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94 Universidad Libre

La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

LA CRISIS ECONÓMICA DE 2008.

 ALGUNAS REFLEXIONES TEÓRICAS

 A PARTIR DE J.M. KEYNES Y H. P. MINSKY*

 STELLA DEL PILAR VENEGAS CALLE**

Fecha de recepción: febrero 3 de 2010

Fecha de aceptación: junio 17 de 2010

RESUMEN

A partir de la teoría Keynesiana y de los desarrollos Poskeynesianos de

Hyman Minsky, el presente artículo presenta algunos de los principaleselementos teóricos de referencia que permiten realizar una aproximaciónanalítica en el estudio de la crisis económica que se hizo visible haciaagosto de 2007.

El trabajo se inicia con una explicación de los fenómenos quecaracterizan la crisis económica de nales del 2007, conocida tambiéncomo crisis de las hipotecas l subprime. En la segunda y tercera parte,se exponen los principales tópicos abordados por J. M. Keynes y H. P.Minsky, respectivamente, y que constituyen aspectos fundamentales en el

entendimiento de la mencionada crisis. Finalmente, en la última sección,se elaboran las conclusiones del trabajo.

PALABRAS CLAVE:

Keynesianismo, poskeynesianos, crisis económica, financiarización

de la economía, inestabilidad financiera, hipotecas subprime.

CLASIFICACIÓN JEL:

E12; E32; F02; G15.

*  Producto de investigación, correspondiente a la línea de investigación desarrollada en elDoctorado en Economía de la Universidad Federal de Rio Grande del Sur (Brasil).

**  Estudiante del doctorado en Economía de la Universidad Federal de Rio Grande delSur - UFRGS-. (Brasil). Becaria del programa de “Coordinación de Perfeccionamiento delPersonal de Nivel Superior - CAPES-”, Ministerio de Educación del Brasil-IEL Nacional.,[email protected].

Criterio Libre N° 12Bogotá (Colombia)

Enero-Junio2010

Pp. 93-114ISSN 1900-0642

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96 Universidad Libre

La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

RÉSUMÉ

LA CRISE ECONOMIQUE DE 2008: QUELQUES REFLEXIONS THEORIQUES A PARTIR

 J.M. KEYNES ET H. P. MINSKY

À partir de la théorie keynésienne et de l’évolution post-keynésienne

de Hyman Minsky, cet article présente quelques-unes des principalesréférences théoriques qui permettent une approche analytique à l’étudede la crise économique qu’a devenu visible au mois d’août 2007.

Le travail commence par une explication des phénomènes quicaractérisent la crise économique à la n de 2007, aussi connu comme“la crise des hypothéques subprimes”. Dans la deuxième et la troisièmepartie, l’article présente les principaux thèmes abordés par M. Keynes etH.P. Minsky respectivement, comme aspects considérés fondamentauxpour la compréhension de cette crise. Enn, dans la dernière partie se

développeront les conclusions.

Mots clés: Le keynésianisme, les postkeynésiennes, la crise économique,la nanciarisation de l’économie, l’instabilité nancière, les prêtshypothécaires subprime.

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene por objetivo realizar una aproximación a la crisis

económica mundial que se evidenció a mediados del 2007 desde lateoría keynesiana y la visión poskeynesiana de Hyman Minsky. Por tanto,el documento se estructura en tres secciones. La primera sección trata delos aspectos generales y el contexto de la crisis económica evidenciadaen 2007, la segunda sección aborda algunos de los principales tópicosteóricos estudiados por J.M. Keynes y H.P. Minsky en lo referente altema de las crisis, y nalmente, en la tercera parte se elaboran algunasconclusiones que se pueden extraer a la luz de la teoría expuesta y quepermiten un canal de análisis en el estudio de la crisis económica en laque hoy nos encontramos inmersos.

1. EL CONTEXTO DE LA CRISIS

Si bien la crisis del subprime, estalla en agosto del 2007, sus orígenesse remontan a años anteriores. Primero la huída de capitales de inversión

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97Criterio Libre / Año 8 / No. 12 / Bogotá (Colombia) / Enero-Junio 2010 / ISSN 1900-0642

Stella del Pilar Venegas Calle

a partir del estallido de la burbuja tecnológica(o burbuja.com) que nalmente encontraronrefugio en el mercado inmobiliario, y segundo,el hecho de que los principales bancos centraleshubiesen bajado los tipos de interés, como

forma de reactivación de la economía a partirde los atentados del 11 de septiembre del2001, fueron acontecimientos que abonaronel terreno de la crisis del 20071.

Esta inyección de liquidez al mercado inmobi-liario, especialmente de Estados Unidos, y lascaídas de la tasa de interés por parte de laReserva Federal2, provocaron una activación aúnmayor del mercado inmobiliario que ya estaba

despegando, lo cual hace que el precio de lasviviendas se elevaran aproximadamente al dobledel precio que tenían una década atrás. Ademásde lo anterior, las tasas de interés de los mercadosnancieros internacionales se venían ubicando enniveles bajos y el margen de intermediación delos bancos se hacía más pequeño.

Todo lo anterior hizo que los bancos vieranuna posibilidad de ganancia aplicando una

estrategia en dos sentidos.

En cuanto a la primera estrategia, decidieronotorgar nuevos créditos con alto nivel de riesgopor los cuales podrían cobrar un mayor interés.Por su parte, la segunda estrategia obedecía aampliar el número de operaciones de crédito.

Ahora bien, ¿exactamente cómo funcionabanesas estrategias?

Para poder aumentar la oferta de créditos conniveles altos de riesgo, la política se dirigió a

ofrecer dichos préstamos a personas que notenían la capacidad de pago suciente (clientessin activos, sin rentas y con empleos inestableso con remuneraciones salariales por debajo delas obligaciones contraídas). Como ya se dijo, lademanda por inmuebles se disparó y eso hizoque el valor de las propiedades cada vez fuesemayor, lo que incentivaba a los bancos a concedercréditos hipotecarios por valores superiores a losdel inmueble comprado ya que en poco tiempo

la propiedad se valorizaría tanto o más que elcrédito concedido. Se creó así entonces un juegoperverso entre aumento del monto de los créditosy aumento progresivo del valor de los bienesinmobiliarios. Este tipo de créditos hipotecariosson conocidos como hipotecas subprime3-4.

