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Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria
SEDUTA DELL’11 FEBBRAIO 2014
VERBALE N. 6
(seduta n. 720)
Il giorno 11 febbraio 2014 nei locali della sede di Via Solferino n. 15 in Roma, è riunito
il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria per discutere il seguente ordine del
giorno:
1. Relazione del Presidente.
2. Istanze preliminari.
3. Approvazione del verbale relativo alla seduta del 4 febbraio 2014.
4. Approvazione proposte di delibere:
Ufficio I - Status dei giudici tributari: prese d’atto: dimissioni, cessazioni per raggiunti limiti di
età, composizione sezioni, assegnazione componenti applicati.
Ufficio IV- Concorsi: revoca nomina, presa d’atto giuramento, istanza rettifica
punteggio, nomine giudici.
Ufficio V – Incompatibilità: spostamenti orari convocazioni.
Ufficio VI – Provvedimenti disciplinari e di decadenza: procedimento decadenza,
procedimento disciplinare.
Ufficio VIII - Assenze e compensi dei giudici tributari: ratifiche provvedimenti,
autorizzazioni assenze, prese d‟atto.
Presenti:
Giuseppe SAVOCA, Vice Presidente
Michele ANCONA, Vice Presidente
Massimo SCUFFI, Consigliere
Fausto ALBERGHINA, Consigliere
Alfredo MONTAGNA, Consigliere
Santi CONSOLO, Consigliere
Lucio DI NOSSE, Consigliere
Lucia PICONE, Consigliere
Giuseppe CARACCIOLO, Consigliere
Lorella FREGNANI, Consigliere
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Giuseppe DI MARTINO, Consigliere
Barbara DE DONNO, Consigliere
Giuliana PASSERO, Consigliere
Assenti:
Mario CAVALLARO, Presidente
Domenico AIELLO, Consigliere
La seduta ha inizio alle ore 11,40.
Preso atto della regolare costituzione assume la Presidenza il Vice Presidente
Giuseppe SAVOCA, in sostituzione del Presidente Mario CAVALLARO, assente, e con
funzioni di segretario verbalizzante la Dott.ssa Angela DELLO IACONO.
Sul primo punto all‟ordine del giorno: Relazione del Presidente.
Il Presidente SAVOCA fa presente di dover sostituire il Presidente Cavallaro che oggi
non può presiedere per un impegno di lavoro pregresso.
Il Presidente SAVOCA relaziona in ordine alla riunione odierna del Comitato di
Presidenza facendo presente che è stato riarticolato l‟orario per le riunioni delle
Commissioni nel seguente modo: il lunedì alle ore 15,30 è confermata la
Commissione Contenzioso, il lunedì alle 16,00 è prevista la Commissione Studi, il
lunedì alle 17,00 è prevista la Commissione Status ed il lunedì alle 18,00 è prevista
la Commissione Formazione e Aggiornamento Professionale, mentre la Commissione
Disciplina è prevista il martedì alle 9,00. Per quanto concerne i locali dove riunirsi
sono disponibili oltre le stanze dei Presidenti, la Sala del VI piano, la Biblioteca a
piano terra oppure la Sala del Consiglio stesso al II piano. Al riguardo, il Segretario
Generale invierà una mail a tutti i Consiglieri con la citata bozza di orario.
Evidenzia, altresì, che nel Comitato si è parlato della questione del compenso fisso,
dell‟assistenza sanitaria, del rimborso delle trasferte, del coordinamento del servizio
auto e dell‟autorizzazione all‟uso del mezzo proprio.
Sul secondo punto all‟ordine del giorno: Istanze preliminari.
Il Presidente SAVOCA chiede ai Presidenti delle Commissioni se oggi vi sono istanze
preliminari.
Il Consigliere PASSERO fa presente che vi sono tre proposte di delibera della
Commissione Concorsi relative a prese d‟atto di giuramenti.
Il Consigliere PICONE fa presente che vi sono cinque pratiche della Commissione
Contenzioso sulle quali il Consiglio si deve esprimere e tre proposte di delibera
relative ai ricorsi CIAPPEI- GIANNI e CASTELLANO.
Il Consiglio accoglie la richiesta ed il PRESIDENTE dispone che le citate istanza siano
trattate dopo l‟espletamento delle pratiche inserite nell‟ordine del giorno.
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Sul terzo punto all‟ordine del giorno: Approvazione del verbale relativo alla seduta del 4
febbraio 2014.
Il Presidente SAVOCA, fa presente che il Presidente Cavallaro non ha potuto correggere
e sottoscrivere il verbale relativo alla seduta del 4 febbraio 2014, pertanto, se ne rinvia
l‟approvazione alla prossima seduta.
Sul quarto punto all‟ordine del giorno: Approvazione proposte di delibere:
Ufficio I - Status dei giudici tributari: prese d’atto: dimissioni, cessazioni per raggiunti limiti di
età, composizione sezioni, assegnazione componenti applicati.
Il Consigliere CONSOLO relaziona anche in sostituzione del Consigliere Aiello assente.
RELATORE
Protocollo
Atto d’impulso o della
mozione
Nominativo trattato in delibera
Oggetto
della delibera
IL CONSIGLIO DELIBERA
DELIBERA N
DI NOSSE 20128 Giudice
Amedeo FEDERICI CTR LAZIO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal 01/01/2014.
DI PRENDERE ATTO 156/2014
CONSOLO 20144
Giudice Francesco AGNINO
CTP CATANZARO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
12/12/2013. DI PRENDERE ATTO 157/2014
DI NOSSE 19710
Giudice Ermelinda DE SENA
CTR LAZIO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
18/11/2013. DI PRENDERE ATTO 158/2014
CONSOLO 20140
Giudice Stefano Salvatore
ZAMMUTO CTP AGRIGENTO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
12/12/2013. DI PRENDERE ATTO 159/2014
MONTAGNA 20038 Giudice
Franca DI ROLLO CTR TOSCANA
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
18/12/2013. DI PRENDERE ATTO 160/2014
CONSOLO 20044 Giudice
Paola CABRAS CTP NUORO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
19/12/2013. DI PRENDERE ATTO 161/2014
DI NOSSE 19831 Giudice
Afro MAISTO CTR LAZIO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
31/12/2013. DI PRENDERE ATTO 162/2014
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CONSOLO 20121
Giudice Riccardo
BONADIES CTP BARI
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 163/2014
MONTAGNA 19886
Giudice Gregorio
ARGENTO CTP PERUGIA
Cessazione dall’incarico di giudice per
raggiungimento dei limiti d’età a decorrere dal
25/11/2013.
DI PRENDERE ATTO 164/2014
CONSOLO 19795 Giudice
Agostino PEPE CTP MILANO
Dimissioni dall’incarico di giudice a decorrere dal
01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 165/2014
MONTAGNA 19808
Giudice Patrizio
PELLEGRINI CTR TOSCANA
Cessazione dall’incarico di giudice per
raggiungimento dei limiti d’età a decorrere dal
07/01/2014.
DI PRENDERE ATTO 166/2014
MONTAGNA 19805
Presidente di Sezione
Elio Maria AMATO CTR TOSCANA
Cessazione dall’incarico di
presidente di sezione per
raggiungimento dei limiti
d’età a decorrere dal
27/01/2014.
DI PRENDERE ATTO 167/2014
DI NOSSE 13859
Giudice Alfonso DE
ANGELIS CTR CAMPANIA
Cessazione dall’incarico di
giudice per raggiungimento dei limiti d’età a decorrere
dal 04/02/2014.
