Consorci per l’Ocupació i Promoció Econòmica del Vallès Occidental (Copevo)

2010 - 11

Consorci per l’Ocupació i Promoció Econòmica del Vallès Occidental (Copevo) Memòria Pla d’Acció 2010-2011 Vallès Occidental. Novembre del 2012. Segona Versió

3 �

Presentació La memòria que es presenta a continuació sintetitza els principals programes, accions i resultats del Pla d’Acció 2010-2011 del Consorci per l’Ocupació i la Promoció Econòmica del Vallès Occidental (Copevo). És evident que aquests no han estat dos anys fàcils. Han suposat un gran repte per al conjunt de les entitats públiques i privades de la nostra comarca, que han hagut de redefinir les polítiques d’ocupació i promoció econòmica portades a terme en un moment on la incertesa ha estat un factor determinat. Tot i així, la nostra comarca, ha estat sempre un territori amb capacitat per a abordar de forma conjunta els canvis socials i econòmics plantejats al llarg dels anys. Essent aquest un dels principals actius del territori, és també un dels elements que han permès assolir bona part dels objectius plantejats en la programació. En el marc d’aquest segon pla d’acció del Pla Estratègic Vallès Avança 2008-2013, s’han desenvolupat polítiques d’ocupació i promoció econòmica de forma paral·lela atenen a dos objectius: accions de caràcter immediat i més pal·liatives, relacionades amb els serveis i programes d’inserció i formació dels col·lectius d’aturats, amb d’altres, que més a llarg termini, permetin un millor posicionament territorial: impuls de la innovació, creació d’empreses, competitivitat empresarial, foment de projectes rellevants, etc. Destacar també que en el conjunt del pla estratègic, des de l’any 2008, s’ha consolidat una metodologia d’intervenció des de i per al territori. Apostant per una cartera de serveis en xarxa a disposició dels municipis, especialment els mitjans i petits, i pel treball conjunt amb tots els ens locals i agents socioeconòmics en aquells aspectes claus per reactivar l’activitat econòmica i l’ocupació. Tot i els resultats obtinguts, caldrà fer un pas endavant, obrint un nou període de treball conjunt que permeti fer front, amb noves estratègies i dinàmiques, els nous reptes i oportunitats que en el decurs dels propers anys emergeixin a la nostra comarca.

Novembre 2012, Vallès Occidental

4 �

i

1. Evolució socioeconòmica en el període 2. Bases de funcionament i activitat institucional 2.1. Pla Estratègic Val lès Avança 2008-2013 2.2. Organització 3. Balanç general del Pla d’Acció 2010-2011 3.1. Seguiment dels objectius estratègics el Val lès Avança 3.2. El pressupost i f inançament del pla d’acció 3.3. Benefic iar is i indicadors de real i tzació 3.4. La prestació de serveis del Copevo 3.5. L’evolució dels Plans d’Acció bianuals 3.6. L’activ itat real i tzada 4. Programes

4.1. Concertació i impuls de les pol í t iques d'ocupació i promoció econòmica

4.2. Desenvolupament sostenible i terr i tor i competit iu 4.3. Promoció de les empreses i de la competit iv itat empresaria l 4.4. Mercat de trebal l : Igualtat d'oportunitats i suport als serveis

ocupacionals 4.5. Quali f icació professional i integració dels sistemes formatius 4.6. Qualitat de l 'ocupació

Índex

5 �

Població De 886.530 habitants a gener del 2010 es passa a 892.260 a gener del 2011, és a dir, 5.730 persones més. Amb una distribució generalitzada del creixement pel conjunt dels municipis excepte en quatre que han perdut població l’últim any: Cerdanyola del Vallès, Gallifa, Matadepera i Badia del Vallès. La comarca representa l’11,8% de la població catalana i el 2011 té un creixement lleugerament superior al Principat i a la província de Barcelona.

L’estructura demogràfica del Vallès Occidental, amb un elevat índex de població dependent, es caracteritza per disposar d’una piràmide d’edats similar a les societats occidentals. Per gènere, les dones representen el 50,5% de la població, percentatge que manté una tendència constant L’any 2011, el 11,8% de la població (105.180 persones) tenien nacionalitat estrangera. Després d’anys d’intensos creixements, el 2011 registra una variació anual negativa amb una disminució de 2.023 persones nouvingudes. Per continents, el 34% de la població nouvinguda prové d’Amèrica del Sud i el 33% del continent Africà.

1. EVOLUCIÓ SOCIOECONÒMICA EN EL PERÍODE

Resum de dades Número d’habitants: 892.260 Desocupats: 79.652 Taxa d’atur: 16,62% Empreses 35.606 Llocs de treball: 330.912

6 �

Activitat econòmica La comarca del Vallès Occidental es caracteritza per tenir una economia consolidada i sostenible, amb un marcat caràcter industrial des dels seus orígens. Presenta un model productiu que s’ha anat transformant al llarg del temps, seguint les grans línies de desenvolupament dels països més industrialitzats, i ha generat tot un conjunt de vincles interempresarials i intersectorials que impulsen importants sinèrgies. És la segona comarca en nombre de treballadors afiliats (11,6%), empreses (10,3%) i aportació al PIB (11,4%) de Catalunya, per darrera el Barcelonès. Concentra el 17,3% de la indústria productiva catalana i el 26,6% dels 272.002 assalariats/des de la comarca són industrials. Els 58.910 autònoms donats d’alta representen el 18% del total de persones ocupades (suma d’assalariats i autònoms), essent la relació de més de 2 autònoms per cada empresa de la comarca. Hi ha hagut un procés constant de transvasament d’activitat econòmica i d’efectius de la indústria cap el sector serveis i, en últims anys, important reducció del sector de la construcció. Cal assenyalar la tendència al reequilibri poblacional i econòmic al llarg de les darreres dues dècades, amb forts creixements dels municipis petits i mitjans.

La comarca és manté entre les tres més competitives segons l’índex ADEG. Disposa del 14,3% de sòl per activitats econòmiques, prova d’això són la diversitat de projectes rellevants que promouran activitat i ocupació al nostre territori. Ocupació Els llocs de treball localitzats al territori l’any 2011 van ser de 330.912 (assalariats i autònoms), amb una disminució del 3% respecte el 2010. Per sectors, el comerç és l’únic que mostra un creixement positiu anual del 2,3%. La important destrucció d’estructura econòmica ha comportat un augment de la població desocupada registrada i de la taxa d’atur. El desembre del 2011 hi havia registrades un total de 79.652 persones aturades, 5.632 més que el desembre del 2009. La taxa d’atur estimada ha sofert un augment destacat, d’un 15,76% el desembre del 2009 a un 16,62% el desembre del 2011. Un 38% de les persones desocupades porten més d’un any a l’atur: més de 16.071 porten més de 2 anys i gairebé 14.272 entre 1 i 2 anys. I, un 30,7% no cobren prestació contributiva ni subsidi d’atur. El pes per gèneres de les persones desocupades és bastant homogeni, els homes representen un 51,5% i les dones un 48,5%. Al llarg dels darrers dos anys, hi ha un lleuger increment del pes de l’atur femení, un 0,5%. El 74% de les persones desocupades disposen únicament de l’educació mínima obligatòria. Els desocupats amb estudis superiors representen un 12,2%, amb una augment del 0,6%, tot i així, els que no tenen estudis representen un 4,9%, amb un augment també del 0,5

7 �

Per informació més detallada de la situació socioeconòmica del Vallès Occidental es pot consultar el

Flaix de dades socioeconòmiques (amb periodicitat trimestral) i l’Infoatur (amb periodicitat mensual) a la web www.copevo.cat

Població P. activa estimada

Llocs de treball (assalariats i autònoms)

Empreses Desocupats Taxa d'atur estimada

Badia del Vallès 13.643 7.087 817 85 1.665 23,5% Barberà del Vallès 32.033 17.944 17.203 1.249 2.964 16,5% Castellar del Vallès 23.238 12.483 7.037 754 1.947 15,6% Castellbisbal 12.267 6.668 9.258 512 880 13,2% Cerdanyola del Vallès 58.247 31.786 23.550 1.563 4.769 15,0% Gallifa 204 114 45 10 8 7,0% Matadepera 8.584 4.276 2.019 163 278 6,5% Montcada 34.232 18.594 17.113 1.290 3.126 16,8% Palau-solità i Plegamans 14.352 7.736 12.275 551 1.100 14,2% Polinyà 7.984 4.658 5.781 470 760 16,3% Rellinars 738 409 77 10 65 15,9% Ripollet 37.348 20.542 7.807 888 3.821 18,6% Rubí 73.979 40.859 22.572 2.084 7.689 18,8% Sabadell 207.721 108.870 61.707 5.454 19.620 18,0% Sant Cugat del Vallès 83.337 44.109 48.639 2.660 4.114 9,3% Sant Llorenç Savall 2.412 1.207 367 56 174 14,4% Sant Quirze del Vallès 19.051 10.434 10.568 619 1.101 10,6% Santa Perpètua de Mogoda 25.331 13.916 14.231 856 2.297 16,5% Sentmenat 8.407 4.686 3.665 336 713 15,2% Terrassa 213.697 114.551 59.686 5.657 21.421 18,7% Ullastrell 1.904 997 382 55 91 9,1% Vacarisses 6.175 3.330 1.656 120 497 14,9% Viladecavalls 7.376 4.010 4.457 164 552 13,8% Vallès Occidental 892.260 479.266 330.912 25.606 79.652 16,6% Barcelona província 5.529.099 2.938.441 2.195.063 178.064 454.961 15,5% Catalunya 7.539.618 3.982.804 2.884.485 247.522 614.244 15,4%

TAULA 1 I Població, població activa estimada, estructura, econòmica i taxa d’atur 2011

8 �

2. BASES DE FUNCIONAMENT I ACTIVITAT INSTITUCIONAL 2.1. Pla Estratègic Vallès Avança 2008-2013 El pla estratègic signat a l’abril del 2008 estableix les bases generals de la intervenció dels plans bianuals, les més importants s’exposen a continuació: MISSIÓ Promoció de la concertació pública i privada en el desenvolupament de les polítiques d’ocupació i la dinamització econòmica de la comarca, mitjançant la participació, la implicació i l’optimització dels recursos entre els consorciats, així com la divulgació i flux d’informació envers la ciutadania i el foment de la comunicació i la participació de les administracions públiques de caràcter supracomarcal. OBJECTIUS ESTRATÈGICS � Un entorn territorial que faci de

l’àmbit el principal nucli de la indústria i la innovació a Catalunya.