Respecto al aumento en el número deoperaciones, el aumento en la concesión decréditos llevó a que los bancos para mantener

la oferta de dinero (creación secundaria dedinero) pidieran préstamos a bancos extranjeros.La novedad, sin embargo, no radica en lospréstamos entre entidades nancieras ni en lospréstamos nancieros de origen internacional abancos estadounidenses sino en el alto riesgode impago de los compradores de inmuebles.

1  Aunque estos hayan sido los precedentes más inmediatos, no se debe olvidar que el marco de referencia de la crisis tieneque ver con una transformación de la economía hacia la globalización y con una hegemonía del sector nanciero sobre elreal. Fenómenos que comienzan a manifestarse desde la década de los años 80.

2  Después de la crisis económica de 2000-2001, la FED reduce la tasa de interés desde mayo del 2000 hasta diciembredel 2001 en once ocasiones, pasando de 6,5% a 1,0%.

3  El término subprime, identica precisamente a los individuos que no tenían renta, o garantías, o historia de crédito quejusticasen la concesión del préstamo (Cardim de Carvalho, “Dossiê da Crise”, 2008, p. 18).

4  Se conoce como hipotecas prime a aquellas que tienen poco riesgo de impago e hipotecas subprime a las que tienen altoriesgo de impago.

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La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

Sin embargo, los empréstitos recibidos del exteriortenían un límite, ya que los bancos estadounidensesestaban sujetos a la reglamentación impuesta porel Acuerdo de Basilea. Entre otras normas, estaregulación prohíbe a los bancos que su capital

baje de un cierto nivel respecto a su activo, peroprecisamente esto es lo que ocurre cuando lospréstamos del exterior entran masivamente y loscréditos aumentan en una economía doméstica5.Pero ante estas barreras que impone el Acuerdode Basilea y actuando como contrapeso, existeuna manera de nanciarse: la titularización6. Latitularización opera mezclando hipotecas prime con hipotecas subprime y formando así paquetessurtidos conocidos como Mortgage Backed

Securities –MBS– (Sarai y Van Rixtel, 2008).Estos paquetes garantizados por hipotecas, sonvendidos y el dinero recibido por esa venta entra

a la entidad bancaria a la cuenta caja del activo,disminuyendo por el mismo monto los créditosconcedidos y subiendo la relación capital/activo, con lo cual las restricciones impuestas porBasilea son satisfechas7. Se debe decir que quien

compró los MBS son los conduits8-9

 que son trust o fondos que no están obligados a consolidarsus balances nancieros con la casa matriz.Estos conduits en muchos casos se nanciabanmediante créditos de otros bancos o contratandolos servicios de los bancos de inversión quepueden vender esos MBS a fondos de inversión,sociedades de capital riesgo, compañíasaseguradoras, fondos de pensión, nancieras,fundaciones, sociedades patrimoniales de una

familia, etc.10

. Respecto a la calicación porparte de las agencias de rating11 a 13  los MBS cuya calicación lógicamente era muy baja,lograron una segunda calicación al ordenar

5  Si por ejemplo un banco comienza con $200 en caja:  Activo = Caja (200). Por lo que el Capital=200 a su vez representa el 100% del activo (200/200) x100= 100%.  Si pide prestado 300, entonces:  Activo = Caja (200) + Préstamos (300) =500. Por lo que el Capital= 200 ahora representa solo el 40% del activo.

(200/500) x100= 40%.6  Para un banco, el proceso de hacer préstamos, sin tenerlos a ellos en su libro de préstamos, es posible gracias a la titularización

(en inglés securitization) (Kregel, 2008, p. 11).  La titularización permite obtener liquidez sin alterar el pasivo. Consiste en vender los derechos de cobro del préstamo a un tercero.7  Con la titularización el banco empaqueta las hipotecas que tiene y las vende al conduit. Digamos que 100 hipotecas las

vende en 10 paquetes de 10 hipotecas. De esta manera el dinero recibido por dicha venta ingresa al activo del bancocomo “dinero en caja” y así no necesita acudir a los préstamos externos.

8  Los conduits son parte fundamental del llamado Shadow Banking System. Estas instituciones tipo sombra, no están sujetas a las normasde los acuerdos de Basilea, entre los que se destaca la obligación de reservar montos mínimos llamados “coecientes de capital”.

9  También llamadas Special Purpose Vehicles –SPV– (en inglés).10  Para que los conduits puedan nanciarse, vendiendo sus pasivos, esos pasivos deben llevar una calicación de riesgo de

inversión de institutos calicadores reconocidos nacionalmente (calicadoras de riesgo). Estas calicadoras reemplazan laevaluación crediticia que anteriormente era realizada por los gerentes y comités de crédito de los bancos (Kregel, 2008, p.11). Además estas agencias de calicación son entidades privadas contratadas por las entidades emisoras de títulos paraque valoren la calidad de sus emisiones. En consecuencia, los honorarios de las agencias de calicación los reciben dequien les pide que calique sus productos.

11  Las agencias de rating en la presente crisis también juegan un papel importante dado su alto grado de irresponsabilidad ala hora de emitir una calicación de riesgo de crédito.

12  A diferencia de los gerentes de crédito de los bancos, las agencias calicadoras no tienen conocimiento personal de labuena fe y la conanza crediticia del deudor original de los activos bancarios que a su vez son los que proveen el colateralasociado a los préstamos titularizados. “Los bancos desarrollan la evaluación crediticia basada en el puntaje de atributosdel deudor más que en el conocimiento personal de su carácter. Los activos bancarios no están más representados por la“conanza” sino por un número, generado por un algoritmo que representa la probabilidad estadística de que un deudortendrá la misma conanza crediticia que otros con el mismo puntaje” (Kregel, 2008, p. 12).

13  “En la situación actual, las ganancias de las calicadoras de crédito son independientes de sus habilidades de evaluar elriesgo correctamente” (Kregel, 2008, p. 21).

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cada MBS en tranches o tramos de: alto, medioy bajo riesgo, comprometiéndose a priorizar elpago del tranche mejor calicado, con lo que eltranche de tipo subprime subiría su calicación.Una vez los MBS se estructuraron en su versión

por tramos, a este producto nanciero se leconoció como Collateralized Debt Obligations

 –CDO–.

Para poder vender los MBS, ahora convertidosen CDO, otro instrumento nanciero llama-do los Credit Default Swap –CDS–  fueimplementado. Básicamente el funcionamientode estos consistía en que quien compraba losCDO  cobraba una tasa de interés más alta

por asumir un mayor riesgo de impago. Ensuma, la recompra sucesiva de los MBS, cadavez más hacía que, dado su riesgo intrínseco,la rentabilidad de quien los compraba fueraextraordinariamente alta (a mayor riesgomayor prima de interés cobrada), aunado alhecho de que los MBS podían ser compradoscon créditos bancarios muy baratos lo quecontribuía a aumentar el margen de gananciapor la especulación con dichos MBS.

Esta forma en que operaba este tipo decréditos funcionó durante algún tiempo, pueslas obligaciones por parte de los deudoresse amortizaban oportunamente al sistemananciero y así estos podían cumplir con susobligaciones a los demás bancos, fondos deinversión, etc.

Sin embargo, en una cadena de deudores tan

larga, compleja y de tan alto riesgo, basta conque un eslabón entre en default para que todala serie de operaciones nancieras colapse y engeneral la economía de carácter globalizadotambién lo haga. Se trataba entonces de unacrisis en que el riesgo original iba cambiandode manos.

“Sin embargo, en una

cadena de deudores tan

larga, compleja y de tan

alto riesgo, basta con que

un eslabón entre en default

 para que toda la serie de

operaciones nancieras colapse

 y en general la economía de

carácter globalizado tambiénlo haga. Se trataba entonces

de una crisis en que el riesgo

original iba cambiando de

manos.” 

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100 Universidad Libre

La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

El desplome comenzó cuando la ReservaFederal, preocupada principalmente por lainación, subió las tasas de interés de EstadosUnidos (de 1% a 5,25% entre abril de 2004y junio de 200714) y los precios del mercado

inmobiliario cayeron en picada, ahora elproceso se invertía y el pago de las hipotecasse inviabilizó, obviamente el precio de los MBS,CDO y CDS cayó. Nadie quería comprarlosy los poseedores no conseguían compradores.

Como los MBS  se encuentran inltrados enmuchos de los paquetes de hipotecas delos bancos, la crisis de conanza entre losbancos y de los agentes frente al sistema

nanciero es de tal magnitud, que se observaen diversos indicadores como por ejemplo enel creciente aumento que tuvieron las tasas deinterés ofrecidas en el mercado interbancarioen Estados Unidos y Europa (Libor y Euriborrespectivamente)15  (Cecchetti, 2009, p.58). Como consecuencia, los préstamos sesuspenden o llegan a niveles muy bajos y conaltas tasas de interés, el dueño del inmuebley que contrajo la hipoteca no puede cumplir

sus obligaciones bancarias, crece la oferta ycae el precio de activos y acciones de muchosde los agentes económicos que componenla cadena, al intentar buscar nanciación.En general hay incertidumbre, desconanza,aumento del valor de las obligaciones, cesedel ujo de pagos, deación16, pérdida de

14  La subida de las tasas de interés por parte de la

FED, tiene un papel detonador de la crisis pero noes el fenómeno donde las verdaderas causas puedenencontrarse. En la desregulación de los mercadosnancieros que comenzó desde la década de los 80,producto de un tipo de economía capitalista volcadahacia lo especulativo puede encontrarse una respuestamás sólida a la crisis de 2008.

15  Al comienzo de la crisis.16  En condiciones deacionarias, los compromisos de

pago no pueden cumplirse con los ujos de caja de las

“ No obstante las políticas

mencionadas, los gobiernos

de los países desarrollados

han optado por la puesta

en marcha de políticas

 scales anti-cíclicas, dada

la inoperancia de la política

monetaria. Esta inoperancia

se debe principalmente al

deterioro de las expectativasde los agentes que se tornan

en un obstáculo para que

la política monetaria pueda

inuir en la demanda

agregada.”

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capital de bancos y empresas, disminución dela demanda y desempleo. En pocas palabrastraspaso inminente de la crisis nanciera alsector real de la economía.

Finalmente, hasta el momento el BancoCentral Europeo, la Reserva Federal deEstados Unidos, y los fondos soberanos hanintentado contrarrestar la crisis inyectandoliquidez a los bancos. Por otra parte lapolítica de la Reserva Federal ha sido bajarla tasa de interés nominal para evitar larecesión por lo que las tasas de interés realesen Estados Unidos están siendo negativas. Encuanto a Europa, la tendencia a la baja de

la tasa de interés también ha sido evidente17.

Otras estrategias utilizadas por entidadescomo el J.P. Morgan o el Bank of Americahan sido ampliar el plazo a aquellos que seencuentran hipotecados con las entidadesbancarias.

No obstante las políticas mencionadas, losgobiernos de los países desarrollados hanoptado por la puesta en marcha de políticasscales anti-cíclicas, dada la inoperancia de lapolítica monetaria. Esta inoperancia se debeprincipalmente al deterioro de las expectativasde los agentes que se tornan en un obstáculopara que la política monetaria pueda inuiren la demanda agregada (Ferrari y De Paula,

“Dossiê da Crise”, p. 2).

2.  ALGUNOS ASPECTOS TEÓRICOS DE J.M KEYNES Y H.P. MINSKY

Son muchos los legados teóricos de Keynes,sin embargo, para el propósito del presentetrabajo, a continuación se hace hincapié enel abordaje que el autor hace sobre conceptos

como: el papel de las expectativas y laexplicación de la crisis, la demanda por dineroy la preferencia por la liquidez, la economíavista como un gran casino de especulación,

la idea de la no neutralidad de la moneda, larelación entre deación y sobreendeudamiento,los ciclos económicos y las principalesrecomendaciones para superar la crisis. Lo

anterior, intentando ofrecer un marco teóricobásico para el análisis de la crisis económicamundial iniciada a nales del 2007, comienzosdel 2008.

3. EL ABORDAJE DESDE LA PERSPECTIVA KEYNESIANA 

Cont. nota 16

  empresas y de los particulares, ya que mientras aquellos se mantienen en su valor nominal, el precio de los activos reales yde los bienes se mueve a la baja. (Guillén, 2004, p. 24).

17  El Euribor que solo había descendido por debajo del 1,6% en una ocasión (el 18 de mayo del 2009 cuando se situó en1,595), alcanzó el 22 de junio aún una cifra menor, al llegar a 1,585%. La razón obedece a la puesta en marcha de unaoferta ilimitada de liquidez (“Diario “El País” de España, 23 de junio de 2009).

Dado que la crisis llamada del  subprime  esuna crisis de preferencia por la liquidez, en

donde la incertidumbre en los mercados juegaun papel central sobre las decisiones de los

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La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

individuos, nada más adecuado que comenzarpor este tema desde la perspectiva keynesiana.

En su obra de la Teoría General, Keynes enfatizael papel predominante de las expectativas de

los agentes, por lo que la previsión del futuro sehace incierta y las crisis estarán en gran partesujetas a los cambios en las expectativas quelos agentes económicos experimenten.

Para el autor, las expectativas de los inversionis-tas se determinan no tanto por el rendimientoesperado de un activo, sino por suanimal spirit18,ya que muchas veces la información matemáticanecesaria de las expectativas de rendimiento

pueden no existir (Ferrari, 2005). Cuando laincertidumbre se agudiza, generalmente losagentes optan por la preferencia por la liquidezy no por la preferencia por el gasto (baja elconsumo y la inversión y en consecuencia lademanda agregada).

 Vemos entonces, que la preferencia por laliquidez, como la observada en la crisis del

 subprime, es consecuencia lógica de un

sistema económico dinámico, construido engran medida sobre expectativas, incertidumbrey desequilibrios.

Ya en el tema de la crisis, Keynes da unaexplicación que aunque si bien está dirigidaprincipalmente hacia una economía conpredominancia de actividades de tipo real (no

nanciero), ayuda en el entendimiento de laevolución de la misma y en la comprensióndel fenómeno del colapso de las hipotecas

 subprime. Teniendo en cuenta esto, parael autor, “la explicación más típica y con

frecuencia la predominante de la crisis no esprincipalmente un alza en la tasa de interés, sinoun colapso repentino de la eciencia marginaldel capital19  […] Además, el pesimismo y laincertidumbre del futuro que acompaña a underrumbamiento en la eciencia marginal delcapital, naturalmente precipita un aumento

decisivo en la preferencia por la liquidez20 –y

de aquí un alza en la tasa de interés”–. Lo queagrava notoriamente el descenso de la inversión

(Keynes, 2003, p. 301. Lo resaltado en cursivano hace parte del documento original).

Relacionando la preferencia por la liquideza una economía con hegemonía del capitalespeculativo (marco de referencia de lacrisis  subprime), Keynes argumenta que esapreferencia por liquidez, cuando obedece a unmotivo especulación, depende de la relaciónentre la tasa corriente de interés y el estado

de las expectativas (Keynes, 2003, p. 201),y advierte que “la situación es seria cuandola empresa se convierte en burbuja dentro deuna vorágine de especulación. Cuando eldesarrollo del capital en un país se convierteen subproducto de las actividades propias deun casino, es probable que aquel se realicemal” (Keynes, 2003, p. 167).

18  Entendido como “instinto”.19  Según Keynes, Eciencia Marginal del Capital se dene como la relación entre el rendimiento probable de un bien de

capital y su precio de oferta o de reposición. Depende de la tasa de rendimiento que se espera obtener del dinero si seinvirtiera en un bien recién producido; no del resultado histórico de lo que una inversión ha rendido sobre su costo original(Keynes, 2003, p. 147).

20  La preferencia por la liquidez es una potencialidad o tendencia funcional (como medio de conservar riqueza) que ja lacantidad de dinero que el público guardará cuando se conozca la tasa de interés (necesariamente el futuro de la tasa deinterés es incierto). La cantidad de dinero está en función de la preferencia por la liquidez que a su vez depende de la tasade interés (Keynes, 2003, p. 174).

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Stella del Pilar Venegas Calle

En consecuencia, a medida que mejora laorganización de los mercados de inversión,el riesgo del predominio de la especulaciónaumenta (Keynes, 2003, p. 167) y en estesentido, es raro que se invierta para percibir una

renta. De este modo, no será fácil encontrar unagente que quiera comprar un valor redituable,si no tiene la esperanza de una apreciacióndel capital. Esto es solo una forma de decir quecuando compra una inversión está poniendolas esperanzas, no tanto en su rendimientoprobable como en un cambio favorable en las

bases convencionales de valoración; es decir,que es, en el sentido anterior, un especulador 21 (Keynes, 2003, p. 167).

Respecto a la demanda por dinero, el autorargumenta que “en circunstancias normales, elvolumen de dinero necesario para satisfacerel motivo transacción y el motivo precauciónes principalmente resultado de la actividadgeneral del sistema económico y del nivel delos ingresos monetarios. Pero la administraciónmonetaria […] hace sentir su efecto en elsistema económico por su inuencia sobre el

motivo especulación; porque la demanda dedinero para satisfacer los anteriores motivos,por lo general, no responde a cualquierinuencia, excepto el acaecimiento real de uncambio en la actividad económica general yen el nivel de ingresos; mientras la experienciaindica22, que la demanda total de dinero para

21  “Especulación entendida como la actividad de prever

la psicología del mercado, y la palabra empresa, oespíritu de empresa, a la tarea de prever los rendimientosprobables de los bienes por todo el tiempo que duren”(Keynes, 2003, p. 166).

22  Keynes resalta la frase: “la experiencia indica”, porquesegún él “en circunstancias normales el sistema bancariosiempre está, de hecho, en posibilidad de comprar (ovender) valores a cambio de efectivo y ello pujando enel mercado el precio de los valores (o bajándolos) enuna modesta cantidad; y cuanto mayor sea la cantidad

“ Esto es solo una forma de

decir que cuando compra una

inversión está poniendo las

esperanzas, no tanto en su

rendimiento probable como

en un cambio favorable en

las bases convencionales de

valoración; es decir, que es,en el sentido anterior, un

especulador.” 

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104 Universidad Libre

La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

satisfacer el motivo especulación, suele mostraruna respuesta continua ante los cambiosgraduales en la tasa de interés, es decir, hayuna curva continua que relaciona los cambiosen la demanda de dinero para satisfacer el

motivo especulación con los que ocurren en latasa de interés, debidos a modicaciones enlos precios de los títulos y deudas de diversosvencimientos” (Keynes, 2003, p. 199). Estoayuda a entender la creciente demanda dedinero por motivo especulación en un mundode formas globalizadas entre las cuales sedestaca la globalización nanciera.

La creciente tendencia hacia la financiazación

de las economías y la hegemonía que enellas ha cobrado el capital especulativo,tiene que ver con el concepto de liquidezanalizado por Keynes. Para él, “la liquidezde mercados de inversión a menudo facilita,aunque algunas veces impide, el curso de lasnuevas inversiones porque el hecho de quecada inversionista individual se haga la ilusiónde que su compromiso es “líquido” (aunque nopuede ser cierto para todos los inversionistas

colectivamente) calma sus nervios y los animamucho más a correr el riesgo”. Por otra parte,“si las compras individuales de inversionesperdieran su liquidez, esto podría obstruirseriamente las nuevas inversiones mientras elindividuo disponga de formas alternativas deconservar sus ahorros23. Este es el dilema. Enla medida que un individuo pueda emplearsu riqueza en atesorar o en prestar dinero,la alternativa de comprar bienes reales de

capital no puede ser lo bastante atractiva […]

Cont. nota 22

  de efectivo que deseen crear (o cancelar) por la compra(o venta) de valores y deudas, mayor debe ser la baja (oel alza) en la tasa de interés” (Keynes, 2003, p. 199).

23  Lo que en otras palabras, y según Keynes, signica que“la moneda no es neutra”.

“... la crisis se extiende

 por toda la economía pues

la moneda no es meramente

un medio de cambio, sino un

instrumento para nanciar

la inversión y para la comprade activos nancieros.”

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excepto cuando se organizan mercados enlos que estos bienes puedan convertirse confacilidad en dinero” (Keynes, 2003, p. 168).En el sentido anterior, la crisis de la demandaefectiva, que encuentra aplicación en el caso

de la crisis  subprime, ocurre en gran parteporque los individuos preeren liquidez.

Pero, ¿cómo la crisis del  subprime, originadaen el mundo nanciero, puede tener efectossobre la demanda y las actividades reales dela economía?

Utilizando la teoría keynesiana, y a partir deesta los desarrollos de Minsky, el hecho de

que el sistema económico privilegie altamentelas actividades nancieras, pero a su vez estascrisis puedan transmitirse y repercutir en lasactividades de tipo real, encuentra gran partede la explicación en lo que Keynes denominó,la no neutralidad de la moneda. “La monedano es neutra porque constituye el pasivo de losbancos, porque estos poseen activos extendidosen moneda, y porque dichos activos seránvalidados por ujos de liquidez provenientes de

las empresas, de las familias y del Estado (...).En un mundo donde existen moneda bancaria ybancos que nancian la posesión de activos yla actividad de inversión, el comportamiento dela moneda tiene impactos diferenciados sobreel sistema de precios de la producción corriente(que comprende los salarios) y sobre los activos(tanto nancieros como de capital) (...) Los preciosde los activos determinan a su vez el precio dedemanda de los activos de capital (por ejemplo,

el precio de los bienes de capital) y estos precios,conjuntamente con las condiciones de la oferta(...) determinan la inversión” (Minsky, citado enGuillén, 2004, p. 25).

En consecuencia, la crisis se extiende por todala economía pues la moneda no es meramente

un medio de cambio, sino un instrumentopara nanciar la inversión y para la comprade activos nancieros (Guillén, 2004, p.21). Booms y depresiones son desde estaperspectiva, consecuencia de una economía

en que la moneda no es neutra (Keynes, 1973,p. 411).

Utilizando el concepto de la no neutralidad dela moneda, se puede entender el fenómeno dela deación de precios, evidenciada hoy endía en el mercado inmobiliario, que como seexplicó al comienzo del documento, tiene quever con un proceso de sobreendeudamiento.La relación entre sobreendeudamiento y

desvalorización de los activos reales fuedescubierta por Keynes y por Fisher alanalizar la gran crisis de los años treinta. Ladeación está vinculada con el hecho deque en las economías modernas, los activosreales empleados por los empresarios comomedios de producción en la esfera “real” dela economía, son nanciados con créditosbancarios (Guillén, 2004, p. 22). Lo anterior esejemplicado en la crisis de 2008. La pérdida

del valor en espiral de los activos inmobiliariosante una tasa de interés superior y muchosinversionistas queriendo recuperar su dinerovendiendo los inmuebles que respaldaban lostítulos hipotecarios, así lo demuestra.

Dada una economía de comportamientoespeculativo con agentes que asumenposiciones de sobreendeudamiento másallá de su capacidad de pago, una

expansión de la demanda y la oferta quepermiten la expansión de los préstamospresionando al alza el precio de los activos,será aprovechada por dichos agentes,quienes tomarán los referidos créditos.Lo que ocurrirá (dado un incentivo en elproceso como por ejemplo una subida del

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La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

tipo de interés24) será una caída de losprecios de los activos, el cese de los préstamos(credit crunch), la tasa de interés real sube25,la demanda se contrae y se entra en recesión.

Respecto a lo anterior, nuevamente Keynesbrinda una explicación desde la ecienciamarginal del capital y el estado de la economíaal momento de escribir su obra, al aducir que:“por desgracia, una baja importante en laeciencia marginal del capital también tiendea afectar en forma adversa la propensión aconsumir; porque entraña una disminuciónconsiderable en el valor del mercado de losvalores de rendimiento variable de la bolsa.

Esto ejerce naturalmente una inuencia muydepresiva sobre las personas que toman interésactivo en sus inversiones en la bolsa de valores,especialmente si emplean fondos prestados. Ladisposición de esta gente a gastar está quizásaún más inuida por las alzas y bajas en elvalor de sus inversiones que por el estado desus ingresos. Con un público de mentalidad deaccionista […], los movimientos consiguientesen el mercado de valores pueden deprimir la

propensión a consumir precisamente cuandoesta es más necesaria” y esto hace que seagrave el efecto depresivo de una caída en laeciencia marginal del capital (Keynes, 2003,p. 304). Por lo tanto […] el deber de ordenarel volumen actual de inversión no puededejarse con garantías de seguridad en manosde los particulares (Keynes, 2003, p. 305).“Si el estado es capaz de determinar el montoglobal de los recursos destinados a aumentar

esos medios y la tasa básica de remuneraciónde quienes los poseen, habrá realizado todo loque le corresponde” (Keynes, 2003, p. 354).

Dado que Keynes concibe el auge comoaquel periodo del ciclo económico que estádestinado a terminar en depresión, esta última,según él, se produce por la combinación de doscosas: una tasa de interés que, con previsiones

correctas, sería demasiado alta para laocupación plena, y una situación desacertadade expectativas que, mientras dura, impide queesta tasa sea un obstáculo real (Keynes, 2003,p. 306). Por lo tanto, el autor observa que “undescenso en la tasa de interés sería de granayuda para la recuperación y, probablementecondición necesaria para la misma. Pero. […],el colapso en la eciencia marginal del capitalpuede ser tan completo que no baste ninguna

reducción factible de la tasa de interés”. Siuna baja de la tasa de interés bastase parasalir de la crisis, entonces bastaría la políticamonetaria, pero no es tan fácil resucitar laeciencia marginal del capital ya que estádeterminada por la desobediente psicologíadel mundo de los negocios (Keynes, 2003,p. 302). “Es el retorno de la conanza, […]el que resulta tan poco susceptible de controlen una economía de capitalismo individual”

(Keynes, 2003, p. 302).

