Course Syllabus รป 512 แนวคดและทฤฎทางรฐประศาสนศาสตร

PA 512 Public Administration Theory and Concept Approch

ภาคการศกษาท 1 / 2552 ระยะเวลาการสอน วนเสารท 13 มถนายน พ.ศ. 2552 – วนอาทตยท 27 กนยายน พ.ศ. 2552 จ านวนหนวยกต 3 (3-0-6) บรรยาย 3 ชวโมง ปฏบต - ชวโมง คนควาดวยตนเอง 6 ชวโมง ตอสปดาห วชาบงคบกอน ไมม ค าอธบายรายวชา ความหมาย ความเปนมา พฒนาการ ตลอดจนขอบเขตและลกษณะพเศษ

ของกระบวนวชารฐประศาสนศาสตรทเชอโยงเขากบองคความรตาง ๆ ในสาขาวชาทหลากหลายในรปแบบสหวทยาการ ตลอดจนการศกษาเกยวกบ แนวคดพนฐาน ทางการบรหาร จดการองคการ กระบวนการนโยบายสาธารณะ เครองมอการบรหาร การจดการทรพยากรมนษย ระบบการคลงสาธารณะ รวมถงการศกษาองคความรเกยวกบแนวโนมทางรฐประศาสนศาสตรในอนาคต

วตถประสงครายวชา ดานความร

1. เพอใหผ เรยน มความร ความเขาใจในแนวคดและทฤษฎทางรฐประศาสนศาสตร

2. เพอใหผเรยนสามารถสรปอภปราย และแสดงความเขาใจในแนวคดและทฤษฎทางรฐประศาสนศาสตร

ดานเจตคต

1. เพอใหนกศกษาตระหนกถงความส าคญของปรากฏการณตางๆ ในทางรฐประศาสนศาสตร ทมความเกยวของและสงผลกระทบตอตวเรา ไมวาทางตรงหรอทางออม

2. เพอใหนกศกษาตระหนกถงปญหา และความขดแยงทเกดขนในการบรหารทางรฐประศาสนศาสตร

ดานทกษะและการปฏบต

1. เพอใหผเรยนสามารถน าเอาแนวคดและทฤษฎทางรบประศาสนศาสตรไปประยตใชกบการบรหารจดการองคการทเกยวของ

2. เพอใหผ เรยนสามารถวเคราะหองคความรตาง ๆ ทเกยวของกบแนวคดและทฤษฎทางรฐประศาสนศาสตร

อาจารยผสอน 1. ผชวยศาสตราจารย ดร. อภชาต ไตรแสง

Office Hour: Monday-Friday 8.30-16.30 วทยาลยบรหารศาสตร อาคารเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพฯ ชน 3

มหาวทยาลยแมโจ 2. อาจารยอ านวย สนเทพ Office Hour: Monday-Friday 8.30-16.30

วทยาลยบรหารศาสตร อาคารเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพฯ ชน 3 มหาวทยาลยแมโจ 3. อาจารยนนท นาประทานสข

Office Hour: Monday-Friday 8.30-16.30 วทยาลยบรหารศาสตร อาคารเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพฯ ชน 3

มหาวทยาลยแมโจ

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน

1 14 ม.ย. 2552

บทท 1 ความเขาใจเบองตนเกยวกบวชารฐประศาสนศาสตร 1. พฒนาการของวชารฐประศาสนศาสตร 2. รฐประศาสนศาสตรกบการบรหารภาครฐ 3. รฐประศาสนศาสตรกบบรหารภาคเอกชน 4. สรปทายบท

-บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหประสบการณการท างานจากมมมองทางรฐประศาสนศาสตร -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

แบงกลมพรอมทงเสนอโครงรางรายงาน

2 21 ม.ย. 2552

บทท 2 การเมองและการบรหาร 1. แนวคดวาดวยความสมพนธระหวางการเมองและการ

บรหารในบรบทสงคมไทย 2. พฒนาการทางดานการเมองและการบรหารของไทย 3. ปญหาของระบบการเมองการบรหารของไทย 4. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหประสบการณการท างานในการบรหารและการเมองจากมมมองทางรฐประศาสนศาสตร -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

3-4 28 ม.ย. 2552 –

5 ก.ค. 2552

บทท 3 นกคดคนส าคญของรฐประศาสนศาสตร (1) 1. ยคคลาสสคหรอยคดงเดม 2. ยคทาทาย

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหทฤษฎนกคดคนส าคญและนกคดทเกยวของในการบรหารองคการของไทย -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน 5

12 ก.ค. 2552 บทท 3 นกคดคนส าคญของรฐประศาสนศาสตร (2)

3. ยคสมยใหม 4. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหทฤษฎนกคดคนส าคญและนกคดทเกยวของในการบรหารองคการของไทย -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

6-7 19 ก.ค. 2552 – 26 ก.ค. 2552

บทท 4 ทฤษฎองคการและการบรหารภาครฐ (1) 1. แนวความคดและทฤษฎทเกยวของกบองคการและการ

บรหารในภาครฐ 2. แนวความคดและทฤษฎทเกยวของกบการออกแบบ

องคการและการบรหารในภาครฐ

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหผลกระทบและผลลพธจากองคกรในภาครฐ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