� Un mercat de treball més eficaç i transparent, vertebrat per la qualificació, la igualtat d’oportunitats i la qualitat de l’ocupació.

� Un territori cohesionat socialment i territorialment, que acompanya la transformació productiva i la integració dels col·lectius nouvinguts i amb risc d’exclusió.

FINALITATS Agent promotor de la cooperació horitzontal (entre els municipis i els agents socioeconòmics), i vertical (amb altres institucions públiques de nivell superior), per afrontar els reptes ha de garantir, principalment, la diversitat de les funcions vinculades al desenvolupament:

� El lideratge, el diàleg i la interlocució dels actors principals

� La planificació segons les necessitats, i les actuacions en el territori.

� La coordinació i el suport tècnic a les actuacions dels membres i les dels altres actors relacionats.

� La gestió de projectes i d’actuacions complementàries.

� Si s’escau, el seguiment de l’avaluació de les polítiques i de les actuacions, i el seu impacte en el territori.

Signatura del Pla Vallès Avança, 30 d’abril del 2008

9 �

Programes

Pel pla 2010-2011 es defineixen 6 programes i 18 línies d’intervenció que, en el seu conjunt, han de configurar el

full de ruta del Copevo i les seves entitats membres, establint, en cada cas, uns reptes i objectius concrets.

P1. Desenvolupament sostenible i territori competitiu

u Infraestructures i recursos territorials per l’activitat econòmica i la innovació.

u Desenvolupament de sectors emergents i de la sostenibilitat ambiental.

u Promoció territorial. Per augmentar la competitivitat del territori i les seves infraestructures i serveis per a l’activitat, tot potenciant la projecció exterior, el seu sistema d’innovació i els principals sectors productius.

P2. Promoció de les empreses i de la Suport a la competitivitat empresarial.

u Suport a la creació d’empreses. u Ajust i canvi la industria.

Per oferir recursos i serveis, per acompanyar les empreses i els emprenedors en el seu desenvolupament, amb suport a les empreses en crisi. P3. Mercat de treball: igualtat d’oportunitats i suport als serveis ocupacionals.

u Construint l’accés al Mercat de Treball.

u Atenció als col·lectius més vulnerables.

u Serveis de suport i metodologies per l’ocupació.

Per ampliar i fer més eficaç els recursos del mercat de treball adreçats a la població desocupada, tot millorant el funcionament dels serveis d’ocupació.

P4. Qualificació professional i integració dels sistemes formatius.

u Impuls de la formació professional.

u Èxit escolar i transició escola-treball.

u Nous sistemes de qualificació i formació integrada.

Per abastir un veritable sistema de qualificació mitjançant el desenvolupament de la integració de la formació dels nous mecanismes de qualificació i transició escola-treball. P5. Qualitat de l’ocupació.

u Impuls de la responsabilitat social i del tercer sector.

u Promoció de la igualtat i millora de les condicions laborals.

u Salut laboral. Per promoure les pràctiques més avançades en les condicions laborals relatives a la igualtat i la gestió de la diversitat, la responsabilitat social i la salut laboral, tot donant suport al tercer sector. P6. Concertació i impuls de les polítiques d’ocupació i promoció econòmica.

u Planificació estratègica. u Concertació, innovació i model

d’innovació territorial. u Capacitació i projecció

institucional. Per reforçar la cooperació i la innovació en les polítiques públiques de l’àmbit ampliant la xarxa de col·laboradors i garantint la prestació de serveis arreu.

10 �

Pel desenvolupament del pla bianual 2010-2011 es van establir uns criteris generals, una nova programació i es va consolidar el model d’intervenció: Criteris generals

u Millores en l’eficiència del

sistema d’actuacions Amb la nova situació de ràpid creixement de la desocupació, el territori ha de donar, més que mai, una resposta de millora dels serveis, d’una major coordinació, de superació de les ineficiències acumulades d’orientació al servei d’empreses, treballadors/res i desocupats/des.

u Equilibri entre els objectius estratègics i les demandes del canvi de cicle.

La situació no hauria de fer perdre de vista que és, precisament, en aquest moments, quan s’està decidint com i quan es sortirà de la crisi, i en quines noves condicions.

u Reforçament del paper institucional i complementari en el territori. El Copevo s’ha de concentrar i prioritzar en les tasques que estan fora de l’abast de la capacitat individual dels membres, perquè són les que veritablement donaran el seu sentit institucional.

Seminari tècnic i polític 15 de novembre de 2011 Castellar del Vallès

11 �

2.2. Organització

Reunió òrgans de govern Plenari 02 de juliol de 2010 23 de desembre de 2010 21 d’octubre de 2011 Comissions executives 30 d’abril de 2010 13 de setembre de 2010 15 de novembre de 2010 21 de gener de 2011

Plemari 21 d’octubrel de 2011

12 �

Els ajuntaments dels 23 municipis de la comarca del Vallès Occidental:

Badia del Val lès Barberà del Val lès Castel lar del Val lès Castel lb isbal Cerdanyola del Val lès Gal l i fa Matadepera Montcada i Reixac Palau-sol i tà i Plegamans Pol inyà Rel l inars

Rubí Ripol let Sabadel l Sant Cugat del Val lès Sant Llorenç Saval l Sant Quirze del Val lès Santa Perpètua de Mogoda Sentmenat Terrassa Ul lastrel l Vacarisses Vi ladecaval ls

La Generalitat de Catalunya La Diputació de Barcelona El Consell Comarcal del Vallès Occidental

Les organitzacions sindicals: CCOO (Comissions Obreres) del Val lès Occidental UGT (Unió General de Trebal ladors) de Catalunya Les organitzacions empresarials: CIESC (Consel l Intersectoria l d’Empresaris de Sabadel l i Comarca) CECOT ( Confederació Empresaria l Comarcal de Terrassa) PIMEC ( Petita i Mit jana Empresa de Catalunya) del Val lès Occidental

Sessió treball Comissió Executiva, 30 abril de 2010

13 �

Els òrgans de govern, execució i participació del Copevo són els següents: PLENARI Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno (Ajuntament de Badia del Vallès) Sr. Xavier Garcés Trillo (Ajuntament de Barberà del Vallès) Sr. Joan Creus Oliveras (Ajuntament de Castellar del Vallès) Sra. Consol Benayas Díaz 1 (Ajuntament de Castellbisbal) Sr. Francisco Javier Montes López 2 (Ajuntament de Cerdanyola del Vallès) Sr. Albert Palay González (Ajuntament de Gallifa) Sra. Mireia Solsona Garriga (Ajuntament de Matadepera) Sr. Joan Carles Paredes Correas (Ajuntament de Montcada i Reixac) Sr. Albert Font Navarro (Ajuntament de Palau-solità i Plegamans) Sra. Mª Carmen Acosta Sanz 3 (Ajuntament de Polinyà) Sr. Francesc Sales Benítez (Ajuntament de Rellinars) Sra. Rosa Espàrrach i Vilalta (Ajuntament de Ripollet) Sra. Maria Mas Arrufat 4 (Ajuntament de Rubí) Sr. Manuel Bustos Garrido Ajuntament de Sabadell) Sr. Jordi Joly i Lena (Ajuntament de Sant Cugat del Vallès) Sr. Ricard Torralba Llauradó (Ajuntament de Sant Llorenç Savall) Sra. Àngels Ponsa i Roca (Ajuntament de Sant Quirze del Vallès) Sr. Antonio Egea Corbalán (Ajuntament de Santa Perpètua de Mogoda) Sra. Montserrat Cano i Cuenca 5 (Ajuntament de Sentmenat) Sr. Pere Navarro Morera (Ajuntament de Terrassa) Sr. Jaume Rodó Solé (Ajuntament d’Ullastrell)6 Sra. Laura Sánchez López (Ajuntament de Vacarisses) Sr. Josep Faure i Pardo (Ajuntament de Viladecavalls)7 Sr. Antoni Díaz Oliva (CCOO) Sr. Josep Santcristòfol Mayordomo (UGT) Sr. Antoni Abad Pous (CECOT) Sr. Josep Casas i Bedós (CIESC)8 Sr. Martí Puig Ysern (PIMEC) 1 En substitució del Sr. Josep Rabella Atarés 2 En substitució dels Srs. Jordi Miró Guix, Maria Reina Serna i José Miguel Moreno Jiménez 3 En substitució de la Sra. Pepita Pedraza Alcaide 4 En substitució de la Sra. Carme García Lores 5 En substitució del Sr. Jaume Molner i Moreu 6 En substitució del Sr. Joan Ballbè i Herrero 7 En substitució del Sr. Sebastià Homs Padrosa 8 En substitució del Sr. Ramon Alberich Ferrer

Sr. Antoni Rebolleda i Calendario (Consell Comarcal del Vallès Occidental) Sr. Teodoro Romero Hernández (Diputació de Barcelona) Sr. Joan Josep Berbel Sánchez Sra. Mireia Ràfols Tomàs Sra. Montserrat Mirabent i Baquès 9 Sr. Clemente Acedo Crespo (Generalitat de Catalunya) PRESIDÈNCIA I VICEPRESIDÈNCIA Presidència: Sr. Pere Navarro Morera (Ajuntament de Terrassa) Vicepresidència: Sr. Manel Bustos Garrido (Ajuntament de Sabadell) COMISSIÓ EXECUTIVA Sr. Manel Pérez Díaz (Ajuntament de Terrassa) Sra. Montserrat Capdevila Tatché (Ajuntament de Sabadell) Sr. Joan Creus Oliveras (Ajuntament de Castellar del Vallès) Sr. Francesc Sales Benítez (Ajuntament de Rellinars) Sra. Maria Mas Arrufat (Ajuntament de Rubí) Sr. Jordi Joly Lena (Ajuntament de Sant Cugat del Vallès) Sr. Ricard Torralba Llauradó (Ajuntament de Sant Llorenç Savall) Sr. Josep Faure i Pardo (Ajuntament de Viladecavalls) Sr. Antoni Díaz Oliva (CCOO) Sr. Josep Santcristòfol Mayordomo (UGT) Sr. Antoni Abad Pous (CECOT) Sr. Josep Casas i Bedós (CIESC) Sr. Martí Puig Ysern (PIMEC) Sra. Montserrat Mirabent i Baquès (Generalitat de Catalunya) Sr. Clemente Acedo Crespo (Generalitat de Catalunya) GESTIÓ Gerent Sr. Francisco Fernández Ortega Administradora Sra. Eva Bermúdez López Cap de Programes Sra. Elena Donate Montoya Secretari Sr. Isidre Colás Castilla Interventora Sra. Marta Picañol Clotet10

9 En substitució del Sr. Xavier Cabau Paús 10 En substitució del Sr. Jesús Liesa Liesa

RELACIÓ MEMBRES DELS ÒRGANS DE GOVERN

14 �

L’evolució socioeconòmica ha marcat intensament el desenvolupament dels sis programes establerts en el pla d’acció. L’ impacte de la cr is i econòmica a la nostra comarca aquests dos anys s’ha manifestat de forma molt intensa, derivant en un evolució global negativa als anys 2010 i 2011 dels tres objectius estratègics del Val lès Avança. Malgrat aquesta situació i la disminució de la dotació econòmica total respecte el pla d’acció 2008-2009, s’ha assol i t un volum d’activ itat molt destacat gràcies a l ’ impuls del trebal l en xarxa i a l ’esforç del conjunt de les entitats consorciades. En relació als serveis dir ig its a les persones desocupades s’ha potenciat un trebal l més intens i integral, amb més hores d’assessorament i amb it inerar is d’or ientació i formació professional i tzadora. L’ increment del temps en situació d’atur d’una bona part dels desocupats demanava reorientar part dels serveis oferts, passant d’una

atenció més general a serveis més especial i tzats. Pel què fa als serveis a les empreses s’han prior itzat accions de prospecció i d’ informació dels serveis i recursos generals disponibles. La forta disminució de recursos gestionats en aquest àmbit en relació al pla anter ior, ha implicat, a diferència dels serveis a les persones, una disminució de les act iv itats intenses i especial i tzades en favor d’una intervenció més general ista d’ informació, detecció de necessitats i presentació de serveis i recursos generals. F inalment, la consol idació d’un catàleg de serveis prestats per Copevo i coordinat amb les entitats locals, pr incipalment de municipis petits i mit jans, ha suposat un major impacte directe de la intervenció dels serveis tècnics arr ibant, per exemple, a 3.383 persones benefic iàr ies, e l 41,6% del pla d’acció. Aquest trebal l en xarxa ha complementat l ’act iv itat desenvolupada per les entitats i per optimitzar recursos i serveis en el desenvolupament d’accions compart ides.

3. BALANÇ GENERAL DEL PLA D’ACCIÓ 2010 - 2011

15 �

Amb la finalitat de disposar d’eines i informació rellevant per fer el seguiment estratègic del Pla Vallès Avança 2008-2013, es va elaborar un quadre d’indicadors socioeconòmics per valorar els resultats dels tres objectius identificats: 1. Un entorn territorial que faci de l’àmbit el principal nucli de la indústria i la innovació a Catalunya. 2. Un mercat de treball més eficaç i transparent, vertebrat per la qualificació, la igualtat d’oportunitats i la qualitat de l’ocupació. 3. Un territori cohesionat social i territorialment que acompanya la

transformació productiva i la integració dels col·lectius nouvinguts i amb risc d’exclusió. La informació resultant ens permet disposar d’una aproximació a l’evolució del territori en relació als aspectes que es van considerar claus en l’elaboració del pla. És un sistema pensat per disposar de mecanismes de valoració que permetin debatre el seu impacte vers el territori i les noves estratègies a emprendre.

3.1. Seguiment dels objectius estratègics del Vallès Avança

Característiques del sistema d’indicadors

u L’elaboració d’un sistema d’indicadors

permet aproximar-nos i fer un seguiment a la consecució dels tres objectius estratègics del Pla Estratègic Vallès Avança 2008-2013

u El sistema proposat es configura a partir de l’anàlisi de 4 variables socioeconòmiques per a cadascun dels 3 objectius (veure detall a la taula 2)

u Per a cada variable s’elabora el resultat i es fa la valoració anual segons la variació respecte l’any 2007 (inici del pla estratègic i punt de partida)

u La valoració s’elabora en base a 100 segons la relació amb Catalunya: si varia per sobre té una valoració positiva i per sota negativa

u No tots els indicadors parteixen del mateix posicionament, la seva valoració cal situar-la en la situació de partida (2007). Previsiblement, aquells amb menys bona posició inicial haurien d’evolucionar millor i els altres tindrien més dificultats

u No tots els indicadors tenen la mateixa connotació: un augment de la concentració d’empreses és positiu, en canvi, un augment del pes dels accidents laborals és negatiu.

Programa integral de politiques d’ocupació

16 �

La valoració global L’any 2011 la valoració global dels tres objectius és la pitjor puntuació dels quatre anys analitzats degut, tot i la millora respecte el 2010 dels objectius 1 i 2, del mal resultat de l’objectiu 3.

En competitivitat territorial (objectiu 1) es millora respecte l’any 2010 però es continua amb una valoració negativa, per sota el punt de partida de l’any 2007.

En mercat de treball, qualitat de l’ocupació i qualificació (objectiu 2) es manté la bona evolució i l’any 2011 torna a tenir una valoració positiva i superior a l’any anterior. En inclusió i cohesió social (objectiu 3) cau en la seva valoració es situa en el pitjor dels quatre anys analitzats.

Objectiu 1: Territori competitiu Valoració general negativa l’any 2011 però lleu millora respecte l’any 2010. Igual que els anys anteriors cap dels quatre indicadors analitzats té una valoració que el situï millor que l’any 2007

El pes de l’ocupació en el sector industrial i els ocupats en R+D són els indicadors que milloren respecte l’any 2010. Retrocés en els centres de cotització (empreses), seguint la tendència dels quatre anys analitzats, i en l’ocupació en serveis intensius en coneixement i indústria alta i mitjana-alta en tecnologia

17 �

Objectiu 2: Mercat de treball, qualitat de l’ocupació i qualificació Malgrat l’evolució negativa de l’entorn competitiu (objectiu 1) el mercat de treball evoluciona per tercer any consecutiu de forma positiva (103,2), amb la millor valoració des del 2007.

Els llocs de treball oferts pel SOC, tot i disminuir respecte l’any 2010, manté una molt bona valoració.

Els accidents laborals continuen amb una valoració negativa però és la millor del conjunt d’anys analitzats. La contractació indefinida continua amb una valoració positiva i augmenta la valoració respecte el 2010, tot i que ja partia d’un bon posicionament respecte Catalunya a l’any 2007 (a diferència dels llocs oferts pel SOC i taxa d’estudiants de 16 a 18 anys que tenien un mal posicionament d’inici).

Objectiu 3: Cohesió social i territorial Valoració molt negativa de l‘objectiu que torna a xifres similars a l’any 2009. Només el diferencial en la taxa d’atur estranger respecte el total té una valoració positiva.

La taxa d’abandonament escolar, després d’un 2010 molt bo, cau en la pitjor valoració dels quatre anys. I, el diferencial de la taxa d’atur (Vallès Occidental vers Catalunya) continua amb una valoració molt negativa. Els aturats de llarga durada tornen a una valoració negativa després d’un 2010 positiu. Tot i així, no mostra oscil·lacions significatives al llarg dels quatre anys analitzats.

18 �

TAULA 2 I Resultats i valoració dels objectius estratègics per a cada indicador

19 �

3.2. El pressupost i finançament del Pla d’Acció 7,6 milions d’euros invertits durant els dos anys d’intervenció El 79% del pressupost s’ha destinant a les accions del pla amb més necessitats d’intervenció directa, aquestes són:

u Per a les persones desocupades i col·lectius específics (35,8%)

u Pel suport a la qualificació professional (22%)

u Pel suport a les empreses i l’emprenedoria (20,4%)

S’han captat recursos mitjançant 19 convocatòries diferents La majoria d’elles provenen del Servei d’Ocupació de Catalunya, amb especial

incidència del Programa Integral 2008-2009, amb la seva continuïtat durant el primer semestre del 2010 i que suposa el 32,5% del total, i de les Accions per a l’Ocupació iniciades al gener del 2011 i que representen el 24,6%. Aquestes dues convocatòries van suposar més de la meitat del cost total executat durant el pla i, al mateix temps, junt amb el programa de Foment de Desenvolupament Local les que van concentrar la intervenció directe dels ens local amb accions pròpies. Cal destacar també el conjunt de dotació provinent de les diferents convocatòries anuals de Xarxa Barcelona Municipis de Qualitat de la Diputació de Barcelona amb les diferents convocatòries anuals.

TAULA 3 I Cost total i distribució del pressupost del pla per convocatòries

20 �

El 38,2% dels fons executats provenen del Fons Social Europeu i el 25,1% de la Generalitat de Catalunya a través del Servei d’Ocupació de Catalunya.

Pel cofinançament de les convocatòries i programes el conjunt d’entitats consorciades han fet un aportació de 2,1 milions d’euros, que suposen el 28,2% del cost total.

Es garanteix la cobertura de serveis a tots els municipis mitjançant el treball en xarxa el qual suposa el 59% del pressupost.

Es potencia les accions en xarxa sense deixar d’actuar en les accions locals més prioritàries. En el pla 2010 – 2011 les xarxes representen un 59%, amb un 33% amb xarxes supralocals i un 26% en comarcals.

Nota: el cas de la Generalitat de Catalunya cal esmentar que un percentatge considerable de l’import prové de la transferència de la Conferència Sectorial

TAULA 4 I Distribució del pressupost del pla per procedència de fons

TAULA 5 I Distribució del pressupost per nivell d’intervenció

Accions locals Accions en xarxa local Accions en xarxa comarcal

21 �

3.3. Beneficiaris i indicadors de realització 8.153 persones beneficiàries, de les quals el 86% estaven en situació de desocupació a l’inici de l’actuació.

Per sexe, un 54% eren homes i un 46% dones Si ens fixem en la piràmide d’edats (de 16 anys o més), veiem com la majoria es concentren en la franja de 26 a 54 anys, un 75% del total . En el cas dels homes cal destacar la important concentració en els joves de 16 a 25 anys, amb un 10,7% del total de beneficiaris i gairebé quatre punts superior a les dones, amb un 6,9%.

Per nivell d’estudis, el 48,6% del total tenien educació primària o secundària inferior. Per darrera seu el segueixen el 27% amb educació secundària superior, l’11,6% amb educació superior i, finalment, un 9,1% sense estudis.

Si observem el nivell d’estudis segons la situació laboral, veiem com les persones beneficiàries en actiu (tot i que només representen el 14% dels beneficiàries), disposen d’un nivell formatiu molt superior als desocupats. Trobem un diferencial especialment elevat en els nivells superior (un 28,1% en els actius i un 8,5% dels desocupats) i en els sense estudis (amb un 3,7% en els actius i un 10,2% en els desocupats).

Piràmide d’edats de 16 a fins a més 65 anys

TAULA 6 I Distribució dels beneficiaris segons grup d’edat i sexe

22 �

Sense estudis ISCED 0Certificat d'estudis primaris, Graduat escolar o ESO ISCED 1 i 2

FP, BUP, COU Batxillerat o CF grau mitjà ISCED 3

CF grau superior ISCED 4Diplomatura, Enginyeria o Llicenciatura ISCED 5 i 6

Equivalència nivells d'estudis amb classificació ISCED

Per procedència, el 82,7% del total tenen la nacionalitat espanyola. El 17,3% restants es distribueix amb nacionalitats provinents de diferents continents; destaquen per sobre la resta el 8,9% d’Amèrica del Sud i el 6,2% d’Àfrica. Per municipi, un 99,1% resideixen a la comarca del Vallès Occidental, tan sols el 0,9% són de fora de la comarca.

Distribució beneficiaris per procedència i distribució per sexe de cada àmbit territorial

Fòrum Vallès Emprèn 2011

23 �

Les 8.153 persones beneficiàries del pla han realitzat un total de 9.332 participacions en el conjunt de les diferents accions dels programes i projectes. És a dir, en 1.179 ocasions alguna de les 8.153 persones beneficiàries del pla va participar en més d’una acció al llarg dels dos anys del pla. La informació de la intervenció realitzada pels beneficiaris en el conjunt de les convocatòries gestionades és la següent: El 52% dels beneficiaris han realitzat només entrevistes individuals, un 31% només accions en grup (tallers o cursos formatius) i un 18% han realitzat un intervenció integral. Cal tenir present que aquesta informació correspon al tipus d’itinerari realitzat a cada convocatòria. Per tant, no es contempla les possibles derivació i complementarietat que hagi pogut sorgir entre elles. Per exemple, un IPI (itinerari d’inserció personal) i un curs de la

convocatòria de formació integrada). El que si sabem és que en 1.179 ocasions un beneficiari del pla ha participat en més d’una convocatòria. 6.475 beneficiaris entrevistes individuals amb un promig de 3,4 hores d’atenció, 1.072 tallers amb un promig de 8 beneficiaris i 147 cursos amb un promig de 15 beneficiaris. Si analitzem des d’una visió general la intervenció del pla, veiem com el 6.475 beneficiaris d’entrevistes van rebre un promig de 2,9 entrevistes i 3,4 hores d’atenció. Això va suposar un volum de gairebé 22.000 hores, i una intensitat estimada de 30 hores efectives per a cadascun dels 700 dies de durada del pla. En relació a les accions en grup, un total de 8.734 beneficiaris van participar en tallers d’una durada aproximada de 7,9 hores. Al llarg dels 700 dies del pla s’haurien iniciat, cada dia, un taller i mig. Pel que fa als cursos, van haver-hi 2.234 beneficiaris amb una durada aproximada per de 93,9 hores per curs. Al llarg del pla s’hauria iniciat un curs i mig cada setmana. El 50% de les persones que van realitzar entrevistes individuals només van realitzar una entrevista, amb un promig de 1,4 hores d’atenció. Respecte l’altra meitat de beneficiaris, un 37,4% va rebre entre 2 i 5 hores d’atenció (2.421) i un 12,6% més de 5 hores (818 persones), aquests últims amb un promig de 10,7 d’hores hores realitzades i gairebé 10 entrevistes realitzades.

TAULA 7 I Resum indicadors de realització per tipus d’intervenció

24 �

Les dades més significatives: u 7,6 milions d’euros d’inversió total: 2,1 dels quals aportats per les entitats

consorciades u 8.153 persones beneficiàries (86% d’elles desocupades) i 1.600 empreses u 30 hores d’atenció individual per a les persones desocupades cada dia del pla

d’acció u Inici d’un taller i mig cada dia del pla amb un promig de 7,9 hores de durada u Inici d’un curs i mig cada setmana del pla amb un promig de 9,4 hores durada u Promig de beneficiaris de les accions en grup: 8,1 als tallers, 15,2 als cursos i

22,8 als seminaris El 56,1% dels tallers realitzats van ser en competències claus, un 37,7% d’informació i orientació laboral i un 6,3% d’emprenedoria o dirigits a l’empresa.

Per tipus, els de competències bàsiques van suposar 601 tallers amb gairebé 5.000 beneficiaris, seguit dels d’informació i orientació amb 404 tallers i més de 3.100 beneficiaris i, finalment, els empresarials amb 67 i 609 beneficiaris. En aquest últim cas, el promig d’hores i beneficiaris per taller està lleugerament superior que la mitjana general del pla.

TAULA 8 I Dades principals de les atencions individuals segons hores d’atenció rebuda

TAULA 9 I Tallers realitzats per tipologia

TAULA 10 I Tallers realitzats, beneficiaris i promig d’hores per temàtica Curs d’atenció a serveis a les persones

Les dades més significatives: u 7,6 milions d’euros d’inversió total: 2,1 dels quals aportats per les entitats

consorciades u 8.153 persones beneficiàries (86% d’elles desocupades) i 1.600 empreses u 30 hores d’atenció individual per a les persones desocupades cada dia del pla

d’acció u Inici d’un taller i mig cada dia del pla amb un promig de 7,9 hores de durada u Inici d’un curs i mig cada setmana del pla amb un promig de 9,4 hores durada u Promig de beneficiaris de les accions en grup: 8,1 als tallers, 15,2 als cursos i

22,8 als seminaris

25 �

El 74,1% dels cursos van ser de formació professionalitzadora, seguit d’un 11,6% de reciclatge i un 6,1% en competències clau.

La formació professionalitzadora també registra el total més alt de beneficiaris, amb 1.638 persones, i d’hores impartides, amb 11.886 i un promig de 109 per curs. El promig de beneficiaris per curs es situa en el 15,2 gairebé el doble que els 8,1 dels tallers.

Per família professional destaca el 22,2% d’hores impartides de les 13.800 totals a la família Serveis socioculturals i a la comunitat. En canvi, les famílies que van registrar un nombre més alta de

Beneficiares foren Finances, administració i gestió d’empreses, amb 337, i Informàtica i comunicacions, amb 280. Si bé, registren un promig d’hores per curs molt més baix que la mitjana general.

TAULA 11 I Cursos realitzats per tipologia

TAULA 12 I Distribució dels cursos per família professional

Sessió en grup, càpsules d’alfabatizació digital

26 �

1.600 empreses beneficiàries del pla d’acció: un 96,7% del Vallès Occidental i bàsicament petita empresa, un 48%, i micropime, un 41,4%.

Segons la dimensió de les empreses, el 48,0% d’aquestes eren considerades petites empreses, i el 41,4% microempreses, menys de 6 treballadors. Només un 2,8% de les empreses eren grans empreses, amb més de 500 treballadors.

El 96,7% de les empreses participants, pertanyen al Vallès Occidental, i només un 0,25%, 4 empreses, són de fora de

Catalunya, territori que integra el 3,1% restant.

Un 88% de les empreses han rebut accions d’atenció individual, un 11% accions en grup de formació i, únicament, un 1% ha combinat ambdós tipus d’accions. En total s’han realitzat 2.064 entrevistes a 1.338 empreses amb un promig d’atenció individual de 2,3 hores. 183 empreses han participat en tallers o cursos de formació amb un promig de 9,3 hores de realització. Cal considerar

que 50 empreses han realitzat més d’una acció en grup, arribant a un total de 233 participacions empresarials en aquest tipus d’accions.

TAULA 13 I Empreses segons mida empresarial

TAULA 14 I Residència de les empreses

27 �

Entrevistes

Total entrevistes realitzades 2.064 Total empreses beneficiàries amb entrevistes 1.338 Total hores entrevsites 3.089,0 Promig entrevistes per beneficiari 1,5 Promig hores atenció individual per beneficiari 2,3

Tallers o cursos de curta durada Total empreses beneficiàries 183 Total beneficiaris tallers 233 Total hores tallers impartides 2172 Promig hores per beneficiaris dels tallers 9,3

Tipus itinerari % empreses atenció individual 88% % empreses accions en grup 11% % empreses ambdues accions 1% Per àmbits temàtics el que concentra un major nombre de beneficiaris participants són els vinculats amb empresa, amb 1.303 dels 3.504 participants, i els de formació, amb

1.210. Tot i així, l’àmbit d’ocupació és el que més seminaris va realitzar, 52 dels 154, si bé és el que té un promig d’hores i beneficiaris per seminari més baix de tots.

3.4. La prestació de serveis de COPEVO La intervenció directa dels serveis en xarxa del Copevo per donar suport als ens locals i complementar els serveis concentra un volum important del total de

l’activitat: el 41,6% de les persones beneficiàries, el 55,4% dels tallers i el 19,7% del cursos.

TAULA 15 I Resum indicadors de realització empreses

TAULA 16 I Seminaris realitzats, beneficiaris i hores

TAULA 17 I Intervenció del Copevo en relació al conjunt del pla

28 �

Mitjançant el treball en xarxa i la cartera de serveis (veure’n detall a la pàgina x) el Copevo ha realitzat un nombre molt important d’actuacions: Va intervenir en 3.393 persones amb accions, bàsicament, d’orientació laboral. Xifra que suposa el 41,6% del total del pla amb intervenció amb persones. En canvi, pel què al nombre d’empreses, la intensitat ha estat molt menor, 116 empreses beneficiàries, un 7,3% del total.

Va realitzar una intervenció molt intensiva i destacada en la realització de tallers, amb més de 594 accions, el 55% del total del pla. Va executar 29 cursos de formació per l’ocupació, 14 d’ells intensius en formació en competències claus i dirigits a col·lectius específics (especialment als joves i també a majors de 45 anys) i, la resta de cursos, específics de formació professionalitzadora. En total van participar 373 persones.

3.5. L’evolució dels Plans d’Acció bianuals Els plans d’acció bianuals 2008-2009 i 2010-2011 han suposat la plasmació operativa del model de planificació estratègica territorial i de la programació de les activitats. La consolidació del model de gestió ha permès disposar d’informació general de referència per valorar l’evolució operativa de l’activitat realitzada. En aquest sentit, cal tenir present la important tasca de depuració de la informació i d’estandardització dels indicadors de referència. Tal i com s’ha avançat anteriorment, la programació del pla d’acció 2010-2011 s’ha configurat mitjançant 19 convocatòries diferents, cadascuna d’elles amb els seus criteris i requisits específics. L’activitat realitzada al llarg dels últims quatre anys situen un impacte quantitatiu molt elevat: més de 22.000 persones beneficiàries i de 3.372 empreses. Per tenir informació del nivell d’intensitat i volum d’intervenció es pot referenciar a l’estimació d’activitat diària dels quatre anys d’activitat. Així, s’hauria donat d’alta en alguna de les accions de la programació 15 persones i 2,3

empreses, s’hauria iniciat 1,2 tallers cada dia i un curs cada sis dies, és a dir, cada setmana. En relació al pressupost total s’han invertit 17,3 milions d’euros, un 33,7% a partir de l’aportació de les entitats pel cofinançament dels projectes; suposen gairebé 6 milions del total. Tal i com es detallarà en el següent apartat, cal destacar que alguns dels programes establerts no comporten un impacte directe sobre el territori amb persones o empreses beneficiàries directes. Lleuger descens del total del pressupost i del volum total d’activitat del pla d’acció 2010-2011 respecte l’anterior. Malgrat només es disposa d’informació de dos plans d’acció, la comparació entre aquests ens permet extreure algunes valoracions genèriques de l’evolució de la programació. En relació al pressupost: reducció del cost total de 9,7 milions a 7,5, i del percentatge d’aportació de les entitats, d’un 37,9% a un 28,2%, en canvi, hi ha un augment de l’execució en xarxa, del 36,6% al 59,4%.

29 �

En relació a l’activitat amb persones, hi ha una disminució important del total de persones beneficiàries, de 13.903 a 8.153, però hi ha un manteinment del total d’hores d’anteció, 22.024 al primer i 21.990. Pel què fa a les accions en grup s’han realitzat més tallers a en aquest últim pla, 1.072 respecte 717. Tot i així, les

hores impartides són menys, 8.519 respecte les 13.903 del primer. En relació als cursos, hi ha un important augment dels realitzats, els beneficiaris i les hores impartides, gairebé duplicant les xifres assolides. De 88 cursos al primer pla s’han passat a 147 amb un total de 13.800 hores impartides i 2.234 beneficiaris.

Pla 2008-2009 Pla 2010-2011 Total Pressupost (cost total executat) 9.794.143 € 7.591.004 € 17.385.147 € % aportació pròpia entitats 37,9% 28,2% 33,7% % import executat en xarxa 36,6% 59,4% 46,6% Persones beneficiàries 13.903 8.150 22.053 Hores atenció individual persona 22.024 21.990 44.014 Tallers realitzats 717 1.072 1.789 Hores impartides en tallers 13.798 8.519 22.317 Beneficiaris tallers 7.000 8.734 15.734 Cursos realitzats 88 147 235 Hores impartides en cursos 8.308 13.800 22.108 Beneficiaris cursos 1.235 2.234 3.469 Seminaris realitzats 265 154 419 Hores impartides de seminaris 674 379 1.053 Participants a seminaris 5.757 3.504 9.261 Formació a mida a l'empresa 68 0 68 Empreses beneficiàries 1.772 1.600 3.372 Hores atenció individual empresa 5.615 1.321 6.936

3.6. L’activitat realitzada D’acord amb els criteris generals i els espais de participació polítics i tècnics realitzats amb les entitats per a la configuració del Pla d’acció 2010-2011 es va passar de dotze a sis programes. A continuació es presenta una taula resum de la informació més rellevant de cadascun d’elles que s’aprofundeix de forma individual en el següent apartat.

TAULA 18 I Indicadors bàsics dels plans d’acció

30 �

31 �

4. PROGRAMES 1. DIVULGADORS DEL POTENCIAL DEL NOSTRE TERRITORI

Programa de desenvolupament sostenible i territori competitiu El Vallès Occidental es posiciona entre les 3 primeres comarques en competitivitat territorial de Catalunya. Segons l’índex ADEG 2010, els anys 2007-2008 va ser la més competitiva de Catalunya i el 2009 i 2010 es va situar per darrera del Barcelonès, És la comarca amb més sòl per activitats econòmiques, amb el 14,3% del total, aporta el xx del PIB i aglutina el 11% de l’activitat econòmica. El Copevo treballa per augmentar la competitivitat del territori, les seves infraestructures i serveis per a l’activitat econòmica, potenciant-ne la projecció exterior, el seu sistema d’innovació i els principals sectors productius. Un gran potencial, els polígons d’activitat econòmica S’ha iniciat el treball conjunt amb les entitats locals i els principals operadors privats de sòl i sostre per sumar esforços en el posicionament del territori i aglutinar els principals projectes per a la instal·lació d’activitats. S’ha format part del projecte BET (Barcelona Econòmic Triangle) i col·laborat amb les seves entitats impulsores: Incasòl, Acc1Ó i Ajuntament de Barcelona. Durant l’any 2011 es va participar a la Fira de Mipim (Cannes, març) i Exporeal (Munich, octubre), punt de trobada més important del sector immobiliari a nivell internacional, amb la presència majoritària de promotors, inversors i territoris d’arreu del món. Es va fer

difusió i recolzament tècnic i institucional als principals projectes públics i privats de sòl i sostre del territori. En paral·lel, s’han continuïtat les tasques del pla d’acció anterior de suport a l’anàlisi i millora de les infraestructures i serveis dels PAE. es va realitzar l’estudi Connectivitat a la xarxa de transport públic dels PAE del Vallès Occidental i es va difondre els horaris i parades disponibles mitjançant el web dels PAE. Podeu trobar informació de tots els PAE dels Vallès Occidental a www.copevo.cat/poligons

32 �

Una comarca amb projectes motors i de futur El Vallès Occidental es caracteritza per ser un territori dinàmic, divers, innovador, amb visió de futur i amb propostes per construir projectes d’alt calat, d’abast català i estatal. De caràcter emprenedor, amb destacades associacions econòmiques i socials i un important nombre d’empreses petites i familiars, s’ha complementat de projectes d’alt valor afegit, impulsats des de l’àmbit públic i privat que han repercutit més enllà de la pròpia comarca: el Parc de l’Alba,

Orbital 40 o Sabadell Parc Empresarial, en són bons exemples. El Copevo realitzat una segona edició del producte Projectes Rellevants, amb l’objectiu de promocionar a l’exterior i visualitzar de forma conjunta un total de 22 projectes estratègics que, malgrat tenir característiques diverses, tenen un gran impacte en l’evolució de la comarca, sobretot en l’activitat econòmica i l’ocupació.

Concertació d’agents d’innovació i suport a sectors emergents Al llarg de l’any 2011 s’ha realitzat un inventari de tots els agents i recursos que treballen i fomenten la innovació al territori. Així mateix, a partir del treball de camp, s’han analitzat les potencialitats i valor afegit que aporten, i

recollit propostes d’intervenció per incrementar la transferència a les pimes comarcals. S’han recollit 162 agents al Vallès Occidental, un volum que demostra la importància respecte el conjunt de tota Catalunya.

33 �

Per difondre tots aquests recursos a les pimes de la comarca s’ha disposat la informació en entorn web www.copevo.cat/innovació S’ha donat suport a tres sectors específics amb potencial creixement a partir d’accions locals i comarcals de dinamització, impuls i sensibilització:

1. Sectors serveis a les persones: impuls de la col·laboració publico-privada per planificar els serveis i recursos disponibles.

2. Medi ambient: campanyes de sensibilització en la recollida de residus. 3. Turisme: suport a les activitats MICE (turisme reunions) i els productes

alimentaris locals www.copevo.cat/innovació

34 �

2. IMPULSORS DE LA COMPETITIVITAT DEL TEIXIT PRODUCTIU Programa per a la promoció de les empreses i de la competitivitat empresarial El Vallès Occidental disposa d’una diversitat i concentració empresarial molt destacada, aproximadament 25.000 empreses configuren el seu teixit empresarial, gairebé la seva totalitat són pimes (empreses amb menys de 250 treballadors), on s’hi concentren el 70% dels llocs de treball. La crisi econòmica ha afectat directament el total de teixit empresarial: el IV trimestre del 2009 hi havia 26.779 empreses mentre que el IV trimestre del 2011 n’hi havia 25.606. El Copevo treballa per oferir a les empreses recursos i serveis de promoció i millora de la seva competitivitat, així com potenciar el talent emprenedor de la comarca. Mesures per prevenir i pal·liar els efectes de la crisi en les empreses del territori Les accions de suport a les persones afectades per Expedients de Regulació d’Ocupació ha estat una de les principals actuacions del Copevo l’any 2010. El projecte aprovat en el marc de la subvenció Fons Europeu d’Adaptació a la Globalització ha permès donar suport a persones afectades per processos de reestructuració del sector tèxtil, a partir de la reorientació professional. S’han portat a terme accions d’assessorament intensiu de reorientació professional, mitjançant entrevistes individualitzades, diagnòstics ocupacionals, definició d’objectius professionals i disseny d’itineraris d’inserció laboral. De forma paral·lela

s’han organitzat accions formatives de reciclatge professional en sectors emergents o generadors d’ocupació. S’ha donat continuïtat a l’elaboració de materials d’informació a les entitats consorciades en relació als expedients de regulació. Mitjançant l’InfoExpedients, de periodicitat bimensual, es recull la informació de la comarca en relació al ritme i resultats dels expedients registrats, les persones treballadores afectades, així com del seu impacte per sector econòmics.

Per a la competitivitat de les nostres empreses En el marc Programa Integral per l’Ocupació 2008-2009, durant el primer semestre de 2010, s’han portat a terme un conjunt d’actuacions adreçades, principalment, a les PIME de la comarca per oferir serveis específics i ajustats a les necessitats de les empreses:

§ Prospecció empresarial. Equips de professionals han portat a terme entrevistes a empreses oferint informació, identificant necessitats i oferint serveis.

§ Cooperació empresarial. Desenvo-

lupament d’accions locals adreçades al foment de la cooperació empresarial i a nivell comarcal

35 �

realització d’una jornada Getting Contact durant el 2010 oberta a totes les empreses del territori.

§ Adaptabilitat i suport a la conso-

lidació i competitivitat empresarial. Serveis d’assessorament adreçat a PIME, mitjançant els quals s’han dut a terme assessoraments específics en estratègia empresarial i suport a la viabilitat i competitivitat empresarials, permetent l’elaboració de plans individuals d’acció i la implementació

de mesures per incrementar la competitivitat de les empreses.

§ Formació. Accions de qualificació per

a l’adaptabilitat, desenvolupament de les capacitats en habilitats directives i de gestió, adreçades a empresaris i comandaments intermedis. Desenvo-lupament de seminaris i jornades de divulgació de temes de màrqueting, gestió empresarial, temes fiscals, formació a empreses...

L’emprenedoria, un gran talent per explotar Al Vallès Occidental s’ha registrat tradicionalment una activitat significativa pel que fa a la creació d’empreses, desenvolupada per entitats d’experiència consolidada. El Copevo ha contribuït a la promoció de la cultura emprenedora i a la generació de noves empreses a la comarca: § Facilitant l’accés de la població als

serveis d’assessorament per a la creació d’empreses en aquelles poblacions on no es disposa de recursos propis, a partir de la cartera de serveis.

§ Impulsant la cultura emprenedora als centres educatius. I incorporant criteris de responsabilitat social en el pla de viabilitat.

Des d’octubre de 2010 Copevo forma part de la Xarxa Inicia impulsada des del Departament d’Empresa i Ocupació, prestant directament serveis a 4 municipis de la comarca en matèria d’informació, assessorament i formació a les persones que volen posar en marxa una empresa i accions de consolidació a les empreses de recent creació.

Jornada Getting Contact 2010

36 �

A partir del 2011, com a complement de les accions desenvolupades, el Copevo també entra a formar part del cens de Centres de Serveis a les empreses de la Diputació de Barcelona. També en aquesta anualitat es van impulsar especialment les accions adreçades al foment de l’emprenedoria en els centres d’ensenyament secundari.

37 �

3. DEFENSORS D’UN MERCAT DE TREBALL AMB IGUALTAT D’OPORTUNITATS

Programa mercat de treball: Igualtat d'oportunitats i suport als serveis ocupacionals El Vallès Occidental es veu afectat fortament per la crisi econòmica en l’ocupació. El mes de desembre del 2011 es registren 79.652 persones desocupades a la comarca 6.963 més que el desembre de l’any anterior. Els Serveis Locals d’Ocupació han atès persones amb demandes i perfils que posen de manifest l’abast i intensitat de la crisi: aturats de llarga durada, reorientació i qualificació dels perfils professionals i fort impacte de l’atur als més joves. El Copevo treballa per aconseguir que els col·lectius més vulnerables tinguin oportunitats d’accés a un lloc de treball, potenciant el funcionament dels serveis locals municipals. Treballant en xarxa, tots hi guanyem: persones i serveis La Cartera de serveis territorials contempla un conjunt de recursos adreçada directament als Serveis Locals d’Ocupació per tal d’ampliar i/o millorar la capacitat de resposta a les demandes de persones i empreses. Els serveis oferts integren les principals línies d’intervenció: serveis genèrics per aturats i serveis específics destinats als col·lectius amb més dificultats d’inserció. Els primers, han contemplat accions d’orientació laboral i de qualificació en competències per a l’ocupació i d’alfabetització digital, de formació tècnico-professional i de suport a la prospecció laboral. Els

segons, s’han adreçat a l’orientació, formació i inserció de col·lectius amb més dificultats d’accés al mercat de treball: joves i majors de 50 anys. Com a complement, i també en xarxa, els municipis amb menys recursos s’han beneficiat del suport en la planificació i gestió de programes per part dels serveis tècnics del Copevo. Amb aquest model d’intervenció s’ha garantit l’accés en igualtat de condicions dels ciutadans de tots els municipis de la comarca, així com la qualitat dels serveis oferts.

Els itineraris d’inserció i la qualificació per l’ocupació: eines clau per la millora de l’ocupabilitat En el marc del projecte Itineraris Personals d’Inserció iniciat l’any 2011, els serveis tècnics del Copevo, a través d’una xarxa de tècnics itinerants en 14 municipis, han portat a terme accions individuals i grupals (tallers) orientades a

millorar l’ocupabilitat de les persones en situació d’atur.

