Fotos Carlos Torres

Boletín de distribución gratuita del Poder Judicial - Corte Suprema de JusticiaBoletín de distribución gratuita del Poder Judicial - Corte Suprema de Justicia

Cristo Blanco:Cusco recibiráa los magistradosiberoamericanos(25 al 29 de setiembre de 2007)

Lima - Año I - Nº 6 - Agosto de 2007

Día del Juez:10 días deactividadesculturales

Día del Juez:10 días deactividadesculturales

Cristo Blanco:Cusco recibiráa los magistradosiberoamericanos(25 al 29 de setiembre de 2007)

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La solidaridad y la obligaciónde seguir adelante

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Francisco Távara CórdovaPresidente del Poder Judicial

Corte Suprema de la República - Palacio Nacional de Justicia - www.pj.gob.pe - Central telefónica 410-1010Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú - Nº 2007–03262

justicia estaban destruidos y las perso-nas que se encargan de aquella misión,soportaban estoicamente la devastaciónde sus hogares y centros de labor.Sin embargo, fue posible observar lacapacidad de reacción ante la tragediay los trabajadores del Poder Judicial semostraron dispuestos a cumplir con sudeber en las condiciones, por precariasque fueran, en que los había dejado elterremoto.El gesto de solidaridad también recorriólas sedes judiciales del país que no ha-bían sufrido sino tangencialmente losefectos del sismo y esa generosidad setradujo en una erogación voluntaria asu-mida por los magistrados peruanos,quienes cedieron un día de su haberpara aliviar las necesidades de sus com-pañeros de trabajo que en las zonas deldesastre, en muchos casos lo habíanperdido todo.Al lado de ello, nos convoca ahora lanecesidad de atender también las con-diciones de trabajo que ofrecerán lasfuturas sedes judiciales, desde los mo-destos juzgados de paz de los lugaresapartados hasta las Cortes Superiores,por lo que es de desear que esta vez,se suelten las amarras que el Poder Eje-cutivo suele mantener cuando se tratade emitir fondos, a fin de resolver losproblemas más urgentes y no interrum-pir la vital función de impartir justicia yaque con ella se establecen las basespermanentes de la paz social y el desa-rrollo.

ueron sin duda los peores minutosen la vida de hombres y mujeres de unamplio sector de nuestra patria, desdeLima hasta el Sur Medio, que sufrió lospeores estragos de un fenómeno dedescomunales proporciones destructi-vas, que arrasó con muchas vidas y conmiles de hogares y edificios públicos yprivados.Las voces de solidaridad no se hicieronesperar y desde todos los confines delPerú y desde decenas de países amigos,comenzó a fluir un incesante caudal deayuda que está contribuyendo a aliviar

en alguna medidael dolor de nues-tros compatrio-tas.Como primeraautoridad de estePoder del Estado,acudimos no soloen busca de la in-formación nece-saria para ayudara nuestros her-manos en un mo-

mento de tan trágicas consecuencias,sino también para procurar que, en loposible, no se paralizara la acción de lajusticia en los lugares azotados por elsismo.Así, pasados los primeros momentos denatural angustia, dirigimos nuestra mi-rada hacia donde nuestro deber nos en-viaba. Y encontramos que la furia de lanaturaleza no había respetado absolu-tamente nada y que las escenas a queasistíamos superaban en mucho la ideaque nos habíamos hecho del desastre.Numerosos locales donde se impartía la

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Seminario Internacional

La Corte Suprema de Justicia del Perú, el Centro deEstudios de Justicia de las Américas y el Proyecto de Mejo-ramiento de los Servicios de Justicia (PMSJ) del Banco Mun-dial realizarán este 10 y 11 de octubre el Seminario Interna-cional «Herramientas Modernas para el Mejoramiento dela Gestión Judicial», en el que se desarrollaran conferen-cias magistrales sobre: el presupuesto asociado a resulta-dos e incentivos y el uso productivo de Tecnologías de Infor-mación y Comunicaciones (TIC).

Este evento internacional está dirigido a altos representan-tes de los poderes judiciales de las Américas y funciona-rios de unidades administrativas de las instituciones deconforman los sistemas de justicia en la región, ademásde consultores, empresas proveedoras de TIC, agenciasde cooperación internacional, entre otros.Esta es la primera vez que nuestro país se constituye ensede de tan importante evento, habiéndose realizado losanteriores seminarios en: Chile, Costa Rica, Nicaragua y ElSalvador.

Mayor información en www.pmsj.org.pe/VSeminario

Herramientas Modernas para elMejoramiento de la Gestión Judicial

1.- Planificación y presupuesto asociado a resultados e incentivos

• Los desafíos de la gestión y gobierno judicial a futuro: transparencia, rendición de cuentas, aumento de productividad, mejoramiento de la calidad, seguridad jurídica, entre otros.

• Metodologías de planificación y elaboración de presupuestos en instituciones públicas.

• Establecimiento y medición de resultados, y asociación a sistemas de incentivos. • Estrategias de implementación de planes y presupuestos asociados a resultados. • Experiencias prácticas: evaluación, impactos y lecciones aprendidas.

2.- El uso de tecnología para la gestión procesal

• Funcionalidades de los sistemas de seguimiento de causas: de la concepción de un caso judicial, al manejo de grandes volúmenes de casos.

• Convergencia de multimedia • Seguridad y almacenamiento de datos. • Las distintas necesidades de distintos usuarios: operación, control y seguimiento. • Costos y estrategias de diseño, desarrollo e implementación. • Estrategias de diseño, desarrollo e implementación de TIC en el sistema judicial. • Normalización, sistematización, acumulación y procesamiento de información para

mejorar la calidad de decisiones judiciales (formalizaciones, sentencias, resoluciones, entre otras).

• Organización de las instituciones judiciales para el desarrollo y control de proyectos de TIC.

