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CRITERI PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE E URBANA NEL … · • individuare le azioni prioritarie per la valorizzazione dei contesti a forte incidenza di aree da rigenerare •

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Ing. Sara Pace

Regione Lombardia

D.G. Territorio e Protezione Civile

U.O. Programmazione Territoriale e Paesistica

CRITERI PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE E URBANA NEL PTR INTEGRATO AI SENSI DELLA L.R. 31/14

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RIGENERAZIONE URBANA

ELABORATI DI PIANO

INTEGRAZIONE DEL PTR AI SENSI DELLA L.R. 31/2014

approvata con d.c.r. n. 411 del 19/12/2018 con efficacia dal 13/3/2019

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RIGENERAZIONE URBANA

Ambiti Territoriali Omogenei

Elementi identitari del sistema paesistico-ambientale

Elementi identitari del sistema insediativo e infrastrutturale

Suolo urbanizzato e consumo di suolo

Tavole di analisi e progetto della città Metropolitana e delle Province

LE TAVOLE DI PIANO

Caratteristiche qualitative dei suoli

Tavole di progetto regionali

Caratteri e criteri per la riduzione del consumo di suolo

e la rigenerazione provincia di…….

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RIGENERAZIONE URBANA

Glossario

SOGLIA di riduzione

Stima dei fabbisogni

Criteri di QUALITÀper l’applicazione

della soglia

Criteri per laCARTA DEL CONSUMO

DI SUOLO del PGT

Criteri per la rigenerazione

territoriale e urbana

Tavolo per la RIGENERAZIONE

MONITORAGGIOdel consumo di suolo

CRITERI per l’attuazione della politica di riduzione

del consumo di suolo

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RIGENERAZIONE URBANA

Tav. 05.D4 - Strategie e sistemi della rigenerazione

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RIGENERAZIONE URBANA

ALCUNI DATI

Aree dismesse

746 aree dismesse

Fonte dati: censimento aree dismesse 2008-2010

Aree da bonificare

977 siti contaminati

1451 siti potenzialmente contaminati

Fonte dati: AGISCO (Anagrafe e Gestione integrata dei Siti

contaminati, Regione Lombardia/ARPA Lombardia) - dicembre 2016

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RIGENERAZIONE URBANA

CRITERI per la

Rigenerazione

territoriale e urbana

Areali di programmazione della

rigenerazione territoriale

Ambiti in cui i caratteri strategici

e le potenzialità della rigenerazione

assumono una rilevanza di scala

regionale

Le azioni di rigenerazione territoriale

possono attivarsi grazie a processi

di co-pianificazione tra gli enti,

attraverso gli strumenti esistenti

Tavolo della rigenerazione al fine di:

• Indirizzare e coordinare gli interventi di livello territoriale

• supportare gli E.L. nella definizione di accordi e/o di convenzioni tra gli Enti e diversi soggetti

• definire strumenti di incentivazione e di riduzione dei tributi locali

• individuare le azioni prioritarie per la valorizzazione dei contesti a forte incidenza di aree da rigenerare

• integrare la rigenerazione territoriale con il bilancio e le azioni di governo della Regione

Tav. 05.D4 - Strategie e sistemi della rigenerazione

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RIGENERAZIONE URBANA

Le Province e la Città Metropolitana

indicando gli obiettivi, le strategie e le politiche attivabili

alla scala sovralocale, definiscono uno schema territoriale

di riferimento, individuano le modalità di confronto e

partecipazione con i comuni e con i soggetti sociali ed

economici coinvolti

I Comuni

partecipano alla formazione degli strumenti di scala

sovralocale, individuano le aree della rigenerazione

nella Carta del consumo di suolo, definiscono le

politiche della rigenerazione a scala comunale

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RIGENERAZIONE URBANA

Superficie urbanizza

bile

Superficie urbanizzata

Superficie agricola o naturale

Monitoraggio dal 2014

Lettura dello stato di fatto e di diritto dei PGT

• T0 alla data di approvazione della l.r. 31/14

• T1 al momento della variante di PGT

AREE DELLA

RIGENERAZIONE

Criteri per la

CARTA DEL

CONSUMO

DI SUOLO del PGT

Carta del consumo di suolo

Superficie urbanizzata, urbanizzabile, agricola o naturale

(coprono il 100% del territorio comunale)

