan de Evacuación
Entidades de Primera Respuesta
SGDC
De haber requerimientos de distritos o si estos no están operativos movilizar a bomberos, PNP, Serenazgo para apoyar proceso de evacuación de AAHH vulnerables, fuerzas y medios listos a evacuar.
Encargado del COEM, Coordinador de Primera Respuesta
COED, SGDC
Evacuación de población en riesgo
De no existir Planes de evacuación en AAHH o comunidades vulnerables asesorar la elaboración del mismo
Equipos de evaluación rápida
ALERTA NARANJA
Coordinar con Entidades de primera respuesta la necesidad de articular esfuerzos para la ejecución del Plan de Evacuación de puntos críticos
Equipos de evaluación rápida
COED
ALERTA ROJA
Activar los planes de
evacuación ante huaycos o inundaciones de AAHH vulnerables en Lima, en los distritos lo hace el COED
Coordinador de Primera Respuesta en Lima, COED en distritos
SGDC, Primera Respuesta de distritos, brigadas comunitarias
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respectivos
Apoyar traslado de personas vulnerables de las zonas de riesgo a zonas seguras o refugios
Entidades de Primera Respuesta
COED, Primera Respuesta en distritos, brigadas comunitarias
En zonas seguras y/o refugios registrar a personas evacuadas
Serenazgo, PNP SGDC,
Activación del Comité de Emergencia de la SGDC
ALERTA VERDE
COEM operativo las 24 hrs, 1 persona operativa por las noches, fines de semana y feriados
Oficial de turno en el COEM
GSC
Toda información relevante sobre situaciones de desastre reportarla de inmediato al SGDC y al responsable del COE
Oficial de turno en el COEM
SGDC
ALERTA NARANJA
Convocatoria de emergencia a Comité de Emergencia:
Gerente de Seguridad Ciudadana
Sub Gerente de Defensa Civil
Jefe de Operaciones
Encargado del COEM
Jefe de Prevención
Jefe de Capacitación
Encargado de Logística
Asesor Técnico de la SGDC
SGDC Jefe de Operaciones
Coordinaciones iniciales por peligro inminente
Acopio de información preliminar secundaria en coordinación con:
Serenazgo
Bomberos
Responsable de Defensa Civil distritos
Modulo Comunicaciones
COED, entidades de primera respuesta
23
Primer Reporte de información acopiada para Alcaldesa
GSC SGDC
Coordinar con alcaldes distritales para el apoyo con maquinaria pesada
SGDC Encargado del COEM, COED
Activación de Equipos de evaluación rápida
Convocar a equipos de evaluación rápida para realizar evaluación rápida en puntos críticos de Lima y Distritos que requieren atención
SGDC Encargados de Áreas
Coordinar asignación de movilidades para el desplazamiento de equipos de evaluación rápida en Lima y distritos de ser necesario
Jefe de Operaciones
SGDC, Modulo Logística
Movilización de equipos de evaluación rápida a puntos de Lima y Distritos que tienen peligro de desborde.
De encontrarse personal de la SGDC fuera de oficina puede dirigirse directamente a la zona en peligro
El personal que se encuentre cerca de la zona de peligro deberá consultar a su jefe acerca de la conveniencia de dirigirse directamente a tal zona o apersonarse a la Municipalidad.
El sub gerente puede decidir que el personal sea recogido en algunos lugares intermedios entre la MML y las zonas de peligro a fin de facilitar su traslado.
SGDC Operaciones
Los equipos de evaluación rápida al llegar a distritos coordinar con autoridades municipales y ponerse a disposición en tareas especializadas, de no estar operativos se buscará dejar constancia de la situación mediante un acta en lo posible
Coordinador del Equipos de evaluación rápida
Jefe de Operaciones
24
Evaluación de peligro inminente por alerta de huaycos e inundaciones
con la participación del gobernador o teniente gobernador.
Los equipos de evaluación al llegar a una zona en riesgo de Lima coordinar con los Supervisores de Serenazgo de la zona o brigadas en caso hubieran
Coordinador Equipos de evaluación rápida
Jefe de Operaciones, SGDC
De existir necesidad de Operar entre los integrantes del equipo de evaluación distribuir las responsabilidades inmediatas tales como:
Organización de entidades de primera respuesta distritales o locales
Realizar estimaciones de riesgo en diferentes puntos
Asesorar activación de COED
Identificar posibles zonas seguras o lugares de refugios de AAHH vulnerables
Organización de brigadas comunales de emergencias
Coordinador de equipo de evaluación rápida
SGDC, Operaciones
Estimar el nivel de peligro que se encuentra los puntos críticos o estructuras amenazadas(puentes, otros)
Coordinador de equipo de evaluación rápida
Jefe de Operaciones
Elaborar reportes de situación con propuestas y entregarlo al modulo de operaciones para que se pueda graficar los diferentes puntos
Coordinador
Equipos de evaluación rápida
Áreas de la SGDC
Orientar a plataformas de DC locales y pobladores la realización de faenas comunales para trabajo de protección u otros en sus AAHH y viviendas
Coordinador
Equipos de evaluación rápida
Primera respuesta locales, COED
Solicitar maquinaria a Gore y SGDC Gobierno Regional
25
enviarla a la zona requerida de Lima
De ser necesario la activación de mas equipos de evaluación de la SGDC hacer el requerimiento al SGDC
Coordinador Equipo de evaluación rápida
SGDC, Operaciones
Entrega de equipo de protección personal a Equipo de evaluación y brigadas
Atender requerimientos para la atención de emergencias con: Equipos para el traslado del personal y los materiales (camiones, camionetas)
Modulo de Logística
SGDC
Atender con equipamiento del personal (chalecos, botas, linternas)
Modulo de Logística
Jefe de Operaciones
Abastecimiento de materiales
En base a la información del o los requerimientos de las autoridades distritales y/o de los equipos de evaluación se debe proceder a organizar la ayuda
Modulo de Logística
Encargado del COEM
Transporte de materiales
El subgerente de defensa civil o la persona que designe solicitará el transporte y el material necesario del almacén hará los trámites de compra.
SGDC Encargado del COEM, Logística
Transporte de kits de herramientas a puntos críticos en distritos o casas vecinales
Modulo de Logística
Operaciones
Traslado de bienes de ayuda humanitaria para los centros de refugios
Modulo de Logística
Operaciones
Almacenamiento de materiales
En Lima o distritos coordinar con autoridades locales la asignación de un local para el funcionamiento de un almacén de emergencia donde llegara ayuda logística y humanitaria
Coordinador Equipo de evaluación
COED
Entrega de
Coordinar con autoridad local o en su ausencia asignar a un miembro de la recepción y entrega de ayuda humanitaria a familias que han evacuado a centros de refugios
Coordinador Equipo de evaluación
COED
Atender con equipos y maquinarias en Lima y distritos
Modulo de Logística
COED
26
materiales Capacitar a personal local en tareas de logística y transferír tarea al mismo previa actas de entrega
Equipo de evaluación rápida
COED
OBJETIVO
ACCIONES
RESPONSABLE
EN COORDINACION
CON:
Reforzar y/o proteger estructuras expuestas a elevados caudales del rio
Movilización de maquinarias a puntos críticos identificados
Programa de Gobierno regional de Lima
Gerencias Servicios a la ciudad, Emape
Realizar labores de reforzamiento con rocas u otro material estructura de puentes, muro de contención, taludes vulnerables en cuencas
Programa de Gobierno regional de Lima
Gerencias Servicios a la ciudad, Emape
Faenas comunales con vecinos para el llenado de sacos terreros en taludes, puertas de casas u otra acción de emergencia.
Serenazgos PNP, Bomberos, brigadas comunitarias
Desvío de vehículos por vías alternas como medidas de seguridad
PNP Serenazgo
Organización y equipamiento de brigadas de trabajo comunales para abrir zanjas y desviar flujos
Serenazgo Bomberos, PNP, brigadas comunitarias
8.2.2. PRIMERA FASE: CERO(O) A LAS PRIMERAS SEIS(06) HORAS
OBJETIVO ACCIONES RESPONSABLE COORDINACION CON:
Toda información relevante sobre situaciones de desastre reportarla de inmediato al SGDC y al responsable del COEM
Encargado de comunicaciones o persona de turno en el COEM
SGDC
Convocatoria de emergencia a Comité de Emergencia de la SGDC:
SGDC Operaciones, COEM
27
Activación del Comité de Emergencia de la SGDC
Gerente de Seguridad Ciudadana
Sub Gerente de Defensa Civil
Jefe de Operaciones
Encargado del COEM
Jefe de Prevención
Jefe de Logística
Jefe de Capacitación
Asesor Técnico de la SGDC
Acopio de información preliminar en coordinación con:
Serenazgo
Bomberos
Responsable de Defensa Civil distritos
Encargado de Comunicaciones
COED, entidades de primera respuesta
Elaborar primer reporte para alcaldesa y hacer entrega al GSC
Encargado del COEM
SGDC
I Reporte de información acopiada a Alcaldesa
GSC SGDC
Convocar a personal de Operaciones, Prevención, Capacitación a fin que apoye los módulos del COEM y organizar los equipos de evaluación
SGDC Encargados de Areas
Manejo de
Reforzar al modulo de Operaciones del COEM, asignando personal de Prevención y Capacitación
Jefe de Operaciones
Jefe de Operaciones, encargados de areas
Sistematizar información acopiada por comunicaciones y/o reportes de situación enviadas por equipos de evaluación o COED
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Elaborar cuadros de situación con información sistematizada
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Con información georeferenciada enviada por equipo de evaluación o COED elaborar mapas de situación
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Hacer despliegue de información en el Modulo Encargado
28
información de Operaciones
COEM impresa y grafica por puntos críticos y distritos
Operaciones del COEM
Elaborar propuestas de intervención en zonas afectadas previa coordinación con equipos de evaluación
Modulo Operaciones
Modulo Logística
Elabora reporte de impacto y respuesta de la emergencia por puntos críticos y distritos
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Levantamiento de información en zonas afectadas en coordinación con autoridades distritales de ser necesario
Activación de equipos de evaluación con personal de Prevención y Capacitación
Jefe de Operaciones
Jefe de Prevención y Capacitación
Coordinación con distritos sobre necesidad de soporte técnico para tareas de emergencia: estimaciones de riesgos, activación de COED, etc)
Jefe de Operaciones
SGDC
Coordinar asignación de movilidades para el desplazamiento de GIRED en Lima y distritos de ser necesario
Encargado del COEM, jefe de Operaciones
Jefe de Logística
Evaluación Rápida de daños y necesidades
Movilización de Equipo de evaluación rápida a la zona afectada de Lima y Distritos de ser necesario:
De encontrarse personal de la SGDC fuera de oficina puede dirigirse directamente a la zona afectada.
El personal que se encuentre cerca de la zona afectada deberá consultar a su jefe acerca de la conveniencia de dirigirse directamente a tal zona o apersonarse a la Municipalidad.