8-9 2 ส.ค. 2552 - 16ส.ค. 2552

บทท 4 ทฤษฎองคการและการบรหารภาครฐ (2) 3. การปฏรประบบราชการและการบรหารงานของไทย 4. องคการรฐวสาหกจ, องคการมหาชน, องคการปกครอง

สวนทองถน และE-Governance 5. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหผลกระทบและผลลพธจากองคกรในภาครฐ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน 10

23 ส.ค. 2552 บทท 5 การบรหารทรพยากรมนษยในภาครฐ

1. แนวคดทฤษฎในการบรหารทรพยากรมนษย 2. ความสมพนธระหวางองคกรและทรพยากรมนษย 3. โลกาภวฒนกบทรพยากรมนษย 4. ผน าและองคการ 5. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหผลกระทบและผลลพธขององคกรในการบรหารทรพยากรมนษย -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

11 30 ส.ค. 2552

บทท 6 รฐประศาสนศาสตรหลงสมยใหม (1) 1. แนวคดและทฤษฎหลงสมยใหม 2. ปญหาการบรหารรฐประศาสนศาสตรสมยใหม 3. รฐประศาสนศาสตรในกระแสโลกาภวฒน 4. การรอสรางรฐประศาสนศาสตรและการใหความหมาย

หลงสมยใหม

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหแนวคดทฤษฎกบการบรหารองคการ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

12 6 ก.ย. 2552 – 13 ก.ย. 2552

บทท 6 รฐประศาสนศาสตรหลงสมยใหม (2) 5. วาทกรรมในรฐประศาสนศาสตร การเปลยนผานจาก

New Public Management ส New Public Service 6. การบรหารจดการรฐประศาสนศาสตรหลงสมยใหม :

จากทฤษฎสการบรหารจดการในองคการ 7. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหและออกแบบการน าทฤษฎไปประยกตใชในการบรหารจดการองคการและโครงการตาง ๆ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน

14 20 ก.ย. 2552

บทท 7 เปรยบเทยบการบรหารภาครฐของไทยและประเทศเพอนบาน (1)

1. การบรหารจดการภาครฐของญปน 2. การบรหารจดการภาครฐของสงคโปร

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -เปรยบเทยบวเคราะหองคการและการบรหารงานของไทยและประเทศเพอนบาน -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

15 27 ก.ย. 2552

บทท 7 เปรยบเทยบการบรหารภาครฐของไทยและประเทศเพอนบาน (2)

3. การบรหารจดการภาครฐของมาเลเซย 4. การบรหารจดการภาครฐของเวยดนาม 5. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -เปรยบเทยบวเคราะหองคการและการบรหารงานของไทยและประเทศเพอนบาน -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

4 ต.ค. 2552 สอบปลายภาค สอบขอเขยน -

การวดผลการเรยน

1. คะแนนเขาชนเรยน 10 คะแนน 2. การวเคราะหและสรปเนอหาการเมองทองถน 15 คะแนน 3. รายงานกลม 1 เลม 15 คะแนน 4. การทดสอบยอย 20 คะแนน 5. การทดสอบกลางภาค 20 คะแนน 6. การทดสอบปลายภาค 20 คะแนน รวม 100

คะแนน

การประเมนผลการเรยน ชวงคะแนน เกรด ชวงคะแนน เกรด 80 - 100 A 60 - 64 C 75 - 79 B+ 55 - 59 D+ 70 - 74 B 50 - 54 D 65 - 69 C+ 0 - 49 F

หมายเหต นกศกษาตองมเวลาเรยนไมนอยกวารอยละ 80 ของเวลาเรยนทงภาคการศกษา จงจะมสทธสอบกลางภาคและปลายภาค

หนงสอประกอบการเรยน ภาษาไทย จมพล หนมพานช.การบรหารจดการภาครฐใหม: หลกการ แนวคด และกรณตวอยางของไทย.พมพ

ครงท 2. กรงเทพฯ: ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมธราช, 2550. 624 หนา พทยา บวรวฒนา.รฐประศาสนศาสตร: ทฤษฎและแนวทางการศกษา (ค.ศ. 1887-ค.ศ.1970).พมพ

ครงท 11.กรงเทพฯ: โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2547.173 หนา ---------------------.รฐประศาสนศาสตร: ทฤษฎและแนวทางการศกษา (ค.ศ. 1970-ค.ศ.1980).พมพ

ครงท 11.กรงเทพฯ: โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2547.165 หนา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช บณฑตศกษา สาขาวทยาการจดการ.ประมวลสาระชดวชาการ

บรหารภาครฐ (Public Administration) 33702 หนวยท 1-5.นนทบร : ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2547.272 หนา

----------------------------------------.บณฑตศกษา สาขาวทยาการจดการ.ประมวลสาระชดวชาการบรหารภาครฐ (Public Administration) 33702 หนวยท 6-10.พมพครงท 1.นนทบร: ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2547.272 หนา

----------------------------------------.บณฑตศกษา สาขาวทยาการจดการ.ประมวลสาระชดวชาการบรหารภาครฐ (Public Administration) 33702 หนวยท 11-15.พมพครงท 3.นนทบร: ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2550.251 หนา

วรเดช จนทรศร.รฐประศาสนศาสตร: จากอดตสอนาคตของการวจยในการพฒนาการบรหารราชการแผนดน. กรงเทพฯ: สหายบลอกและการพมพ, 2547. 107 หนา

วรเดช จนทรศรและอจฉราพรรณ เทศะบรณะ(บรรณาธการ). รฐประศาสนศาสตร: ทฤษฎและการประยกต. พมพครงท 3. กรงเทพฯ: สหายบลอกและการพมพ, 2538. 216 หนา

ศภชย ยาวะประภาษ พพฒน ไทยอารและวระศกด เครอเทพ (บรรณาธการ). นานาทรรศนะวาดวยรฐประศาสนศาสตร: รวมบทความวชาการดานการบรหารงานคลงสาธารณะและการเมองทองถน เพอเปนเกยรตแด ศาสตราจารย ดร. จรส สวรรณมาลา. ภาควชารฐประศาสนศาสตร คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2548. 269 หนา

ศรพงศ ลดาวลย ณ อยธยา. ทฤษฎและแนวคดทางรฐประศาสนศาสตร.ภาควชารฐศาสตร คณะสงคมศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม,2542

สมฤทธ ยศสมศกด.รฐประศาสนศาสตรแนวคดและทฤษฎ. กรงเทพฯ: ธรรกมลการพมพ, 2549. 392 หนา

อมพร ธ ารงลกษณ (บรรณาธการ). แปลงรปเปลยนรากบรหารรฐกจในศตวรรษท 21. คณะรฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 2546. 387 หนา

ภาษาองกฤษ Cutchin, D.A. Guide to Public Administration. Itasca, IL: Peacock Publishers, 1981. Handbook on Public Personnel Administration and Labor Relations. New York: Marcel

Dekker, 1983. Kurschke, Earl R. and Byron M. Jackson. The Public Policy Dictionary. Santa Barbara, CA Ott, J. Steven and Jay M. Shafritz. The Facts on File Dictionary of Nonprofit Organization

Management. New York: Facts on File Publications, 1986

Course Syllabus รป 512 แนวคดและทฤฎทางรฐประศาสนศาสตร

PA 512 Public Administration Theory and Concept Approch

ภาคการศกษาท 1 / 2552 ระยะเวลาการสอน วนเสารท 13 มถนายน พ.ศ. 2552 – วนอาทตยท 27 กนยายน พ.ศ. 2552 จ านวนหนวยกต 3 (3-0-6) บรรยาย 3 ชวโมง ปฏบต - ชวโมง คนควาดวยตนเอง 6 ชวโมง ตอสปดาห วชาบงคบกอน ไมม ค าอธบายรายวชา ความหมาย ความเปนมา พฒนาการ ตลอดจนขอบเขตและลกษณะพเศษ

ของกระบวนวชารฐประศาสนศาสตรทเชอโยงเขากบองคความรตาง ๆ ในสาขาวชาทหลากหลายในรปแบบสหวทยาการ ตลอดจนการศกษาเกยวกบ แนวคดพนฐาน ทางการบรหาร จดการองคการ กระบวนการนโยบายสาธารณะ เครองมอการบรหาร การจดการทรพยากรมนษย ระบบการคลงสาธารณะ รวมถงการศกษาองคความรเกยวกบแนวโนมทางรฐประศาสนศาสตรในอนาคต

วตถประสงครายวชา ดานความร

1. เพอใหผ เรยน มความร ความเขาใจในแนวคดและทฤษฎทางรฐประศาสนศาสตร

2. เพอใหผเรยนสามารถสรปอภปราย และแสดงความเขาใจในแนวคดและทฤษฎทางรฐประศาสนศาสตร

ดานเจตคต

1. เพอใหนกศกษาตระหนกถงความส าคญของปรากฏการณตางๆ ในทางรฐประศาสนศาสตร ทมความเกยวของและสงผลกระทบตอตวเรา ไมวาทางตรงหรอทางออม

2. เพอใหนกศกษาตระหนกถงปญหา และความขดแยงทเกดขนในการบรหารทางรฐประศาสนศาสตร

ดานทกษะและการปฏบต

1. เพอใหผเรยนสามารถน าเอาแนวคดและทฤษฎทางรบประศาสนศาสตรไปประยตใชกบการบรหารจดการองคการทเกยวของ

2. เพอใหผ เรยนสามารถวเคราะหองคความรตาง ๆ ทเกยวของกบแนวคดและทฤษฎทางรฐประศาสนศาสตร

อาจารยผสอน 1. ผชวยศาสตราจารย ดร. อภชาต ไตรแสง

Office Hour: Monday-Friday 8.30-16.30 วทยาลยบรหารศาสตร อาคารเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพฯ ชน 3

มหาวทยาลยแมโจ 2. อาจารยอ านวย สนเทพ Office Hour: Monday-Friday 8.30-16.30

วทยาลยบรหารศาสตร อาคารเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพฯ ชน 3 มหาวทยาลยแมโจ 3. อาจารยนนท นาประทานสข

Office Hour: Monday-Friday 8.30-16.30 วทยาลยบรหารศาสตร อาคารเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพฯ ชน 3

