“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONTADURÍA … Contratacion contador.pdf · Gimnasio del Parque Recreativo del Norte, 125m oeste del Mall Plaza Lincoln a 1 ... de que formalmente

Comité Cantonal de Deportes y Recreación Proceso Administrativo

Subproceso de Proveeduría [email protected]

Teléfono: 2236-8819 Fax: 2240-4542

¡Hagamos de Moravia el mejor cantón para vivir en Costa Rica! Gimnasio del Parque Recreativo del Norte, 125m oeste del Mall Plaza Lincoln

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La Proveeduría del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Moravia (Oficinas

administrativas ubicadas en las instalaciones del Gimnasio del Parque Recreativo del

Norte, 125 m oeste del mall Plaza Lincoln, frente a Autopits), estará recibiendo ofertas

hasta las 11:00 horas horas el día 12 de mayo del 2015 para la “CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE CONTADURÍA PRIVADA”.

A.- Condiciones Generales.

1) La oferta se deberá entregar un original y una copia, debidamente foliada y firmada por

el oferente, en sobre cerrado con la leyenda y el número de licitación que distingue a este

concurso, sin borrones ni tachaduras.

2) La oferta deberá contener una vigencia mínima de 20 días hábiles, contados a partir de

la fecha de la apertura de este concurso.

3) El Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Moravia se reserva el derecho de

adjudicar total o parcialmente el presente concurso o de declararlo desierto según

convenga al interés público, decisión que se tomará dentro de los 10 días hábiles

siguientes a la recepción de las ofertas, plazo que podrá prorrogarse automáticamente, de

ser necesario hasta por un plazo igual, tal adjudicación quedará en firme 2 días después

de que formalmente se notifique la misma si no se presentase el recurso de revocatoria

correspondiente.

4) Los oferentes deben acreditar su legitimación en el proceso, de tal forma que si se trata

de personas jurídicas las ofertas deben ser suscritas por el respectivo representante de la

entidad; a fin de acreditar dicha representación debe incluirse certificación de personería,

emitida por el Registro Público o Certificada Notarialmente, con un máximo de quince días

de expedida por la autoridad certificadora. Si fuera el caso que quien firma la oferta tenga

LICITACIÓN ABREVIADA N°LA2015-00011-05

“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONTADURÍA PRIVADA”



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poder limitado a ese acto, el mismo deberá constar en original debidamente protocolizado.

Los oferentes que actúen en forma física deberán aportar copia certificada del documento

de identificación legalmente procedente.

5) Se deberá indicar lugar o medio para notificaciones, preferiblemente fax. En caso de

que se elija un lugar el mismo deberá ubicarse dentro del perímetro del distrito Central de

Moravia, bajo el apercibimiento de que si el lugar fuera inexacto, no existiera o fuere

imposible la notificación se aplicara la notificación automática. En los términos

establecidos por la Ley de Notificaciones, Citaciones y otras comunicaciones judiciales y

administrativas.

6) El adjudicatario deberá presentar, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la firmeza

de la adjudicación, una garantía de cumplimiento del 5% del monto adjudicado, con una

vigencia mínima de 2 meses adicionales al plazo ofrecido para la entrega de los servicios.

7) Cláusula penal: Se impondrá una multa del 1% (uno por ciento) por cada día natural

de atraso en la entrega del servicio, calculado sobre el monto total adjudicado, hasta un

máximo de un 25 % del monto adjudicado, y en caso de sobrepasar el 25% en multas se

procederá a ejecutar la respectiva garantía de cumplimiento, así como la resolución

contractual, previo debido proceso.

8) Se deberá presentar una única declaración jurada inmersa en el texto de la

oferta o bien en papel corriente, en la cual se disponga bajo la fe de juramento,

que:

a) Se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales.

b) No estar inhibido el oferente para contratar con la Municipalidad de Moravia ni el

Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Moravia, de conformidad con lo

dispuesto en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.

c) No estar inhabilitado para contratar con la administración, conforme el régimen

sancionatorio establecido por el artículo 100 de la Ley de Contratación y de no



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haber recibido sanciones administrativas por incumplimientos en la ejecución de

contratos con la administración pública.

d) Que no se encuentra inhabilitado para el ejercicio del Comercio o se encuentra

en estado de insolvencia.

e) Que se encuentra al día en el pago con la Caja Costarricense del Seguro Social,

en lo que se refiere a las cuotas obrero-patronales.

f) Que se encuentre al día en el pago de las obligaciones con el Fondo de Desarrollo

Social y Asignaciones Familiares.

g) Que se encuentra debidamente inscrito y con colegiatura activa en el Colegio de

Contadores Privados de Costa Rica.