El sub gerente puede decidir que el personal sea recogido en algunos lugares intermedios entre la MML y las zonas afectadas a fin de facilitar su traslado.
Jefe de Operaciones
Municipios distritales
Equipo de evaluación rápida al llegar a la zona afectada coordinar con autoridades municipales y ponerse a disposición soporte técnico, de no estar operativos se buscará dejar constancia de la situación mediante un acta en lo posible con la participación del gobernador o teniente
Coordinador del Equipo de evaluación rápida
Jefe de Operaciones
29
gobernador.
Equipo de evaluación rápida hacer la Instalación de Puesto de Mando Unificado coordinando con entidades de primera respuesta que se encuentran ya en la zona trabajando, establecer con ellos horas de reuniones
Coordinador del Equipo de evaluación rápida
SGDC, jefe de Operaciones
Distribuir las responsabilidades inmediatas entre los integrantes del Equipo de evaluación tales como:
Realizar estimaciones de riesgo en puntos críticos
Realizar evaluación de daños rápida
Asesorar activación de COED
Identificar posibles zonas seguras o lugares de refugios de AAHH vulnerables
Organización de equipos de coordinación distritales o locales
Organización de brigadas comunales de emergencias
Coordinador de Equipo de evaluación rápida
SGDC, Jefe de Operaciones
Equipo de evaluación hará una evaluación rápida de la situación encontrada:
Daños y necesidades inmediatas
Entidades trabajando
Situación de la población, etc.
Con los equipos de comunicación ira reportando al COEM, al final del día hará un primer Sitreps escrito.
Coordinador equipo evaluación rápida
SGDC, Operaciones, secretario técnico distrito
De ser necesario la activación de equipo de evaluación de la SGDC hacer el requerimiento al SGDC
Coordinador Equipo de evaluación rápida
SGDC, jefe Operaciones
Elaboración de un segundo reporte de daños y necesidades encontradas
Coordinador Equipo de evaluación rápida
Operaciones, SGDC
En coordinación con el modulo de Logística y equipos de evaluación rápida
Modulo de SGDC
30
Planificación de la respuesta
planifica la intervención inmediata a la zona y evalúa la necesidad de activar los equipos de evaluación de la SGDC
Operaciones
Coordinación interinstitucional
Mantiene coordinación con entidades de primera respuesta y rehabilitación que se encuentran en el campo trabajando
Jefe de Operaciones
SGDC
Coordinación con el INDECI, gobierno regional del callao y Lima Provincias y distritos
Jefe de Operaciones
SGDC
Coordinación con cooperantes y Gobiernos regionales que ofrecen ayuda
SGDC Gobiernos regionales, ONGs
Comunicaciones
Reforzar al Modulo de Comunicaciones del COEM con personal de la SGDC, asignando personal para las comunicaciones internas
Encargado del COEM
SGDC, Jefe de Capacitación
Registrar y recopilar la información e imágenes tanto de los medios de comunicación como de la misma institución
Activación de redes de comunicaciones en el manejo de la emergencia:
REDCOM HF con la Cuenca
REDCOM VHF Primera respuesta y distritos de Lima Metropolitana
Rpc, rpm
Internet
Modulo de comunicaciones
SGDC, Jefe de Capacitación
Con el uso de equipos de comunicación acopio de información de equipos de evaluación, COED, entidades de primera respuesta y transferirla al modulo de Operaciones
Modulo Comunicaciones
Encargado del COEM
Monitorear información de los medios de comunicación televisiva, oral y escrita, internet, redes sociales, etc, información acopiada transferirla al Area de Manejo de Información.
Modulo Comunicaciones
Encargado del COEM
Registro en el SINPAD intervención de municipalidad, entidades de primera respuesta, asistencia humanitaria y rehabilitación
Modulo Comunicaciones
Encargado del COEM
Reforzar al Modulo de Prensa del COEM con comunicadores sociales de la SGDC, asignando al personal para las comunicaciones externas(línea
Jefe de Capcitacion
Encargado del COEM
31
Preparar información para ser publicada en los diarios acerca de la atención brindada
informativa, manejo de prensa, etc)
En coordinación con el modulo de Operaciones y modulo de logística preparar información para la Alcaldesa
Modulo de Prensa
Encargado del COEM
La información a los medios de comunicación sólo podrá ser dada por la alcaldesa, los gerentes y los subgerente u otra persona que sea expresamente autorizada
Modulo de Prensa
SGDC
Preparar información preliminar para ser publicada en los diarios acerca de la atención brindada.
Modulo de Prensa
SGDC, jefe Operaciones
Entrega de equipo de protección personal a Equipo de evaluación y brigadas
Atender requerimientos para la atención de emergencias con: Equipos para el traslado del personal y los materiales(camiones,camionetas)
Modulo Logística
SGDC
Atender con equipamiento del personal (chalecos, botas, linternas)
Modulo Logística
Operaciones
Abastecimiento de materiales
En base a la información del equipo de evaluación rápida o los requerimientos de las autoridades distritales se debe proceder a organizar la ayuda
Modulo Logística
Encargado del COEM
Coordinar con ONGs que ofrecen ayuda humanitaria, entregarle lista de necesidades y plan de acción municipal de asistencia humanitaria
SGDC ONGs
Transporte de materiales
El subgerente de defensa civil o la persona que designe solicitará el transporte y el material necesario del almacén hará los trámites de compra.