38 �

A nivell grupal, al llarg d’aquests dos anys s’ha ofert dos serveis estables de càpsules de competències per a l’ocupació i de capsules d’alfabetització digital. Aquestes últimes han estat realitzades per l’equip de dinamitzadors comarcals en Tecnologies de la Comunicació i la Informació contractats en el marc dels projectes de plans d’ocupació del Copevo. S’ha portat a terme la formació en TIC de persones que participen en les activitats dels serveis locals, així com també de les

persones contractades en el marc dels projectes de plans d’ocupació locals. Com a complement, i iniciat l’any 2011, també s’ha ofert als municipis un servei de prospecció empresarial en xarxa comarcal i adreçat a identificar i establir contacte i acords amb les empreses del territori en matèria d’ocupació. Aquests han permès la realització de pràctiques formatives i gestió d’ofertes per als participants en projectes comarcals.

Suport a l’atenció de les persones desocupades, especialment dels col·lectius més vulnerables

Iniciat en el marc del Programa Integral per l’Ocupació 2008-2009, al llarg d’aquest dos anys s’ha donat suport als serveis locals d’ocupació per a la millora de l’atenció als desocupats amb més dificultats d’inserció: entrevistes d’orientació, tallers formatius i disseny de noves metodologies per millorar la prestació de serveis.

Adreçat a les persones majors de 50 anys, el projecte Reinicia’t ha permès treballar en xarxa comarcal la millora de la inserció laboral d’aquests col·lectius. Les persones dels 16 ajuntaments participants s’han beneficiat d’accions de reorientació professional, formació professionalitzadora (idiomes, informàtica i logística) adaptades a les necessitats d’aquests col·lectius. Dos tècnics especialitzats han treballat intensament per ampliar al màxim les possibilitats d’inserció de les persones participants. Un altre grup prioritari que s’ha contemplat des de l’àmbit comarcal i que ha comptat amb la participació de 17 municipis, han estat els joves entre 18 i 24 anys i no graduats en Educació Secundària Obligatòria, a través del programa Suma’t.

Sessió en grup, càpsules d’alfabatizació digital

39 �

El sector d’atenció a les persones: una oportunitat de treball Per donar resposta a les necessitats formatives i d’ocupació generades a partir de la Llei i a les necessitats futures dels perfils d’ocupacions relacionades amb l’atenció a les persones, en el Programa Integral per l’Ocupació 2008-2009 es va obrir una línia d’actuació específica en els municipis i un treball de diagnosi i dinamització a nivell comarcal. Al juliol del 2009 el Copevo signà un conveni amb la Diputació de Barcelona per implementar el programa ILOQUID coordinant la planificació de tot el

territori, i actuant directament en 12 municipis de la comarca, amb l’objectiu de dinamitzar i millorar la qualitat en el sector d’atenció a les persones amb especials necessitats a partir de la formació i inserció de persones aturades Al llarg dels anys 2010 i 2011 s’han portat a terme accions d’orientació, principalment per a dones i formació especialitzada de llarga durada en serveis d’atenció a domicili i institucions d’atenció a la gent gran i formació com a monitors de lleure.

Programa ILOQUID

40 �

4. PROMOTORS DE LA FORMACIÓ AL LLARG DE LA VIDA

Programa per a la qualificació professional i integració dels sistemes formatius Al Vallès Occidental un 41% de la població ocupada té un nivell formatiu molt baix (sense estudis o els obligatoris bàsics). En les persones desocupades s’accentuen encara més les necessitat formatives, un 87% no té cap formació post-secundària complementària. I en el cas dels joves, gairebé una cinquena part dels alumnes de l’últim curs d’ESO no obtenen el graduat. A aquests cal sumar-hi els qui abandonen el sistema educatiu durant la última fase formativa sense fer-ne l’avaluació. El Copevo treballa per potenciar la qualificació dels aturats i acostar-la al territori, bastint un sistema de qualificació integral al llarg de la vida, i donant especial importància a la transició dels joves al mercat de treball. La formació al llarg de la vida, un camí a potenciar Donant continuïtat a les accions iniciades l’any 2009, al llarg del 2010 des del Copevo, s’ha desenvolupat la campanya de promoció i difusió per donar prestigi a les tres modalitats de formació professional: inicial, ocupacional i contínua.

Els elements de suport més visibles van ser les banderoles que es van instal·lat a la pràctica totalitat dels municipis de la comarca, a més a més de pòsters i pancartes. Alguns dels municipis participants han incorporat aquesta imatge unificada als materials amb la informació sobre l’oferta de formació professional local per a apropar-la a la ciutadania.

41 �

Acreditació de competències i experiència laboral Amb l’objectiu d’incrementar les oportunitats per millorar l’ocupabilitat de les persones amb baixa qualificació, el Copevo ha treballat activament per potenciar les iniciatives d’acreditació de competències a la comarca. El procés ha culminat amb la signatura d’un conveni amb el Departament d’Educació el desembre de 2010, pel desenvolupament del programa Qualifica't, que ha permès que persones i empreses trobin l'orientació, el reconeixement i la formació professional que millor s'adapti a les seves necessitats.

S’ha pogut convalidar l'oferta de formació a col·lectius singulars, la formació impartida per empreses o entitats, i l'experiència laboral. Les persones participants en aquest programa poden obtenir una certificació parcial o total que es pot fer valer, si es disposa dels requisits acadèmics d’accés, per a l’obtenció d’un títol de formació professional. Durant l’any 2011 el Copevo ha incorporat en dos accions formatives el procediment de validació.

Pas a pas en la millora de la transició dels joves al món laboral Per tal de pal·liar els efectes de l’abandó de l’etapa formativa amb les conseqüents dificultats d’inserció al món laboral, s’ha reforçat la prestació de serveis d’informació i orientació sobre el món formatiu i el laboral adreçats als joves, facilitant

especialment el coneixement d’oficis durant la seva etapa de transició del món educatiu al món laboral. El Copevo ha recolzat el treball tècnic i ha facilitat l’intercanvi i la coordinació d’iniciatives de Transició escola-treball a la comarca.

Potenciem la formació i l’acostem als municipis En el marc de les Accions Integrades per l’Ocupació 2010-2011 s’ha gestionat i donat suport a la realizació de cursos formatius del conjunt d’entitats consorciades, fomentant el treball en xarxa i la coordinació en l’execució territorial de diverses especialitats formatives. Des de l’any 2010, el Copevo ha tingut un rol proactiu com a entitat executora d’accions formatives per compelmentar i fer fronta a l’alta demanda de formació de les persones en situació d’atur. Amb aquest servei itinerant, es vol donar cobertura al territori de diferents

especialitats de formació tècnico-professionals que permetin d’una banda, acostar la formació als municipis, i de l’altra, donar cobertura a les necessitats del teixit productiu. L’any 2011 el Copevo ha aconseguit l’homologació de diversos espais per a la Formació Ocupacional amb la implicació de dos municipis. En el marc de la convocatòria de Formació d’Oferta, el Copevo ha rebut l’aprovació per desenvolupar 22 accions formatives en aquests espais.

Curs d’atenció a serveis a les persones

42 �

Finalment, s’ha fet una anàlisi de l’oferta de formació professionalitzadora, de l’estructura i potencial del sector productiu i de les necessitats de la població activa, mitjançant l’Infoformació. S’ha complementat amb el monogràfic de Perfils emergents, amb l’anàlisi i detall de deu ocupacions específiques emergents i estratègiques pel Vallès Occidental. Experiència professional per l’ocupació juvenil L’any 2010 el Copevo s’adhereix al programa Suma’t executant un projecte a nivell comarcal per donar resposta als municipis que no tenen les condicions per executar projectes propis. En el marc d’aquest programa s’han realitzat set accions formatives durant l’any 2011, per dotar de qualificació professional als joves en diverses ocupacions: comerç i atenció al públic, manteniment industrial, instal·lacions de

residus urbans, mecànica de l’automòbil, materials i tecnologia tèxtil, magatzem i jardineria. Amb aquesta formació, i el suport d’orientació i acompanyament que contempla aquest projecte, s’ha facilitat la inserció de 23 joves, entre 18 i 25 anys, que no disposaven del Certificat d’Estudis d’Ensenyament Obligatori.

Curs d’atenció a serveis a les persones

Formació a joves

43 �

5. PRESCRIPTORS DE LA QUALITAT EN L’OCUPACIÓ

Programa per a la qualitat de l'ocupació Al Vallès Occidental durant l’any 2011, es van produir gairebé prop d’11.000 accidents laborals a la comarca, dels quals 65 van ser greus i només 6 d’ells mortals. Unes xifres molt menors als anys anteriors. El Copevo treballa per promoure i difondre les pràctiques més avançades en les condicions laborals, la responsabilitat social i la salut laboral. Impuls de la responsabilitat social empresarial en el Vallès Occidental Tant el Copevo com altres entitats consorciades han treballat per divulgar l’RSE i promoure el seu desenvolupament dins de les pimes. Amb aquesta iniciativa s’aposta per afavorir un desenvolupament empresarial sostenible i que contempli, entre la seva estratègia de gestió, la qualitat de l’ocupació del seu personal, tenint en consideració elements com la conciliació i la igualtat d’oportunitats.

La participació en el projecte europeu RIMED durant el 2010 i el 2011 ha permès generar diversos productes de sensibilització i fer una diagnosi d’RSE en 10 empreses, 8 de les quals van rebre posteriorment assessorament per al desenvolupament de mesures específiques. Donat el caràcter europeu del projecte, també ha estat possible compartir experiències i metodologies amb altres països.