9) Cualquier información adicional, deberá solicitarse por escrito al Proceso Administrativo,

al telefax: 2236-8819 o al correo electrónico [email protected]. Las aclaraciones o

adiciones a las especificaciones técnicas del cartel deben ser gestionadas, antes de la

apertura de ofertas y dentro del primer tercio del plazo definido para recepción de ofertas

y serán resueltas en un plazo máximo de dos días hábiles.

10) La valoración técnica de las ofertas estará a cargo del Proceso Financiero del Comité

Cantonal de Deportes y Recreación de Moravia.

11) Forma de Pago:

El pago único será de hasta 10 días hábiles después de la recepción de los servicios a

satisfacción de informes mediante cheque. No existe adelanto pago.

Pago Mensual contra entrega de los servicios contratados, debidamente recibido a

satisfacción. El pago será mensual contra informe de recibo a satisfacción. El ofertente

deberá cotizar el valor de sus servicios mensuales según los trabajos que tendrá que

realizar.



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13) Los oferentes deberán cotizar en moneda nacional y por períodos mensuales,

comprendiendo que el monto ofertado cubre todos los servicios profesionales detallados

en el objeto contractual.

14) El plazo de contratación es hasta por tres años después de suscrito el respectivo

contrato de servicios, con posibilidad de prórroga por un período igual al 50% del plazo

original, cuando esta sea indispensable para alcanzar la satisfacción del interés

institucional o para evitar daños a los intereses públicos, lo cual quedará justificado en el

expediente de contratación. Siendo responsabilidad del Comité y no está obligado a ello.

En consecuencia, ante el silencio de la administración se comprenderá que no opera

prórroga.

15) La coordinación de esta contratación estará a cargo de la Tesorería del Comité, quien

será el responsable de la supervisión técnica de esta contratación. El contador/a deberá

mantener comunicación constante y abierta con la Tesorería y Proceso Financiero, durante

la ejecución, principalmente con respecto a los resultados que se vayan obteniendo

conforme se avance.

16) Marco Jurídico Aplicable. La presente contratación se rige de conformidad con los

parámetros establecidos en este cartel, Ley de Contratación Administrativa y su

Reglamento, Código Municipal, así como la jurisprudencia administrativa y judicial,

aplicable a la Contratación Administrativa.

B.- Admisibilidad.

Se admitirán a concurso únicamente las ofertas que cumplan con todas y cada una de las

condiciones legales y especificaciones técnicas solicitadas. Sin demerito de las

subsanaciones que por prevención municipal puedan realizarse.

C.- Especificaciones generales:

Brindar servicios de contaduría privada al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de

Moravia durante tres años, a partir del mes de abril 2015, iniciando con la información

contable que se ha registrado desde el 1° de enero del 2015.



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D.- Especificaciones técnicas:

Análisis, registro, revisión y control de las diversas cuentas contables que componen los

estados financieros del Comité, de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente

aceptados y a las regulaciones externas de la Contraloría General de la República,

Tributación Directa y demás normativa legal correspondiente al ámbito municipal y en

particular a los Comités Cantonales de Deportes y Recreación.

El profesional deberá realizar las siguientes actividades como parte de los servicios

contratados:

Actividades:

1. Ejecutar las actividades asignadas, en concordancia con las leyes, políticas, normas

y reglamentos que rigen su área, por lo que deberá mantenerse permanentemente

actualizado.

2. Analizar, codificar, registrar movimientos contables, asientos de ajuste y de

reclasificación de todas las cuentas asignadas.

3. Registrar los asientos de diario, asientos de reversión contable, asientos de

reversión presupuestaria, asientos de ajuste y reclasificaciones y otros ajustes

contables, con el propósito de asegurar la confiabilidad y precisión de la

información financiera.

4. Realizar conciliaciones y análisis de composición de saldos de las cuentas de

balance y resultados, con el fin de asegurar que la información registrada

corresponde a los movimientos realizados.

5. Elaborar los cierres contables mensuales, anuales y fiscales con el fin de proveer

información financiera para apoyar la toma de decisiones y el control de

presupuesto institucional.

6. Realizar el levantamiento de inventarios de materiales y productos, con el fin de

verificar que las existencias físicas corresponden a los registros contables

correspondientes.

7. Realizar la apertura o reclasificación de cuentas con la finalidad de que se realicen

los registros contables en las cuentas correspondientes.



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8. Analizar y revisar los asientos contables de las distintas áreas, con el fin de

comunicar inconsistencias en el registro de la información.

9. Revisar y corregir cuando amerite, la codificación de las cuentas contables de

gastos y los cálculos aritméticos según el catálogo de gastos y el clasificador de

ingresos y gastos para el sector público, en todos los trámites de pago con el fin de

verificar la clasificación de las erogaciones de dinero realizadas por las diferentes

dependencias.

10. Comunicar y justificar los cambios realizados en la codificación de las cuentas de los

trámites de pago a las dependencias para que sea registrado en el control de

presupuesto.

11. Elaborar las constancias del impuesto sobre la renta retenido a los proveedores

según los registros contables para entregar al Ministerio de Hacienda.

12. Coordinar la toma de inventarios físicos dirigiendo, emitiendo informe, como parte

del proceso contable de comparar y actualizar las existencias teóricas con las

físicas.

13. Evacuar consultas contables sobre las cuentas y cálculos realizados al Proceso

Financiero del Comité.

14. Recibir, revisar, registrar y archivar los ingresos a la cuenta de ingresos recibidos en

la Caja para mantener el control de origen de los mismos y su fecha de depósito.

15. Verificar, analizar y registrar la adquisición, venta, retiro y depreciaciones de los

activos fijos del Comité.

16. Registrar y actualizar los libros legales del Comité, con el fin de que los libros

Mayor, Diario, Inventario y Balances estén al día y correctamente registrados.

17. Crear, registrar y analizar las cuentas de reservas patrimoniales en cumplimiento de

la normativa técnica y jurídica.

18. Verificar el proceso de compras desde la perspectiva contable (contrato marco,

solicitud de pedido, entrada de mercadería, registro factura, hojas de servicio y

otros) para que los registros y los saldos correspondan a la realidad, así como

coordinar con las diversas dependencias para que se realicen los ajustes

necesarios, con el fin de que los procesos queden debidamente cerrados.

19. Revisar, verificar y registrar los pagos realizados por caja chica, codificación

contable, presupuestaria y aplicación de los ajustes correspondientes.



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20. Revisar y verificar la aplicación del proceso de registro de diferencial cambiario de

las diferentes cuentas definidas en el sistema y su correcta revelación en los

estados financieros.

21. Cuando un funcionario institucional renuncie, será la persona encargada de dar el

visto bueno al cálculo que realiza el Proceso Financiero sobre la liquidación

(prestaciones) que corresponde pagar al exfuncionario.

22. Deberá apegar sus labores a los códigos y partidas presupuestarias según se

indican en el Clasificador por Objeto del Gasto y Diccionario de Imputaciones

Presupuestarias del Ministerio de Hacienda vigentes.

23. Analizar, preparar y ajustar las liquidaciones presupuestarias de manera mensual y

una general cada trimestre a manera de informe para su presentación ante la

Auditoría Interna y el Concejo Municipal.

24. Revisar los reintegros, liquidaciones y depósitos de los gastos y viáticos, tanto

internos como externos.

25. Preparar la formulación y elaboración de los cierres contables mensuales de los

Estados Financieros del Comité y la confección de los anexos respectivos.

26. Atender y evacuar consultas de la Junta directiva y Auditoría Interna Municipal, así

como otros entes externos debidamente autorizados cuando le sea requerido y en

razón de los trabajos que haya realizado.

27. Realizar una capacitación general a los funcionarios del Comité en materia contable

y de presupuestos públicos.

28. Deberá presentarse a las sesiones ordinarias y/o extraordinarias de la Junta

Directiva a las cuales sea previamente convocado con al menos tres días hábiles de

anticipación para aclarar consultas sobre el trabajo realizado.

29. Elaborar informes sobre estados financieros, estados de resultados, de flujo de

efectivo y cambios en el patrimonio del Comité.

Las funciones desempeñadas por el profesional estarán sujetas a revisión y evaluación

periódica de parte de la Junta Directiva y la Comisión de Finanzas del CCDR MORAVIA.