SGDC Modulo Logística
Transporte de kits de herramientas a puntos críticos en distritos
Modulo Logística
Operaciones, COED
Trasladar aayuda humanitaria (agua, alimentos no perecibles, botiquines, colchones, carpas, mantas,)
Modulo Logística
Operaciones, COED
Almacenamiento de materiales
En Lima o distritos coordinar con autoridades locales la asignación de un local para el funcionamiento de un almacén de emergencia donde llegara ayuda logística y humanitaria
Coordinador equipo de evaluación rápida
COED
32
Entrega de materiales
Coordinar con autoridad local o en su ausencia asignar a un miembro del equipo evaluación rápida la recepción y entrega de ayuda humanitaria a familias que han evacuado a centros de refugios
Coordinador equipo de evaluación rápida
COED
Entrega de kits de herramientas para remoción de escombros a brigadas humanitarias
Coordinador Equipo de evaluación rápida
COED
Atender con equipos y maquinarias en Lima y distritos
SGDC COED, Modulo Logística
OBJETIVO
ACCIONES
RESPONSABLE
COORDINACION CON:
PRIMERA RESPUESTA
Movilización en la zona afectada para realizar evaluación preliminar en zona afectada reportando daños al COED en distritos y COEM en Lima.
Serenazgo PNP, Bomberos, brigadas
Movilización de brigadas de búsqueda y rescate a zona afectada, desarrollando labores de rescate de atrapados por el desborde el rio y huaycos
Bomberos Serenazgo, PNP
Instalación de Sistema de Comando de incidentes institucional en zona segura designando con personal y recursos
Serenazgo, Bomberos, PNP
PMU
Instalación de Áreas de Concentración de Victimas con carpas, material fungible y no fungible, camillas, etc.
Minsa en distritos, Sisol en Lima
PMU
Atención pre hospitalaria a personas afectadas por huaycos y desborde de rio
Minsa en distritos
Sisol en Lima
Brigadas comunitarias, Bomberos, PNP, SAMU, Sisol
Atención hospitalaria en zona afectada
Minsa Hospitales del Minsa y fuerzas armadas
Brindar seguridad en zona afectada para resguardo de bienes de familias
PNP Serenazgo
33
y medios de vida(tiendas, galerías, etc)
Control de tránsito de las vías afectadas, desviando vehículos por vías alterna
PNP Serenazgo
REFORZAR Y/O PROTEGER ESTRUCTURAS EXPUESTAS A ELEVADOS CAUDALES DEL RIO
Movilización de maquinarias a puntos críticos identificados
Programa de Gobierno regional de Lima
Gerencias Servicios a la ciudad, Emape
Realizar labores de reforzamiento con rocas u otro material estructura de puentes, muro de contención, taludes vulnerables en cuencas
Programa de Gobierno regional de Lima
Gerencias Servicios a la ciudad, Emape
Desvío de vehículos por vías alternas como medidas de seguridad
PNP Serenazgo
Organización y equipamiento de brigadas de trabajo comunales para abrir zanjas y desviar flujos
Serenazgo Bomberos, PNP, brigadas comunitarias
8.2.3. SEGUNDA FASE: DE LAS PRIMERAS SEIS(06) HORAS EN ADELANTE, ASISTENCIA HUMANITARIA
OBJETIVO ACCIONES RESPONSABLE EN COORDINACION CON:
Acopio y sistematización de información complementaria
Acopiar información complementaria de la zona afectada u otra fuente
Modulo Comunicaciones
Encargado del COEM
Sistematización de información elaborando cuadros de situación
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Elaborar propuesta de intervención de Asistencia Humanitaria en caso necesario
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Hacer despliegue de información complementaria en el COEM impresa y grafica por puntos críticos y distritos
Modulo Operaciones
Encargado del COEM
Elaborar II reporte de impacto de daños complementarios y
Encargado del COEM
Jefe de Operaciones
34
respuesta de la emergencia por puntos críticos y distritos
Reforzamiento de equipos de evaluación en la zona afectada
Activar equipos de evaluación con personal de Prevención y Capacitación
Jefe de Operaciones
SGDC, jefe Prevención y Capacitación
Coordinar asignación de movilidades para el desplazamiento de equipos de evaluación en Lima y distritos de ser necesario
Jefe de Operaciones
Modulo de Logística
EVALUACIÓN COMPLEMENTARIA DE DAÑOS Y NECESIDADES Y APOYO AL EQUIPO DE ASISTENCIA HUMANITARIA
Movilización de equipos de evaluación de la SGDC a zona afectada en Lima y Distritos.
De encontrarse personal de la SGDC fuera de oficina puede dirigirse directamente a la zona afectada.
El personal que se encuentre cerca de la zona afectada deberá consultar a su jefe acerca de la conveniencia de dirigirse directamente a tal zona o apersonarse a la Municipalidad.
El sub gerente puede decidir que el personal sea recogido en algunos lugares intermedios entre la MML y las zonas afectadas a fin de facilitar su traslado.
Jefe de Operaciones
SGDC, Municipios distritales
Los equipos de evaluación al llegar a la zona afectada apersonarse al PMU y coordinar con los Equipo de evaluación rápida que se encuentran operando, de no haber Equipo de evaluación rápida coordinar con autoridades distritales, de no estar operativos se buscará dejar constancia de la situación mediante un acta en lo posible con la participación del gobernador o teniente gobernador.