DI PRENDERE ATTO 168/2014
DI NOSSE 13861
Presidente di Sezione Roberto
CASTELLANO CTR CAMPANIA
Cessazione dall’incarico di presidente di sezione per raggiungimento dei limiti
d’età a decorrere dal 10/02/2014.
DI PRENDERE ATTO 169/2014
DI NOSSE 431/14
Giudice Maria Letizia DE LIETO VOLLARO
CTR LAZIO
Dimissioni dall’incarico di
giudice a decorrere dal 31/01/2014.
DI PRENDERE ATTO 170/2014
DI NOSSE 19802 CTR
CAMPANIA
Decreto di composizione
delle sezioni provvisoria per l’anno 2014.
DI PRENDERE ATTO 171/2014
CONSOLO 321/14 CTP
CALTANISSETTA
Composizione sez. per l’anno
2014 – Indicazione sez. I feriale .
DI AUTORIZZARE LA DEROGA
ALL’AVVICENDAMENTO 172/2014
CONSOLO 19720 CTR
VENETO
Decreti Modifica composizione sez. –
Congelamento sez. 4^. DI PRENDERE ATTO 173/2014
5
MONTAGNA 19944 CTP
FIRENZE
Decreti composizione sez. per l’anno 2013 (congelate n. 5 sez.) – Calendari udienze e
collegi giudicanti delle sez. 1^, 2^ e 3^ per il 2° semestre
2013, già spediti in data 05/12/2013.
DI PRENDERE ATTO 174/2014
MONTAGNA 18907 CTP
PISA
Osservanza normativa in riscontro alla
Risoluzione n. 6 del 29/10/2013.
DI PRENDERE ATTO 175/2014
CONSOLO 19887 CTR
LOMBARDIA
Decreto nuova composizione sez. 14^ con decorrenza dal
01/01/2014. DI PRENDERE ATTO 176/2014
CONSOLO 19912 CTR
LOMBARDIA
Decreto assegnazione componenti applicati in
esecuzione della delibera consiliare n. 3027 del
10/12/2013.
DI PRENDERE ATTO 177/2014
Ufficio IV- Concorsi: revoca nomina, presa d’atto giuramento, istanza rettifica
punteggio, nomine giudici.
Delibera n. 178/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di
MILANO.
Il Consiglio delibera di prendere atto della comunicazione di rinuncia alla nomina a
Giudice nella Commissione tributaria provinciale di Milano del dott. MARESCA Oreste; di
revocare la nomina – disposta con delibera n. 2491 dell‟8.10.2013 - a Giudice nella
Commissione tributaria provinciale di Milano, del dott. MARESCA Oreste, nato il
18.2.1942 ad Ariano Irpino (AV); di prendere atto che rimane vacante il terzo posto di
giudice nella Commissione tributaria provinciale di Milano.
Delibera n. 179/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di
CATANZARO. Il Consiglio delibera di prendere atto dei giuramenti in data 11.12.2013
dei dottori GUARASCIO Domenico, TALLARO Francesco,, VACCARELLA Alessandro,,
PAZZAGLIA Alessandro,, NANIA Luca e SABATINI Livio immessi nelle funzioni di Giudici
nella Commissione tributaria provinciale di Catanzaro.
Delibera n. 180/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine al Dott. Quirino
LORELLI. Il Consiglio, visto il bando, approvato in data 3 agosto 2011 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, 4^ serie speciale, in data 16 agosto 2011, n. 65; vista l‟istanza in
data 7.2.2013 con la quale il dott. LORELLI Quirino,nato il 12.10.1968, magistrato
contabile in servizio, vincitore con punti 22,00, del concorso per un posto di giudice nella
Commissione tributaria regionale della Calabria dove, in data 15.1.2013 ha assunto
servizio, precisa di aver dichiarato un servizio di revisore contabile per il quale non gli è
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stato attribuito il punteggio spettante, e chiede la rettifica in aumento del punteggio ai
fini della rettifica della propria posizione nel Ruolo unico; visti i criteri di valutazione
adottati per il citato concorso, e, specificatamente, nella seduta del 24.1.2012, nella
quale il Consiglio ha deliberato che, in ordine ai magistrati amministrativi e contabili che
esercitano l‟attività di revisore, legittimati a tale attività da formali incarichi ministeriali e,
comunque, istituzionali - non può attribuirsi alcun punteggio; ritenuto di dover
confermare detto criterio, alla luce del fatto che l‟attività di revisore contabile indicata
nella Tabella “E” è compresa fra le attività libero professionali elencate nella citata
Tabella - quali avvocato, commercialista, ragioniere - attività non cumulabili con quella
dei magistrati, che esercitano gli incarichi di revisore a seguito di una designazione
istituzionale; ritenuto che, pertanto, non sussistono i presupposti per la rettifica del
punteggio richiesto dall‟interessato e, conseguentemente, neanche per la rettifica della
posizione del medesimo nel Ruolo unico dei giudici tributari, delibera il non luogo a
provvedere in relazione all‟istanza del dott. LORELLI Quirino di rettifica del punteggio
attribuito nelle graduatorie dei concorsi cui il medesimo ha partecipato.
Delibera n. 181/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R.
dell‟ABRUZZO. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e
pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria
regionale dell‟ABRUZZO; vista la delibera n. 2705 del 29.10.2013 con la quale è stata
approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice
nella Commissione tributaria regionale dell‟Abruzzo, nella quale si è collocato, quale
vincitore, con punti 12,00, il dott. DANZA Ciriaco nato il 18.6.1942 a Foggia,
attualmente giudice nella Commissione tributaria regionale della Liguria, che ha
dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare, con punti 12,00, DANZA,
giudice nella Commissione tributaria regionale dell‟Abruzzo il dott. Ciriaco nato il
18.6.1942 a Foggia. ANZA Ciriaco, nato il 186.1942 a Foggia.
Delibera n. 182/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine alla C.T.R. della
BASILICATA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e
pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria
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regionale della BASILICATA;vista la delibera n. 2713 del 29.10.2013 con la quale è stata
approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di giudice
nella Commissione tributaria regionale della Basilicata, nella quale si sono collocati, quali
vincitori: con punti 6,50, la dott.ssa LAROCCA Rosa, nata il 13.3.1971 a Tricarico (MT),
con punti 6,00, il dott. PALMA Amerigo, nato il 7.3.1976 a Potenza; rilevato che i
sunnominati vincitori, entrambi giudici in soprannumero nella Commissione tributaria
regionale della Basilicata, hanno dichiarato di accettare detto incarico; delibera di
nominare giudici nella Commissione tributaria regionale della Basilicata, con punti 6,50,
la dott.ssa LAROCCA Rosa, nata il 13.3.1971 a Tricarico (MT), con punti 6,00, il dott.
PALMA Amerigo, nato il 7.3.1976 a Potenza.7.3.1976 a Potenza.