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RIGENERAZIONE URBANA

aree residenziali e non residenziali (ovvero già utilizzate da attività

economiche), interessate da fenomeni di dismissione/abbandono, totale o

prevalente, tali da comportare pericolo per la salute e la sicurezza urbana e

sociale, ovvero degrado ambientale e urbanistico;

singoli edifici di dimensioni rilevanti rispetto ai fabbisogni locali o interi

complessi edilizi urbani o rurali non utilizzati in via non transitoria;

siti potenzialmente contaminati e siti contaminati;

aree esterne o ai margini del TUC/centro edificato, abbandonate o usate

impropriamente (tra le quali cave cessate non recuperate, aree residuali di

infrastrutture, aree ad usi impropri rispetto ai vincoli di parco o altri vincoli di natura

ambientale e paesistica, ecc.);

“aree dismesse, da bonificare, degradate, inutilizzate e sottoutilizzate” (l.r.

31/2014) che sono o potranno essere oggetto di progetti di recupero o

rigenerazione.

Aree che presentano una o più delle seguenti caratteristiche:

Aree della rigenerazione

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RIGENERAZIONE URBANA

Indicatori prioritari

desumibili dalla Carta del

consumo di suolo del PGT

• Superficie urbanizzata, distinta per destinazione funzionale (almeno

tra residenziale, non residenziale e servizi pubblici)

• Superficie urbanizzabile, distinta per destinazione funzionale (almeno

tra residenziale, non residenziale e servizi pubblici)

• Aree della rigenerazione: aree interessate da fenomeni di

dismissione/abbandono totale o prevalente, ovvero degrado

ambientale/urbanistico

• Superficie degli Ambiti di trasformazione su suolo libero, suddivisi

per destinazione funzionale prevalentemente residenziale o per altre

funzioni urbane (comprensiva di ST e Slp)

MONITORAGGIO

del consumo di suolo

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RIGENERAZIONE URBANA

Progetti per il rilevamento e monitoraggio

del consumo di suolo

e delle aree della rigenerazione

ai sensi della l.r. 31/2014

Viewer «Indagine Offerta PGT e Aree della rigenerazione»

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RIGENERAZIONE URBANA

Viewer «Indagine Offerta PGT e Aree della rigenerazione»

Applicativo per inserimento e aggiornamento dati dedicato principalmente a Comuni e Province per l’inserimento online di informazioni geografiche, alfanumeriche e documentali relative alle aree della rigenerazione(aree dismesse/degradate, edifici inutilizzati)Base di partenza: Censimento 2008-2010 delle aree dismesse in LombardiaSperimentazione 2018 con Province Lecco e Varese e 10 Comuni

Modalità di lavoro collaborativo: • Accesso profilato da Multiplan• Versione personalizzata del Viewer del Geoportale• Visualizzazione/digitalizzazione, su diversi sfondi geografici (Ortofoto, DBT, Previsioni

PGT, ecc) dei poligoni relativi alle aree/edifici• Compilazione/aggiornamento online della scheda descrittiva• Possibilità di caricamento di documentazione a corredo (fotografie, atti, ecc)

Modalità di condivisione• Verifica delle informazioni geografiche e alfanumeriche inserite/aggiornate (RL)• Realizzazione di un livello informativo relativo alla «propensione alla criticità» (ARPA)• Condivisione dei livelli informativi «aree della rigenerazione» e «propensione alla

criticità» nell’Ecosistema Digitale E015, per lo sviluppo di servizi di marketing territoriale

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RIGENERAZIONE URBANA

ACCESSO AL VIEWER

Prima di iniziare la compilazione è necessario autenticarsi attraverso la piattaforma

MULTIPLAN https://www.multiplan.servizirl.it

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RIGENERAZIONE URBANA

LA SCHERMATA INIZIALE DEL VIEWER

Se si accede con il profilo utente comunale o multicomune, la schermata principale riporta

lo zoom sul territorio comunale di competenza

Quattro livelli

informativi

precaricati

I primi tre livelli informativi

sono riferiti al progetto

«Indagine offerta PGT»

(Ambiti di trasformazione e

Piani attuativi).

Il quarto livello informativo

è riferito al progetto «Aree

della rigenerazione»

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RIGENERAZIONE URBANA

EDITING AREE DELLA RIGENERAZIONE

Per zoomare il poligono che si vuole editare, fare doppio click sulla mappa

Selezionare lo strumento editingAree della

rigenerazione

I dati precaricati si riferiscono alla banca dati «censimento aree dismesse» 2008-2010

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RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

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RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

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RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

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RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

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RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione