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Conférence nationale du Handicap

REVUE DE PRESSE

8 juin 2010

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Eléments de recherche : APAJH ou Association Pour Adultes et Jeunes Handicapés : organisme de défenses des personnes handicapées, toutescitations

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Handicap: des efforts pour la scolarisation des enfants,les associations déçues (ACTUALISATION, PAPIERGENERAL)

Par Julie CHARPENTRAT

PARIS, 8 juin 2011 (AFP) - Le président Nicolas Sarkozy a annoncé mercredi desfonds pour aider les fonctionnaires handicapés et le recrutement de nouveaux personnelspour accompagner les enfants handicapés dans leur scolarité, des annonces qui ont laissé lesassociations sur leur faim.

"150 millions d'euros seront débloqués pour rendre accessibles les écoles de laFonction publique, et aménager davantage de postes pour les agents handicapés, toutparticulièrement dans les petites communes", a-t-il déclaré en clôture de la deuxièmeConférence nationale handicap.

Tous les bâtiments publics doivent être accessibles aux handicapés en 2015dernier délai.

Ces sommes proviendront du fonds qui récolte les pénalités des administrationspubliques qui ne respectent pas leur obligation légale d'employer 6% de travailleurshandicapés, a-t-il précisé.

Il a également annoncé un effort en faveur des enfants scolarisés via lerecrutement "dès la rentrée 2011 d'auxiliaires de vie scolaire (AVS) plus nombreux, mieuxformés, mieux payés et disposant de véritables perspectives de carrière".

Deux mille AVS supplémentaires seront recrutés cette année, précise le dossier depresse.

Ils bénéficieront "d'une vraie formation et d'un vrai contrat d'assistantd'éducation", a ajouté le chef de l'Etat, évoquant "un investissement financier important", un"bon point" selon le président de l'Association des paralysés de France (APF) Jean-MarieBarbier, interrogé par l'AFP.

La question des AVS est au coeur d'un bras de fer entre l'Etat et certainesassociations qui réclament un statut pérenne pour ces personnels précaires.

Le gouvernement prévoit donc de remplacer, à partir de 2012, "tous les contratsaidés par des professionnels (...) sur des contrats de trois ans renouvelables une fois".

En 2010, plus de 200.000 handicapés étaient scolarisés contre 151.523 en 2005.Le nombre d'AVS a doublé entre 2007 et 2010 (23.261 équivalent temps-plein contre10.247 en 2006), fait valoir le gouvernement.

Alors que les personnes handicapées sont deux fois plus souvent au chômage quele reste de la population, M. Sarkozy a annoncé la création de 3.000 postes supplémentairesen trois ans dans les "entreprises adaptées" (qui emploient 80% de personnes handicapées).

Plusieurs associations s'étaient émues de la baisse, dans le budget 2011, descrédits alloués à ces établissements.

Il a également indiqué que l'objectif de 70.000 personnes handicapées

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accompagnées dans leur recherche d'emploi par les organismes spécialisés (Cap emploi)serait "renouvelé cette année".

Pôle emploi avait décidé de faire passer ce chiffre à 64.000 cette année, cequ'avaient dénoncé six organisations de personnes handicapées dont les plus importantes,l'APF et la Fnath.

Cette dernière s'est d'ailleurs montrée déçue par la Conférence, jugeant qu'il yavait "un nombre très limité d'annonces concrètes" et qu'elles étaient restées "dans le flou"."Aucun souffle nouveau n'a été apporté", a ajouté la fédération dans un communiqué.

L'APF a regretté qu'il n'y ait "rien" sur l'accessibilité alors que moins de 15% desbâtiments publics sont aux normes.

L'Apajh (jeunes handicapés) a quant à elle estimé que la Conférence avait été"détournée au profit d'objectifs électoraux" et fustigé un "discours d'autosatisfaction (...) bienéloigné de la situation vécue par les personnes en situation de handicap".

Cinq millions de personnes sont porteuses d'un handicap en France, dont 1,7reconnues par l'administration, selon les chiffres officiels.

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Handicap, ce qui reste à faireLa nouvelle Conférence nationale du handicap, qui a lieu aujourd'hui, doit êtrel'occasion de relancer un chantier qui a pris du retard, celui de l'accessibilité

Le Pathé Plan-de-Campagne, un des rares cinémas de la région marseillaise équipes pour les personnes handicapées.