Delibera n. 183/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.R. della
EMILIA ROMAGNA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del
4.6.2013, e pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una
procedura di interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di
Giudici ai fini del solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero
all‟esito dei concorsi indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011,
n. 65, per la copertura, fra l‟altro, di n. 13 posti vacanti di giudice nella Commissione
tributaria regionale dell‟EMILIA ROMAGNA, richiamata la delibera n. 2728 del
29.10.2013, con la quale è stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello
per n. 13 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria regionale dell‟Emilia
Romagna, delibera di nominare giudici nella Commissione tributaria regionale dell‟Emilia
Romagna i dottori: GIANNUZZI Giacomo, nato a Castellana Grotte (BA) l‟11.6.1942, con
punti 34,00, MENEGATTI Carlo Alberto, nato a Ostellato (FE) il 12.8.1943, con punti
22,00, LORENZINI Elena, nata a Bologna il 28.6.1968, con punti 21,25, CRISCUOLO
Rocco, nato a Gioiosa Jonica (RC) il 19.9.1961,con punti 19,50, TRERE' Giovanni, nato a
Forlì il 19.10.1961, con punti 19,50, TAMPIERI Luca, nato a Copparo (FE) il 12.4.1959,
con punti 19,00, TASSONI Piera, nata a Bologna l‟8.5.1960, con punti 17,50, ZIROLDI
Alberto, nato a Mirandola (MO) il 9.6.1963, con punti 15,00, MORLINI Gianluigi, nato a
Reggio Emilia il 25.7.1969, con punti 14,00, MORGANTINI Marco, nato a Padova il
14.4.1963, con punti 13,50, ROSSI Massimiliano, nato a Caserta il 4.7.1964, con punti
13,00, PALLADINO Paola, nata a Bologna l‟11.9.1965, con punti 13,00, MIGLIORI
Silvia, nata a Bologna l‟1.1.1966, con punti 13,00; di escludere dall‟interpello la dott.ssa
DE DONATO Rita, ai sensi dell‟art. 11, comma 4, lett. c) del d.lgs.545/92, in quanto è
stato immessa nell‟attuale incarico ricoperto da meno di due anni rispetto alla data di
scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all‟interpello.
Delibera n. 184/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.R. della
SICILIA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e
8
pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di n. 7 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria
regionale della SICILIA; vista la delibera n. 2702 del 29.10.2013, con la quale è stata
approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 7 posti vacanti di giudice
nella Commissione tributaria regionale della Sicilia, delibera di nominare giudici nella
Commissione tributaria regionale della Sicilia i dottori: CARADONNA Lunella, nata a
Castelvetrano (TP) il 15.5.1964, con punti 14,00, BARONE Maria Letizia, nata a Palermo il
14.7.1965, con punti 14,00, ANFUSO Fabrizio, nato a Palermo il 25.2.1967, con punti
9,00, JANNELLI Lorenzo, nato a Palermo il 26.7.1971,con punti 7,50, PETRUCCI Luigi,
nato a Roma il 28.1.1972, con punti 6,00, CORSINI Giulio, nato a Palermo il 24.11.1973,
con punti 5,50, QUITTINO Sara, nata a Domodossola (VB) il 13.7.1977, con punti 4,50; di
escludere dall‟interpello il dott. PILATO Salvatore, ai sensi dell‟art. 11, comma 4, lett. c)
del d.lgs.545/92, in quanto è stato immesso nell‟attuale incarico ricoperto da meno di
due anni rispetto alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande di
partecipazione all‟interpello.
Delibera n. 185/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine alla C.T.R.
dell‟UMBRIA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e
pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria
regionale dell‟UMBRIA; vista la delibera n. 2717 del 29.10.2013 con la quale è stata
approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice
nella Commissione tributaria regionale dell‟Umbria, nella quale si è collocato, quale
vincitore, con punti 13,25, il dott. CICORIA Tullio,, nato il 6.5.1962 a Foligno (PG),
giudice in soprannumero nella Commissione tributaria regionale del Lazio, che ha
dichiarato di accettare detto incarico; delibera di nominare con punti 13,25, giudice
nella Commissione tributaria regionale dell‟Umbria il dott. CICORIA Tullio, nato il
6.5.1962 a Foligno (PG).no il 6.5.1962 a Foligno (PG), 6.5.1962 a Foligno (PG).
Delibera n. 186/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R. della
VALLE D‟AOSTA. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013,
e pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
9
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria
regionale della VALLE D‟AOSTA; vista la delibera n. 2718 del 29.10.2013, con la quale è
stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di
giudice nella Commissione tributaria regionale della Valle d‟Aosta, delibera di nominare
giudici nella Commissione tributaria regionale della VALLE D‟AOSTA i dottori:
COLAZINGARI Giuseppe, nato il 23.6.1964 a Roma, con punti 12,00, NAPOLI Alessandro,
nato il 29.1.1976 a Torino, con punti 10,25.
Delibera n. 187/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine alla C.T.P. di AOSTA.
Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e pubblicato
nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di interpello
riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo
trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi indetti
con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la copertura, fra
l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di
AOSTA;vista la delibera n. 2706 del 29.10.2013 con la quale è stata approvata la
graduatoria del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella
Commissione tributaria provinciale di Aosta, nella quale si è collocata, quale vincitrice,
con punti 8,50, la dott.ssa OLESSINA Alessandra, nata l‟11.7.1969 ad Asti, giudice
soprannumerario nella Commissione tributaria provinciale di Asti, che ha dichiarato di
accettare detto incarico, delibera di nominare, con punti 8,50, giudice nella
Commissione tributaria provinciale di Aosta, la dott.ssa OLESSINA Alessandra, nata
l‟11.7.1969 ad Asti.l1.7.1969 ad Asti.
Delibera n. 188/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di ASCOLI
PICENO. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e
pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di n. 3 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria
provinciale di ASCOLI PICENO; vista la delibera n. 2733 del 29.10.2013, con la quale è
stata approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 3 posti vacanti di
giudice nella Commissione tributaria provinciale di Ascoli Piceno, delibera di nominare
giudici nella Commissione tributaria provinciale di Ascoli Piceno i dottori: MANCINI David,
nato il 27.4.1967 a Roma,con punti 9,50, DI MARCO Marco, nato il 25.2.1974 a Teramo,
con punti 7,50, GIOVAGNONI Stefano, nato il 13.4.1965 a Roma, con punti 6,75.
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Delibera n. 189/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di ASTI. Il
Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e pubblicato nella
G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di interpello
riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del solo
trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi indetti
con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la copertura, fra
l‟altro, di un posto vacante di giudice nella Commissione tributaria provinciale di ASTI;
vista la delibera n. 2707 del 29.10.2013, con la quale è stata approvata la graduatoria
del trasferimento per interpello per un posto vacante di giudice nella Commissione
tributaria provinciale di Asti, nella quale si è collocata, quale vincitrice, con punti 12,00,
la dott.ssa BERTOLOTTO Enrica nata il 2.8.1968 a La Spezia, giudice in soprannumero
nella medesima Commissione tributaria provinciale di Asti, che ha dichiarato di accettare
detto incarico; delibera di nominare, con punti 12,00, giudice nella Commissione tributaria
provinciale di Asti la dott.ssa BERTOLOTTO Enrica, nata il 2.8.1968 a La Spezia.a Spezia.
Delibera n. 190/2014: Il Vice Presidente ANCONA relaziona in ordine alla C.T.P. di
AVELLINO. Il Consiglio, visto il bando approvato con delibera n. 1426 del 4.6.2013, e
pubblicato nella G.U. n. 46 dell‟11.6.2013, con il quale è stata indetta una procedura di
interpello riservata ai magistrati tributari che già ricoprono le funzioni di Giudici ai fini del
solo trasferimento di sede, e ai giudici nominati in soprannumero all‟esito dei concorsi
indetti con il bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16.8.2011, n. 65, per la
copertura, fra l‟altro, di n. 2 posti vacanti di giudice nella Commissione tributaria
provinciale di AVELLINO; vista la delibera n. 2817 del 12.11.2013 con la quale è stata
approvata la graduatoria del trasferimento per interpello per n. 2 posti vacanti di giudice
nella Commissione tributaria provinciale di Avellino, delibera di nominare giudici nella
Commissione tributaria provinciale di 0 Avellino i dottori: PROIETTO Giangrazio, nato il
16.2.1948 a Castellana Grotte (BA), con punti 20,00, D‟AGOSTINO Monica, nata
l‟8.8.1967 ad Avellino, con punti 9,5; di escludere dall‟interpello la dott.ssa PISAPIA
Mariagrazia ai sensi dell‟art. 3, lett. a) del bando, non avendo né autenticato la propria
firma in calce alla dichiarazione sostitutiva di certificazione, né allegato alla medesima la
copia del proprio documento di identità.
