Contentious Politics and Social Movements

Sidney Tarrow

Charles Tilly

La lectura en resumido trata de posicionar un concepto que englobe las nuevas formas de participación política no tradicional o institucional y que fuera más allá de los movimientos sociales. De ahí que los autores parten del supuesto de que en ocasiones últimamente se conjugan dos fenómenos que los estudiosos de los movimientos sociales han visto por separado. Por un lado los movimientos en contra de las instituciones y por otro los movimientos que inician dentro de las mismas instituciones. Tarrow y Tilly dan ejemplos en que ambos fenómenos se dan en un mismo proceso por lo que la tradicional forma de verlos por separado ya no serviría, y es ahí donde proponen el concepto de Política Contenciosa (PC).

Definición de PC: episodic, public, collective interaction among makers of claims and their objects when (a) at least one government is a claimant, an object of claims, or a party to the claims and (b) the claims would, if realized, affect the interests of at least one of the claimants.

Osea que debe haber una interacción, una participación del Gobierno y un conflicto de intereses. De esta forma, dicen los autores, se pueden unir las dos formas de política (la política institucionalizada y la no institucionalizada) y por lo tanto mayor comprensión de los fenómenos políticos. También las instituciones o el régimen político tienen efectos en la posibilidad o no de procesos de CP, ya que pueden constreñir estos fenómenos o al contrario generar una estructura de oportunidades a quienes quieran quejarse.

Performances and Repertoires of Contention

La PC ha tenido regularidades en su forma de darse. Entre las formas de Contention Performances, que son las formas estandarizadas o familiarizadas en que un grupo de actores políticos generan quejas colectivas en otro grupo de actores políticos, se encuentran las siguientes: demostration, the petition, and the internet-based call. La más común es la Domostración que es the orderly passage through public space of an organized collectivily on behalf of some claim, identity, or program.

En cuanto a los Repertoires, que son arrays of performance that are currently known and available within some set of political actors, los autores dicen que puden haber fuertes o débiles. Por ejemplo uno de los Repertoires más Fuertes es el que se da entre patronos y trabajadores todos los 1eros de mayo. Este ya se ha institucionalizado por así decirlo y es bastante fuerte, en comparación con otros que varían constantemente.

Movimientos Sociales

Definición: A sustained challenge to power holders in the name of a population living under the jurisdiction of those power holders by means of public display of that populations worthiness, unity, numbers, and commitment.

Además, de esta definición los autores indicant que los movimientos socials emergieron por la confluencia de tres elementos: 1) A Campaign: que es a sustained, organized public effort making collective claims on targeted authorities, es decir, que vas más allá de un evento aislado. 2) Associational repertoires: que producen sus propios repertorios de organización 3) Auto representación pública: es crear una identidad grupal con la cual lograr representación entre los activistas, los que solamente simpatizan y los propios oponentes.

Dynamics of Contention

Los autores indican que la forma tradicional de estudio de los movimientos sociales (la estructuralista y luego la cultural) han dejado de lado los propios mecanismos que hacen posible que algunos factores incidan en mayor o menor medida en los movimientos sociales. Esto con el objetivo de poder tener un recuento más dinámico de las trayectorias de los movimientos sociales, es decir, cómo se desarrollan y como hacen lo que hacen, a través de cuáles mecanismos.

Mecanismos son eventos delimitados que cambian las relaciones entre elementos específicos en formas idénticas o similares dependiendo de la variedad de situaciones. Existen los mecanismos individuales (Dispositional Mecanism); los Mecanismos del ambiente, como por ejemplo los cambios en la población y los Mecanismos Relacionales, que logran alterar las conexiones entre las personas, grupos, etc.

Los Procesos, a su vez son secuencias de mecanismos, y que se diferencian por los mecanismos utilizados y por el orden en que aparecen. Los autores señalan 4 Procesos: Movilización, Formación de Identidad Política, Formación de Coaliciones y Polarización (p.447)

Contention, Movements and Democracy

Los autores señalan que aunque la democracia posibilita mayores formas de participación, también se han privilegiado algunas formas por sobre otras, es decir, se han tomado como aceptadas las formas de participación política institucionalizada, mientras que estas que se salen de los repertorios estandarizados son menos respetadas.

Por otro lado, indican que los mismos procesos que mejoran la democracia son capaces de generar movimientos sociales, y que en ocasiones generan movimientos sociales directamente, como cuando aprueban leyes que benefician a un grupo en contra de otro o cuando promueven derechos de participación.

Por otro lado, aunque tradicionalmente se habla que los movimientos sociales surgen en el norte y en el oeste del mundo y que luego se difunden sus repertorios en el resto del mundo, los autores señalan que esta relación no es unidireccional sino que en ocasiones los repertorios y movimientos se han dado del este hacia el oeste. Por ejemplo: Leninismo.

Political Violence and Social Movements

Los autores se preguntan por qué ha crecido la violencia proveniente de movimientos sociales alrededor del mundo desde hace una década, si en parte creemos que los movimientos sociales están comprometidos con mantener sus campañas dentro de una democracia.

Aunque no pueden responder a esta pregunta, ellos indican varias circunstancias en que un movimiento social puede transformarse en un movimiento violento (activistas que entran en conflicto con policías, con otros activistas, etc) pero aseguran igualmente que para una mejor comprensión de estos fenómenos habría que estudiar los mecanismos que producen estos efectos.

Futures of Contentious Politics

Por último, la lectura habla sobre lo que debe ser el futuro en cuanto al estudio de la Política Contenciosa. Discuten si es posible de la Movement Society, es decir, de aquellos que creen que estamos entrando en una nueva era de movilización social, ya que el mundo está más conectado, con mejores redes de comunicación, etc. De ahí que discuten igualmente cómo la Globalización puede afectar estas formas de participación política, y si es posible hablar de activistas globales, o de una forma de movilización social que poco a poco deja de ser local y nacional para internacionalizarse.

Ante ello, los autores señalan que como movimientos sociales, estos nuevos procesos de internacionalización no caben dentro del concepto original de Movimiento Social, por lo que estaríamos a las puertas de una nueva forma de política contenciosa que es menester estudiar. Además discuten de los desenlaces que ha tenido la política contenciosa y advierten que para el estudio de ello es imprescindible tomar en cuenta a todos los actores y no solamente a Estado y a los challengers.