Coordinador de equipo de evaluación
Jefe de Operaciones
35
Distribuir las responsabilidades inmediatas entre los integrantes de los equipos de evaluación tales como:
Empadronamiento de familias con casas colapsadas y afectadas
Evaluación de infraestructura de casas afectadas
Evaluación de edificaciones publicas y privadas
Análisis de necesidades de techo, abrigo, alimentación, agua y saneamiento
Reporte de información de daños complementaria al COEM
Apoyo labores de logística en el campo
Coordinador de equipo de evaluación
Operaciones, SGDC
En la evaluación de daños se deber tener en cuenta:
El número de personas que han fallecido o han sufrido alguna afectación física y el grado de gravedad de la misma.
Si es o no recuperable la vivienda y que es lo que se requiere para ello.
El tiempo en que demorará en restablecerse los servicios interrumpidos
Coordinador de equipo de evaluación
PMU, COED, COEM
Empadronamiento de casas colapsadas y afectadas haciendo uso de padrones oficiales reportando al COE
Equipo de evaluación rapida
PMU, COED y COEM
En la evaluación de necesidades determinar:
Si la persona está dispuesta a ir o no a un albergue o a un
Equipo de evaluación rapida
PMU, COED y Encargado del COEM
36
lugar lejano de su vivienda.
Si es posible brindarle apoyo cerca de su vivienda.
Si la interrupción de los servicios de agua amerita el apoyar a familias que sólo han visto interrumpidos estos
Las necesidades específicas de la niñez, mujeres, adultos mayores y personas en situación de discapacidad.
Qué instituciones están o han comprometido ayuda y que tipo de ayuda.
Qué necesidades podrían ser atendidas por otras instituciones y qué por la MML.
Nivel de urgencia en la atención de necesidades y tiempos en que se requerirá tal atención.
Evaluación de edificaciones afectadas como medios de vida(comercio, bodegas, turismo, etc), reportar daños al COEM
Brigadas de desarrollo empresarial
SGDC
Determinar necesidades y elaborar propuesta para la recuperación de los medios de vida en las zonas afectadas
Brigadas de desarrollo empresarial
SGDC
Elabora un tercer reporte de daños y necesidades encontradas
Coordinador equipo de evaluación
Operaciones, Encargado del COEM
En coordinación con los módulos de operaciones y logística planificar la Asistencia Humanitaria de la zona afectada, reportar propuestas al COEM
Equipo de evaluación
SGDC
37
PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA
De ser necesario elabora el diseño de albergues a implementarse en las zonas afectadas
Operaciones SGDC
Elaboración de fichas técnicas de emergencia a ser presentadas al INDECI Y MEF
Jefe de Operaciones
Emape, Desarrollo urbano, Invermet, desarrollo empresarial
Coordinación con el INDECI, gobierno regional del callao y Lima Provincias y distritos
SGDC Jefe de Operaciones
Coordinación con cooperantes y Gobiernos regionales que ofrecen ayuda
SGDC Gobiernos regionales, ONGs
Coordinación con ONGs de ayuda humanitaria para realizar:
EDAN conjunta ,
Provean información al COEM e
identifiquen grupos vulnerables para atender las zonas afectadas
SGDC Equipos de evaluación
Coordinación con universidades y colegios profesionales para convocar a estudiantes de últimos años de ingeniería para evaluar daños.
SGDC Jefe de Operaciones
PREPARAR INFORMACIÓN PARA SER PUBLICADA EN LOS DIARIOS ACERCA DE LA ATENCIÓN
En coordinación con los módulos de operaciones, logística continuar preparando información para la Alcaldesa
Modulo de Prensa
Encargado del COEM
La información a los medios de comunicación sólo podrá ser dada por la alcaldesa, los gerentes y los subgerente u
Modulo de Prensa
SGDC
38
BRINDADA otra persona que sea expresamente autorizada
ENTREGA DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL A EQUIPO DE EVALUACIÓN TÉCNICAS SGDC
Atender requerimientos para la atención de emergencias con: Equipos para el traslado del personal y los materiales(camiones, camionetas)
Modulo de Logística
SGDC
Atender con equipamiento del personal (chalecos, botas, linternas)
Modulo Logística
Operaciones
ABASTECIMIENTO DE MATERIALES
De acuerdo al análisis de necesidades de la evaluación complementaria de los equipos de evaluación y los distritos proceder a organizar la ayuda humanitaria
Modulo Logística
COEM
El subgerente de defensa civil o la persona que designe solicitará el transporte y el material necesario del almacén hará los trámites de compra.
