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Construcción de indicadores cuantitativos en Derechos Humanos. Franklin Garcia Pimentel. INDICADOR. - PowerPoint PPT Presentation
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Construcción de Construcción de indicadores indicadores
cuantitativos en cuantitativos en Derechos Humanos Derechos Humanos
Franklin Garcia PimentelFranklin Garcia Pimentel
Instrumento construido a partir de un conjunto de valores numéricos o de categorías ordinales o nominales que sintetiza aspectos importantes de un hecho en particular con propósitos analíticos. (CEPAL, 2005)
INDICADORINDICADOR
“ Facilita una aproximación empírica que implica una interpretación del avance o retroceso respecto a nuestros valores y objetivos” (Hauser 1975, citado por Horn 1993).
Según la naturaleza de lo que miden:
CuantitativosCuantitativos CualitativosCualitativos
TIPOS DE INDICADORES TIPOS DE INDICADORES
Criterios para la selección de Criterios para la selección de indicadores cuantitativosindicadores cuantitativos
• Pertinentes y válidos Pertinentes y válidos • Fiables (basados en información objetiva)Fiables (basados en información objetiva)• Simples, oportunosSimples, oportunos•Comparables (Comparables (temporal y espacial) temporal y espacial)
Desagregación por sexos, edad, pueblos Desagregación por sexos, edad, pueblos indígenas y originarios y otros sectores indígenas y originarios y otros sectores vulnerables de la población. vulnerables de la población.
Medidas / Medidas / indicadoresindicadores
ProporcionesProporcionesProporcionesProporciones
RazonesRazonesRazonesRazones
Nº absolutosNº absolutosNº absolutosNº absolutos
PromedioPromedioPromedioPromedioTasasTasasTasasTasas
INDICADORES CUANTITATIVOS SIMPLESINDICADORES CUANTITATIVOS SIMPLES
Promedios Nacionales económicos, sociales, medioambientales y otros
Apuntan a visibilizar la discriminación y
desigualdades en distintas dimensiones
IndicadoresIndicadoresde desarrollode desarrollo
IndicadoresIndicadoresDDHH.DDHH.
Diferencias entre indicadores de desarrollo Diferencias entre indicadores de desarrollo e indicadores de derechos humanose indicadores de derechos humanos
INDICADORES EN DDHHINDICADORES EN DDHH
• La OACNUDH, desarrolla un marco conceptual y metodológico para utilización de indicadores cuantitativos para promover y vigilar el ejercicio de los derechos humanos.
• Se conto, con la participación de expertos, consultas a nivel regional y nacional y la información procedente de los ejercicios de validación o contextualización México, Ecuador, países del Asia.
Normas Normas Universales en Universales en
DDHHDDHH
Método Método estructuradoestructurado
Indicadores Indicadores cuantitativoscuantitativos
El objetivo básico del desarrollo de un marco El objetivo básico del desarrollo de un marco conceptual y metodológico fue adoptar un método conceptual y metodológico fue adoptar un método estructurado y coherente para traducir las normas estructurado y coherente para traducir las normas universales de DDHH en indicadores pertinentes universales de DDHH en indicadores pertinentes en los distintos contextos y útiles en el plano en los distintos contextos y útiles en el plano nacionalnacional
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICOMARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO
Estén relacionados con el contenido normativo Estén relacionados con el contenido normativo de un derecho, (Tratados, Políticas, D.S. Planes de un derecho, (Tratados, Políticas, D.S. Planes y Programas)y Programas)
Permitan medir el esfuerzo que hacen las Permitan medir el esfuerzo que hacen las entidades responsables o la entidades responsables o la "intención o "intención o compromiso“ o sus "resultados"compromiso“ o sus "resultados". .
ALGUNAS CONSIDERACIONES ALGUNAS CONSIDERACIONES
DETERMINACIÓN DE LOS ATRIBUTOSDETERMINACIÓN DE LOS ATRIBUTOS
Se constató que, en promedio, unos cuatro atributos Se constató que, en promedio, unos cuatro atributos podían recoger con mediana precisión la esencia del podían recoger con mediana precisión la esencia del contenido normativo de cada DDHHcontenido normativo de cada DDHH
QUE SON LOS ATRIBUTOS ?QUE SON LOS ATRIBUTOS ?
Una parte importante de la Una parte importante de la conceptualizaciónconceptualización de de los indicadores que se requieren para medir el los indicadores que se requieren para medir el cumplimiento de los derechos humanoscumplimiento de los derechos humanos
El proceso de selección de atributos El proceso de selección de atributos involucra, involucra, revisiónrevisión de los tratados y normas jurídicas de los tratados y normas jurídicas nac/internacionales especifican sobre el derecho nac/internacionales especifican sobre el derecho en cuestión.en cuestión.
Permite identificar los Permite identificar los aspectos que se deben aspectos que se deben tomar en cuentatomar en cuenta, para medir el cumplimiento de los , para medir el cumplimiento de los derechos humanos.derechos humanos.
MEDICIÓN DEL COMPROMISO EN DDHHMEDICIÓN DEL COMPROMISO EN DDHH
Para evidenciar la obligación de la entidad Para evidenciar la obligación de la entidad responsable de respetar, proteger y hacer efectivos responsable de respetar, proteger y hacer efectivos los derechos humanos. los derechos humanos.
Se propone una configuración de indicadores Se propone una configuración de indicadores estructurales, de proceso y de resultados.estructurales, de proceso y de resultados.
EstructuralesEstructurales
ProcesoProceso
ResultadosResultados
Incluyen las Incluyen las medidas medidas establecidasestablecidas por el Estado por el Estado para para implementar los derechos: implementar los derechos: normas jurídicas, alcance y normas jurídicas, alcance y cobertura de la política pública. cobertura de la política pública.
Buscan medir el Buscan medir el impacto real impacto real de las de las intervenciones intervenciones del Estado, incluyen del Estado, incluyen índices y estadísticas usuales del índices y estadísticas usuales del campo del derechocampo del derecho
Buscan medir la calidad y Buscan medir la calidad y magnitud de magnitud de los los esfuerzos del esfuerzos del Estado Estado para implementar los para implementar los derechos. Contenido de políticas, derechos. Contenido de políticas, planes o programas dirigidos al planes o programas dirigidos al logro de las metaslogro de las metas
TIPOS DE INDICADORES EN DDHH:TIPOS DE INDICADORES EN DDHH:
Es necesario un proceso participativo, para el Es necesario un proceso participativo, para el desarrollo de una base conceptual, como también desarrollo de una base conceptual, como también para la definición y validación de indicadores en para la definición y validación de indicadores en DDHH , los cuales deben estar:DDHH , los cuales deben estar:
Definidos explícitamente y con precisiónDefinidos explícitamente y con precisión Adecuados al contexto en el que se apliquen Adecuados al contexto en el que se apliquen Fuentes de Datos Fuentes de Datos
CONTEXTUALIZACIÓNCONTEXTUALIZACIÓN
FUENTES PARA CONSTRUIR INDICADORES FUENTES PARA CONSTRUIR INDICADORES
SECTORESSECTORESRegistros Registros
administrativosadministrativos
INE INE EncuestasEncuestas
Todas las fuentes tienen ventajas y desventajas que Todas las fuentes tienen ventajas y desventajas que conviene tomar en cuenta, pues ellas determinan las conviene tomar en cuenta, pues ellas determinan las limitaciones de los indicadores.limitaciones de los indicadores.
INE INE CensosCensos
DERECHOS HUMANOS PRIORIZADOSDERECHOS HUMANOS PRIORIZADOS
1.1. Derecho a una alimentación adecuadaDerecho a una alimentación adecuada2.2. Derecho a al nivel más alto de salud física y Derecho a al nivel más alto de salud física y
mentalmental3.3. Derecho a la educaciónDerecho a la educación4.4. Derecho a vivienda Derecho a vivienda 5.5. Derecho al trabajoDerecho al trabajo6.6. Derecho de las mujeres a vivir una vida libre de Derecho de las mujeres a vivir una vida libre de
violenciaviolencia
DERECHO A AL NIVEL MÁS ALTO DE SALUD FÍSICA Y MENTALDERECHO A AL NIVEL MÁS ALTO DE SALUD FÍSICA Y MENTAL
Tipo de Tipo de IndicadorIndicador
ATRIBUTOSATRIBUTOS
SSR MI, Atención a la salud
Entorno natural y del trabajo
Prevención tratamiento y control de enfermedades
Accesibilidad C Salud y medicamentos esenciales
EstructuralEstructural Tratados internacionales ratificados por el estado
ProcesoProceso Cobertura atención prenatal
% Niños/as con educación salud
% pob. Con agua potable
Emisiones de CO2 per cápita
· médicos por población
ResultadoResultado % niños/as bajo peso al nacer
TMI Riesgos de salud en el trabajo
TM por infecciones respiratorias menores 5 años
Cobertura de parto institucional (CPI)Cobertura de parto institucional (CPI)Atributo Salud sexual y reproductiva
Tipo de Indicador Proceso
Fundamento
Definición del Indicador
Para evaluar la utilización de los servicios y recursos de salud, resulta útil tener en cuenta el lugar de ocurrencia y la persona que asistió el parto. Desde el punto de vista de salud el parto institucional, es importante porque permite evaluar las condiciones de riesgo en que ha acaecido el parto. El parto no institucional comprende los nacidos vivos acaecidos en domicilio o en otro lugar, lo cual constituye una condición de alto riesgo.
Describe la atención de partos atendidos institucionalmente, lo cual significa poner a disposición de las embarazadas, el personal de salud (médico, enfermera, auxiliar de enfermería), la infraestructura, equipos y otros servicios del establecimiento
Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años usuarias de Porcentaje de mujeres de 15 a 49 años usuarias de anticonceptivos (Prevalencia)anticonceptivos (Prevalencia)
Método de Calculo CPI = PAS + PADPS / TPA *100
Donde:CPI= Cobertura parto institucionalPAS =Partos atendidos en servicioPADPS= Partos atendidos en domicilio por personal de saludTPA= Total partos atendidos
Fuentes de información
ENDSA / INE/ SNIS-VE
Periodicidad Cada 4 años, anual
Desagregación Departamental, edad
Comentarios/limitaciones
Sobre esta información existen series de tiempo desde 2005 al 2010. Es un indicador confiable en su continuidad