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Les personnes handicapéesse font entendreI Nicolas Sarkozy doit cloreaujourd'hui la Conférencenationale du handicap à Paris.I Cet événement sera l'occasionde faire le bilan de la loi de 2005,qui donne des droits nouveauxaux personnes handicapées.) Une loi surveillée de prespar les associations qui,depuis quèlques années,refusent la « politiquecompassionnelle ».

Nicolas Sarkozy en est conscient •il n'arrivera pas en terrain conquiscet après-midi à la Conférence na-tionale du handicap, organisée àParis. Le discours du chef de l'Etatsera très attendu par des associa-tions plutôt remontées « II ne fautpas ètre grand clerc pour prédire quecela sera surtout un grand exercicede communication », estime Jean-Louis Garcia, président de la Fédé-ration des associations pour adulteset jeunes handicapés (Apajh) « Onattend l'affirmation d'une volontépolitique forte en faveur du handicap. Car pour l'instant, on a plutôtle sentiment d'une politique enfaillite », renchérit Jean-Marie Bar-bier, président de l'Association desparalyses de France (APF).

Cette conférence sera l'occasionde faire le bilan de la loi du 11 février2005 pour l'égalité des droits des

personnes handicapées Une loiambitieuse dont les associationssurveillent l'application avec uneextrême vigilance Sans hésiter àmonter au créneau à chaque reculdes pouvoirs publics. « Inacceptable », « indigne », « scandaleux ».

« Avant, le handicapétait souvent vécudans le silenceet le repli sur soi.Aujourd'hui,les personnesn'hésitent plusà dire qu'ellessont des citoyensà part entière. »

Désormais, les associations dégai-nent les adjectifs comminatoiresaussi vite que leurs communiquesde presse Une radicalisation spec-taculaire Pendant longtemps, eneffet, les organisations de personneshandicapees sont restées inaudiblesLeur engagement sur le terrain étaitreel mais leur discours, notammentvis-à-vis des pouvoirs publics, res-tait diplomatique, voire un peucompassé

Pour Pierre Savignat, maître deconférences à l'université Pierre-Mendès-France de Grenoble, le

declic s'est produit lors des débatspréparatoires à la loi de 2005 « Lorsde la précédente loi sur le handicap,celle de 1975, le gouvernement avaitdeux grands interlocuteurs, {'Unapeiet l'APF, des associations gestionnoires d'établissements au position-nement assez institutionnel. Lapréparation de la loi de 2005 a cris-tallise l'apparition dans l'espacepublic d'associations avec une forteculture revendicative On a vu émer-ger les associations du handicapsensoriel et surtout, celles ayant pourobjet des maladies chroniquescomme le sida Ce rapprochementavec le monde de la santé a été dé-terminant » Les organisations depersonnes handicapées ont alorsréalisé que, pour se faire entendre,il fallait changer de stratégie Sur-tout, elles ont bien compris que c'esten misant sur leur propre expertiseet en bousculant le pouvoir poli-tique et médical que leurs consœursregroupant des patients avaient pubâtir une nouvelle « démocratie sa-nitaire » Et devenir des interlocu-teurs redoutés des pouvoirs publics.

La première à avoir amorcé cevirage est l'APF qui, avec l'Associa-tion française contre les myopathies(AFM), est vite devenue un acteurimportant du très déterminé Col-lectif mter-associatif sur la santé(Ciss). Conscient de la nécessité decréer l'événement, notamment pour

attirer les médias, l'APF a aussi étéà l'origine, en 2008, de la créationdu mouvement Ni pauvre, ni sou-mis Une nouvelle bannière derrièrelaquelle ont défilé des milliers depersonnes handicapées pour récla-mer « l'urgence d'un revenu d'exis-tence » L'année suivante, l'APF s'estmobilisée pour que, pour la pre-mière fois, ses adhérents puissentparticiper aux grandes manifesta-tions syndicales contre la crise so-ciale

Ce nouveau positionnement aaussi été impulse par la « colère »de la base. « Ce sont nos adhérentsqui nous poussent à ètre offensifs carils en ont marre des promesses nontenues », constate Philippe Chazal,président de la Confédération fran-çaise pour la promotion sociale desaveugles et amblyopes. « Avant, lehandicap était souvent vécu dans lesilence et le repli sur soi Aujourd'hui,les personnes n'hésitent plus a direqu'elles sont des citoyens à part en-tière », souligne Jean-Louis Garcia.« C'est une évolution nette chez lesparents d'enfants handicapés Pen-dant longtemps, ils sont restés dansla supplique Ils disaient. "s'il vousplaît, faites quelque chose pournous "Aujourd'hui, ils ont comprisque le droit de vivre dignement nese quémande pas II se conauiert ».affirme Jean Marie Barbier.



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en ajoutant que le tempsde « la politique compassionnelle »est révolu.

« Des citoyens à part entière ».Voilà ce que disent désormais, eninterpellant les médias, les per-sonnes qui se voient interdirel'accès à un train ou un avion.Dans la même logique, de plusen plus de parents, face au refusde scolarisation de leur enfant,vont en justice pour faire condam-ner l'État. « Ce changement d'étatd'esprit s'est traduit au niveaulégislatif, estime Jean-Louis Gar-cia. La loi de 1975 a été une avan-cée mais elle était empreinte d'unecertaine commisération vis-à-visdes personnes handicapées. Tan-dis que la loi de 2005 leur donnedes droits qu'elles entendent voirappliquer. »

Cette évolution est aussi liée àun effet générationnel. Elle a coïn-cidé avec l'arrivée de dirigeantsassociatifs plus jeunes. Élue enjuin 2010 à la présidence de l'Una-pei, Christel Prado, 43 ans, le re-connaît : elle fait partie de cesgénérations de parents qui esti-ment « ne pas avoir à s'excuser»pour le handicap de leur enfantet qui pensent que « lorsqu'on afaim, on ne peut pas se contenterde la moitié d'un bol de riz». Ausein de l'Unapei, cette nouvellestratégie s'est installée de façonplus douce qu'à l'APF. « II arriveque certains parmi nous pensentque nous sommes un peu trop vin-dicatifs. Mais tout le monde acompris que c'est cette mobilisa-tion qui a permis défaire du han-dicap un vrai enjeu politique»,constate Christel Prado. Et ce n'estpas un hasard si la présidente del'Unapei voit la Conférence d'au-jourd'hui « comme la premièreétape de la campagne presiden-tielle au cours de laquelle, soyez-ensûrs, on se fera entendre ».

PIERRE BIENVAULT

REPERESCE QUE DIT LA LOILa loi du ll février 2005 pourl'égalité des droits et deschances, la participation etla citoyenneté des personneshandicapées prévoit plusieursdispositions importantes :

• Un « guichet unique »dans les départements :la loi a mis en place desmaisons départementalesdes personnes handicapées[MDPH) qui ont pour missiond'accueillir, d'orienter etd'accompagner les personneshandicapées et leurs familles.

• Un droit à la scolarisation :la loi affirme le droit, pourchaque enfant qui en a lacapacité, d'être inscrit dansl'école de son quartier. Selonle gouvernement, en 2010,201 406 enfants handicapésétaient scolarisés contre133 DOO en 2005. Soit uneaugmentation de 50 °/o. «Leproblème est qu'on compte dela même manière un enfantscolarisé à plein-temps etun enfant qui n'a que deuxheures de cours par semaine»,souligne Jean-Louis Garcia,président de la Fédérationdes Apajh. «Et 73000 enfantsrestent sans aucune solution»,ajoute Christel Prado,présidente de l'Unapei.

• Un accès renforcé àl'emploi : la loi a renforcé lessanctions financières contre lesemployeurs qui ne respectentpas les obligations de 6 %de travailleurs handicapés.Selon le gouvernement, lamoitié des entreprises [49 °/o]dépassent aujourd'hui cetaux de 6 % et le nombred'entreprises n'employantaucun travailleur handicapé adiminué de 78 % entre 2008et 2010. Les associationsconstatent, elles, que le tauxde chômage des personneshandicapées est deux foisplus important que celui del'ensemble de la population.