SGDC Encargado del COEM, Logística
Adquisición de alimentos frescos en el mercado mayorista para distribuir a personas afectadas
Modulo de Logística
TRANSPORTE DE MATERIALES
Trasladar ayuda humanitaria (agua, alimentos no perecibles, botiquines, colchones, carpas, mantas,)
Modulo de Logística
Equipo de evaluación, logística distrital
ALMACENAMIENTO
La ayuda humanitaria llegada a la zona afectada es almacenada en espacios asignados por la Municipalidad distrital o casas vecinales en Lima
Logística distrital
COED
En caso no hubiera almacenes disponibles instalación de carpas en zonas seguras para el resguardo del material de ayuda humanitaria previa entrega a familias
Logística distrital
Equipo de evaluación
39
DE MATERIALES damnificadas
Preparación de kits de alimentos para cada una de las familias damnificadas
Logística distrital
Equipo de evaluación
Llevar registro de materiales que ingresa o egresa de los almacenes mediante formatos establecidos haciendo la entrega al los GIRED(s) o brigadas asignadas al apoyo
Logística distrital
Equipo de evaluación
ENTREGA DE MATERIALES
Elaborar un plan de distribución de la ayuda humanitaria tomando en cuenta la ayuda rápida entregada por el GIRED
Logística distrital
Equipo de evaluación, SGDC
Hacer entrega de ayuda humanitaria a familias damnificadas previo padrón de damnificados
Logística distrital
Equipo de evaluación rápida
Hacer entrega de equipos o materiales como baños químicos, u otros bienes
Logística distrital
Equipo de evaluación rápida
Entrega de alimentos a ollas comunes o kits de alimentos a familias damnificadas
Logística distrital
Equipo de evaluación rápida
Entrega y control de combustible a maquinarias que se encuentran trabajando
Logística distrital
Equipo de evaluación rápida
OBJETIVO ACCIONES RESPONSABLE COORDINACION CON:
PRIMERA RESPUESTA
Brindar seguridad en zona afectada para resguardo de bienes de familias y medios de vida(tiendas, galerías, etc), traslado de ayuda humanitaria
PNP Serenazgo
40
Levantamiento de cadáveres, trasladarlos a puntos establecidos y entrega a familiares
Fiscalía, PNP, administrador de cementerios
BRINDAR ASISTENCIA HUMANITARIA CON INTERVENCION DE LA SGDC SOLA O CON OTRAS GERENCIAS EN CASO SE AMERITE
En Lima cercado y distritos en caso no estén operativos la municipalidad
Equipo de evaluación rápida
Organización de las brigadas de apoyo para la rehabilitación de las comunidades afectadas
Equipo de evaluación rápida/Participación vecinal
Organización de la misma comunidad para trabajar con ellos programas de apoyo alimentario
Equipo de evaluación rápida/Participación vecinal
Entrega a familias damnificadas de techo temporal, abrigo, alimentación, artículos de higiene
Equipo de evaluación rápida/desarrollo social
Desarrollo Social,
Abastecimiento de agua en condiciones de emergencia en zonas que no hay agua
Equipo de evaluación rápida/ G.. servicios a la ciudad
Sedapal, brigadas comunitarias
Tratamiento de agua para consumo humano
Sisol Sanidad, red de salud
Instalación de baños químicos u otra alternativa en sectores que no hay sistema de desagüe
Equipo de evaluación rapida/G. servicios a la ciudad
Sedapal, brigadas comunitarias
Atención médica a
población afectada.
Subgerencia de Sanidad.
SISOL, ESSALUD,
MINSA,
Rehabilitación psicosocial: presentaciones artísticas, juegos, etc
Gerencia de Educación, cultura y deportes
Centros de Salud, Sisol
Servicios de transporte a escolares reubicados en otros centros educativo
Gerencia de Transporte Urbano
Pro transporte
Vigilancia epidemiológica en las zonas afectadas
Red de salud Centros de salud
41
RESTABLECIMIENTO
DE SERVICIOS
BÁSICOS Y MEDIDAS
PARA EVITAR MAYOR
AFECTACIÓN
Limpieza de accesos a los asentamientos Interrumpidos por flujos de lodo y piedra
Gerencia de servicios a la ciudad, Emape
G. servicios a la ciudad, Emape
Bombeo de agua almacenada en calles y viviendas. Inundadas
Gerencia de servicios a la ciudad
Sedapal
Restablecer progresivamente los servicios básicos (agua, luz y telecomunicaciones).
Empresas prestadoras de
servicios.
Ministerio de vivienda y
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones
Remoción y ubicación de escombros y la demolición de estructuras semicolapsadas.
Gerencia Servicios a la Ciudad, EMAPE.
Programa de Gobierno
Regional de Lima
Metropolitana, Ministerio
de Vivienda y Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones.
Toma de medidas para el restablecimiento del servicio educativo.
Gerencia de Educación,
cultura y deporte.
SG Educación y cultura Municipal, DREL, UGEL
Estabilización inicial de estructuras
(apuntalamientos).
Gerencia de Desarrollo
Urbano de la Municipalidad y Municipalidades Distritales.
Gerencia de Desarrollo Urbano,
empresas privadas.
42
8.2.4. TERCERA FASE Y FINAL QUE SE ORIENTA A LA REHABILITACION Y CIERRE
OBJETIVO ACCIONES RESPONSABLE EN COORDINACION CON:
EVALUACION DE INTERVENCION
Evaluación de la intervención SGDC Intervinientes
Formulación de proyectos de emergencia de inversión
Jefe de Prevención
Indeci, Planificación
Balance de las acciones realizadas por cada uno de los equipos movilizados
SGDC Jefes de áreas, Equipos de evaluación, personal del COEM
Recuperación de equipos(motobombas u otros) movilizados en las zonas afectadas
Modulo de Logística
Encargados de COED
RESTABLECIMIENTO
DE SERVICIOS
BÁSICOS Y MEDIDAS
PARA EVITAR MAYOR
AFECTACIÓN
Estabilización de taludes (terrazas, forestación)
Programa de Gobierno
Regional de Lima
Metropolitana
ANA, Gobierno Regional Lima, Invermet
Programa de empleo temporal
Desarrollo empresarial
Desarrollo urbano, Participación vecinal
Créditos para pequeños comerciantes y empresarios.
Desarrollo empresarial
Ministerio del trabajo
Restablecer progresivamente los servicios básicos (agua, luz y telecomunicaciones).
Empresas prestadoras de
servicios.
Ministerio de vivienda y
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones
Toma de medidas para
el restablecimiento del
servicio educativo.
Gerencia de Educación,
cultura y deporte.