Ufficio V – Incompatibilità: spostamenti orari convocazioni.
Il Consigliere ALBERGHINA relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di Napoli, Daniela
FALLARINO, convocata per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di
incompatibilità per la seduta del 18 febbraio 2014, alle ore 17,30. Il Consiglio, attese le
esigenze connesse all‟organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle
ore 15,15, l‟audizione della predetta.
11
Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al giudice della C.T.P. di Verbania, Nicola
SERIANNI, convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di
incompatibilità per la seduta del 4 marzo 2014, alle ore 16,30. Il Consiglio, attese le
esigenze connesse all‟organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle
ore 15,15, l‟audizione del predetto.
Il Consigliere CONSOLO relaziona in ordine al giudice della C.T.R. delle Marche, Renzo DI
LUCA, convocato per il procedimento di accertamento della sussistenza di cause di
incompatibilità per la seduta del 4 marzo 2014, alle ore 17,30. Il Consiglio, attese le
esigenze connesse all‟organizzazione della nuova consiliatura, delibera di anticipare alle
ore 15,45, l‟audizione del predetto.
Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al vice presidente di sezione della C.T.R.
dell‟Abruzzo, Carmine MAFFEI, convocato per il procedimento di accertamento della
sussistenza di cause di incompatibilità per la seduta del 4 marzo 2014, alle ore 17,0 0.
Il Consiglio, attese le esigenze connesse all‟organizzazione della nuova consiliatura,
delibera di anticipare alle ore 15,30, l‟audizione del predetto.
Ufficio VI – Provvedimenti disciplinari e di decadenza: procedimento decadenza,
procedimento disciplinare.
Delibera n. 191/2014: Il Consigliere CONSOLO relaziona in ordine al Dott. Angelo
ROTILI, giudice della C.T.P. di Caserta. Il Consiglio, richiamata la delibera n. 2560/12 del
11 dicembre 2012, Rif. CPGT 10287 – 13205/2012/VIII, con la quale questo Consiglio ha
ritenuto, di non autorizzare il dott. Angelo ROTILI, giudice tributario presso la sezione 7^
della Commissione tributaria provinciale di Caserta, ad assentarsi dall‟attività
giurisdizionale nelle udienze del 25/01/2012, 07/03/2012, 21/03/2012, 28/03/2012
04/04/2012, 18/04/2012, 09/05/2012, 23/05/2012, 06/06/2012, 20/06/2012 e
27/06/2012; richiamata la delibera del 16 aprile 2013, n. 907/13, con la quale questo
Consiglio ha avviato il procedimento di decadenza, ai sensi dell‟art. 12, comma 1 lett. e)
del d.lgs. n. 545/92, nei confronti del dott. ROTILI, per la mancata partecipazione, senza
alcuna giustificazione, del medesimo a n. 3 udienze per le quali era stata programmata la
sua presenza; vista la nota n. 1861 del 19 giugno 2013, acquisita agli atti di questo
Consiglio con prot. n. 10682 del 28 giugno 2013, con la quale, d‟ordine del Presidente, il
Direttore Segreteria della citata Commissione Tributaria ha inviato copia della
raccomandata n. 13328506895-3, con la quale il giorno 7 giugno 2013 è stata notificata
al dott. ROTILI la innanzi menzionata delibera n. 907/13 del 16 aprile 2013; considerato
che a tutt‟oggi il dott. ROTILI, non ha fatto pervenire memorie difensive in merito al
procedimento di cui trattasi, né ha chiesto l‟audizione personale, dimostrando in tal modo
totale disinteresse verso l‟incarico di giudice tributario rivestito presso la Commissione
tributaria provinciale di Caserta; ritenuto che sussiste, nei confronti del suddetto giudice,
12
la contestata causa di decadenza di cui all‟art. 12, comma 1, lett. e) del d.lgs. 31
dicembre 1992, n. 545; delibera la decadenza del dott. Angelo ROTILI, dall‟incarico di
giudice tributario presso la Commissione tributaria provinciale di Caserta; invita
Presidente della Commissione tributaria provinciale di Caserta ad escludere dalla
composizione dei collegi il dott. ROTILI dalla data di comunicazione del presente
provvedimento.
Delibera n. 192/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine all‟Avv. Stefano
BERTOCCHI, giudice della C.T.P. di Pisa. Il Consiglio, premesso che l‟avv. Stefano
BERTOCCHI, giudice della Commissione tributaria provinciale di Pisa, in data 20 dicembre
2012 è stato rinviato a giudizio, più altri, con decreto del G.U.P. presso il Tribunale di
Grosseto, nell‟ambito del procedimento penale n. 11/520 R.G.N.R. – n. 11/1734 R.G.
G.I.P, richiamate le delibere n. 2872/13 e n. 2873/13 del 19 novembre 2013, con le quali
questo Consiglio, rispettivamente, ha avviato l'azione disciplinare nei confronti dello avv.
BERTOCCHI, ex artt. 15 e 16 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 545, ed ex art.9 del
Regolamento per il procedimento disciplinare nei confronti dei componenti delle
commissioni tributarie regionali e provinciali, approvato con delibera del 15 giugno 1999
e pubblicato nella G.U. n. 152 del 1/7/99, contestandogli di essersi reso immeritevole
della fiducia e della considerazione di cui deve godere il magistrato tributario,
compromettendo, di conseguenza, il prestigio della giurisdizione tributaria, per i fatti
oggetto dei reati di cui ai capi di imputazione innanzi menzionati, nonché ha convocato lo
stesso per la seduta del giorno 4 febbraio 2014, in relazione al procedimento di
sospensione facoltativa dall‟incarico ricoperto e dal relativo compenso fisso, ex art. 14,
comma 2, stesso Regolamento, così come richiesto dal Presidente del Consiglio dei
ministri con nota prot. n. USG/USRI/0001974 P - 4.2.15.8.4 del 24 ottobre 2013;
considerato che, a seguito dei due citati provvedimenti, in data 19 gennaio 2014 il
giudice ha prodotto le proprie memorie difensive, con le quali, tra l‟altro, ha chiesto la
sospensione del procedimento disciplinare in argomento; visto l‟art 11, comma 2, del
citato Regolamento per il procedimento disciplinare, che così recita: “Nel caso in cui il
giudice tributario sia sottoposto a processo penale, l’azione disciplinare è sospesa fino a
che non sia pronunciata sentenza di non luogo a procedere inoppugnabile ovvero
sentenza o decreto penale irrevocabili”; ritenuto, pertanto, che il procedimento
disciplinare nei confronti dello avv. BERTOCCHI deve essere sospeso; delibera la
sospensione del procedimento disciplinare a carico dell‟avv. Stefano BERTOCCHI, giudice
della Commissione tributaria provinciale di Pisa, ex art 11, comma 2, del Regolamento
per il procedimento disciplinare nei confronti dei componenti delle commissioni tributarie
regionali e provinciali.
13
Il Consigliere DI MARTINO propone di eliminare per il futuro, dagli atti del Consiglio, i
titoli che qualificano l‟attività professionale del giudice tributario (avvocato, geom. etc.)