มหาวทยาลยแมโจ

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน

1 14 ม.ย. 2552

บทท 1 ความเขาใจเบองตนเกยวกบวชารฐประศาสนศาสตร 1. พฒนาการของวชารฐประศาสนศาสตร 2. รฐประศาสนศาสตรกบการบรหารภาครฐ 3. รฐประศาสนศาสตรกบบรหารภาคเอกชน 4. สรปทายบท

-บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหประสบการณการท างานจากมมมองทางรฐประศาสนศาสตร -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

แบงกลมพรอมทงเสนอโครงรางรายงาน

2 21 ม.ย. 2552

บทท 2 การเมองและการบรหาร 1. แนวคดวาดวยความสมพนธระหวางการเมองและการ

บรหารในบรบทสงคมไทย 2. พฒนาการทางดานการเมองและการบรหารของไทย 3. ปญหาของระบบการเมองการบรหารของไทย 4. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหประสบการณการท างานในการบรหารและการเมองจากมมมองทางรฐประศาสนศาสตร -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

3-4 28 ม.ย. 2552 –

5 ก.ค. 2552

บทท 3 นกคดคนส าคญของรฐประศาสนศาสตร (1) 1. ยคคลาสสคหรอยคดงเดม 2. ยคทาทาย

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหทฤษฎนกคดคนส าคญและนกคดทเกยวของในการบรหารองคการของไทย -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน 5

12 ก.ค. 2552 บทท 3 นกคดคนส าคญของรฐประศาสนศาสตร (2)

3. ยคสมยใหม 4. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหทฤษฎนกคดคนส าคญและนกคดทเกยวของในการบรหารองคการของไทย -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

6-7 19 ก.ค. 2552 – 26 ก.ค. 2552

บทท 4 ทฤษฎองคการและการบรหารภาครฐ (1) 1. แนวความคดและทฤษฎทเกยวของกบองคการและการ

บรหารในภาครฐ 2. แนวความคดและทฤษฎทเกยวของกบการออกแบบ

องคการและการบรหารในภาครฐ

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหผลกระทบและผลลพธจากองคกรในภาครฐ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

8-9 2 ส.ค. 2552 - 16ส.ค. 2552

บทท 4 ทฤษฎองคการและการบรหารภาครฐ (2) 3. การปฏรประบบราชการและการบรหารงานของไทย 4. องคการรฐวสาหกจ, องคการมหาชน, องคการปกครอง

สวนทองถน และE-Governance 5. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหผลกระทบและผลลพธจากองคกรในภาครฐ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน 10

23 ส.ค. 2552 บทท 5 การบรหารทรพยากรมนษยในภาครฐ

1. แนวคดทฤษฎในการบรหารทรพยากรมนษย 2. ความสมพนธระหวางองคกรและทรพยากรมนษย 3. โลกาภวฒนกบทรพยากรมนษย 4. ผน าและองคการ 5. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหผลกระทบและผลลพธขององคกรในการบรหารทรพยากรมนษย -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

11 30 ส.ค. 2552

บทท 6 รฐประศาสนศาสตรหลงสมยใหม (1) 1. แนวคดและทฤษฎหลงสมยใหม 2. ปญหาการบรหารรฐประศาสนศาสตรสมยใหม 3. รฐประศาสนศาสตรในกระแสโลกาภวฒน 4. การรอสรางรฐประศาสนศาสตรและการใหความหมาย

หลงสมยใหม

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหแนวคดทฤษฎกบการบรหารองคการ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

12 6 ก.ย. 2552 – 13 ก.ย. 2552

บทท 6 รฐประศาสนศาสตรหลงสมยใหม (2) 5. วาทกรรมในรฐประศาสนศาสตร การเปลยนผานจาก

New Public Management ส New Public Service 6. การบรหารจดการรฐประศาสนศาสตรหลงสมยใหม :

จากทฤษฎสการบรหารจดการในองคการ 7. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -วเคราะหและออกแบบการน าทฤษฎไปประยกตใชในการบรหารจดการองคการและโครงการตาง ๆ -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

สปดาห เนอหา วธการสอน/กจกรรม หมายเหต อาจารยผสอน

14 20 ก.ย. 2552

บทท 7 เปรยบเทยบการบรหารภาครฐของไทยและประเทศเพอนบาน (1)

1. การบรหารจดการภาครฐของญปน 2. การบรหารจดการภาครฐของสงคโปร

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -เปรยบเทยบวเคราะหองคการและการบรหารงานของไทยและประเทศเพอนบาน -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

15 27 ก.ย. 2552

บทท 7 เปรยบเทยบการบรหารภาครฐของไทยและประเทศเพอนบาน (2)

3. การบรหารจดการภาครฐของมาเลเซย 4. การบรหารจดการภาครฐของเวยดนาม 5. สรปทายบท

บรรยายพรอมทงยกตวอยาง -เปรยบเทยบวเคราะหองคการและการบรหารงานของไทยและประเทศเพอนบาน -ทดสอบความรความเขาใจในบทเรยน