• Un droit à la compensation :la loi a introduit une prestationdestinée à financer des aideshumaines ou techniques[aménagement du logement,achat d'un fauteuil..O Legouvernement met enavant le fait que les 98 000bénéficiaires de cette prestationde compensation du handicap[PCH], jugée insuffisantepar les associations, ontperçu, en 2010, 850 € parmois en moyenne contre400 € en 2005 avec laprécédente allocation.



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VU DE MADRID

Une législation espagnole très avancéemais pas toujours respectéeI Les efforts pour intégrerles personnes handicapéessont bien réels en EspagneI Mais si la scolarisationdes enfants handicapesne pose pas trop de difficultés,le constat est plus nuancedans le monde du travailoù l'on constate encoredes discriminations

MADRIDDe notre correspondance

« L'Espagne est l'un des pays dotés de la législation la plus avancéede l'Union européenne en matierede handicaps Maîs nous avons unproblème car elle n'est pas totale-ment respectée », explique MarioGarcia Sanchez, president de laConfédération espagnole des per-sonnes handicapées physiques(Cocemfe). Francisco de JésusValverde, président de la fondationqui gère l'Observatoire nationaldu handicap, approuve, et précise .« Nous avons atteint uneconscience collective sur la néeessité des mêmes droits pour tous etl'amélioration continue de cesdroits »

En milieu scolaire, la loi de 1986sur l'intégration scolaire a permisde faire un bond en avant « Ce futun moyen d'avoir du personnelqualifié dans les établissementsscolaires pour accueillir des enfantshandicapés », explique Franciscode Jésus Valverde Du coup, 97 %des enfants handicapés sont scolarisés, la majeure partie dans unétablissement normal, le restedans des centres spéciaux « Leproblème c'est que les centres nesont pas toujours adaptés, au niveau de l'architecture », regrette leprésident de la Cocemfe. Et si lascolarisation des jeunes âges demoins de 12 ans est bien réelle, cen'est pas forcément le cas après,insiste Francisco de Jésus Valverde

Dans le monde du travail, le bi-lan est plus nuance « Les per-sonnes handicapées se trouventd'emblée en net désavantage carleur taux, d'emploi est de 28 %faceaux GO % de la population en gé-néral et les femmes sont encore plusdiscriminées », avance Mario Gar-cia Sanchez. Pourtant, dans unpays plongé dans une profondecrise économique, la progressionde l'emploi des handicapés offre

une lueur d'optimisme. Sur le pre-mier trimestre 2011, le nombre decontrats a progressé de 8,1 % parrapport a la même période en2010 « L'existence de centres spéciaux d'emploi, ou plus de 50 % desemployés sont handicapés, a permisde maintenir la croissance des créafions de postes », précise Pilar Vil-lareno, directrice exécutive du

Le gouvernementa lancé en 2004un planpour l'accessibilitédes lieux publics,qui doit s'acheveren 2012.

Comité espagnol des représentantsdes personnes handicapees(Cermi)

Reste la question de l'accessibi-lité pour les personnes handica-pées Francisco de Jésus Valverdeestime que les efforts réalisés ontéte importants II cite par exempleles feux de signalisation sonores,les multiples villes où les autobus

publics sont équipes de rampespour les handicapés moteurs, lesascenseurs au sein d'édifices pu-blics

Le gouvernement a d'ailleurslancé en 2004 un plan pour l'ac-cessibihté des lieux publics, quidoit s'achever en 2012 «Nousconstatons de moins en moins deproblèmes pour l'accès aux espaceset édifices publics », résume le pre-sident de la Cocemfe qui met enavant les efforts des administralions pour améliorer la circulationdans les villes pour les handicapesLes difficultés les plus nombreusesse concentrent dans les logementsprivés : « Nous voulons que tousles proprietaires de logements dansun immeuble paient les travauxpour améliorer l'accessibilité »

Pour la directrice du Cermi,l'Espagne possède une sociétécivile très organisée et un réseaud'associations de personnes han-dicapées puissant « Cela nousdonne beaucoup de force au mo-ment de reclamer nos droits Nousne demandons pas l'intégration,maîs l'inclusion, car c'est la sociétéqui doit faire les efforts »