3.- Tribunal sin papeles y litigación a través de Internet

• Alcances y condiciones de aplicación de los tribunales sin papeles y la litigación a través de Internet.

• Aspectos jurídicos involucrados en la litigación a través de Internet. • La firma digital: desafíos y soluciones. • Organización de las instituciones judiciales para el desarrollo y control de proyectos

de TIC. • Experiencias exitosas en tribunales sin papeles y litigaciones a través de Internet.

4.- Interoperabilidad y uso productivo de datos interinstitucionales

• El uso de datos por parte de distintas reparticiones públicas: ejemplos prácticos de trabas y barreras que perjudican la productividad.

• La concepción global de información para la toma de decisiones y la propiedad de los datos: desarrollos prácticos y teóricos de estándares abiertos y estructuras de metadatos.

• Organización de las instituciones judiciales para el desarrollo y control de proyectos de TIC.

• Experiencias exitosas a nivel mundial.

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Desde hace 186 años, los peruanosescuchamos o repetimos, cada 28 dejulio, la célebre proclama del Liberta-dor don José de San Martín en la Plazade Armas de Lima, la tres veces coro-nada Villa de los Reyes, capital del másespléndido virreinato de América delSur y que, en el conjunto de los reinosespañoles de ultramar, sólo admitíacomparación con el virreinato de Méxi-co.Esta proclama del infatigable Capitánde los Andes es lacónica, sabia, medi-da en sus palabras y elevada y profun-da en sus conceptos. Todos la cono-cemos de memoria.Desde este momento, el Perú es libree independiente por la voluntad gene-ral de los pueblos y por la justicia desu causa que Dios defiende.Vale la pena reflexionar en el significa-do perenne de la proclama sanmarti-niana:Desde este momento, esto es, a partirde ahora (el ahora de San Martín que,para nosotros, es entonces). A partir del28 de julio de 1821.El Perú: el Perú preexistia a San Martíncomo concepto histórico, si se quiere.

Como hecho nacional. No existía comoEstado, a saber, como realidad políti-ca distinta de la metrópoli española.Como nación -distinta del Tahuantin-suyo- y distinta de España, el Perú talvez nace al mismo tiempo que el IncaGarcilaso de la Vega, hijo de conquis-tador ibérico y de princesa quechua,futuro autor de Los Comentarios Rea-les desde su destierro de Montilla.Libre e Independiente: San Martín nogasta palabras. Por lo mismo, no utili-za sinónimos. Si dice libre e indepen-diente es porque distingue las nocio-nes de libertad e independencia. Siproclama nuestra libertad es porqueentiende que, a partir de ese momen-to, los peruanos como ciudadanos so-mos libres respecto principalmente delos abusos y las demasías del poder.Si proclama, además, nuestra inde-pendencia es porque postula que, apartir del 28 de julio de 1821, el Perúno depende ya de nadie sino de sí mis-mo, de su propia e insobornable so-beranía, de su tenaz voluntad de vivircomo pueblo libre entre los puebloslibres de la tierra.Por la voluntad general qe los pueblos:

Tal es el principiorector de la indepen-dencia de AméricaHispana. Es hastahoy mismo la inspi-ración y la base, laclave y la piedra mi-liar de nuestra nacio-nalidad. Los perua-nos lo somos -so-mos peruanos- por-que queremos serlo.A la hora de la inde-pendencia, ésta seproclama por la voz

Murió Enrique Chirinos Soto

El artículo que sigue pertenece al ex Presidente de la Federaciónde Periodistas del Perú, abogado, ex editorialista del desapare-cido diario La Prensa, político, historiador y literato EnriqueChirinos Soto, y aparece en su libro Historia de la República(tercera edición, tomo I, página 59, 1985) con el título deAnálisis de la Proclama de San Martín. El diario La Razón lopublicó con el título «Somos libres» el lunes 30, dos días des-pués de la muerte del autor, ocurrida el 28 de julio.

de los Cabildos. Por ejemplo, el 25 demayo de 1810, durante el Cabildo abier-to en Buenos Aires, cuando se acuñala fórmula célebre y feliz: El pueblo quie-re saber de qué se trata.El propio San Martín, cuando el ejérci-to español sale de Lima, porque ya nopuede resistir la presión combinada delejército patriota, de los guerrilleros yde lo que hoy llamaríamos la quinta co-lumna, San Martín, decimos, no ingre-sa a la capital hasta que los vecinosde Lima, libre y espontáneamente, nolo llamen para que ingrese. El acta co-rrespondiente -el Acta de Declaraciónde la Independencia- obra en los ar-chivos del municipio limeño. Así, el pro-pio San Martín es el primero en subor-dinarse a la voluntad general de lospueblos.Y por la justicia de su causa: el Perú eslibre e independiente por una razón de-mocrática -la voluntad general de lospueblos- y también por una razón dejusticia intrínseca que perdura desdehace 186 años y que se extenderá hastael final de los tiempos.Que Dios defiende: la justicia de la cau-sa del Perú -de la causa de su libertade independencia- no pertenece sola-mente a la órbita del Derecho Positivo-el Derecho que escribe el hombre-,sino que hunde sus raíces en el Dere-cho Natural -el derecho grabado en elcorazón del ser humano, anterior a lasleyes positivas- y, por eso, Dios mis-mo, el Supremo Hacedor, sostiene, de-fiende, como hasta hoy, la justicia de lacausa de los pueblos del Perú.San Martín termina emocionadamen-te:¡Viva la Patria!¡Viva la Libertad!¡Viva la Independencia!