Accions locals per fomentar la salut laboral i la prevenció de riscos, la conciliació laboral i la no discriminació a les empreses Seguint les línies de treball iniciades en el marc del Programa Integral per l’Ocupació 2008-2009, les entitats consorciades inclouen en les seves actuacions, ja sigui de forma transversal o amb actuacions puntuals, la divulgació i promoció de la salut laboral, la conciliació laboral i la igualtat de gènere. En aquesta línia, el Copevo, ha treballat el foment de la igualtat de gènere a partir d’accions de sensibilització i formació contextualitzades en el Pla de Polítiques de Dones del Consell comarcal del Vallès Occidental. Amb el cofinançament de l’Institut Català de la

Dones s’ha desenvolupat el projecte Igualtat d’Oportunitats en el treball: formació i sensibilització. Els temes prioritzats en aquestes accions han estat l’organització i gestió del temps de treball, la sensibilització per a la formació en sectors professionals emergents que estan masculinitzats i l’emprenedoria. Les accions d’aquest programa han estat dirigides especialment a dones aturades en procés de recerca d’ocupació.

44 �

6. PIONERS DE LA CONCERTACIÓ I PLANIFICACIÓ TERRITORIAL

Programa per a la concertació i impuls de les polítiques d'ocupació i promoció econòmica El Vallès Occidental es manté com a referent des de l’experiència pilot dels Pactes Territorials per l’Ocupació l’any 1997 i actualment és l’únic territori de Catalunya amb un consorci d’aquestes característiques. El Copevo segueix essent pioner en reforçar la cooperació i la innovació en les polítiques públiques d’ocupació, desenvolupament i promoció econòmica. Vallès Avança, el full de ruta per a les actuacions de Copevo El Pla estratègic Vallès Avança és el document d’acord on s’estableixen les línies estratègiques i els programes a seguir per part del Copevo fins l’horitzó 2013 pel que fa a ocupació, desenvolupament i promoció econòmica

A través de l’estudi previ de la realitat socioeconòmica de la comarca i tenint en compte els canvis accelerats de l’últim període, cada dos anys s’han planificat amb les entitats consorciades les accions a desenvolupar a la comarca a partir de programes d’intervenció.

La política de concertació de Copevo, un referent per Europa En l’actual situació de difícil conjuntura, la Comissió Europea, durant l’any 2009 destaca a la seva web el paper del Copevo i el situa en un espai privilegiat. La manera de fer i el consens assolit és, per Europa, un exemple de bona pràctica, i aquest fet es constata amb

més d’una vintena de visites rebudes i d’invitacions realitzades de delegacions europees i espanyoles durant aquests quatre anys, que han tingut l’oportunitat de conèixer i transferir el model de concertació desenvolupat al Vallès Occidental.

Visita delegació italiana Livorno, 9 de març de 2010

45 �

Suport al Treball en xarxa i a l’activitat institucional El Copevo compta amb una cartera de serveis itinerants que s’ofereixen directament als municipis i es desplega a partir dels programes amb intervenció

directe. D’altra banda, s’ha donat suport en tot el que és la preparació, gestió i realització de l’activitat institucional de Copevo.

CARTERA DE SERVEIS DEL COPEVO SERVEI D’ORIENTACIÓ LABORAL

Donar suport a l’atenció de persones aturades en el seu itinerari de recerca d’ocupació. Permet la realització d’accions d’acollida (sessions informatives o entrevistes individuals), d’orientació i diagnosi de competències (a nivell de grup o individual) i de formació en competències base

Projecte: IPI, INNOVADORS

Vigència: fins desembre 2012

SERVEI INTEGRAL PER JOVES

Millorar l’ocupabilitat de joves entre 18 i 24 anys, sense graduat en ESO. Contempla tutorització i acompanyament a la inserció individualitzat durant el procés de formació en competències base i formació tècnico-professional de nivell 1, així com la possibilitat d’accedir a experiències laborals mitjançant un contracte de formació durant 6 mesos. Projecte: SUMA’T

Vigència: fins març 2012

SERVEI INTEGRAL PER MAJORS DE 50 ANYS

Donar suport a l’atenció de persones majors de 50 anys en el seu itinerari de recerca de feina. Contempla tutorització i acompanyament a la inserció, combinat amb formació en competències base i tècnico-professional. L’objectiu és poder inserir al 35% dels participants.

Projecte: REINICIA’T Vigència: fins desembre

2012

SERVEI FORMACIÓ TÈCNICO PROFESSIONAL

Donar cobertura en el territori de diferents especialitats de formació tècnico-professional que permeti d’una banda acostar la formació als municipis, i d’altra donar cobertura a les necessitats de les empreses.

Projecte: ACCIONS LOCALS 10-11 (formació

integrada) Vigència: fins desembre

2012

SERVEI CÀPSULES DE COMPETÈNCIES

Facilitar el treball de les competències clau per a l’ocupació mitjançant una oferta de càpsules per la millora de l’ocupabilitat dels usuaris/es dels serveis de la comarca, especialment a aquells en situació de major vulnerabilitat. La programació es fa de forma bimensual a partir de les demandes realitzades pels municipis, partint del catàleg establert.

Projecte: ACCIONS LOCALS 10-11 (Disp.

Integrals inserció) Vigència: fins desembre

2012

SERVEI EMPRENEDORIA Donar suport en el foment de la cultura emprenedora i l’assistència a

les persones que volen informació i/o assessorament per tirar endavant una idea de negoci

Projecte: INICIA, ACCIONS LOCALS 10-11

Vigència: fins desembre 2012

SERVEI PROSPECCIÓ EMPRESARIAL

Impulsar el contacte amb les empreses del territori per tal de recolzar la incorporació laboral de les persones que participen en els diferents projectes

Projecte: ACCIONS LOCALS 10-11

(Dispositius prospecció) Vigència: fins desembre

2012

SERVEI D’ALFABETITZACIÓ DIGITAL

Millorar les competències instrumentals en informàtica de qualsevol ciutadà de la comarca, a partir de la realització de càpsules de durada determinada. La programació de les càpsules es fa de forma bimensual a partir de les demandes realitzades pels municipis, partint del catàleg establert.

Projecte: PLANS D’OCUPACIÓ

Vigència: fins desembre 2012

SERVEI INTEGRAL SECTOR D’ATENCIÓ A LES PERSONES DEPENDENTS

Dinamització i millora de la qualitat en el sector d’atenció a les persones, i en especial, millorar la qualificació dels/les beneficiàries a través de mòduls, accions formatives i pràctiques laborals adaptades a les seves necessitats i al seu perfil professional Projecte: ILOQUID,

Vigència: fins març 2012

SERVEI DE FORMACIÓ DEL PERSONAL DE PLANS D’OCUPACIÓ

Oferir les 30 hores de formació complementàries als contractes de treball dels plans d’ocupació. Es programen càpsules de durada determinada en informàtica, anglès o tècniques de recerca d’ocupació.

Projecte: PLANS D’OCUPACIÓ,

Vigència: fins desembre 2012

46 �

FÒRUM VALLÈS EMPRÈN 2012: Un espai de debat i reflexió El Copevo, sota el lema Fòrum Vallès Emprèn (FVE), ha promogut al segon semestre de l’any 2011 un conjunt d’activitats obertes a tot el territori, adreçades a debatre i compartir l’actual situació socioeconòmica de la comarca i exposar experiències i propostes per abordar-la.

Núvol conceptual: Paraules dels participants de tot el fòrum En total han estat cinc sessions de debat especialitzades i unes jornades generals amb el títol “Com els territoris podem contribuir a sortir de la crisi?” En conjunt han aplegat 350 participants i més de 150 responsables d’institucions no consorciades. A mode de propostes finals es va elaborar un document de conclusions en el qual es recull els reptes, nous canvis i iniciatives a

emprendre per impulsar la reactivació econòmica.

Conferència inaugural jornada final fel Fòrum (Sabadell, 13 de desembre) D’altra banda, també es va realitzar un seminari de treball polític i tècnic al novembre i desembre del 2011 amb les entitats consorciades. Amb la participació de més de 100 responsables l ’objectiu va ser aplegar els nous càrrecs electes per presentar les grans línies d’intervenció de les entitats supracomarcals, i discutir i iniciar el treball, entre tots els assistents, de les grans línies pel nou Pla d’Acció 2012-2013 del territori.

Anàlisi permanent de l’evolució socioeconòmica del territori L’observació permanent ha facilitat informació de l'evolució socioeconòmica del mercat de treball, ha proveït d’informació i coneixement en aspectes claus pel desenvolupament econòmic

local i ha servit de marc de referència per a les discussions i debat del Fòrum Vallès Emprèn. D’altra banda, s’han atès un total de 22 consultes específiques d’informació socioeconòmica.

47 �

Productes permanents Infoatur, Flaix socioeconòmic, Infoexpedients i Infoformació

Estudis i informes específics

• Les Polítiques Actives d’Ocupació al Vallès Occidental 2004-2009 • Situació dels Serveis Locals d’Ocupació 2009-2010 (2a edició) • Especialització productiva dels municipis i la comarca, 2010 • Connectivitat a la xarxa de transport públic dels PAE (2010) • Recursos per a la Innovació al Vallès Occidental (2011) • Impacte del Programa Integral per l’Ocupació 2008-2009 (2011)

Documents del Fòrum Vallès Emprèn

• El canvi de cicle al Vallès Occidental: Volum I: Visió de conjunt del Vallès Occidental Volum II: La perspectiva local

• 5 notes d’opinió temàtiques sobre l’estat del territori • Projectes Rellevants (2a edició)

48 �

Amb el suport de: