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FASES DEL PROCESO
DE CONTRATACIÓN
PRECONTRACTUAL
PREPARATORIA
CONTRACTUAL
EJECUCION
RECEPCIÓN Y LIQUIDACION
FASE PREPARATORIA
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
(Necesidad de la Contratación)
COMISIÓN TÉCNICA
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE
ESTUDIOS
PRESUPUESTO (Certificación
Presupuestaria)
PROCEDIMIENTOS
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE
PLIEGOS
Establecimiento de objetivos
y necesidades
FASE PREPARATORIA
• Consultoría (lista corta o concurso público).
• Subasta inversa.(presupuesto referencial).
• Licitación
• Cotización
PROCESOS
• 1 Profesional designado por máxima autoridad (preside)
• 1 Titular de área requirente o delegado
• 1 Profesional a fin al objeto de la contratación. (externo)
• Secretario- fuera de la Comisión
• Quórum mínimo 2 miembros- obligatorio Presidente .
MIEMBROS
• Elaboración de pliegos.
• Análisis del proceso-ofertas
• Recomendación de adjudicación o declaratoria de desierto del proceso.
FUNCIONES
• Designada por la Comisión Técnica para:
• Soporte de análisis de ofertas técnicas.
• Informes a la Comisión Técnica.
• Recomendaciones no decisorias.
SUBCOMISIONES
Art. 18 y 19
RLOSNCP
FASE PREPARATORIA
Art. 24 LOSNCP y 27
RLOSNCP
• Previo al inicio del proceso.
• Presentes y futuros.
• Emite el Director Financiero o quien haga sus veces.
TEMPORALIDAD
• Oferentes , inversionistas, instituciones financieras o crediticias.
• Entidad contratante.
MODALIDAD DE FINACIAMIENTO
• Partida presupuestaria, fondos aplicación gastos.
• Medios electrónicos o físico.INFORMACIÓN
FASE PREPARATORIA
CONTRATACIÓN PROCEDIMIENTO MONTOS DE
CONTRATACIÓNBIENES Y
SERVICIOS
CATÁLOGO ELECTRÓNICO
ÍNFIMA CUANTÍA
MENOR CUANTÍA
COTIZACIÓN
LICITACIÓN
SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA
Sin límite
$ 7.263,42
> $ 7.263,42 Y < 72.634,24
>$ 72.634,24 Y < $ 544.756,79
$ 544.756,79
>$ 7.263,42
OBRAS MENOR CUANTÍA
COTIZACIÓN
LICITACIÓN
CONTRATACIÓN INTEGRAL
POR PRECIO FIJO
<$ 254.219,83
>$ 254.219,833 Y< $ >1´089.513,57
> $ 36´317119,04
CONSULTORÍA CONTRATACIÓN DIRECTA
LISTA CORTA
CONCURSO PÚBLICO
$ 72.634,24
>$ 72.634,24 Y < $ 544.756,79
$ 544.756,79
FASE PREPARATORIA - PROCEDIMIENTOS
Dinámicos Catálogo Electrónico
Subasta Inversa
Electrónica
Comunes Licitación Cotización Menor
Cuantía
Consultoría Concurso Público
Lista CortaContratación
Directa
Especiales Emergen
cia
Compra bienes
inmuebles
Arrendamiento de Bienes
muebles e inmuebles
Contrato Integral por precio fijo
Ferias Inclusivas y Seguros
Régimen Especial
1.Fármacos, 2. Segurid
ad
3. Comunicación social, 4. Asesoría y Patrocinio
5. Obras literaria o
científica, 6. Repuestos o accesorios
7. Transporte correo . 8.
Giro específico del
negocio.
9. Entre entidades de Sector Público (50%)- Empresas de Estados de la
Comunidad Internacional.
Instituciones Sistema Financiero y Seguros
FASE PRECONTRACTUAL
CONVOCATORIA O INVITACIÓN
ACLARACIONES OBSERVACIONES Y
RESPUESTAS
CANCELACIÓN
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
APERTURA DE OFERTAS
CONVALIDACIONES
EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE
ADJUDICACION O DECLARATORIA DE
DESIERTO.
ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DE
DESIERTO
FASE PRECONTRACTUAL
•Publicación Portal (SERCOP-INSTITUCIONAL) y /o medios de comunicación (NACIONALES E INTERNACIONALES)
• CONTENIDO: Identificación:
•1. Proceso, 2. Objeto de la Contratación, 3. Presupuesto referencial, 4. Plazo, 5. Identificación de a quien va dirigido, 6. Fecha y condiciones de presentación de las ofertas, 7. Lugar de Presentación, 8. Cronograma.
CONVOCATORIA O INVITACIÓN
•Los proveedores pueden formular preguntas sobre los pliegos.
•Respuesta: Máxima autoridad, delegado o Comisión Técnica
•Modificación los pliegos, sin alteración del contrato y presupuesto referencial.
ACLARACIONES OBSERVACIONES Y
RESPUESTAS Art. 21 y 22 RLOSNCP
•24 Horas antes de la presentación de ofertas.
•PROCEDE:
•1. De no persistir la necesidad. 2. Cuando es necesario introducir una reforma sustancial que cambie el objeto del contrato. 3. Por violación sustancial de un procedimiento precontractual.
CANCELACIÓN
•Oferta técnica y económica entregadas en la fecha establecida.
•Excepción ( presentación en forma física)
•Se deben adjuntar todos los documentos solicitados en pliegos.
•Cumplir con requerimientos de pliegos.
•Tiempo: No – 10 días ni + 30 días. Excepción ( máximo 45 días en Obras)
•Otros procesos máximo 6 días y mínimo 3 días. (Consultoría)
•No menor a 7 y mayor a 20 días. (Menor cuantía, cotización e ínfima cuantía)
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
FASE PRECONTRACTUAL
• A través del portal o en el lugar determinado físicamente de manera excepcional.
• Publicación en portal: Oferente, precio unitario-valor total de la oferta y descripción básica.
APERTURA DE OFERTAS
• Convalidación de errores de forma ( no implican modificación sustancial a la oferta como: foliado, sumilla o certificación).
• Término mínimo 2 días máximo 5 días.
• Notificación del pedido de convalidación por el portal.
• Presentación de documentos adicionales , subsanar omisiones de capacidad legal, técnica o económica.
CONVALIDACIÓN
Art. 23 RLOSNC-Resolución 83 y 91
SERCOP • Evalúa la Comisión Técnica
• Parámetros de calificación previstos en pliegos.(objetivos- mejor costo bienes normalizados, no normalizados y consultoría)
• Evalúa oferta técnica y económica.
• Término 10 días máximo 5 días adicionales.
• Emite informe de evaluación.
EVALUACIÓN DE OFERTAS
FASE PRECONTRACTUAL
RESOLUCIÓN MOTIVADA
Máxima Autoridad o delegado
Adjudicación
(mejor costo)
Declaratoria de Desierto:
Total o Parcial
Causas: No presentación oferta; ofertas inhabilitadas ; inconveniente a los intereses institucionales; simulación o inexactitud de
información adjudicatario; y, causas del adjudicatario.
Efectos: Archivo; reapertura; inicio de un nuevo procedimiento. (no contratación
directa)
Art. 33
LOSNCP,