Somos Libres Por Enrique Chirinos Soto

Enrique Chirinos Soto (cuarto desde la izquierda), enuna sesión de Comisiones en el Congreso

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El Presidente de la Corte Suprema, doctor Francisco Táva-ra Córdova, no pudo reprimir un sentimiento de frustracióny desaliento, cuando recordó que durante el exitoso opera-tivo de Santa Anita, durante el cual fueron desalojados mi-les de invasores sin un solo rasguño, medió la intervenciónde la justicia, que no fue reconocida ni mencionada por elPoder Ejecutivo que sí premió y distinguió a los efectivospoliciales que participaron por disposición de un juez.En su discurso en homenaje al Día del Juez, el doctor Táva-ra rindió homenaje especial al Juez Carlos Daniel Morales,quien tuvo a su cargo las diligencias del desalojo, y quienprecisamente en los momentos en que tenía lugar la so-lemne ceremonia en el Palacio de Justicia, se hallaba enlos terrenos durante años invadidos de Santa Anita, paraponer término al proceso con la entrega de esos bienes asus legítimos propietarios.El doctor Távara expresó «un saludo emotivo, sincero, atodos los jueces de la República: Jueces de Paz No Letra-dos, Letrados, Especializados, Mixtos, Vocales Superioresy magistrados supremos. Hoy es nuestro día, día del juez,día de la justicia», dijo emocionado.Mencionó, entre otras dificultades en la tarea del juez, laincomprensión y refirió el caso del magistrado Carlos Da-niel Morales.«Veamos por ejemplo», dijo, «el complejo caso de SantaAnita, donde reconocemos la excelente labor de la PolicíaNacional y la estrategia trazada por los altos oficiales y elMinistro del Interior, con resultado exitoso que nos satisfizoa todos, pero nadie recuerda que se ejecutaba un mandatojudicial, y que sobre los hombros de ese Juez recaía toda laresponsabilidad, no sólo legal sino social, que el caso te-

Presidente del Poder Judicial en su mensaje por el Día del Juez

nía. Hoy 4 de agosto, el mismo Juez Dr. Carlos Daniel Mora-les, está ejecutando el último extremo de la sentencia, esdecir, entregando el inmueble a su legitimo propietario. Mihomenaje a este Juez».Añadió que «el feliz resultado de todo este operativo nosolamente se debe a la Policía Nacional, el Ministerio delInterior, y al Poder Judicial, sino a la voluntad del Juez deJueces: A Dios Todopoderoso que iluminó a todos a todoslos actores y permitió que no hubiera oposición».Luego dijo que «estamos reunidos en esta hora, en home-naje a los millones de peruanos que exigen justicia. Susanhelos y esperanzas se reúnen en este día, porque serJuez constituye un compromiso con la justicia. Ser juez,nos compromete con el país, con su fe y esperanza en lapaz, en el Derecho y sobre todo, en la justicia».

Presencia concreta y viva del EstadoLamentó la ausencia del jefe del Estado, doctor Alan GarcíaPérez, pero se dirigió a él en varias ocasiones para invocar-le que el Ejecutivo debe dar cumplimiento a los dispositi-vos legales que otorgan los recursos necesarios al PoderJudicial para cumplir su tarea como lo reclama la nación.«Podemos decir que en este escenario, se encuentra lapresencia concreta y viva del Estado, del Estado Constitu-cional y Democrático en el que ha puesto sus esperanzas yfe la nación peruana. Tenemos una grave y enorme respon-sabilidad frente a la patria», destacó.Remarcó seguidamente que «el Poder Judicial se esfuerzapor asentar gradualmente su institucionalidad, como Po-der autónomo, con la pretensión de brindar un servicio judi-cial eficaz, probo y eficiente. Hay un mayoritario cuadro de

Laincomprendidatarea del juez

La palabra del Presidenteen el Día del Juez

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discurso del 28 de julio, el Perú es un pde problemas profundos. Yo diría tambel Poder Judicial se encuentra aquejadouna problemática profunda y compleja, exige un proceso de reforma, que no esmediato, sino gradual, y que plantea tasoluciones a corto y mediano como a laplazo».

Una licitación dilatadaRecordó luego: «Como dijera Usted endiscurso, literalmente «Yo mismo, señohubiera querido hacer ,mucho más, y hamás rápido el crecimiento de los pobpero la realidad, los recursos y seguramte la falta de mayor capacidad nos limita«Señor Presidente», agregó, «usted, dentro de la esfera del Ejecutivo concelas máximas facultades de gobierno, eJefe de Estado, ha visto dilatarse la licción del avión presidencial durante el lade cuatro meses, desde que la anuncpor primera vez».Llamó la atención, asimismo, hacia la nesidad de trabajar coordinadamente coPoder Ejecutivo y el Congreso en el debde «ciertas leyes y/o iniciativas legislaten las cuales resulta indispensable una y decidida participación institucional del der Judicial».Citó la ley que modifica el Código ProcCivil, «y entre otros aspectos amplía povamente la competencia de la JusticiaPaz Letrada y No Letrada, lo que demanecesariamente mayor número de Juede Paz, debidamente especializados. exige recursos».Recalcó se hubieran evitado cuestionamtos a la aprobación de «una serie de detos legislativos en materia penal», de berse desarrollado un trabajo conjunto.

magistrados y servidores ju-diciales que quiere un nue-vo Poder Judicial. En ellos seapoya la marcha de la refor-ma, que ha sido emprendi-da y que no se detendrá».

Fe en el porvenirExpresó que cuando «sepretende asentar una rees-tructuración judicial que be-neficie a toda la nación, due-le reconocer que aún existe en el entornosocial una clara desesperanza» y afirmó que«frente a la incredulidad y el pesimismo, no-sotros oponemos nuestra fe en el porvenir,como apertura hacia los cambios y renova-ciones permanentes».Reclamó al respecto «un compromiso se-rio de todos los organismos del Estado, yen especial de aquellos que se encuentraninscritos en el llamado Sistema de Justicia».Dijo que «solo a través de organismos au-tónomos, puede lograrse un equilibrio, enel que el poder frene al poder».Reconoció «la importancia y legitimidad so-cial del Tribunal Constitucional y sus com-petencias y esfuerzos destinados a asegu-rar la plena vigencia de la Constitución peroesto no se puede hacer al margen decoadyuvar por el funcionamiento pleno y efi-ciente del Poder Judicial».