น าเสนอรายงานกลม

4 ต.ค. 2552 สอบปลายภาค สอบขอเขยน -

การวดผลการเรยน

1. คะแนนเขาชนเรยน 10 คะแนน 2. การวเคราะหและสรปเนอหาการเมองทองถน 15 คะแนน 3. รายงานกลม 1 เลม 15 คะแนน 4. การทดสอบยอย 20 คะแนน 5. การทดสอบกลางภาค 20 คะแนน 6. การทดสอบปลายภาค 20 คะแนน รวม 100

คะแนน

การประเมนผลการเรยน ชวงคะแนน เกรด ชวงคะแนน เกรด 80 - 100 A 60 - 64 C 75 - 79 B+ 55 - 59 D+ 70 - 74 B 50 - 54 D 65 - 69 C+ 0 - 49 F

หมายเหต นกศกษาตองมเวลาเรยนไมนอยกวารอยละ 80 ของเวลาเรยนทงภาคการศกษา จงจะมสทธสอบกลางภาคและปลายภาค

หนงสอประกอบการเรยน ภาษาไทย จมพล หนมพานช.การบรหารจดการภาครฐใหม: หลกการ แนวคด และกรณตวอยางของไทย.พมพ

ครงท 2. กรงเทพฯ: ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมธราช, 2550. 624 หนา พทยา บวรวฒนา.รฐประศาสนศาสตร: ทฤษฎและแนวทางการศกษา (ค.ศ. 1887-ค.ศ.1970).พมพ

ครงท 11.กรงเทพฯ: โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2547.173 หนา ---------------------.รฐประศาสนศาสตร: ทฤษฎและแนวทางการศกษา (ค.ศ. 1970-ค.ศ.1980).พมพ

ครงท 11.กรงเทพฯ: โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2547.165 หนา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช บณฑตศกษา สาขาวทยาการจดการ.ประมวลสาระชดวชาการ

บรหารภาครฐ (Public Administration) 33702 หนวยท 1-5.นนทบร : ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2547.272 หนา

----------------------------------------.บณฑตศกษา สาขาวทยาการจดการ.ประมวลสาระชดวชาการบรหารภาครฐ (Public Administration) 33702 หนวยท 6-10.พมพครงท 1.นนทบร: ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2547.272 หนา

----------------------------------------.บณฑตศกษา สาขาวทยาการจดการ.ประมวลสาระชดวชาการบรหารภาครฐ (Public Administration) 33702 หนวยท 11-15.พมพครงท 3.นนทบร: ส านกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2550.251 หนา

วรเดช จนทรศร.รฐประศาสนศาสตร: จากอดตสอนาคตของการวจยในการพฒนาการบรหารราชการแผนดน. กรงเทพฯ: สหายบลอกและการพมพ, 2547. 107 หนา

วรเดช จนทรศรและอจฉราพรรณ เทศะบรณะ(บรรณาธการ). รฐประศาสนศาสตร: ทฤษฎและการประยกต. พมพครงท 3. กรงเทพฯ: สหายบลอกและการพมพ, 2538. 216 หนา

ศภชย ยาวะประภาษ พพฒน ไทยอารและวระศกด เครอเทพ (บรรณาธการ). นานาทรรศนะวาดวยรฐประศาสนศาสตร: รวมบทความวชาการดานการบรหารงานคลงสาธารณะและการเมองทองถน เพอเปนเกยรตแด ศาสตราจารย ดร. จรส สวรรณมาลา. ภาควชารฐประศาสนศาสตร คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2548. 269 หนา

ศรพงศ ลดาวลย ณ อยธยา. ทฤษฎและแนวคดทางรฐประศาสนศาสตร.ภาควชารฐศาสตร คณะสงคมศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม,2542

สมฤทธ ยศสมศกด.รฐประศาสนศาสตรแนวคดและทฤษฎ. กรงเทพฯ: ธรรกมลการพมพ, 2549. 392 หนา

อมพร ธ ารงลกษณ (บรรณาธการ). แปลงรปเปลยนรากบรหารรฐกจในศตวรรษท 21. คณะรฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 2546. 387 หนา

ภาษาองกฤษ Cutchin, D.A. Guide to Public Administration. Itasca, IL: Peacock Publishers, 1981. Handbook on Public Personnel Administration and Labor Relations. New York: Marcel

Dekker, 1983. Kurschke, Earl R. and Byron M. Jackson. The Public Policy Dictionary. Santa Barbara, CA Ott, J. Steven and Jay M. Shafritz. The Facts on File Dictionary of Nonprofit Organization

Management. New York: Facts on File Publications, 1986

ประมวลการสอน (Course Syllabus)

วทยาลยบรหารศาสตร มหาวทยาลยแมโจ รายวชา รป 511 ระเบยบวธการวจยทางรฐประศาสนศาสตร

รายวชา รป 511 ระเบยบวธการวจยทางรฐประศาสนศาสตร PA 511 Research Methodology in Public Administration

หนวยกต 3 (3-0-6) หนวยกต (บรรยาย 3 ชวโมง /คนควาดวยตนเอง 6 ชวโมง/ สปดาห) วชาบงคบกอน : ไมม อาจารยผรบผดชอบวชา

รองศาสตราจารย ดร.เฉลมชย ปญญาด และผชวยศาสตราจารย ดร.อภชาต ไตรแสง วน/เวลา วนท 13 มถนายน 2552 – วนท 26 กนยายน 2552 (เรยนเฉพาะวนเสาร เวลา 09.00 – 12.00 น.)