E.- Condiciones especiales:



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1) El oferente deberá realizar su oferta con base en las tarifas indicadas por Colegio

de Contadores Privados de Costa Rica.

2) El oferente deberá contar con mínimo cinco años de estar habilitado para el

ejercicio de Contaduría Privada (Indispensable) bajo prevención de declarar

inadmisibles las ofertas que no se ajusten a este requisito.

3) El oferente deberá contar mínimo con tres años de experiencia en asesoría contable

a Comités Cantonales de Deportes y Recreación, Municipales o entes de Derecho

Público (Indispensable) bajo prevención de declarar inadmisibles las ofertas que no

se ajusten a este requisito.

4) Tener amplio conocimiento en materia de Normas Técnicas sobre Presupuesto

Público emitidas por la Contraloría General de la República de Costa Rica y

presupuestos públicos.

A efecto de constatar el cumplimiento de las condiciones específicas, antes

señaladas, por ser requisitos de admisibilidad de los oferentes deberán aportar una

declaración jurada donde se dé fe del cumplimiento de las mismas y deberá aportar

las certificaciones o documentación respectiva que acredite lo señalado en los

puntos 2 y 3 de las condiciones específicas. No se admitirán a estudio ofertas que

no cuenten con las condiciones específicas descritas anteriormente.

PRESENTACIÓN DE INFORMES:

Los informes deberán presentarse a más tardar el día 10 del mes siguiente al que

se realizó el trabajo aquí contratado. Lo anterior, sin detrimento de que como

consecuencia de atrasos en la información que debe facilitar la Administración

pueda prorrogarse el plazo de entrega de los servicios.

Todos los informes deberán presentarse en idioma español; en tres (3) tantos cada

uno y debidamente firmados con sello blanco y timbres correspondientes.

Todos los Informes, conjuntamente con todos los anexos, serán propiedad

exclusiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Moravia.

Todos los informes serán entregados al Presidente o Tesorero, para el trámite

respectivo, para poder emitir el recibido conforme.

Todos los informes estarán sujetos a aclaraciones que soliciten los involucrados

(Auditoría Interna, Junta Directiva, Presidencia, Tesorería, Concejo Municipal o



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Proceso Financiero), las cuales deberán ser atendidas en forma oportuna.

Todos los informes deberán ir dirigidos a la Presidencia con un oficio formal de remisión, así como los comentarios u observaciones pertinentes derivados del

trabajo realizado.

F.- ASPECTOS LEGALES Los participantes en esta licitación deberán cumplir con los siguientes aspectos:

1.1 VIGENCIA DE LA OFERTA: El oferente deberá indicar la vigencia de su oferta. Sin embargo, en ningún caso ésta podrá ser inferior a sesenta días hábiles, contado a

partir de la fecha señalada para la apertura de las ofertas.

1.2 VIGENCIA DEL CONTRATO: El adjudicatario deberá prestar el servicio por el plazo

establecido, reservándose la Administración el derecho de rescindir el contrato para lo cual bastará que lo haga del conocimiento del contratista, por escrito, con treinta

(30) días naturales de anticipación. En caso de que el Comité de por rescindido el presente contrato por causas imputables al contratista, el Comité deberá liquidarle

únicamente la parte que haya sido efectiva y correctamente ejecutada.

El pago se realizará por medio de transferencia bancaria o cheque dentro de los 10

días hábiles siguientes al recibo del servicio a entera satisfacción del servicio y una

vez presentada su factura mensual.

Esta contratación NO requiere garantía de participación.

1.3 PRESENTACIÓN DE TIMBRES: Se debe adjuntar a la oferta el timbre de ¢200.00 (Doscientos colones exactos) del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas (Ley 7105) y un timbre de ¢20.00 (Veinte colones exactos) de La Ciudad de Las

Niñas (Ley 6496).

G.- DEL ADJUDICATARIO O CONTRATISTA: Una vez en firme el acto de adjudicación el contratista deberá tomar en cuenta lo

siguiente:

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: El adjudicatario deberá presentar como garantía un 1% sobre el monto anual ofertado y adjudicado.



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La garantía de cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de quince meses a partir

de la entrega de la orden de compra (para efectos de este cartel un mes corresponde a 30

días naturales).

Cuando la garantía es rendida en dinero en efectivo, cheque certificado o cheque de

gerencia, el oferente deberá presentarla cuando corresponda y antes del retiro de la

Orden de Compra.