El párrafo anterior esboza perfectamente, losúltimos intentos de la FED y el Banco CentralEuropeo en reducir las tasas de interés, peroaún así eso no garantiza que los agentesrenuncien a la preferencia por la liquidezy realicen inversión, pues en un contexto deincertidumbre, la moneda es el medio que lesbrinda protección.

Es por eso que como alternativas ante la crisis,Keynes propone en términos generales el control

24  Como la ocurrida entre el 2005 y el 2007.25  Hace referencia a la teoría de Irving Fisher de la Debt-Deation.

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de capitales, la regulación y la scalización,las cuales posibilitan el ujo de la liquidezhacia las inversiones que son deseables. Asímismo, para el autor, se deben emplear no solopolíticas monetarias, sino scales y de rentas y

se debe llevar a cabo una reforma al sistemananciero mundial, a través de la creación deuna moneda internacional no susceptible deatesoramiento.

4. EL ABORDAJE DESDELA PERSPECTIVA DEH.P. MINSKY

Como se dijo en la sección anterior, la moneda,desde la perspectiva keynesiana, no es neutra,por lo que en la crisis llamada del “ subprime”,el sistema nanciero fuera de cauce, favorecióla acumulación de riqueza bajo la forma demoneda. A partir de este hecho, y desarrollandoprincipalmente la teoría keynesiana en suaplicación para el sector nanciero, H.P.Minsky, avanza en el estudio de la estabilidad yla inestabilidad de las economías. Para Minsky,

“la estabilidad de la economía depende de laforma en que la inversión y las posiciones enactivos jos son nanciadas. […] la inestabilidades determinada por mecanismos dentro delsistema, no fuera de él: nuestra economía noes inestable porque ella sea golpeada por elpetróleo, las guerras o las sorpresas monetarias,sino porque es su naturaleza” (Minsky, 1986,p. 172).

La inestabilidad26  emerge de un periodo decrecimiento relativamente tranquilo que se

26  Según Minsky, los fundamentos de la teoría de lainestabilidad nanciera pueden ser derivados de la TeoríaGeneral de Keynes, la descripción de Irving Fisher de laDeación de la Deuda y de los escritos de Henry Simons.

“...la moneda, desde la

 perspectiva keynesiana, no es

neutra, por lo que en la crisis

llamada del “subprime”,

el sistema nanciero fuera

de cauce, favoreció la

acumulación de riqueza bajola forma de moneda.” 

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La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

transforma en un boom especulativo. Esto ocurreporque las estructuras del pasivo, aceptablesy deseables de las rmas de negocios(corporaciones) y de las organizaciones, actúancomo intermediarios del cambio nanciero en

respuesta al éxito de la economía (Minsky,1986, p. 173).

Para explicar la inestabilidad mencionadaanteriormente, Minsky formula la hipótesis deinestabilidad nanciera, la cual se sustentaen dos proposiciones fundamentales: i) losmecanismos de mercado capitalistas nopueden liderar la sostenibilidad, la estabilidadde precios, y el equilibrio de pleno empleo y

ii) los grandes ciclos económicos se deben alos atributos nancieros que forman parte dela esencia del capitalismo (1986, p. 173).Así, la característica básica de una economíacapitalista es la existencia de dos conjuntosde precios. Uno el conjunto de precios delproducto corriente, el otro el conjunto deprecios de los activos de capital (Randall andTymoigne, 2008, p. 7).

La fragilidad nanciera para Minsky, estárelacionada a la mutación que sufre elnanciamiento de las economías durantela etapa expansiva del ciclo económico, demodo que las estructuras nancieras, duranteeste proceso, van tornándose cada vez másfrágiles. Siendo así, el nanciamiento vistocomo un proceso de adquisición de activos,atraviesa tres fases principales y en cada faselos agentes asumen posiciones nancieras

diferentes: posición hedge, posiciónespeculativa y posición Ponzi  (Minsky, 1986,p. 206 y Randall and Tymoigne, 2008, p. 10).

La posición hedge  es aquella cuyo ujo decaja permite pagar las deudas contraídas,enfrentar el costo de la deuda y gradualmente

“La fragilidad nanciera

 para Minsky, estárelacionada a la mutación que

sufre el nanciamiento de las

economías durante la etapa

expansiva del ciclo económico,

de modo que las estructuras

 nancieras, durante este

 proceso, van tornándose cada

vez más frágiles.”

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amortizar el capital de la misma. La posiciónespeculativa  se dene como aquella cuyoujo de caja permite pagar los intereses dela deuda, pero no amortizar el capital. Estetipo de empresas requieren renanciamiento.

Finalmente, la posición Ponzi es aquella cuyoujo de caja no permite ni siquiera pagar losintereses de la deuda. Este tipo de empresasrequiere aún más nanciamiento.

La combinación, según Minsky (1986), entrelos tres tipos de posiciones nancieras, eslo que determina el grado de fragilidad delsistema económico y su potencial inestabilidad.La hipótesis de fragilidad nanciera se basa en

el hecho de que la postura nanciera en laeconomía se va alterando y cada vez más,va siendo dominada por agentes especulativostipo Ponzi, en la medida en que las expectativasoptimistas de la fase creciente del ciclo permitenvalidar los pasivos anteriormente generados.

De acuerdo con Deos, para Minsky la fragilidadse intensica en la medida en que más dureel boom  económico pues los individuos se

van desplazando crecientemente a posicionestipo Ponzi. De ahí que la estabilidad esdesestabilizadora (“Dossiê da Crise”, 2008, p.14).

Minsky también estudia las consecuenciasde políticas antiinacionarias en economíascon predominio de formas de nanciamientoespeculativas:

“If an economy with a sizeable body of speculative financial units is in an inflationary

 state, and the authorities attempt to exorcise

inflation by monetary constraint, then

 speculative units will become Ponzi units and

the net worth of previously Ponzi units will

quickly evaporate. Consequently, units with

cash flow shortfalls will be forced to try to make

position by selling out position. This is likely to

lead to a collapse of asset values” (Minsky,1992, p. 8). 