แนวสงเขปลกษณะรายวชา (course description) ศกษากระบวนการวจยทางรฐประศาสนศาสตรสมยใหม โดยครอบคลมตงแตปรชญาพนฐานของ

การศกษาความเปนจรงทางสงคม และทางรฐประศาสนศาสตร การสรางทฤษฎและสมมตฐานการวจย การก าหนดประเดนปญหาการวจย การออกแบบการวจย การเกบรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมลทงในเชงปรมาณและคณภาพ การเขยนรายงานการวจย

(บรรยาย 3 ชวโมง ศกษาดวยตนเอง 6 ชวโมง / สปดาห)

โครงรางเนอหาวชาทระบจ านวนชวโมงสอน บทท 1 แนวคดพนฐานการวจย บรรยาย 3 ชวโมง

บทท 2 การก าหนดหวขอ ประเดนการวจย วตถประสงคการวจย และการทบทวนวรรณกรรม บรรยาย 6 ชวโมง

บทท 3 ตวแปร กรอบแนวคด และสมมตฐานส าหรบการวจย บรรยาย 6 ชวโมง บทท 4 ประชากรและกลมตวอยาง บรรยาย 3 ชวโมง บทท 5 การออกแบบการวจย บรรยาย 6 ชวโมง บทท 6 ความรเบองตนเกยวกบการวด บรรยาย 3 ชวโมง บทท 7 เครองมอการเกบรวบรวมขอมล บรรยาย 6 ชวโมง บทท 8 วธการวจยเชงคณภาพ บรรยาย 9 ชวโมง

บทท 9 การเขยนโครงการวจยและรายงานการวจย บรรยาย 3 ชวโมง บทท 10 การประเมนงานวจยและการน าผลงานวจยไปใช บรรยาย 3 ชวโมง

รวมเนอหาวชาทงหมด 10 บท จ านวนชวโมงบรรยาย 45 ชวโมง คนควาดวยตนเอง จ านวนชวโมง 90 ชวโมง (1 ภาคการศกษา)

รายละเอยดเนอหาวชา รป 511 ระเบยบวธการวจยทางรฐประศาสนศาสตร

สปดาหท/วนเดอน/ป รายละเอยดเนอหาวชา 13 มถนายน 2552 บรรยาย 3 ชวโมง

บทท 1 แนวคดพนฐานการวจย ความหมายและความส าคญของการวจย ประเภทของการวจย จดประสงคของการวจย ประโยชนของการวจย ขนตอนของการวจย

20 , 27 มถนายน 2522 บรรยาย 6 ชวโมง

บทท 2 การก าหนดหวขอ ประเดนการวจย วตถประสงคการวจย และการทบทวนวรรณกรรม

การก าหนด ทมาของหวขอส าหรบการวจย หลกการในการเลอกหวขอวจย การตงชอเรองการวจย การก าหนดวตถประสงคของการวจย การทบทวนวรรณกรรม

4 , 11 กรกฎาคม 2552 บรรยาย 6 ชวโมง

บทท 3 ตวแปร กรอบแนวคด และสมมตฐานส าหรบการวจย ความหมายและความส าคญของตวแปร ประเภทของตวแปร ความสมพนธระหวางตวแปร ค านยามตวแปร ความหมาย ทมาของกรอบแนวคดในการวจย การเสนอกรอบแนวคดในการวจย สมมตฐานส าหรบการวจย

- ความหมาย - ลกษณะ ทมา และประโยชนของสมมตฐาน - การทดสอบสมมตฐาน

18 กรฎาคม 2552 บรรยาย 3 ชวโมง

บทท 4 ประชากรและกลมตวอยาง ความหมายของประชากร และกลมตวอยาง แนวคดพนฐานในการสมตวอยาง ประโยชนของการใชกลมตวอยาง ลกษณะของกลมตวอยางทด

สปดาหท/วนเดอน/ป รายละเอยดเนอหาวชา แบบแผนการสมตวอยาง ขนาดของกลมตวอยาง

25 กรกฎาคม 2552 และ 1 สงหาคม 2552 บรรยาย 6 ชวโมง

บทท 5 การออกแบบการวจย ความหมาย ความส าคญของการออกแบบการวจย องคประกอบของการออกแบบการวจย หลกการออกแบบการวจย แบบการวจย

- การวจยเชงทดลอง - การวจยกงทดลอง - การวจยไมทดลอง

8 สงหาคม 2552 บรรยาย 3 ชวโมง

บทท 6 ความรเบองตนเกยวกบการวด ความหมาย ประโยชนของการวด หลกการทส าคญของการวด ระดบของการวด มาตรวดและหนวยของการวเคราะห แนวคด การนยาม และเกณฑการวด

15, 22 สงหาคม 2552 บรรยาย 6 ชวโมง

บทท 7 เครองมอการเกบรวบรวมขอมล ความหมาย และประเภทของขอมล เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล

- แบบสอบถาม - แบบทดสอบ - แบบสมภาษณ

- แบบสงเกต - แบบวดเจตคต

การตรวจสอบคณภาพเครองมอทใชในการวจย - ความเทยงตรง

- ความเชอมน - ความเปนปรนย

- อ านาจจ าแนก - ความยากงาย

สปดาหท/วนเดอน/ป รายละเอยดเนอหาวชา 29 สงหาคม 2552 5, 12 กนยายน 2552 บรรยาย 9 ชวโมง

บทท 8 วธการวจยเชงคณภาพ

แนวคดทฤษฎเกยวกบวธวจยเชงคณภาพ การวางแผนการวจย เทคนคการวจยภาคสนาม การเกบรวบรวมขอมล การวจยเอกสาร การวเคราะหขอมล

19 กนยายน 2552 บรรยาย 3 ชวโมง

บทท 9 การเขยนโครงการวจยและรายงานการวจย การเขยนโครงการวจย องคประกอบของขอเสนอโครงการวจย

การทบทวนงานวจยทเกยวของ วตถประสงคของโครงการวจย ระเบยบวธการวจย ประโยชนทคาดวาจะไดรบ งบประมาณการวจย

การเขยนรายงานการวจย ความส าคญของรายงานการวจย ลกษณะส าคญของรายงานการวจย หลกการเขยนรายงานการวจย

- สวนประกอบของรายงานการวจย - แนวทางการเขยนรายงานการวจย - การน าเสนอผลงานวจย

26 กนยายน 2552 บรรยาย 3 ชวโมง

บทท 10 การประเมนงานวจยและการน าผลงานวจยไปใช คณคาของการประเมนงานวจย จดมงหมายของการประเมนงานวจย แนวทางการประเมนงานวจย แบบประเมนงานวจย เทคนคการอานงานวจย การน าผลงานวจยไปใช

3 ตลาคม 2552 3 ชวโมง

สอบปลายภาค

การวดและประเมนผลการเรยน

1. การอภปราย /โตตอบ/ การแสดงความคดเหน 10 คะแนน 2. การวเคราะหและสรปเนอหา 15 คะแนน 3. รายงานกลม 10 คะแนน 4.รายงานบคคล 15 คะแนน 5. การทดสอบยอยระหวางภาคเรยน 30 คะแนน 6. การทดสอบปลายภาค 20 คะแนน รวม 100 คะแนน

การประเมนผลการเรยน

ชวงคะแนน เกรด ผลการศกษา แตมระดบคะแนน 81 - 100 A ดเยยม (Excellent) 4.0 76 - 80 B+ ดมาก (Very Good) 3.5 71 - 75 B ด (Good) 3.0 66 - 70 C+ คอนขางด(Above Average) 2.5 61 - 65 C ปานกลาง (Average) 2.0 56 - 60 D+ คอนขางออน (Below Average) 1.5 51 - 55 D ออน (Poor) 1.0 0 - 50 F ตก (Fall) 0

หมายเหต : นกศกษาจะตองไดรบคะแนนไมต ากวา C หากไดต ากวานจะตองลงทะเบยนในรายวชานนซ าอก จนกระทงไดรบคะแนนไมต ากวา C ถาไดรบอกษรทมแตมระดบคะแนนต ากวาอกษร C ถอวาต ากวามาตรฐานและไมผาน

หนงสอและเอกสารประกอบการเรยนการสอน

ภาษาไทย กาญจนา แกวเทพ. การวจย : จากจดเรมตนจนถงจดสดทาย. พมพครงท 3. กรงเทพฯ : หางหนสวนจ ากด ซโน ดไซน,

2549. จมพล หนมพานช. การวจยเชงคณภาพในทางรฐศาสตรและรฐประศาสนศาสตร. กรงเทพฯ : ส านกพมพแหงจฬาลงกรณ

มหาวทยาลย, 2550. จกรพนธ วงษบรณาวาทย. เทคนคการวจยทางรฐศาสตร. ภาควชารฐศาสตร คณะสงคมศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม,

2530. ชาย โพธสตา. ศาสตรและศลปแหงการวจยเชงคณภาพ. กรงเทพฯ : อมรนทรพรนตงแอนดพบลชชง จ ากด (มหาชน),

2547. ชศร วงศรตนะ. เทคนคการใชสถตเพอการวจย. พมพครงท 7 กรงเทพฯ : เทพเนรมตการพมพ, 2541. ดวงเดอน พนธมนาวน. หลกและวธวจยทางสงคมพฤตกรรมศาสตร. พมพครงท 4 คณะพฒนาสงคม สถาบนบณฑต

พฒนาบรหารศาสตร, 2541. ฑตยา สวรรณ. การก าหนดกรอบแนวคดทฤษฎกระบวนการวธการวจยวทยาศาสตรสงคม. คณะพฒนาสงคม สถาบนบณฑตพฒนาบรหารศาสตร, 2545 ทศนา แขมมณ และสรอยสน สกลรกษ. บรรณาธการ. แบบแผนและเครองมอการวจยทางการศกษา. กรงเทพฯ :

จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2541. เทยนฉาย กระนนทน. สงคมศาสตรวจย. พมพครงท 5 กรงเทพฯ : คณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2544. นศา ชโต. การวจยเชงคณภาพ (Qualitative Research). พมพครงท 3. กรงเทพฯ : พรนตโพร, 2548. เนาวรตน พลายนอย, ชยยนต ประดษฐศลป และจฑามาศ ไชยรบ. บรรณาธการ. พรมแดนความรดานการวจยและสถต

รวมบทความทางวชาการของ ดร.นงลกษณ วรชชย. ชลบร : วทยาลย การบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา, 2543.