La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los artículos 37

a 45 del R.L.C.A.

1.4 RETIRO DE LA ORDEN DE COMPRA: El adjudicatario dispondrá de un máximo de dos días hábiles para retirar la Orden de Compra, contados a partir del comunicado emitido (vía correo electrónico o llamada telefónica) por el Sub Proceso de

Proveeduría.

El Comité no asumirá responsabilidad alguna por demandas de carácter laboral, comercial, civil o penal, generada entre el contratista y sus empleados o por actuaciones realizadas

por los empleados de la empresa contratista o de subcontratos que procedan, aun cuando aquellas se deriven de la ejecución contractual.

CLÁUSULA PENAL: Por concepto de cláusula penal se aplicará un 1% (uno por ciento) del monto correspondiente servicio respectivo, por cada día hábil de atraso en la

realización del servicio según el plan de trabajo (cronograma) previamente aprobado, hasta un 25% del monto respectivo.

1.5 ENCARGADO GENERAL DE LA CONTRATACIÓN: Con el objeto de supervisar esta contratación, gestionar, facilitar la coordinación de todos los aspectos técnicos y

administrativos que se requieran, formalizar mediante minutas o actas los alcances interpretativos que se produzcan durante la ejecución contractual, regular todo lo relativo a la correcta ejecución de la misma, y velar por el perfecto cumplimiento de

cada una de las obligaciones indicadas en el cartel y en el contrato, se designa al Tesorero.

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Nota mínima para ser considerado como posible adjudicatario: El puntaje mínimo que un oferente, debe poseer para ser calificado y poder ser considerado como



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un posible adjudicatario, debe ser como mínimo de ochenta (80) puntos. En el caso de

que ninguna de las ofertas alcance la nota mínima especificada, el Comité se reserva el derecho de seleccionar la oferta que haya obtenido el mayor puntaje, o bien, declarar

desierto, según la mejor conveniencia para sus intereses públicos.

Factores de redondeo: Para aquellos casos en donde existan puntajes con dígitos

decimales, únicamente serán tomadas en cuenta los dos primeros dígitos (truncado a dos dígitos), de tal forma que la estructura numérica comprenderá el siguiente

formato: ###.##.

Criterios de desempate: En caso que dos o más oferentes presenten igualdad de

puntos en sus respectivas evaluaciones, se tomará un criterio de desempate con base en la evaluación obtenida por cada una de las empresas empatadas en los criterios siguientes, en su respectivo orden:

Experiencia del oferente

Estructura y experiencia del equipo de trabajo asignado

Finalmente de continuar el empate, se establecerá un procedimiento de rifa, previa

comunicación y convocatoria, por parte del Departamento de Proveeduría, a los

representantes legales de las empresas que se encuentran en esta situación.

Con las ofertas admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la

calificación bajo la siguiente metodología de evaluación:



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TABLA DE EVALUACIÓN

Factores de Evaluación Puntos

a. Precio de la oferta 50

b. Experiencia en el sector público del oferente 25

c. Experiencia del profesional 25

Total 100

a. PRECIO DE LA OFERTA (50 puntos)

El precio que se considerará para efectos de evaluación será el precio total mensual

del servicio. Para determinar el puntaje correspondiente en el factor precio se aplicará

la siguiente fórmula:

50min

Px

PFP

Donde:

FP= Puntaje obtenido por la oferta para el Factor Precio

Pmin= Precio total más bajo

Px= Precio total por la oferta en evaluación



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b. EXPERIENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO DEL OFERENTE (25 puntos)

Detalle de calificación en el factor

Experiencia en trabajos contabilidad a entidades públicas en los

últimos tres años. Se asignará la puntuación de la siguiente forma:

Por cada institución pública a la que se le haya realizado trabajos de

contabilidad, respaldada en la carta de referencia respectiva se asignará 5 puntos.

El total máximo a reconocer será 25 puntos que corresponde a la

puntuación máxima en el factor experiencia del oferente.

c. EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL (25 puntos)

El oferente con la mayor cantidad de años promedio de experiencia en el ejercicio

profesional.

Más de 10 años de ejercicio profesional: 25%

De 7 a 10 años de ejercicio profesional: 20%

De 5 y un día a 7 años de ejercicio profesional: 15%

5 años de ejercicio profesional: 10%

Menos de 5 años de ejercicio profesional: 0%

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