Il Consigliere CARACCIOLO evidenzia che detta cautela vale per tutti gli atti della
Pubblica Amministrazione nei quali non va citato alcun titolo professionale nei confronti di
soggetti che esercitano cariche pubbliche e non solo con riferimento alla giurisdizione
tributaria poiché è indifferente la professione esercitata e cancellare l‟attributo non
significa cancellare l‟origine o la specificità della professionalità, né il nominalismo può
trasformare la sostanza, pertanto, con tale precisazione sono favorevole alla proposta.
Il Consigliere SCUFFI è favorevole alla proposta e ritiene che vada attuata soprattutto
con riferimento all‟estensione delle sentenze.
Il Consigliere ALBERGHINA è favorevole ma ritiene opportuno differire l‟attuazione dalle
prossime sedute atteso che le proposte di delibera sono già state predisposte.
Il Presidente SAVOCA fa presente che le indicazioni del Consigliere DI MARTINO di non
riportare negli atti del Consiglio e negli atti giurisdizionali tributari le qualifiche di
provenienza del magistrato tributario ma solo la qualifica relativa alla funzione esercitata
quale magistrato tributario, saranno recepite in una Risoluzione che verrà approvata dal
Plenum e comunicata a tutti gli addetti ai lavori.
Ufficio VIII - Assenze e compensi dei giudici tributari: ratifiche provvedimenti,
autorizzazioni assenze, prese d‟atto.
Delibera n. 193/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.R. del
LAZIO. Il Consiglio, vista la nota dell‟12.11.2013, del Presidente della Commissione
Tributaria Regionale del Lazio, relativa alla documentazione per le assenze dei giudici
tributari della Commissione medesima, per il 1° semestre 2013, in riscontro alla nota del
Consiglio del 23.10.2013; visto, pertanto, che le assenze dei giudici tributari: Bernardo
Corrado, Venturini Leonardo, Consiglio Sergio, Ciaramella Antonio, Ciccone Anna Maria,
Matteocci Adelmo, Giorgianni Angelo, sono già stata autorizzate dal Consiglio di
Presidenza; visto che per l'assenza della Dott.ssa De Sena Ermelinda, componente della
sezione 28°, all'udienza del 24.04.2013, non è pervenuto a tutt'oggi, alcuna
documentazione giustificativa e che per l'assenza della stessa, per motivi personali,
all'udienza del 29.05.2013, sono state fornite solo generiche attestazioni d'impedimento;
vista l'assenza del Dott. Sacca' Pasquale, componente della sez. 28°, per documentati
motivi professionali, all'udienza del 29.05.2013, con la relativa autorizzazione del
Presidente della Commissione Tributaria Regionale del Lazio; ritenuto che le assenze
della Dott.ssa De Sena Ermelinda, alle udienze del 24.04.2013 e del 29.05.2013, non
siano meritevoli di apprezzamento e tutela e, pertanto, non possano essere giustificate,
delibera di prendere atto dell'autorizzazione concessa al giudice tributario Saccà
Pasquale, ad assentarsi dall'attività' giurisdizionale, per motivi professionali, all'udienza
14
del 29.05.2013; di non autorizzare la Dott.ssa De Sena Ermelinda ad astenersi dalle
funzioni, alle udienze del 24.04.2013 e del 29.05.2013; dispone che la Commissione
Tributaria Regionale del Lazio proceda nei confronti della Dott.ssa De Sena Ermelinda,
alla decurtazione del compenso fisso nella misura di un quarto, per le udienze di cui in
premessa.
Delibera n. 194/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice della
C.T. di I grado di Trento Fabiano ANTOLINI. Il Consiglio delibera di autorizzare il
predetto ad astenersi dall'attività giurisdizionale per 15 giorni dal 3.04.2013.
Delibera n. 195/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice Piero
STOPPIONI della C.T.P. di Firenze. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione
concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 60 giorni dal 28.3.13, per motivi di
salute, nonché di autorizzare il predetto ad astenersi dall'attività giurisdizionale per 40
giorni dal 10.6.2013, per 15 giorni dal 14.09.13 e per 10 giorni dal 23.10.13, per motivi di
salute.
Delibera n. 196/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.R. del
LAZIO. Il Consiglio, vista la nota del 25.11.2013, del Presidente della Commissione
Tributaria Regionale del Lazio, relativa alla documentazione per le assenze dei giudici
tributari della sezione 28^ della Commissione medesima, per il 1° semestre 2013, ai
sensi della Ris. n. 1 del 25 gennaio 2011; vista, pertanto, l'assenza della Dr.ssa Anna
Maria Ciccone, per motivi professionali, all'udienza del 17.04.2013; vista l'assenza del
Dr. Di Stefano Massimo, per motivi personali, all'udienza del 24.04.2013; vista l'assenza
del Dr. Antonio Galeota, per motivi professionali, all'udienza del 24.04.2013; viste le
autorizzazioni del Presidente della Commissione Tributaria Regionale del Lazio; delibera
di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra.
Delibera n. 197/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al giudice Fabrizia
GARRI della C.T.P. di Roma. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione
concessa alla predetta all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per le udienze del 22.4.13 e del
13.5.13, per motivi professionali.
Delibera n. 198/2014: Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine alla C.T.P. di
FIRENZE. Il Consiglio, vista la nota del 2.12.2013, del Presidente f.f. della Commissione
Tributaria Provinciale di Firenze, relativa alla trasmissione dei moduli riassuntivi delle
udienze, per il periodo 15/12/2012 - 15/06/2013, ai sensi della Ris. 1/2011; viste,
pertanto, le assenze di Beretta Anguissola Alessandro, componente della sezione 1^, per
motivi professionali, all'udienza del 19.02.2013 e all'udienza del 21.05.2013; viste le
assenze del giudice Chiellini Giovanni, per motivi personali, all'udienza del 10.01.2013,
del 22.01.2013 e del 7.02.2013; viste le autorizzazioni del Presidente della Commissione
15
Tributaria Provinciale di Firenze; delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui
in premessa.
Delibera n. 199/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice Angelo
TEDDE della C.T.P. di Sassari. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione
concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 30 giorni dal 29.8 al 27.9.2013, per
motivi di salute.
Delibera n. 200/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice Luigi
BERTI della C.T.R. del Piemonte. Il Consiglio delibera di prendere atto della autorizzazione
concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per il giorno 25.9.13, per motivi di
salute.
Delibera n. 201/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al vice
presidente di sezione Sabrina NOCE della C.T.R. del Piemonte. Il Consiglio delibera di
prendere atto della autorizzazione concessa alla predetta all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per
il giorno 29.10.13, per motivi di salute.
Delibera n. 202/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al giudice
Roberto MAIORCA della C.T.R. del Piemonte. Il Consiglio delibera di prendere atto della
autorizzazione concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per il giorno 12.11.13,
per motivi di salute.
Delibera n. 203/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.P. di
BENEVENTO. Il Consiglio, viste le note dell'11/12/2013 e del 20/12/2013, con le quali il
Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di Benevento ha trasmesso il
prospetto riassuntivo delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 16
giugno 2013 al 14 dicembre 2013, come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011;
visti i provvedimenti del Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di
Benevento nonché i pareri favorevoli dei Presidenti di sezione con cui sono state
autorizzate le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali
dai giudici tributari appartenenti a tale consesso e di seguito elencati: sez. 1A BEATRICE
Luigi (ud. 27/11/2013); sez. 3A RINALDI Marilisa (ud. 12/12/2013); delibera di ratificare
i provvedimenti autorizzativi di cui sopra.