La ONP no atiende al ciudadano«Me estoy refiriendo», precisó, «a aquellasdecisiones adoptadas por el Tribunal, enmateria previsional, por ejemplo, que termi-nan por sobrecargar a la judicatura con unmayor número de procesos, poniendo enuna situación crítica a los Juzgados Conten-cioso administrativos. Más de 40 mil proce-sos para escasos diez jueces. Carga quesigue creciendo. Setenta por ciento viene dela Oficina de Normalización Previsional, loque significa que la Administración Públicano atiende al ciudadano».Reclamó recursos para el Poder Judicial:«Dentro de esa línea de autonomía y coope-ración entre poderes del Estado, el Gobier-no debe hacer prevalecer en su agenda laprovisión de los recursos suficientes parala judicatura de conformidad con la Ley N°28821, julio de 2006, Ley que regula la coor-

dinación del presupuesto entre el Poder Eje-cutivo y el Poder Judicial. Solo pedimos quese cumpla la Ley».

Los últimos en el sistema de justicia«Reiteramos la insuficiencia del presupues-to del Poder Judicial para atender las de-mandas de justicia de nuestros ciudadanos.El indicador de presupuesto per cápita, querelaciona el monto de la asignación anualque dispone cada institución por trabajadoren el presente año 2007, muestra que elPoder Judicial (S/. 44,493 anuales) ocupalos últimos lugares dentro de los organis-mos que conforman el sistema de justicia. Anivel latinoamericano, el presupuesto judi-cial per cápita del país es uno de los másbajos».Invocó: «Señor Presidente de la República:si se quieren materializar las prioridadesseñaladas por Usted en su discurso del 28de julio es indispensable invertir en justicia.Y si lo que se quiere es descentralizar ymodernizar el Estado, hay que invertir en jus-ticia».Prosiguió: «Señor Presidente: para asegu-rar una eficiente inversión en justicia el Po-der Judicial le ha presentado una propuestade presupuesto seria y debidamente sus-tentada. Usted ya la conoce. Si ella, con suapoyo y el del Congreso, se aprueba, el cam-bio que Usted se propone implantar en elPerú tendrá en la judicatura un baluarte parasu materialización».Dijo que «existe una patente responsabili-dad del Ministerio de Economía y Finanzas,pues su indiferencia e indolencia impide quese introduzcan mayores mejoras en el Sis-tema de Justicia».«Señor Presidente» prosiguió, «como ex-presase Usted en las primeras líneas de su

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Progresos alcanzadosDescribió los avances que se hanobtenido en la Reforma Judicial, en-tre ellas, la aprobación por la SalaPlena de la iniciativa de reformaconstitucional para promover proce-sos de inconstitucionalidad respec-to a leyes que afecten, en el planode la carta política, al Poder Judicial,la iniciativa que busca el levanta-miento del secreto bancario a ma-gistrados y servidores sometidos a

investigación disciplinaria, la circular dirigi-da aa todos los jueces de la República paraque informen a su Presidencia respectiva yal Órgano de Control, sobre las demandasde Amparo y/o Hábeas Corpus que reciban,entre otros temas.Se refirió, asimismo, a la creación de nue-vos órganos jurisdiccionales en todo el te-rritorio nacional, de acuerdo con las necesi-dades de la población, a través de la labordecisiva del Consejo Ejecutivo, que ralizó elI Curso de Capacitación de Jueces de Paz,en la ciudad de Ayacucho, al que concurrie-ron el Presidente del Poder Judicial y losmiembros del Consejo Ejecutivo el 28 y 29de abril pasado. A dicho curso concurrieron90 Jueces de Paz de comunidades de la re-gión.Mención especial mereció la vigencia delnuevo Código Procesal Penal en La Liber-tad, y el apoyo del Banco Mundial y de laUnión Europea, al que se ha sumado el Pro-grama de las Naciones Unidas para el De-sarrollo (PNUD) y la Cooperación Alemanaal Desarrollo (GTZ).

En favor de los peruanos en el exteriorInformó también que los Presidentes de lasCortes Supremas de Perú y Chile, suscri-bieron un Convenio de Entendimiento paraintercambiar información sobre la aplicacióndel nuevo Código Procesal Penal y aprove-char la experiencia que al respecto tienenuestro vecino. De otro lado, se ha suscritoel Convenio Marco y Convenio Específico conel Ministerio de Relaciones Exteriores paraproporcionar ayuda documentaria a perua-nos que radican en el extranjero. Junto a ello,se ha aprobado la Directiva «Normas y Pro-cedimientos de Certificados Consulares deAntecedentes Penales».

Magistrados de todo el país asistierona la solemne ceremonia por el Día del Juez

Añadió que se ha creado el Registro de Deu-dores Alimentarios Morosos-REDAM, y quese ha dispuesto el uso, registro y consultadel sistema electrónico del Registro Nacio-nal de Sanciones de Destitución y Despido.Del mismo modo, informó que se ha inau-gurado el nuevo local de la Biblioteca de laCorte Suprema de Justicia, que lleva el nom-bre de un magistrado probo y ex Presidentedel Poder Judicial «Domingo García Rada».Mencionó que se desarrollará una campañade valores con financiamiento del Banco Mun-dial para elevar la práctica de valores comola justicia, la honestidad, la confianza, la so-lidaridad, el respeto (a la ley, a la familia y alos demás) y a la verdad. En ese mismo ca-rril, precisó que se ha instituido un premio ala excelencia judicial para jueces y juezasque, dan ejemplo a sus colegas y a la comu-nidad en general, por la entereza ética de sulabor, la calidad de sus resoluciones, la cele-ridad para emitirlas, su buen manejo del des-pacho y su correcto trato a los justiciables y alpersonal a su cargo.

Seminario internacionalAnunció que Lima será sede del SeminarioInternacional de Gestión Judicial, organiza-do por el Poder Judicial del Perú y el Centrode Justicia de las Américas (CEJA); y a finesde septiembre, el Poder Judicial peruano y elConsejo Nacional de la Magistratura desa-rrollarán en Cusco la segunda reunión pre-paratoria de la Décimo Cuarta Cumbre Judi-cial Iberoamericana de Presidentes de Cor-tes Supremas y Presidentes de Consejos dela Magistratura, cita sin precedentes al res-pecto en nuestro país.Invocó: «Si la sociedad, si el pueblo perua-no exige una nuevo Poder Judicial y los res-ponsables estamos decididos a construir-lo, solo necesitamos el real apoyo del Le-gislativo y del Ejecutivo, así como de las Uni-versidades, Colegios Profesionales parahacer realidad este anhelo ciudadano».Puso fin a su mensaje con un emotivo «ho-menaje sincero en estos difíciles momen-tos a todos los Jueces del Perú. Luchare-mos juntos por nuestros derechos. DiosTodo Poderoso nos dé fuerzas y capacidadpara no desmayar, para con fe en nuestrasacciones, fundar una nueva justicia para elPerú».

Homenaje alMagistrado Carlos

Zavala Loayza

Vocal Supremo doctor Róger SalasGamboa, a cargo del discurso de

orden, recordó la figura del doctorCarlos Zavala Loayza

El Vocal Supremo doctor RógerSalas Gamboa, quien estuvo acargo del discurso de orden porel Día del Juez, rindió homenajeal magistrado Carlos Zavala Loay-za, y destacó su personalidadcomo jurista, hombre de bien ydel Derecho.Al iniciar su discurso, el doctorSalas Gamboa, lamentó la au-sencia del Presidente de la Re-pública, doctor Alan García Pérez,y declaró que seguramente la re-cargada agenda del mandata-rio, le había impedido asistir alacto en homenaje a los juecesperuanos, quienes «laboran sinmirar el reloj, salvo para controlarlas audiencias, y no puedo dejarde precisar la labor de nuestroPresidente, quien pareciera abrirlas puertas de este Palacio deJusticia, pocos minutos despuésde las siete de la mañana de cadadía, sin tener hora de salida».Recordó que el doctor Zavala pre-sidió la Corte Suprema de Justi-cia de la República los años1941-1942 cuando tenía 59 añosde edad.Le aplicó las virtudes de «huma-no, liberal, breve. eficaz, claro,correcto, progresivo, que honranal insigne profesor Zavala y refle-jan la madurez lograda por laciencia del Derecho en el Perú».

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El Cusco querecibirá a losmagistrados deIberoaméricaUna ciudad generosa, tallada en piedra desde los siglos delIncanato, que ofrece todas las comodidades de la vida de unpaís desarrollado, espera a los magistrados de 23 paísesde Iberoamérica, España, Portugal y Andorra, que se reuni-rán para participar en la Segunda Reunión Preparatoria dela XIV Cumbre Judicial Iberoamericana.Los más altos representantes de las Cortes Supremas deJusticia de esos países se reunirán en el hotel Libertador,donde el primer día de su estada, el 25 de setiembre, ofrece-rán una conferencia de prensa.Participarán en la cita, además del Perú, Ecuador, Paraguay,Uruguay, Brasil, Chile, Colombia, Argentina, Bolivia, Repúbli-ca Dominicana, El Salvador, Panamá, Puerto RIco, Hondu-ras, México, Nicaragua, Costa Rica, Cuba, Guatemala, y lostres países europeos España, Portugal y Andorra.Las actividades se iniciarán el martes 25 de setiembre conuna conferencia de prensa. Por la noche tendrá lugar la re-cepción oficial de los asistentes, la entrega de la documen-tación correspondiente y, finalmente, se ofrecerá un coctelde bienvenida a los participantes, autoridades e invitadosespeciales.Al día siguiente, por la mañana, se desarrollará el acto for-mal de apertura de la reunión en el auditorio de la CorteSuperior de Justicia del Cusco.El mismo la Secretaría Permanente y Pro-témpore rendirásu informe a los asistentes. Luego están programadas dosáreas temáticas: «Acceso a grupos desfavorecidos» y «Es-tatuto del Coordinador».Por la tarde del miércoles se desarrollará una nueva áreatemática, «Oralidad», y tras una pausa para un café, se con-tinuará con otra titulada «Comisión conjunta. Cumbre-RedEuropea de Consejos»El jueves se dictarán las conferencias «Seguridad Jurídica»y «Estadistica Judicial». Por la tarde expondrá el Presidentedel Consejo Nacional de la Magistratura.El viernes se desarrollará el área temática «Universidad Ibe-roamericana», después de lo cual se debatirán y adoptarándecisiones sobre las propuestas presentadas, se redacta-rán y aprobará el acta de la reunión y el certamen será clau-surado oficialmente.

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El tiempo en el Cusco estaba a diez grados centígradospero las calles ardían con las inflamadas arengas de losprofesores en huelga que impedían el paso de vehículosde servicio público, principalmente en la zona del aeropuer-to internacional.Pero en la sede de la Corte Superior de Justicia del Cusco,todo era normal y su Presidente, el doctor Carlomagno Cor-nejo Palomino se preocupaba por otros problemas de cuyasolución dependía un mejor servicio de justicia para lospobladores del extenso departamento.Para el doctor Cornejo, uno de los principales asuntos quedebe resolver en su Corte, es contar con el personal sufi-ciente que permita regularizar el servicio de notificaciones,«un área muy sensible en la que se sustentan el éxito de lagestión y la realización oportuna de los procesos»«Desde que el servicio de notificaciones penales pasó dela Policía Nacional a nuestra responsabilidad la cifra deellas se ha incrementado entre 40 y 50 por ciento», dijo elmagistrado, «y no tenemos el personal suficiente».Añadió que esa situación va a incidir en la creciente cargaprocesal que sufre esa sede judicial, porque se suma a lanaturaleza característica de la población que está muy incli-nada a la cultura del litigio.