บญชม ศรสะอาด. การวจยเบองตน. มหาสารคาม : อภชาตการพมพ, 2532. บญธรรม กจปรดาบรสทธ. ระเบยบวธการวจยทางสงคมศาสตร. พมพครงท 7 กรงเทพฯ : เจรญผล, 2540. เบญจา ยอดด าเนน – แอคตกจ, บปผา ศรรศม และวาทน บญชาลกษ. ต าราประกอบการสอนและการวจยการศกษาเชง

คณภาพ : เทคนคการวจยภาคสนาม. พมพครงท 2 โครงการเผยแพรขาวสารและการศกษาดานประชากร สถาบนวจยประชากรและสงคม, มหาวทยาลยมหดล, 2533.

ประคอง กรรณสตร. สถตเพอการวจยทางพฤตกรรมศาสตร. พมพครงท 3 กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2542. ผองพรรณ ตรยมงคลกล และสภาพ ฉตราภรณ. การออกแบบการวจย. พมพครงท 3 กรงเทพฯ : มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, 2543. พวงรตน ทวรตน. วธการวจยทางพฤตกรรมศาสตรและสงคมศาสตร. พมพครงท 7 กรงเทพฯ : เจรญผล, 2540. พชต ฤทธจรญ. หลกการวดและประเมนผลการศกษา. พมพครงท 2 กรงเทพฯ : เฮาส ออฟ เคอรมสท, 2545. ไพฑรย สนลารตน และส าล ทองผว. บรรณาธการ. การวจยทางการศกษา : หลกและวธการส าหรบนกวจย. พมพครงท 4

กรงเทพฯ : ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2535. รตนะ บวสนธ. ปรชญาวจย. กรงเทพฯ : ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2551.

ลวน สายยศ และองคณา สายยศ. หลกการวจยทางการศกษา. พมพครงท 2 กรงเทพฯ : กจทว, 2524. วลลภ ล าพาย. เทคนควจยทางสงคมศาสตร. พมพครงท 2 กรงเทพฯ : ส านกพมพมหาวทยาลยเกษตรศาสตร, 2549. วเชยร เกตสงห. หลกการสรางและวเคราะหเครองมอทใชในการวจย. กรงเทพฯ : โรงพมพไทยวฒนาพานช, 2530. ศรชย กาญจนวาส, ทววฒน ปตยานนท และดเรก ศรสโข. การเลอกใชสถตทเหมาะสมส าหรบการวจย. กรงเทพฯ :

ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2537. สมหวง พธยานวฒน. การวจยเชงบรรยาย. กรงเทพฯ : เจรญผล, 2524. สจตรา บณยรตพนธ. ระเบยบวธวจยส าหรบรฐประศาสนศาสตร. พมพครงท 4 คณะรฐประศาสนศาสตร สถาบนบณฑต

พฒนา บรหารศาสตร, 2538. สชาต ประสทธรฐสนธ. ระเบยบวธการวจยทางสงคมศาสตร. พมพครงท 10 กรงเทพฯ : เลยงเชยง, 2540. สภางค จนทวานช. วธการวจยเชงคณภาพ. พมพครงท 4 กรงเทพฯ : ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2535. ________. การวเคราะหขอมลในการวจยเชงคณภาพ. พมพครงท 6 กรงเทพฯ : ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย,

2547. สเทพ บญซอน. บรรณาธการ. สงคมศาสตรเพอการพฒนา : แนวคดเกยวกบการวจยและการพฒนา จดพมพในวาระอาย

ครบ 60 ป ดร.อทย ดลยเกษม. บณฑตวทยาลย สถาบนราชภฎเพชรบร วทยาลงกรณ, 2545. สวมล ตรกานนท. ระเบยบวธการวจยทางสงคมศาสตร : แนวทางสการปฏบต. กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย,

2542. อนนต ศรโสภา. หลกการวจยเบองตน. พมพครงท 2 กรงเทพฯ : ส านกพมพวฒนาพานช, 2521. อทย ดลยเกษม. บรรณาธการ. คมอการวจยเชงคณภาพเพองานพฒนา. พมพครงท 3 ขอนแกน : โรงพมพคลงนานาวทยา

, 2544. องอาจ นยพฒน. วธวทยาการวจยเชงปรมาณและเชงคณภาพทางพฤตกรรมศาสตรและสงคมศาสตร. พมพครงท 2

กรงเทพฯ : สามลดา, 2549. อ านวย เลศชยนต. สถตนอนพาราเมตรก. (Nonparametric statistics) กรงเทพฯ : โรงพมพศลปสนอง การพมพ, 2539.

ภาษาองกฤษ

Kerlinger, Fred N. Foundations of Behavioral Research. 3 rd. New York :CBS college publish, 1986. Wiersma, William. Research Methods in Education: An Introduction 5 th. Boston : Allyn and Bacon,

1995. Patton, Michael Quinn. Qualitative Evaluation and Research Methods. 2 nd. London : SAGE

Publications, 1990.