Al respecto de la fragilidad, Minsky introduceel concepto de colchón de seguridad comoaquel que cubre el margen de error entre lasganancias anticipadas y los costos nancierosperiódicos de un proyecto de inversión, por loque al analizar la decisión de inversión desdeel punto de vista de la diferencia entre los ujosde efectivo potenciales y los compromisos depago, esta diferencia representa el margen deseguridad (Kregel, 2008, p. 7).

Apoyándose en Minsky, para Kregel “la ideade fragilidad nanciera creciente está basadaen la lenta e imperceptible erosión de losmárgenes de seguridad bajo condiciones derelativa estabilidad. Cuando los márgeneshan sido sucientemente reducidos, incluso lamás pequeña desviación de las previsionesefectuadas con antelación, crea nuevascondiciones en las que las empresas tienen que

cambiar sus planes con el objetivo de cumplircon sus compromisos de pago. Este cambiopuede signicar retrasos en pagos, préstamosdifíciles o desventajosos y hasta ventas forzadasde inventarios y activos productivos” (Kregel,2008, p. 8). Es decir, que según Kregel, lacrisis del subprime estaría fuertemente asociadaal deterioro de los referidos márgenes.

En la época del boom, no se percibe ningún

deterioro de los márgenes de seguridad, puestoque los bancos cada vez evalúan mejor aaquellos individuos que han cumplido con susobligaciones puntualmente (Kregel, 2008, p.9). Esto tiene que ver con que, las decisionesde préstamos por parte de los bancos, segúnKregel, están basadas en “el historial crediticio

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La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

del cliente, es decir en su comportamiento depagos en el pasado, más que en el ujo deefectivo futuro. Ello implica mirar hacia atrás

más que mirar delante” (Kregel, 2008, p.9. Lo resaltado en cursiva no hace parte del

documento original).

Hoy en día el banquero no tiene interés enla evaluación del crédito, puesto que interesesjunto con el principal del préstamo no sonpagados al banco sino a los compradoresnales de los activos colaterizados. Parael banco, el deterioro de los colchones deseguridad no tiene, en consecuencia, mayorimportancia. La preocupación del banco

descansa en la capacidad que tenga devender los activos que está originando paraasí ganar una tarifa o comisión y no en tenerel activo en su balance de préstamos por unaganancia determinada debido al margen deinterés neto (Kregel, 2008, p. 11).

“The bank is only interested in its ability to sell

the asset it has originated in order to earn a fee

or commission, not to hold the asset in its loan

book for a return determined by the net interestmargin” (Kregel, 2008, p. 11).

Para Kregel, esta crisis se caracteriza porque,en ella, los colchones de seguridad han sidoinsucientes desde el principio, siendo resultadoestructural de cómo la conanza crediticia seestá evaluando en el nuevo sistema nanciero.La crisis ha revelado lo mal adecuada queha sido la evaluación del crédito. “Esto se

debe básicamente al hecho de que los que

asumen el riesgo ya no son responsables

para la evaluación de la confianza crediticia

de los prestatarios” (Kregel, 2008, p. 21.Lo resaltado en cursiva no hace parte deldocumento original).

“La crisis actual […] tiene que ver con laestructura básica de un sistema nanciero quesobreestima la conanza crediticia y subvalorizael riesgo. Lo fundamental es que el sistema

ha sido estructurado para hacer demasiado

barato el crédito, llevando a la toma de riesgos

excesivos para proveer ganancias más altas”(Kregel, 2008, p. 24. Lo resaltado en cursivano hace parte del documento original).

Teniendo como marco de referencia lo antesexpuesto, son varias las propuestas de reformaplanteadas por Minsky (1986), entre lasque se destacan: la necesidad de un Big

Government, una estrategia de empleo, unareforma nanciera y una política industrial quesirva como alternativa a la gran dominaciónque ejercen las grandes corporaciones.Además, la aparición de nuevos instrumentos

nancieros derivados y que operan en grandesvolúmenes en mercados no regulados, generala necesidad de que las decisiones de quienesadministran riesgos sean controladas por unente que cumpla esa función. Al respecto,Minsky concluía que este rol deberían cumplirlolos Estados y los bancos centrales. Políticas alas que denominaba Big Government27 y BigBank. Estos serían los encargados de la difíciltarea de controlar a los mercados nancieros

(1986, cap. 13 y 1987, p. 5).

27  En palabras de Kregel (2008), la fragilidad solo puede reducirse a través de políticas sistemáticas que Minsky denominócomo i) el mandato del Gran Gobierno (Big Government), tales como gastos públicos o planes de empleo que ayudaran agenerar más ingresos y empleo. La segunda política sería ii) el Banco Grande (Big Bank), que ayudase entre otras cosas adar soporte a los precios de los activos por medio de la ventana de descuentos (p. 24).

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Stella del Pilar Venegas Calle

En este artículo se revisaron los principaleselementos presentes en las obras de Keynes

y Hyman Minsky para comprender lanaturaleza y alcance de las crisis económicas.Análogamente se describió y analizó, en susaspectos fundamentales, el contexto especícode la crisis económica y nanciera de 2008de carácter global. Allí fue posible apreciar,entre otros aspectos, la gran importanciaque los planteamientos de los dos autoresarriba reseñados tienen para la comprensióny solución del contexto de debacle de los

mercados internacionales.

Las crisis económicas, principalmente lasexperimentadas a partir de la década de losochenta hasta el presente, han tenido variosaspectos en común. Uno de los principalesconsiste en la existencia de mercados nancierosdesregulados, y dentro de los mismos, laaplicación y desarrollo de instrumentos einnovaciones nancieras.

Igualmente, las últimas crisis económicas se hancaracterizado por la existencia de libre movilidadde capitales, producto de la escasa regulacióndel mercado nanciero, y la consecuentevolatilidad en los precios de los activos.También en las crisis existen manifestaciones dela denominada “nanciarización” del capital,en donde la rentabilidad del capital nanciero,a través de la innovación nanciera, sobrepasa

las operaciones del sistema monetariointernacional y de los mercados reales.

La crisis económica, de que trata el presentedocumento, revela entre muchos aspectos, elvasto entendimiento de la economía por partede J.M Keynes al construir una teoría general

que diera cuenta de los fenómenos económicos.Nada más pertinente para intentar explicar la

crisis a la que nos enfrentamos, que partir de losabordajes keynesianos y poskeynesianos quebrindan las herramientas y sobre todo planteanalgunas alternativas para superar tal situación.