Por una cultura de paz«Tratamos de combatir esa tendencia a través de un Módu-lo de Orientación que atiende al público en quechua y espa-ñol que deriva al público hacia el Centro de Conciliacióngratuito, instalado en el mismo Palacio de Justicia, dondemuchas veces se resuelve un asunto y eliminamos así unacarga procesal», anotó.«Trabajamos para buscar una cultura de paz, no de litigio,de manera que la propia justicia no se vea afectada por lacarga de procesos innecesarios», remarcó.Describió el problema de la falta de personal: «En ciertasprovincias del Cusco, el secretario tiene que multiplicarse:tiene que foliar y coser los expedientes, dejar las notifica-ciones, acompañar al juez en sus diligencias, atender eldespacho, a los usuarios, a los abogados. Tienen una la-bor bastante fuerte y tratamos de racionalizar el personal,

pero en general, se saca personal de un sitio para ponerloen otro, y se perjudica a un órgano jurisdiccional».También señaló que su parque informático es escaso. «Aquí(en el Cusco) tenemos algo pero en provincias carecen deél. Hemos instalado en cada piso de esta Corte un módulode atención directa a través de ventanas que atienden alpúblico y con solo la aplicación de un código tienen accesoa los expedientes que deben consultar», dijo.

Beneficios del nuevo Código Procesal PenalInformó, asimismo que se está capacitando al personal afin de que pueda hacer frente adecuadamente a las exigen-cias del nuevo Código Procesal Penal que debe entrar envigencia en Cusco el próximo año.«No sabemos en qué mes, porque eso está condicionadoa la disponibilidad de recursos», precisó.Señaló lo positivo del Código sobre todo porque «los pla-zos de los procesos se reducirán».Añadió que el Ministerio Público y la Policía Nacional seránlos principales protagonistas, por lo cual deberán tenermucho cuidado en señalar qué caso tendrá que ser judicia-ble y qué caso no. Hoy cualquier persona formula una de-manda y el Ministerio Público hace la denuncia y eso gene-ra una sobrecarga procesal innecesaria. Eso va a cambiarcon el nuevo Código», anotó.Calificó de «mucha importancia» la reunión preparatoria dela Cita Cumbre de Presidentes de Cortes Supremas Ibero-americanas que tendrá lugar en setiembre en Cusco: «Per-mitirá el intercambio de experiencia y la suscripción de con-venios entre Cortes o entre países para compartir los avan-ces en materia judicial que se producen en el mundo.Respaldó los esfuerzos que la Presidencia de la Corte Su-prema de la República realizaba en esos momentos «por-que el Poder Judicial siempre ha sido el patito feo de losPoderes».«Nunca ha tenido el presupuesto adecuado para resolversus necesidades, que obviamente no va a beneficiar a lasCortes ni a sus magistrados sino a la población, a la cual,si se contara con los recursos necesarios, se ofrecerá unadecuado servicio de justicia», remarcó. (Luis E. Podestá)

Presidente de la Corte Superior de Justicia delCusco, doctor Carlomagno Cornejo Palomino

Trabajamos paraerradicar la

cultura del litigio

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Elizabeth Yucra Zea, madre de un niño de 12años, es Jueza de Paz, desde hace 10 me-ses, del poblado de Huambutio, distrito deLucre, Quispicanchis, Cusco.Admite que desde que asumió el cargo suvida cambió porque ha emprendido la tareade introducir en su comunidad la cultura delrespeto a la integridad ajena y del fin de losmaltratos contra mujeres y niños.También es investigadora de sus casos, con-sejera familiar, promotora de los derechos,partera, enfermera y secretaria y es frecuen-te verla asistir partos o visitar a algún enfer-mo para ponerle inyecciones.Su despacho, una esquina de la sala en lacasa de su madre, exhibe un crucifijo, librosde leyes, máquina de escribir y un televisor.«Violencia familiar y robos de ganado sonlos casos más frecuentes pero hay otroscomo deudas, que se arreglan acá», afirma.Sus acertados fallos han transcendido su co-munidad y pobladores de otros lugares lle-gan a Huambutío para pedirle justicia.«Una vez vinieron de la comunidad de CaiCai para denunciar el robo de cinco cabezasde ganado. No quise atenderlos porque noson de mi jurisdicción pero insistieron tantoque les recibí la denuncia», refiere.«Poco después», agrega, «los ladrones apa-recieron por tierras de Huambutío, así quesin esperar a la policía me fui al lugar, losabigeos fugaron pero dejaron el ganado. Fe-lizmente todo terminó bien y el ganado regre-só a su propietario».Su comunidad ha recibido con alegría sudecisión de orientar a niños y madres paraevitar el maltrato de que son objeto y haceobjetivas sus enseñanzas con la proyecciónde viejas películas mexicanas donde el ma-chismo es tema recurrrente.«Cuando acaba la película, les aconsejo queante los maltratos lo primero que deben ha-cer es venir a denunciarlos», explica.Aparte de sancionar a los agresores de es-posas visita sorpresivamente sus hogarespara comprobar si los maltratos terminaron.

(Julio Castillo)

El Barrio de Santa Ana del Cusco, de60 mil habitantes, reabrió hace dosmeses su Juzgado de Paz, que está acargo de don Tomás Abrill Espinoza,de 81 años, dueño de una experienciade más de 15 años.Impecablemente vestido, terno, corba-ta y zapatos bien lustrados, «para man-tener la prestancia de la autoridad» lle-ga a su despacho a las 9 en punto dela mañana, y lo esperan algunas per-sonas que lo esperan para presentarsus casos o denuncias.«Pago 150 soles por el alquiler de midespacho que tengo que completar demi bolsillo porque lo que se saca poralgunas certificaciones no alcanza»,dice mientras arregla su escritorio lle-no de libros de leyes, una Biblia, uncrucifijo y varios sellos.«He sido juez muchos años y tengo unreconocimiento del Poder Judicial»,dice y muestra orgulloso una resolu-ción de la Corte Suprema.Como ha tenido pocos casos debido aque la gente no sabe que se ha reabier-to el Juzgado está haciendo campaña«para que la gente sepa que tiene unjuzgado en Santa Ana».Agricultor nacido en Paucartambo, donTomás Abrill dice que adquirió sus co-nocimientos de derecho a lo largo desu carrera como juez y que siempre esuna satisfacción resolver casos pormedio de la conciliación.Por ser una localidad eminentementeurbana los casos que más se le pre-sentan son por alquiler de viviendas opagos de deudas. «Pero también haymucha violencia familiar», dice, «y lopeor es que sucede mayormente entrefamiliares».«Si reconocen su falta les pongo unamulta de 200 a 300 soles pero si pidenperdón firman una acta de conciliacióny el caso termina», explica.

Jueza de Huambutíoes partera, enfermeray consejera del hogar

Barrio de Santa Anatiene juez agricultormuy elegante

En Ccorao, antigua comunidadcampesina de unos mil habitan-tes, distrito de San Sebastián,Cusco, el juez de paz RupertoChoqque Cruz, lucha contra unproblema que causa muertes fre-cuentes: el alcoholismo.Ante la gravedad del problema, lacomunidad aprobó y dictó enasamblea una severa «ley seca»,de cuya observancia se encargóal juez.Choqque Cruz se hizo de la tareade evitar que el alcohol siguieramatando a la gente y no se haceproblemas en recorrer a pie y acualquier hora la comunidad paraevitar la venta de alcohol.«Como juez tengo que ver lo me-jor para la comunidad y eso nosolo es buscar la conciliación en-tre individuos o familias que pe-lean o resolver robos y disputas»,expresa.Cuando hay personas violando lanorma, las detiene y les somete aproceso y aplica las sancionesque pueden alcanzar a los fami-liares de los alcoholizados.Narra el caso de una señora adic-ta al alcohol, quien fue encontra-da dormida en la calle completa-mente ebria. El juez advirtió a loshijos que la próxima vez que sumadre apareciera en ese estado,ellos serían sancionados.«Ahora la cuidan día y noche», re-fiere el juez, quien recordó que, apesar de la ley una tienda vendióalcohol y se produjo una pelea deproporciones entre familiares.Ubicado el responsable de la ven-ta, se le obligó a pagar los gastosmédicos de los heridos y a com-prometerse a no vender más al-cohol, so pena de clausura.

Juez de Ccoraohace respetaruna ley seca

Tomás Abrill Espinoza Ruperto Choqque Cruz Beatriz Yucra Zea

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Del 1 al 10 de agosto se de-sarrollaron las celebracio-nes por el Día del Juez. Esteaño hubo un nutrido progra-ma de actividades académi-cas y culturales y la III Feriadel Libro «Poder Judicial».La inauguración de la Feriase realizó en la Sala de Ju-ramentos y estuvo a cargodel Presidente del Poder Ju-dicial, Dr. Francisco A. Táva-ra Córdova, quien destacó latrascendencia de este actoy la importancia de la lecturapara los estudiantes de de-recho y futuros jueces. Citóal final de su discurso unafrase del Dr. Francisco JavierMariategui: «Los libros sonmis amigos predilectos porque son los más fieles compa-ñeros», frase que acompañó cada día de la III Feria.Entre las actividades académicas estuvo la exposición dela Dra. Liza Bhansali, Gerente del Proyecto de Justicia delBanco Mundial y del Dr. Rodolfo Vigo, quien disertó sobre«Actualidad, importancia y especificidad de la ética judicial».La clausura de estas actividades estuvo a cargo de la Dra.Elcira Vásquez Cortez, Vocal de la Corte Suprema.La inauguración del nuevo local de la Biblioteca de la CorteSuprema de Justicia de la República «Domingo GarcíaRada», fue uno de los actos centrales de las celebracio-nes. A él concurrió la familia del ilustre personaje. Pronun-ciaron emotivas plabras la Jefa de la Biblioteca Srta. GladysMansilla Flores, y el Dr. Manuel Sánchez Palacios Paiva,quien hizo una semblanza del Dr. García Rada. Luego cedióla palabra al Dr. José Antonio García Belaúnde, quien enrepresentación de la familia, agradeció la deferencia delPoder Judicial al determinar que la Biblioteca lleve el nom-bre de su distinguido padre.Continuaron las palabras del Dr. Francisco A. Távara Cór-dova, Presidente del Poder Judicial y se procedió al cortede la cinta tradicional. Actuó como madrina la Dra. Luz ÁureaSaenz, Decana del Colegio de Abogados de Lima.Ese mismo día por la tarde, se ofició en la Catedral de Limala Misa y Tedeum por el Día del Juez y más tarde, en elSalón Vidaurre del Palacio de Justicia, la Orquesta Sinfóni-ca de la Policía Nacional ofreció un concierto de músicaselecta.El acto central se desarrolló el 4 de agosto en el SalónVidaurre del Palacio Nacional de Justicia, donde se escu-charon las palabras enérgicas y decididas del señor Presi-dente del Poder Judicial, que acompañaron el saludo tradi-cional a todos los jueces del Perú. Luego el Dr. Róger Sa-las Gamboa, Vocal de la Corte Suprema de Justicia presen-tó su homenaje al Dr. Carlos Zavala Loayza, Ex Presidentede la Corte Suprema de Justicia en el periodo 1941-1942.Como parte de estas actividades, la Cooperación Interna-cional hizo entrega simbólica de mobiliario, equipos de cóm-

