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15 Abril 2011 De la sociedad red a la sociedad del dato. El Derecho a Saber. Donostia – San Sebastián, 15 Abril 2011

Congreso Ciudadanía Digital - Derecho a saber

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De la sociedad red a la sociedad del dato.El Derecho a Saber.

Donostia – San Sebastián, 15 Abril 2011

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

“Sunlight is said to be the best of disinfectants” - Luis B. Brandeis

“Los Estados totalitarios se apoyan en el secreto respecto del régimen y la visibilidad de los grupos e individuos,

mientras que la sociedad democrática descansa sobre el control al gobierno y el respeto a la privacidad” - Westin

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

En la Sociedad Red la realidad está construida por redes de información que procesan, almacenan y transmiten información sin restricciones de distancia, tiempo ni volumen.

Sociedad Red: Jan van Dijk y popularizada por Manuel CastellsFuente: Wikipedia

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Indice:– Los retos de nuestros datos personales en la

sociedad red.

– Gobernanza y sociedad red:● Opacidad versus transparencia/derecho a

saber.– Casos prácticos: protección datos vs derecho a

saber.

– Conclusiones.

– El tercer tiempo.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Los retos de nuestros datos personales en la sociedad red:

– Publicidad personalizada.

– Regulación de las “cookies” → publicidad.

– Geolocalización y sus posibilidades:● Publicidad a la carta.● Tracking.● ¿Seguridad?.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Los retos de nuestros datos personales en la sociedad red:

– Las redes sociales y la publicación de nuestros datos en la web 2.0.

– “Derecho al olvido”:● AEPD vs Google → Audiencia Nacional ● ¿Es un derecho? → Derecho a la

cancelación de datos. – “Privacy by design”, la privacidad inherente en el

desarrollo de las aplicaciones.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Los retos de nuestros datos personales en la sociedad red:

– Estrategia de la Comisión Europea para el refuerzo de las normas de protección de datos

● Reforzar los derechos de las personas de modo que la recogida y uso de los datos personales se limite al mínimo necesario. Deberá informarse claramente y de forma transparente a las personas sobre quién recoge y usa sus datos y sobre cómo, con qué fines, y por cuánto tiempo lo hace.

● Los ciudadanos deberían poder dar su consentimiento fundamentado para el procesamiento de sus datos personales, por ejemplo a la hora de navegar por la red, y deberían tener el «derecho a ser olvidados» cuando sus datos dejen de ser necesarios o cuando deseen que se borren.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Gobernanza y sociedad red: Opacidad versus transparencia:

– ¿Cómo debe ser la relación entre la protección de datos y la gobernanza en red?

– El acceso a la información no esta considerado un derecho fundamental a dia de hoy.

– La regulación de la transparencia o del acceso a la información como derecho fundamental es importante para su relación con otros derechos fundamentales.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Gobernanza y sociedad red: Opacidad versus transparencia:

– Si no se considera derecho fundamental, éstos prevalecerán en todo caso sobre la transparencia.

– Así el Derecho a la Protección de Datos de Carácter Personal prevalecería siempre ante el principio de transparencia. Opacidad vs Transparencia.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Gobernanza y sociedad red: Opacidad versus transparencia:(fuente access.info)

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de transparencia

– Anunciada hace dos años.

– Mencionada solamente en un medio de comunicación.

– El borrador del Proyecto de ley se filtró.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de transparencia

– Poca voluntad política de impulso a la ley de transparencia.

– A nivel autonómico existe alguna normativa como la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración Pública Gallega, o la Ley Valencia de participación ciudadana que hace referencia al acceso a la información pública.

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● Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de transparencia – Borrador:

– Se define el concepto de información pública, excluyendo gran parte de información que esté en fase de elaboración, así como todo aquello que sean notas, borradores, opiniones, etc.

– Se establecen las limitaciones o excepciones al derecho de acceso.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de transparencia – Borrador:

– Establece el procedimiento para el acceso a la información pública siendo relevante la estimación positiva de la solicitud en caso de silencio administrativo.

– La AEPD será el Órgano de Control o Garante.

– Plazos largos (30 días).

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● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– 2 sentencias interesantes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de acceso y protección de datos de carácter personal:

● C-92/09: Volker und Markus Schecke.● C-28/08: Bavarian Lager. (acceso a actas)

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– C- 92/09: Volker und Markus Schecke: Oposición al Land Hessen (Estado Federado de Hesse) por publicación en el sitio web de la Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (Agencia Federal de Agricultura y Alimentación) de sus datos de carácter personal en cuanto beneficiarios de fondos procedentes del FEAGA o del Feader.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– El sitio web de la Agencia Federal de Agricultura y Alimentación recogía los siguientes datos:

● Los nombres de los beneficiarios.● Localidad en la que están establecidos.● Importes anuales percibidos.● Sitio web dispone de una función de

búsqueda.● Se autorizaba en el formulario a publicar

los datos.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– Los demandantes entienden que● Publicar en Internet viola el derecho

fundamental a la protección de los datos personales.

● No se restringe el acceso al sitio web de que se trata a las direcciones del «Protocolo Internet» (en lo sucesivo, «direcciones IP») localizadas en el territorio de la Unión Europea.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– Los demandantes entienden que● Imposibilidad de retirar los datos de

Internet. → Derecho al olvido.● Los ciudadanos que deseen informarse

deben disponer de acceso a Internet.● Los ciudadanos se exponen al riesgo de

que sus datos queden almacenados con arreglo a la Directiva 2006/24.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– Sentencia TJUE:● El derecho a la protección de los datos de

carácter personal no constituye una prerrogativa absoluta, sino que debe ser considerado en relación con su función en la sociedad.

● La publicación en un sitio web de los datos constituye una injerencia en su vida privada, ya que tales datos resultan así accesibles a terceros.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– Sentencia TJUE:● La publicación se debe realizar de la

forma menos lesivas para el derecho de tales beneficiarios al respeto de su vida privada, en general, y a la protección de sus datos de carácter personal, en particular.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Casos prácticos protección datos vs transparencia:

– Sentencia TJUE:● Establecer criterios de publicación menos

lesivos que permitan conjugar el principio de publicidad y transparencia en la actividad administrativa con el derecho de las personas a la protección de datos de carácter personal.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Conclusiones:– Problemas que la tecnología misma arregla

(norobots.txt) → derecho al olvido.

– Del derecho al olvido a la brecha en la memoria.

– Privacy by design + educación a los usuarios sobre lo que significa publicar sus datos en Internet.

– Efectivo control en lo que a marketing y publicidad se refiere. “behaverial advertisement”

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● Conclusiones:– Equilibrar la balanza de los derechos

fundamentales. Transparencia/derecho a saber versus opacidad.

– Opacidad como escudo en la normativa de protección de datos de carácter personal.

– Transparencia como eje vertebrador de una sociedad democrática.

– Transparencia como Derecho Fundamental y no sólo principio rector de la actividad administrativa.

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Los retos de la protección de datos de carácter personal en la sociedad red.

● El tercer tiempo:¿Superación de la sociedad red?

– ¿De la sociedad red a la sociedad del dato?:● Open Data / Personal Data.● Atomización como eje fundamental de la

larga cola.● Cambio en el paradigma jurídico:

– Propiedad intelectual del ¿dato?– Protección de los datos personales.– Procedimiento administrativo.

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De la sociedad red a la sociedad del dato.El Derecho a Saber.

Donostia – San Sebastián, 15 Abril 2011Jorge Campanillas Ciaurriz

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