Delibera n. 204/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.P. di
SAVONA. Il Consiglio, vista la nota del 16/12/2013 con la quale il Presidente della
Commissione Tributaria Provinciale di Savona ha trasmesso il prospetto riassuntivo delle
assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 16 giugno 2013 al 14
dicembre 2013, come previsto dalla Risoluzione Consiliare n. 1/2011; visti i
provvedimenti con cui il Presidente della Commissione Tributaria Provinciale di Savona
ha autorizzato le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e
professionali dei giudici di seguito elencati: TRUCCO Luigi (ud. 26/06/2013); BRODA
16
Antonio (ud. 11/12/2013); delibera di ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui
sopra.
Delibera n. 205/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al presidente di
sezione Emilio GATTI della C.T.P. di Savona. Il Consiglio delibera di prendere atto della
autorizzazione concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 19 giorni dal 25.11 al
13.12.2013, per motivi di salute.
Delibera n. 206/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine alla C.T.R. della
CAMPANIA. Il Consiglio, viste le note del 9/07/2013 e del 12/11/2013, con le quali il
Presidente della Commissione Tributaria Regionale della Campania ha trasmesso i
prospetti riassuntivi delle assenze effettuate dai giudici tributari di tale consesso, dal 15
dicembre 2013 al 15 giugno 2013, così come previsto dalla Risoluzione Consiliare n.
1/2011; visti i provvedimenti del Presidente della Commissione Tributaria Regionale della
Campania nonché i pareri favorevoli dei Presidenti di sezione con cui sono state
autorizzate le assenze effettuate per motivi di salute, personali/familiari e professionali
dai giudici tributari appartenenti a tale consesso e di seguito elencati: sez.1A CORTESE
Arturo (ud. 28/01/2013); sez. 2A LUCADAMO Romeo (ud. 11/04/2013); sez. 3A
ESPOSITO Carminantonio (ud. 29/05/2013); sez. 5A IAIONE Arturo (ud. 4/03/2013 -
27/05/2013); GRASSO Giovanni (ud. 4/02/2013); sez. 7A CHINE' Giuseppe (ud.
29/04/2013); KUNZ Elio (ud. 19/04/2013); sez. 8A MINGIONE Luigi (ud. 27/03/2013 -
24/04/2013); STRIANI Erminio (ud. 5/06/2013); QUADRI Giovanni (ud. 13/03/2013)
sez.12A ORIO Attilio Franco (ud. 25/03/2013); BUONO Massimo (ud. 13/05/2013)
MATARAZZO Sonia (ud. 27/05/2013); sez. 15A BOCCHINI Fernando (ud. 18/03/2013)
sez. 18A FORLIVESI Luigi (ud. 22/01/2013 - 19/02/2013 - 19/03/2013 - 23/04/2013 -
21/05/2013); SPENA Francesca (ud. 28/05/2013); sez. 28A VERRUSIO Mario (ud.
20/05/2013); sez. 29A BUONAJUTO Antonio (ud. 15/01/2013 - 26/02/2013 -
26/03/2013- 28/05/2013 - 18/06/2013); CIPULLO Achille (ud. 26/02/2013); sez. 31A
CICCARELLI Domenico (ud. 6/05/2013); DE SANRNO Salvatore (ud. 27/05/2013 -
3/06/2013); sez. 33A CORSO Marida (ud. 26/02/2013); ALLOCCA Giancarlo (ud.
14/05/2013); VARRONE Filippo (ud. 26/02/2013); sez. 34A D'AMBROSIO Corrado (ud.
26/03/2013); sez. 39A ACIERNO Loredana (ud. 26/06/2013); CESARO Ernesto (ud.
5/06/2013 - 19/06/2013); sez. 44A BOCCHINI Fernando (ud. 9/05/2013); TRONCONE
Maria Antonietta (ud. 28/03/2013 - 23/05/2013); sez. 47A SERAO Francesco (ud.
18/01/2013); sez. 48A DI GIULIO Rosalba (ud. 4/04/2013); DE ROSA Maria Antonietta
(ud. 18/04/2013); SDINO Raffaele (ud. 30/05/2013); sez. 49A CAPALBO Ferruccio (ud.
26/04/2013); MELILLO Giovanni (ud. 26/04/2013); AZZI Fabio (ud. 29/03/2013); sez.
50A GRAMENDOLI Francesco Paolo (ud. 25/02/2013); VANACORE Diego Ciro (ud.
17
22/04/2013); sez. 51A SABATO Raffaele (ud. 21/06/2013 - 28/06/2013); delibera di
ratificare i provvedimenti autorizzativi di cui sopra.
Delibera n. 207/2014: Il Consigliere CARACCIOLO relaziona in ordine al presidente di
sezione Antonio BUONAJUTO della C.T.R. della Campania Savona. Il Consiglio delibera di
prendere atto della autorizzazione concessa al predetto all‟assenza dall‟attività giurisdizionale per 9
giorni dal 16.5 al 24.9.2013, per motivi di salute.
Alle ore 12,30, si allontana il Consigliere MONTAGNA.
Il Presidente SAVOCA invita i Consiglieri designati a relazionare sulle istanze preliminari.
Ufficio IV - Concorsi.
Delibera n. 208/2014: Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine alla C.T.P. di
PISTOIA. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12.11.2013,
registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e Finanze n. 181,
concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria provinciale di PISTOIA,
con punti 37,67 del dott. Alfredo MONTAGNA, nato il 12 febbraio 1951 a Napoli,
attualmente Presidente di sezione presso la Commissione tributaria provinciale di
Grosseto - {concorso interno del 3 agosto 2011), delibera di prendere atto del D.P.R. in
data 12.11.2013, registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e
Finanze n. 181, concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria
provinciale di PISTOIA, con punti 37,67 del dott. Alfredo MONTAGNA, nato il 12 febbraio
1951 a Napoli;di invitare il Presidente della Commissione tributaria regionale della
Toscana ad immettere nelle funzioni di Presidente della Commissione tributaria
provinciale di Pistoia, previo giuramento, il dott. Alfredo MONTAGNA, nato il 12 febbraio
1951 a Napoli; di invitare il Presidente della Commissione tributaria regionale della
Toscana a trasmettere il verbale di prestazione del giuramento e di immissione nelle
funzioni, unitamente alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa dall'interessato
in ordine alla insussistenza di cause di incompatibilità, secondo il modello a tal fine
predisposto.
Alle ore 12,35, rientra il Consigliere MONTAGNA mentre si allontana il Presidente
SAVOCA.
18
Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA.
Ufficio IV - Concorsi.