Poder Judicial rinde homenaje al Juezcon diez días de actividades culturales

Se inauguró nuevo local de la Biblioteca

El Presidente del Poder Judicial, doctor Francisco Távara yfamilares del doctor Domingo García Rada, descorren el velo

que cubre el retrato del ilustre magistrado, cuyo nombre llevael nuevo local cultural

putación y resultado de es-tudios y proyectos llevadosa cabo, los mismos que seexpusieron en el Salón Vi-daurre.El Dr. Luis Alberto Mena Nu-ñez, Miembro del ConsejoEjecutivo del Poder Judicialy Jefe de la Oficina Nacionalde Justicia de Paz(ONAJUP), tuvo a su cargouna magistral exposiciónsobre la Justicia de Paz enel Perú. El Centro de Investi-gaciones Judiciales (CIJ),presentó dos actividades decorte cultural. La obra de tea-tro «Un juicio con justicia»,representada por el Grupode Teatro de la Comunidad

Cristina del Poder Judicial, que contó, también, con la ac-tuación de «mimos» quienes brindaron una corta presen-tación llamada a motivar a los trabajadores a cumplir consu trabajo en forma oportuna y eficiente; y la proyección delfilme «Matar un Ruiseñor» con la magnífica actuación deGregory Peck. El filme, galardonado en 1962, motivó co-mentarios de índole jurídico, social y cinematográfico, porel Dr. Jaime Salas Medina, Vocal Supremo Provisional de laCorte Suprema de Justicia; por el Dr. Jorge Barreto Herrera,Juez del 3er. Juzgado Anticorrupción y por el Sr. RicardoBedoya, crítico de cine y abogado.Agradecemos a la Mediateca de la Universidad Peruana deCiencias Aplicadas (UPC), que desinteresadamente facili-tó el DVD original de la película.Durante las celebraciones por el Día del Juez se llevó acabo la III Feria del Libro «Poder Judicial», en el Salón delas Columnas (primer piso de Palacio de Justicia), organi-zada en forma conjunta por la Oficina de Protocolo y RR.PPy el CIJ. La Feria presentó como atractivo «mimos» quienesinvitaron al público a visitar la Feria y repartieron los progra-mas de la celebración.Participaron diez casas editoriales con una variedad de pu-blicaciones. Hubo también un espacio en la Feria la OficinaNacional de Jueces de Paz (ONAJUP) y el propio PoderJudicial, a cargo del CIJ, en el que se expusieron, entreotros, los primeros Anales Judiciales y la edición de Nor-mas Legales de principios del siglo pasado, ejemplaresfacilitados por cortesía de la Srta. Gladys Mansilla, Jefa dela Biblioteca de la Corte Suprema.Se agradece la participación en la III Feria del Libro delFondo Editorial de la Universidad Nacional Mayor de SanMarcos, de la Universidad Alas Peruanas y del Congreso dela República y a instituciones como la Academia de la Ma-gistratura, el Colegio de Abogados de Lima, la Escuela deGraduandos Águila y Calderón, a las editoriales GacetaJurídica, Palestra Editores, Jurista Editores, Editorial More-no y Librería y Ediciones Jurídicas, quienes con su partici-pación dieron realce a las actividades programadas.

(Centro de Investigaciones Judiciales)

12 Edición: Luis E. Podestá N. - lepn19@yahoo.es - Imagen y Prensa del Poder Judicial - Palacio de Justicia Oficina 301

El presidente del Poder Judicial, Dr. Francisco Távara enplena revisión del material bibliográfico así como del

equipamiento informático y mobiliario adquirido para losJuzgados de Paz. Asimismo, se puede observar parte de la

muestra fotográfica presentada, con imágenes de losdistintos lugares del país en donde el proyecto realiza

actividades para fortalecer la Justicia de Paz y laPredictibilidad en la Administración de Justicia.

El pasado 6 de agosto se realizó una presentación de losavances de los proyectos que la cooperación internacionalfinancia en el Poder Judicial, el cual contó con la asistenciadel Presidente del Poder Judicial, magistrados, funcionariosde diversas entidades vinculadas al sector justicia y públicoen general.En dicho evento –que se realizó como parte de lascelebraciones por el Día del Juez– el proyecto JUSPERofreció a los asistentes una muestra fotográfica de loslugares del Perú en donde viene realizando diversasactividades para fortalecer la justicia de paz. Asimismo, sepudo observar muestras del equipamiento informático ymobiliario que utilizarán los Juzgados de Paz, los Juzgadosde Paz Letrados y a las Oficinas de de Apoyo a la Justicia dePaz (ODAJUP).El Proyecto JUSPER viene realizando, además, lasactividades destinadas a proveer kits de normatividad(compuestos por la Constitución Política del Perú, el CódigoPenal, el Código Civil, la Ley Orgánica del Poder Judicial yla Biblia), kits de accesorios (crucifijo, escudo para losJuzgados de Paz, bandera de escritorio) y cuadernos deactas; todo ello para dotar a los juzgados de Paz de aquelloselementos que les permitan la mejor realización de suimportante tarea a nivel nacional.Dicho proyecto se efectúa en el marco del Convenio definanciamiento entre la Comunidad Europea y el Gobiernodel Perú, por medio del cual la Comunidad Europea brindaun aporte de 10 millones de euros y la contribución delEstado peruano como contrapartida nacional asciende a 2millones de euros.

Proyecto JUSPER presenta avances deactividades en el Poder Judicial