Entre los elementos más importantes que elkeynesianismo aporta para el entendimientode la crisis, se encuentra 1) el papel activo quejuegan las expectativas a tal grado que puedenobstruir la ecacia de la política monetaria de las

economías, tal como ha ocurrido con la depresióniniciada en 2007. Como consecuencia de lasexpectativas, 2) el concepto de la preferenciapor la liquidez y su relación con la tasa deinterés, el consumo, el gasto, la inversión y lademanda agregada, 3) la conexión evidente,aunque a veces olvidada, entre economía realy economía nanciera dada la no neutralidadde la moneda, lo que hace que las crisis sepropaguen por todo el sistema, y 4) la noción de

una economía caracterizada por el dinamismo,los desequilibrios y la no ergodicidad.

Así mismo, los desarrollos poskeynesianos,desde la vertiente de Minsky, cobranrelevancia dada su lucidez respecto a lasexplicaciones acerca de las causas y formasde operación de las crisis, así como de lascaracterísticas de las economías inestables. Enun momento histórico en donde la acumulación

de tipo nanciero especulativo es hegemónica,la teoría de Minsky, se convierte en unaexcelente herramienta de análisis al observarla naturaleza inestable del sistema, estudiar lagradualidad en el riesgo que va asumiendo laeconomía a la hora de nanciarse, analizarla importancia de mantener márgenes y

5.  ALGUNAS CONCLUSIONES

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La crisis económica de 2008. Algunas refexiones teóricas a partir de J.M. Keynes y H. P. Minsky

colchones de seguridad robustos, y caracterizarla forma en que el sistema económico haido evolucionando hacia una fragilidad queaumenta la probabilidad de crisis endógenas.

La solución de la crisis no será rápida nisencilla. Se trata de una crisis que señala loslímites de un régimen nanciero basado enel endeudamiento y la desregulación, lo queimplica revisar la vuelta hacia esquemas decrédito más conservadores para disminuir asíla frecuencia y severidad de eventos futuros.

Para algunos autores como Sicsú además de lasmedidas anunciadas28 para superar la crisis, se

necesitan medidas adicionales de corte másprofundo. Estas medidas se relacionan conla diferencia, explicada por Keynes, entre laspolíticas de ampliación de la liquidez (comopor ejemplo las políticas de reducción de la tasade interés, implementadas en 2008 y 2009)

y las políticas scales de gastos. Al respecto,Sicsú argumenta que mientras para Keynes lasprimeras son dependientes de las relaciones,a veces pesimistas o excesivamente cautelosasdel sector privado, las segundas representan un

“remedio directo en la vena”, es decir, comprasdirectas al sector privado, contrataciones demano de obra o transferencias de renta aaquellos que gastan todo lo que reciben y que,por tanto, activan los negocios privados de laeconomía (“Dossiê da Crise”, 2008, p. 51).

Se puede nalizar indicando cómo, lo quecomenzó con una crisis en las hipotecas

 subprime, se convirtió rápidamente en una crisis

de los mercados de crédito, es decir, de todala pirámide nanciera construida con base enla desregulación y la globalización económicay nanciera, con muy fuertes repercusionesen el lado real. Nexo lógico desde el marcoteórico que aquí fue expuesto.

28  Dentro de las últimas medidas que Estados Unidos ha tomado para superar la crisis, además de la fuerte inyección dedólares a la economía tratando salvar de la quiebra a las empresas y bancos más afectados, se encuentran las reformaspropuestas el 17 de junio de 2009, que tal parece han tenido que seguir las recomendaciones realizadas por Keynesy reconocer la pertinencia de su abordaje en el estudio del funcionamiento del sistema económico. Dichas medidas, demanera sucinta se resumen en que, 1) El Banco Central gana peso. La Reserva Federal supervisará y podrá intervenir encaso de emergencia para rescatar a las entidades nancieras demasiado grandes que vayan a quebrar, incluidos hedgefunds y aseguradoras; 2) Más capital. Las entidades que supongan riesgos sistémicos deberán reforzar su capital y cumplircon requisitos de liquidez más restrictivos; 3) Consejo de reguladores. Se crea un consejo de reguladores, presidido porel Tesoro, que analizará e informará a la FED sobre los riesgos al sistema. El objetivo es crear cortafuegos para que elfallo de una rma nanciera no arrastre al resto; 4) Protección al consumidor. Se crea una agencia que protegerá a losconsumidores de las prácticas abusivas en productos como las tarjetas de crédito, créditos a estudiantes o hipotecas; 5)Supervisor bancario. Se desmantela la agencia encargada de regular a las entidades hipotecarias, cuyo trabajo quedó enevidencia tras el colapso de las hipotecas subprime. Emerge a cambio el denominado Supervisor Bancario Nacional, quevigilará a las entidades bancarias no sistémicas, hasta ahora controladas por los supervisores de cada Estado; 6) Fondosde riesgo y derivados. Los fondos de inversión alternativa deberán registrarse en el regulador bursátil (la SEC, equivalente ala CNMV española), para que ese organismo examine sus libros contables y actúe en caso de manipulación. Asimismo, losderivados estarán sujetos a una regulación más armonizada; 7) Agencias de calicación. Se introducen reglas adicionalespara las agencias de rating, para que sean más transparentes y diferencien en sus análisis los productos estructurados(activos hipotecarios) de los de deuda no estructurada (bonos corporativos). El 16 de junio de 2009, la agencia S&P redujoel rating de 18 bancos de EE UU, en algunos casos, precisamente, por el temor a una regulación más restrictiva.

  Todas estas medidas en resumen buscan someter a una fuerte regulación y supervisión a cualquier rma nanciera que por su grantamaño, elevado endeudamiento o interconexión con otras entidades pueda poner en peligro a todo el sector nanciero, comoha sucedido en casos como Bear Stearns, Lehman Brothers y AIG, entre otros. “Debemos actuar ya para restaurar la conanza”,reza el Libro Blanco, un documento de 85 páginas en el que se recogen los detalles de la iniciativa. La reforma, explicó Obama,busca poner en práctica reglas que permitan a los mercados “promover la innovación” a la vez que “desincentivan el abuso”.Todo lo contrario de lo que ocurrió en los años previos a la crisis (“Diario El País” de España, 18 de junio de 2009).

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