VALÉRIE DEMON



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Une conférence pour donnerune nouvelle impulsionI La deuxieme Conferencenationale du handicap devraitêtre l'occasion de relancerle chantier de l'accessibilitéqui a pris du retardI Les associations devraient aussialerter sur le sort des personneshandicapees vieillissantes

Le gouvernement a décrète la mo-bilisation genérale pas moins de dixministres sont réquisitionnés aujourd'hui pour participer a la deuxième Conference nationale qui setiendra au centre Pompidou a ParisLogement, transports, emploi, sport,culture Tous les portefeuillesconcernes seront représentes sousla houlette de la maîtresse de ceremôme, Roselyne Bachelot (solidantes et cohesion sociale) et de sa se-cretaire d 'Etat , Marie-AnneMontchamp Ces ministres n'aurontsans doute pas tous grand chose depassionnant à dire, les annoncesétant réservées au discours de clôturede Nicolas Sarkozy

En 2008, lors de la premiereConference nationale du handicap,le chef de l'Etat avait annonce lacreation d'un plan plunannuel de

50 DOO places dont 12 DOO pour Taccueil des enfants et 30 DOO pourcelui des adultes « Pres des troisquarts des credits ont ete engages etles projets lances », a affirme débutmai Roselyne Bachelot De son côté,I Unapei, la principale associationde personnes handicapees mentales,se montre plus circonspecte « Ceplan de création de places a du mal« être mis en œuvre du. fait d'uncontexte budgétaire difficile », souligne sa présidente Christel Prado,relevant que « les créations actuellesde places se substituent parfois acelles déjà créées ».

« En 2013, prèsde 30 000 personneshandicapéesmentales vieillissantesse retrouverontsans solution d'accueil. »

Aujourd'hui, Nicolas Sarkozy de-vrait par ailleurs se féliciter d avoir,malgre la crise tenu sa promesse derevalonser de 25 % l'allocation adultehandicape (AAH) sur cinq ans « Leproblème est que, malgre cette reva-

lorisation les 800 000 bénéficiairesde l'AAH vivent toujours sous le seuilde pauvreté», argumente Jean Mane Barbier, le president de l'Associa-tion des paralyses de France (APF)

Cette conférence sera égalementl'occasion de passer en revue tousles grands engagements de la loi dull fevrier 2005 sur la scolarisation,l'emploi ou la compensation duhandicap (lire les reperes) Les débatsrisquent d'être tendus sur la questionde ['accessibilite La loi prevoit quedans un délai de dix ans, soit d'ici a2015, tous les etablissements recevantdu public (ERP) et tous les transportscollectifs soient rendus accessiblespour tous les types de handicap, aussibien physique que sensoriel, mentalou psychique Pour l'instant, sur cedossier, les clignotants semblent êtreau rouge et beaucoup d'observateursdoutent que les engagements inscritsdans la loi puissent être tenus « Unretard important a ete pris Seule uneimpulsion politique et d'envergurepermettra désormais de respecterl'échéance de 2015 » alertait le Conseilnational consultatif des personneshandicapees (CNCPH) dans un rap-port remis mi-mai a Roselyne Ba-chelot

Un collectif de défense des personnes trisomiquesdénonce une « scandaleuse contradiction »Tres mobilise depuis le début de la discussion du pro-jet de loi de bioethique, qui reprend aujourd'hui endeuxieme lecture au Senat, le collectif Les amis d'Eleo-nore (25 associations de défense des personnes tnso-imques) a dénonce hier « une scandaleuse contradic-tion entre les déclarations des revponsablespolitiques »a la Conference nationale du handicap et « leurs de-

cisions en catimini au Parlement », a propos du dia-gnostic prénatal (DPN) Pour le collectif, U est incoherent de prétendre vouloir « favoriser l'insertion [despersonnes handicapees] dans la société » tout en obugeant les medecins a informer systématiquement lesfemmes sur le DPN qui, selon lui, stigmatise « odieusèment » les personnes atteintes de trisomie 21