Ministerio de Educación
43
ANEXOS
ANEXO 1. DIRECTORIO Contacto con el COEM de Lima Metropolitana
Oficina de: Nombre y Apellidos Celular RPM Fijo Anexo Telefax E mail
GSGC
Abdul Miranda Mifflin
951990733
#951990733
632 1100
1111
SGDC
Pedro Kuljevan García
949551133
#949551133
632 1100
1169
Centro de Operaciones de Emergencia de Lima
Walter Benito Pacheco
956834361
#956834361
632 1100 1120
Modulo Logística Miguel Loayza 994541107 632 1100 1135 [email protected]
Modulo Asistencia Humanitaria
Fernando Arévalo 995119326 [email protected]
Gobierno Regional de Lima
José Fernández Fernández 4267360 [email protected]
Autoridad Proy. Costa Verde
Ricardo de la Piedra Cassinelli 959877162 4312310 [email protected]
Gerencia Desarrollo Social
Andrea Edith Matías Muñoz de Figueroa
#673045 2152660 [email protected]
Sisol Luis Llanos Ponce 2642222 233 [email protected]
44
Directorio organismos científicos
Oficina de: Nombre y Apellidos Celular RPM Fijo Anexo Telefax E mail
SENAMHI Ing. Amelia Díaz Pabló #690322 4704085 2658798 [email protected]
IGP Ronald Francisco Woodman Pollit
3172320 3172300 Axo. 108
INGEMMET Ing. Susana Gladis Vilca Achata 6189801 [email protected]
SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL
Oficina de: Nombre y Apellidos Celular RPM Fijo Anexo Telefax E mail
Prevención Fabia Denegri Iglesias 632 1100
Capacitación Maria Victoria Flores Rebollar *513776 632 1100
45
COED DE LOS DISTRITOS DE LA CUENCA ALTA, MEDIA
Oficina de: Nombre y Apellidos
Celular RPM Fijo Anexo Telefax E mail
San Mateo de Huanchor
Pedro Barzola Pérez
968676061 [email protected]
Chicla Moisés Gaspar Chavez
975183642 # 975183642
Matucana Moisés Gamarra *135008 [email protected]
San Jerónimo de Surco
Carlos Cruzado Mantilla
999951625 278-0604
Cocachacra Venancio Huaringa Mariaka
988633403 [email protected]
Santa Eulalia Rafael Cravero Candiotti
991546197
Ricardo Palma 3618226 405
Chosica Miguel Laynes Miranda
991680276 3602874 [email protected]
Chaclacayo Manuel Zapata Andia 997845497 4971033 11 [email protected]
Ate Jorge Santibañez Hinostroza
991331116
San Juan de Lurigancho
Armengol Sanchez Sandoval
3603075 [email protected]
46
Rimac Jorge Mogollón Rodríguez
955514671 [email protected]
San Martin de Porres
Mini Mesarina, Miguel
995620031 #306061 [email protected]
Cieneguilla Victor Saavedra #288097 [email protected]
Pachacamac Clara luz del Campo Olivari
995655614 *735496 2311311 203 [email protected]
Lurin Emilio Nunura Rojas 993615457 6919423 [email protected]
Puente Piedra Zandeo Vasquez Vargas
#0299509 219-6201
6235
Los Olivos Kelly Castillo Juarez 988630747 #783124 5228051 [email protected]
Villa Maria del Triunfo
Romel Calderon Orihuela
989067023 7687864
San Juan de Miraflores
Hector Falla 993615457 [email protected]
47
RED TELEFONICA DEL INDECI
Emergencias
Oficina de: Nombre y Apellidos Celular RPM Fijo Anexo Telefax E mail
COEN Alfredo Enrique Murgueytio Espinoza
2259898 [email protected]
Central Telefónica 2241685
Director Nacional de Operaciones
988061905 #705934 4200
988061713 #705900 2241685 2262291
Encargado del COEN 988062014 #705975 4001
Modulo de Comunicaciones
988061634 @705875 4003 [email protected]
Modulo de Monitoreo y Análisis
4008
Modulo de Logística 4010
Modulo de Prensa 4006
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ANEXO 2: DIAGNOSTICO DE RIESGOS
Los caudales máximos del río, que graficamos en el cuadro 2 comprenden el período entre 1920 y 1994.
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LA SIGUIENTE INFORMACION ES TOMADO DEL DOCUMENTO: “GEOMORFOLOGÍA, GEOLOGÍA, PELIGROS GEOLÓGICOS Y CARACTERÍSTICAS INGENIERO-GEOLÓGICAS EN EL
ÁREA DE LIMA METROPOLITANA” DEL INGEMMET.
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Flujo: se llama así al proceso que involucra el movimiento de material rocoso y/o suelo a manera de un fluido. Puede ser rápido o lento; saturado o seco.
De acuerdo al tipo y propiedades del material movilizado, humedad y velocidad; puede clasificarse en: flujo de detritos, avalancha de detritos, flujos de tierra, flujos de lodo, entre otros.
Los flujos de detritos pueden ser masivos o canalizados y pueden trasladar fragmentos o escombros de regular magnitud. Frecuentemente ocurren en laderas de fuerte pendiente, por efecto combinado de la gravedad y la precipitación que ocasionan la pérdida de cohesión interna del suelo conduciéndolo de estado plástico a líquido y haciendo que se desplace y deposite en forma de abanico o manto en la parte baja de las laderas o cauces de quebradas. Generalmente son muy rápidos por lo que son muy peligrosos.
La mayoría de lugares en Lima Metropolitana y donde se producen flujos de detritos o de lodo, corresponden a quebradas secas, solo se activan por lluvias de carácter excepcional o las producidas durante el fenómeno El NIÑO.