Delibera n. 209/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.R. della
SICILIA. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12.11.2013,
registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e Finanze n. 183,
concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria regionale della SICILIA,
con punti 36,10 del dott. Giuseppe SAVOCA, nato il 1° maggio 1945 a Messina,
attualmente Presidente di sezione presso la medesima Commissione tributaria -
(concorso interno del 3 agosto 2011); delibera di prendere atto del D.P.R. in data
12.11.2013, registrato alla Corte dei Conti il 16.01.2014, registrazione Economia e
Finanze n. 183, concernente la nomina a Presidente della Commissione tributaria
regionale della SICILIA, con punti 36,10 del dott. Giuseppe SAVOCA, nato il 1° maggio
1945 a Messina; di invitare il dott. Giuseppe SAVOCA a presentarsi entro trenta giorni
dal ricevimento della presente delibera presso questo Consiglio di Presidenza, al fine di
prestare giuramento ed essere immesso nelle funzioni di Presidente della Commissione
tributaria regionale della Sicilia; di notificare al dott. Giuseppe SAVOCA ai fini della
decorrenza dei termini di cui all'art. 12 del d.lgs. 545/1992, copia conforme del citato
decreto di nomina.o il 1° maggio 1945 a Messina,
Delibera n. 210/2014: Il Consigliere MONTAGNA relaziona in ordine alla C.T.P di
CASERTA. Il Consiglio, visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12.11.2013,
vistato dall'Ufficio Centrale del Bilancio il 9.01.2014 al n. 140, concernente la nomina
della dott.ssa ONORATO Maria Teresa, nata a Roma il 24.7.1971, vincitore del Concorso
per n. la copertura di n. 28 posti nella Commissione tributaria provinciale di Caserta
(concorso pubblicato sulla G.U. del 16 agosto 2011, n. 65); delibera di prendere atto del
D.P.R. in data 12.11.2013, concernente la nomina a Giudice nella Commissione tributaria
provinciale di Caserta della dott.ssa ONORATO Maria Teresa; di invitare il Presidente della
Commissione tributaria provinciale di Caserta ad immettere nelle funzioni di Giudice,
previo giuramento, la dott.ssa ONORATO Maria Teresa, nata a Roma il 24,7.1971; di
invitare il Presidente della Commissione tributaria provinciale di Caserta a trasmettere il
verbale di prestazione del giuramento e di' immissione nelle funzioni, unitamente alla
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa dall' interessata in ordine alla
insussistenza di cause di incompatibilità, secondo il modello a tal fine predisposto.
Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi.
Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al ricorso proposto dai Dottori Giuseppe
Domenico CARUSO, Caterina CRISCENTI, Giulio VELTRI e Desirèe ZONNO, per
l‟annullamento in parte qua della delibera del CPGT n. 2230 del 17.09.2013, con la quale
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si è approvato il bando di concorso di “assegnazione di diverso incarico dei componenti in
organico nelle Commissioni tributarie regionali e provinciali per la copertura dei posti di
presidente di commissione, presidente di sezione e vicepresidente di sezione rimasti
vacanti all‟esito delle procedure di trasferimento per interpello per le sedi ivi indicate”,
limitatamente all‟art. 4 lett. d) nella parte in cui dispone che saranno esclusi “coloro che
non sono in organico presso una Commissione tributaria regionale o provinciale, sia
coloro che siano stati immessi nell’incarico rivestito da meno di due anni rispetto alla
data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione ai
concorsi di cui al presente bando”, nonché in parte qua delle risoluzioni dei C.P.G.T n. 2
dei 12 marzo 2013 e n. 5 bis del 22 ottobre 2013, nonché dei criteri e scheda di
valutazione (per il triennio 2010/2012) della professionalità con esse rispettivamente
approvati, qualora, con riferimento ai magistrati tributari “togati” aspiranti ad incarichi
superiori, possane considerarsi presupporre necessariamente un periodo minimo di
permanenza in servizio dell'incarico in atto rivestito.
Il relatore fa presente che quindi i predetti sostengono di possedere titolo sufficiente e
che vi è stata violazione dell‟art. 3 del D.LGS n. 545, violazione e/o falsa applicazione
dell‟art. 11 del medesimo decreto legislativo. Evidenzia che l‟udienza è prevista per il 21
febbraio 2014, pertanto, il Consiglio deve decidere se dare mandato all‟Avvocatura di
resistere.
Il Consiglio delibera di dare mandato all‟Avvocatura Generale dello Stato di resistere in
giudizio.
Alle ore 12,40, rientra il Presidente SAVOCA che riassume la Presidenza della seduta,
mentre si allontana il Consigliere CONSOLO.
Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA.
Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi
Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine al ricorso proposto dal Dott. Francesco
LUPO al T.A.R. Sicilia – sezione Catania, avverso la delibera del CPGT N. 1758/13 del
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14.5.2013, di decadenza dall‟incarico di giudice della C.T.P. di Catania, con invito al
Presidente della Commissione alla esclusione dello stesso dai collegi.
Il relatore fa presente che il T.A.R. Sicilia con sentenza 02981/2013, dà ragione al
ricorrente annullando i provvedimenti impugnati, sulla circostanza che lo stesso aveva
esercitato la possibilità di fare cessare la causa di incompatibilità con atto del
28.12.2011, quindi anteriormente rispetto alla data di scadenza del termine prevista il
31.12.2011, in quanto il figlio aveva trasferito l‟attività professionale da Catania a
Milano. La questione che si pone è che la competenza alla pronuncia spettasse al T.A.R.
Lazio, pertanto, oltre il merito, sussiste il conflitto per la competenza.
Il Consiglio delibera di dare mandato all‟Avvocatura di impugnare la sentenza del T.A.R.
Sicilia. Delibera n. 211/2014.
Alle ore 12,45, si allontana il Presidente SAVOCA.
Presiede il Vice Presidente Michele ANCONA.
Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi
Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al ricorso proposto al T.A.R. Lazio dal Dott.
Nunzio CACCIATO, per l‟annullamento previa sospensione cautelare della delibera del
CPGT n. 2489 DELL‟8.10.2013, con la quale si è preso atto della rinuncia del ricorrente
alla nomina a giudice della C.T.P. di Catania.
Il relatore ritiene che non si debba assumere nessuna determinazione contro il
ricorrente.
Il Consigliere PASSERO fa presente che la Commissione Concorsi sta valutando tutte le
situazioni degne di esercizio di autotutela.
Il Consiglio delibera di non costituirsi e di trasmettere gli atti alla Commissione Concorsi
per la valutazione sull‟eventuale esercizio dell‟autotutela.
Il Consigliere DE DONNO relaziona in ordine al ricorso proposto al T.A.R. Lazio dal Dott.
Ferdinando MINICHINI, avverso il bando di concorso interno del 3.08.2011, approvato
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con delibera del CPGT n. 1649 /2011, facendo presente che la discussione del merito è
stata fissata per il 2.04.2014.
Il relatore fa presente che il Consiglio di Stato con ordinanza 07942/2013, ha accolto
l‟appello cautelare ritenendolo non sfornito di elementi di “fumus boni juris” in particolare
riguardo all‟inapplicabilità dell‟art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 545/92, al concorso
interno di cui è causa, alla necessità di garantire all‟interessato la retrodatazione ai soli
fini giuridici della nomina a vice presidente di sezione della C.T.P. di Caserta e
considerato che, nella composizione dei contrapposti interessi, appaiono recessive le
posizioni dell‟Amministrazione e dei contro interessati avuto anche riguardo alla
documentata mancata copertura di tutti i posti messi a concorso.
Il relatore propone di prendere atto dell‟ordinanza e di rispondere all‟Avvocatura
Generale dello Stato che non vi sono ulteriori osservazioni da trasmettere.
Il Consigliere PICONE ritiene che, al fine di evitare un massiccio contenzioso in futuro
creando un precedente pericoloso, si dovrebbe far desistere l‟interessato dal proseguire
nel ricorso, poiché il precedente Consiglio lo ha nominato presidente di sezione nella
C.T.R. della Campania (sua seconda scelta con delibera n. 31 del 14 gennaio 2014) e
l‟iter della nomina è in corso di perfezionamento. Evidenzia, quindi, che il Consiglio
dovrebbe rinunciare a resistere, poiché è meglio un‟ordinanza che una sentenza
definitiva sfavorevole nel merito.
Il Consigliere DI NOSSE condivide l‟orientamento del Consigliere Picone poiché il
ricorrente è stato accontentato, peraltro, in una Commissione più importante e nelle
funzioni di presidente di sezione, quindi la rinuncia al ricorso da parte del predetto
farebbe cessare la materia del contendere, pertanto, si dovrebbe accelerare il più
possibile il perfezionamento dell‟iter di nomina.
Il Consigliere CARACCIOLO ritiene che il Consiglio debba resistere in giudizio poiché i due
gradi sono predisposti a tal fine e che in detta sede si possa far valere la propria
interpretazione.
Alle ore 12,55, rientrano il Presidente SAVOCA ed il Consigliere CONSOLO.
Il Consigliere PICONE ribadisce che a fronte di una sentenza sfavorevole sul punto dei
due anni, si aprirebbe una voragine.
Alle ore 13,00, si allontanano i Consiglieri CONSOLO e SCUFFI.
Il Consigliere FREGNANI ritiene che la soluzione migliore sarebbe quella di pervenire alla
cessata materia del contendere ma poiché non vi è ulteriore documentazione da inviare
si può segnalare che il ricorrente è stato nominato presidente di sezione e che l‟iter di
detta nomina è in corso di perfezionamento.
Alle ore 13,05, rientra il Consigliere SCUFFI.
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Il Consigliere CARACCIOLO ritiene che il collega abbia diritto al perseguimento delle due
strade, pertanto, non lo si deve privilegiare, né pregiudicare, semmai si può chiedere un
differimento del giudizio atteso il perfezionamento dell‟iter di nomina e la possibilità che
lo stesso rinunci al proseguimento del giudizio.
Il Consigliere MONTAGNA ritiene che nel comunicare che non si ha ulteriore
documentazione da inviare incidentalmente si debba far presente che il CPGT ha attivato
la procedura per la nomina del predetto a presidente di sezione della C.T.R. della
Campania in esecuzione dell‟ordinanza.
Il Consiglio delibera di rispondere all‟Avvocatura che non si ha ulteriore documentazione
da inviare e che il Dott. Ferdinando MINICHINI è stato nominato con delibera n. 31 del
14 gennaio 2014, presidente di sezione della C.T.R. della Campania e che l‟iter è corso di
perfezionamento.
Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al Dott. Alberto ALBANESE, giudice della
C.T.P. di Napoli, facendo presente che nella scorsa seduta il Consiglio ha approvato la
delibera n. 141/14, con la quale si ratificava il contenuto della nota della Commissione
Contenzioso n. 1046 del 29.01.2014, invitando l‟Avvocatura Generale dello Stato
proporre appello al Consiglio di Stato. Il relatore evidenzia che esaminando più
attentamente gli atti, la Commissione Contenzioso ritiene di dover annullare la delibera
n. 141/14. Il Consiglio approva. Delibera n. 212/2014.
Alle ore 13,15, si allontanano il Vice Presidente ANCONA ed il Consigliere DI MARTINO.
Presiede il Vice Presidente Giuseppe SAVOCA.
Ufficio VII - Contenzioso: ricorsi
Delibera n. 213/2014: Il Consigliere FREGNANI relaziona in ordine al giudice della
Commissione tributaria regionale della Toscana, Cristiano CIAPPEI. Il Consiglio, premesso
che l'interessato, in data 1 febbraio 2013, proponeva ricorso al TAR Toscana avverso la
delibera consiliare n. 2325 del 20 novembre 2012, di decadenza dall‟incarico e che, in
data 10 dicembre 2013, presentava ricorso per motivi aggiunti al TAR Toscana, previa
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sospensiva, avverso decreto ministeriale n. 6384 del 20 febbraio 2013 di decadenza,
richiamata l„ordinanza n. 00004 del 10 gennaio 2014, con la quale il T.A.R. Toscana ha
respinto la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,
presentata in via incidentale dal ricorrente; delibera di prendere atto della citata
ordinanza cautelare n. 00004 del 10 gennaio 2014 del TAR Toscana.
Delibera n. 214/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al giudice della C.T.P.
di Ancona, Sandro GIANNI. Il Consiglio, ritenuto che l‟interessato, il 21 ottobre 2013,
presentava ricorso al TAR Lazio, versus il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria
e il Ministero dell' Economia e delle Finanze e nei confronti del candidato Elio Aldegheri,
, risultato vincitore del concorso per un posto di Vice Presidente di sezione nella C.T.P. di
Rimini, per l'annullamento sia della delibera consiliare n. 1839 del 16 luglio 2013, sia
della delibera consiliare n. 1840 del 16 luglio 2013, di approvazione di graduatoria che
dei giudizi e dei punteggi attributi con le schede di valutazione triennale di se stesso e del
candidato ALDEGHERI e di tutti gli atti presupposti, inerenti e consequenziali, e
comunque connessi e correlati, nonché per ottenere l'accertamento del diritto del
ricorrente ad essere nominato Vice Presidente di sezione presso la C.T.P. di Rimini;
richiamata l‟ordinanza n. 4939 del 17 dicembre 2013, con la quale il T.A.R. Lazio ha
respinto l'istanza di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata
in via incidentale dal ricorrente; delibera di prendere atto della citata ordinanza
cautelare emessa dal TAR Lazio.
Delibera n. 215/2014: Il Consigliere PICONE relaziona in ordine al Presidente della
C.T.R. del Friuli Venezia Giulia, Francesco CASTELLANO. Il Consiglio, visto il ricorso
proposto in data 23 dicembre 2013, dall‟interessato, al TAR Lazio contro il Consiglio di
Presidenza e il Ministero dell' Economia e delle Finanze, per l'annullamento, previa
sospensiva dell'esecutività, della delibera consiliare n. 2667 del 29 ottobre 2013,
limitatamente alla parte riguardante l'interpello relativo alla Commissione Tributaria
Regionale dell'Emilia Romagna, ritenuto che il ricorrente, precedentemente, aveva
presentato due istanze di autotutela con le quali aveva chiesto l‟anticipo al 28 dicembre
2013 della data di chiusura della procedura concorsuale, eccependo che il termine
"lungo" fissato per la presentazione delle domande di partecipazione lo penalizzava per
perdita di chance, in quanto, dodici giorni prima della scadenza del termine, avrebbe
compiuto 72 anni, con la conseguente esclusione dalla prova selettiva per superato limite
di età; ritenuto che non ravvisandosi aspetti di illegittimità nella previsione del termine
fissato per la data di scadenza delle domande di partecipazione all'interpello e
ritenendosi prive di fondamento le doglianze espresse dal dottor Castellano, il Consiglio
di Presidenza si costituiva nel giudizio proposto dal ricorrente; atteso che l'istante, in
data 27 gennaio 2014, presentava, al TAR Lazio, ricorso per motivi aggiunti; considerato
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che nell' atto di proposizione di motivi aggiunti, si ripropongono le doglianze già espresse
nel ricorso introduttivo, e non risultando altro da aggiungere a quanto già esposto nel
rapporto trasmesso con le note n. 841 e n. 1326 rispettivamente del 23 gennaio 2014 e
del 5 febbraio 2014; delibera di confermare il contenuto del rapporto inviato in
occasione della costituzione del giudizio istaurato con il ricorso introduttivo proposto dal
dott. CASTELLANO.
Il Consigliere DE DONNO comunica che per impegni sopravvenuti con l‟Università dovrà
recarsi all‟estero, pertanto, non potrà partecipare alla Cerimonia di inaugurazione
dell‟anno giudiziario tributario presso la C.T.R. dell‟Umbria fissata il 14.03.2014, chiede
quindi la sostituzione.
Il Presidente SAVOCA fa presente che nel prossimo Comitato di Presidenza si designerà
la sostituzione.
La seduta è tolta alle ore 13,25.