De leur côte les associations necessent de dénoncer les multiplestentatives des différents maîtres d'oùvrage (hôteliers, gerants d espacestouristiques, collectivites locales,bailleurs sociaux ) pour tenter d'obtenir des derogations a la loi « II n'estpas question de transiger sur l'acces-sibihte Quel citoyen accepterait auquotidien, de ne pas pouvoir entrerdans sa boulangerie ou de passer pardes sous sols et des monte charge pouraccéder a un service administratif ouune salle de spectacle ? », s'interrogeJean Marie Barbier « L'accessibilité,c'est aussi permettre aux personnesdéficientes visuelles d'accéder a Internet Or, aujourd'hui, on constate queles sites publics, par exemple ceux dela Cnafou Pôle Emploi, leur sont tou-jours inaccessibles », s'agace PhilippeChazal, president de la Confédérationfrançaise pour la promotion socialedes aveugles et amblyopes

L'autre grand dossier est celui despersonnes handicapees vieillissantes« Ces personnes ont des besoins spé-cifiques que notre societe est lom d'êtreen mesure de satisfaire aujourd'huiLe manque de places dans des struc-tures adaptées a leurs besoins est toutparticulièrement problématique et al'origine de graves carences », dénoncele rapport du CNCPH, relayant uneinquiétude largement partagée parl 'Unapei « En 2013, pres de30QDQ personnes handicapees mentaies vieillissantes se retrouverontsans aucune solution d'accueil »,met en garde Christel Prado qui salueI engagement de Roselyne Bachelotsur ce dossier Et sa volonté que cesujet brillant ne soit pas occulté lorsdu debat actuellement en cours surla dependance

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CONFÉRENCE NATIONALE DU HANDICAP

Les associations sous tensionsCela fait trois ans qu'ils l'attendent.Demain, les représentants des princi-pales d'associations de personnes han-dicapées assisteront à la deuxièmeConférence nationale du handicap. Cettegrand-messe réunira neuf ministres etsera clôturée par Nicolas Sarkozy, quidevrait faire des annonces dans les do-maines de l'accessibilité, de l'emploi etde la scolarité des personnes handica-pées. D'autant qu'« il y a urgence pourrespecter les engagements pris dans laloi handicap de 2005, selon Jean-MarieBarbier, président de l'Association desparalysés de France. Car le décalage secreuse entre les bonnes intentions dugouvernement et leur réalisation. »

Des attentes tous azimutsMême son de cloche chez Thierry Nou-vel, directeur général de l'Unapei (dé-fendant les personnes handicapéesmentales), qui attend des « mesuresconcrètes » Plus inquiet, Jean-LouisGarcia, président de la Fédération desApajh [associations pour adultes etjeunes handicapés) craint que « cettejournée ne soit une opération de com-munication à la gloire de l'action duprésident ». Les associations attendent

Les revendications sont fortes.

notamment que le gouvernement af-fiche sa fermeté concernant l'objectifd'accessibilité des bâtiments recevantdu public d'ici à 2015 « On refuse l'idéede dérogations sur le bâti neuf, commeil en a été question récemment », s'm-digne Jean-Louis GarciaAutres revendications : la formationdes enseignants aux handicaps, lacréation de postes d'auxiliaires de viescolaire, l'accélération des créationsde places dans les établissements spé-cialisés, ou le maintien des aides àlemploi .. • DELPHINE BANCAUD

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HANDICAP Nicolas Sarkozy a fait peu d'annonces hier à Paris

DES ASSOCIATIONS DÉÇUESDELPHINE BANCAUD

Des paroles qui n'ont pas faitmouche. Les applaudissementsont été très brefs hier, à I issue

du discours de clôture par NicolasSarkozy de la Conférence nationale duhandicap Les associations de personneshandicapées n'ont pas caché leur décep-tion face aux maigres annonces du chefde l'Etat. « On a assisté à une grand-messe médiatique sans beaucoup d'en-gagements », a confié à 20 Minutes Jean-Louis Garcia, président de la Fédérationdes associations pour adultes et jeuneshandicapés (Apajhl.