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ANEXO 3
PUNTOS CRÍTICOS DE FLUJOS DE DETRITOS (HUAYCOS) IDENTIFICADOS
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Ejemplos de estos procesos son Huaycoloro y Media Luna (2002,) en San Juan de Lurigancho, Huaycán , Quirio, Pedregal en Chosica, Collique (2010), Progreso, entre otras. Es importante destacar que las quebradas secas, están siendo ocupadas por viviendas, sin dejar un drenaje prudente o mínimo, lo que puede ocasionar problemas cuando se presenten lluvias de carácter excepcional.
Foto Flujo de detritos en el sector de la quebrada Media Luna, que afectó al Anexo 22 de Jicamarca, en el año 2000(Foto: Asociación de Comunidad Campesina de Jicamarca).
Foto . Se muestra la desembocadura de la quebrada Media Luna.
Foto Quebrada afluente a la Huaycán, las líneas de color amarillo muestran el sentido del flujo de detritos, las de color rojo (A) indican las viviendas construidas en pleno lecho de la quebrada.
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Los flujos de lodo se caracterizan por poseer una mayor fracción arcillosa con agua suficiente para permitir fluir el material. Algunos ejemplos se pueden observar en las quebradas tributarias a la quebrada Tinajas (Pachacamác) y Collique
Foto Recorrido del flujo del 02 de enero del 2010 que afectó a viviendas del sector de Collique (tomado de: www.rpp.com.pe).
Foto Flujo de lodo del año 2010, que afectó al sector de Collique, en la vista se muestra la parte terminal del flujo (Calle Revolución y Av. Tupac Amaru).
Respecto a la amenaza, considerando como factor detonante una lluvia máxima en 24 horas de 9.5 mm (estación Ñaña) para periodos de retorno de 500 años se tiene los siguientes sectores con amenaza alta: Huampaní Alto en Chosica, Collique, en Comas, Huaycán (Ate Vitarte) y los sectores de las quebradas Las Cumbres (Chaclacayo), Huaycoloro (Chosica), Chocas y Caballero (Carabayllo).
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ANEXO 4
PUNTOS CRÍTICOS DE INUNDACIONES IDENTIFICADOS
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PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO RÍMAC PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES
1.- PUENTE PEATONAL PEREZ DE CUELLAR CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 308063 E, 8675976 N, 686 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 400 metros y aguas abajo 400 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 70 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 56,000 m3
2.- VILLA ROSARIO CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 307663 E, 8675837 N, 677 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 200 metros y aguas abajo 200 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 60 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza, 24,000 m3
3.- PUENTE HUANPANI CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 306849 E, 8675684 N, 661msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 200 metros y aguas abajo 150 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 60 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 21,000 m3 4.- PUENTE MORÓN-GIRASOLES CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 305659 E, 8675309 N, 635 Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 80 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 80,000 m3
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5.-PUEBLO JOVEN VIRGÉN FÁTIMA DE MORÓN CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 304086 E, 8674836 N, 607 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 100 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 100,000 m3
6.- PUENTE ÑAÑA CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 301824 E, 8674372 N, 600 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 600 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 80 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 88,000 m3
7.- SECTOR CARRIZALES ATE-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 299595 E, 8672868 N, 503 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 1,500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 100 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 200,000 m3
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8.- PEQUEÑOS AGRICULTORES HUASCAR Y AGUAS ARRIBA PTE HUACHIPA ATE-LURIGANCHO CHOSICA (C.P. HUACHIPA) Esta ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 293085 E, 8671097 N, 386 msnm Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba de Puente Huachipa 300 metros y aguas abajo 1,000 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 74 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 96,200 m3
PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO CHILLÓN PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE
ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES
1.- SECTOR CHAPERITO, CARABAYLLO
Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 278737 E, 8687586 N, 240 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba del Sector Chaperito 500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 100 metros de ancho promedio 1.50 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 150,000 m3
2.- TAMBO RIO Y PUENTE TAMBO RIO
COMAS-PUENTE PIEDRA Esta ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 274733 E, 8682713 N, 151 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba de Puente Tambo Rio 600 metros y aguas abajo 200 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 40 metros de ancho promedio
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01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 24,000 m3
3.- PUENTE PEATONAL EL SOL SAN MARTIN DE PORRES, PUENTE DE PIEDRA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 272163 E, 8678694 N, 88 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba de Puente Peatonal El Sol 700 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 80 metros de ancho promedio 0.80 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 76,800 m3
PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO LURÍN PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES
1.- PUENTE WESFALIA CIENEGUILLA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 307325 E, 8663824 N, 406 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba del 2,000 metros y aguas abajo 1,600 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 50 metros de ancho promedio 1.50 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 270,000 m3
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2.-PUENTE PANQUILMA CIENEGUILLA Esta ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 306656 E, 8662355 N, 374 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas abajo 3,000 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 50 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 150,000 m3
3.- PUENTE MANCHAY CIENEGUILLA-PACHACAMAC Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 300569 E, 8656693 N, 227 msnm. Acciones: Efectuar limpieza aguas arriba de Puente 100 metros y aguas abajo 100 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 30 metros de ancho promedio 1.0 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 6,000 m3
4.- AAHH EL OLIVAR PACHACAMAC- LURÍN Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 295296 E, 8646963 N, 64 msnm. Acciones: Se realizará limpieza y encauzamiento del cauce aguas arriba 1,000 metros y aguas abajo 2,000 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 50 metros de ancho promedio 1.0 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 150,000 m3
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