Difficile accessibilitéEn matière d'emploi, Nicolas Sarkozy aannoncé la création de 1000 postes sup-plémentaires par an dans les entre-prises adaptées pendant trois ans« C'est un bon début », a commentéJean-Marie Barbier, président de l'As-sociation des paralysés de FranceConcernant l'objectif de rendre acces-sibles les bâtiments recevant du publicd ici à 2015, Nicolas Sarkozy s'estcontenté d'affirmer qu'il ne reviendraitpas sur cette échéance Et que 150 mil-lions d'euros seraient débloqués pourrendre accessibles les écoles publiqueset aménager davantage de postes pourles agents handicapés. Trop peu, selonles associations, qui estiment que l'ob-

Nlcolas Sarkozy, lors de la Conférence nationale du handicap, hier à Paris.

jectif de 2015 ne sera pastenable « Au-jourd'hui, seulement 15% des bâti-ments sont accessibles. On aurait vouludes sanctions pour ceux qui ne jouentpas le jeu et qu'une agence d'accessibi-lité universelle soit créée. »

• L'ACCUEIL, TALON D'ACHILLEEn 2008, Nicolas Sarkozy s'était engagé à créer 50 000 places dans(es établissements spécialisés pour les personnes handicapéesd'ici à 2012. Hier, il a reconnu que seulement 26 000 avaient été créées.« Les financements ne sont pas débloqués », déplore Jean-Marie Barbier.Un retard qui ne pourra pas être rattrapé avant la fin du quinquennat.

Sur le volet éducation, Nicolas Sarkozya promis que les besoins d'accompa-gnement des enfants handicapés se-raient mieux évalués Le chef de I Etats'est aussi engagé à recruter davantaged'auxiliaires de vie scolaires (AVS) dèsla rentrée prochaine, sans promettreun chiffre, au grand dam des associa-tions. Mais Nicolas Sarkozy a certifiéque les AVS ne seraient plus recrutésen contrats aidés, mais bénéficieraientd'un vrai statut, d'une formation et d'unmeilleur salaire « Maintenant, placeaux actes », s'est exclamé Jean-LouisGarcia. •

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Date : 08/06/11

Handicap : 150 millions d'euros pour les fonctionnaires et lesélèvesNicolas Sarkozy a clôturé mercredi la Conférence nationale annuelle sur le handicap enannonçant le déblocage de 150 millions d'euros pour les fonctionnaires handicapés et pouraider les enfants scolarisés.

Le chef de l'Etat a clôturé mercredi la Conférence nationale annuelle sur le handicap SIPAL'Etat va aider les fonctionnaires handicapés et les enfants handicapés dans leur scolarité.Nicolas Sarkozy a annoncé mercredi le déblocage de 150 millions d'euros « pour rendreaccessibles les écoles de la Fonction publique, et aménager davantage de postes pour lesagents handicapés, tout particulièrement dans les petites communes », a-t-il déclaré en clôturede la deuxième Conférence nationale handicap.

Tous les bâtiments publics doivent être accessibles aux handicapés en 2015, dernier délai.Les sommes promises par le chef de l'Etat proviendront du fonds qui récolte les pénalités desadministrations publiques ne respectant pas leur obligation légale d'employer 6 % de travailleurshandicapés. Deux mille auxiliaires de vie scolaire (AVS) supplémentaires seront recrutés dès larentrée prochaine pour aider les enfants handicapés.

Cinq millions de handicapésLa France compte environ 5 millions de personnes handicapées, dont 1,7 million reconnuespar l'Administration. Chez les enfants, en 2010 plus de 200.000 handicapés étaient scolarisés,contre 151.523 en 2005. Le nombre d'AVS pour les aider a doublé entre 2007 et 2010 (23.261équivalent temps-plein, contre 10.247 en 2006), selon le gouvernement.

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Alors que les personnes handicapées sont deux fois plus souvent au chômage que le reste dela population, Nicolas Sarkozy a annoncé la création de 3.000 postes supplémentaires en troisans dans les « entreprises adaptées » (qui emploient 80 % de personnes handicapées).

Déception des associationsLes associations d'aide aux handicapés se sont déclarées déçues par ces annonces. La Fnath(Association des accidentés de la vie) a jugé qu'il y avait « un nombre très limité d'annoncesconcrètes » et qu'elles étaient restées « dans le flou ». L'APF (Association des paralysés deFrance) a regretté qu'il n'y ait « rien » sur l'accessibilité, alors que moins de 15% des bâtimentspublics sont aux normes. L' Apajh (jeunes handicapés) a quant à elle estimé que la Conférenceavait été « détournée au profit d'objectifs électoraux ».











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